道路交通运输应急预案范文

导语：如何才能写好一篇道路交通运输应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1强化应急联动机制建设

埕岛油田应急预案体系为胜利油田重特大事件应急预案的重要组成部分，主要针对Ⅱ级突发事件，在实际运行中，根据事件等级不同，与胜利油田应急预案实现分级响应。在建立埕岛交通运输应急保障系统的基础上，充分利用胜利油田重特大事件应急资源，其中，水上应急运输应急过程中，在胜利油田应急指挥中心统一协调下，海上交通运输应急船舶与胜利海洋应急中心联动；道路交通运输应急中，特种应急车辆与胜利油田运输总公司联动，同时，与政府设立的烟台求助局、烟台飞行求助队，驻地海事、边防武警、交警、道路交通部门设立的救援力量充分沟通、协商的基础上设立了海上应急救援协调联动机制，实现多方位全面联动。

2建立联网联控及海上应急指挥调度平台

埕岛油田设立有Ⅱ级突发事件应急指挥中心，各隶属单位设置生产调度中心，主要生产作业场所设置中控室，在日常生产运行过程中负责生产资料的分级统计分析和生产指令的下达。岗位设置为24h值班制，随时通过信息网络和电话监控生产运行情况。在发生突发事件时，根据预案要求以上机构同时转变为相应级别的应急指挥中心，启用应急通信设施。由海上采油中心平台、大型专业应急船舶安装全天侯视频采集器，埕岛作业船舶AIS船舶自动识别系统、机动车辆GPS全球定位监控及视频监控系统，海上构筑物数字化系统组成的可视化、数字化浅海油田海上应急指挥信息平台。实现了对埕岛油田海域船舶、海上主要设施的应急信息集成、重点监控和及时响应等应急指挥功能。有效集成了船舶动态监控、海上构筑物、设施以及应急物资、适时气象海况等基础信息,建立了应急预案与应急运输保障力量的关联。通过对各类应急资源的整合集成,在事故处理过程中,依托电子海图,GPS电子地图实现对作业区内交通运输车辆、船舶的日常监控以及突发应急事件的交通应急指挥和调度，形成高效的应急指挥网络。

3积极开展应急培训与演练

埕岛油田根据季节重点生产经营任务、气象海况、道路运输环境，有计划、有重点地定期组织内部交通运输应急专项预案演练，开展模拟推演辅助实兵演练和日常的小规模演习，有侧重地检验部分内容，进行人员培训和能力评估工作，及时发现实际行动中存在的问题，修订完善应急预案，调整应急船舶、车辆、人员，提高应急保障能力。胜利油田每年组织海上联合应急演练，埕岛油田交通运输应急保障系统有计划地集成到油田专业水上运输队伍、道路交通运输队伍及海上直升机救援队伍，一并进行实践训练演习。近年来,胜利油田举行了多次海上大型联合应急演习，每次演习前都与当地海事、海洋、空管、边防武警部门及地方救助飞行单位充分沟通、交流和探讨海上应急救援协调联动事宜,并邀请共同参与到演习中，充分实现了企地军协调联动、海陆空立体参与的救援演练，直接参加大规模海上应急演练，检验埕岛油田及胜利油田交通运输应急保障队伍。

4交通运输应急保障制度化、规范化

篇2

为了积极应对汛期山体崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害县域内道路交通安全的突发性地质灾害，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省、市、县关于做好汛期公路保通及地质灾害防治与地质环境保护的相关文件精神，结合我局实际，特制定本预案。

一、健全组织领导机构

（一）成立县交通运输局2021年汛期地质灾害防治与地质环境保护工作领导小组，其成员组成如下：

组长：（交通运输局局长）

副组长：（三明市公路事业发展中心分中心主任）

（交通运输局副局长）

（交通运输局副局长）

（高级工程师）

（三明市公路事业发展中心分中心副主任）

成员：（交通运输局办公室主任）

（农路中心主任）

（工程管理站站长）

（质监站负责人）

（运管所副所长）

（运管驾培股股长）

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在交通运输局工程站，联系电话：，汛期值班电话：

（二）工作职责分工

领导小组办公室工作职责：负责制定汛期地质灾害应急防治与救灾工作方案；严格按照领导小组有关地质灾害应急抢险的指示、命令和工作部署，统筹协调地质灾害应急防治与抢险救灾工作。负责做好抢险救灾后勤保障工作，负责落实应急监控领导小组做好抢险期间电话通知和传达工作，负责做好地质灾害抢险工作的资金保障，做好信息上报工作和宣传工作，及时上报地质灾害信息，对接、协调上级安全部门工作。

工程管理站、农路中心工作职责：会同路政大队，牵头负责公路汛期巡查和地质灾害路段现场勘查，负责抢险现场安全警示标志标牌设置，及时向指挥部报告险情并提出应急防治与救灾措施建议；负责根据领导小组工作部署，组织专业技术和施工队伍实施应急抢险工作。负责做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作。局工程管理站还需负责承担交通重大工程和在建工程汛期巡查，督促施工单位做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作，及时上报地质灾害信息于领导小组办公室。

路政大队工作职责：负责管辖道路汛期巡查，及时上报地质灾害险情，负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通。

运管所工作职责：负责抢险期间客货车辆调遣，承担受灾群众转移和抢险物资运输任务；根据地质灾害路段险情调整客运线路、班次，确保群众乘车安全。

地方海事处：负责所辖码头、航道汛期巡查，负责地质灾害引发码头、航道的次生洪涝灾害防治工作。

局财务室：负责地质灾害抢险工作的资金保障。

（三）领导小组工作纪律

各成员单位必须严格落实防汛期间值班和领导带班制度，做好每天汛期记录和信息报送。值班人员安排及联系电话与《县交通运输局2020年防汛值班表》相同。防汛期间，分管领导、成员单位负责人、值班人员必须保持24小时通讯畅通。

二、地质灾害应急响应预案

地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害等级确定相应级别的应急方案。

（一）四级应急响应（即小型地质灾害应急响应）

小型地质灾害，即：道路发生小型滑坡、坍塌，涵洞、沟渠堵塞及路面、管网不均匀沉降等对道路交通产生一定影响的地质灾害。

发生小型地质灾害，立即启动四级应急预案，上报局领导小组办公室、值班领导和分管领导。工程管理站、农路中心、养护段根据险情和灾情具体情况提出应急对策，组织抢险队伍进行现场抢险救援工作，力争在第一时间恢复受灾路段的正常交通。并及时设置警示标志，制定交通疏通方案。

（二）三级应急响应（即中型地质灾害应急响应）

中型地质灾害，即：道路局部路基不均匀沉降、垮塌，桥梁、隧道、沟渠及涵洞发生局部破坏、堵塞，严重影响正常交通运行，现场抢通时间在5—10小时内。

发生中型地质灾害，总工办应上报领导小组办公室及分管领导，局领导小组办公室立即启动三级应急预案。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位负责根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍赶到灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；并迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；运管所负责抢险车辆调度，组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；路政大队负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作。

（三）二级应急响应（即大型地质灾害应急响应）

大型地质灾害，即：道路较大范围内路基垮塌及山体滑坡、垮塌堵塞交通，部分桥梁、隧道、沟渠毁坏、堵塞，需调动重型机械设备进行抢通作业且预计抢通时间超过24小时。

发生大型地质灾害，必须第一时间报领导小组办公室。领导小组立即启动二级应急响应预案。组长、副组长、各成员单位负责人立即灾害发生地段指挥现场抢险。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍前往灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；路政大队负责组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知、信息报送、媒体报道等工作。

（四）一级应急响应（即特大地质灾害应急响应）

特大地质灾害，即：重点交通干道、桥梁、隧道严重破坏，道路交通堵塞、阻断，严重影响群众出行并危及群众生命财产安全，抢通工作需投入大量人力、物力、机械，短时间内无法抢通保通。

发生特大地质灾害，领导小组办立即启动一级应急响应预案，并上报县委、县政府、市交通运输局。组长、副组长及各成员单位负责人第一时间赶到灾害发生地段，根据县委、县政府、市交通运输局的指示和命令，积极组织应急抢险队伍及设备物资参加现场抢险工作。

篇3

为认真贯彻落实2012年全省预防重特大交通事故紧急视频会议精神，切实抓好应对雪凝等恶劣天气道路交通保畅各项工作措施的具体落实，预防和减少重特大道路交通事故的发生，确保广大人民群众的出行安全，根据区委、区政府的统一部署，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

经区人民政府研究，决定成立区应对雪凝天气道路交通保畅工作领导小组。

领导小组下设办公室于区应急办，具体负责雪凝天气道路交通保畅工作的组织协调、信息收集反馈等工作。

二、职责分工和工作措施

（一）各镇人民政府及街道办事处

1.要有针对性地制订雪凝天气道路交通保障工作应急预案，提前做好应急运力和应急物品的储备。

2.出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，要组织交通运输、公路养护、城管等部门及时铲冰除雪，必要时发动公路沿线各有关村镇、单位协助开展铲冰除雪工作。因路况条件、交通事故、车辆故障和路面积雪、结冰造成大量车辆、人员在道路上滞留时，要及时组织民政、医疗卫生等部门给予救助。

（二）安监部门

负责开展一次道路交通安全隐患排查工作，并对所存在交通安全隐患问题及时进行督促整改。

（三）公路、交通部门及高速公路经营管理单位

1.交通部门要协同安监、公安交警部门，对辖区内县、乡道路易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行排查，提请政府通过增设提示牌、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施，改善道路安全通行条件。

2.市公安局交警支队兰海高速大队六中队、高速公路运营中心负责做好辖区内高速公路宝畅通、保安全工作。公路管理北段负责做好辖区内国道、省道道路交通安全保畅工作。一是做好恶劣天气条件下相应设备和物资的准备工作，配备一定数量的交通标志牌、告示牌和除雪装备、融雪剂和防滑物资，特别要在冰雪灾害突显的桥梁、涵洞、隧道、临水邻崖、陡坡、弯道等重点路段配备足够的除冰雪物资。二是在恶劣天气出现时，及时做好减速、限速和安全行车提示。三是积极配合公安机关交通管理部门依法采取的交通管制措施，及时将交通管制信息向通行车辆进行提示。四是遇有降雪、结冰，要组织力量及时清扫路面积雪或采取撒盐、撒沙等融雪、防滑措施。

（四）公安交通管理部门

1.要加强与气象、交通运输、卫生、城管、消防、新闻媒体等部门的联系沟通，对恶劣天气条件下的道路交通管理做到提前预警，强化值班备勤，并做好交通管控相关物资器材的准备工作。

2.要加强与广播电台、电视台、互联网站等媒体和公路经营管理单位的协作，共同建立交通应急信息机制，并充分利用微博、短信等各种警务公开平台，进一步拓宽路况信息快速、快速更新渠道，确保即时路况信息即知即发。

3.一旦出现大雾冰雪凝冻灾害，及时预警并迅速启动恶劣天气下的交通管理应急预案，通过采取警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行、远端分流、分流绕行等相应措施进行高效处置；当出现道路结冰车辆无法通行的情况时，要按照先省、市际干线，后辖区内道路的原则，协调交通运输部门和高速公路经营管理单位以及城管、镇（街）和公路、城区主干道沿线单位，及时开展铲冰除雪工作。

4.主动联系配合路政、公路养护、医疗、救援、消防及民政等部门，做到快速处置交通事故和拥堵事件，全力争取保障道路畅通。遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时，要协调政府有关部门组织救助。遇有冰雪等天气时，要按照优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行的原则，必要时通过警车带道护送措施，引导上述车辆有序、快速、安全通行。

（五）民政部门

要提前做好相关物资储备工作，并在雪凝等恶劣天气情况出现时，及时妥善疏导、安置滞留旅客，切实做好后勤保障工作。

（六）宣传部门

负责做好恶劣天气情况下道路交通保障宣传报道工作，提高交通参与者安全意识，引导交通参与者合理选择出行方式、出行时间和行驶线路，营造良好氛围。

三、工作要求

（一）严格道路安全信息报送工作。对辖区内发生的交通事故、道路雪凝情况、通行情况，区有关部门要在积极组织施救的同时，第一时间报告党委、政府和公安机关。

（二）强化对道路的巡逻检查力度。交通路政、各镇街及交警、派出所等单位要加强对辖区易冻易滑路段的监控巡逻，对辖区的弯道、涵洞、风口等易结冰路段24小时派人值守并及时报告路况信息。

（三）全力做好道路保畅工作。区有关部门应在确保道路安全的前提下，密切配合、形成合力，全力以赴确保冬季高速公路的和谐有序、安全畅通。对确需实行交通管制的路段，由公安分局交警大队报市公安局交警支队同意后执行，不得随意封路。

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受连日来持续恶劣天气影响，我县境内道路结冰现象严重，导致交通事故频发。春节将至，人流、物流频繁，为保证交通运输安全有序，现就加强道路交通安全工作有关事项紧急通知如下：

一、进一步统一思想，提高认识。要本着对人民生命财产高度负责的精神，充分认识到做好近期恶劣天气条件道路交通安全工作的重要性，严阵以待，做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上坚强有力，及早安排，狠抓落实。

二、进一步落实领导责任制和岗位责任制。要进一步加强对恶劣天气道路交通安全工作的组织领导，各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自抓，分管负责人具体抓，把工作落实到每一个人，切实做到人员、器材、设施和应急方案的全面落实。

三、进一步加强天气监测、预报和预警工作。县气象部门要不断加强对恶劣天气的监测预警，及时预报、警报和预警信号。要进一步扩大预报预警信息的渠道，通过电视、网站、报纸等媒体和手机短信、公共场所电子显示屏等方式，及时准确地预警信息，做好信息服务。

四、进一步加大道路巡查工作力度。高度重视雨雪雾天气的防范应对工作，县公路、交通部门必须加大主要公路特别是桥梁、急弯陡坡路段的巡查力度，增加巡查次数，发现安全设施缺损及时予以修复，在危险路段及时撒布防滑沙砾或者融雪剂，采取铲雪、扫雪等措施，保障道路安全通行。

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一、领导重视，措施有力，责任落实

为了进一步加强对道路交通安全专项整治工作的领导，统一协调和指挥专项整治工作，局及时成立交通安全专项整治活动领导小组。组长由翟文华局长担任，副局长王志锋、谷世英、史世刚任副组长，各站室负责人为组员，设立了交通安全专项整治工作领导小组办公室，负责此项工作的督导检查和协调工作。为了使专项整治工作顺利开展，局制定了《道路交通安全专项整治实施方案》，做到时间有安排，整治有步骤，措施有落实，整改有反馈。

二、加大宣传力度，提高安全思想意识

为了提高交通系统安全管理人员和从业人员的安全意识，防止产生麻痹松懈思想，今年我局每月召开一次安全会议，分析安全形势，及时传达上级有关安全生产有关规定，通报安全生产情况及各类事故典型案例。 月份，我局还参加了“全国交通安全生产月”活动，活动中我局对前来咨询的人员就交通安全管理工作作了详细的讲解，分发了安全宣传材料。结合“春运”、“五一”等重大节日和活动，我局在运管所、客运站等显要位置设立安全教育宣传栏，宣传有关法律法规、交通安全生产知识，做到交通安全家喻户晓，人人皆知，形成全社会“遵章守法，关爱生命”的安全理念，创造了良好的交通安全环境，营造了浓厚的舆论宣传氛围。

三、随时启动应急预案，做好应急救援准备

为了确保“春节”、“五一”节日的运输安全，我局及时做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作，制定了《应急救援预案》，一旦发生突发事件，立即启动应急预案能以最短时间、最快速度，把损失控制在最小范围。节日期间，安排人员加强24小时全天值班，维持交通秩序，确保道路运输安全。

四、突出重点，明确分工，落实责任

为确保专项整治工作落到实处，局党委召开会议，明确各站室职责分工。对新录用人员进行三级安全教育，并组织考核，合格上岗。对油房、锅炉房、沥青库、油石拌合场、配电室等危险作业区制定了严格的安全措施，设置醒目警示牌，专人管理，杜绝违反操作规程和违章作业。在交通运输方面，对不符合国家标准和行业标准，非法改装、无证驾驶、技术等级不合格的车辆坚决不予参加营运，严查了驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶和违规驾驶，加强了客运站乘车检查，严防“三品”进站上车，严禁超员车出站。运管站进一步加强了我县客、货运输生产安全管理，为每辆车辆填制了安全生产检查督办卡，对不符合规定的车辆进行取缔，同时坚决打击取缔“黑客运”，确保了乘客出行安全。

五、年专项整治工作重点

1、进一步加大宣传教育力度，强化对运输企业的安全生产检查，落实责任制，加强对从业人员安全教育、培训等工作。

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一、突出重点时期的安全生产工作

一是圆满完成了2017年春节道路旅客运输安全保障工作；

二是切实做好全国“两会”期间的交通运输安全生产工作；

三是确保了清明、五一、端午等节假日期间安全平稳有序。

四是保障了“6.23”特大洪灾交通运输保安全、保畅通工作。

五是积极开展安全生产大检查工作，重点突出客运、水上交通安全。

二、强化重点领域的安全生产工作

（一）“6.23”特大洪灾安全保畅通工作

6月23日，我县遭受大范围、长时间、高强度暴雨袭击，导致山洪暴发、河水猛涨、山体滑坡、公路浸泡、路基跨塌、桥梁冲断，全县交通基础设施受损严重。共造成63座桥梁受损，3座倒塌；镇埠遂道严重塌陷开裂，塌方391处46033立方米，损毁挡土墙25610米，冲毁路面177.9公里，冲毁路基166处46661米，冲毁护坡16处236立方米。

在县委、县政府的统一领导下，我局迅速启动应急预案，全员进入防汛战时状态。成立应急分队和应急车队，调集抢险机械、物资奔赴一线，实行24小时值班，及时处置、报告突发事件，保证信息畅通。组织公路站、运管所、综合服务站、养护公司养护人员上路巡查，在危险路段、桥梁设置警示、禁行等标志，确保人车安全。加强道路运输监管，责令所有客运班线停止运营；渡口站要求所有渡船停渡，并将渡船转移至安全部位，防止渡船飘移。重点工程停止施工，做好安全防护措施，防止施工电路因水漏电事故发生。洪水退后，又投入到紧张的灾后交通修复保畅通工作中。

（二）在建工程安全生产工作

为做好桥梁、道路等在建工程施工安全生产工作，要求县公路站、交通重点工程办公室、交通质量监督站等相关单位对全县交通在建工程进行安全大检查，责令施工、监理单位切实履行安全生产操作规范，保障桥梁、道路施工安全。同时，会同市交通运输局安监科对我县交通在建工程进行安全督查，重点检查了马墩口大桥、庄湾渡桥和鹅湖大桥施工现场，对施工现场安全标志标牌、施工安全操作规范及施工安全会议记录等内业资料和外业情况进行研究检查，并对不足情况提出了整改意见，以确保在建工程施工安全无事故发生。

（三）道路交通安全生产工作

1、为加强道路交通安全整治，加大货运车辆超限超载治理力度，县政府成立了县货运车辆超限超载集中治理工作领导小组，并下设办公室在县交运局，抽调从公安、交警、交通运管、公路路政等部门24人组成路面执法大队集中办公。自治超工作开展以来，通过企业源头治理和路面车辆检查，对非法改装和超限超载车辆及经营业主和企业起到了极大震慑作用，有些车主已主动到维修企业拆除非法改装，治超工作已初见成效，取得了阶段性成果。

2、县运管所派出检查组到县公交、长运公司及汽车站等重点部位和重点企业进行安全生产检查，同时要求全县道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，严把驾驶员人员上岗关，严禁车辆带病运行；责令运输企业严格落实重点车辆动态监管责任，及时发现并纠正车辆违法违规行为；督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”制度。

3、县公路站、农村公路综合服务站加强农村公路的巡查力度，做好农村公路养护管理，进行危桥全面排查，对能够及时修复的破损路段及时修复，不能及时修复的设置好安全警示标识标牌。

（四）渡运连续28年安全无事故

今年以来，完成兴田传芳里等标准化渡运码头建设；组织开展渡运安全检查28次，排查隐患并整改到位11起，对樟树坑、峙滩、营里、镇埠、胜湖5条渡船进行强制维修；开展安全教育培训班2期，培训新渡工2名；不断提高渡工工资，稳定渡工队伍，全县渡口已连续28年安全无事故。

三、采取重点措施保安全

1、先后印发《县交通运输局2017年安全生产工作要点》、春运、全国两会及节假日期间安全生产工作文件，与相关乡镇签订渡运安全责任状，与下属各单位签订安全生产目标责任书，不断强化安全生产责任意识，落实好一岗双责和安全生产主体责任。

2、按照县安委办通知要求，组成桥梁道路、道路交通和水上交通3个组开展了安全生产专项检查工作；为深刻吸取“2.25”南昌白金汇海航酒店唱天下KTV重大火灾事故教训，对汽车站、鹅湖汽车站、樟树坑渡口等人员密集场所进行消防安全排查整治工作。

3、5.29日，省运管局易宗发局长来我县督导工作，强调要以“5.15”特大交通事故为警醒，加强道路运输安全生产工作，确保人民群众生命和财产安全。为此，我局要求县运管所对已开通的寿安鸿兴、鹅湖至金竹山等城乡公交线路进行道路运行条件安全风险评估。

4、为提高安全人员综合素质，于5月23日派员参加了全市交通运输安全应急管理人员培训。

5、积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“6.16落实企业安全生产主体责任宣传咨询日”和交通运输系统夏季百日安全专项行动等活动。

四、问题和建议

虽然我县交通运输安全生产形势总体平稳，但也还存在着一些安全隐患问题，主要表现在企业的安全主体责任意识还不强，交通运输从业人员的安全意识较为淡薄，全县危桥存量大，农村公路临崖傍水，安全隐患仍等逐步消除。

现在我县正在推进城乡公交一体化进程，建议实行道路旅客运输运行条件安全联合审批机制，由安监、公安交警、交通、公路等部门共同参与。

五、下步工作

一是深入学习贯彻关于安全生产重要讲话精神，用底线思想贯穿交通安全工作始终。

二是继续深化“平安交通”创建活动。突出平安客车、平安站场、平安企业、平安渡口、平安公路、平安工地等创建内容，深入推进安全专项整治，确保创建取得明显实效。

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关键词：公路交通；运输管理；问题；对策

中图分类号：U412文献标识码： A

引言

随着国家对土地和金融进行宏观调控，公路交通运输的发展以及运输量的日益增大，公路交通运输的市场出现了供大于求的尴尬局面，交通继续沿袭以大规模交通基础设施建设为主的发展模式已经行不通了，必须转变交通运输发展方式，由交通基础设施建设为主向为以提高交通运输工作管理为主转变，从外延式发展向内涵型发展转变，要求公路交通运输管理乃至经营方式必须与市场能够相适应，只有这样才能使我国交通运输全面协调可持续发展。

一、公路交通运输的主要优势

公路交通运输具有机动灵活、分布广的特点，在客货运输方面，尤其是短途运输方面优点非常明显；随着汽车工业的发展以及汽车运输的不断发展，在交通运输业中形成了公路网，适应了现代产业发展，公路运输成为其中的骨干运输方式。

公路运输的主要优势分为以下两点：第一，满足个别交通运输用户的需要和特定的条件，在“个性化”服务方面有着极大的优势，服务面广泛，适应西部开发的基本交通运输要求，是最基本的集散运输方式。第二，公路交通运输直达性最好，在途周转、停滞时间短，可以充分利用运输时间。如果基础设施条件较为优良，在地面运输方式中它的运输速度也是相当快的。而且，它还是唯一能够将门对门运输服务实现的运输方式。

二、道路运输业发展中的问题

(1)没有充分发挥价值规律的作用。公路运输行业是一个相对特殊的行业,它是一个连接纽带，主要针对生产者、销售者和消费者。运输行业属于我国第三产业。虽然这一产业不仅具有一定的经营性，而且具有一定的社会公益性。国家对这一产业的价格控制也非常严格。但是由于这种价格的控制只是顾及到了这一行业公益性的一面，却忽视了其经营性的一面，所以并不符合市场经济规律。

(2)竞争机制的作用。市场经济是由市场调节资源的最优配置，是实现优胜劣汰的竞争。这里所说的市场调节和竞争需要在一定规则下进行，并不是完全自发的。虽然主管部门制定的一些规则,然而，由于执法监督力度的不足，给不法经营者制造了机会。

(3)没有健全的宏观管理手段。行业主管部门责任范围内的工作是很繁杂的，但是落实到处却并不是很多，造成了主管部门在工作上很被动。在经济方式转变的过程中，改变宏观管理方式需要一个过程,需要主管部门的努力。

三、公路交通运输管理存在的问题

1、我国道路容量存在着不足。我国的道路人均水平在很长一段时间中相对较低。道路容量有一个比较普遍的的定义就是：容量在反映路网的建设水平,即路网容纳机动车的能力的同时，还要进行考虑车辆运行在时间上的消耗。

2、我国汽车拥有量增速加快。近些年，随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,汽车持有量、商务用车和运输车辆都得到大幅增加，这对我国的公路运输的管理势必会造成一定的影响。

3、道路交通管理的技术水平落后。因为某些历史以及认识方面的因素，导致我国的公路交通运输管理方面存在一系列的问题。由此可见，想要对公路交通运输进行管理，就要有正确的管理理念，在分配合理的基础上，使用合理的组织结构和科学的管理技术。

4、设卡、收费、罚款是出现在公路交通运输管理的一个严重的问题。近年来,在交通管理过程中,职务犯罪的情况屡次发生，致使交通运输行业的健康发展受到严重危害。此外,车辆的结构不科学,车辆超载和人员超载十分严重。我国运输车辆吨位低,旧的程度高,过载现象很明显,有很多潜在的安全隐患。言外之意，我国公路运输管理的最大问题就是超限运输和超载运输。不仅容易造成各种交通事故,同时给公路也造成了很大的破坏,降低了道路、桥梁等设施的正常使用寿命。这种现象扰乱了我国运输市场秩序,加大了我国运输市场宏观调控的难度。所以，道路交通管理的难度也就增加了。

三、加强公路交通运输管理的对策

1、充分认识道路运输行业的价值规律，并且将理论运用到实践中去

道路运输行业充分运用竞争机制，能者上岗，优胜劣汰。加一步加强宏观和丰富管理，以适应运输市场需要。

2、重新认识运输主管部门的作用

当前运输主管部门主要任务有两个方面:首先，运输主管部门要肩负起对运输业的宏观调控任务，从而使得公路运输的发展与国民经济的要求相适应。而且在各种运输方式中，还可以使公路运输与其它运输方式相互协调，得到充分发展。其次，运输主管部门还可以用间接调控方式为经营者提供准确、及时、全面的专业信息和相关行业的信息服务，行使管理职能。

3、加强公路交通运输管理的对策

（1）严格把好车辆以及驾驶员两关：车辆，必须要符合相关的技术条件，对于经常要跑长途的车辆应该更加注意多检查运输车辆的安全技术情况；驾驶员也要严格考核，强化其责任感和危机感。同时，应该不断地加强宣传和教育，强化其自觉以及自律性。还有，加强监督，严格落实相应的奖惩制度。

（2）对公路交通运输经营和管理进行改善，从而提高其服务质量。交通部门的运输企业，是我国的公路运输当中主要运输力量，因此，需要对其进行大力扶持的同时还要进行重点发展。就公路运输企业而言，我们需要有计划地科学地更新车辆，对于相对大吨位的柴油车、小型的载货汽车和专用的车辆进行适当地增加，这样才能适应我国人员运输以及社会各种物资的运输需求。

（3）要完善公路交通运输应急预案。积极组织全体人员学习关于危险品等运输管理之法律法规，令其熟悉并能够掌握运箱有关危险品等车辆管理之法律依据。与此同时，组织领导和指挥协调和应急处置和医疗救护以及现场抢险等，都需要完善应急的处置预案，提高处置事故的对应能力，从而保障公路的畅通以及人民群众之生命和财产的安全。

（4）应该开展有计划的运输方式,对于车辆的空驶现象要进行严格的控制，采取科学有效的形式，进行合理的运输。此外，要加强进行管理公路交通运输的乱设卡、乱收费和乱罚款的情况，各级交通主管部门要认真、全面的进行对道路运输的管理。任何单位和个人都必须遵守我国的国家政策和法规,以及交通管理规定,在具体的工作过程中，对于有关交通主管部门的管理以及监督要接受、配合。检察机关应充分实现反腐败和反渎职侵权、贿赂等功能,进一步加大办案工作力度，认真调查国家工作人员使用交通,道路和车辆管理权力和社会闲散人员内外勾结、、贪污受贿等行为；严肃查办国家机关工作人员滥用交通、公路及车辆管理职权，不正确行使职权，或超出了职责范围,限制行使职权,不恪尽职守，甚至不负责任，拒绝或放弃履行职责的罪、罪行为，使得国家机关及其工作人员职务行为的廉洁性得到切实保障。

结束语

随着我国公路交通运输市场的积极发展，我们必须清醒地认识到公路运输业在整个综合的运输体系当中的重要地位。目前我国交通运输行业管理已步人法制化、市场化轨道，我们要切实做好交通运输管理工作，建立以现代信息技术为基础的智能化道路交通运输管理体系和服务体系，科学地分析公路交通运输管理的发展现状，认真对待存在的问题，利用有效的管理方法和措施，尽决实现交通运输管理理念和手段的现代化，促进我国公路交通运输业的健康和持续发展。

参考文献

[1]刘丽敏一林业会计核算体系建设之我见田一财经与管理，2011.

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一、指导思想

全面贯彻党的十精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县府安排的工作目标任务，超常努力、攻坚克难，突出建设与安全两大主题，努力实现超常发展。

二、强力推进交通基础设施建设

（一）建设目标任务

1．做好骨干公路和产业路硬化工作。积极配合县交运局完成新村9.65公里公路建设，6月以前完成路面工程。力争2013年通畅工程，完成路基整治并交付验收。充分利用政策，发动群众筹资，完成8公里以上自建路计划。

2．做好公路桥的建设和改造。完成三品村双桥子公路桥梁建设，加强质量安全管理，积极争取县交运局奖补政策。协助完成何家盐井桥附坡加固的工程。争取连接石坎、安宁的“安宁桥”公路桥完成立项、测设等前期工作。

3．完成迎安、英华、民主等村新建泥结石公路10公里，新修毛公路15公里。

（二）做好项目规划编制

积极配合县交通局完善农村公路数据库采集和告石路加宽改造升级前期筹备工作，做好2013至2015年农村公路项目规划，争取更多项目县规划笼子，为2015年组组通水泥路打下基础。

三、坚持安全第一，确保道路交通安全

2013年道路交通安全重点为：一是把隐患排查整治贯穿于全年安全工作的始终，已建成的农村道路要对事故多发和危险路段进行排查整治，逐步完善标志、标线、波形护栏或防撞墩（墙）等安全设施。二是严厉整治道路交通违法行为。整合交管站、派出所、交警中队等执法力量，开展常年执法活动。重点打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为，严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。三是切实加强路政管理的督查指导，确保道路安全畅通；四是进一步抓好公路养护、施工安全生产；五是配合做好农村客运车辆管理，特别加强校车管理。六是加强应急管理，制定和完善符合实际，职责清晰、简洁实用和反应快捷的应急预案体系。

四、加强公路养护和路政管理，保持公路安全畅通

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（一）编制目的：保障公路运输交通事故发生后各项救援、应急处置快速、高效、有序运转，提高事故应急反应能力和救援处置工作水平，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和事故危害，努力创造安全、畅通、有序的交通环境，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，维护社会稳定，构建和谐江阳。

（二）编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理条例处罚法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》和《市突发公共事件总体应急预案》等规定，特制定本预案。

二、应急处理机构及其职责

我区建立市江阳区公路运输事故应急处理指挥部。在区委领导下，由区长任总指挥长，分管副区长任常务副指挥长，区政府办主任、区公安分局局长、区安监局局长、区交通局局长任副指挥长，应急处理指挥部成员由区政府办（应急办）、区公安分局、交警一、二大队、区交通局（区运管所）、区财政局、区民政局、区卫生局、区监察局、区委群工局、区委宣传部、区检察院、区法院、区司法局负责人、事发地乡镇街主要负责人、通讯、保险等有关职能部门负责人和肇事单位及其上级主管部门负责人等组成。

（一）主要职责

1、组织指挥各方力量处理交通突发事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故的蔓延和扩大。根据应急处理的需要，应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者隔离。

2、检查、督促有关单位做好事故救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理等工作。

3、督促事发地乡镇街、区政府有关职能部门、区属有关单位以及交通运输企业制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。

4、分析研究公路运输事故的各类信息，判断事态发展规律与走向。

5、决定事故应急处置决策、应对措施和应急响应机制的启动范围，指挥、协调区政府有关职责部门、事发地乡镇街落实各项交通事故的防范措施，做好信息、舆论引导等应急处理准备工作。

应急处理指挥部可以根据情况需要，在现场设置现场指挥部。

（二）现场指挥部的主要职责

1、指挥协调现场的应急处置施救工作。采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部下设施救组、事故调查组、善后处理组、宣传信息组，按工作职能开展应急处置工作。

2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向应急指挥部汇报施救工作及事故应急处理的进展情况，在事故发生后，督促有关各部门和单位按事故性质的程度和信息报送有关规定，分别向上级归口部门报送信息。

3、及时落实应急处理指挥中心领导和区委、区政府主要领导的指示。

4、完成施救、处置工作后，督促有关部门和单位写出书面报告。

5、现场指挥部设立现场总指挥，一般由公安机关负责人担任。

三、各工作组相关部门的工作职责

在公路运输事故发生后，事故发生所在地乡镇街、各主管部门和相关单位应按应急处理事故的要求，迅速组织抢险救援工作。

（一）现场施救组。由区公安分局、交警大队、区交通局（区运管所）、区安监局、区卫生局、有关保险公司、事发地乡镇街组成。

1、区公安分局、交警大队主要职责：控制、警戒并保护事故现场，做好现场救护，维护现场治安、交通秩序，进行现场勘察，负责对死者身分的确认、辨认，约束肇事人员及有关责任人。

2、区交通运输局（区运管所）主要职责：协助参与应急处置工作，做好公路运输事故的救护工作，尽快恢复受损的交通设施。

3、区安监局主要职责：负责组织事故调查，查找事故原因与隐患，总结汲取事故教训。

4、区卫生局主要职责：做好现场抢救及相关救护工作，快速组织医疗单位的有关人员及设备前往现场开展抢救工作，要求有关医疗单位做好抢救的准备；保证医护人员、医疗器材、药品满足抢救需要。

5、保险公司主要职责：立即派人到现场做好事故调查工作；迅速进行前期赔付，安抚死伤者的家属。

6、事发地乡镇街主要职责：及时组织人员做好现场救护工作，协助公安、交警、运管维护现场治安，组织对死伤人员的确认、核实，安抚死伤者家属。

（二）事故调查组由区公安分局、交警大队、区交通局（区运管所）、区安监局、区监察局组成。

1、区公安分局、交警大队、区运管所主要职责：负责公路运输事故调查工作，组织现场勘察、取证、检测和技术鉴定，对事故当事人、相关人员进行调查，确定事故原因及性质。

2、区安监局、区监察局主要职责：开展事故调查，向有关单位和企业发出警示通知；组织人员对事故责任单位、责任人及其相关人员进行调查，提出事故处理意见，写出事故处理报告。

（三）善后处理组由区政府办、区委群工局、区公安分局、交警大队、区交通局（区运管所）、区卫生局、区财政局、区法院、区检察院、区司法局、有关保险公司、事发地乡镇街组成。

1、区政府办、区委群工局主要职责：负责事故善后处理的组织协调工作。

2、区公安分局、交警大队主要职责：负责公路运输事故死、伤人员理赔测算工作，组织赔付调解工作。

3、区交通局（区运管所）主要职责：负责公路运输事故死、伤人员理赔测算工作，组织赔付调解工作，督促肇事企业组织资金、履行理赔责任。

4、区卫生局主要职责：负责伤者医疗、救治中的协调工作，核实医疗费用，提供医治情况。

5、保险公司、区财政局主要职责：负责死、伤者保险金的支付保障工作，组织、协调、调度资金，做好安抚工作。

6、区司法局、区法院、区检察院主要职责：负责事故理赔工作中的司法援助工作，开展司法调查，必要时采取资产保全措施，实施法律保障。

7、事发地乡镇街主要职责：做好死、伤者家属的安抚工作，配合相关部门做好事故理赔、调解工作。

（四）宣传信息组由区政府办、区委宣传部、区安监局、区公安分局组成。其主要职责是：

1、加强对处置工作宣传报道的指导管理，严格“把关”，对确需报道的，应报请区委、区政府或指挥部领导同意，依照有关规定提出报道方案，提供统一稿件、审定报道口径，正确引导舆论导向。

2、公安、电信等部门和单位要密切配合，加强对互联网管理，防止有害信息通过互联网传播。

四、事故等级

（一）特别重大事故（Ⅰ级）：一次死亡30人以上，或100人以上的重伤（包括急性工业中毒），或者直接经济损失在1亿元以上损失的事故。

重大事故：一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（二）较大事故（Ⅱ级）：一次死亡3人以上10人以下，或者50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

一般事故：一次死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

五、处置程序

（一）信息处理：“110”、“120”指挥中心接到Ⅰ、Ⅱ级公路运输事故报警后，应当按照重、特大事故信息报告制度，立即将事故情况上报区政府，同时通报“110”联动体系相关职能部门、肇事单位及其上级主管部门。

（二）预案启动：按照事故级别分别对应启动应急处置预案。Ⅰ级响应启动市级应急处置预案，较大事故Ⅱ级响应启动区级应急处置预案，一般事故启动区级部门应急处置预案。

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州委、州政府的高度重视安全生产工作，在省级相关部门的指导和关心下，我州安全生产工作有了较大的改观，基层基础工作有了较大的提升。

年保持了除事故死亡人数外其他三项控制指标进一步下降的良好趋势，发生各类伤亡事故135起，死亡76人，受伤156人，直接经济损失421.32万元，与2011年相比，事故起数减少103起，下降43.27%，死亡人数增加7人,上升10.14%，受伤人数减少217人，下降58.18%，直接经济损失减少137万元，下降24.54%。死亡人数占省下达控制指标的95%，特别是遏制住了道路交通事故重发、多发的势头，未突破省下达的控制指标，安全生产形势积极向好发展。

全州安监系统监督监察生产经营单位1022家（处），监督监察覆盖率98.2%，监督监察生产经营单位4253次，监督监察复查率294%，排查出一般隐患1712项，完成整改1712项，整改率100%，无挂牌和公告的重大安全生产隐患。

二、近期安全生产工作情况

按照全国、全省统一部署，州人民政府制定下发了《州安全生产工作方案》（府办函〔2013〕175号）、《州安全生产大检查工作方案》（府办函〔2013〕174号），州安全生产委员会下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（州安委〔2013〕28号）；为确保全州人民过上欢乐、祥和、平安的节日，确保“两会”期间全州安全生产形势的稳定，州安全生产委员会下发了《关于做好2013年“两节”“两会”安全生产工作的通知》（州安委〔2013〕27号）；为确保冬季道路交通安全，把安全生产作为最大的民生工程来抓。州公安、交通运输、农业、安监四部门下发了《州冬季道路交通安全保障方案》（州安监〔2013〕121号）；为广泛深入地学习宣传贯彻《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（川府发〔2013〕35号），进一步落实科学发展观，坚持科学发展、安全发展，促进我州安全生产形势的持续稳定好转，州安全生产委员会下发了《关于认真贯彻落实<省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见>的通知》(州安委〔2013〕26号)；为认真做好春运期间安全生产工作，预防和减少事故的发生，确保全省人民过一个幸福、祥和、平安的春节，州安办下发了《关于做好2013年“春运”期间安全生产工作的通知》（州安办〔2013〕3号）；为切实贯彻落实好全国、全省安全生产工作和州政府工作会议精神，州安委会下发了《关于贯彻全国、全省安全生产工作及州政府工作会议精神的实施意见》（州安委〔2013〕2号）。目前，上述各项工作正在有条不紊地开展。

1.各县，州级相关部门制定了冬季，“两节”、“两会”，“百日安全生产”活动等工作和检查方案。

2.州供销社会同州公安局、州安监局于2013年1月7日—12日对烟花爆竹经营重点县和重点部位进行了抽查。

3.春运前，州交通运输部门对全州班线、旅游、公交、出租汽车驾驶员3890名，运输企业安全负责人、管理人员200名，车站安全管理人员96名，一线交通、运政、路政人员266名进行了安全培训，并组成4个工作组，对各运输企业（站点）采取明查暗访的形式进行检查，共检查各类隐患60余起，对8台违规车辆进行了罚款，停班学习3台次。公路管理部门加强了道路维修保养，对国省干道防撞墙、挡墙、路基缺口、波形防护栏进行整治修复，整治了一批道路交通安全隐患，并投入大量资金，储备防滑草垫10000余张，出动人员200人次，除雪铲冰600立方米，道路通过通告条件明显改善。同时我州还建成了6个道路交通安全管理服务区。

4.公安交警部门切实加强路面巡查，做到对7坐及以上客运车辆逢车必查，重点打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为，道路交通事故得到了有效遏制。共投入警力8200余人次，出动警车3000余台次；投入测速仪器16套，设置固定测速点27个，流动测速点16个，设置客运安全管理服务区6个；查处交通违法行为2403余起，其中超速行驶232起，无证驾驶13起，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人134起；挡获被盗窃嫌疑汽车10台。各县大队责任民警与客运单位、车主、驾驶员签订了《道路交通安全责任书》。各县公安局交警大队还组织了责任民警与客运单位、车主、驾驶人“面对面”进行交通安全教育，严把驾驶人从业资格关，做到“见车、见人、签状”，并督促运输企业、车站做好客运车辆出站前的各项安全检查，严禁超员客车出站。消防部门深入社区、乡村、人员密集场所开展大检查，共检查生产经营单位315个，共查出隐患185处，同时对冬季用火、用电安全进行了宣传教育，提高了广大人民群众的消防安全意识。

5.州水务局组织综合执法小组，对重点地区的马尔康县、理县、汶川、茂县、松潘、九寨、黑水等7个县25家涉水企业进行了综合检查，对已建水电站、输、供电线路、变电站安全隐患进行了全面排查。

6.旅游局、旅游执法局针对我州冬季旅游升温的实际，组成专项检查组，对九寨沟、黄龙、达古冰川、四姑娘山等重点旅游景区进行了检查，重点排查了景区警示标牌、防滑设施、旅游车辆的运行情况、应急预案等，查处安全隐患62项，整改率100%。

7.州安监局分2个组，对各县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业进行了检查，查处安全隐患112项，当场整改108项，限期整改（反馈各县人民政府）14项。

8.气象部门能及时向相关部门极端天气信息，为各行业领域采取应对措施提供信息支持，有效防止了安全事故的发生。

9.为确保各项工作措施落到实处，州政府派出4个工作组，利用“两节”、“两会”期间，深入各县、各生产经营单位开展督促检查，并将检查中发现的问题逐县发出整改通知，要求限期整改，收到了的效果。

10.各县，各重点行业监管部门坚持24小时值班制度和领导带班制度，发生事故能及时处置和上报，确保信息畅通，为领导决策提供第一手资料。修订完善了《州安全生产事故灾难应急预案》，制订了非煤矿山、道路交通、危险化学品生产安全事故应急预案。并督促各县、各生产经营单位修订完善各项应急预案。

三、存在的主要问题

我州作为地震灾区、革命老区、民族地区、贫困地区，安全生产点多、面广、谷深，灾害多、战线长，安全生产隐患增多、矛盾突出、事故易发的阶段性特征在短期内难以根本改变，同时由于企业重建还没有彻底完成，尚未规模生产，同时，我州仅33家非煤矿山企业，且部分非煤矿山企业由于受市场疲软等原因处于停工、停产状态。因此，我州事故总量反映出的只是道路交通、消防安全等重点行业领域，道路交通事故占事故总量75%，死亡71人，占总数的93%，且发生了一起重大事故，火灾事故占24%，死亡人数占总数的3%，工矿商贸在多年未发生事故的情况下，去年也发生了一起较大事故，死亡3人，这些都说明我州安全生产事故在向多行业领域发展，形势非常严峻。

1.我州安全生产基层基础还十分薄弱，企业安全生产主体责任履职能力有待强化。大多数企业属于小微企业，生存与发展压力较大，安全生产投入有其心而无其力，“三同时”制度难以落到实处，企业的本质安全难以得到提升。

2.安全监管的点多、面广、线长，州局最远执法距离近700公里，有的县最远执法距离都在200公里以上，行政执法成本高。加之监管力量严重不足，尤其是职业健康监管方面，监管人员大多是兼职，造成监管执法上的被动。

3.随着道路交通条件改善，全域、全时段旅游持续升温，游客大幅增长（去年全州共接待海内外游客2100万人次，增长43%），特别是自驾游热度高涨（去年全州自驾旅客达到850万人次），涉旅安全隐患增多，确保涉旅安全的难度越来越重。

四、下一步工作打算

1.请求省局协调并会同省旅游局，报国家总局，在我州开展创建涉旅安全综合监管示范州活动。

2.为展示灾后重建成果和旅游发展成效，我州在汶川县的水磨镇和映秀镇、九寨沟县的漳扎镇、松潘县的川主寺镇开展了安全社区试点建设，取得了初步成效，奠定了基础条件，恳请省局予以支持，将其打造为以省局为主导的全省安全社区建设示范窗口。