家政服务行业问题范文

导语：如何才能写好一篇家政服务行业问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1家政服务行业中法律法规存在滞后性

纵观广东省现如今的家政服务行业，各种法律法规、规章制度尚未完全建立起来，仅有的一些法律法规大都已经使用多年，与现今的社会需求格格不入。市场的无序化使得家政服务行业乱象频发，雇主与家政服务人员之间的关系逐渐“降至”冰点，矛盾的不断累积和升级为整个家政服务行业蒙上了挥之不去的“阴影”。现有市场上最为常见的中介式家政服务形很难适应《劳动法》和《合同法》的相关条款或者规定。长此以往，家政服务行业的标准化建设也变得形同虚设。广东省虽然已经在这个行业中逐渐加强探索，但是未来的发展之路仍然不平坦，法律法规的滞后性仍是制约行业发展的一大主要原因。

1.2中介式家政管理模式发展不均衡

根据笔者调查，中介式是广东省家政服务行业中的主要模式。但是随着时代的发展，中介式管理模式产生的时间较早，形式比较粗放，其虽然给家政服务行业立下了汗马功劳，但也是现如今家政行业恶性发展的主要根源。在中介式管理模式之下，家政服务行业的客户满意率十分低下，在服务中雇主与家政服务人员之间存在着无可调和的矛盾。同时，在中介管理模式之下，家政服务人员的各种社会保险均“无人认领”，这些行业乱象既严重危害了服务从业人员的切身利益，又使广东省的家政服务行业停滞不前。

1.3会员制家政管理模式发展不均衡

会员制家政管理模式也是为了规避法律法规而产生的一种管理模式。这种模式在运行的过程中“钻”了不少法律空子。由于法律关系的不明晰使得雇主与家政从业人员之间的权利和利益很难得到足够的维护。在此模式之下，家政服务机构对从业人员的法律义务并未作出明确的规定。权利与义务的不对等让家政服务机构存在着严重的权利与义务失衡的现象。长此以往，这种不匹配的会员管理模式让家政服务行业逐渐走向发展的“歧途”。不少规模较小的家政服务企业面临着巨大的市场风险，随时存在着倒闭的风险。而会员管理模式又是一次性的会员费用支出，企业一旦倒闭，这些费用变成了“无头债”，根本无人问津。

1.4员工制家政管理模式发展不均衡

在广东省家政服务行业中，员工制家政管理模式是政府部门大力提倡的一种新型服务模式，但是由于该种模式尚处于起步阶段，在具体的实践中仍然有着不少的问题亟待解决，其主要表现具体如下：首先，政府对员工制家政经营模式要求甚高，目前市场上能够获得该种经营模式的家政服务企业可谓是少之又少；其次，员工制经营管理模式让家政服务企业的管理经营成本增加不少。而政府相关部门对于该种模式的企业支持程度不够，上涨的成本加之严峻的市场风险最终也让员工制家政服务管理经营模式变得举步维艰。根据笔者的调查，广东省家政行业中员工制管理模式在发展中存在着诸多的阻碍，有的甚至还不如会员制或者是中介制的发展模式好。

2广东省家政服务业经营管理模式转型的主要策略

2.1加大政府部门的扶持力度，促进顺利行业的转型

为了顺利完成广东省家政服务业经营管理模式的顺利转型，广东省各级地方政府必须立足当下，在建立健全各项规章制度和政策法规的前提之下进行工作。具体而言主要体现在以下几个方面：第一，政府部门加大对家政服务企业的各项扶持力度，不管是从政策上还是在财政上；第二，政府部门还应该在税收制度上对家政服务企业给予一定优惠。一些税收的减免制度可以按照当地实际情况酌情开展；第三，各级地方政府还可以通过政府购买、财政补贴、财政转移支付等形式加大对家政服务行业的支持，通过各项优惠政策，家政服务企业将得到长久发展；第四，对于家政服务行业中的微小企业，政府相关部门的支持与扶持应该更加得力。微小类企业是近年来政府大力提倡发展的一种全新企业模式，微小企业更加适应时代的发展，在大众创业，万众创新的理念指导下政府部门更应当加大支持，实现微小企业的发展和壮大；第五，员工制家政服务企业是近年来新出现的一种企业模式，政府应该适当增加该类家政服务企业员工的社会保险收缴补贴比例，增加社会保险的扶持政策年限。

2.2充分发挥家政服务行业协会的联系作用

每一个行业都有自己的行业协会，家政服务行业也同样不例外。通过家政服务行业协会，政府、各家政服务企业之间的联系间变得十分密切。因此，充分发挥家庭服务行业协会桥梁作用具有十分重要的现实意义。首先，加大家政服务行业协会的建设力度，通过各项规章制度实现各个家政服务企业的沟通联系，并进一步加强政府与家政服务行业的联动机制；其次，家庭服务行业协会还应该不断充实自己的理念，立足行业，将自己做大做强，在行业中树榜样，立典范，不断提升自己的影响力和权威性，以全新的姿态引领行业发展新规范；最后，家庭服务行业还应该不断加强自我建设，强化各项管理机制，通过规范化的管理让家庭服务行业持续健康稳定发展。在此过程中，源源不断的人才供给也给行业发展带来了全新的契机。换言之，家庭服务行业协会与各个家政服务企业相互配合，将维持行业始终朝着良性方向发展。

3结束语

近年来，广东省经济飞跃式发展，在此契机之下，家政服务业经营管理模式的转型变得迫在眉睫。通过转型升级，家政服务行业的专业理念将得到升级与发展，并以全新的行业理念武装自己，不断提升家庭服务的专业水平，进而促进家庭服务行业的稳健发展。

作者:黄思思 单位:清远职业技术学院

参考文献：

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一、基本情况

1、家政服务公司运作情况。目前，呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家，大致可÷分为三类：一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司；另一类则以房屋中介为主，家政服务为辅；第三类未到工商部门注册，以家庭为单位，靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。

2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中，64.8%的家庭没有请家庭服务员，但其中有30.6%是急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字，有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员；家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%；男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到，玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数，家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。

二、存在问题

1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾突出。

2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人员培训不足，素质有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获取相同的报酬，造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。

4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。

三、对策与建议

1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立榜样，促进家政服务业快速健康的发展。

2、加强培训，提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。

3、加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣传等形式，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。

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一、越城区家政服务业的现状

近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，家政服务业得到了一定的发展，家政服务行业也开始普遍被人们所接受， 成为解决下岗职工和农村富余劳动力的一个重要途径。从调查情况来看，目前越城区的家政服务业现状主要呈现几个特点：

（一）从业人员情况：越城区家政服务从业人员主要由本地下岗人员、退休人员和周边农村富余劳动力构成，雇主家庭对外地家政人员普遍持排斥态度。家政服务从业人员以女性为主，年龄以四五十岁居多。目前，越城区的家政服务市场求大于供，家政服务业市场发展具有较大的潜力。

（二）服务项目情况：家政服务的项目主要有保姆、钟点工、月嫂、老年人护理、家教、单位保洁、家电维修、管道疏通等。目前家政服务员的工资水平，小时工一般在每小时12元上下浮动，住家保姆一般在每月1000元以上，而且随着生活水平的提高，工资水平呈上升趋势。

（三）家政机构情况：通过走访了解，目前，越城区家政服务机构以中介为主。中介机构数量虽然较多，但由于进入门槛低，对资金技术要求都不高，往往是“一间门面、一张桌子、一部电话、一块黑板”，一家家政服务公司就开始经营运作了。这些中介机构一般规模较小、起点较低，缺少规范的管理和制度。大部分都由个体创办，设在各社区，多数为综合中介服务，专门的家政服务机构很少且举步维艰，在一定程度上抑制了家政服务业的发展。

（四）技能培训情况：越城区对家政服务人员的培训以职业培训中心和劳动保障部门的免费培训为主。招收的对象是城镇失业人员和农村富余劳动力。凡使用劳动保障部门指定教材进行培训并经过职业技能考核鉴定合格的，均可获取相应的职业资格证书。但目前无论是中介机构和家政从业人员对培训和持证上岗的理念还不太明确，家政人员中经过培训的比例很小，培训流于形式，应用于实际操作的不多。

二、目前家政服务业发展中存在的主要问题

（一）旧观念的影响仍不可忽视，思想观念问题急需转变

家政服务业作为从传统“保姆”发展起来的新行业，虽然现在社会上大部分人的观念已经有所改变，但尚未得到全社会的普遍认同。从事家政服务行业，受“侍候人”、“低人一等”等旧观念的影响，被社会上一些人看不起，有些家政人员没有得到用人家庭应有的尊重，甚至得不到家人的支持，使一些劳动者特别是下岗职工感到自卑，不愿从事家政服务工作。

（二）家政服务员的素质亟待提高，权益保障问题急需解决

不少家政服务员自身素质较低，有的原来接受文化教育少，有的没有参加过培训，服务质量不高。由于没有实行持证上岗和就业准入，家政服务员参加培训积极性不高，素质难以提高。同时，由于家政服务员的社会保障和工作期间的伤害、致残、死亡等问题没有妥善的解决办法，后顾之忧较大。

（三）用人家庭需求难以保证，家政服务消费尚需引导

用户对家政服务的基本要求是安全可靠和质量满意。许多家庭实际上已有条件聘用家政服务员，但由于目前家政服务市场选择余地较小，对一般中介介绍的家政人员不信任，又没有客观衡量标准和担保机制，一般以亲戚朋友的口口相传找家政人员，故较难找到合适人选，有的不得已放弃使用家政服务员。如果能够有一家规模较大、基础较好、信誉度高的家政服务公司，能够提供较好的资源，则可以挖掘出更多需求。

（四）家政中介机构尚未规范，行业制度急需健全

一些家政服务中介机构运作不规范，乱收费，缺乏后续服务，在介绍人员质量和保证家庭安全方面均无保证。非法中介机构损害用户和服务人员权益现象时有发生，家政服务行业发展步履艰难。急需制订一套行之有效的行业规范、从业标准、培训机制、权益保障等制度，使家政服务市场健康有序发展。

三、促进越城区家政服务业发展的措施

（一）加强舆论宣传力度，营造家政服务发展的良好氛围

要重视对家政行业的舆论宣传，利用各新闻媒体的宣传优势和舆论导向作用，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，积极引导广大群众树立正确的就业、择业观念。通过宣传活动，吸引更多的本地下岗失业人员从事家政，进一步消除社会对家政服务的偏见和歧视，正确引导家政服务业向专业化、市场化、规范化方向发展，推动形成全社会关心支持家政服务业发展的良好氛围。

（二）加强行业规范管理，打造家政服务行业的品牌

家政服务业巨大的市场空间和广泛的就业机会，已逐步成为促进一个城市服务业发展的新的增长点。政府有关部门要加大扶持力度，加强行业规范管理，探索形成一条指导、培训、就业一体的服务体系，推动越城区家政服务向产业化发展。探索成立家政管理协会，规范家政服务中介机构的统一管理，制订地方家政服务行业服务细则，明确从业人员的服务规范，对家政服务员的工资、养老 保险等保障待遇提出具体意见，并建立考核考评机制，科学认定家政从业人员的等级标准。同时，也可以与外地妇联等群众团体和相关机构联手，更大范围地利用外地家政服务人力资源，使家政服务真正成为服务家庭、奉献社会的阳光产业，逐步打造出如“杭州三替”、“衢州保姆”那样的绍兴家政服务品牌。

（三）加大业务培训力度，提高家政从业人员的素质

家政服务员的素质高低，决定着家政服务业的发展趋势，职业教育和技能培训是全面提升家政从业人员素质的关键环节。要把业务培训作为家政服务业上岗前的必备程序，实行持证上岗。有关培训部门要加强培训内容的科学设置，通过培训，使学员树立正确的择业观念，良好思想素质和较高的服务技能。培训班还可以根据市场需要分级别进行，初级的培训课程可以是普及型、基础性的家政服务内容，中高级培训班可进行月嫂、厨嫂和家庭教育等专业类型的培训，以满足各种不同层次家庭的需求。培训的方式也需灵活多样：专家、教师上课，观看录像，书本学习，实践操作；也可以安排学员到用户家庭实地观察有经验的家政服务人员的现场操作，进行“一日观”等见习活动。

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她）们进行家政服务课程培训，使他（她）们能更好的再就业，同时也通过开展“家政服务工程”提高广大家政人员的从业素质，规范家政服务市场。今年我处培训班共培训家政人员***名，培训合格率在***%以上，上岗率在**%，得到了广大用户的好评。

一、家政人员培训情况

（一）家政市场现状

当前，家政服务行业的现状是：家政服务不规范、从业人员素质参差不齐，不少家庭的家政服务需求难以得到满足。究其主要原因：从业人员素质低、家政服务行业管理不规范是主要问题。目前，全市有**万家政服务从业人员，90%是农民工，大部分人的文化水平都在初中以下。再加上由于缺乏行业规范，不少家政中介公司推荐的保姆都不能胜任本职工作，很多家政或中介公司在未弄清楚保姆真实身份、健康状况、家政服务熟练程度的情况下，让保姆匆忙上阵，导致出现家政服务中介市场缺乏有效监管、从业人员缺乏技能素质等问题。

（二）家政从业人员特点

我市家政从业人员以民工居多，主要具有以下特点：一是在年龄结构上，90%以上的外出务工妇女都在16—35岁之间；二是在文化程度上，绝大多数外出务工妇女都是初中文化程度；三是在职业特长上，她们基本都没有参加过职业技术培训，没有技术特长；

(三)开展家政技能培训

针对家政从业人员的上述特点：我们对其进行家政技能培训。一、培训内容主要包括家政服务的职业道德、礼仪习俗、家庭清洁、烹饪、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能。同时，可根据市场需求划分为一般家政服务、育婴师、养老护理专业。二、家政服务初级培训课时不少于150个，其中集中培训课时不少于80个，自学课时不少于70个。三、培训结束后，将进行理论考试和技能操作考核。两项均采用百分制，成绩均为60分以上者合格。四、家政工程培训，采取工会和符合条件的大型家政服务企业自主培训两种形式。每位家政服务员培训费用标准在1300元左右。在整个培训过程中经培训的家政人员要签订就业协议。五、成绩测试合格者，我们将对她们进行岗位推荐，帮助她们找到合适的工作。

二、学员培训工作

（一）丰富授课内容

按照上级单位要求，针对就业需求和学员要求，开设必修课和选修课两部分课程，必修课为《职业道德》、《劳动法常识》和有关的再就业优惠政策；选修课包括家政服务的多项技能培训，主要有：中老年人家庭护理、科学看护婴幼儿、如何当好月嫂、家庭保洁、钟点工及疏通下水道等。今年我们又新增择业观教育、服务礼仪、社交礼仪等课程，围绕"家"字做文章，不断丰富授课内容，聘请专家授课，采取集中培训为主，自学、参观相结合的方式，培养出一批懂家政知识、知家政礼仪、能家政服务、长家政技能的月嫂、宴嫂、护嫂、洁嫂、厨嫂。

（二）培训形式灵活丰富

为使参加培训的学员真正学到一技之长，立足社会、找到适合自己的工作岗位、实现自身价值打下坚实的基础，我们不断拓展培训领域，采取灵活多样的培训形式，充分调动学员的积极性、创造性。做到了三个结合：一是授课与参观相结合，改变那种单纯坐在教室里听老师讲课的传统模式，在理论授课的同时，加大外出参观学习的课时；二是学习与应用相结合，把培训时课堂上老师讲的知识与实际操作相结合，以便牢固掌握，避免"纸上谈兵"的培训方式；三是集中授课与自学交流相结合，使学员更好地把教师传授的知识稳固掌握，给其自学交流的机会，让他们互相学习，取长补短。

(三)提升素质，培训常态化。

我们在培训中坚持“三基本一突出”，即坚持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训，突出技能培训。重点做好业务培训，特色培训和创业培训工作。一是加强业务培训，对初次从事家政服务的妇女,开展岗前家政初级知识培训，包括家庭清洁与保洁、家用电器的使用、烹饪知识、婴幼儿基本护理等技能以及礼仪和服务职责；对正在从事家政的妇女，通过走访用户,市场调查等方式,及时加强岗中培训，不断提升她们的业务素质和服务水平。二是开展特色技能培训，开展了“月嫂”、“老年护理”、“居室保洁”等各类培训，打造出受市场欢迎的“月嫂”、“护老”和“保洁”家政服务人员。

（四）家政培训人员技能考核

在家政人员培训工作完成后，对学员进行结业考试，考试将进行理论考试和技能操作考核。两项均采用百分制，两项成绩均为60分以上者为合格，今年，家政人员测试情况良好，合格率达到95%以上，对于不合格者，培训中心准备对其进行二次培训，尽快让她们提高自身能力，通过考核。

三、推荐家政人员就业

今年，对于技能考核通过的家政培训人员，我们为其联系工作，主要是社区家庭、公司保结方

面，截至目前，共有***名家政人员成功上岗，上岗率在**%，客户满意率在**%，通过我们的努力，使这些经过严格培训的家政人员能够有机会服务于社会、服务于大众。同时我们还做了以下工作：

1、在学员结业时，组织学员到卫生检疫部门进行体检并办理《健康证》，做到持《健康证》上岗。并为其配备相关上岗证件。

2、为方便市民了解家政服务行业从业人员培训和就业登记情况，我们将家政人员的个人信息放在网上，方便市民查询。

3、我们将与用人单位签订劳动合同并到劳动部门登记，切实保障家政人员的合法权益不受到侵害。

四、工作不足和下一步工作计划

（一）工

作不足

今年，我们在家政人员培训工作上取得了好的成绩，但是就目前实际工作来讲，还是有一些不足之处：

（一）部分农村妇女安于现状，存在陈旧落后思想。部分农村妇女思想陈旧落后，不敢走出家门。她们见识不多、不广，思想不够解放，囿于农村的小天地，缺乏自信心，害怕竞争，不愿走出家门。观念保守，不愿做“服侍人”的工作。满足于“有吃有穿，有房子住，吃菜不用买”的现状。

（二）培训周期长，培训人员供不应求。目前，市场家政人员需求量是供不应求，市场目前需要从业素质高的家政人员，从我们这里经过培训的家政人员毕业后，很快就被用人单位招去，家政人员数量根不上去，主要原因在于，家政人员在初期时，文化低，底子薄，培训周期长，以政于出现目前这种供不应求的局面。

（二）解决办法

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关键词：家政；服务人才；培训；策略；后续措施

引言

随着社会不断发展，人们的生活水平也已经得到了很大的提升，在新型城镇化背景下，社会对家政服务人员的需求越来越大，并且对于家政服务人员提出了更高的要求，这就使得家政服务行业出现了越来越激烈的竞争。想要在这种激烈的市场竞争中获得更好、持久的发展，那么就必须培养出优秀的家政服务人才。

1开展家政服务人才项目培训的社会背景

（1）政府大力支持

榱斯娣都艺服务市场和大力扶持家政服务业，政府及职能部门要进一步发挥在发展家政服务业中的主导作用，把加强对家政服务行业的管理，推动家政服务业规范发展作为加快我市第三产业发展，提高居民生活水平，增加就业岗位的一项重要举措。让家政服务业在发展地方经济、推动和谐社会建设中发挥应有的作用。

（2）社会需求扩大

城镇化发展速度不断推进，常驻居民的数量不断增加，人们的生活水平和生活质量发生了前所未有的深刻变化，对家政服务的专业化程度、全能型人才要求越来越高，需求量也越来越大。

（3）供需关系失衡

一方面，形式多样的高质量家政服务需求得不到满足；另一方面，家政服务人员素质普遍低下、能力水平不足，特别是有专业技能、高素质的家政服务人员极其稀缺。面对上述问题，提出针对性的解决办法，也为家政服务人才的培养和健康发展提供理论依据和成功范例。

2家政服务人才项目培训策略

（1）零存整取，逐步推进

高校开始推出涉及家政服务人才培养的有关项目，从起初的单个项目，逐步增加与家政服务需求相适应的培训项目，在原有母婴护理和养老护理培训项目的基础上增加了家政保洁、家电维修、家宴厨师、家庭园艺绿化等；由原先的单一项目培训，发展到可按需选择、起点灵活、叠加提升的综合培训，从而使家政服务人才培养的项目既有子项目的独立性，又有总项目的包容性与扩展性。经过多年的积累，家政服务人才培养相关的子项目得到了不断的完善，总项目得到了不断的充实，从零散单一的课程培训逐步向专业群建设推进。为打造社区教育品牌项目奠定了基础。

（2）合理发展定位，积极改善家政学专业人才培养结构

高校要紧密围绕家政服务业发展的现实需要，遵循家政学专业教育规律和人才成长规律，根据家政学专业人才培养目标，在研究型与教学型、管理型与服务型、实用型与技能型等人才培养标准和结构上做出理性选择，如高职高专院校家政学专业可定位于培养家庭服务技能型人才，学校定位于培养家政管理与家政师资的复合应用型人才，不断丰富家政学专业人才培养结构。要树立“大家政”观念，构建公共必修课、专业必修课、专业选修课、实践实训课和专题专修课的“四板块、一专题”教学体系和多证书的人才培养结构，坚持家政服务人才需求与家政人才培养的“无缝链接”，形成“大家政、多证书”的就业优势，实现家政服务人才需求与家政学专业人才培养结构全方位、全过程、零距离的对接。

（三）创新教育模式，不断提升家政学专业人才培养质量

高校要以“厚基础、宽领域、强能力、高素质”为人才培养目标，帮助学生科学制定职业发展规划，坚持通识教育与专业教育相结合，注重把理论教学内容与学生实践结合起来，加大实操实训教学比重，指导学生搭建适合自身职业发展的知识结构，加强学生必备基本知识、职业素养、工作技能培养，通过整合、交叉、渗透等方式，使课程建设成果迅速转化为家政学专业人才培养果实。要广泛联络上下游产业资源，建立完善家政学专业人才培养与家政服务行业合作育人的长效机制，制定对家政服务企业优先、优惠政策，找准选好校企合作的结合点，坚持“引企入校”“办校进企”“产教一体”模式，把高校家政学实验室搬进家政公司服务第一线，把公司培训基地搬到学校，使校企合作的技术链、资金链、服务链“环环相扣”，促进家政学专业产学研资源融合，为学生职业技能提升提供更广阔的舞台和空间，全面提高家政学专业人才培养质量。

3家政服务人才项目培训成效及社会影响

（1）品牌引领，全面发展

通过家政服务人才培养品牌建设，学校的各项规章制度得到进一步完善，特别是在培训过程中的信息、学员信息登记、学分记录管理、师资聘任、档案管理、就业推介等方面积累了一套规范程序，为学校其他各级各类培训积累了宝贵的经验。同时，通过品牌建设，学校与街道工会、妇联、劳保、计生以及县级有关部门的联系更加密切，与相关学校、企业的合作更加深入，学员对学校的满意度以及社区居民对成人学校、社区教育的知晓率等有了明显的提高。

（2）人才培养，创业增效

通过对家政市场调研、分析，不断增加培训项目，完善家政服务人才培养培训专业群落，先后拓展了家政保洁员、家电维修工、家宴厨师、家庭园艺绿化等培训专业项目。参加培训的人员绝大多数是城镇失业人员、农村失地农民以及外来务工人员中还没有找到稳定工作的求职人员，还有一部分是已经在家政服务岗位有提升需求培训的人员。为保障学员学有所成、学有所用，学校积极与辖区内家政服务企业、医疗机构、早教机构联系，推介优秀学员就业。

4家政人才服务项目培训后续措施与思考

（1）加大宣传力度

一方面积极争取政府及相关部门的支持，利用官方的报刊、网络宣传好家政服务行业的市场前景、行业优势等，消除社会对家政服务人员的偏见；另一方面，在学校的自身方面做好宣传，通过各类途径宣传好有关培训活动的情况、受训人员创业就业或转移就业的成功案例、市场需求情况及岗位服务回报等，可以利用已经结业的受训人员建立一支与品牌建设有关的志愿者队伍，通过不定期的志愿服务，提高社会各界对学校家政服务人员培养品牌的知晓率，吸引更多的城乡失业失地人员以及新居民求职人员加入到家政服务行业。

（2）拓展专业群落

根据市场调查，家政服务业急需家务劳动、家庭护理、维修服务、物业管理、养老服务等20多个门类200多项服务项目，特别是能够熟练掌握家政行业的市场策划、运作和预测，具备科学指导和传授家庭生活知识的高端人才更是“奇缺”。作为一家从事家政服务人才培养的全曰制教育院校，要不断地拓展专业群，做强每个专业群的主打专业，完善专业群落中的相关专业。在拓展完善专业群的同时，相关的配套工作也要随之跟进。

（3）强化服务追踪

经过多年的实践，家政服务人才培养项目从单一到多样、从盲目到成熟，如今已经初具品牌特色。但作为品牌建设，有必要对这些学员就业情况加以追踪调查，以了解这些学员工作去向。并通过数据分析对比，对家政服务人才培养的重点专业方向进行适时的战略调整，确保人才培养方向的正确性、技能的可用性。

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傅彦生“上天下地”的说法最初是相对于2005年前后炙手可热的“分类搜索”而言。他直言分类搜索在服务行业不会长久，原因是其“上不着天下不着地”。“上不着天”是没有大的搜索量；“下不着地”是谁享受了服务、谁去服务了，搜索根本无法掌握这些信息，更无法管控整个过程。所以他觉得建互联网平台做服务对接是关键――把分散在各个家庭里的家政服务与分布在全国各地的服务人员用互联网的方式对接起来。

近8年过去，今天的95081已经远不只是服务对接平台。走进95081的办公室可以看到两张地图。一张是95081在全国近百个城市的分公司，作用是助力全国各地民生服务领域的信息化建设。除了，95081已经在全国各个省份都插上了红旗。另一张地图是95081的直营门店在北京的分布图，代表直营营业厅门店的近百个圆形图标贴满了北京的五个环线及部分郊县，包括在燕郊也有一个大大的圆形图标。这些门店大多分布在社区附近，主要职责就是就近接触客户及吸纳服务人员。

除了加大直营的力度，今年，95081开始推行一种新的尝试――“管家模式”。这背后，是95081对社区的主动渗透，及对潜在客户需求的体察和发掘。

如今的95081与傅彦生最初的设想相去甚远，不是目标上的，是路径上的。

由轻到重

对用互联网的方式改造家庭服务行业，傅彦生是信心满满的，但他可能没想到这条路要走这么久。仅“下地”这一个问题，95081了8年。

傅彦生应该属于中国最早接触互联网的那一拨人。他本科、研究生到国外学习都是学的通信、计算机专业，在天津大学念研究生及在电信部工作期间还获得了五项专利，比如电话回铃声和201卡，后来被广泛应用。1998年他曾分管电信数据局工作，而电信可谓中国互联网的起始点。2005年时，傅彦生早已经是电信集团的正处级干部，拥有中国电信集团的期权。但他还是选择辞职创业，成立北京易盟天地信息技术有限公司（以下简称“易盟”），选择做家庭服务行业。

“家庭服务包括养老，时间长了就跟吃饭、穿衣一样，就是日常生活的一部分，发展需求太大了。这个行业还有近一半的客户需求没有被挖掘出来。”他2006年做过全国调查，当时这个领域就已经有上千亿的交易额了。将线上异地扩张快的特点充分利用起来，汇聚家庭服务人员，做家庭服务资源的线上线下对接，是他当时想到的最好的改造这个传统行业的方式。

构建OA系统和ERP系统，建立整套的业务管控系统之后，易盟推出了95081家庭服务平台。那时是2012年，傅彦生并不担心95081上的家庭服务人员的来源问题。他看到了一个节点，就是家政服务公司。一方面，这些分散在街边的小门脸可以汇聚大量家庭服务人员；另一方面，这种传统的作业方式存在种种无效率和弊端，急需现代生产方式的改造。

95081跟大大小小的家政公司去谈加盟，加盟企业只需要做人员面试和日常上户的管理，比如上户的时候把保姆送过去等等。从招工、培训到信息对接、服务质量跟踪都由平台来做，平台再把服务需求分配给家政公司。由于为家政服务中介省去了大笔费用并增加了工作机会，他们也乐意与平台合作。2012年时傅彦生经常会强调的一个数据就是，全国和易盟建立加盟合作关系的家政服务中介已经有三四万家。

但很快，平台遇到了问题――单纯的线上平台其实是个空中楼阁，不仅是服务和需求“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，关键是服务水平跟不上，给客户提供不了好的服务，平台也发展不下去。线上最大的挑战其实来自上游服务生产环节的把控，但这个把控不是通过用户的差评好评就可以倒逼出来的。

傅彦生研究起了“菲佣”――这个群体的代称已经变成一种职业的代名词了。菲佣的工作寿命可以长达40多年，而我们的保姆常常像临时工一样，很多人还没有把家庭服务工作当成职业，更别提要去专门地学习了。家庭服务要成长为一个行业，服务人员首先要职业化，这就需要建立行业标准。那时，傅彦生给95081新的目标就是“做行业的整合者和领头羊”。

于是，易盟在全国建立了3个培训基地，38个培训分院。每年他们招来的家政服务人员近六七万人，会在这些学校中接受2周到1个月的培训。内容包括心理培训、技能培训，还有急救、礼仪等知识性的训练。这些人员接受完培训之后会得到易盟的证书，然后回到各自所属的家政服务公司。易盟会留下他们的信息，建立服务人员信息档案，再为他们进行工作机会的匹配。

对于派出去的每一个活，也都会有专门的客服人员进行电话回访。每个家庭服务人员的工作历史都会进行记录，并可供查询。

本来以为做到这里就快大功告成了，但问题还是出现了，就出在加盟的家政公司身上。傅彦生承认，他把跟家政公司的加盟合作想得理想化了，本来以为给他们订单让他们去服务，平台按统一标准来执行就好了。但是后来他发现很难转变传统家政公司的一些习惯，常常还是会出现派人不及时、管理不到位的情况。即使平台会对服务做跟踪查询，但那也都是滞后的。更糟糕的是，一些被培训过的服务人员回到家政公司，在那个染缸里，常常会变回到原来散乱无标准的老样子。

于是，2012年底，傅彦生萌生了由95081以社区为中心做直营门店的想法，通过社区或者更小点的服务站，让服务更加贴近用户，比如对需求的精准化匹配。这个精准包括最近的距离、最符合服务要求的人。他认为只有这样才能把平台落地，将服务深化。而家政公司与95081的合作方式，则由最初的加盟变成收编，接受整个系统的统一管控和考核。

2012年时，95081还有一支自己的“敢死队”，作用就是在需求太多，家政公司输送上来的服务人员无法满足需求时，可以及时补充上来为客户服务。傅彦生在当时把这种设置看作在平台发展过程中的过渡手段：“这个会逐渐淡化掉，我们做的是互联网平台，不是做家政公司。”但让他没想到的是，2年之后，这支队伍不仅没有消失，反而迅速壮大了。到2014年初，已经有累计超过40多万名经过标准化服务培训的服务人员通过95081进行优化匹配，对接家庭服务需求，由95081统一调配、管控和考核。

免费管家服务模式

但傅彦生并不认为掌握了服务标准，把服务人员纳入95081的体系当中之后就安全了。一方面，竞争加剧了。另一方面，服务与用户的结合是一大关键。

相对于团购行业在北京5%―6%的毛利率，家庭服务行业的毛利率能达到15%―20%，而且这个行业在以每年至少30%的增长率快速增长。许多新老公司和创业者都想从这个万亿级的市场里分蛋糕。但前两年，这个领域的公司还是以轻模式居多。2014年，重模式的公司陡然增多，众多家庭服务提供方涌到了用户的家门口。

但傅彦生不认为下沉到小区仅仅是为了抢客户。“目前的家庭服务平台要做重，主要是指重在管理上，也就是对每个服务人员的招工培训、管理上。其他的，包括下小区、开店，都只是形式问题，是为了对服务人员的管理更加紧密更加严格。”在他看来，在家庭服务行业，信息的价值是有限的。它不像信息行业，一条信息看的人越多，价值越大。在家庭服务行业，客户更关注的是服务质量、安全等，服务必须是一对一的，如果没有合适的人和好的服务是不能附着价值的。所以，最终还是要靠服务去提取价值，羊毛还是要出在羊身上。

居家需求，尤其是像月嫂、保姆等等，对品质、专业化的要求很高。仅仅靠宣传只能吸引用户关注，但难以对用户决策产生实质影响。对平台来说，宣传得好，钱花了，用户来了，可若服务跟不上，平台还是赚不到钱，死得更快。更不用说要长期黏住客户了。在这背后其实首先是对服务人员的数量、服务质量的要求。傅彦生觉得95081目前已经在服务质量把关上做到了一定的标准化，接下来该更进一步了。在将来大家都在拼服务质量时，能为95081树立起另一道防线的，就是突破中介、撮合的思路，在服务方式上做转变。

“懒人经济”一直被认为是O2O创业的原动力，但傅彦生认为这是很低端的，“更高层次的应该叫品质经济，就是把家里日常的琐碎事外包出去，让人有时间去锻炼身体，多做一些更感兴趣的事，这样来提升生活的品质”。他描述了这样一幅情景：一个三口之家的家庭，有一位阿姨准备好早餐，然后太太和先生各自去上班，有司机接送女儿上下学；晚上太太回到家陪女儿，先生应酬完之后有代驾司机帮忙开车送回家；每天有保姆采购无公害的新鲜蔬菜做成不同风味的菜肴；另外，不定期会有保洁小时工来对家里进行大扫除。

2014年初，95081在北京市场推出免费管家服务模式，通过门店与管家链接家庭服务需求，由管家来做打包性的解决方案。客户只需对每一个服务项目支付相应的费用，管家则全程免费提供服务对接，所有对接的服务项目由95081提供并负责全程监管。

这种模式要深入家庭内部，发掘需求，帮助其制定提升生活品质的解决方案，并负责执行。“很多人的需求是不明确的，一定要用管家模式，站在客户的角度，把客户的隐性需求显性化，而不只是简单根据用户的需求对接上就完了。”傅彦生说。

管家提供的整体解决方案，是对95081全部服务资源的调用，包括保姆、月嫂、小时工、家电维修、代驾等在内的家政服务，陪护、康复锻炼、养老产品等在内的养老服务，此外还有新鲜蔬菜配送。傅彦生觉得95081现在的服务人员与服务项目储备，以及产品标准化程度和体系支撑，已经可以支撑起这种服务模式。

服务质量是“煲”出来的

家庭服务的需求多种多样，既是机会，也是陷阱。95081在这个过程中做过“加法”也做过“减法”。

在2012年时，傅彦生曾试图大力发展物流和医疗健康相关服务，但很快就做了业务调整。其实，借助密集的线下覆盖和人工，物流实际上已经成为95081的一个优势，完全可以做到“最后五百米”的物流，但它还是选择主要做生鲜蔬菜配送。选择标准就是，先满足最刚需高频的部分。由于餐桌安全被用户提得太多了，95081建立了自己的蔬菜基地，甚至把生鲜蔬菜配送揉进了月嫂服务当中。

目前，95081的服务品类主要还是以月嫂、保姆等为主，而维修、配送等则作为补充的服务项目。北京一些覆盖不到的偏远地区，即使有需求，也暂时不接。“这是个长痛和短痛的问题，损失这些业务收入也是为了未来能做得更好。任何一个公司，首先还是要专注，必须得有几个主打的服务或产品品类。”在城市布局上，95081目前也主要是在北上广深这几个城市。

直至这个阶段，傅彦生才开始觉得95081逐渐走上了家庭服务O2O的正轨。“生活服务的品质是‘煲’出来的，而不是宣传炒作出来的。人和服务的价值要靠一点点的规范管理和培训去沉淀，所以，只能是先慢后快。只有当达到了一定的产品化服务水平的时候才能够快起来。”

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关键词：钟点工；问题；建议；五险一金

80年代末期至90年代初期，在劳务市场的外面会出现一些零散的外来女务工人员，她们一般所从事的工作就是做保姆。90年代末期，保姆市场就逐步规范起来，由一些看好这个市场的人员开办了家政服务公司。家政公司就是这样开始陆陆续续的发展起来，人们对家政服务的需求打开了这个行业的第一步。

一、钟点工市场的发展现状

当今社会人们的工作和生活节奏快，工作压力大，社会分工细，导致一些人没有时间去照顾自己的家庭和孩子，可他们又不愿意全日保姆影响他们的正常生活，因此家政行业就出现了钟点工。据调查，城市居民约有70%的对家政服务有需求，因此家政行业有巨大的市场潜力，并扩大了就业，得到各级政府所支持。

将家政服务企业被理解为介绍保姆。保育员、护理员、月嫂、管家，物业管理员、保洁员，家教、钟点工、保洁、管道疏通，家居装饰、庭院美化，家居保洁，房屋维修，寿宴和各种家庭庆典，等均属于家政服务业内容。而钟点工是家政服务项目中的一种，钟点工的特征是按时计酬，一般不在雇主家睡觉，以女性为主，大多为农村和下岗女工；也有男性，他们一般为医院的护工，多为照顾生病的男性。钟点工的主要服务范围：做家务、带孩子、月嫂、伺候病人、护理工等。由于各地经济水平不一样，每个地区的钟点工小时工资不一样。对周边作钟点工的人员进行调查，南昌市钟点工的小时工资为30元左右，平均每个钟点工每天工作六小时（上午3小时、下午3小时）每周休息一天，月薪达到4000元左右。南昌市2014年的人均工资为3448，因此钟点工的月薪收入还是可以的。

二、钟点工市场在发展过程中存在的问题

钟点工市场发展至今，在它的发展中存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）综合素质偏低

由于家政服务人员普遍为没有学历的和学历低的农村妇女及下岗女工，且这些家政服务人员绝大多数都是未参加过任何相关专业技能培训，就直接从事家庭服务行业工作的；有的钟点工甚至还会出现偷拿、陪睡等现象；有的男护工还没有自卫能力的女病人，因而综合素质偏低。

（二）雇主与钟点工之间的不信任

雇主过分苛刻，雇主怕钟点工偷奸耍滑、偷懒，经常是坐在家里监工，生怕钟点工不干活。有的钟点工本身确实存在着这样的现象，主人不在就不干活，随意拿家里的东西吃，甚至偷吃小孩的东西。

（三）安全隐患

一是雇主的老人和孩子被虐待。品质差的钟点工趁主人不在家的时候，对没有自主能力的老人和孩子进行虐待，发泄他们的情绪。二是雇员在雇主家干活也会存在安全隐患。电视曾经报道，钟点工在为雇主家擦玻璃，从楼上摔下来倒致死亡。

（四）雇主没有通过合法渠道聘请钟点工

有些雇主为了省中介费，就通过熟人介绍请了钟点工。首先，当用工双方出现安全责任时，赔偿问题就很难得到保障机制。其次，当雇佣双方发生纠纷时，没有第三方人员出面解决问题。最后，如果雇佣之间没有签订雇佣合同，出了问题很难通过法律途径得到解决。

（五）歧视钟点工

社会分工的不同，造就了家政服务行业的存在，也就成就了钟点工这一职业。钟点工帮众多家庭从繁重的家务劳动中分离出来，让他们专心工作，造就了他们事业上的成功。因此，请不要歧视钟点工，要尊重他们独立的人格。

三、完善规范钟点工市场的建议

社会在不断地进步，各行各业在发展中都会出现一些弊端，为完善和规范钟点工市场，提出几点建议仅供参考。

（一）对钟点工实施岗前培训

国家劳资部门应对从事家政服务的钟点工进行岗前培训，培训内容不仅要包括业务内容的掌握，还要进行职业操守的培训，并颁发国家承认的资格证书，以提高钟点工的素质。

（二）实施监督机制

家政公司之间要形成一个网络系统，把这些钟点工的名字输送到系统里，进行考评。对服务质量不同的钟点工进行星级考核，不同星级的钟点工薪资待遇会有所不同。雇主可以像点菜一样用可心的雇员，而使那些没有职业道德的钟点工无立足之地。就像使用信用卡一样，对那些逾期不还，或恶意透支的客户让他们的信誉受损，贷款的时候就不那么容易了。

（三）实行合同制管理

家政公司在对外招聘钟点工时，应与他们签订就业合同，实行规范管理。按劳动法的规定给他们购买五险一金，让这些人员老有所养。雇主只需把费用直接交给公司，钟点工个人不需要向雇主讨要工资。对于雇主反映好的钟点工可以提高星级待遇或给予一定的物质或精神奖励。

（四）呼吁客户使用正规途径招聘的钟点工

一方面家里的财产不担心被偷，如果万一被某个道德水准低的偷走了，还可以通过家政公司索赔；另一方面这样如果出现劳资纠纷问题的话，雇佣双方的问题都可以通过正规途径得到解决。

四、结束语

近来，随着社会经济发展，以及社会劳动分工日趋专业化，中国家政行业得到了迅速发展，市场需求急速增长。钟点工市场随着家政市场的发展到今天，市场需求也是呈现上升趋势。然而目前家政市场还面临小、散、弱局面，存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。因此，要呼吁政府规范钟点工市场，让钟点工市场能够健康有序的发展。

参考文献：

[1]《2011年中国家政行业市场行业发展现状及发展前景分析报告团》.中国市场调查网，2011，11月.

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[关键词]O2O；家政行业；盈利渠道

1前言

O2O即英文Online to Offline缩写，是指将线下的商务机会与线上互联网相结合。近年来，随着互联网经济的发展，许多O2O平台相继崛起，强烈地冲击着传统行业，家政服务行业也不例外。家政O2O是将家政服务与互联网，特别是移动互联网结合起来的新商业模式，家政实体服务通过网络进行营销推广、完成销售、进行售后追踪，并可通过互联网进行管理、互动等。根据相关统计资料，国内家政服务市场总规模2015年已经突破1万亿元人民币，而且还在以每年30%的速度增长。正是由于看好这个行业，创业者与风险投资不断进入这个市场，仅在2015年，家政O2O平台就有“小马管家”宣布获得了5000万元人民币的A轮融资、好慷在线宣布已完成7000万元人民币B轮融资等。同时随着“58到家”“京东”等巨头宣布进入上门服务领域，加上之前进入的“家政人员帮”“e袋洗”“河狸家”等家政O2O企业不断获得风险投资青睐，“懒人经济”已将家政O2O服务迅速推上了风口。

2家政O2O产生质疑的原因

但是，在轰轰烈烈的O2O圈地运动中，也暴露出很多问题。使大家对家政O2O产生很多质疑。

2.1家政服务人员供需上的矛盾

以北京和上海两市为例，根据两地的家政服务协会调查数据显示，北京家政服务人员超过50万人，而北京至少有200万户需要家政服务，家政服务人员缺口达到150万人；同时上海家政服务缺口达到130万人。而家政服务员通常情况下一天最多也就能服务 3、4 个家庭。当家政服务员 “满载”了，就无法再接待新的消费者。而通过招募新员工来扩大供给能力，需要较长时间进行培训，这就严重影响了家政企业业务的拓展。

2.2家政服务个性化要求高，服务有风险

家政行业是用户体验行业，没有一个相对统一完备的服务标准和行业规范。虽然部分家政企业已经在注重服务产品标准化，但离完善的服务体系、个性化定制服务和细节标准化仍有一定距离。而且目前家政公司的工作人员主要是中年以上的家政人员，他们总体文化素质偏低、年龄偏大，对新事物的接受能力也相对较低。同时用户的要求也多种多样，甚至千奇百怪，要使用户满意，并不是一件容易的事情。而用户体验度不佳，意味着无法建立用户黏性，势必难以保证一个高水平的重复使用率，企业的盈利将没有保障。同时家政服务是入户服务，服务风险高。如果所服务家庭存在物品丢失、损毁或者家政人员工作中受伤等问题，就容易引发纠纷。

2.3用户忠诚度低

因为家政服务是上门服务，涉及个人隐私，所以用户选择难度大、选择周期长。因此用户喜欢找熟悉的家政人员，并且倾向于对于满意的家政服务员一直用下去。而用户经历了第一次满意服务后，下一次可能会绕过家政公司选择直接与该家政人员联系，这样公司就可能失去了这个用户。一旦这样的情形发生的多了，家政O2O就变成了单纯培训员工和给用户提供信息的公益机构，很难积累客户资源，也就很难持续生存下去。

2.4没有成熟的盈利模式

家政O2O目前的竞争已经十分激烈，各个商家为了争夺客户，都对家政人员采取低中介费甚至补贴政策，但这种方式是不可持续的。能否盈利是家政O2O得以持续经营的核心问题。美国O2O家政鼻祖Home joy于2015年7月由于资金链断裂而被迫关门，这对中国的家政O2O也是一个预警。由于目前比较大型的家政O2O企业往往都获得了风险投资，或者由实力雄厚的大企业创办，资金吃紧对于中国家政O2O行业来说似乎还很遥远。然而，在同质化竞争加剧、蓝海被挖掘光后，家政行业虚假繁荣的泡沫将会逐一破裂。在融资烧完后，企业必须找到持续盈利的模式，否则将难以支撑庞大的运营成本。

3家政O2O企业改进的方法

尽管存在各种问题，但O2O毕竟是家政企业发展的一个方向。首先，仅从用户的角度看，互联网尤其是上网搜索改变了用户的消费行为模式。根据CNNIC调查社区进行的搜索营销调查显示，有77%的互联网用户在购买产品前会上网搜索信息。网络上的信息、评论对购物决策的影响已经逐渐超过传统媒体。同时，互联网是唯一一个能够将问题识别、信息搜集、评价选择、决策购买和购后评价这一系列消费者行为集为一体的媒体平台，这会大大提高信息的利用效率。那么，为了促进O2O的发展，家政O2O企业应该从哪些方面改进呢？

3.1多种渠道汇集家政人员资源

家政服务人员的资源问题是家政O2O的立命之本。没有足够量的家政服务人员，家政服务就无从谈起。所以，家政O2O需要从多个渠道解决家政人员的资源问题。首先，可以深入三四线城市，通过与当地劳动人事部门建立联系，挖掘潜在的劳动力，补充家政人员。同时，还要积极招募城市的下岗人员。而且，家政O2O还应该与相关的政府部门合作，比如关注民政部门为扩大就业提供的家政服务培训班，可以在这些培训班上建立与家政人员的合作关系。家政O2O还可以尝试一下动用大学生兼职资源。大学校园里不乏农村来的学生，他们大多从十几岁就帮家里做家务，简单培训就可以上岗。同时，他们具备从事高档家政服务比如儿童教育的能力和素质；而且，他们往往也有兼职的需要。

3.2加强对家政人员的培训，提高用户体验

对于家政O2O而言，家政人员上门服务的质量直接决定了用户体验。作为直接与客户沟通的服务端，家政人员不仅是服务者，也是销售员和流量引入者。对家政人员的认可，决定了用户的黏性。要吸引用户，要从以下两点加强用户体验：

第一，让用户对服务的范围和内容有细致的了解。人们对家政服务的顾虑主要在于信息的不确定性，包括安全、信任、能力、工种以及服务对象的差异等。因此不仅要将家政人员的信息透明，还要将服务的内容也透明细化。明确家政人员的服务范围和服务深度，清晰界定责任范围，以此打消用户的顾虑。第二，注重对家政人员的培训。培训要注重服务的规范化，首先是各项家政服务的流程和操作细节尽量规范，还有要尽量减少对客户的干扰，比如家政人员问路只能问家政公司的客服，而不是打电话给雇主来找位置。培训员工不光是专业技能培训，还要注重对员工的工作意识，文明用语以及员工的品德素质的培养。同时，为了保证服务质量，在家政人员完成任务后，还可以进行电话回访，或者随时监督顾客的网上评价。这样才能提升顾客的体验，做好服务改进工作。

3.3加强对家政人员的吸引力

首先必须给家政人员良好的工资报酬，这是挽留家政人员的基本前提。同时可以给家政人员提供一个上升通道。比如可以把家政服务人员分成不同等级。等级低的家政人员如果用户评价好，可以晋升到上一级，获得更高的薪酬回报。同时为了防止家政人员流失，家政O2O可以争取实现在线支付。这样做的好处在于：第一，可以避免客户违约。如果家政人员来了，雇主说不要了，那可以对客户收取一定的违约金；第二，可以避免雇主和中介绕过平台进行交易。为了增强对家政人员和用户的吸引力，可以把在线支付与对家政人员的保险捆绑起来。只要在平台上支付的，就可以给家政工作人员购买意外保险，这样也可以使客户和家政工作人员更加放心。第三，在线支付，可以使家政人员得到的报酬根据用户评价和交易次数进行浮动。比如说这个家政人员服务水平好，既能做一手好菜又能带孩子，还能做涉外家政服务，家政公司可以给这个家政人员定比较高的小时单价。这也可以促进家政人员重视客户评价，推动他们改善服务。

3.4开发多种盈利渠道

可以根据用户特征进行细分，如可从年龄、收入、性别等来划分。年龄大的家庭可发展养老，小的可做婴幼护理；对于低收入家庭，可考虑主要发展保洁服务，对高收入家庭，可以发展家庭管家、儿童教育等。在取得客户的信任后，可对各类服务进行需求升级，推出各项延伸家政服务，比如遛狗、买菜、洗衣整理、皮具保养、管道疏通、家电维修等。

在促销方式上，首先可以采取会员制营销，比如推出年卡，使用年卡比消费者单次使用具有更多的优惠，以此来促进重复消费。其次是进行捆绑营销，可以和运营商、银行、房地产商、物业公司等进行合作，把家政服务当作他们馈赠给客户的福利。第三是前期对客户进行保本收费或低价收费，让家政服务人员在做家务的同时成为客户数据的收集者，然后从这些数据中寻找盈利模式。

家政O2O领域目前还面临各种困难，但是市场前景广阔。家政O2O企业还需要结合自身的商业模式、业务流程、消费者的行为特点去做综合性的调整，从战略上、组织上、人才上都做好充分准备，迎接崭新的移动互联网时代。

参考文献：

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关键词 家政工 体面劳动 制约因素

“体面劳动”是一个很新的词汇，就是通过促进劳动者就业、加强其社会保障、维护劳动者基本权益，和开展政府、企业和工会的三方协商对话，来保证劳动者能够在自由、安全、公正和有尊严的条件下进行工作。家政行业是最古老的行业之一，但由于传统观念和行业特殊性，家务劳动的价值长期被忽视，家政工一直被忽视、价值一直被低估。长久以来，家政工都没能实现体面劳动。制约家政工实现体面劳动的因素如下。

一、制约家政工体面劳动实现的外在因素

（一）政策因素

虽然国家出台了《家政服务员国家职业标准》，在2010年国务院研究了家政行业作为扩大内需，拉动产业发展的主要行业等一系列的政策导向，那个时候，总理也提出了五项扶持家政行业的措施，但这些意见和政策导向仅仅是宏观上的引导，并没有出台相应的制度来约束和规范家政市场的发展。国家出台有许多资金补助政策和项目，分别由商务、民政、人社、发改委实施，但许许多多小企业不知晓也没享受到。之后，财政部、国家税务总局发出了《通知》，为支持家政服务业的发展，增加就业、改善民生，经国务院批准，自2011 年10月1日至2014年9月30日，对家政服务企业由员工制家政服务员提供的家政服务取得的收入免征营业税。但是现实情况是我国员工制的家政公司占比例很少。很多政策的出发点是好的，可能是不切合实际的，在落实到具体生活中，就出现了这样那样的问题。

（二）市场因素

市场不规范，同时也缺乏很规范的企业。家政服务公司很多都是中介制，在中介制下家政公司多需要承担的义务是最少的，它们提供的仅仅是就业的机会，家政公司发挥了自己的沟通作用，为市场提供的仅仅是一个人。家政公司提供服务信息，收取双方的报酬。但是是不是雇主满意的人还需要等试用之后才能够知道。不必为家政服务员的服务质量负责。这导致家政服务员频繁地更换工作，这其中有雇主的不满，也有自己的不如意。这种企业风险小，前期投入小，进入成本较低。但并不对家政服务员日后的任何生老病死问题承担责任。由于人员无法保证，并未签订合同，因此在公司的稳定性反面比较差。家政从业人员的素质无法考核，往往提供给客户的信息不够准确，导致以后在工作中产生纠纷。家政服务员的合法权益在受到侵害的时候，只能选择忍耐或者默默离开。同样他们所处的工作环境以及工作待遇是无法得到应有的保护和监督的。还有大部分黑家政的存在，更加不能保证挂靠员工的权益，同时还大大的扰乱了市场。

（三）法律制度因素

根据《劳动法》的规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”由于大部分家政从业人员通过私人社会网络或中介的方式进入私人家庭工作，属于私人雇佣，并未与雇主或者家政公司形成真正的劳动关系，因此不符合《劳动法》对于“劳动者”的规定，被排除在《劳动法》的保护范围之外。同样，由于《劳动合同法》规范的工种必须是正式的就业工种，被定为非正规就业、灵活就业的家政服务人员也不受《劳动合同法》的保护。所以家政从业人员大多游离在《劳动法》和《劳动合同法》的保护之外，家政公司没有员工制大多是中介制，这就造成了巨大多数从业人员没有保险和相关保障。

二、制约家政工体面劳动实现的内在因素

（一）家政工自身的认知和家庭方面的因素

由于社会根深蒂固的思想观念的引导，很多家政工自身就产生了低人一等的想法。就业观念偏差、缺乏职业认同，许多人只会在面临生存困难时才选择从事家政服务业，缺乏职业认同感，觉得自己没有社会地位，属于不体面劳动。社会对家政工也抱有歧视和偏见，家庭中存在“主仆之分”，人格不受尊重、地位不平等。例如，雇主不让他们同桌吃饭、言语上的侮辱等，她们都会认为是正常的。也很坦然去接受这样的不平等待遇。

（二）家政工职业化发展程度低

截止到目前，我国还没有一个规范的家政职业认定标准。颁发技能认定的机构太多太杂，有很多直接交钱就可以领到上岗证明，但是实际操作能力完全不够格。同时，家政行业的培训机制不够，国家没有专门的家政服务培训机构，而家政企业也往往顾及成本问题，而对系统性的专业培训不够重视。很多调查表明，家政服务人员在其上岗前接受过家政相关培训的仅仅只有1/3，大多数家政公司就只是进行两三天岗前的指导而已（在这其中，中介公司基本是不会进行公司人员岗前培训，但是员工制的公司在这一块做得要好很多，可是现实是我国员工制的家政公司很少）。最终也导致了家政行业的从业人员的业务素质普遍不高。

综上所述，不论是内在的还是外在的因素都暴露了我国家政行业发展中的种种问题。家政服务人员的体面劳动的实现还需要各方的努力，去冲破阻碍，使家政人员的权益得到保障，整个行业健康发展。

参考文献：

[1] 胡婷婷，蔡明.武汉市家政服务行业现状、问题及对策思考[J].湖北经济学院学报，2008，5（7）：23-24.

[2] 袁建设.成都市家政服务业的问题研究[D].成都：西南交通大学，2007.

[3] 汪夏为.家政服务业的困境和路径选择—基于成都市的案例分析[D].成都：四川大学，2007.

篇10

一、大好前景与市场空缺矛盾突出

家政服务业不仅会直接带动内需扩张、社会稳定，还可以促进生活方式转变和消费热点形成。多数家政服务业以困难家庭妇女为主要就业者，以满足社会危困人群及其家庭需求为重点，以帮助中高收入家庭提高生活质量为新增长点，带动中低收入者提高收入水平和消费能力，重点惠及解决民生问题的薄弱环节和潜力领域。当前，随着人民生活水平不断提高和人口老龄化进程加快，城乡家庭家政服务需求不断增加，家政服务业发展具有广阔的市场前景。从新华社等媒体的报道中了解到，我国老龄人口超过1.38亿，大约90％的老人是居家养老，加之“二孩”政策的落地，育婴问题更加突出。

另一方面，随着工业化、城镇化进程加快，大量农村男性劳动力外出务工，妇女劳动力已占农村劳动力的45%以上，但由于缺乏技术、缺少致富的门路，妇女劳动力无法和蓬勃发展的家政服务业有机融合，成为这一产业发展的制约瓶颈。拿xx举例来说，全县现有贫困人口14195户37307人，其中具备劳动能力的贫困妇女有8769人，家政服务业劳动力储备可谓是资源丰富，但全县家政服务从业人员仅有1800余人，其中贫困妇女只有700余人，供给与需求不平衡。而且家政服务业准入门槛不高，从业人员素质参差不齐，培训体系不完善，这些都成为家政服务业发展的阻碍，使得家政市场缺人现象始终存在，空有大好前景，难以持续壮大规模。

二、xx家政服务业的发展现状和存在问题

xx的家政服务业发展有十年左右，截止2016年底，xx在工商局注册成立的家政公司大约有8家，还有一些没有经过注册也在做家政的大约有15家。大部分家政公司的经营业务是家庭保洁类的，对于月嫂、保姆、病患陪护、养老服务和小学生托管等需要技术含量的业务占比非常小。很多公司都是一张桌子，一个电话，几个熟人就开始做家政，从业人员没有接受过专业的培训，服务质量没有保障，价格标准也是参差不齐。据不完全统计，xx家政行业的从业人员主要是35—55岁之间的农村女性和部分城镇下岗失业人员及灵活就业者，有80%的家政服务从业人员是初中以下文化程度，而且很多家政服务人员没有经过正规的职业培训，不具备相应的职业资格。

在市场需求及收入方面，xx的家政服务员、月嫂可谓是供不应求，月收入基本在1800——2500元左右，如果到xx、西安等外地就业，每月收入可达3000-5000元。今后家政服务业的市场需求，还将会越来越大，而且专业化的市场需求会越来越高，持有中高级资格证书的月嫂、育婴员、养老护理员等将会有更为广阔的发展空间。但目前xx具备开展家政服务培训教学资质的学校仅3所，2016年全年共培养家政服务员1067名，市场缺口还很大。

同时，xx家政服务业的发展中还存在着其他一系列问题：一是巨大的市场需求和高素质家政从业人员缺乏的矛盾日益突出；二是贫困妇女文化素质较低，劳动技能单一，缺乏有针对性的技能培训；三是家政业受到传统观念的影响，尚未得到社会的普遍认同。广大妇女群众反映不愿意从事家政服务，其原因是做家政人员怕丢面子，怕受歧视，宁愿到工地打小工，也不愿做家政员的陈旧观念，在一定程度上也制约和影响家政业的发展。

三、建议及对策

1.加大针对贫困妇女培训的经费投入。通过职业培训学校，就业培训中心，再就业基地，加大培训经费投入。培训对象以贫困家庭妇女、下岗职工、失业人员为主，以增强贫困妇女脱贫致富本领和自我发展能力为目的，希望政府积极引导，在针对贫困家庭妇女培训方面加大经费扶持力度，充分调动行业、家政服务机构和培训学校的积极性。

2.强化培训提升素质，打造专业化的高素质家政人员队伍。家政培训要以市场服务需求为导向，培训内容要紧跟形势，不断更新，要与行业标准和操作规范相衔接，既要关注基本的服务项目，又要逐步涵盖不同层次消费群体的多样化服务需求。同时，严格进行资质鉴定，切实打造一批专业素质强、业务技能精的专业化家政服务队伍。

3.加大对家政服务企业的扶持力度。对小微型家政服务企业，广泛吸纳贫困户、下岗人员等就业困难群体企业进行补贴扶持和税费减免，鼓励家政服务企业做大做强，吸纳更多的贫困妇女就业增收。