科学决策的重要意义范文
时间:2023-12-07 18:02:59
导语:如何才能写好一篇科学决策的重要意义,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:核算一体化 系统整合
一、相关概述
当前,伴随着世界经济一体化的不断加快以及我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,我国企业在日常经营管理中所面临的风险及不确定因素越来越多,所处的生产经营内外环境也发生了重大变化,这些都对企业的科学化管理提出了更高的要求。
企业要实现科学化、现代化管理,做出合理化决策,需要企业管理层切实做好企业核算工作,实现企业各类核算信息的一体化管理,有效整合企业生产经营信息,做好信息综合处理工作,提升企业信息一体化能力,为管理层科学决策提供信息支持。
二、企业核算一体化内容及意义
对企业来讲,在日常的管理运营中需要多种信息数据核算,一般来讲按照内容可以划分为企业会计核算、企业统计核算以及企业业务核算等。这三种信息数据核算能够企业管理层提供不同的信息数据,满足企业管理层不同的管理信息需求。
企业的会计核算通常按照核算目的不同又可以进一步区分为管理会计核算和财务会计核算。企业财务会计核算的产物一般就是会计报表,企业资产负债表、企业利润表以及企业现金流量表等,管理层通过这些会计报表可以了解掌握企业的财务状况、经营成果等,相比较而言,管理会计则主要是为了满足企业管理层内部管理需要,可以为管理者提供诸如企业增加值、企业人力资源等其他相关财务信息。企业统计核算主要是按照政府相关部门的要求进行的,其主要的服务对象也是政府相关部门。而企业业务核算则是企业的管理者为了有效及时地了解企业的基层运营状况而设置的,它通过基层管理实际情况来直接进行统计和计量。总的来讲,企业会计核算、企业统计核算以及企业业务核算这三种核算,都可以提供企业运营管理信息,都能够为企业管理者科学决策提供依据。
上述三种企业核算对于企业管理都具有重要意义,根据核算的性质划分,企业会计核算以企业统计核算的核算对象都是企业整体的生产运营状况,都是企业综合核算,相比较而言,企业业务核算则是基于企业原始记录以及企业综合核算之间,这三种企业核算属于不同的层次,而且不是并列的。而且企业业务核算跟企业会计核算中的管理会计类似,服务的对象都是企业内部管理者,相关核算信息都是企业内部管理信息。为了提升企业日常管理水平,增强管理效率和管理效益,有必要强化企业会计核算、企业统计核算以及企业业务核算之间的衔接,融合信息资源,逐步实现企业核算的一体化、系统化。
尤其是对于我国企业来讲,强化企业核算一体化更是具有现实意义。我国的企业核算起步相对较晚,而且之前企业会计核算、企业统计核算以及企业业务核算分属于不同的部门,相互之间联系较少。而且我国企业核算都是将企业会计核算放在主要地位,企业核算的主要内容也是企业经济会计信息,会计核算的管理部门也往往是相关财政部门,对于统计核算和业务核算考虑较少,难以有效满足信息需求者对于企业统计信息一级企业业务信息的需求。而且我国的会计报表一般都是遵循全面报表制度,报表中涉及了企业的统计、业务信息,因此实现企业核算一体化具有现实意义和实践基础,对于有效提升企业科学化管理水平,增强核算的效率以及效益具有重要的意义。
三、企业核算一体化的系统整合
企业核算的信息既可以来自于企业内部,又可以来自于企业外部,准确合理的企业核算是企业利益相关者做出科学决策的重要依据,企业核算的信息内容及要包含货币化数据,同时也应当包含非货币化数据,这样才能实现数据核算的完整准确有效。一般情况下财务部门通过日常的会计核算可以获取企业的货币化数据,而企业的管理部门则可以根据业务记录获得企业的非货币化信息,例如企业的生产技术信息、产品质量信息等。外部数据一般需要企业采用技术手段去收集整理,例如企业可以通过购买或者是调差统计问卷等方式来获取相关外部信息数据。
一般情况下,企业在进行日常核算时常常会对企业会计核算、企业统计核算以及企业业务核算分别进行,没有实现企业核算的整体有效融合,企业核算一体化、系统化程度不高,这制约了信息的使用效率和使用效益,加大了企业管理成本。这主要是由于企业的各类核算目标是不同的,相互之间难以实现真正的融合。因此有必要就企业实现核算一体化加强研究,降低企业核算成本,保证企业各类核算的信息一致性,确保信息真实可靠。
实现企业核算一体化就是要将企业的各种核算业务进行有效的整合,对企业的信息数据实现优化配置和高效利用,实现企业会计核算一体化是企业核算工作的趋势,也是企业科学化管理的必然要求。当前伴随着网络信息技术的进步和快速发展,实现企业核算一体化更是具备了现实条件。现代信息技术能够有效满足核算一体化的要求,在网络信息技术背景下,企业可以建立相关数据库,实现企业各类信息的整理融合,还可以多角度、多视角地实现企业核算,通过企业运用科学化管理方法进行企业数据的挖掘、分析,提升企业核算的价值。
企业通过建立健全核算一体化系统,将数据核算的功能与用户、界面等有效结合,通过多种核算规则提取信息集合。在企业核算一体化下,将企业的各类核算规则、各类核算的功能、各类核算的界面以及核算的相关数据进行有效整合。在进行企业核算一体化时,要确保企业核算一体化系统支持企业所有的关键性信息数据,并且可以实现数据在数据库中的集中存储、处理,使得所有的信息用户都能够从信息库中提取出各自需求的数据,对于企业的核算事项进行处理。
总的来讲,企业核算一体化对于企业改革管理模式,提升管理水平,增强管理效益和效率具有重要意义。企业应当积极结合自身实际,改革自身核算方式,提升核算一体化程度,有效融合各类核算信息,为管理层科学决策提供重要支持。
参考文献:
篇2
根据学校《关于开展三重一大决策制度贯彻执行情况检查的通知》精神,基建处领导高度重视,立即组织有关人员对本部门三重一大决策制度贯彻落实情况进行自查,现将相关情况报告如下。
一、统一思想,充分认识三重一大集体决策制度的重要意义
根据学校部署,基建处组织全体工作人员认真学习《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实三重一大决策制度的意见》。通过学习、讨论,大家充分认识到落实三重一大决策制度,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措。处领导班子将落实三重一大制度作为班子建设的重中之重,结合基建工作实际,积极探索贯彻落实三重一大决策制度的有效途径和方法。
二、把握内涵,明晰三重一大决策事项范围
基建处领导班子认识到对三重一大事项范围的界定是细化三重一大制度的关键,因此,进一步明确了三重一大的内涵,清晰界定集体讨论的范围,体现了较强的可操作性。
学校基本建设规划、xx基本建设计划、学校基建项目的安排和方案的确定等属于学校三重一大事项,提交校长办公会议集体研究决定,重要干部任免和重要人事安排的职能部门为学校组织部和人事处,基建项目各类款项的支付实行基建项目和财务管理两支笔审批制度。
基建项目前期手续办理、招标管理、施工管理、涉及基建处人、财、物的事项等属于基建处三重一大事项,由处务会集体研究决定,并报分管校领导审批。
三、统筹兼顾,固化三重一大集体决策制度运行规范
落实三重一大集体决策制度,除了对决策范围、事项予以明确规定外,还对决策程序及规则作出了明确规定。在完善三重一大事项决策程序时,对处务会决策议题的提出、时间、与会人数、会议表决方式、会议记录等程序性问题都做了细化说明,避免出现重实体轻程序,使每项实体性规定都有表现的方式及途径。
四、强化执行,确保三重一大集体决策制度落到实处
基建处结合工作实际,确定了符合本单位职能特点的三重一大相关事项,进一步规范集体议事决策行为,提高科学决策水平,保障各项工作有序推进,做到四个保证。
一是领导班子率先垂范,保证集体领导。
坚持集体领导、民主决策是三重一大制度的根本要求。凡属三重一大事项都要列入处务会讨论的议题,并要做到三先三后,即先充分酝酿后决策,先征求意见后决策,先集体研究后决策,确保决策的民主化。
篇3
【关键词】医院统计
一引言
现阶段全国卫生系统正在组织开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动。以此为契机,全国各级医院都把深入贯彻“以人为本”的服务理念摆上重要工作日程。这就需要充分发挥医院统计的重要作用,充分提高统计工作的整体功能,展示统计工作的魅力,从而实现卫生人才的合理利用和卫生技术水平的全面提高,不断构建和谐的医患关系。
二医院统计的三大功能
与其他统计工作一样,医院统计也具有信息、咨询、服务的功能,这三者是相互联系的有机整体,三者缺一不可。科学合理地开展医院统计工作,才能为医院管理提供科学可靠的统计数据,这也是现代医院可持续发展的致胜法宝。
三展示统计重要意义的方法
(一)拓宽工作思路,强化统计服务意识现代医院管理中对统计信息的需求量较大,对统计数据的要求也较高,为此每一个统计信息工作者都应做到多角度、全方位地搜集信息资料,不断开拓工作思路,对统计信息进行科学收集、整理和分析,为医院决策管理服务。同时这也要求医院统计工作必须以“为医院的管理服务”为主要工作宗旨,围绕为“全院中心工作服务”这一中心。积极配合医院主要工作,收集大量信息资料,做好统计分析,及时进行信息反馈,从而为医院发展规划提供科学的、正确的决策。
(二)注重统计调查,加强质量管理根据医院制定的总体发展规划和年度管理目标,医院统计工作首先要注重针对“热点”和“难点”开展有针对性地调查研究,使统计原始资料的采集具有针对性和目标性,从而避免统计原始资料的分散和泛泛地采集,避免不必要的麻烦,为医院管理提供及时、高效的专项服务。其次,注重建立院内统计信息网络,完善信息管理的规章制度,扩大信息传播渠道,为医院各层面人员提供综合的、配套的信息服务。第三,改变传统的统计资料单独编报,单独分析的做法,把医疗质量、效率、经济效益、社会效益统计等资料有机地结合起来,实现信息资源共享,资料综合利用,为医院发展献计献策。第四,对各项业务指标进行动态分析,及时、准确地反映业务发展的新动态,强化统计信息的分析,用客观的数据资料反映出当前医院的业务状况、市场环境、服务质量和经营水平。
(三)强化统计人员素质,提高统计专业水平统计分析工作不是单独、孤立地存在的而是与其他学科之间相互联系、相互渗透的一门综合性学科。在现代医院管理中要科学地运用统计分析和先进的技术来收集、整理和分析医疗统计信息,这就要求不断强化统计人员的素质,提高统计专业水平,增强统计人员的要有紧迫感、使命感。要通过自学或参加继续教育培训等方式使广大统计工作人员及时学习新知识、掌握新技能,主动参加各种业务学习的培训,从而提高统计人员的业务素质。统计人员要做到经常深入临床一线,把医院统计工作做到实际,服务做到位。医院也要制定具体的培训计划,坚持以统计知识为主,有计划有步骤地学习会计、经济、法律、计算机等相关知识,培养出具有统计知识和现代知识的“复合型”人才,从而为医院管理科学化夯实基础。新晨
(四)开展统计分析,提供统计决策医院统计人员应根据平时所收集的统计资料,运用科学的方法,对统计资料进行科学整理,并结合医院实际情况有步骤有计划地进行统计分析,参与医院决策:一是参与医院各种计划的制定和监督计划执行情况,为管理者提供决策参考。如医院各科的目标责任书(包括业务指标和经济指标)的制定,依托于统计人员根据历年各科的完成情况,比照其他同类医院的定额,进行综合比较,全面分析,以达到医院的合理配置和最佳目标;二是进行专题研究,开展广泛的调查分析,促进统计分析质量的科学性和实用性。为领导及时调整经营决策,合理利用和科学地安排医院各项工作,提高医疗技术水平,满足广大患者的需要。
篇4
关键词:会计信息质量特征体系 构建
一、相关概述
企业会计信息是企业管理者、投资者以及债权人、政府监管机构等进行科学决策的重要依据,会计信息质量的高低对于企业会计信息的价值具有重要影响。所谓企业会计信息质量指的就是企业的会计信息所应当满足或者是所应当达到的基本的质量要求,只有满足这些相关要求,企业会计信息才具有价值,才会为利益相关者科学决策提供信息支持。
在我国,会计信息在质量上必须要与其目标相一致,这样才能达到预期目标,只有好的会计信息质量企业的会计信息才能对信息使用者有用,才能实现企业财务报告的预期目标,反之不能满足会计信息质量的会计信息难以为信息使用者服务,也不具备较大的意义。因此,企业的会计信息应当满足基本的会计信息质量,这也是会计系统为了达到财务报告目标对会计信息提出的最基本要求和约束条件,如企业会计信息应当具备可靠性、真实性、相关性、实质重于形式等特征。
二、我国会计信息质量特征体系存在的不足
我国在会计信息质量特征体系方面尚没有完整的会计法规要求,但是理论界对此一直保持关注,在企业会计准则中,对于会计信息质量作了八个方面的质量要求,包括可靠性、相关性、可比性、可理解性、实质重于形式、谨慎性、重要性以及及时性等。这八个方面的会计信息质量特征要求相互之间具有层次性和逻辑关联,但是仍旧相对分散并列,我国在会计信息质量特征体系的建设上仍需要进一步强化和提升。
总的来讲,我国的会计信息质量特征要求跟西方发达国家之间的会计信息质量要求仍存在不小的差距,我国会计信息质量中没有明确其中立性、完整性以及可预测性等。相比与我国的会计信息质量特征要求,国外在质量要求方面相对的具有明确的内在关联、层次较为清晰、逻辑关系也更为紧密,相互之间主次关系和层级结构明确,有助于信息使用者合理把握企业的整体财务状况、经营成果和现金流量等情况,更能够满足其会计信息需求。
三、构建我国会计信息质量特征体系的构思
建立健全符合我国国情的会计信息质量特征体系,对于有效提升我国企业会计信息质量,增强企业管理者、投资者以及债权人、政府监管部门对于企业会计信息的需求,充分满足信息使用者的要求具有重要意义。应当逐步地建立多层次并且相互之间具有内在关联的有机的会计信息质量特征体系,逐步改变原有的会计信息并列列示、相互之间联系较少的情况,有效解决我国会计信息质量中存在的问题,强化企业会计信息质量特征体系在我国财务会计理论框架中的作用及地位。
应当充分借鉴国外在会计信息质量特征体系建设中的先进经验,并结合本国的实际情况和发展阶段,从如下几个方面构建我国的会计信息质量特征体系,保障会计信息的可靠性、相关性、及时性、完整性、实质重于形式、谨慎性、公正性、合规性等要求。同时,在建立完善我国会计信息质量特征体系时,还要考虑到成本效益原则。要确保会计信息质量的确定上满足会计信息的效益大于会计信息的成本,只有这样才能保证企业会计信息的使用具有价值,否责难以真正发挥企业会计信息的决策支持功能。
要将会计信息的公正性以及合规性设置为会计信息可靠性的附加质量特征,按照我国的实际情况逐步地进行扩展。要依据会计信息质量的不同的内在特征,积极探索会计信息质量之间的内在关系,明确会计信息质量的主次及先后顺序,逐步建立会计信息质量的层次结构,紧紧围绕会计信息的使用者来推动会计信息质量特征体系的建设,将股东、投资者、监管部门的信息需求作为出发点科学设置会计信息质量要求,体现会计信息的各项财务指标和社会指标、价值指标等,反映企业管理者的受托责任完成情况。
作为会计信息最重要的特征要求,要确保会计信息质量的相关性以及可靠性,只有满足这两个方面的基本要求才能体现出会计信息的预定目标。在相关性与可靠性发生冲突的时候,还应当将可靠性摆在首要位置,只要在会计信息真实可靠的前提之下才能进一步考虑相关会计信息是否与信息使用者的决策相关。将会计信息的谨慎性作为企业会计信息可靠性的外在延伸,将会计信息的实质重于形式原则作为会计信息相关性的外在延伸。
另外,会计信息的重要性原则也是衡量评价企业会计信息是否有用的重要条件。对于不重要的会计信息,可以不再考虑该信息的其他会计信息质量特征。同时,会计信息中的及时性是对信息披露的时间要求,可比性是对会计信息的披露形式要求,可理解形式对会计信息的专业层级的要求,这三者可以通过相关会计制度的完善来实现。
在构建我国会计信息质量特征体系时,可以实施多层次的质量要求,将重要性以及成本效益原则作为最低要求,设置为会计信息质量特征体系的第一个层次,将及时性、可比性以及可理解性作为会计信息质量的法规约束层级,设置为第二个层次,并通过完善相关会计法律法规来进行保障,将实质重于形式以及可靠性作为企业会计信息的第三个层次,这也是企业会计信息质量体系中最为重要,也是最需要进一步改善提升的层次,在建立健全我国会计信息质量特征体系中应当重点关注。
参考文献:
[1]国际会计准则委员会.《最新国际会计准则》[M].杭州:浙江人民出版社.1996.
[2]中国国家财政部.《企业会计准则》[S].北京:经济科学出版社.2006.
[3]李英明,刘昂.对构建中国财务会计信息质量特征体系的设想[J].理论研究,2012(2).
篇5
关键词:医院管理;现金流;风险控制
中图分类号:R197.3文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0100-01
现金流之于医院犹如血液之于身体,医院的现金流管理不但可以满足医院的资金供应需求,而且是提高经济效益和控制财务风险的有效手段。由于受管理意识局限和医院内控制度的影响,很多医院未能充分认识到现金流管理的重要意义,缺乏财务风险意识,因此客观分析当前医院现金流的管理现状,研究现金流管理的对策和措施迫在眉睫。
一、现金流管理对医院的必要性和重要意义
1.能够有效预警,为医院提供可靠决策信息
现金流量分析不但可以在为医院提供一段时间内现金的收支状况和现金余额变动的财务信息,而且能够对医院的资金流动性和财务弹性进行有效评价,从而对未来医院的现金流进行预测。通过对现金流量的分析,能够准确掌握医院收支结余的质量,使医院的经营决策更具实效。
2.能够降低医院财务风险,促进医院的可持续发展
现金收益比率能够如实反映一定时期内医院实际收支结余效率,及时了解医院当期的现金收入,分析医院偿付债务的能力。同时在此基础上进行相关现金流量分析,及时、准确地掌握医院当期现金流入的构成部分以及各部分流入量合计,以达到降低医院财务风险的目标。现金流量的多少,直接影响医院正常的经营活动,是关系医院生存和可持续发展的基础,对医院经济活动开展现金流量分析是现代医院管理的重要内容。
二、当前医院现金流管理的现状及存在的问题
1.很多医院制定的资金预算缺乏客观准确的调查研究,只是按照以往的财务指标和历史经验,也不曾对医院经营项目的市场收益和发展前景进行正确的预测评估,导致现金流入量达不到预期目标。
2.许多医院不能有效管理货币资金,资金的收益率和周转率较低,闲置的货币资金不能得到充分利用和有效使用。忽视现金流的时间价值是当前医院普遍存在的管理问题,其中多头开户、闲置资金量过大等问题,影响资金调度,而且还大大降低了资金的使用效率和收益率。
3.一些医院对资金缺乏统筹考虑,为提高医院的市场竞争力和收益水平,盲目购买大型的医疗器械或设备。如腹腔镜和宫腔镜的引入,使传统的手术转变为微创手术。大型医疗器械的使用和升级一定程度上提高了检查结果的准确性,能够帮助医生提高对疾病诊断的准确率,增加医院的收益,但是在医院病人不足的情况下会造成设备利用率低下的浪费现象。
4.自国家推行医院药品收支两条线管理相关规定之后,一定程度上造成了医院有大量的现金被冻结,对医院的现金流量产生严重影响。医院收费价格基本上都是执行政府指导价,与成本不无关联。加之财政补助水平不断下降,造成医院亏损无法弥补,其生存和发展空间越来越小。此外按规定药品利润全部上缴,返还要看亏损率,造成资金运动长期“体外循环”,严重影响了医院流动资金的正常周转。
三、强化医院现金流管理的对策和建议
1.合理规划现金流量和安排资金,确保医院现金的收支平衡
医院应当依据上级核定的财政拨款数量、业务收支计划、投融资计划以及往来款项的变动情况等制定现金流量规划。以增加医院现金净流量为最终目的,科学控制医院的现金流出,坚持刚性与弹性相结合的原则制定现金流量预算,在加强计划管理的权威性和控制性的同时,又要留有余地,以适应各种可能的变化。
2.统筹使用资金,加快现金周转速度,最大程度地盘活医院现金资源
医院应严格控制银行账户的开设,加强各银行账户之间的管理,以确保财务部门对资金使用的统一计划,统一管理权和使用权,避免资金无效沉淀、闲置或浪费。在经营过程中减少资金的占用和垫付,加强现金流管理,提高资金使用收益。如控制医院物资库存量,减少物资占款;积极催收医保欠款,加快资金回流。此外有重点的保障资金使用,统筹资金安排,增强资金安排的计划性和灵活性。
3.完善医院会计控制措施,监测投资活动的投资风险
实施现金流量会计控制,反映到投资决策上,就是医院要以追求最大投资回报的经营理念,理性地看待投资决策,建立严格科学的投资机制。医院的投资行为对医院的现金流具有直接而重大的影响,投资往往引起大额或者长期的现金流出,将改变医院日常经营活动的现金流量常态,使资金变得相对稀缺,要求医院必须储备足额的资金或者具有可靠的资金来源。因此在进行投资之前,医院应当对可能引起的现金流量变化进行分析、论证,对未来的资金需求量做到心中有数,以便科学决策。一是测算投资期内所需的现金流出量,分析对医院日常现金流量的影响。二是计算自有资金缺口,确定是否需要对外筹资。三是测算投资回收期与综合回报率,分析经济效益情况,为投资决策提供参考依据。
4.定期进行现金流分析,建立现金流量预警机制,为医院的经营管理提供决策依据
根据医院实际的现金流动情况,每月编制现金流量分析报表,对医院现金的收支项目、额度和净流量进行分析,以监测异常的流量变化和收支项目,如现金流入量忽然减少或流出量大额增加,应当及时关注和预警,并分析原因,积极采取应对措施。同时建立现金流量预警机制,通过对医院的偿付能力、结余质量等进行分析,为医院经营管理决策提供科学依据。
参考文献:
[1]胡守惠,冯仇美.医院内部会计控制操作指南[M].杭州:浙江文艺出版社,2006.
[2]张清虹.医院现金流量管理的必要性[J].现代医药卫生,2008(03).
篇6
[关 键 词]欠发达地区;民营经济;发展策略
随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善,民营经济的倔起和迅速发展,已成为国民
经济中一道引人注目的亮丽的风景线。正如田纪云同志所指出的,社会主义市场经济中最具生机和活力的
组成部分,“民营经济已成为我国国民经济发展的重要支撑力量、经济体制改革的重要推动力量、经济与
科技一体化的重要带动力量和实现社会稳定的重要经济支柱。”重视并大力扶持民营经济的发展,充分发
挥民营经济在国民经济中的重要作用,已成为各级党委和政府的共识。特别是欠发达地区,研究和探讨民
营经济的发展问题,更具有积极意义。
一、加强欠发达地区民营企业的能力建设,从整体上推进民营经济的健康发展
民营经济具有经营机制灵活,产权明晰,市场机制鲜明等特点。在国有经济“有进有退”、“有所为有所不为”的调整思路下,进一步拓宽民营经济的发展领域和空间,加快民营经济的发展步伐,已是势所必然和势所必为的事情。在这种情况下,民营经济的优势进一步凸显,对推动区域经济发展的作用将越来越重要、越来越突出。特别是在欠发达地区,由于经济基础、市场机制、产业结构、基础设施、投资环境等诸方面与发达地区存在明显差距,在实施推动经济发展的“追赶型战略”中,民营经济将发挥关键作用。
因此,当前加强欠发达地区民营企业在科学管理、科学决策、市场竞争和创新等方面的能力建设,切实解决自身存在的制约发展的问题,突破阻碍发展的“瓶颈”,促使民营企业“强身健体”,是民营企业做大做强的基础性工作,是实现民营经济与本区域经济健康发展的重要结合点。
(一)科学管理能力
在现代企业里,企业管理制度、企业治理结构和企业产权制度一样,都是企业体制的重要组成部分。好的企业治理结构和企业产权制度依托好的企业管理制度发挥作用。然而,不重视企业管理制度建设,管理简单粗放,是欠发达地区民营企业的通病。在我国加入世贸组织的新形势下,欠发达地区民营企业要实现进一步发展,必须认真建立企业管理制度,在提高企业的科学管理能力上下功夫。一是要建立起好的企业管理模式。欠发达地区民营企业的管理模式,大多数是采用亲情化、友情化管理模式,自觉地采用制度化管理模式的企业还比较少。这在企业初创阶段是必要的,适合企业当时的发展要求。但随着形势的变化和企业的发展,必须建立起制度化的管理模式,或者以制度化为基础,适当地吸收其他管理模式的优点,构建一种以制度化管理模式为基本框架的混合式管理模式,为企业实施科学管理打好基础。二是切实加强企业的基础管理,包括企业的财务管理、生产管理、质量管理、营销管理等等。这些基础管理工作,是企业能否正常运作的关键,财务、生产、质量、营销任何一个环节出问题,都会对企业带来不良影响。在做好这几方面基础性的管理工作的同时,要善于学习发达地区的先进经验,积极探索开展物流管理;创造条件引入电子商务,加强企业的信息管理,为企业的发展注入新的管理动力。.三是要切实抓好企业的战略管理。战略管理是民营企业适应外部环境的变化,为使企业长期、稳定发展,实现既定战略目标而展开的一系列事关全局的战略性谋划与活动。欠发达地区民营企业最欠缺的,恰恰是在战略发展上存在严重不足。欠发达地区民营企业家要着眼于企业未来的生存发展,从本地区生产力的基础和企业自身的实际出发,切实把握好战略指导思想、战略目标、战略重点、战略策略等要素,把主要精力集中到企业战略规划的研究、制定和实施上。四是认真抓好人力资源管理。人是生产力诸要素中的第一因素,人才兴、则事业兴。办企业需要建立管理人才、营销人才、技术人才和财会人才四支队伍。欠发达地区条件艰苦,工资偏低,要通过建立人才脱颖而出的机制,切实做好人力资源管理工作。要在选拔人才、借用人才、引进人才、培养人才等方面有新的举措,取得新的突破,按照“三个有利于”的标准,不拘一格,选贤任能,以优质的人力资源推动企业发展。还要加强人才培养,这是改变欠发达地区民营企业人才紧缺状况的根本途径。
(二)科学决策能力
决策正确与否,直接关系到企业的兴衰。面对市场经济和经济全球化的挑战,欠发达地区民营企业必须实现由个人经验型决策向民主科学决策转变,才能在未来的竞争中掌握发展的主动权。提高欠发达地区民营企业的科学决策能力,要把握好两方面:一是企业决策者要自觉加强学习,提高决策水平和能力。决策者的水平和能力是科学决策的关键。从整体上说,欠发达地区民营企业家队伍中,由于很多入学历不高、文化水平低,致使个人综合素质偏低。要提高科学决策能力,首先必须提高企业决策者的综合素质。作为企业决策者,要自觉提高政策水平,努力掌握党的路线方针政策,特别是要掌握党和国家关于民营经济发展的有关政策法规,保证在企业的发展过程中,善用政策,用好政策,充分运用政策赋予的权力促进企业发展。二是要积极构筑企业科学决策机制。着力点要放在决策结构和功能的优化上。要优化组织功能,在企业班子结构上,要实现优势互补,重视发挥领导班子的作用,运用领导集体的智慧和力量,实现决策的民主化、科学化;要优化反馈功能,在企业的某项决策目标确定后,在实施过程中要严密组织,明确分工,科学指导,加强检查督促,切实抓好决策反馈;要优化计划功能,善于运用综合计划,制定科学决策,对每项决策,要结合企业现有的人力、物力、财力进行综合分析,超越企业承受能力的决策项目要坚决取消。
(三)创新能力
创新是知识经济的灵魂,是民营经济在市场经济和知识经济条件下,参与国内外竞争成败的关键。提高创新能力,是欠发达地区民营企业必须补上的一课。一是要进行体制创新。目前,欠发达地区的私人资本主要集中在家族式企业,实行家长式管理和封闭式管理,难以扩大规模,创出名牌。因此,欠发达地区民营企业要适应发展的要求,主动从家族式管理向合作制、有限责任公司等管理模式转变,有条件的企业,要探索建立现代企业制度,优化产权关系,逐步健全法人治理结构,实现投资主体多元化,争取早日上规模、上水平,成为欠发达地区推动经济发展的龙头企业。二是要进行科技创新。劳动密集型产业是适应欠发达地区现有生产力状况的。欠发达地区民营企业要在积极承接发达地区的产业转移、继续发展劳动密集型产业的同时,按照“科学技术是第一生产力”的要求,主动开展科技创新,使企业逐步向技术密集型和劳动密集型相结合转变,提高企业的科技含量,提升产品质量、档次,提高企业的整体素质。三是要进行组织创新。欠发达地区民营经济组织结构不科学、不合理,企业分散、管理粗放,低水平重复生产成为普遍行为,极大地制约了区域生产力的发展。要通过实施组织创新,积极推行规模化、集约化、专业化生产,坚持一切从实际出发,通过市场引导、政府扶持,在有条件的地方形成有特色、有规模的民营企业群,发展规模民营经济。一些有条件的大中型民营企业要主动通过资本联合上规模、上档次、上水平、上效益。
(四)市场竞争能力
市场竞争能力的强弱,决定企业的生存发展。欠发达地区民营经济发展中一个极为现实的问题就是产业结构不尽合理,产品缺乏市场竞争力,扩大和满足市场需求乏力。调整和优化产业结构,是提高民营企业市场竞争力、推动民营经济发展、促进区域经济增长的重要环节。要根据地域特点、资源优势和原有基础,因地制宜,制定结构优化、优势升级的产业结构调整方略。要在继续兴办投资少、见效快、直接为生产、生活服务的运输、中介、修理、饮食、服务等行业的同时,结合实际,合理布局,逐步构建以城市为依托的容量大、吞吐大、集散大的民营经济大市场框架,避免产业结构的单一化、趋同化。要拓宽经营领域,做到一、二、三产业齐头并进,共同发展,切实增强民营企业经济实力,提高市场竞争能力。
二、切实转变政府职能,营造发展民营经济的良好环境
欠发达地区加快发展民营经济,既需要民营企业不断改革、创新,提高素质,增强内在发展动力,同时,还必须按照市场经济的内在要求,切实转变政府职能,从配置资源的角色转变到为经济发展服务上来,努力营造有利于民营经济干事创业、壮大发展的良好环境。
(一)加强以解放思想、转变观念为核心内容的宣传教育,为发展民营经济营造良好的舆论环境
欠发达地区推进民营经济的发展,首先必须充分发挥宣传工作凝聚人心、激励斗志、激浊扬清、鞭策促进的积极作用,在全社会形成正确的舆论导向,为民营经济的发展营造良好的舆论环境。首先,要坚持开展解放思想、转变观念教育,进一步深化对发展民营经济重要意义的认识。通过教育,使大家充分认识到,民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,大力发展民营经济既是发达地区超前发展的关键所在,也是欠发达地区缩小比较差距的希望所在。必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,按照“三个代表”的要求,从战略的高度、用发展的眼光看待和支持民营经济的发展。其次,要积极宣传民营经济对推动区域经济发展的突出贡献,使全社会充分认识到,大力发展民营经济,有利于加快实现农业产业化、工业化、城市化和信息化进程,提高欠发达地区的生产力水平,这完全符合“三个有利于”的标准,体现了先进生产力的发展要求。通过正确的舆论引导,在全社会形成爱护、关心、支持民营经济发展的良好社会舆论围。
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关键词:会计信息披露
一、企业上市中的会计信息披露
依据规定,企业在上市公告书中应当及时披露两个方面的内容,一个是企业关联方关系与企业的关联方交易,另一个是企业的财务资料信息的披露,这两部分信息基本都是引用了上市公司在招股说明书中的具体内容,两者在内容和格式等方面差异不太大。
企业在信息披露过程中,应当按照企业会计准则中的关联方关系及其交易的披露中的相关规定,对于企业发生的关联交易以及企业存在的关联方及其相应的关联关系及时披露。同时企业的监事、董事、核心技术人员以及高级管理人员等也应当按照会计准则中的关联方交易披露的要求和相关规定,及实地披露关联方以及相应的关联关系,并阐明所发生的关联交易内容。
同时,对于相关财务资料的披露,企业在上市公告书中要披露之前在招股说明书中所阐述的并且经过审计的企业的会计报表及其相关的报表附注等,假设在之前的招股说明书中所披露的会计报表已经过了有效期限,则应当进一步补充某一时期内的经过审计的财务报表。另外,企业也应当在财务资料的披露中阐明会计师事务所所给与的会计报表审计意见情况,如果出具的是标准无保留审计意见,则企业应当将其阐述在上市公告书中,假设出具的是非标准的无保留意见审计报告,则企业在进行财务资料披露时要将审计意见的全文进行阐述,并且对于与该计意见直接相关的会计报表附注也要进行披露,并说明公司董事与监事对审计意见的说明情况。
二、企业年度会计报告中的会计信息披露
企业的年度会计报告是企业最为重要的会计信息披露形式,也是企业管理者、投资者、债权人以及相应的企业监管机构进行科学合理的管理决策的重要依据,能够反映企业整个会计年度内的财务状况、经营成果和现金流量情况,重要性不言而喻。在企业年度会计报告中,企业应当披露如下几个方面的具体内容,公司至少要对合并或者是母公司的资产负债表、利润表以及现金流量表等相关会计报表进行信息披露。
同时还要披露企业会计报表的附注,披露企业在这一会计年度内企业的会计政策、会计核算方法以及会计估计与之前年度发生了什么变化,企业有无会计差错,会计差错的内容、金额、发生的原因及影响分别是什么等。企业的合并财务报表与之前年度相比较,合并范围有无改变,假设有改变则进行详细说明。同时假设企业在年度会计审计中,会计报表被出具了否定意见审计报告或者是无法出具意见审计报告,则需要企业在进行年度会计报告披露时及时公布整个审计意见全文以及会计报告和会计报表附注全文,假设被出具的审计意见类型一保留意见或者是强调事项的审计报告,企业要披露审计报告全文、会计报表以及保留意见或者强调事项审计意见所涉及的会计报表附注。
三、企业会计信息披露中存在的问题
首先,企业的无形资产在年度会计报告中的披露内容不够全面完整。不少企业只在会计报表附注中对企业的无形资产进行分类,通常不会详细阐述说明企业无形资产的每一项具体内容,这就出现年度会计报告中企业无形资产披露不全面完整的问题。但是无形资产在企业的资产负债表中只有一个相关项目,只能反映其摊余价值,而且在现金流量表中仅仅设有构建无形资产所支付的现金以及处置无形资产所收到的现金等,将长期资产之外的其他所有非流动资产放在一起进行核算和披露,难以反映企业无形资产的变动情况。
其次,企业的研发费用在企业年度会计报告披露中的内容也不够全面完整。投资者等广大社会公众对于企业会计年度信息的了解很大程度上是基于企业年度会计报表,企业投资者通过年度会计报告来研究分析企业的内在增长潜力和盈利能力,假设企业在研发方面的投入较少或者是基本没有,都会使得企业日后的竞争能力降低,进而影响企业的投资价值。假设企业在年度会计报告中没有及时地对这一部分费用进行披露,则投资者就无法了解这些信息,因此,企业在日后的年度会计报告中应当进一步补充企业研发费用的信息披露,明确相关研发费用的使用情况,以及占主营业务成本的比重等信息,进一步提升会计年度信息对科学决策的重要作用。
四、完善企业会计信息披露的相关建议
首先,进一步完善无形资产的信息披露。伴随着知识经济的发展,无形资产在企业资产中的比重越来越大,无形资产对于企业的经营运行具有重要意义。企业在日后的信息披露中,应当进一步扩展无形资产信息的披露范围,包括社会对于企业的认可度,企业的营销渠道、长期客户、销售网络、企业价值、企业品牌等,同时还要反映企业的专利使用合同、特许经营协议、经常性合同,及时披露企业所拥有的知识产权,包括高新技术等形成的精神产品产权形式。通过将这些内容扩充到无形资产的披露范围中,增加企业无形资产的信息透明度。
其次,注重对企业实质性关联关系的披露。不少企业存在较多的关联关系,这其中应当尤其重视实质性关联关系对企业的影响,这些关联关系具有一定的隐蔽性,对于投资者的投资有重要影响。因此企业在日后的会计信息披露中,要增加对投资者有用信息的披露,抓住重点,提供实质性的关键信息,避免之前仅仅披露关联方的名称、法人、注册资金以及注册地址等形式化的信息,在进行关联方信息披露时加大实质性关联信息的披露,及时披露诸如关联价格的形成机制、关联交易的交易类型等。
最后,注重风险提示会计信息的披露。企业在日常运营中面临的风险因素较多,对于投资者的影响也较大,企业应当围绕投资者的信息需求,在日后的会计信息披露中进行充分的企业经营风险提示,明确企业在生产过程中所遇到的不确定因素,并在明显的位置进行公示和提醒,在利润表中,披露企业所承担的借贷利息等信息。
参考文献:
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【关键词】三重一大;集体决策;监督
海洋石油工业固有的特点、公司投资的不断增加,作业区域的不断拓展决定了良好运转的决策机制对公司可持续发展的重要意义。公司每年投资决策数百亿,大型项目几十个,风险巨大,特别是海外并购项目,一旦决策失误,不仅公司形象受损,还可能给企业带来灭顶之灾。因此,执行中央重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)决策要求,防范决策风险,构建科学、民主的决策机制,一直是中海油主要决策者带头提倡并身体力行的。
一、以“三重一大”为核心的科学决策体系创建与实施背景
加强“三重一大”决策权力运行监督是加强国有企业领导班子建设的重要保证。民主集中制原则是领导班子建设的基本原则,而公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作又属民主集中制的重要内容。因此,中海油领导班子只有认真贯彻执行“三重一大”制度,党的民主集中制原则才能得到贯彻落实。
加强“三重一大”决策权力运行监督是加强国有企业党风廉政建设的重要保证。中海油重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,不仅是公司管理的重要内容,也是公司党风廉政建设的切入点。把这些工作抓好,党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。因此,国有企业严格贯彻执行“三重一大”制度是搞好领导班子及领导干部党风廉政建设的重要保证。
二、以 “三重一大”为核心的科学决策体系内涵和主要做法
“三重一大”制度是贯彻落实党内民主集中制、完善党内监督机制、严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。为贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号),以完善分级决策授权为重点,与公司治理内控制度体系建设相结合,梳理细化“三重一大”决策事项的基本范围和量化标准,细化“三重一大”的具体程序和操作规程,进一步将股东会、董事会、监事会、经理层的职权范围、决策事项和权限具体化、规范化、程序化。同时加强“三重一大”决策执行情况的监督检查,做到“明确事项、明确权限、明确程序、明确责任、明确规则”,促进企业决策水平和决策质量的进一步提高,在贯彻落实“三重一大”制度上进行了有益的探索和实践。
(一)带头提高认识,以身作则
领导班子带头学习中央反腐倡廉等文件,深刻认识到集体决策不仅是落实科学发展观的客观要求,也是规避个人决策风险,保障企业健康发展的切身需求。为此,公司总裁多次在多个场合表示,公司领导要以身作则高标准地执行“三重一大”决策制度,重大事项一律集体决策。
(二)督促分级决策、专业决策体系的建立
1.督促《权限手册》的修订和执行。在公司总裁推动和指导下,各项管理活动(含“三重一大”事项)一律严格执行公司《权限手册》,进行分级管理,权限手册依管理变化而不断补充或修改。
2.督促“领导办公会”定期召开。公司总裁要求,重大事项(含“三重一大”)一律上会沟通,集体讨论解决方案,避免个人决断。
3.督促各专业委员会有效运作。在董事会授权范围内,有限公司成立了由CEO、总裁、副总裁或部门经理组成的人事委员会、投资与风险委员会、并购委员会、信息披露委员会等专业委员会,专业委员会各司其责按权限对重大事项(含“三重一大”)专业决策。
4.督促严格执行决策程序。坚持“先论证,后决策”的原则,严格督促各专业委员会和董事会决策在前,由申请单位做好严密的技术和经济论证,坚持集体决策、记名投票、主业相关等决策原则,确保集体决策机制有效运行。
(三)组织界定“三重一大”内容,细化执行标准
2009年下半年,按公司领导要求,公司各部门经过四轮激烈研讨,数度反复,几易其稿,推动“三重一大“决策机制的健全,该项工作早于中央要求半年:
1.精确界定“三重一大”内容。逐一甄别500多项业务,最终重新界定“三重一大”事项137项,提供了可执行标准;
2.健全完善“三重一大”制度。对照“三重一大”事项,重新审视制度和权限手册,新建制度12项,修改制度12项,“三重一大”事项原由单一岗位决策的,统一改为集体决策;
3.完善各专业委员会决策程序,特别是健全投资风险管理委员会的议事机制,形成了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策规则;
三、通过专项效能监察,加大决策的监督检查
通过对相关工作的督办和指示,建立起多样的“三重一大”决策监督检查机制。
1.开展“采办管理及人员现状专项调查”。调查涉及21个单位,160多人,调查结果摸清了采办管理的分级授权和人员履职情况。
2.开展了机关采办专项效能监察工作。涉及18个部门,合同180多份,促进了机关采办管理,特别是重大项目采办和资金运用的规范。
3.开展工程领域突出问题的效能监察。贯彻中央和国务院《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,重拳治理工程领域“三重一大”的反腐倡廉工作。
4.通过加强其他管理监督检查。通过内控体系、财务管理、物资购销、选人用人等方面的配套制度建设,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,确保“三重一大”决策制度落实到位。
“三重一大”科学决策长效机制促进了中海油决策水平和决策质量的进一步提高,有效防范了决策风险,维护了国有资产安全,推进了国有企业改革发展的顺利进行。“三重一大”决策制度是加强党风建设和反腐倡廉工作制度建设的有力举措,是防范道德风险和操作风险、维护信誉、提升业界竞争力、保障国际能源公司又好又快发展的重要保证。
参考文献:
[1]惠红刚;《建立“三重一大”保障机制提升国企管理水平》;管理观察; 2010年31期;68.
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1资料与方法
1.1一般资料
回顾性收集我院在2015年1月-2017年1月内的资料作为研究对象。即随机选择40例工作人员,其中男性21例,女性19例。年龄为21-56岁,平均(38.51±17.49)岁。在2015年1月-2016年1月中我院并不使用统计信息进行管理,将其设置为对照组。在2016年1月-2017年1月中我院使用统计信息进行管理,将其设置为观察组。
1.2管理方法
1.2.1转变观念并且学习统计信息方法
为了起到较好的统计信息管理效果,首先需要让工作人员的观念有着较大转变,并且让其能够较好地对统计信息方法进行学习[2]。在此过程中,医院管理层需要以身作则,并且认识到统计信息在医院发展和日常工作过程中的必要性和重要性。自上而下的将统计信息使用理念在医院中传达,从而起到更好的统计信息使用效果。另外可以组织医院中的工作人员对统计信息的使用方法等进行学习,更好地让统计信息得到完善使用。
1.2.2健全统计信息管理制度
统计信息管理工作的正常实施离不开制度和规则的约束。因此健全医院中的信息管理制度对统计信息的正常实施也非常重要[3]。本次研究中,需要将医院中的统计信息管理制度进行进一步的完善和健全,并针对我院的实际情况对其中出现的问题进行相应的分析,对这些问题起到较好的解决效果。尤其需要注意的是,可强化信息管理的监督职能,要求信息管理人员除日常工作外,更是需要建立起信息数量的信息库。通过这种方法可以定期地反馈并且整理财务相关制度。尤其是可对原始资料进行整理、清查以及反馈。
1.2.3实现统计信息管理的现代化
现代化的统计信息管理也有着重要意义。通过使用现代化统计信息管理的方法,能够明显提升医院统计信息管理的效率和质量[4]。例如在我院中可以引入计算机等方式进行统计信息管理。在此基础上,使用医院HIS系统的完善方式,能够逐渐强化数据挖掘的效果,并让统计完成后的数据有着更强的针对性,可更好的对医院管理进行服务。
1.2.4从小处着手进行统计信息管理
为了更好地实现统计信息管理的效果,可以从小处着手进行信息的管理。对于医院信息管理而言,是一个较大的工程[5]。其中包括了管理制度建立、收集原始资料、维护数据以及核算数据等诸多信息。在此过程中,一方面需要保证基础工作的有效实施,同时也需要不断加强和升级对统计信息的管理方法等。通过这种方法可以更好地改善统计信息的管理方法,并避免在统计信息管理过程中出现的差错等情况。
1.3研究标准
分析医院管理中的差错出现几率。同时可对工作人员的满意程度进行收集。本文中使用我院自制的满意程度评分表进行评价,满分为10分。若得分至少为6分,则表示对管理工作满意。收集和统计观察组和对照组的满意率。
1.4统计学方法
使用统计学软件SPSS19.0分析数据,使用χ2检验和率(%)表示计数资料,若数据的差异显示为(P<0.05),则表示数据差异有统计学意义。
2结果
通过本次研究显示,在实施了统计信息管理后,医院员工满意程度有明显提升,差错发生率有明显降低,相比统计信息实施前差异显著(P<0.05),如表1所示:
3讨论
对于医院而言,统计工作是基本任务,也是非常重要的工作组成部分。统计工作的基本任务就是对医院资料和工作等信息进行科学性的收集以及整理[6]。在对这些资料实施收集和分析完成后,可得出医院当前的工作效率等信息,并可对医院中出现的问题进行针对性的解决。由于其特点,对医院的发展而言有着极为重要的意义。在统计工作中,统计信息的作用是非常大的,不仅仅是医院信息的主体,同时也是衡量医院经济效益以及管理效率的重要方法。在这样的前提之下,找出更加高效和准确的管理方法就非常重要。统计信息对于医院管理有着非常重要的意义,具体如下:
3.1统计信息可以为医院医疗质量提供准确的信息源
医疗质量对于医院而言有着非常重要的意义。提升医院的医疗效果和工作效率,通过统计信息可以起到较好的效果[7]。使用统计信息管理的方式,能够保证信息来源的准确程度,并可强化对医院的管理效果,从而促进医疗质量的提升。
3.2统计信息可为医院量化管理提供数据来源保证
现代化医院和科学决策之间有着非常紧密的联系。而科学的决策也离不开及时和准确的数据。对于医院而言,使用统计信息的方式能够较为全面和迅速地反映出医院在管理活动中的整个变化情况[8]。在对这些信息分析后,可以制定出全面和准确的医院质量管理指标以及计划等,并对医院工作中出现的经验教训进行总结,最终为医院提供准确可靠并且权威有效的数据资源。
3.3统计信息是医院管理中的科学依据
统计信息的实施可以在医院中构建出完整的科学统计分析体系。综合性的统计学分析实际上是医院在经营管理过程中非常重要的组成部分。而医院通过自身情况,建立完整和科学的统计分析体系,能够更好地为医院提供提升自身水平的科学依据,更是可以较为完善地解决自身出现的问题。综上所述,医院在管理过程中,通过应用统计信息管理的手段,能够更好地对其工作情况进行管理,从而提升医院管理水平,提高工作质量。
作者:王景云 单位:内蒙古民族大学附属医院
参考文献
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[2]董捷.论医院管理中如何发挥病案统计信息服务功能[J].科技创新导报,2016,13(24):122,124.
[3]唐艺荣.新《医院会计制度》实施后再议医院监管中常用统计指标的计算方法[J].中国卫生经济,2012,31(11):85-86.
[4]赵振华,唐晓东,罗娟,等.基于WebService的新版电子病历与医院信息统计系统的融合[J].医疗卫生装备,2013,34(6):72-74.
[5]贾飞.新时期统计文化在医院统计工作中的重要作用[J].中国病案,2012,13(7):40-41.
[6]李纯.探讨计算机网络化在医院病案统计中的应用[J].大家健康(下旬版),2013,7(10):288-289.
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全面掌握我县应急资源的类型、配属、数量、分布等基本信息,建立县应急资源数据库。
二、普查的范围和内容
(一)普查范围
1.文体广影局属各单位应急指挥机构(领导小组)和应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急处置装备、应急救援物资、应急指挥平台、应急预案、应急物资仓库、应急避难场所基本情况。
2.各企业(文化经营场所)和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的储存、使用单位广播电视宣传中心,影剧院等重点行业单位基本信息及其安全生产应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急装备物资等情况。
(二)普查内容
1.应急救援队伍建设情况。包括辖区应急救援队伍分布地点、人员编制、救援装备、应急演练、救援行动、资金来源、与相关企业(经营场所)签订救护协议等情况。
2.应急专家队伍建设情况。包括辖区广播电视等行业应急救援专家的数量和专家的基本情况。
3.应急救援装备物资储备基地建设情况。包括辖区所储备的装备物资的品种、数量、质量、主要用途和技术性能等情况。
4.应急预案编制和备案情况。包括辖区相关企业(经营场所)应急预案和有关部门应急预案(部门预案)的预案名称、编制单位、编制时间、评审通过时间、备案时间、管理部门、管理人员等情况。
5.应急管理机构建设情况。包括辖区各级应急管理(救援指挥)机构和相关企业(经营场所)应急管理机构的名称、人员编制数量、分管领导、部门负责人、工作人员等情况。
三、有关要求
(一)抓好落实,确保质量。开展突发公共事件应急资源普查,是一项重要的应急管理基础工作,是保证突发公共事件应急救援工作科学决策、精确指挥、快速保障、高效实施的重要依据。文体广电局属各单位要充分认识此项工作的重要意义,加强组织领导,指定专人负责,科学安排,严密组织,重点抓好落实。
(二)加强沟通,防止偏差。在具体工作中,文体广电局属各单位要与相关部门、企业之间,加强沟通联系和信息交流,及时反馈工作信息、核实有关数据,根据实际情况填写,不得漏报、谎报、虚报,防止出现工作偏差。