水环境治理重要性范文

导语：如何才能写好一篇水环境治理重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、统一思想，把水环境治理作为学习实践科学发展观的重要举措抓紧抓好

学习实践科学发展观，很重要的一项内容，就是要搞好环境保护，实现可持续发展。当前，全市上下正在认真贯彻落实总书记对**提出的“两个走在全国前列、一个排头兵”的重要要求按照市委提出的奋斗目标和工作思路，解放思想、干事创业，抢抓宝贵机遇，经济社会呈现又好又快的发展势头。市委、市政府高度重视水环境治理，各地区各部门要充分认识做好水环境治理工作的紧迫性和重要性，切实把这项关系**发展、关系群众利益的大事抓好。

1、水环境治理是加强环境建设、创建生态城市的重要内容。水是生命之源、生态之本，水环境是城市生态环境的重要基础。**地处九河下梢，依水而建，傍水而兴，既有“七十二沽”水文化之誉，又有河湖海自然之美。良好的水生态、优美的水景观，对**发展有着十分重要的作用。**要创建宜居生态城市，首先要做好水的文章。要按照遏止水污染，保护水资源，重建水生态的要求，加快水环境治理，使**生态环境得到根本改善，人与自然和谐发展。

2、水环境治理是改善民生、造福百姓的民心工程。随着经济社会的发展，群众的生态意识不断增强，更加追求生活质量。搞好水环境治理是关注民生、改善民生的重要体现，是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。市委、市政府已将水环境治理作为二十项民心工程的重要内容。我们一定要按照以人为本的要求，扎实有效地做好这项造福百姓、惠及长远的民心工程，努力实现广大群众对美好生活的新期待。

3、水环境治理是改善城市面貌，提升城市功能的重要举措。城得水而美，水因城而秀。水环境在塑造城市形象、增强城市魅力方面，具有不可替代的作用。去年以来，市委、市政府组团先后到上海、江苏、浙江、山东等先进地区学习考察，一个深刻的印象，就是这些地区都把治理水环境，作为提高城市吸引力和竞争力的重要举措。许多污染严重的河道变得水清岸绿，景色优美，成为城市招商引资的名片。学人之长，是为了补己之短、创我之新。滨海新区纳入国家发展战略后，**在国内外的影响与日俱增。前不久，我们以迎奥运为契机，开展了市容环境综合整治，城市面貌发生了很大变化，赢得了各方面的赞誉。最近，夏季达沃斯论坛就要在滨海新区举办，中新**生态城即将举行开工仪式，整洁优美的城市环境，必将给国内外客商留下美好的印象，产生综合效应，有利于吸引更多的企业和人才到**投资创业。从这个意义上讲，治理水环境，就是优化发展环境；美化水景观，就是提升城市竞争力。我们一定要在加快经济发展的同时，认真做好水环境治理工作，使水生态、水景观、水文化成为**的城市特色，成为服务经济发展的亮点。

二、标本兼治，打好水环境治理的攻坚战

水环境治理是一项系统工程，难度很大，必须标本兼治，采取综合措施，取得实实在在的效果。

1、水环境治理要着力治本。就水治水只能治标，难以治本。污水处理是水环境治理的关键。如果污水处理能力较高，管网覆盖到位，就把住了水污染的源头。这次我们把完善污水处理厂布局、加强管网及配套建设，作为水环境治理的首要任务，就是要在“治本”上在源头上取得突破。对污水处理，要落实兴国同志强调的“适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖”的要求。适度超前，就是考虑未来发展的需求，在规划建设上预留空间和余量；布局合理，就是按照不同区域的污水排放量，统筹规划污水处理设施的布局，合理确定污水处理的能力；一级标准，就是处理出水的COD达到国家一级排放标准；全面覆盖，就是污水处理的管网不分郊区、城区要全部铺设到位，形成污水集中处理、达标排放、再生利用的良性循环体系。当前重点做好三项工作，一是中心城区、滨海新区污水处理要向区县延伸功能，把现有的污水处理能力充分发挥出来。二是加快区县污水处理厂的建设，**年前要新建41座。任务艰巨，时间很紧，各区县要集中力量抓紧抓好。三是同步搞好配套管网建设，使建成的污水处理厂尽快投入运营，尽快见到效益。

2、水环境治理要着眼全局。城市水环境由城市供水、用水、污水收集、污水处理和水域等多个系统组成，相互联系、相互影响。我们要立足全局，把水环境治理和节能减排、城市建设、经济发展结合起来。一是要疏堵结合，比如大沽排污河60多个排污口的治理，不能简单封口，一定要与排污管网做好衔接。通过河道截污，把污水处理全部收集到污水厂集中处理。二是现有污水处理厂要抓紧实施升级改造，提高出水标准。新上污水处理厂项目要坚持一流标准，确保设施达标，处理出水不再造成污染。三是通过污水处理厂建设和河道治理，减少COD排放总量，为新上项目提供良好的水资源环境。

3、水环境治理要坚持创新思路。要进一步解放思想，拓宽视野，走出城市水环境治理的新路子。一是要增强生态意识。在水体治理、堤岸建设和植物材料选择上，要运用生态理念，突出人与自然的和谐，重视提高水体的自我生态修复和生态保护能力。比如，河道的护砌，不能再采用石材封闭护砌的方法，尽可能回归自然，既要有利于提高水体自净能力，更要体现以人为本的要求。二是要增强资源意识。**是资源型缺水城市，这些年我们在节约用水上采取了不少措施，取得了明显成效。下一步，要重点解决好再生水回用的问题，通过对污水进行深度无害化处理，加大在住宅、绿化、景观河道以及洗车等行业的使用比重，实现再生水的资源化。三是要增强市场意识。治理水环境要有较大投入，财政资金只占其中的一小部分，大部分要用市场运作的办法解决。要把河道治理和土地开发结合起来，按照“先做环境后出让”的开发思路，通过改善水生态、美化水景观、宣传水文化，使各种水环境要素与园林绿化、休闲旅游、房地产建设等有机结合，拉动河道两岸土地升值，吸引更多社会投资。要发挥价格杠杆作用，认真研究并逐步理顺原水、自来水、地下水、淡化海水、再生水价格体系，鼓励引导人们形成节约用水的思想观念和行为方式。

三、落实责任，高标准完成水环境治理任务

1、加强领导，落实责任。加强水环境治理，涉及全市方方面面，各区县、各有关部门要充分发挥职能作用，把这项工作摆在重要位置。为加强水环境治理工作的领导，市政府成立了工程指挥部，由建平同志负总责，各区县、各部门也要设立分指挥部，有关领导要亲自挂帅，精心组织，周密安排，深入一线，靠前指挥。要强化责任制，把目标任务层层分解，落实到每个单位，落实到具体人。市建委要发挥牵头部门的作用，统筹做好水环境治理的组织和综合协调工作，确保各项任务落到实处。各区县、各有关部门要各负其责，相互支持，密切配合，形成合力，把工作做实、做深、做细，确保工程顺利推进，按期完成。

2、精心设计，精心施工。城绕水转、水在城中，是**城市的一个特色，我们要通过水环境治理，彰显这一特色。要坚持“先规划后建设，先设计后整治”的原则，按照清新亮丽、大气洋气的要求，对河道整治方案精心进行设计。每一个施工单位都要严格按照设计方案，精心组织施工。水环境治理，要尊重自然规律，注重恢复河道的生态机能；堤岸绿化，要注重整体效果，使两岸景观与周边环境相协调；要强化精品意识，注重细节把握，精雕细刻，精益求精，把好工程质量关，确保每一项工程、每一条河道都干出成效，成为亮点。

3、强化监督，严格考核。要建立严格的考核监督机制，将水环境治理纳入政府工作目标考核体系。各级领导和督察部门，要定期对各单位完成工作的进度和质量情况进行检查督促。严格实行问责制，对完不成计划任务的单位，要予以通报。对工程质量出问题、限期整改不见效的，要进行严肃处理。

篇2

关键词：污水管网改造；城市水环境；综合治理；现代化建设

城市水环境保护与综合治理是城市现代化建设中的一项重要内容，具有一定复杂性和特殊性，为全面提高城市水环境治理效果，应当严格依照社会可持续发展理念和系统科学思想，将城市水环境综合治理与社会经济持续发展进行有机融合，实现开发与保护并重，真正推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现。

1 坚持以人为本，深化对城市污水管网改造重要性的认知

当前社会环境下，城市化建设进程不断加快，城区面积不断扩大，经济建设发展速度较快，城市水资源均受到不同程度的污染，此种情况下，加强城市水环境综合治理具有一定重要性和紧迫性。在城市水环境综合治理过程中，应当结合城市水环境现状，通过大规模污水管网改造的方式，推进城市水环境综合整治工程的顺利开展。为确保城市水环境综合治理工作的顺利开展，应当充分深化对污水管网改造工程重要性的认知，通过市场化操作以及专业队伍承包管理的方式，推进污水管网改造工程建设的顺利实现。全面提高城市居民的综合素质，通过政府及社会群体的协调配合，提高城市水环境综合治疗效果，加强城市生态环境保护、规划和治理，对城市污染源进行科学化控制，改善城市水环境，为城市现代化建设提供优良的条件。

在实际工作中，应当建立明确的城市水环境综合治理目标，以整治污染面为综合治理工程的主要内容，对城市内污染严重的河道进行截污、疏浚和河堤治理，在此基础上，通过雨污分流改造的方式截断污染源，结合城市经济发展实际以及环境特点，优化利用城市建设资金，建立污水处理厂，强化城市污水处理能力，将污水转变为清流，确保城市水环境治理工程中污水管网改造工作的顺利实现，优化城市水环境，为城市水环境的可持续发展奠定可靠的基础。

2 落实科学发展观，推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现

为促进城市污水管网改造工程的顺利开展，全面提高城市水环境综合治理效果，应当积极贯彻落实科学发展观，建立一套完善的污水收集和处理系统，优化城市污水处理效果，推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现。因此在城市污水管网改造工程中，应当充分做好污水收集和处理系统的规划、设计和施工等工序，并同时投产，确保污水收集、输送和处理实现一体化，促进城市污水管网改造工程预期效益的实现。这就要求相关个工作人员在城市水环境治理过程中，准确把握污水管网改造工程的重要地位，积极采取有效措施健全城市污水收集管网体系，在阻止污水流入河流，改善城市水环境的同时，通过污水处理厂对城市生产生活污水进行科学化的处理，优化污水处理厂的实际处理能力，全面提高城市污水处理率，推进城市水环境综合治理工作的顺利高效开展，为城市居民营造优质的生活空间。因此在城市污水管网改造过程中，应当结合城市现代化建设的实际情况加以全面分析，将污水管网改造与城市道路改造工程、河道整治工程等密切配合，并推进路面整治、管线暗埋、绿化景观以及路灯照明的综合整治的顺利实现，改善城市环境，推进城市现代化建设的顺利实现。

3 创新污水管网改造建设模式

城市水环境综合治理工作的顺利开展，应当以污水管网改造为重点内容，并不断加强建设模式创新，为污水管网改造提供可靠的技术支持。因此在城市污水管网改造工程中，应当结合城市水环境实际情况，明确污水管网改造的投融资载体，实现城市建设资金的优化配置和合理利用。在准确把握城市发展实际的基础上，成立专业的投资公司，主要负责污水管网改造和污水处理厂的建设。可以通过现代资本运作的方式，筹集污水管网改造和污水处理厂建设资金，保证城市水环境综合治理各项工作的顺利开展。

在此基础上，应当在原有制度体系的基础上，积极创新污水管网改造建设模式，推行业主机制，将污水管网改造工程中的投资、建设和管理进行有序分离，通过公平公正的公开招标方式明确建设管理单位，并建立契约，规范工程双方的权利与责任。

在对业主人进行严格监督和管理的基础上，由业主人组织或委托招标机构招标公告、招标文件，对中标企业，包括其施工、监理等具体的工作人员进行信誉记录，对干不好的、不讲信誉的、在后续的项目招标中实行市场禁入。以合同管理为纽带，充分利用市场资源为水环境项目服务。调动了市场资源，减轻了政府的负担，为高效率整治水环境奠定了基础。全面推行无标底招标，严格控制工程成本。在招标过程中采用严谨的、系统性很强的招标文件和工程量清单，充分利用市场竞争机制降低工程造价，提高工程质量，加快工程进度。

4 市场运作，多渠道筹集污水管网改造资金

一是发行集合委托贷款，吸纳民问资金参与城市污水管网改造。结合城市自身发展实际，在“变民间资金为民间资本”这一原则的指导下，向社会发行了一定资金量的“水环境综合整治项目”集合委托贷款。通过此种融资模式吸引民间资金参与市政建设，并以多赢的格局（公司贷款成本低、民间投资回报高、银行获得无风险佣金收入），受到民间资金的热烈追捧。

二是质押污水处理特许经营权，融入低成本的银行贷款。凭借污水处理特许经营权，通过与各大银行的融资谈判，取得了较低借贷资金的利率。积极与国内各大银行签署了长期信用贷款合同，作为市政公用事业领域中的无抵押、无担保的信用贷款，是国内集城市污水收集系统、污水处理系统一体化项目的银行贷款。

通过以污水管网改造为重点的城市水环境综合治理，城市长期以来污水直接排入河道的状况已得到基本控制，市区主要河道水体污染状况得到很大改善，城区主要河道均能达到国家规定的水功能区标准，城市面貌和市民生活居住条件得到很大改善，为促进城市生态环境和社会经济的可持续发展奠定坚实基础。城市现代化建设过程中应当继续以污水管网改造为重点，不断加大城市水环境综合治理度。

结束语

总的来看，在城市水环境综合治理的过程中，应当坚持污水管网改造工程的主体地位，优化治理理念，并创新水环境综合治理方式，真正落实科学发展观，对城市建设资金进行优化配置和合理利用，规范市场化运作方式，优化市政工程建设的组织方式，促进污水管网改造工程的高效开展，全面提高城市水环境综合治理效果，推进城市生态环境的持续发展。

参考文献

[1]成都市人民政府.以污水管网改造为重点加强城市水环境综合治理[J].中国勘察设计，2005（2）：16-17.

篇3

关键词：市政工程；水环境；综合治理；弊端与措施

Abstract: As the city construction and development of the necessary energy factor, water environment management not only reflects the development level of a city, but also embodies a city suitable for living level. Therefore, to strengthen the comprehensive management of municipal water environment has been crunch time. Following this paper makes comprehensive treatise.

Key words: municipal engineering; water environment; comprehensive management; problems and measures

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

引言

水对于人类社会的发展有着至关重要的作用，他不仅是人类维持生命延续的关键，更是控制环境生态平衡的重要维系点。近年来，随着城市建设规模的不断发展和人类社会的工业化发展，人类的生产生活活动对于城市水系带来了严重的污染破坏，是城市生态环境日益恶劣。因此，为更好的遏制这种问题的继续扩大，加强对城市水环境的综合治理工作已成为了摆在市政工程建设发展过程中的一项首要问题。

1 水环境的定义

水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境，是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。也有的指相对稳定的、以陆地为边界的天然水域所处空问的环境。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、池塘、沼泽、冰川等，地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的领域。水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一。

2 市政水环境的现状及存在的问题

2． 1 不合理的用水习惯使城市用水浪费严重

在城市中，不管是生活用水，还是工业用水，都存在着严重的浪费现象。在生活用水方面，城镇居民现在节水意识还比较淡薄，对节约用水的重要性没有充分的认识，主观节水意识不强，“长流水”等现象很普遍。在工业用水方面，由于旧的用水习惯很难扭转，使对水进行循环利用的公司非常少，认为水循环设备的采用会额外增加公司的支出，给公司增加负担。所以，不管是生活用水，还是工业用水，由于观念和习惯的原因，存在着用水严重浪费的情况。

2． 2 水资源紧缺严重破坏了城市的水环境

随着城市化进程的快速推进，越来越多的人口转移到城市，而城市的环境承载量是有限的，尤其是水资源出现了严重的紧缺现象，加之人们的节水意识没有得到相应的提高，使得城市用水的缺口逐年递增。而在水资源严重短缺的情况下，有限的水资源就被优先用来满足城市生活用水，以及工业用水。这就使得城市河道中、湖泊中的水量越来越少，以至使河道干涸，这导致了城市水环境对城市生态系统的调节能力严重减弱，甚至丧失。随之而来的就是城市的生态系统自身的净化、恢复能力受到破坏，使得城市的生态环境不断恶化。

2． 3 城市建设给水环境带来很大破坏

城市化的迅速发展，对城市的建设，尤其是基础设施的建设提出了越来越多，也越来越高的要求。由于城市化进程还在不断加深，所以，对于城市建设，尤其是基础设施的建设的规划要具有前瞻性，要预见到多年后的城市需求。如果前瞻性不够，或是根本就没有对未来的规划，城市建设只看短期效益，只看眼前利益，那必然会对城市的发展造成不可挽回的破坏。城市建设中对城市水网、给排水系统、排污管道等尤其要给予重点关注，这关系到整个城市生态系统的平衡，如果处理不好，会出现城市水土流失严重，水质受到污染，生态系统脆弱等等问题。

2． 4 水利工程对城市水环境带来不利影响

为了使河道、湖泊适应城市建设的需要，城市大多对天然河道、湖泊进行改造。为了防洪需要，多把堤坝或是河底采用水泥或是石砌、砖砌进行硬化，这在一定程度上起到了防洪的作用，但却使水土隔离，不利用河水湖水的自净，破环了水环境的天然系统。另外，城市中对于流经的河流、湖泊等水资源往往利用过度。水资源的适度利用，可以在美化城市环境的同时，为人类的生产生活提供能源。但是这要把握一个度，如果开发过度，比如只有有水流过就拦河蓄水，美化景观也好，蓄水发电也好，这些看似造福于民的做法却破坏了水资源的流动，使活水变死水，减弱了水环境对自然环境的调节作用。

2． 5 工业废水与生活废水总量的快速增长与城市污水处理能力之间存在矛盾

社会经济的快速发展，工业的贡献功不可没，但随着工业的高速发展，工业废水的排放量也屡创新高。城市化进程的加快，也使城市人口数量在短时间内加剧膨胀，生活废水也呈现出快速增长的趋势。而相对于工业废水和生活废水总量的高速增长，城市的污水处理能力却显得严重滞后，没有随着工业废水和生活废水的快速增长而相应提高。

3 市政水环境的综合治理措施

3． 1 大力普及水资源知识，提高全民节水意识相对于水资源的严重短缺，人们的节水意识还相当淡薄。这就需要政府相关部门和社会相关团体，加大普及水资源知识的力度，让人们了解水资源的现状，认识到节约用水的重要性，从而提高全民的节水意识，在平时的生产生活中，从点滴做起，节约每一滴水。

3． 2 合理配置城市的水资源

城市水资源的严重短缺，使各部分争水的现象非常普遍。这就需要在寻找更多的水源渠道的同时，合理配置现有的水资源，使之在生活用水、工业用水、景观用水和河道湖泊存水之间找到一个平衡点。

3． 3 城市建设要做好前瞻性规划

城市建设是“功在当代，利在千秋”的大事，不能只看眼前利益，或只满足眼前需要，城市水环境整治应该以“满足、恢复、改善、拓展”为原则，使人们的生产生活与城市环境之间形成良性互动，和谐发展。

3． 4 水利工程的设计要更新观念

传统的以拦河筑坝，蓄洪发电，硬化河堤为主要手段的水利工程建设，已经使人们意识到有很多弊端。水利工程的设计需要更新观念，水利工程的经济效益要以不破坏城市水环境以及城市生态环境为前提，做到人、城市与环境的协调发展，和谐共生。

3． 5 改造城市水网，旱季截污、雨污分流

我国以前在城市基础设施建设上比较落后，排水管道采用的是雨水与污水合用一条管线的方式，随着社会经济的高速发展和人们环保意识的不断增强，加之水资源越来越紧缺，需要对水资源更为有效的利用，这就对排水管线提出了更高的要求。传统的合用排水管道已经不能满足对水资源有效利用的要求，需要实施雨污分流的排水方式。

那么，何为雨污分流呢? 雨污分流是一种排水体制，是指将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理的排污方式。

雨污分流的好处: 雨水的污染较轻，可以直接排入城市内河作为景观用水，而污水也通过专门的管道流入污水处理厂进行污水的循环再利用，这样可以避免大量不需要进行净化处理的雨水跟随污水一起流入污水处理厂，给污水处理能力已经滞后于城市需要的污水处理厂造成更大的处理压力。从而使进入污水处理厂的水量大为减少，大大提高了污水处理效率。这在不增加污水处理设备的情况下，提高了城市的污水处理率。雨污分流现在已经成为各个城市水资源综合治理的重点工程。

4 结语

人与自然的和谐共生，这一曾经被我们所抛弃的古代就已经提出的观点在今天重新被我们提起。因为违背自然，对自然强取豪夺的发展方式已经让我们付出了沉重的代价。城市的水环境是城市生态系统的重要组成部分，没有水环境的健康发展，就不会有和谐平衡的城市生态系统。我们所付出的代价已经一次又一次的警示了我们重视城市水环境的重要性。随着人们对水环境和生态系统认识的加深，意识到了水环境对于城市生态环境和人们的生产生活不可或缺的重要性。在我们面前的只有一条路可走，那就是顺应自然，用人与自然和谐共生的观念来对市政水环境进行综合治理。

参考文献

篇4

关键词：河道水环境；综合治理；规划；思考

中图分类号：TV85文献标识码：A

水是生命之源、生产之要、生态之基，河道水质的好坏对生态建设和社会经济发展有着十分重要的作用。随着社会经济快速发展，人口急剧增长，河道水质被日益增多的工业、农业、生活污水所污染，河岸被大量的违章建筑所侵占，水环境遭受了严重的破坏，影响了周边居民的正常生活，也严重制约了社会经济的可持续发展。因此，河道水环境综合治理摆到了重要的议事日程，开展河道水环境综合整治首要的任务是搞好规划设计，并始终把侧重点放在水环境整治的具体措施上。

1.河道水环境的内涵和范围

河道水环境是以河道水域为中心，包容河道周边环境的一个特定区域。由三部分组成：一是河水环境，主要是河道水质、水系循环、水源补充、污水入河比例控制以及水生动植物、微生物等生态系统状况；二是河岸环境，包括河岸宽度、走向、驳坎、河岸建筑、河岸绿化、河岸休闲园林设施等以景观为主的河岸线一定区域内的地面与地上的环境状况；三是河道周边环境，主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河桥梁、管道的布置以及其他公共设施的环境状况，包括人们可以感受的视觉环境、空间环境、休闲环境等。

2.河道水环境的污染现状和趋势

水资源是珍贵和短缺的，而人类对它的污染却是让人痛心的。随着工农业和城镇建设的迅速发展，流域内工矿企业、城镇废污水大量排入河道，加上化肥农药的大量使用，使水质恶化、长期渗透，导致河道水环境污染日趋严重。据统计，我国的主要江、河、湖等水域，如淮河、黄河、海河、松花江等河道水域内已检测出数百种有机物或被报道已经受到严重的有机物污染，在被检测出的有机物中一些有毒污染物含量超过了地面水质标准，甚至有些是致癌、致畸和致突变的有机污染物。监测数据显示，在14个大中城市河段中，63.8%的河段污染较严重，为Ⅳ类至劣于Ⅴ类水质；在47个环保重点河道中，29.8%属于Ⅴ类水质。河道内私采滥挖、植树等不合理开发、利用和侵占，改变了河道径流状况，影响了河势的稳定，河道内正常水生态环境严重失衡。河道两侧的建筑破旧、垃圾成堆，固沙树种、草种单一，且植被疏枯、林带种植结构简单，绿色屏障残缺、连续性差。由于各种条件的限制，全国水污染仍呈发展趋势，有90%以上的城市水污染严重，近50%的重点城镇水源水质不符合引用水源的水质标准。工业废水和生活污水不加处理任意排放，使许多水体受到污染，也加剧了水资源的短缺局面。

3.河道水环境综合治理的规划和目标

党的十鲜明地提出建设生态文明，为今后一个时期的环境保护指明了方向，而水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。河道水环境综合治理的指导思想是坚持以人为本，以科学发展观为指导，以改善水环境质量、保障人民群众环境权益、构建和谐社会为根本出发点，在对河道周边的主要环境问题及入河污染源等进行系统分析的基础上，在治理范围内，实施控源与生态修复相结合的治理措施，以控制沿河工业、生活、农业面源等污染源为重点，结合河底清淤、河道保洁、河道卡口拓宽、清障拆违、生态调水以及多种生态修复工程，形成河道水环境整治的完整体系。同时建立健全河道管理长效机制，采用政府主导，统筹规划，突出重点，经济可行的战略，实现水环境的根本改善，从而建立“完善的防汛体系、合理的水资源配置体系、优美的水环境体系、自然的水生态体系”的水生态建设目标，促进社会、经济和环境的全面可持续发展。

4.关于河道水环境综合治理的几点建议

4.1实行法制保障、政府负责的有效机制

通过加强与污染整治相关的法规、政策建设，从严整治、依法治水。促进环境管理、污染治理与生态保护的体制创新与科技创新，进一步明确各级政府与管理部门职责，切实保障污染管理长效机制的正常运行和整治规划的有效实施。水利部门在流域水环境治理中具有重要地位，必须突破现行观念、管理体制、技术与资金、投入渠道等多方面的障碍，要勇于肩负起对河道水环境治理的重任。

4.2坚持治理与管理并重

设立环境保护管理机构，执行有关环境保护的法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂企业，制定保护水体、控制和管理水体污染源的具体条例和规定，制定不同用途水体的水质标准和污染物的排放标准；加强城市雨污分流管网的配套建设，提高城市污水处理厂的处理效率；加强工业废水治理、生活污水治理、农村面源污染控制；实行污染控制和生态修复相结合，强调监督管理的重要性，工程措施和监督管理相结合，以管理促进治理，确保工程实施效果。

4.3实行河道生态化整治

从长效管理入手，在切实落实污水截流、河道清淤疏浚、水面保洁，水系调水等整治过程的基础上，还要积极探索河道水生态恢复工作，推进生态治理工程建设，利用水生植物和微生物、菌种等使水生态系统得到修复，实现水体自我调节、自我维持的功能。在满足防洪、灌溉等需要的前提下，进行河岸的生态化整治，尽量避免采用石砌护坡，对河流河岸带的植被进行修复，实行生态化护坡建设。

4.4改变传统水利工程的环境影响和负面效应

水利工程在社会经济发展中发挥了巨大作用，保障了防洪排涝安全，提供了生活生产用水。但传统水利工程确实给生态和环境造成了一定的负面影响，阻断了水体自然流动，削弱了生态系统的综合功能，恶化了局部水域环境质量。必须深刻变革水利建设理念，充分和全面认识到水利工程的积极作用和负面效应，重点研究水利工程对水生态系统净污能力的影响规律及修复理论，分析工程在水生态系统中的环境功能，寻求水利工程与生态工程功能协同技术改善水环境和修复水生态系统，在经济社会发展和生态环境保护的发展中取得统一，实现水利真正全面地为人类生存和发展服务，实现水利功能与生态功能的良好协同。允许洪水适度泛滥，并在面上考虑进一步的减灾模式，以控制洪水的淹没范围、淹没时间等，既可将灾害损失控制在可承受的限度之内，又能使地下水得到较多的回补，还可以产生滞水冲淤、冲污、洗碱和改善生态环境的综合效益。

4.5加强河道管理，保障河道资源的可持续利用

河道是不可替代的基础环境，是河流水资源的载体，要完善河道管理法规和管理办法，明确河道管理的基本原则和责任权利，通过统一的河道规划，把河道资源的开发利用纳入科学发展、可持续发展的轨道。切实加强河道的秩序管理，严禁在河道管理范围内私采滥挖、违规建设，对涉河建设项目要严格审批，有效监管。河道管理部门要从维护河流健康、建设生态文明的高度出发，开展建设项目对防洪、河道水环境及水体质量影响的调查和研究，不断提高对河道的科学管理水平。

4.6加强绿化保洁，改善河道陆域范围环境

河道的陆域范围通常以道路（防汛通道）、绿地为主，并建有各种各种设施，如宣传标语牌、安全围栏、界桩等。河道陆域范围内应做到基本保洁，无废弃物和明显积尘痕迹。安全围栏应牢固可靠，无锈蚀与变形损坏、栏杆扶手无积尘。河道陆域范围内的景观设施包括雕塑、建筑小品、庭阁山、休闲座椅和防护设施等，应保持完好整洁、美观、无破损和污染。根据园林绿化等级标准，河道沿岸绿化为三级养护标准，防汛通道边的行道林为二级标准。

4.7促进公众参与，开展舆论监督

加大宣传力度，广泛发动，全民参与。组织开展水污染防治法律、法规和水污染科学防治知识的宣传教育，增强全社会自觉保护水环境的意识。充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传和科普宣传，及时表扬先进典型，批评、处罚破坏水环境的行为。通过宣传让全民了解当前水资源面临的严峻形势和存在的危机，调动群众参与的积极性，形成全社会自觉保护水环境的良好风尚，努力朝着建立“完善的防汛体系、合理的水资源配置体系、优美的水环境体系、自然的水生态体系”的水生态建设目标迈进。

篇5

真山真水到处是，xxx布局更天然;十里河滩明如镜，几步花圃几农田。当年副总理为xxx题咏的瑰丽诗篇，已勾画出xxx山水美的倩影。

在环境治理战略的指导下，在送下游一江清水的实践中，在当前各地城市河流有河皆浊，有水皆污的大背景下，xxx河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实.一座城市有了水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署，是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。

然而，xxx之美，尚有美中不足。不足因为水浊，水浊是因最近各种污染，致使xxx河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下，深入源头，深入实地，多方检查，寻求良方，同时在各相关部门的积极联动下，意图全面分析水浊，真正还美与前、还水与民。

一、xxx河水环境现状

xxx河流经xxx市xxx区党武乡、石板镇、xxx乡和xxx镇等乡镇。在xxx水库以上河段，由于人口、工业均很少分布，水质良好，属于清洁水平。在xxx水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机(生活)污染，表现为do(溶解氧)、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的xxx市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染，水质属于轻度污染。

二、xxx河环境治理对策

(一)治理目标。以河安、水清、景美、人欢为xxx河环境治理总目标。河安就是xxx河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全;水清就是要达到xxx河溪水清澈、水质良好;景美就是要进一步抓好xxx河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢就是要创造人水和谐环境，使xxx市民傍水而欢、亲水而乐。

(二)治理思路。xxx河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，各相关部门和乡镇联合行动，采取综合措施，落实长效机制，计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善，通过5年整治基本达到治理目标。

(三)具体对策。

1、建立健全管理协调机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控以及日常管理等方方面面，需要水利、建设、环保、创建等相关部门及各相关乡镇的相互配合与大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部门，难免势孤力单。为此建议，一是加强领导，成了文溪水环境综合治理领导小组，由各相关部门和新城区管委会、安文深泽等单位组成，明确各自职责，明确工作计划和任务，相互配合，齐抓共管。二是采取切实有效的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。由于xxx水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，因此建议成立xxx河环境管理机构(如xxx河道管理站)，确定编制和人员，明确管理的内容和职责，同时县财政安排一定的专项资金，使管理工作长效有序。三是健全相应的切实可行的责任考核与激励机制，明确水利、城建、环保、创建等各相关部门及各相关乡镇在xxx河环境综合整治与管理中的职责，确保整治工作协调有力，确保管理工作落到实处。

2、尽快开展规模化畜禽养殖场整治。以推进生态养殖、提高畜禽养殖排泄物综合利用率为目标，集中开展xxx河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。根据xx《关于加强农村环境保护工作的意见》(〔XX〕63号)和环境保护部办公厅《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(环办〔XX〕41号)要求，按照省政府《811环境保护新三年行动实施方案》中有关农业农村污染整治的部署，对xxx河上游规模化畜禽养殖场进行专项检查和整治。总的整治思路是关停一批、搬迁一批、整治一批。

3、切实加快污水截流管网建设。主要有以下四点建议，一是考虑到xxx河水质生活污染比重较大的实际情况，建议加大生活用水特别是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重，通过提高使用成本，提倡节约用水，控制水资源使用和生活污水排放总量。二是建议加快老城区污水截流管网改造。按照老城区管网改造规划，逐步健全污水截流管网，实施雨污分流，确保工业和生活污水不排入城区区河道，全部进入污水处理厂，努力增加城市污水处理率。三是建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。考虑到县城污水处理厂的日处理能力、新城区新建污水处理厂的成本等方面因素，结合今后磐安至深泽段公路的改造，因此初步建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。

4、重点加强污水排放监控。一是要继续推进产业结构的战略性调整。把握好产业政策和产业结构调整策略，加强对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管，对违法违规建设不符合国家产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目，及时责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展，实施水环境保护一票否决。二是要加大现有污染企业的治污力度。严格污染企业设备淘汰制度，定期检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限，加大对严重超标排放污染企业的监管和查处力度，对污染严重的企业要下决心关、停、并、转，从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。

5、稳步推进文溪防洪工程设施建设。一是针对城区堤防建设需求，分清轻重缓急，量力而行，建一段成一段，稳步解决防洪安全问题;二是尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程，使城区河道全部得以绿水环绕;三是进一步落实好文溪安保设施，完善警示提示标语，及时补充沿溪救生设备，打造好人水和谐环境。

三、总结

很难设想，如果没有西子湖，有人间天堂之誉的杭州还会那么旖旎多姿;同样难以想象，如果没有xxx河，被赞为高原明珠的xxx还会这样妩媚动人。

xxx河的现状虽令人担忧，但前景仍十分看好，首先该河上下落差大，流域降水量大，河流径流量大，每年的山水足以对河流进行清洗，特别是夏天有很强的自净能力。

篇6

 

1.岳阳市环境污染现状

 

(1)水环境污染不断加剧。笔者在六县(市)三区实地调查发现，水环境污染呈逐年加重的趋势。湖区比山区严重，生活区比生产区严重。一是水质劣变加重。主要表现为沟渠、池塘、内湖、内河等水体富营养化，总氮、总磷含量上升。湖区水污染严重的地方，水体发绿变黑，臭气弥漫，鱼虾绝迹，有害藻类大量繁殖，甚至达不到农用灌溉水标准。二是常年水量减少。近年来，受洞庭湖水位下降的影响，水量明显减少，水体纳污自净能力减弱，进一步加剧了水环境污染。季节性缺水成为近几年来农业生产的一大制约因素。三是农村饮水困难。由于水质劣变，农村一些地方出现饮水困难的局面。根据水务部门统计，到2012年，全市因水质原因形成的饮水安全不达标人口有106万人。据君山区广兴洲镇农民反映，当地沟渠池塘水已不能饮用，饮用井水也因锰含量和硬度过高，导致结石病易发多发。村民常年购买桶装纯净水饮用。

 

(2)土壤环境污染日益严重。耕地地力下降。根据耕地地力监测结果，岳阳市耕地土壤由于长期施用化肥，地力呈逐年下降趋势：土壤酸化严重，pH值五年来下降0.5～0.8，土壤板结，有机质含量下降，土地产出能力退化，重金属污染突现。在湘阴县、汨罗市、屈原管理区和岳阳县缘洞庭湖的一些地方，由于长年灌溉含镉超标湖水的积累效应，稻田土壤重金属污染比较严重，导致少数稻谷镉超标。工业污染事故频发，陶瓷、农产品加工、生猪养殖等乡镇企业废水、废渣污染农田事故时有发生，导致农业减产减收，引发纠纷。市县两级农业部门每年处理的农业环境污染事故均在40件以上。农村生活环境堪忧。近年来，农村环境卫生规模逐步加大，但环境脏乱差现象依然存在，因垃圾的露天焚烧和集中填埋而造成的二次污染不可忽视。汨罗市作为全国循环经济试点县市之一，每年大概再生资源回收量为157万吨，经过循环利用，还要存放各类垃圾32万吨。收集便是变分散污染为集中污染，填埋便是变现在污染为将来污染，焚烧便是变个人污染为大家污染。

 

(3)大气污染时有发生。第一为工业污染。遍布乡镇的工业企业排放的废气、粉尘，严重影响农业生产和农民生活。2007～2011年，东洞庭湖区域降水pH年均值在5.00～5.60之间，均为轻度污染。第二为生猪养殖污染。生猪养殖粪臭尿臭，气味浓烈。特别是生活区附近的猪场，对农民生活影响较大，大家反映强烈。第三为秸秆焚烧污染。一些地方还存在焚烧稻草、油菜秸秆等现象，既浪费了有机物资源，又污染了大气环境，在公路沿线，甚至造成交通安全隐患。

 

2.岳阳市目前采取的污染治理措施

 

如此严峻的形势已引起从政府到部门到社会各界的重视，各方做出了一定的努力。

 

在农村工业污染方面。早在2007年，湘阴县、汨罗市等地就关闭了一批洞庭湖流域小造纸企业。近年来，又取缔了一批小砖窑、石灰窑、采石场、土法炼钒、淘金矿等重污染企业，有效阻止了土地矿产资源的继续被破坏。

 

在农业面源污染方面。2005年以来，岳阳市推广测土配方放肥、病虫害绿色防控等农业生产新技术，减轻了化肥、农药对农村环境的污染。推广生猪清洁养殖、沼气工程、猪—沼—稻、猪—沼—果生态种养模式，减少了粪水污染。

 

在农村生活污染方面。今年，岳阳市政府开展农村环境整治，层层分解任务和落实责任，实行明察暗访，重奖重罚。农业部门开展了农村清洁工程示范村建设，截至今年，已建设62个示范村。环保部门推行清洁家园行动，整乡整村推进。市、县两级领导领办新农村建设示范点，也造就了一大批产业，环境优良的秀美村庄数量日渐增多。

 

在农村生态环境方面。在洞庭湖、汨罗江、新墙河等流域对挖沙采石行为采取多轮整治行动。实施铁山水库等一批水源地保护政策，推进植树造林荒山绿化等工程。

 

3.进一步加强环境保护的措施

 

尽管通过各方努力，岳阳市已经具备了一定的环保基础，但是后段工作还任重道远，笔者认为，应该从以下几个方面加大力度。

 

(1)提高认识，引起重视，形成合力。一是要提高认识。农村环保与污染治理事关民生，事关全局，各级党委政府要高度重视，把农村环境治理纳入重要议事日程，作为中心工作来抓。各级干部特别是主要领导干部要增强环保意识，既要抓发展，更要重环保，纠正以牺牲环境为代价发展经济的决策思维。要把农村环保和城市环保放在同等重要的位置，实行“城乡同治”。

 

二是要落实责任。首先，要落实党政领导责任。要明确各级各部门在农村环保方面的领导和管理职责，引入绿色GDP的考核评价体系，对县、乡两级政府和领导干部进行考核。其次，要落实农民的主体责任。要实行“门前三包、守土有责”的办法，保护和治理好自己的生产、生活环境。最后，要落实企业法定职责。对乡镇企业实行严格的环境影响评价和“三同时”制度，加大对企业环境污染违法的打击和处罚力度。

 

三是要加强宣传。要充分利用多种形式和渠道，广泛宣传农村环保的重要性，推介好模式和做法，曝光环境污染的典型案例。形成上下一心、共同保护农村环境的良好氛围。

 

(2)长远规划，强化措施，总体推进。农村环境保护和治理是一项长期艰巨的任务，也是一个庞大的系统工程，必须长远考虑，统筹兼顾，科学决策。

 

一是要统筹科学规划。要根据环境承载能力，因地制宜，制订农村经济社会发展规划，实现经济发展与环境保护相互统一，人与自然和谐共处。确定农业环境保护和污染治理分阶段目标任务。

 

二是要落实治理措施。治理工业污染，要有计划、分步骤地关停、淘汰、退转一批重污染企业，整顿、改造一批农业产业化龙头企业，培育、发展一批绿色环保优势企业。逐步实现“三废”达标排放。农业面源污染治理，要大力推广田间清洁生产技术措施，控制畜禽养殖规模和区域，淘汰污染严重的水产品养殖方式。生活污染治理方面，要继续推进农村环境整治行动、农村清洁工程、清洁家园行动等农村环保举措。同时，加强环境治理绩效评价考核，使各项措施真正落到实处。

 

三是要加大财政投入。各级政府要加大财政支持力度，采取以奖等多种形式，用好用活财政资金，发挥最大效益。同时要鼓励和引导社会资金投入农村环保事业。多措并举，调动广大农民群众自主投资、投工保护环境、治理污染的积极性。

 

(3)着眼当前，抓住关键，重点突破。当前，要抓住农村环境污染最突出的问题，采取强有力的措施，攻坚克难，为全面优化农村环境打好基础，赢得时间。

 

一是要尽早制订水源地保护规划，切实保护好铁山水库等水源地，逐步解决农村安全饮水问题。

 

二是要推广汨罗市的做法，各县区要根据环境承载能力，控制生猪养殖规模和总量，划定禁养区、限养区和宜养区，逐步推进清洁养殖。

 

三是要借鉴常德市经验，禁止水产品投肥养殖，取缔大湖水面珍珠养殖。

 

四是要关闭一批污染特别严重、群众反映特别强烈的污染企业。

篇7

[关键词]城市河流 水环境 综合规划治理

中图分类号：TU300 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0386-01

一、城市河流水环境问题现状

城市河流水环境是指城市中的线状水体（自然河流、人工渠道、护城河）及其水循环空间，具体地说是指以河道水域为中心，包含河道周边环境的一个特定区域。目前国内城市河流水环境问题严重，“有河皆干，有水皆污”的状况普遍存在。城市河流发展至今，在人类的干扰之下遇到了许多问题。河流的多样性和水质在人类破坏之下逐渐下降，植被单一化、闸坝建设、截弯取直、排放污染过多等问题都存在于我国许多地区，产生了不良的后果。城市河流水环境主要存在水质受到严重的有机污染、底泥对水质的严重污染、支流对干流的污染、不利的水动力条件加剧水质污染、航运影响水质和景观等问题。水质污染日益加剧，各大城市已经充分认识到城市河流水环境污染对居民生产生活造成的不良影响，纷纷加大整治力度，通过采用河床断面的修复方法，在河流治理和保护水环境等方面做出了突出的贡献，取得了良好的收益。

二、城市河流水环境的概念和内涵及其功能分析

1、城市河流水环境的概念与内涵

我国对城市河流水环境在概念与内涵上的表述并不是非常清楚。早期对水环境内涵的理解所存在的说法也不尽相同，“水资源”说、“水体”说、“水质”说等在理解上存在很大的歧义与争端。通过长时间的研究，对于水环境内涵已经有了统一的解释，并且结合城市河流水环境的具体情况，提出了治理水环境的措施和治理目标，主要治理内容包括：污染防治、河流堤岸保护、生态恢复和景观建设等方面。从环境的“主体”与“客体”进行分析，水环境就是人与水环境之间的相互关系，以及自然因素与社会因素使水环境发生演变的过程，以可持续发展的观点来正确研究水环境。但总体来说，人类活动是影响城市水环境的主要因素，必须充分意识到人类对自然环境的影响，并在实践经验中，找到治理的方法和途径，降低人为因素和社会因素对城市河流水环境造成的影响。

水资源是人类生存发展的必要条件，城市水资源是实现城市居民生产生活的保证，必须充分认识城市水环境对人们的重要性，改善人为因素对城市水环境的影响。新时期的河流功能已经不仅仅局限于生产生活用水，更多的是被水上娱乐、景观欣赏等新功能所占据，在人类活动时，逐渐的改变了河流的水文、水质，使整个城市的水环境也在悄悄的发生着改变，出现了河流水质的改变，生态功能逐渐退化，给水环境治理带来了相当大的难度。

2、城市河流水环境的具体功能

人类文明的起源是源于河流附近，目前全球人类聚集最多的地区也是在河流附近，可以看出，河流水环境对人类的生存和发展具有的重要意义。随着经济的发展，人类的物质生活水平逐渐提高，对城市河流的功能有了新的定义，赋予了更多的内涵，分洪抗旱、水产养殖、河流运输、水上娱乐等功能代替了河流的原始功能，加上对河流不断的规划治理，使现代城市河流水环境的功能有了更深层次的意义。现代城市河流水环境的功能总结为三方面：保护生态环境、休闲娱乐和文化遗产。第一，河流是所有物种生存的必要条件，是维持生命的前提；第二，经过长时间的发展，水上娱乐已经成为人们重要的娱乐方式，河流成为人们休闲娱乐的重要方式；第三，河流规划是一个城市重要的人文标志，是城市多样化发展的重要体现，也是展示城市发展理念和发展成果的重要平台。

三、城市河流水环境综合治理措施

城市河流水环境综合治理是一项复杂的系统工程，要处处体现“兼顾、和谐”的原则，工程措施与非工程措施相结合，单一措施与多项功能相结合，防洪安全兼顾景观、生态、水环境功能多项措施并举，最终实现“水清、岸绿、安全、共生”人水和谐的治理目标。水环境综合质量是多要素共同作用的结果，不能仅仅重视景观质量的改善而忽略其它方面质量的提高。

1、生态护岸

城市生态水利的构建依靠工程来实现，工程设施应该为功能和环境建设服务，即在满足功能要求的基础上与防洪、水质、环境、景观、生态要求和谐一致，应尽量隐藏工程痕迹而不是凸显。生态护岸是恢复自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工护岸，它可以充分保证河岸与河流水体之间的水份交换和调节功能，同时具有防御洪水的基本功能。

本着“既满足河道体系的防洪功能，又有利于河道系统的生态建设”的原则，河道的护砌形式尽量采用生态护砌，结合流速、景观等因素，因地制宜，河道常水位以下尽可能采用不同类型的生态护岸。常水位以上的护岸应尽量考虑景观与安全相结合，流速低的部位尽量采用草皮等绿色护岸，在河道转弯的凹岸及其它流速较大的地方如果必须采用硬质护岸，也尽量采用透水的材料，并尽量把它设在绿色护岸之下，作为河道的防护的“第二道屏障”，使其与周边环境融为一体。常水位以下的生态护岸类型可参考：生态砖、鱼巢砖、木桩、枝条、自然堆石、卵石、干砌石、仿木桩、生态袋等护岸形式。洪水位生态护岸类型可参考：生态植草砖、植加筋、植被混凝土、铅丝石笼、混凝土框格块石、干砌石、生态袋、土工三维网垫、揶壳纤维网垫、植物扦插等。

2、入河雨水生态控制措施

只有污水不直接入河，由污水管网收集到污水处理厂集中处理，城市河道水质才能基本保证。但是由于路面（特别是沥青路面）初期径流污染物浓度很高，雨水也会对河道造成不同程度的污染。因此，城市河道治理需要对入河雨水采取一定生态控制措施，以最大程度保护水质，降低雨水污染的冲击负荷。

初期雨水控制措施 初期雨水污染物浓度很高，尽量引入市政管网，对入河的雨水口进行改造，设置溢流井，初期的污染严重的的部分雨水就近汇入污水管道，超出的部分溢流排入河道。植被浅沟 植被浅沟技术是一种防止和削减径流污染物进入受纳水体的一种措施。植物浅沟是指在地表沟渠中种有植被的工程措施，一般通过重力流收集处理径流雨水。当雨水流经浅沟时，在沉淀、过滤、渗透、吸收及生物降解等共同作用下，径流中的污染物被去除，达到雨水径流的收集利用和径流污染控制的目的。生态雨水口 在集中的雨水入河口处设置卵石区和滞水区，对入河雨水进行过滤。种植水生高等植被 水生高等植被，如芦苇、香蒲、茭草、莲藕等具有很好的物理阻滞作用，通过消浪，促使沉积，降低沉积物的再悬浮，并大量吸收水体和沉积物的营养盐，以达到净化水质的作用。

3、保护和重建河流天然湿地湿地号称“地球之肾”，天然湿地是陆地与水体之间的过渡地带，是一种高功能的生态系统，具有独特的生态结构和功能，对于保护生物多样性，改善自然环境具有重要作用。在规划设计中，要尽量利用河流滩地、河心岛等，根据不同水深，通过种植水生植物，形成湿地环境，必要时需要人为设置湿地。

总结

城市河流在城市的建设和发展中都有着突出的贡献，直接影响着城市居民的正常生产生活，水环境的质量对人类的生存息息相关。因此，必须加强城市河流水环境的改善，将自然环境与社会发展协调统一，加大对水环境的整治力度，降低人为因素对水环境的污染和破坏，保证水环境的原始功能得以发挥，实现人与自然和谐相处，实现人类的可持续发展。

参考文献

篇8

[关键词]环境监测与治理技术 发展 问题 对策 分析

中图分类号：D248 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）13-0336-01

改革开放以后，尤其是市场经济体制在我国推行以后，我国的经济得到了空前的发展，各种工业生产企业如雨后春笋般的出现。这些工业企业在为国民经济的发展做出巨大贡献的同时，也给自然环境造成了极大的负担。工业生产中产生的大量废水、废气、废物等被大量的排入空气、河流、土壤中，严重污染了城市的自然环境，也给环境治理工作带来了困难。这种情况下，我国的整体环境水平迅速下降，由于污染导致的经济损失也逐年攀升，所以环境保护和治理工作有待加强和提高。作为能够给城市提供准确环境信息的环境检测和治理技术，也逐渐成为了有关部门关注的重点，下文中笔者将主要就这方面谈谈如何加强和提高预防和治理污染的技术，从 现阶段环境监测与治理技术存在的问题、环境监测与质量技术实现长足发展的对策两个方面对该问题进行浅析。

1 现阶段环境监测与治理技术存在的问题

1.1 监测结果难以对环境质量做出全面的反映

要想对环境污染做出正确的反应和处理措施，首先要详细的了解和掌握环境的实际情况，而这一切都要靠环境监测技术来实现，就目前我国的环境监测与治理技术来看，并不能达到理想的环境状况反馈的效果，主要表现为对于待测对象的污染指标的监测不够准确。同时，由于环境监测和治理技术受人力、财力、物力等因素的限制，导致监测过程中的我频次较低，所以无法得到较为详实的待测区的具体环境情况，更加无法监测出企业的排污状况。两外，我国的环境监测和治理工作的重点主要侧重于各种单项污染指标的检测，对于全方位的环境状况描述还有待提高。

1.2 环境监测和治理技术手段落后

就目前我国的环境监测和治理的技术水平来说，还比较落后，主要表现为我国对于不同的污染物的检测要通过不同的采样分析才能完成，而且整个环境监测和治理活动缺乏系统性和制度性，一些器具和检测系统还处于比较初级的阶段，因而也就无法同国际上的一些先进国家相提并论，无论是检测结果还是检测过程都相对落后。

1.3 环境监测和治理技术缺乏应急措施

所谓应急措施，就是指在环境监测和治理的过程中，所采取的对于突发污染状况的处理措施。就目前我国的环境监测与治理工作来看，在这方面的建设还不够完善，无论是理论上还是制度上都没有形成一个相对成形的应急预案。这也就导致了我国现行的环境监测和治理工作在采样分析的过程中，无法对现场动态做出及时的准确的反应，给突发污染的治理带来了不便。同时，由于我国地理位置跨度较大，自然环境多变，应急措施的不完善也会给环境监测的采样工作增加难度。

2 环境监测与质量技术实现长足发展的对策

上文中笔者对我国现行的环境监测与治理工作进行了分析，并提出了目前该技术存在的不足，下文中笔者将在此基础上谈谈如何加强我国的环境监测与治理能力，提高技术水平，实现环境监测好治理的更好更快发展，为我国的环保事业做出贡献。具体可从以下几个方面入手：

2.1 实施科学的环境监测

所谓实施科学的环境监测，就是要在环境状况监测的过程中制定合理的计划，采用科学的手段，以使得所测结果更加的趋近于待测区的实际情况，只有这样才能为下一步的治理工作提供一个有效的参考依据。首先，要认真分析待测区的主要污染源和污染物，确定环境监测工作的重点，选择该区内的出现频度高、危害大的污染进行重点监测，以准确描述待测区的污染特点；其次，要制定一个周期性、综合性强监测模式，以便在环境监测的过程中能全面掌握测区的受污染状况，对污染动态进行掌握有利于制定更加符合待测区的实际情况的治理方案；再次，从人体危害的角度，对污染物质和污染源进行分析，正确描述该污染对于人体可能产生的危害，并对有毒物质进行重点监测和治理；最后，对所得的各项监测数据进行综合分析评价，据监测数据背景进行相关性研究，做出有预见性、综合性的分析评价，并为环境管理和污染治理提供依据。

比如水环境污染的治理中，一直以来，我们都在强调要吸取西方国家的教训，决不能重蹈“先污染、后治理”的覆辙，但同时我们也要保持清醒的头脑，对现实情况进行客观科学的分析，要知道实现真正的统筹规划，有效控制新污染源的出现并不是一朝一夕的事，需要我们付出长期的努力。建立流域管理与行政区域管理相结合的水资源保护管理模式，实行水量水质统一管理，健全流域水环境监测网络，实行动态监测、区域联防。要以水资源优化配置为目标，加强流域和区域的水资源统一管理。当前，尤其要注意强化地表水与地下水统一管理，供水与需水统一管理，水量与水质统一管理。搞好水资源的优化配置和保护，努力提高水资源的科学有效利用和保护水平。为了防治过度开采地下水资源引起的地面沉降，各级水利部门要认真加强对地下水的监测和采补平衡分析，提出回灌规划，充分利用洪水及间隙期多余的水量，采取各种补给入渗技术回灌地下水，争取地下水早日恢复平衡，抑制地面沉降的发展。流域水环境监测网是防治水污染、改善水环境的尖兵与耳目，应该优先建设，先行发展。对跨界河流与重大污染事故实行动态监测，定期向社会公布水环境信息。应加强省际边界水体的监测，积极开展跨省的污染联防。

2.2 明确环境监测与治理的标准化

要想充分发挥环境监测在环保工作规范化中的支柱作用，首先应充分的认识到环境监测的重要性，环境监测是环保部门进行管理的依据，是做好环保工作的基础。随着环境科学的不断发展，人们在关注化学污染的同时，也开始注意到辐射等物理因素造成的危害。这种危害的监测需要环境监测工作来实现，从而为环保工作规范化的进一步开展提供依据。通过对现代环境监测、环境治理、采样制样等相关技术的研究，取其精华，对于存在缺陷的地方，积极进行改进。国家投入相应资金，完善环境监测与治理设备，缩小同发达国家间在环境监测、治理领域的差距，引用发达国家相应标准，作为标准的技术参照。

2.3 加强突发环境事故的监测与治理

首先，明确突发环境事故的监测与治理重点，快速确定突发环境事故的动态变化及具体处理措施。待处理结束之后，查明原因，总结相应事故处置经验并分类建档，构建环境事故应急体系并经常开展应急演练。其次，采用多种预警和应急手段，使用应急检测车等仪器，采用标准的采样与分析方法，配备经培训合格的技术人员，从而提升监测数据的准确性和环境事故处理的科学性、规范性和预见性。最后，加强对自动化、便携式检测仪器设备的研发，科学技术是第一生产力，以科技指导行动，才是环境监测与治理技术实现长足发展的必然出路。

3 总论

综上所述，随着经济的发展，城市化进程的加快，我国环境污染的愈演愈烈，使环境监测与治理技术承担着更为重要的责任，但是基于其当前发展中存在的不足，我们要实施积极的应对措施，使其环境保护的作用得到应有的发挥，最终实现环境监测与治理技术的长足发展。

参考文献

篇9

近年来，我市水利工作坚持以科学发展观为统领，大力建设高标准防洪减灾体系、安全饮用水供给体系和水环境保护体系，较好地发挥了水利对经济和社会发展的保障、支撑作用。刚才，姚局长对今年的水利工作作了全面的回顾总结。市委、市政府对水利工作所取得的成绩是充分肯定的，也是满意的。但是，我们也要清醒地看到，当前我市水利发展还面临着一些新情况、新问题。水环境承载能力、水资源长效保障能力和水利设施防汛防旱能力还比较弱，优质、安全供水任务依然十分艰巨，农村河道淤积、污染现象依然比较严重，人民群众要求恢复青山绿水的呼声日益强烈。全市各级、各部门一定要从战略和全局的高度，进一步增强加快水利事业发展的紧迫感和责任感，不断推进我市水利工作再上新台阶。

（一）从宏观环境看，加快水利建设是机遇难得。当前，水利建设的宏观环境非常有利，中央高度重视建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会，强调要加强农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件，促进人与自然和谐相处。无论是水安全保障、水环境整治，还是饮用水安全，都是新农村建设的重要内容，也是促进“人水和谐”，构建和谐社会的内在要求。我们要大力加强水利基础设施建设和水资源管理，全面提升水利的保障、服务能力。

（二）从群众的愿望看，加快水利建设是民心所向。水利事业发展，最终得益的也是老百姓，水利事业滞后，最终受害的是老百姓。当前，水利工作已从原来单一的工程建设逐步延伸到源水保护、供水、排水、污水处理等多个领域，水利与人民群众的关系日益密切，人民群众对水利建设、水环境整治、饮用水安全的要求也越来越高。从最近几年召开的“两会”看，人大代表建议、政协委员提案对水利问题的关注也相对比较集中，提出了许多值得我们研究和深思的意见建议。我们一定要从执政为民的高度，顺应民意、顺势而为，以治水之政，解百姓之忧，为人民群众安居乐业营造良好的水利环境。

（三）从防范灾害的实践看，加快水利建设是当务之急。今年16号台风（罗莎）袭击我市期间，全市平均降雨达191毫米，再加上东西苕溪上游洪水下泄，使东部平原面临严重的洪涝灾害。但由于导流东大堤、环湖大堤等防洪骨干工程发挥了作用，保障了东部平原地区的安全。据水文部门测量，东苕溪与东部平原水位差达1.2米以上，如果没有水利工程发挥作用,让洪水泄入东部平原,就很有可能再现“99.6.30”洪水的一幕。而西苕溪没有经过全面整治，在这次台风降雨期间几处堤防出现了较大的险情。今年的台风带来的强降雨，使我们既看到这些年来水利建设取得的实实在在的成效，也让我们认识到水利建设的差距和不足，更让我们看到了水利在抗洪救灾中有着不可替代的地位与作用。所以，在水利建设上，我们一定要未雨绸缪、居安思危，下更大的决心、花更大的力气，千方百计把这一功在当代、利在长远、泽被百姓的实事工程、民心工程抓紧做好，以优良的治水业绩取信于民。

二、加快提升水利保障发展的能力

水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。我们必须牢固树立全面协调可持续发展的理念，加快推进水利事业发展，不断提升水利保障全市经济社会发展的能力。

（一）重视水利工程建设，着力增强防洪减灾能力。经过一轮治太和城防一期工程建设，目前我市已初步建立防洪减灾工程体系，这些工程在近年抗御各类洪涝旱台灾害中发挥了积极作用，为保障全市经济社会发展和人民生命财产安全做出了重大贡献。从我市的实际情况看，加强水利建设、提高全市防洪减灾能力仍然是我市当前和今后一个时期的一项重要任务，特别是要加快建设一批区域性重点骨干工程，完善流域性控制工程建设。本届政府五年内，要建设好大钱港整治工程，使大钱港成为提升防洪抗旱能力、改善水环境和集休闲旅游、城市景观等综合功能于一体的水利工程。要结合滨湖大道建设，完成环湖大堤加固加高工程建设，进一步提高环湖大堤防洪抗灾能力。西苕溪整治工程要积极做好前期工作，要紧紧抓住苕溪清水入湖工程建设，争取国家、省里的政策支持。要加快病险水库除险加固建设步伐，确保三年内完成全市病险水库加固，各级党委、政府要把它作为一个硬任务来完成。大力加强农田水利基本建设，提高农田防灾抗灾能力。另外，在加快工程建设的同时，要不断强化防洪抗旱非工程措施建设。要不断总结经验，细化、深化各级防汛防台预案；加强水文、水利工程测报系统建设，提升预测报水平；制订小流域防洪避洪规划和山洪灾害防治规划，切实提高小流域山洪地质灾害防御能力；加强抢险救灾队伍建设，提高应急救灾能力。

（二）加快实施河道清淤，着力改善城乡水环境。去年，开展全市河道清淤工作以来，清淤工作得到了广大基层干部和群众的支持和拥护，清淤工作进展很快、成效显著。但在河道清淤实施过程中也暴露出了主体责任落实不够、县区、乡镇投入机制不够健全、部门联动尚未全面展开、各地工作推进不够平衡、长效管理机制尚未建立等问题，已影响了清淤工作的整体推进和清淤的效果。今年市政府第7次常务会议专题研究了加快推进河道清淤工作，提出了“两年内完成滨湖区域和**中心城区河道清淤，力争到2010年基本完成全市河道清淤”的目标，任务非常艰巨。要完成清淤的工作目标，我们要做到四个“强化”：一要强化主体责任。县区、乡镇是河道清淤工作的实施主体，这一点必须明确。现在实施过程中，县区、乡镇都要进一步调动基层干部群众的积极性，实现市、县区、乡镇、村四级联动。各县区会后也将签定目标责任书，大家回去后要制定方案，层层落实责任，确保到2010年完成目标任务。市政府要加大对县区清淤考核督查力度。二要强化资金筹措。要进一步完善以奖代补、分级负担的投入机制。市本级财政明年“以奖代补”资金投入力争有较大幅度增长。各县区要从实际出发，在年度预算中统筹安排，建立清淤专项资金，乡镇、村要通过“一事一议”形式发动群众投工投劳。同时，要积极鼓励社会、企业以各种形式进行投资。各县区、市有关部门要积极争取省里的支持。三要强化部门协作。市河道清淤领导小组要加强对全市面上工作的指导，交通部门要按照职能做好有关航道的清淤，水利部门要做好重要行洪河道的清淤；建设部门要做好中心城市河道的清淤；市财政部门要积极筹措资金，确保资金按计划拨付到位；审计部门要加强对资金的审计监督，确保资金合理使用；林业部门要做好河岸堤防的绿化；市发改委、国土、环保、农业、宣传等部门要密切配合，全市上下要形成清淤的合力。四要强化建设管理。要通过选择科学合理的施工方法，将清淤工作与“百、千”工程相结合，与固堤护岸、堤防绿化、还桑肥田相结合，确保整治一条河道、加固一条堤防、沟通一片水系，兴建一片绿化、改善一方环境、造福一方百姓。要妥善处理好清上来的淤泥，不能造成二次污染。要切实加强对河道保洁的长效管理，研究制定相关管理制度和政策，层层落实河道长效管理责任制，建立长效管理机制，巩固河道清淤成果。

（三）抓住机遇，着力推进太湖流域水环境综合治理。今年，太湖蓝藻暴发，引发无锡市供水危机，引起社会各界广泛关注。今年**的蓝藻也是很厉害的，这也给我们敲响了警钟，也为我们推进太湖水环境治理提供了机遇。一要高度重视太湖水环境综合治理工作。**是唯一因湖而得名的城市，也是我省唯一濒临太湖的城市。**以湖名市，可能给我们带来很好的发展机遇，但如果太湖治理得不好，国家对你这里的发展会有很多限制，反而给我们的发展带来制约。我们要从长远的，战略的高度认识太湖治理的重要性，太湖兴则**兴，太湖衰则**衰。我们要重视太湖的水环境治理工作。二要做好太湖治理项目前期对接工作。今年下半年，由市发改委牵头，水利、环保、建设等部门积极配合国家有关部委来湖开展太湖流域水环境综合治理调研，并结合**实际，按要求编制了《**市水环境综合治理方案》，并积极推进有关项目前期工作。我市“苕溪清水入湖工程”、“杭嘉湖地区环湖河道整治工程”、“杭嘉湖平原河网清淤工程”等一批项目列入国家发改委《太湖流域水环境综合治理总体方案》。这些工程，不是我们一届政府甚至是一代人就能够完成的，是长远的一项工作。对列入《总体方案》的项目，我们要进一步深化、细化前期工作，做好项目的规划工作，增加项目储备量，一旦条件成熟即可启动建设。三要集中力量抓好在建水利工程建设。大钱港整治工程是省、市重点水利工程。有关部门要全力以赴支持工程建设，吴兴区及相关乡镇一定要紧紧围绕大钱港整治工程计划，按照属地管理的原则，加强组织领导，全力配合做好土地征用、房屋拆迁、企业搬迁等各项政策处理工作，为工程顺利实施创造良好的建设环境。水利、城建、交通等部门要按照项目中的职能分工互相协作，要按照生态河道的要求，精心组织设计，加快施工进度，加强建设管理，确保工程质量。要加快推进水源工程建设，尽快完成老虎潭水库和引水工程建设，为推进区域供水提供优质水源，让人民群众喝上放心水。长兴县要加快合溪水库建设进度，确保五年完成建设任务。德清县要加快启动对河口水库淹没区政策处理及移民安置工作，争取2008年基本完成。要加快农民饮用水工程建设，实现城乡供水一体化。

三、积极为水利事业营造良好的发展环境

要确保实现今后一个时期我市水利发展的目标任务，必须进一步加强领导，加大投入，完善政策，创新机制，为水利发展营造良好环境，提供有力保障。

（一）要高度重视水利工作。各级党委、政府和领导干部一定要牢固树立“大水利”的理念，加强领导，统筹规划，组织协调各部门、各方面力量，共同做好水利工作。水利部门作为政府的水行政主管部门，要充分发挥职能部门作用，当好党委、政府的参谋助手，拓宽工作思路，适应新形势、新任务的要求，更加全面地履行职能。市级各有关部门要按照职能分工各司其职，相互配合，齐抓共管，形成合力，共同推进。

篇10

“先行试点”措施的推行及产生的效应。在改革开放和“三农“建设的政策指导下，农村的发展要求也由原来只强调经济而转向经济、社会、生态等全面发展，人们开始关注生态环境的问题，并做出了一系列举措来改善生态环境，因此而产生一些积极的效应。治理农村生态环境是一项庞大的工程。在科学发展观和可持续发展观的指导下，我国各级政府因地制宜进行不同程度的环境治理工程，并采取“先行试点”的措施。进行试点的范围涉及全国各个省市乡镇，试点项目也包罗万象，包括水环境整治试点、生态修复试点、地质环境保障工程试点等。试点后，各级组织试点地区。促进了一批高起点，高标准的形成，农村建设质量组织的高水平，更好地发挥辐射示范作用。实践证明，解决问题得抓住重点，国家两点论与重点论环境整治理论指导下，抓住重点地区进行整治能使得农村生态环境得到很好的改善。此外，近些年来，我国在总结经验和教训之后，提出了这样的对生态环境治理的思路，那就是“预防为主、保护优先”。也使得环境保护取得了一定的成效。

2进一步加强农村环境保护的举措

针对农村生态环境的问题，我国各级政府和组织采取了一系列的办法和措施，通过这些农村环保措施，一定程度上缓和了农村环境问题。

2.1加大政府对农村环保投资力度，推进环保产业形成我国针对农村生态环境的问题，除了对受体进行广泛的宣传教育，使人们充分认识到环保工作的重要性外，国家近年来还专门出台了一些针对农村的投资项目，主要表现在各级环保部门，农业部门推出了具体的植树造林项目和防护林工程；同时，各地陆续开展了小流域综合治理工程；另外，政府部门在农村进行了改路工程，有效避免农村因路况问题引起的扬尘，机动车排放的大量烟尘有所减少，较为直接的改善了农村环境；国家通过三农资金扶持农村的能源优化，推行沼气等新型能源项目，减少传统的薪柴的植被破环和燃烧后的气体灰尘排放。所有的这些政府措施，积极推进了环保产业的形成。

2.2制定环保法律法规及建立监督机制要进一步加强生态环境保护和建设，必须制定和健全环保法律法规和建立长效的监督机制。1989年颁布《中华人民共和国环境保护法》，2008年颁布了《中华人民共和国循环经济促进法》，此外，我国还颁布国家级的环境保护相关法律6部，与环境有关的资源法9部，环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。加上地方颁布的各类法律法规基本，我国基本形成了一个较为完善的法律法规体系。在农村环保问题上已有一些监管制度，可以促进农村环保的发展。