城市生态环境的特点范文

导语：如何才能写好一篇城市生态环境的特点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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所谓生态城市应该是指在城市总体发展的战略和目标研究、重点资源时空分布研究、资源承载力和环境容量研究、生态系统敏感性分析和生态系统服务功能价值评估研究的基础上，进行城市市域生态分区和具有可操作性的生态调控单元划分。含人口控制、城市开发强度控制、污染总量控制、环境功能区调查、生态补偿策略和生态重构方案等。

1 我国生态环境不断恶化的原因

造成目前我国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它主要来自于三大压力：

人口压力：中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的生存和获取利益的活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

工业化压力：中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋；重视经济，忽视生态，短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

市场压力：中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部付经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共财产，这种公共财产的提供（例如清洁水，良好的大气环境），对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产，所有人的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏（例如污染水，污染大气等）的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。为了改变中国日益恶化的环境形势，应当采取刻不容缓的行动，否则，日益扩大的生态赤字将使其他领域所获得的成绩不是大打折扣，就是黯然失色。

2 加强城市的生态规划确保城市生态系统持续发展

城市生态系统的特点与自然生态系统相比，城市生态系统具有以下特点。第一，城市生态系统是人类起主导作用的生态系统。城市中的一切设施都是人制造的，人类活动对城市生态系统的发展起着重要的支配作用。与自然生态系统相比，城市生态系统的生产者――绿色植物的量很少；消费者主要是人类，而不是野生动物；分解者微生物的活动受到抑制，自然的分解功能不强。第二，城市生态系统的物质和能量的流通量大、运转快， 是高度开放的生态系统。城市中人口密集，城市居民所需要的绝大部分食物要从其他生态系统人为地输入；城市中的工业、建筑业、交通等都需要大量的物质和能量，这些也必须从外界输入，并且迅速地转化成各种产品。城市居民的生产和生活产生大量的废弃物，其中的有害气体必然会飘散到城市以外的空间，污水和固体废弃物绝大部分不能靠城市中自然系统的净化能力自然净化和分解，如果不及时进行人工处理，就会造成环境污染。由此可见，城市生态系统不论在能量上还是在物质上，都是一个高度开放的生态系统。这种高度的开放性又导致它对其他生态系统具有高度的依赖性，同时会对其他生态系统产生强烈的干扰。

要想建设好生态城市，必须加强城市规划，其规划不仅仅局限于将生态学原理应用于城市规划过程中，而是将其思想渗透于各个方面和部分，使城市规划生态化，也就是既考虑到现今的生态关系和生态质量，又要考虑到城市未来的生态关系和质量，以使城市和城市生态系统持续发展。

3 城市规划工作中生态建设应该遵循的原则

3.1 生态优先，体现以人为本：

鉴于城市生态环境问题日益突出的矛盾，城市生态应该把净化大气、保护水源、缓解城市热岛效应、维持碳氧平衡、防风防灾、调节城市小气候环境等生态功能放在首位；并应从满足人体尺度，为人类提供方便，增加生活情趣含量以及观赏休闲等需求作为建设重点；从偏重于视觉效果转向注重人体身心健康角度综合考虑，强调人居环境，体现以人为本、人与自然相互协调。

3.2 师法自然，注重生物多样性

通过建立稳定和多样化的植物群落，达到传承文明，师法自然，景观多样，应接不暇的效果。充分利用树种资源和生态位资源，形成不同类型的城市生态系统，既满足人们不同的文化和生活需求，又为不同生物提供生存繁衍的生态环境，促进生物多样性保护。

3.3 系统优先，强调整体效果

科学配置，完善城市生态的类型和布局，最大限度提高系统生态总量，发挥城市生态环境的最优效益，实现生态系统各子系统的相互协调，充分提高整个城市的总体功能。

3.4 因地制宜，突出本土特色

根据不同地段的自然条件、生态环境质量，确定适宜的环境结构，选择应用具有主导功能特点的构思，进行城市生态环境的合理布局。借鉴本土建筑特别是建筑群落的优点，突出生态建筑群落模式的特点，完备优化城市结构。

4 城市规划工作中生态建设的规划内容

4.1 规划的框架：

4.2 规划模式的配置：

根据城市生态环境类型主导功能目标进行城市结构、模式配置的设计，以实现综合功能优化为目的，利用丰富的小区多样性进行模式配置，形成多方位复层结构模式、多样式混和结构类型的接近自然的城市生态环境。在因地制宜、体现生物多样性的原则基础上，更加注重体现“以人为本、人与自然和谐”的建设主旨，在注重景观效果的同时，把提高生态效益放在十分突出的位置。

利用生态定位理论，营造多种模式的城市生态配置类型，满足城市建设需要。如在城市交通方面，在做好视线诱导、遮光、缓冲的基础上，注重生态隔离、噪音隔离、抗污染、抗灰尘等生态效果。并建立基于游憩主导功能、隔离主导功能、美观主导功能、文化主导功能、生物多样性保护主导功能的城市生态交通环境。

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1．1东城区市政综合监管信息系统

北京市东城区市政综合监管信息系统以万米单元网格为基础，将东城区25．38km2划分成10个街道、137个社区、1593个网格单元。该系统将城市管理内容详细划分为六大类56种城市管理部件和七大类33种城市事件;并由350名城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时开放了公众参与电话平台、短信平台和网上平台，鼓励公众参与城市环境管理。该系统集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的监督管理［16］。该模式对城市管理空间、管理对象、管理方式和管理主体进行了科学详细的划分，创新了城市管理信息实时采集传输手段，不仅实现了城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，提高了资源的整合与共享效率与城市管理水平，也实现了对市民的意见、心声进行实时的收集与反馈［17］。东城区城市市政监管系统从2003年建立至今，积累了海量数据，从微观上反映了人类活动与城市生态环境的相互关系［17］。

1．2数据来源与分析方法

本文用于分析和挖掘的数据资源主要来自以下3个方面(表1)。(1)城市综合监管系统监测数据本文工作主要依托东城区市政综合监管信息中的部件问题数据库开展。城市管理部件是指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施［18］。东城区市政综合监管信息所涵盖的城市管理内容，包括对市政工程设施和市政公用设施的规划、建设、管理、养护与维修(包括城市道路、桥涵、排水设施、照明设施及其附属设施等);以及对市容环境与环境秩序的监督与管理［19］。一般来说，该监管系统所获取的上报条目包含以下5个方面的信息:a)问题基本信息:问题编号、上报时间、上报人员、问题来源;b)问题描述:详细描述、问题状态、问题类型;c)问题位置:问题所在城区，街道，社区、地理坐标;d)责任区划与处理部门:单元与责任网格、派遣处理人员、处理部门、举报人信息、是否需要专业部门;e)问题核查、处置与反馈:问题延期时长、核查反馈。(2)东城区综合监管系统的空间数据基础为将2009年的市政综合监管系统所监测的属性数据匹配到相应的空间位置，本文采用原东城区(尚未与崇文区合并)的行政边界数据与相关地形图，将所有监管系统条目所涉及的地理坐标全部转换成矢量数据并制作成图。(3)实地调查和复核数据为准确分析城市综合监管信息条目中所反映的城市管理问题发生的现场场景，及其与城市生态系统各要素的对应关系，本研究于2011年6—10月间在研究区域内对随机抽取的200多个相关条目进行了实地调查和复核，对其周边的生态环境要素进行了调查，以便就某一具体城市管理部件与事件的生态学意义进行分析。

1．3数据分析方法

1．3．1基本思路

由于城市生态系统是一种特殊的人工生态系统，人类活动不但受制于这一系统，也对其组成和功能有着直接和深远的影响。虽然市政监管信息着眼于对市政管理，但其服务的对象是城市生态系统的关键因素———人。因此，本研究假设海量的城市综合监管数据，能从微观上反映了人类活动与城市生态环境的相互影响，体现人类活动与城市生态系统间的相互摩擦的焦灼点(表现在各类部件、事件问题)，而各独立、微观的部件、事件问题通过逐步累积和放大导致城市生态环境问题的涌现;反之，如果城市人类活动与城市生态环境要素处于科学配置、和谐运行状态，则城市趋于其可持续发展和运行模式(图1)。北京市东城区市政监管系统从2003年运行至今，积累了海量数据，每一条上报信息均带有详细的问题描述、空间地理坐标、管理责任者、处理时长等信息，隐含着大量该区域能量流、物质流和信息流的信息，能有效支持对东城区城市生态系统复杂性和规律性的研究。

1．3．2归类分析法

结合市政监管信息每一条上报条目的详细属性，深入挖掘城市生态环境问题产生原因的复杂性、管理部件的复杂性、以及与人类活动关系的复杂性。采用归类分析法并将其划分为七大类:水、土、气、声、视觉污染、固体废弃物和城市绿地系统退化，并结合所发生城市管理部件与事件的场景和东城区城市生态系统复杂性特点进行分析。

1．3．3空间关联关系分析

在ERDAS2011软件平台下对北京市东城区遥感影像进行预处理，包括数据的配准、裁切等，遥感影像主要作为背景图直观反映城市管理部件和事件所处的空间位置与绿地系统和水系的关系。同时，在ArcGIS10.0平台下，导入东城区市政综合监管数据自身所带的地理坐标信息，将其与转化为矢量数据，并与地形图、专题图和预处理后的遥感影像进行叠加分析，以探讨东城区城市生态环境问题发生的时空分布规律。

2结果与分析

2．1城市管理部件发生问题的规律性

数据统计表明，2009年6月1日至11月30日的183d时间内，北京市东城区共发生部件问题5028起，每天约27起，每天每平方公里约发生1起。其内容也涵盖了公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类和房屋土地类5个大类、54个亚类(表2)。这五大类城市管理部件中，有以下特点:(1)公用设施类产生问题的数量占54%，远高于其他4类部件，其中各类电力、雨水、污水、通讯井盖的缺失占45%。我国城市中很多市政基础设施同时也是城市环境基础设施，如其中雨水箅子堵塞问题占了22%，这一问题更直接反映了城市水环境污染、噪声污染和城市内涝等问题的根源;(2)市容环境类部件问题数量约占总数量的20%，种类集中在垃圾收集设施和公厕等，从城市生态环境角度分析来看包括固体废弃物堆放、污水外溢、异味，及对景观环境视觉污染等影响，间接体现出能量流和物质流过程中的不通畅;(3)园林绿化类的部件问题占总数量的17．1%，涉及的问题包括植被枯死对城市景观的影响、枝条断落产生的安全隐患，从某一侧面反映城市绿地系统所面临的风险和退化问题;(4)道路交通类的部件产生的问题占8．38%，但其亚类型较多，产生的环境影响主要是在城市景观视觉方面，以及少量污水外溢等环境问题;(5)房屋土地类部件产生的问题最少，且只涉及一种管理部件，反映的环境影响主要是宣传栏破损、脱落等对城市景观环境视觉的破坏。

2．2城市管理部件异常所影射的城市生态系统复杂性

2．2．1城市管理问题类型的多样化源于城市生态系统的复杂性

城市生态系统在人类高度控制下，其结构、过程与功能受到人类活动干扰极为强烈。城市市政综合监管系统中每一条微观的、与城市生态系统和人类生活息息相关的部件问题，都可视作“城市病”的症状，为根治城市环境问题病灶，提供了宝贵的思路和方向。例如，城市水环境污染问题可由城市部件中自然或人工河流、湖泊的清洁度，有无发臭水体，有无水华等现象反映出来;城市洪涝问题多源于雨水箅子、污水井盖的堵塞，可由平时或雨后雨水箅子是否堵塞、街面是否有积水现象反映，同时城市绿地可以起到滞洪的作用;园林绿化部件中的行道树能有效滞尘，改善城市大气环境质量，并有效减弱交通噪声;城市固体废弃物问题的严重性可由垃圾箱数量、满溢程度、是否能及时清理等体现;城市光污染问题可由公用设施部件中路灯、景观灯、地灯等部件反映;城市景观视觉污染主要来自破损的市政设施，如宣传栏、垃圾箱、以及堵塞的化粪池等。按照这种规则，本文归类了东城区综合监管信息所体现的生态环境问题。结果表明，东城区市政综合监管系统中有44．95%的部件问题直接涉及城市生态系统的关键要素，这里将其初步划分为水、土、气、噪声、光污染或视觉污染、固体废弃物和绿地生态系统退化等七大类要素。而进一步通过上报条目的内容描述，或最终解决这一问题的职能部门来看，其他问题也全部间接涉及到城市自然、社会和经济这三个子系统的关键要素。图2直观描述了东城区2009年6—11月间，5028条城市部件问题中2260条所直接映射的上述七类生态环境问题的对应关系，这种相似的比例关系，体现了城市管理问题类型的多样化与城市生态系统的复杂性密切相关。

2．2．2城市管理部件的复杂关联关系导致城市生态系统复杂化

市政综合监管信息能综合体现城市生态系统结构上的多层次性、时空上的多尺度性、控制参量的复杂性和作用过程的多样性特点。如城市水务系统的市政管理中，不仅涉及原有河湖等自然生态系统，也涉及排污河道、水闸等人工生态系统，还需综合考虑城市其他基础设施系统，甚至是随供排水一起铺设的各类电力、通讯、热力等地下管线，以及化粪池等。城市内涝问题的产生，不仅源于不透水地表增加，绿地系统减少，更源于雨水篦子的堵塞和管网系统的老化等。又如城市绿地系统管理中，市政监管信息多反映的是行道树部件的树枝阻碍交通、遮挡信号灯等负面效应，无法将其滞尘作用、减小大气污染和降低交通噪音的正面生态系统服务效应列为管理目标。从市政监管信息中对行道树部件的问题认识，充分体现了城市生态系统要素在城市市政管理工作中的多义性和复杂性。

2．2．3城市管理部件问题的空间分布差异性体现其生态系统复杂性

城市景观格局影响城市生态系统过程和功能，也导致各种城市生态环境问题分布的空间异质性。东城区城市环境管理部件问题在空间上分布虽较为杂乱，但仍然体现出一些与东城区自然、社会、经济系统密切相关的规律性(图3)，这些特点通过空间叠加与目视分析，表现出如下特点:(1)从整体来看，城市管理部件问题呈现沿交通网络分布扩散的趋势，使得城市生态系统也呈现复杂的线状网络。如在东华门街道办，管理部件问题较为集中地分布在南北向和东西向道路上。从我国目前城市结构来看，道路网络承载着物质流、能量流和信息流的大部分功能，包括交通运输、给水排水、供气供热、电力电信等线性公共设施多集中在交通网络上，所以城市生态系统的能量流、物质流问题也呈线状特征集中分布在交通网络上，这使得多种生态环境因素复合叠加、高强度地聚集在某一脆弱地带，继而造成城市生态系统复杂性与脆弱性并存的现象。(2)城市管理问题呈聚集效应，且在不同类型城市功能区表现不同，这种空间分布上的不均匀体现着城市生态系统的复杂格局。如东华门街道办西边为天安门和故宫博物馆所在地，虽然白天游人流动强度极大，但由于城市管理力度加大和夜间实际居住人口密度较低，使其相对管理部件问题较少。而在重要商业中心王府井所在地，人流、物流高度集中，产生了大量部件问题，与之对应的是该地区透水地表面积较少，热岛现象也十分明显。同样在朝阳门街道办，因娱乐、餐饮业较为集中，绿地系统配置较少，产生了较多噪声污染、光污染和水污染问题。但在香河园街道办事处辖区，因有地坛公园、青年湖公园、柳荫公园等大量绿地和成熟社区，生态系统相对稳定，管理部件问题相对较少。这些现象表明，城市生态系统结构与功能的复杂性与发挥不同城市功能的住宅区、商业区、工业区、文化区、行政区、绿化区和公共活动区有着密切关系。虽然影响城市生态系统格局的空间因素复杂多样，也受历史、经济、社会、城市规划管理措施等思想的影响。但通过东城区城市管理部件的空间分布特点来看，城市生态系统的复杂性被深层次的体现在城市管理与运行的监管系统之中，也就是说，城市管理问题与城市生态系统的演变过程密切相关。

3结论

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【关键词】城市控规；生态规划；方法

城市控规阶段生态规划相对于城市总规阶段生态哦规划具有一定的优势，在进行生态规划建设时要充分发挥其自身优势，选择因地制宜的规划方法，使生态规划建设高效开展，与此同时还要不断开发生态新资源，增加生态多样性，使城市生态环境建设更加完善，促进城市化生态建设的美好进程。

一、城市控规阶段生态规划的必要性

近年来我国所进行的城市生态规划一般都是针对城市总规阶段，并没有对城市控规阶段加以重视，然而城市总规具有周期长及空间尺度大等多种局限性，其规划中所涉及的诸多内容也较为粗略，只是对其进行宏观上定义，无法对城市生态环境进行科学治理及控制。

现在城市控规的生态规划建设的法定地位已经逐步确立，部分城市局部地段的生态环境急需控规的引导及治理，进行城市控规阶段的生态规划已成必然趋势，它能够有效控制生态环境破坏，让生态资源得以有效利用，对城市生态环境有一定的保护作用，促进了城市生态环境建设。

城市控规阶段生态环境要全面落实开展，需要从两个层面展开，分别是城市总规及城市详规，保证城市控规生态规划的有效实施，与城市总规阶段相比不同的是总规阶段是从宏观上看问题，存在一定的局限性，而控规阶段则是以一种中观尺度的方式看待生态状况，城市控规生态规划能够对生态资源进行合理分配，降低生态建设中的土地及能源消耗，对优化城市生态环境建设具有重要意义。

二、城市控规阶段生态规划的方法

1.城市景观生态规划方法

就城市详规阶段而言，城市详规建设忽略了土地资源其本身的特点，忽略了场地等自然条件，难以形成良好稳定的生态局面。在城市控规生态规划中运用景观生态规划的方法，全面考虑所规划区域中自然因素及生态服务等，比如水系、景观、植被及生物多样性等诸多因素，对于土地资源利用的规划，对于一些地区可以采取空间规划的方式，始终保持绿化系统与自然因素之间的关系。另外，在规划区周边还可建立生态系统，保护生态物种多样性，使整个生态环境呈现一种稳定的格局。

空间规划策略是由四个规划策略组合而成，分别为保护策略、防卫策略、创建策略及机会。保护策略是指保护生态环境原有的、未损坏的核心区及廊道，此策略部分城市在区域生态可持续发展建设中已经被采用；防卫策略就是在生态景观设定缓冲区，从而达到维护生态景观核心区的目的；创建策略是对于不稳定的生态系统来说的，在生态景观周边设置直通核心区的廊道，在其设置缓冲区，从而提高生态系统的稳定性。机会是对于急需重建及修复的生态系统来说的，在景观周边设置缓冲区及廊道的同时，在每个廊道间设置具有支持性的景观基质。

2.综合资源规划方法

综和资源规划方法主要是针对生态资源利用率较低这一问题提出来的，综合资源规划是根据开源节流的方法，从而提高生态资源利用率及维护生态多样性的，它在生态规划中更加注重生态可再生资源的开发与利用，避免了生态资源的短缺现象。综合资源规划在传统生态能源规划的基础上加入需求侧管理的概念进行生态环境治理的，是保护生态环境，确保生态资源有效利用的有效方法。基于综合资源规划方法的诸多优点，应将其广泛应用到城市区域生态规划建设中，在区域生态规划中应用此方法时，需要结合区域特点因地制宜的进行生态规划建设，选择适合的生态设计手段，从而实现生态资源的有效利用与合理分配。

3.生态补偿方法

目前我国城市总规生态规划，对生态环境建设并没有太大的导向性作用，而城市控规阶段生态规划不仅能够节约资源，提高生态资源利用率，还能够在一定程度上给予生态规划一定的指导性。在城市控规阶段生态规划建设中对于一些生态破坏问题要及时进行生态补偿，生态补偿贯彻的是自然与社会的双重理念，从社会角度出发，生态补偿为了维护生态环境各资源之间的利益对生态环境中存在问题进行调整，使整个生态系统更加系统化，科学化。

三、城市控规阶段生态规划的具体步骤及城市控规方案

在城市控规阶段生态规划过程中，并不是毫无规律可循，在生态环境建设修整中需要按照一定的步骤来规划实施，保证生态规划建设的合理性与科学性，减少生态环境治理误差，提高生态环境质量。城市控规阶段生态规划的具体步骤可以分为以下几个阶段：

1.生态调查与评估

在城市控规阶段及西宁生态规划之前，首先，应对所要规划的区域进行生态调查，全面了解该区域的生态现状及特点，主要对区域生态环境及人工生态要素，将调查结果在区域生态规划之前进行分析与研究，从而确定合理科学的生态规划方案，保证生态规划方向的正确性。其次，应该对该区域的总体规划及局部区域规划进行合理划分，使其适应区域特征，充分利用生态规划治理方式，旨在保护城市生态环境，完善生态环境建设。再者，需要对生态规划区域整体的生态状况进行有效分析与评估，从而生态规划区所应该运用的生态规划方法，运用合理，因地制宜的规划方法，有利于保护生态多样性，对城市的生态建设具有重要意义。

2.城市控规方案及生态规划方案的确立

城市控规方案与生态规划方案的确立有着密不可分的联系，它们之间相互影响，在城市控规阶段进行生态规划建设时，需要对城市7个生态系统进行统一规划，这样才能实现生态规划的有效性及普及性。7个生态系统规划分别为土地资源利用生态规划、生物多样性规划、水资源保护、绿色交通规划、能源规划、绿色建筑规划以及环境保护规划。另外在方案确立之前还要对以往各生态系统规划所采取的措施及成果进行分析，从而确定城市控规方案及生态规划的实施方向，规划方案要有一定的可实施性，能够带动城市生态环境建设的可持续发展，为城市创造一个良好的形象。

3.城市控规阶段生态规划指标的确立

各城市对其内部的生态环境指标都有一定的要求，在生态规划建设之前，应确立生态规划区所在城市的生态规划指标，原因在于生态指标直接影响着生态规划方法的使用，必须准确了解城市生态指标，才能更好对城市生态环境中存在的问题进行合理解决，使其与该城市生态规划指标相适应。将城市生态指标与生态规划方案进行有效结合，实现城市土地资源的合理分配，提高生态资源利用率，实现生态环境建设的循环发展。

四、总结

城市控规阶段生态规划现如今虽已有一定的法定地位，但并非法定规划，在规划实施中没有法律约束力，易形成规划中流于形式的局面，我国要使城市控规阶段生态规划有效开展，就要制定相关的法律，让城市生态建设者引以重视，从而更好的贯彻落实生态规划建设，提高城市土地资源利用率，建立完善的生态系统，使城市生态呈现一片生机之相。

参考文献：

[1]马世骏，王如松.中国低碳型生态城市规划趋势探索[J].城市与区域规划研究：低碳城市，2010，3（2）：89-90.

[2]饶 戎.基于城市规划的生态规划方法[J].北京师范大学出版社，2010，4（08）：167 -170.

[3]顾朝林.生态城市规划与建设[J].城市发展与规划国际论坛论文集，2010，8（11）：118-119.

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关键词：城市规划 生态性

城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据。如何打造一个城市的风貌、建设一个和谐、生动、合理的空间体系，是现在规划建设中十分热门的话题。城市规划必须注重个性特征，城市个性是一个城市的特色，是独特魅力之所在，在我国的城市化进程中，千城一面、似曾相识的城市越来越多，城市的个性特色已湮没在程式化的钢筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。

由于城市所处的空间地理位置、地形条件、气象条件和自然环境的不同，构成了不同的城市环境空间形态，提供了每个城市区别于其他城市的环境空间特性。城市规划的一个重要任务，就是要充分认识该城市的山、水、林和风景名胜等自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色，在共性中找出个性，围绕个性建设特色城市。与此同时也要注重生态的和谐与持续发展的战略。

一、我国城市建设与生态环境的现状

1 我国生态环境不断恶化

目前，我国进入了城市化快速发展阶段。而我国生态环境的基本状况是：

总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。主要表现为：水土流失严重。沙漠化迅速发展；草原退化加剧；森林资源锐减；生物物种加速灭绝；地下水位下降，湖泊面积缩小；水体污染明显加重；大气污染严重；废渣存放量过大，垃圾包围城市；生态破坏、环境污染本身就构成经济损失和财富流失。生态指标恶化已经直接而明显地影响了现期经济指标和预期经济趋势。

2 .我国生态环境不断恶化的原因

造成目前我国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它主要来自于三大压力：

人口压力：中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的生存和获取利益的活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

工业化压力：中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋；重视经济，忽视生态，短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

市场压力：中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部付经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共财产，这种公共财产的提供（例如清洁水，良好的大气环境），对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产，所有人的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏（例如污染水，污染大气等）的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。为了改变中国日益恶化的环境形势，应当采取刻不容缓的行动，否则，日益扩大的生态赤字将使其他领域所获得的成绩不是大打折扣，就是黯然失色。

二、我们在城市规划与建设中应对不断恶化的生态环境的措施

1加强城市的生态规划确保城市生态系统持续发展

城市生态系统的特点与自然生态系统相比，城市生态系统具有以下特点。第一，城市生态系统是人类起主导作用的生态系统。城市中的一切设施都是人制造的，人类活动对城市生态系统的发展起着重要的支配作用。与自然生态系统相比，城市生态系统的生产者――绿色植物的量很少；消费者主要是人类，而不是野生动物；分解者微生物的活动受到抑制，自然的分解功能不强。第二，城市生态系统的物质和能量的流通量大、运转快， 是高度开放的生态系统。城市中人口密集，城市居民所需要的绝大部分食物要从其他生态系统人为地输入；城市中的工业、建筑业、交通等都需要大量的物质和能量，这些也必须从外界输入，并且迅速地转化成各种产品。城市居民的生产和生活产生大量的废弃物，其中的有害气体必然会飘散到城市以外的空间，污水和固体废弃物绝大部分不能靠城市中自然系统的净化能力自然净化和分解，如果不及时进行人工处理，就会造成环境污染。由此可见，城市生态系统不论在能量上还是在物质上，都是一个高度开放的生态系统。这种高度的开放性又导致它对其他生态系统具有高度的依赖性，同时会对其他生态系统产生强烈的干扰。

要想建设好生态城市，必须加强城市规划，其规划不仅仅局限于将生态学原理应用于城市规划过程中，而是将其思想渗透于各个方面和部分，使城市规划生态化，也就是既考虑到现今的生态关系和生态质量，又要考虑到城市未来的生态关系和质量，以使城市和城市生态系统持续发展。

2 加强城市规划确保城市生态环境的保护

城市化是人类社会发展不可避免的趋势。在城市化进程中，人类将大多数野生生物限制在越来越狭小的范围内，同时也将自己圈在钢筋水泥和各种污染构成的人工环境中，远离了人类祖先所拥有的野趣盎然的生活环境，产生了种种文明病。因此，改善和保护城市生态环境，是我们在城市规划和城市发展过程中应当高度重视的重要课题。城市规划中对城市生态环境越重视， 城市生态环境就会朝着人们理想的方向发展，我们的生活质量和生存环境就会不断改善。

3城市规划工作中生态建设应该遵循的原则、内容和目标：

3. 1 城市规划工作中生态建设应该遵循的原则

①生态优先，体现以人为本：

②师法自然，注重生物多样性

③系统优先，强调整体效果

④因地制宜，突出本土特色

3．2 城市规划工作中生态建设的规划内容

①规划的框架：

鉴于城市的土地的宝贵性，用“土地换生态”是城市发展过程中必须要走的道路。从目前城市生态环境与城市建设的现状分析，迫切需要建设生态问题相对突出的道路、河流、水源涵养、农田的土地利用；同时从城市发展以及人们对城市功能的不同需求，有序推进具有一定规模的、多种功能的城市生态系统结构布局。

②规划模式的配置：

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当这种生活污染超过了城市生态系统自身净化能力之后，一系列的城市问题将会凸显出来，像是经济衰退、交通拥堵等一系列的社会问题也会被引发，若任其发展下去，城市的可持续发展被严重影响，城市的正常的社会和经济功能将严重受阻,并将极大地危害人们的身心健康。为了使城市的质量和竞争力得到提升，为了更进一步地解决这些问题，使城市化给人类带来的物质享受更充分、信息交流更高效、生活设施更便利，建设生态城市就是我们唯一的出路。“生态城市”已经成为国际第四代的发展趋势和方向，尤其在21世纪的城市发展阶段，更是显得尤为突出。

2生态城市建设规划设计原则分析

2.1关于要满足生态优先，以人为本的基本原则如今，城市生态环境与人类发展的矛盾日益明显化。对于生态城市建设来说，首先要做到的是对城市自然环境的有效保护措施，像是净化大气、积极保护好水资源等。笔者在这里还要着重强调的是，我们要进一步防止城市热岛效应的发生，全面维护好城市中的碳氧平衡。事实上，这些调整都是以人的需求为核心的，这也就是人们所说的以人为本的基本原则。从生态城市建设来说，我们要进一步增强城市的生活和休闲功能，为人们的生活提供更为便利的环境，真正让人类的生活环境与自然环境相互协调，融为一体。2.2关于要注重生物多样性的基本原则通过建立一个稳定和多样化的植物群落,实现文明的自然遗产以及景观多样性。形成不同类型的城市生态系统，充分利用树种资源和生态位资源，不仅要满足不同的人的文化和生活的需要,而且还提供一个生存生活环境的不同的生态环境,并促进生物多样性的保护。2.3关于要强调整体效果系统优先的基本原则。通过科学配置,最大限度提高系统生态总量，改善城市生态的类型和布局，实现生态系统各子系统的相互协调，发挥城市生态环境的最优效益，充分提高整个城市的总体功能。2.4关于要突出本土特色因地制宜的基本原则。根据自然条件和生态环境质量确定适宜的环境结构，选择应用具有主导功能特点的构思，借鉴本土建筑特别是建筑群落的优点，进行城市生态环境的合理布局，突出生态建筑群落模式的特点，进一步优化城市结构。

3生态城市规划建设内容分析

3.1规划的框架。从目前城市生态环境与城市建设的现状分析，“生态用地”的道路在城市发展的过程中针对城市土地的价值,迫在眉睫的是建立道路、河流、农田水利等。同时,从城市发展和人们的不同需要出发，城市功能、城市生态系统结构具有一定规模和多种功能并以有序的方式提升。3.2规划模式的配置。根据城市生态环境类型，以实现综合功能优化为目的，主导功能目标进行城市结构、模式配置的设计，在因地制宜、体现生物多样性的原则基础上，由细胞的丰富多样性,形成多层复杂结构模型和多风格混合结构类型，在注重景观效果的同时，更加注重体现“以人为本、人与自然和谐”的建环境科学120科技创新导报ScienceandTechnologyInnovationHerald设主旨，把提高生态效益放在十分突出的位置。城市生态环境规划模式的6种配置模式：(1)水系城市生态环境；(2)丘陵城市生态环境；(3)平原城市生态环境；(4)核心城市生态环境；(5)重点城市生态环境；(6)山川城市生态环境。

4生态城市规划要点分析

4.1关于要进一步精心做好生态城市设计的方方面面。对于生态城市规划建设来说，一定要把握生态城市设计方向，从实际出发深入完善现代城市生态化建设的基本目标，并从这个角度出发凸显城市文化和城市形象以及城市风格的基本特色和潜在吸引力。综合来看，生态城市规划的内在要素包括三方面的具体内容：(1)城市景观设计；(2)城市产业涉及；(3)城市住区设计。从目的性来看，城市景观设计的基本目的性在于构建建筑和园林景观为核心的主要内容。4.2关于要从实际出发进一步提升我国城市交通规划水平。上文中我们曾经有过这样的论述分析，那就是城市交通就像是城市的基础性动脉所在，严重影响着城市的发展。相关统计资料进一步显示，我国近年来经济发展迅速，这在带动我国现代化建设同时也带来一系列的负面问题，就像是城市人口众多和大量私家车发展过于迅速等方方面面的因素导致我国城市交通和空气出现了这样或者那样的问题。所以，对于城市交通来说城市生态是尤为重要的措施所在，我们必须要进一步树立交通有限的意识，在整个发展规划过程中努力发展公共交通以便获得相应的法规和经济支持，从实际出发，加入深入的精致机制，充分巩固公共交通在城市交通的重要地位。4.3关于要进一步加强我国城市绿化建设。事实上，对于生态城市建设来说，城市绿化建设是核心内容所在。从这个角度出发，如何进一步合理规划城市绿地系统，全面划分绿化用地的具体范围，深化城市绿化结构，提升城市区域的绿化率就成了人们所要综合性考虑的核心内容所在。另外，文中在这里还要着重强调的是，我们必须合理地对城市的绿化点、线、带进行合理化布局，深化城市的自然景观和文化景观的规划建设策略。

5生态城市规划建设策略分析

生态产业建设是城市建设的重要内容。生态城市的建设和发展包括三个方面:生态工业建设、生态环境建设和生态文化的建设。在城市建设的过程中,矛盾是社会经济发展和环境之间的矛盾，在城市的发展中,我们应该合理科学规划城市,改变传统产业的发展模式和资源利用率的方法,逐步实现生态系统、经济生态系统和社会生态系统全项发展。基于生态系统承载能力，生态产业是按照生态经济的原理和重视经济的规律，组织起来的系统的具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型进化型产业。生态工业也是循环经济的重要组成部分，其建设的理论依据为生态工业、清洁生产和循环经济。它主要包括4个方面:资源的重用,减少资源利用率、能量的非碳化,工业生产和经济活动的非物质化，其理论方法有3种：面向产品的生命周期评价分析法、面向物质的工程代谢分析方法、面向区域的生态工业系统集成方法。资源回收的关键是解决资源与环境之间矛盾的关键所在，其主要的行为原则为减量化、再利用、再循环。

6结语

总而言之，生态城市建设是我国现代化建设的方向所在，对其深入研究有着非常重要的现实意义。相关调查研究资料显示，随着人们生活水平的逐年提升和对于自身周围环境环保需求的意识进一步增强，人们开始越来越追求一种低碳环保的生活方式。生态城市规划建设就是从这个角度出发，打造新时期人们生活的新环境。本文中做了大量的走访调研工作，本文也是一些心得体会所在，希望能起到借鉴的作用。未来，我们更要进一步深入研究现代化生态城市建设问题，努力完善其中的不足之处，为我国现代化建设增砖添瓦。

作者:刘婧琪 李业德 单位:1.诸城市龙城中学 2.诸城市城乡规划设计研究院

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【关键词】城市规划；生态系统；生态城市

1.我国城市规划的定义

城市规划建设主要包含两方面的含义，即城市规划和城市建设。所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性工作。所谓城市建设是指政府主体根据规划的内容，有计划地实现能源、交通、通讯、信息网络、园林绿化以及环境保护等基础设施建设，是将城市规划的相关部署切实实现的过程，一个成功的城市建设要求在建设的过程中实现人工与自然完善结合，追求科学与美感的有机统一，实现经济效益、社会效益、环境效益的共赢。

2.城市生态系统的意义

城市生态系统是城市居民与其环境相互作用而形成的统一整体，也是人类对自然环境的适应、加工、改造而建设起来的特殊的人工生态系统。

城市生态系统不仅有生物组成要素（植物、动物和细菌、真菌、病毒）和非生物组成要素（光、热、水、大气等），还包括人类和社会经济要素，这些要素通过能量流动、生物地球化学循环以及物资供应与废物处理系统，形成一个具有内在联系的统一整体。

在城市生态系统中，人起着重要的支配作用，这一点与自然生态系统明显不同。在自然生态系统中，能量的最终来源是太阳能，在物质方面则可以通过生物地球化学循环而达到自给自足。城市生态系统就不同了，它所需求的大部分能量和物质，都需要从其他生态系统（如农田生态系统、森林生态系统、草原生态系统、湖泊生态系统、海洋生态系统）人为地输入。同时，城市中人类在生产活动和日常生活中所产生的大量废物，由于不能完全在本系统内分解和再利用，必须输送到其他生态系统中去。由此可见，城市生态系统对其他生态系统具有很大的依赖性，因而也是非常脆弱的生态系统。由于城市生态系统需要从其他生态系统中输入大量的物质和能量，同时又将大量废物排放到其他生态系统中去，它就必然会对其他生态系统造成强大的冲击和干扰。如果人们在城市的建设和发展过程中，不能按照生态学规律办事，就很可能会破坏其他生态系统的生态平衡，并且最终会影响到城市自身的生存和发展。

3.我国城市建设与生态环境的现状

造成目前我国生态环境不断恶化的原因是多方面的，也是复杂的。它主要来自于三大压力：

人口压力：中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的生存和获取利益的活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

工业化压力：中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋；重视经济，忽视生态，短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

市场压力：中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部付经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共财产，这种公共财产的提供（例如清洁水，良好的大气环境），对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产，所有人的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏（例如污染水，污染大气等）的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。为了改变中国日益恶化的环境形势，应当采取刻不容缓的行动，否则，日益扩大的生态赤字将使其他领域所获得的成绩不是大打折扣，就是黯然失色。

4.城市规划与建设中应对不断恶化的生态环境的措施

4.1加强城市的生态规划确保城市生态系统持续发展

城市生态系统的特点与自然生态系统相比，城市生态系统具有以下特点。第一，城市生态系统是人类起主导作用的生态系统。城市中的一切设施都是人制造的，人类活动对城市生态系统的发展起着重要的支配作用。与自然生态系统相比，城市生态系统的生产者—绿色植物的量很少；消费者主要是人类，而不是野生动物；分解者微生物的活动受到抑制，自然的分解功能不强。第二，城市生态系统的物质和能量的流通量大、运转快， 是高度开放的生态系统。城市中人口密集，城市居民所需要的绝大部分食物要从其他生态系统人为地输入；城市中的工业、建筑业、交通等都需要大量的物质和能量，这些也必须从外界输入，并且迅速地转化成各种产品。城市居民的生产和生活产生大量的废弃物，其中的有害气体必然会飘散到城市以外的空间，污水和固体废弃物绝大部分不能靠城市中自然系统的净化能力自然净化和分解，如果不及时进行人工处理，就会造成环境污染。由此可见，城市生态系统不论在能量上还是在物质上，都是一个高度开放的生态系统。这种高度的开放性又导致它对其他生态系统具有高度的依赖性，同时会对其他生态系统产生强烈的干扰。

要想建设好生态城市，必须加强城市规划，其规划不仅仅局限于将生态学原理应用于城市规划过程中，而是将其思想渗透于各个方面和部分，使城市规划生态化，也就是既考虑到现今的生态关系和生态质量，又要考虑到城市未来的生态关系和质量，以使城市和城市生态系统持续发展。

4.2加强城市规划确保城市生态环境的保护

城市化是人类社会发展不可避免的趋势。在城市化进程中，人类将大多数野生生物限制在越来越狭小的范围内，同时也将自己圈在钢筋水泥和各种污染构成的人工环境中，远离了人类祖先所拥有的野趣盎然的生活环境，产生了种种文明病。因此，改善和保护城市生态环境，是我们在城市规划和城市发展过程中应当高度重视的重要课题。城市规划中对城市生态环境越重视， 城市生态环境就会朝着人们理想的方向发展，我们的生活质量和生存环境就会不断改善。

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关键词：城市；景观；生态；保护

中图分类号：F323.1 文献标识码： A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.10.025

Ecological Planning of Urban Landscape for Guizhou Province Based on Landscape Ecology

LIAO Qian

（Guizhou University College of Forestry， Guiyang， Guizhou 550025，China）

Abstract： With abundant natural ecological resources， the unique natural landscape has formed in Guizhou affected by its special ecological environment in the process of urban construction. On the basis of analyzing the characteristics of the urban ecological landscape in Guizhou， the paper will discuss how to plan the ecological landscape and how to utilize the favorable ecological resources advantage， so as to provide theory basis for the development of the new district.

Key words： urban； landscape； ecology； conservation

城市化是经济、科技飞速进步的必然产物，是实现城市现代化的重要标志。城市化进程推动城市经济发展的同时也带来新的时代主题，那就是生态环境的问题。城市景观生态研究可以为解决城市景观生态建设中面临的诸多问题提供理论和技术支持。

对于当前贵州城市发展和建设中面临的问题，许多专业人员都以不同的角度开展了大量研究和探索。所有研究都进一步说明，作为一个具有鲜明的地域特色和人文背景的发展中城市，其发展过程要面临的生态环境问题，都与城市建设进程和景观生态格局的形成有关。在认识贵州城市景观特点的基础上，对贵州城市景观特色的城市生态景观的结构、功能及其管理维护等问题进行初步探讨是十分有益的。

1 贵州城镇景观的特点

1.1 景观的规模性

贵州城镇除贵阳市以外全是从建国以后设立的，建立时间晚，再加上山区城镇的特点突出，城镇发展受到很大限制，存在大中城市数量少、城市规模小、布局不合理的问题。2006年全国有建制市652个，贵州有13个，占1.9%，建制镇613个，贵州黔中、黔北、黔西都有大、中城市，而黔东地区只有较小城市，全省也只有一个特大城市，设区的市只有4个，排名全国倒数第4位；全国城市建成区面积占全部国土面积的比重为0.33%，贵州只有0.21%，全国每个城市平均建成区面积为44.8 km2，而贵州仅为28.6 km2，只有全国平均水平的63.84%。

由于经济不发达，生产力水平比较低，城镇化发展不平衡。2006年全国城市化率为43.9%，东、中、西部城市化平均水平分别为54.6%、40.4%和35.7%，而贵州城市化率只为27.5%，排名全国倒数第一；分别比全国和东、中、西部低16.4，27.1，12.9和8.2个百分点，比的28.2%要低0.7个百分点；只有全国平均水平的62.6%，相当于全国1991年的水平。

1.2 景观的稳定性

贵州省大多是山区城镇，城镇周边生态条件较好，给绿地规划创造了优良的自然条件，而另一方面因城镇规模多以中小型为主，建设用地较少，现在要争取国家级园林城市，绿地率必须达到国家的有关标准且分配合理，这对于老城区来说比较困难。现在大部分城市市中心的绿地普遍较少，而有较好绿化基础的地方绿地情况稍好，但各种绿地分配不均的情况仍较突出。以贵阳市为例，城市周边荒山秃岭形成了一条长70 km、面积8 666 hm2的环城森林绿化景观带。城市中心城区各类绿地总面积已达20 157.13 hm2，绿化覆盖率为40.47%，绿地率39.26%，其中公园绿地12.03 hm2，人均公园绿地为9.26 hm2。

1.3 景观的脆弱性

由于城市生态景观的多样性以及人类活动的复杂性使城市在自然生态与社会发展之间难以权衡。贵州城市社会经济的飞速发展，导致城市生态景观布局的加速变化，尤其对贵州这种多山体林区的城市来说，城市景观带的变化尤为突出，作为调节城市生态功能的景观完整性和连续性被迫衰退和简化，导致本就失调的城市生态系统功能更加脆弱。另外，老城区人口密度过大和开发区的人类活动干扰作用显著，生态结构破坏严重，系统活力降低，导致自然生态系统处于严重退化状态。再加上建设用地比例增加，直接导致生态环境健康度的降低。

2 构成贵州城镇生态景观的四大特色

区别于其他城市，贵州独特的地理位置和生态环境造就了贵州城镇独特的景观，这是贵州建设生态文明城市的根基，同时也是打造生态景观文化的核心理念。在自然资源较丰富的条件下，利用这些有利的优势资源创造贵州城镇的特色生态景观比较容易。

2.1 城市山体公园

贵州城镇景观中的城市山体公园、城市绿地和林地斑块，构成了城镇生态系统的重要组成部分。而城市山体公园又是贵州城镇的一大特点。就山体公园一项，根据“贵阳市山体公园系统总体规划”，贵阳市调查了中心城区及金阳新区范围内的118座自然山体，将其中条件适宜的91座山体纳入总体规划范围，规划建设娱乐主题山体公园23座、儿童科普主题山体公园28座、人文历史主题山体公园6座、生态保护主题山体公园34座。

2.2 城市水系

贵州的地形地貌多为山地，无论城市与农村都是起伏不停的低丘缓坡，在平地稀缺的情况下，向山要地成了贵州城镇建设的重要手段。由于多山地区也自然多水，山水城市是贵州城镇生态景观的标志，可以利用自然条件加以合理规划设计，打造以“山为秀、水为美”的特色生态城市。以贵阳市为例，地处长江和珠江流域的分水岭地带，流域面积大于20 km2的干支河流共98条，其中长江流域90条，珠江流域8条，全市河道总长度2 107.1 km，河网密度达每平方公里0.26 km。另外，天然湖泊、水库、地下水资源也是贵州城镇生态景观的典型特征。

2.3 山林资源

贵州山林资源也是一大特色。以“林”为名的城市，当然少不了以“林”为主的公园，不论在市区或郊区都有大大小小的森林公园供市民休闲游憩。这些贵州独有的山林资源不仅为城市生态起到调节作用，同时也带来了巨大的经济效益，成为贵州旅游资源的一大支柱。20世纪50年代开始，作为省会城市的贵阳就建成长70 km、宽1～7 km的第一条环城林带，森林面积1.95万hm2，开创国内城市独一无二的森林景观；从2000年开始，贵阳又投入第二条公益林带的建设，至今森林面积达到12.75万hm2，建成一条外沿长304 km、宽5～13 km的新环城林带。如今贵阳市环城林带总面积已达到14.7万hm2，这些人工森林资源将原先零散的山林连成一体，形成贵阳生态环境的保护屏障，为改善城市的生态环境起着巨大作用。

2.4 人文景观特色

贵州是一个少数民族聚居的省份，共有49个民族，少数民族人口占全省总人口的37.9%，民俗地域文化突出。近年来，贵州城镇建设过程中多以体现人文风情的景观设计彰显人文景观特点，凸显民族文化为符号的景观形象，如民间雕塑、服饰绘画形式的图案、民居建筑风格等，树立文化品牌概念，从文化根源上探索具有贵州民族风情特色和时代风貌的生态景观形象。

3 贵州城镇景观的生态规划思路

3.1 保持景观多样性

现代城市景观变化过程往往导致自然景观要素较少，景观趋向均质化。

现代城市规模的发展使城市居民对生活环境条件从基本需求逐渐向要求转化，生态环境逐渐成为消费品。例如，城市商业园区、城市工业园区、城市居住区、办公区等都有最低景观条件要求。城市周边的森林公园、植物园、湿地公园等早已成为城市消费场所，而正处于城市当中的山体公园成为近期开发的热门项目。

作为城市绿地的景观要素斑块，其性质各异，功能也有所不同，以自然或半自然形态存在的城市绿地具有生态学和美学功能。城市山体、水体，自然保存的或者人工改造的，都成为贵州城市景观中的重要组成部分，这类景观要素斑块是贵州城市的特点和优势，其数量、大小和分布状况对于贵州城市景观整体的功能、质量和生态承载力有很大的影响。增加各种大小、形状和内在结构的自然斑块，调整和优化它们的空间分布格局，将会极大地改善贵州这座西南城市的景观生态功能。

由于城市景观中的不同功能区，其类型和比例都有很大差异，使城市景观的生态环境效应也有明显差别，斑块之间相互影响。如兴建城市工业园区就成为潜在的恶性污染源，城市商业区的污染物排放量也越来越大，如何有效地处理污染物，阻止污染扩散是保持景观多样性的关键问题。另外，除了污染带来的影响外，贵州城市正处于发展阶段，城市景观斑块也正相应地发生着显著变化，斑块大小、面积、形状、空间分布和关联程度除受自然因素干扰外，人为活动也是造成景观斑块不稳定的因素之一。所以破坏或修复、改良或提升等一系列复杂的景观生态学过程成为城市景观规划设计所关注的重要问题。

因此，保持景观的多样性以满足城市自身发展的需要，以此保障城市生态的可持续发展的前提就是做好城市景观斑块的科学规划与设计。

3.2 维护景观斑块

首先，要维护贵州城市景观生态斑块的原生态特色。在遵循景观生态学的原理基础上，以保持连续并完整的斑块配置为前提，发挥贵州城市景观斑块特点，如城市河道、湿地公园、城市山地等城市景观的敏感斑块，或者特色的文化古迹，使其在发挥自然属性的作用下给贵州的城市景观带来更多的城市原生态特色。

其次，调整景观结构、维护景观的生态功能。城市景观容易受到人类活动影响的生态景观要素较多，要改善城市的景观结构就应该在保持景观多样性的基础上，不断构建更多的城市绿地廊道，发挥自然或人工水体、林带的生态功能，充分开发人工植被环境，创造更优化、结构复杂的群落关系。

再就是要保障城市绿地的使用率。贵州的生态条件是得天独厚的，应当做城市土地利用率和环境综合效应相匹配的优质利用。城市产业用地、居民居住用地等应该合理划分，增加林业用地、农业用地等非建设用地，尽量避免增加工业用地，确保城市生态效益，提高环境质量。

4 贵州城镇生态景观规划建议

4.1 保持环城林带的建设

贵州生态建设的最大优势在于城镇周边的自然结构状态较好，生态健康是贵州城镇建设的有利条件。近几年贵州城镇建设步伐逐年加大，环城高速的建设保障了贵州城镇化建设的进程，社会结构与经济的发展稳定，打破了主城区与各区县的差异，在发展经济的同时，环城林带的建设和保护工作也取得较多成效。只要保持平稳发展的状态，就完全能够实现环城林带对城区的生态功能效益。

4.2 保持主城区的生态环境恢复与保护

城市化建设对城市生态系统的破坏是不可避免的，贵州生态城市建设的不利因素主要体现在城市生态系统对城区内的生态服务功能较弱。究其原因主要是因为贵州城市的经济指标偏低、城市空间狭小、人口密度过高、可利用资源较少、基础设施建设处于相对落后的状态与城市化建设速度不匹配等因素都会影响城市生态的健康水平。由于这些制约贵州城市生态系统健康发展的不利因素在短期内不能有效地解决，所以主要城区生态环境建设的关键在于恢复因为城市化建设而遭到破坏的城市生态系统，并加以合理地保护，使城区内的生态指标处于稳定的良性发展状态。

4.3 人口分布与生态调控

生态调控是城市扩展的基础，人口的合理分布是城市扩展和建设的重点问题。以贵阳市为例，据人口计生报表统计，2012年，全市总人口453.62万人，全市人口密度564.63人・km-2，市区中心人口密度达到了每平方公里2万多人。随着经济的发展，人口对于生存空间质量、居住条件的要求不断提高，使建设用地资源成为人口容量的决定性因素之一。建设用地资源是决定贵阳市人口容量的决定性因子，必须加强调控城市区域性绿地和环城绿地带，构建城市发展空间与绿色生态相协调的复合型生态城市。

经济和城市建设的协调发展关系注定了城市景观生态规划的科学性，之前以环境和资源为代价的现代化模式遗留下来的城市问题就是前车之鉴。当贵州作为发展中城市飞速成长的过程中，贵州原有的特色自然景观与人文景观除了生态效益之外能否带来经济效益，已经是我们不得不面对的重要问题。以怎样的模式维护生态环境资源、又能发展经济的方法，创建一个新型生态城市，必须探索一条具有贵州特色的特殊经营模式。

如贵州独特的自然景观和浓郁的民族风情，就是贵州城市景观的特色。贵州在旅游开发方面所取得的成绩是显而易见的。由此可见，一个具有独特生态景观的城市具备很大的吸引力。我们应该利用好我们的自然资源，创造一个格调分明的生态文明城市，以此吸引更多的关注，这也是经济发展与城市生态环境协调的良好开端。

自然生态景观是贵州城市中不可再生的自然资源，对城市发展的空间格局影响很大，从保护和利用两方面来看，贵州新城镇的建设过程中，创建具有贵州特色的城镇景观生态环境，就要从景观生态学、城市居民的游憩需求、生态景观设计等多方面入手，在城市原有山体的利用以及开发上，探寻城市生态景观的科学规划设计模式。

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关键词：生态城市规划 设计研究

Abstract: urban planning are inherited from the past, create today, and forecast the future a science. Conduct urban planning, urban development strategy must be from requirement, and overall consideration to the local and global. Nowadays, with the improvement of living standards, more and more attention to human ecological environment, especially in the city, city planning and design pay more and more attention to the construction of ecological city. In this paper the author of ecological city planning basic concepts defined, then for ecological city planning and design should follow the principles, requirements, and the content of the planning and design are briefly described, and put forward the protection of urban natural ecological environment of importance.

Keywords: ecological city planning design research

中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：

生态城市是一个崭新的概念，早在 1992 年，我国著名的科学家钱学森教授就提出了建设“山水城市”的构想，把充满中国传统文化底蕴的山水画意、环境和园林艺术融入城市环境的营造，将城市社会、经济功能与生态环境、历史文脉高度融合，既包含生态观念又具有历史文化内涵，是一个更具中国文化特色的生态城市概念。

随着城市发展进程的不断加快，城市人口数量的激增，资源的锐减，使得生态失衡，环境遭到严重破坏，城市居民生存和发展的空间质量正在不断的下降，城市生态已经到了极其危险的程度，在严峻的客观事实面前，人们必须重新分析和评判当今国内大多数城市正在奉行的城市发展观和价值系统，坚持科学发展观，走可持续发展道路，促进城市健康协调地发展,满足人们向往自然的生理和心理需要,是今后发展的必然趋势,也是城市现代化的主要标志之一。

1 生态城市规划基本概念

生态城市是一个崭新的概念。所谓的生态城市规划是以建设生态城市为目标, 以社会―经济―自然复合的城市生态系统为规划对象,结合生态学的原理、方法,应用规划科学、系统科学的手段,去辨识、设计和模拟人工生态系统内的各种关系,确定最佳生态位,并提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。

生态城市规划是在城市规划、环境规划、生态规划的基础上,根据国家城市建设的总体方针、政策和计划,基于城市的自然条件和建设条件,以生态学、环境学、城市学、社会学、经济学原理为指导,以协调城市社会、 经济发展和环境保护为主要目标,合理地确定生态城市建设目标、发展方向,布置生态区城市建设体系,重点强调规划区域内城市社会、经济、环境协调发展、规划布局的合理设计等,生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、 资源、环境问题,以实现城市可持续发展。

2 生态城市规划实施的必然性

建设生态城市要求整个城市都生态化―建设城市大生态，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设生态城市应该说是城市设计追求的根本目标；而生态城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。

生态城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以生态绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、 城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。生态城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。

生态环境发展指标要突出环境污染防治与生态保护性开发并重，建设城乡一体化的生态良好的循环系统，从而不断提高环境质量，促进自然资源的可持续利用。主要包括城市人均公共绿地、主要污染物排放强度、空气和水环境质量、噪声环境质量、生活污水集中处理率、 工业用水重复利用率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、医疗废弃物处置率、饮用水源水质达标率、无重大环境污染和生态破坏事件、外来物种对生态环境未造成明显影响等。注重提高人居环境质量。在编制城市生态规划的过程中，要依据经济社会发展规划，按照上述指标体系科学规划城市的经济和生态活动，合理确定城市经济功能和生态功能、生态资源配置规模和布局，使各项城市活动按照生态城市的要求进行。同时，应优先考虑增强生态功能，保护原生态的自然生态绿地，改善城市生态环境。

3 我国城市建设与生态环境现状

目前,我国生态环境的基本状况是:总体在恶化,局部在改善,治理能力远远赶不上破坏速度,生态赤字逐渐扩大。主要表现为:水土流失严重;沙漠化迅速扩展;草原退化加剧;森林资源锐减;生物物种加速灭绝;地下水位下降,湖泊面积缩小;水体污染明显加重;大气污染严重;废渣存放量过大,垃圾包围城市;生态破坏、环境污染本身造成严重的经济损失和财富流失。生态指标恶化也明显地影响着现期经济指标和预期经济的发展趋势。

4 生态城市规划的内涵、目标与内容

4.1 内涵

城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法,它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合,对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策, 从而达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。

生态城(乡)规划就是要从自然生态与社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然的人类活动的最优环境, 诱发人的创造精神和生产力,提供高的物质和文化生活水平。 因此,城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划, 它是联系城市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁,其科学内涵是强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性,其目标是追求社会的文明、经济的高效和生态环境的和谐。城市生态规划理论和方法的提出,可以说是人类为了迎接严峻的环境挑战所作出的一些努力, 其积极意义均在于为了拥有良好的城市生态环境, 同时也说明日益加剧的城市环境问题和生态后果已迫使人们必须达成一种共识, 为维护与改善人类赖以生存的生态环境条件采取协调的行动,促使人与自然、人与环境的和谐。

4.2 目标

1)城市自然生态要和谐。城市生态环境良好并且不断地趋向更高水平的平衡,自然资源得到合理利用与保护,环境污染基本消除,各类环境质量达到国家有关环境功能区标准要求,城镇基本达到“环保模范城”标准,农村基本达到“生态示范区”的要求。最终营建一种朴实无华、多样性高、适应性强、生命力活、能自我调节的人居环境,具有强的竞争、共生、 自生的生存发展机制;强调水的流动性、风的畅通性、生物的活力、能源的自然性以及人对自然的适应性和低风险的和谐自然生态系统。

2)城市经济生态要高效。城市经济系统高效运转,生产和流通渠道畅通,市场经济健康发展,经济结构合理,技术及管理创新能力强,自然资源与能源高效利用,经济效益不断增长,总体经济竞争力较强。 形成以绿色或生态产业为特色的以“生态型产业”为主导的经济格局。最终建成以尽可能小的物理空间容纳尽可能多的生态功能, 以尽可能小的生态代价换取尽可能高的经济效益, 以尽可能小的物理交通量换取尽可能大的生态交流量, 实现资源利用效率最优化的高效率的经济生态系统。

3)城市社会生态要文明。城市物质生产、科学技术和精神文明建设不断发展, 人口素质和社会总体发展水平不断提高。人民生活质量、人居环境达到先进水平。最大限度地满足居民身心健康的基本需求和交流、学习、健身、娱乐、美学及文化等社会需求,诱导和激发人们的自然境界、功利境界、道德境界、 信仰境界和天地境界的融和与升华,最终使现代化的社会生态文明成为全社会共同的价值观念。

4.3 内容

1)环保系统子规划:对城市的大气污染物、废水、废渣以及饮食业、屠宰业、农副市场、 大众娱乐场所等系统排出的各种废弃物,都要按照各自的特点及时处理和处置,同时加强对噪声的管理,各项环境质量指标均应达到国家先进城市的最高标准,使城市生态环境洁净、舒适。

2)运转系统子规划:包括通畅的道路交通系统,充足的能流、物流和客流运输系统,快速有序的信息传递系统,相应配套的有保障的物资供应系统(主副食品、蔬菜、材料、水电、燃料等)和城郊生态支持圈,完善的专业服务系统和污水废物的排放和处理系统等。

3)管理系统子规划:包括人口控制、资源利用、 社会服务、医疗保险、劳动就业、治安防火、城市建设、环境整治等都应有高水平的管理,以保证水、 土地等资源的合理开发利用和适度的人口规模,促进人与自然,人与环境的和谐。

4)绿地生态系统子规划:不仅应有较高的绿地指标,如绿地覆盖率、 人均绿地面积和人均公共绿地面积,而且还应布局合理,点线面有机结合,有较高的生物多样性,组成完善的复层绿地系统。

5)社会文明和生态环境意识子规划:应具有较高的人口素质、优良的社会风气、井然有序的社会秩序、丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识,这是城市生态建设非常重要的基础和智力条件。

5 结语

总而言之，随着世界范围内城市化进程的加速，我国的城市化水平也进入了一个空前发展的阶段。虽然就目前的总体情况而言，我国城市化水平仅达 25%左右，处于起始阶段，但作为全国经济改革前沿的沿海经济发达地区则已进入了城市化的“超速阶段”，许多省市都提出了“推进城市化、促进现代化”的口号和目标，城市建设和经济开发正以前所未有的规模展开，取得了巨大成就。为此人们在利用生物圈中各种资源创造物质财富的同时, 既不能忽视生态系统自身的特点和规律, 也不能忽视人类活动对各种生态系统造成的胁迫效应和影响, 更不能将充满生命的生物圈简单地看作人类的资源库和蓄污池。在城市规划和建设中,我们利用自然资源的同时,要尊重自然,保护生态平衡,才能持续利用大自然赐予人类的宝贵财富,实现人类社会的可持续发展。

参考文献

[1]黄光宇,陈勇.生态城市理论与规划设计方法 【M】 .北京:科学出版社

[2]康幕谊.城市生态学与城市环境 【M】 .北京:中国计量出版社

[3]王建国.现代城市设计理论和方法 【M】 .南京:东南大学出版社

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关键词城市生态竞争力；直觉模糊；综合评价

中图分类号 文献标识码A

AbstractBase on the analysis of the existing urban ecological competitiveness studies， depending on the theory of urban competitiveness and ecological system， referring to the existing evaluation models and analysis system， a urban ecological competitiveness evaluation system is constructed based on the PSR framework for evaluating the local cities in Hunan Province. According to the statistics from 2012 to 2013， a comparative analysis of the urban ecological competitiveness of 14 Hunan local cities are conducted by using intuitionistic fuzzy evaluation model. The main factors on influencing the urban ecological competitiveness of Hunan cities in present period are cleared. The current situation and potentiality， and the relative competition advantage and disadvantage of each city is also analyzed. On this analysis， some policy recommendations for promoting the urban ecological competitiveness of various Hunan cities are putted out.

Key wordsUrban ecological competitiveness；intuitionistic fuzzy；Evaluation

1引言

城市将面对日益严重的生态环境压力问题.由于人口的持续增长和集中，对能源的需求水平持续增加，具有自己的代谢功能的城市将影响大自然的生态平衡.反过来，这对人类的生活质量也会有各种各样的负面影响.实际上，作为日益复杂的城市体系中的一部分，竞争力低的城市甚至不得不进一步以牺牲生态环境来维持自身的竞争力，而竞争力高的城市则能以高质量的生态环境作为提升自身竞争力的有力武器.因此，城市生态问题不再是简单的环境污染问题，而是直接影响一个地区的竞争力和吸引力.自进入21世纪以来，世界经济的全球化发展和生态趋势使得城市竞争越来越生态化，可以说，生态环境的竞争是未来城市竞争的一个核心.

作为经济发展处于全国中游水平，竞争力相对一般，且相互间地理、资源、文化差异较大的湖南省内各市，如何正确认识各自城市生态环境相比起其余城市的竞争优劣势，从而制定具有针对性的政策建设社会主义生态文明，进而发挥、改善各自吸引资源和高级人才的竞争力，进而推进周边地区经济、社会的可持续发展，是一个值得关注的重要发展问题.

2文献综述

经过进一步发展和深化，城市竞争力概念中逐渐演变出城市生态竞争力概念.该竞争力的性质和特点主要有：Porter[1]，Peter[2]认为城市竞争力是某一城市创造财富的能力.Lever & Turok[3]认为具有竞争力的城市能够生产提供适应地区、国家和世界范围的市场的产品和服务，同时，具有竞争力的城市可以提高居民收入和生活质量，且这种提高是可持续发展的.Martin & Simmie[4]认为城市竞争力是持续提升经营环境、技术和设施的能力，并可以吸引和留住高增长、创新型企业以及高素质、创新和创业型人才.

城市生态问题的另外一个焦点是城市生态和城市综合竞争力间的相互关系.Brian H Roberts [5]以加拿大为例，提出对工业发展进行生态方面的规划，利用生态工业园区使之达到最优.Satoshi Ohnishi等[6]以日本生态城镇为例，分析了城市发展中再循环项目的功效及其对生态和城市竞争力的影响.赵莹[7]分析了生态环境对城市竞争力的影响和作用.马交国等[8]分析了城市空间扩展、城市竞争力和生态城市建设方面的问题，论证了建设榆中新城区与解决兰州市环境问题之间的关系.李长坡等[9]利用主成分分析法，提出城市竞争力的提高将会引起经济、社会、环境等诸多方面的转变，这是一个动态的过程.杨彤、王能民[10]认为，城市与生态环境之间的关系，就像城市系统各方面与环境中的众多因素进行互动和相互动态耦合的过程，基于这一思路，利用功效函数、协调度函数，其测算了城市竞争力和生态环境的耦合度.金福子、崔松虎[11]认为，城市环境质量将会对城市竞争力的排名先后起着至关重要的影响.周大庆等[12]认为城市生态环境影响着城市竞争力的提升，对其具有着重要意义，同时，其采用PCA探究城市生态环境的结构状况、组成要素、内部相关性，探讨生态环境对城市综合竞争力的相关影响和作用.

在评价方法上，国内外学者先后运用了多种综合评价方法，形成了不同的评价模型，并以此从不同侧面对我国城市竞争力加以评价.从现有研究来看，最常用的方法是主成分分析法.倪鹏飞[13]、周永生[14]等构造了城市竞争力和基础设施竞争力的指数，并用聚类分析对中国47个城市的竞争力进行研究，据此将城市分成五大阵营.此外，江行舟等[15]构建模型评价了上海、青岛等多个城市的城市综合竞争力.除此方法外，屈晶[16]、洪兆平[17]、刘会来[18]分别用因子分析法评估分析了中原城市群、江苏省、东北地区等多地的城市竞争力.霍琳[19]应用DEA和AHP相结合的方法评价了黑龙江省的12个主要城市的城市竞争力.李霄霞、陆玉麒[20]运用BP神经网络评价了淮海经济区的20个城市的城市竞争力.王影和鄢涛[21]结合重置算法和统计方法改进了神经网络结构，并用此对江西省11个城市的城市竞争力进行了分析.万秋成[22]，满强等[23]运用熵值法评价了一些城市的城市竞争力情况.崔东旭等[24]讨论了城市竞争力问题中空间地域差异的影响，据此，运用灰色关联度方法，其提出了一种城市竞争力评价方法.

城市生态水平评价问题是城市生态问题的核心内容之一.Sharon等[25]提出了水资源处理措施.Paul[26]提出了一种统计方法来处理生态指标.成金华、吴巧生[27， 28]分析了新型工业化进程对生态环境的影响.魏建兵等[29]评价了人类活动对生态环境的影响.王云才等[30]提出了五个层次的生态城市评价指标体系.迟国泰等[31]构建了地级市行政区的生态指标体系，并实证分析了辽宁省14个城市的生态.张淑花等[32]利用AHP方法，从城市生态系统的功能、结构、协调度三个方面构建了城市生态建设指标体系，并分析了黑龙江省各城市的生态建设状况，对其进行了评级.郑醉文、沈清基[33]根据城市生态建设、用地多样性、城市规划的协同，提出了城市用地多样性评价指标体系.从能值分析的角度，张雪花等[34]提出了能值-生态足迹整合模型，并据此评价了天津市的城市生态性情况.基于TM遥感数据以及GIS平台，周永生等[35]提出了基于网格的空间模糊综合评价方法，并以此测算分析了国内一些城市的情况.周晓唯、王拓[36]基于陕西省省情，构建了生态城市指标体系，并用德尔菲法和语义变量分析法相结合的方法计算权值，并分析和评价了2008年陕西省建设生态城市的情况.

3城市生态竞争力评价指标体系构建

为了对城市生态竞争力进行评价分析，需要利用实际数据对其进行测度，该工作需要首先建立适合进行这种测度的指标体系，这一体系需要按照一定的构建原则并在科学的理论框架下加以构建.

3.1指标体系构建原则

本文以综合导向性、典型代表性、客观可测性和可操作可比性原则来构建城市生态竞争力评价指标体系.

（1）综合导向性.在设计过程中，让每一个指标所标明的属性具有代表性，从而层次化的描述生态竞争力.这也就意味着每一个指标对于整个指标体系的贡献度是不一样的，要确保各指标之间的关联性，彼此之间有联系却又互有区别.

（2）典型代表性.在构建评价指标体系时，能选用的指标有很多.因此，在指标选择上必须具有代表性.由于许多指标具有较强的相关性，因此需要尽量避免重复选择，而应抽取关键的信息，指标的选取并不是越多越好，在建立指标体系时既要尽力避免疏漏，又要努力减少重复.

（3）客观可测性.应该尽量选取可测度的客观指标来保证数据的可靠度，减少选取那些需要依靠专家经验通过调查打分评价给出的主观指标.通过这些具有实际经济意义并容易量化的指标，能更好的反映生态与经济发展的状况.

（4）可操作可比性.选取的评价指标不但用以从不同的角度定义城市生态竞争力的内涵，而且需要用来对其进行测量分析，因此，指标体系中的各项数据要能被广泛认可且容易获取.

3.2基于PSR框架的城市生态竞争力评价指

标体系

本文所建立的评价体系以国际经济合作与发展组织提出的“压力-状态-响应”框架为基础，该框架后又被引申为“驱动力-状态-响应”框架、“驱动力-压力-状态-影响-响应”体系[37， 38].

在具体的评价指标设计上，参考了陈文俊等所设计的城市生态竞争力评价指标[39]，这一体系参考了联合国可持续发展委员会[40]、联合国环境规划署[41]、国家环境保护总局等所提出的指标体系[38，42]，经过综合筛选得出最后的12个评价指标后所建立的指标体系如表1所示.其中，正向指标表示竞争力越强的评价对象所对应该指标值越大，负向指标则表示竞争力越弱的评价对象所对应该指标值越大.

4湖南省各地级市城市生态

竞争力评价方法与步骤

本文所针对的城市生态竞争力问题，可以看作一类特殊的在一组评价准则下对生态环境质量的综合评价[43].对这类问题进行评价的方法较多，分别适用于不同的研究层面[44].从城市竞争力层面来看，现有的方法未能很好的体现城市生态竞争力概念中的竞争性.

近年来，模糊综合评价方法也已逐渐被应用到城市生态安全、生态系统健康、生态环境质量的评价[45-48]等方面.随着模糊理论的发展，传统的模糊集理论被扩展为直觉模糊集[49-50].直觉模糊理论可以包含更多的不确定信息，放松对隶属度设定的限制，且又能更好的适应于小样本数据环境.

因此，本文采用直觉模糊综合评价方法来对湖南省的长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底和湘西土家族苗族自治州共14个地级市的城市生态竞争力进行综合评价分析，并采用离差最大客观赋权法来体现生态竞争力评价的竞争性和相对性.

4.1直觉模糊综合评价方法

采用直觉模糊综合评价模型来处理所针对的城市生态竞争力问题，可利用一个评价矩阵=ijm×n 来表达，其中的直觉模糊集元素ij=〈μij，νij〉表示对象ai 在准则cj 下的评价结果.数学上，有限论域X上的直觉模糊集被定义为[51]=〈x，B（x），B（x）〉|x∈X.其中， 函数B：X0，1，B：X0，1分别代表了集合中元素x∈X对的隶属度与非隶属度.对于任意x∈X都有0≤B（x）+B（x）≤1.此外，B（x）=1-B（x）-B（x）被称为中元素x的直觉指数或犹豫度[52].当 中只有一个元素时， 退化为=〈x，B（x），B（x）〉，可简记为=〈B，B〉.

由于μij描述了评价对象在该准则下的“最差”表现.而模糊指数πij=1-μij-νij则用来反映这种表现的模糊程度，即实际表现应该在区间μlij，μuij=μij，1-νij内，其中μlij和μuij为通过数据获取的该区间上下限，进而可得出μij=μlij，νij=1-μuij[134].

在进行综合评价时，需要对这些直觉模糊评价结果进行运算和集结，对于任意直觉模糊集和 以及实数β≥0，其运算规则为[49， 53]：

+=〈x，B（x）+Q（x）-B（x）Q（x），

B（x）Q（x）〉|x∈X；

=〈x，B（x）Q（x），B（x）+Q（x）

-B（x）Q（x）〉|x∈X；

β=〈x，1-1-B（x）β，B（x）β〉|x∈X；

β=〈x，B（x）β，1-1-B（x）β〉|x∈X

同时，为了比较两个直觉模糊集的大小[54， 55]，定义任意直觉模糊集 =〈A，A〉 的记分函数Δ与精确函数σ分别为

Δ（）=A-A∈-1，1，

σ（）=A+A=1-A∈0，1.

于是有[56]对于任意直觉模糊集=〈A，A〉和=〈B，B〉，

（1） 若Δ（）>Δ（），则 大于，记为>～.

（2） 若 Δ（）=Δ（）则

（2a） 当σ（）>σ（）时，>～

（2b） 当σ（）=σ（）时，等于，记为 =～

（2c） 当σ（）

由于对象ai在不同准则下所得到的直觉模糊评价结果为ij=〈μij，νij〉（j=1，…，n），而各准则的权向量 W=（w1，…，wj，…wn）T（其中wj∈[0，1]，j=1，…，n， 且∑nj=1wj=1），因而综合评价结果可用直觉模糊加权平均算子Mw[57]获得：

i=Mwi1，i2，…，in=∑nj=1wjij

=∑nj=1wj〈μij，νij〉

=〈1-∏nj=11-μijwj，∏nj=1νijwj〉

在上式中一个最为关键的元素是W=（w1，…，wj，…wn）T，如前所述，为了进一步体现不同方案间的竞争性，此处采用离差最大化方法求解.

城市生态竞争力评价相比起一般的生态环境评价的特殊之处在于它需要反映出概念中所体现的竞争性.现有的评价模型中的竞争特性表达缺失的问题主要来自于模型中对评价准则体系中各准则的权重设定通常采用层次分析法等加以预先赋权.最大离差法[58]作为一种客观赋权法，能较好的反映上述竞争性[59].这一方法目前逐渐被采用[38， 60].

该方法中，定义两个直觉模糊集=〈μ，ν〉和=〈μ，ν〉间的Hamming距离[61]

d，=12μ-μ+ν-ν.

反映了两者之间的差异程度.被评价对象在准则cj下的评价分别对应不同的直觉模糊集ij=〈μij，νij〉（i=1，…，m），直觉模糊集之间的离差定义为：

Dj=∑mi=1∑mk=1dij，kj

离差越大，区别越明显.因此使用下述离差最大化模型[143]：

max ∑nj=1wjDj=∑nj=1∑mi=1∑mk=1wjdij，kjjs.t. ∑ni=1w2j=1，wj0，j=1，2，…，n

求解上述模型并归一化， 可获得权重[62]

wj=∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj∑nj=1∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj，

j=1，2，…，n

4.2直觉模糊综合评价方法的评价步骤

第1步：建立评价准则体系并确定对应指标；

第2步：收集指标数据，记某指标cj下对象ai的指标值为yij；

第3步：归一化；

数据可以分为正向、负向两类评价指标.若值越大，评价者越认可，则为正向指标.可分别采用如下方式归一化：

zij=yij-ymin jymax j-ymin j（cj为正向指标）；

zij=ymax j-yijymax j-ymin j（cj为负向指标）

其中ymax j和ymin j分别为准则cj下不同对象指标值中理论取值上下限.若认为不同对象的表现具有正态性，可令ymax ij=y-j+3σj，ymin ij=j-3σj，其中j和σj分别为准则cj下各对象指标值的平均值与标准差.

第4步：获得直觉模糊评价矩阵；

cj下ai的归一化指标值可能有多个值时（例如同时考虑不同周期下的取值）， 其中最小的则可记为μlij， 最大的为μuij，从而得到直觉模糊评价矩阵中的μij=μlij， νij=1-μuij

第5步：利用离差最大化模型给准则赋权；

第6步：利用直觉模糊加权评价算子计算对象综合评价结果并加以分析比较.

4.3原始数据的获取与处理

评价对象在各指标下的数据大部分来自2013年、2014年的《中国城市统计年鉴》[63， 64]、《湖南省统计年鉴》[65， 66]，其中的指标的变化率=（当年值-上年值）/上年值.若仅用一年的数据，则可能会导致某些特殊年份出现异常波动，造成结果失真，因此本文的原始评价数据为连续两年的统计数据，见表2、3、4.

4.5评价结果分析

将14个参评城市不同准则层和综合直觉模糊计分值用条形图的形式直观展示出来，可以从图中看到各城市相对于其他城市而言的生态竞争力的大致情况.总的来说，计分值为正说明在该准则层下其表现在整体平均水平以上，而计分值为负则说明在平均水平之下.

值的注意的是，所有的评价和分析均是建立在待评价对象间的相互比较的基础之上的，所列出的竞争优势和劣势均是与其余的评价对象相比较而言的，也就是说，它不反映一种绝对水平，是一种相对的优势和劣势.这正说明了竞争力这一概念的相对性属性.这样一来，也就会出现在某些准则下可能某评价对象的绝对表现其实很不错，但是别的城市可能在这方面表现更好，导致了在最后的评价结果尽管其绝对表现不错，但是评价结果却表现出劣势.

就现有状态而言，可以看到长沙、株洲、常德、张家界的表现较好，说明这几个城市的生态环境现状更好，比起其余城市竞争力更强.衡阳、怀化、娄底则在这方面则处于相对劣势.

就所面临的生态压力而言，可以看到常德、张家界、永州、吉首较小，按照当前的发展趋势，在短期内比其他城市的竞争处于较为有利的地位.而株洲、岳阳则相对压力较大.

从各城市的响应而言，可以看到湘潭、岳阳、郴州更为积极，而株洲、邵阳、吉首相比起别的城市则稍显落后.但也应该注意到吉首市和其余两市有些不同，它的这种弱势响应可能更多的源于其城市生态压力不大而引起.

综合来看，长沙、常德、张家界、吉首的生态竞争力靠前，而衡阳、怀化、娄底的生态竞争力靠后.具体而言，可以按照综合计分从大到小的顺序排序后分为4组（表10），第I组为生态竞争力综合实力强的城市，第IV组为生态竞争力弱的城市.从地理分布上来看，除省会长沙外，湘西北吉首、张家界、常德三相邻城市生态竞争力优势明显；而生态竞争力偏弱的城市则以湘中娄底市为中心，东西一线相邻几市.

5增强湖南省城市生态竞争力的政策建议

提高城市生态竞争力的根本目的是为了社会经济的可持续良性发展，同时也是为了提高当地人民群众的生活水平.因此，对于不同的城市，其所采用的具体对策也应该根据各自城市的特点，因地制宜.

5.1不同类型城市生态竞争力建设的思路

1）GDP较低、生态竞争力较高：发展绿色经济，提高资源利用效率.根据表2和表10，吉首市、张家界市的生态竞争力分别排名前两位，但是其地区生产总值却位于倒数两位；永州市也具有较好的城市生态竞争力表现，但是地区生产总值也不高.这表明上述城市的经济发展与生态竞争力并不匹配，均有较大程度的滞后.在其城市经济发展中应着力提高资源利用效率，通过发展绿色经济来实现可持续发展.

2）GDP较高、生态竞争力较低：发展循环经济，加强生态修复.根据表2和表10，衡阳市生态竞争力最低，岳阳市排名第10，但地区生产总值却均位于全省前列；株洲市地区生产总值位于全省城市中前半区，但城市竞争力排名位于后半区.这些城市在经济发展的过程中，带来了对环境的较大破坏，所以应一方面加大环境防治力度，另一方面大力发展生态工业园，形成以循环经济为基础的绿色产业链.

3）GDP与生态竞争力均较低：加大科技投入，经济与环境协调发展.根据表2和表10，怀化市、娄底市、邵阳市、益阳市等城市的生态排名和地区生产总值的排名差距较小，但都较靠后.这些城市同时面临发展经济和生态环境治理的现实权衡，这样的城市应当注重新技术在产业转型和升级中的巨大作用，侧重加大科学技术创新，争取尽早投入到同时兼具环境和经济效益的新兴产业建设中来，抢夺新一轮产业布局的先机.

4）GDP与生态竞争力均较高：建立创新机制，提升国内国际竞争力.长沙市、常德市、郴州市、湘潭市其城市生态竞争力排名和地区生产总值排名均较靠前，两者比较均衡.在与省内其余城市的竞争中处于相对有利的地位.因此，他们有机会参与到更为广阔的国内外城市竞争中，并有机会成为本区域经济发展的“增长极”，起到带动作用，所以，这些城市在发展中应开阔视野、立足于国内、面向国际，进一步提高其竞争力.

5.2提高城市生态竞争力的对策

作为地处华中腹地的湖南省各地级市，为提高生态竞争力，在当前的态势下，可以主要从环境治理和提高资源利用效率这两个大方面来入手，根据各自的特点，点面结合，提高城市生态质量和效益，促使生态环境的良性循环.

1）加快产业转型升级.提高城市生态竞争力，转变传统产业结构向新兴低碳产业发展是最为关键的问题.因此，首先应优选并大力培育发展具有可持续经济特征的新能源、新材料、生态农业等战略性新兴产业.这一过程中，可以积极参考引进国内外先进技术经验.同时，努力增强自主创新意识，着重鼓励专业技术人才的技术创新和探索.

2）强化落实政府职能.产业转型升级仅靠市场机制是难以完成的，提高城市生态竞争力，需要政府主导，制定完善相关法律法规，理清各种利益相关群体在城市生态建设中的责任和权力，建立高效的利益协商和沟通机制，寻找行之有效的生态环境保护和恢复路径.政府应逐步加强生态监管力度，建立系统的监控、监测政策，规定排放标准.在日常工作中加强对重点行业、重点企业的动态监控.并根据目前各行业的技术水平和需求，分别制定节能减排时间表.

3）加大财政支持力度.建立生态环境建设财政支持机制，将其纳入财政预算，划拨专项资金用于发展公共交通、推广生态公益项目、优化城市布局、建设公园绿地等.同时，对低碳产业提供多方面政策优惠，综合运用财政补贴、政府采购、税收政策等在税收、信贷等方面予以政策倾斜.通过逐步加大财政支持力度，为开发新产品提供财政保障.建立和生态竞争力相适应的税收体系，通过税收减免来促使企业和个人节约能源.

4）改善资源利用效率.首先，为提高城市生态竞争力，应大力开发可再生清洁能源，使清洁新能源能够更广泛地应用于各个领域中，实现不可再生能源的节约，并达到减少温室气体排放的目的.鉴于水资源的特殊性，尤其应注意加强水源地和区域水资源保护，注意避免工农业生产和居民生活对水体造成的交叉污染.另外，要促进再生资源的回收、循环和再生利用，达到节能减排、缓解资源紧缺的目的.

5）倡导节能低碳生活.提高全民环保意识，鼓励社会各界积极的参与生态环境保护工作.大力宣传“节能减排”意识，对居民生活方式、消费习惯进行引导，动员全社会采用一些简单易行的方法一起进行“低碳生活”.此外，在城市规划中还可以从推广人居建筑设计上入手，如推进太阳能热水系统和建筑一体化、有序推进建筑能耗监测技术研发等.

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[64]国家统计局城市社会经济调查司.中国城市统计年鉴-2014[M].北京：中国统计出版社，2015.

篇10

关键词：规划；设计；应用；研究

在我国，生态省、生态市、生态县、生态村建设正在进行试点工作。生态规划亦在各地蓬勃开展，根据可持续发展理论的要求，探讨生态过程、景观格局、生态敏感性、生态风险以及土地质量及区位的生态学评价。

近年来，生态城市规划的理论和方法正逐步开始成熟和完善，中国环境科学研究院、中科院生态研究所、北京大学、北京师范大学、清华大学、北京化工大学、南京大学等一些科研院所与高校在己经基本形成了比较系统和完整的生态城市规划方法与思路，并开始将理论和方法与实践结合，在国家环保局指导下，分别为广州、佛山、扬州、长沙、绍兴、哈尔滨、厦门等主要城市作了生态城市规划，同时更多的城市也已经正在或准备制定生态城市规划。2003年5月在国家环保局颁布《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》标准后，标志着生态城市规划在中国进入全面发展和逐步推广的阶段。

1生态城市规划基本概念

生态城市规划是以建设生态城市为目标，以社会―经济―自然复合的城市生态系统为规划对象，结合生态学的原理、方法，应用规划科学、系统科学的手段，去辨识、设计和模拟人工生态系统内的各种关系，确定最佳生态位，并提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。生态城市规划是在城市规划、环境规划、生态规划的基础上，根据国家城市建设的总体方针、政策和计划，基于城市的自然条件和建设条件，以生态学、环境学、城市学、社会学、经济学原理为指导，以协调城市社会、经济发展和环境保护为主要目标，合理地确定生态城市建设目标、发展方向，布置生态区城市建设体系，重点强调规划区域内城市社会、经济、环境协调发展、规划布局的合理设计等，生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、资源、环境问题，以实现城市可持续发展。

生态城市规划既与城市规划、城市生态规划和环境规划有着密切的联系，但又有一定的区别。城市规划重点强调规划区域内土地利用空间配置和城市产业及基础设施的规划布局、建筑密度和容积率的合理设计等，也可以说主要是城市物质空间与建筑景观的规划。城市生态规划强调规划区域内水、大气、土壤等生态环境的保护、管育、修复和重建，主要涉及区域环境污染、土地退化、水土流失、水源涵养、城市绿化等方面。环境规划则强调规划区域内大气、水体、噪声及固体废弃物等环境质量的监测、评价和调控管理。而生态城市建设规划则强调运用可持续发展、生态系统整体优化的观点，在对规划区域社会、经济、环境复合生态系统的研究基础上，提出城市社会、经济建设、资源合理开发利用和生态环境建设保护目标的总体规划，它与城市生态规划、城市总体规划和环境规划紧密结合、相互渗透，是协调城市发展建设和环境保护的重要手段。

2生态学原则在城市生态设计中的应用

城市是一个复合的高度人工化的生态系统，具有依赖性大、不完善、不稳定的特点，缺乏像自然生态系统那样较为完善和谐的自控机制，为此，应用生态学的原则和方法去调控城市内部各要素之间的关系，提高物质转化与能量利用的生态效率，开发城市未被利用的人力、物力和环境资源，促进人与自然的和谐，对维护城市的生态平衡十分重要。生态学原则有以下内容。

2.1整体性原则

据系统理论，任何系统都是有序的整体，它具有一定结构，且各组成部分之间发生一定联系并执行一定功能，其功能与结构之间都保持着一种动态的平衡关系，因此，在研究城市生态系统的规划建设时，应注重宏观的整体效益，谋求经济、社会、环境3个效益的协调统一与同步发展。

①城市发展与环境质量的平衡。一是在了解城市生态系统结构的基础上，树立全局观念，完善和执行城市的总体规划设计，将良好的经济效益与高质量的生态环境相结合；二是在城市规划设计上，对城市环境实施容量控制。环境容量是指环境可承受的既定利用方式的综合上限，包含人口容量、土地容量、绿化容量及交通容量等；三是在注重经济与环境平衡的基础上，优化城市的生态结构，考虑城市与郊区、乡村的合理区划及功能配置。如在市郊发展生态农业，改善城区周边环境，从而缓解市中心的生态压力；要处理好城市经济发展和城市生态基础设施环境的平衡。

②注重整体与局部的关系。要强调区域性，生态问题的发生、发展都离不开一定的区域。生态规划要将城市放在特定的区域中，从大的背景设计人工化环境在区域内的布局和利用。规划要有全盘统筹的眼光，促进生态稳定，追求最佳效益。城市生态系统的完善有赖于其子系统的平衡发展，创造良好的城市生态环境与具体的每一幢建筑密不可分。在提倡建筑单体生态设计的同时，建筑设计要着眼于城市设计，从城市生态系统的整体性出发，考虑建筑与周围环境及所在生态系统之间的关系。

2.2共生

共生是指一种生态系统中各要素间合作共存、互惠互利的现象。通过共生原理调控城市生态系统各组成成分及子系统的相互关系，增强城市的共生能力是城市生态建设的重要环节。尊重自然、与大自然共生共荣是实现生态城市的基础条件。它要求：城市与生物共生，新旧城市的共生。

2.3循环再生与节能

生态系统中强调物质的循环和能量的流动，两者紧密联系，共同进行。一方面是新物质不断合成，另一方面又被分解为可利用的形式，周而复始的循环，构成生态系统存在、发展、演替的基础。因此，如何将自然界生物对营养物质的富集、转化、分解与再生过程应用于工农业生产和生态建设及生态规划中，使有限的物质和资源循环利用，降低能耗，最大限度获得效益，成为城市可持续发展的重要课题。

①资源的循环使用。建筑材料的选择，首选无害无污的环保性建材，减少木材的使用，同时积极尝试一些新型技术材料；另一方面注重材料的循环使用，通过良好的管理计划重复利用建筑废料，如石膏、玻璃、砖瓦、未装配的建筑构件以及一些废旧的装饰材料等。建立固体废弃物的利用及回收系统，便于对垃圾等废物进行生态经济循环利用，变废为宝，走一条废弃物资源化、生态化、产业化的道路。建立城市自然资源循环系统。注重城市结构布局、城市建筑物自然采光、通风、通气，使城市成为拥有自然空气通道的开放循环系统。尤其是热带地区，应充分考虑利用自然通风。

②降低能耗。资料显示，全球能源消耗中有45%用于满足建筑物的取暖、制冷和采光等需求，一幢典型建筑物的能耗费差不多占了该建筑物总营运费用的25%。如能通过设计降低建筑的能耗，将己造建筑改造成节能建筑，将大大减少对能源的需求。此外，应充分利用可更新的自然资源，如地热、太阳能、风能等。其中太阳能的利用研究己日渐引起人们重视并开发利用，在日本，住宅设计中己较多地考虑太阳能集热器，不但与建筑立面较好的结合，还有效的利用太阳能，完美地解决了房屋的采暖及供冷。

3生态城市规划的主要内容

3.1生态要素的调查

主要目的是调查搜集规划区域内的自然、社会、人口、经济与环境的资料与数据，包括历史资料的搜集、实地取证、测试、社会调查与遥感技术应用等，为充分了解规划区域的生态特征、生态过程、生态潜力与制约提供基础。

3.2生态分析与评价

主要目的在于运用复合生态系统的观点及生态学、环境科学的理论与技术方法，对评价区域的资源与环境的性能生态过程特征、生态环境敏感性与稳定性进行综合评价分析，以认识和了解评价区域内环境资源的生态潜力和制约。生态分析与评价主要包括以下几个方面：生态过程分析；生态潜力分析；土地质量及区位评价；生态敏感性分析；生态适宜度评价。

3.3评价指标体系的建立及规划目标的研究

生态城市规划的工作中，建立评价指标体系及规划目标具有重要的作用，其内容应包括社会、经济和环境3个方面的内容。

①评价指标体系。评价指标体系是描述和评价某种事物的可量度参数的集合，应根据人工复合生态系统的特点，采用系统工程中的德尔斐专家咨询法和多目标决策法，在参考和吸收传统指标的同时，结合城市生态系统外向型经济发展的特点，从协调社会经济发展与环境保护的关系着手，充分发挥人对复杂系统的辩识能力，建立一套科学、综合、简洁、完备的评价指标体系。

②规划目标和年限。确定生态城市规划的总目标、近远期目标和年限，应同城市总体规划近远期目标和相应的年限一致，以利用同步、协调、可比、互为应用。

3.4生态功能区划与土地利用布局

①生态功能区划。生态功能区划是进行生态城市规划的基础，根据城市生态系统结构特点及其功能，划分为不同类型的单元，研究其特点、结构、环境污染、环境负荷以及承载力等问题，为各生态区提供管理对策。区划的方法可采用数值聚类法等。具体操作时，可将土地利用评价图、工业和居住用地适宜度等图纸进行叠加，并结合城市建设总体规划综合分析，进行城市功能分区。

②土地利用布局。城市土地利用的空间配置直接影响到城市生态环境质量的优劣，故无论是新建城市或改建城市的生态规划都必须因地制宜地进行土地利用布局的研究。在生态城市的规划中，应综合研究城市用地状况与环境条件的相互关系，按照城市的规模、性质、产业结构和城市总体规划及环境保护规划的要求，提出调整用地结构的建议和科学依据，促使土地利用布局趋于合理。

3.5环境污染综合防治规划

环境污染综合防治规划是生态城市规划中的重要组成部分，应从整体出发制定好污染综合防治规划，实行主要污染物排放总量控制，并建立数学模型对城市环境要素的发展趋势、影响程度进行预测，分析不同发展时期环境污染对城市生态状况的影响，根据各功能区不同的环境目标，按功能区实行分区生态环境质量管理，逐步达到生态规划目标的要求。

3.6人口适宜度规划

人类的生产和生活对城市生态系统的发展起着决定性的作用。在生态城市规划的编制工作中，必须通过研究人口分布、规模、自然增长率、机械增长率、男女性比、人口密度、人口组成、人口流动等基本情况，从而确定近远期的人口规模，提出城区人口密度调整意见、提高人口素质对策以及实施人口规划对策。

3.7产业结构与布局调整规划

产业结构是城市经济结构的主体，影响着城市生态系统的结构和功能。城市产业结构不仅表现在3个产业的比例关系，还有生产工艺合理设计的问题，即在功能区(工业区)中要设计合理的“生态工业链”，推行清洁生产工艺，促进城市生态系统的良性循环。调整、改善老城市产业布局、搞好新建城市产业的合理布局，是改善城市生态结构、防治污染的重要措施。

3.8生态绿地系统规划

在生态城市的规划工作中，必须充分认识到城市绿化的重要性，将治污与绿化、美化相结合，根据城市的地形地貌、河湖水系、气候、环境特征等，合理组织绿地，制定出城市各类绿地的用地指标，合理安排整个城市园林绿地系统的结构和布局形式，研究维持城市生态平衡的绿量(市区绿地覆盖率、人均绿地、人均公共绿地等)，合理设计群落结构、选配植物，并进行绿化效益的估算，形成一个点线面结合、绿地、水面自然相融的城市生态绿地系统。

3.9资源利用与保护规划

在城市建设与经济发展过程中，普遍存在对自然资源的不合理使用和浪费现象，掠夺式开发导致了人类面对资源枯竭的危险。因此，生态城市规划工作应根据国土规划和城市总体规划的要求，依据城市社会发展趋势和环境保护目标，制定对水、土地资源、大气、动植物物种资源、矿产资源等的合理开发利用与保护的规划。