道路运输安全生产方案范文

导语：如何才能写好一篇道路运输安全生产方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、领导小组

为加强冬季道路运输安全生产工作的组织领导，特成立领导小组：

组长：薛勇支玉峰

成员：刘彤姚天珂华志军常乐晟

领导小组下设办公室：

主任：刘彤（兼）

成员：安宏民姚庆江田建伟于秉章桑振和

二、阶段安排

冬季道路运输安全生产治理整治活动共分四个阶段进行，具体时间安排如下：

第一阶段：安排部署，制定方案（2007年12月1日至2007年12月15日）

按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神，认真安排部署今冬明春道路运输安全生产工作方案，成立相应的领导组织，对做好冬季道路运输安全生产工作提出具体要求。

第二阶段：组织自查，监督整改（2007年12月16日至2008年元月10日）

各相关业务科室要深入企业组织安全生产自查、自纠活动，认真分析安全隐患存在的原因和危害，查堵安全管理工作中存在的漏洞。对查出的安全隐患能当场整改的，要监督企业立即整改，对不能立即整改的，要明确责任人，严盯死守，限期整改，及时上报，确保安全事故隐患的整改和消除。

第三阶段：督导检查，迎接考核（2008年元月11日至2008年2月5日）

各相关业务科室要对分管行业进行一次全面安全生产检查，迎接上级部门的考核验收。

局冬季安全生产工作督察组将对各单位的安全生产情况进行督察，并对单位反馈督察意见，对于因对安全工作不重视，安全检查走过场，安全隐患存在较多的单位，局安全生产督察组将按照有关规定依法追究其责任外，对安全生产目标考核不达标的单位，将在全系统范围内进行通报批评。

第四阶段：完善制度，总结提高（2008年2月6日至2月20日）

处属各科室要针对分管行业实际和局督察组反馈的意见，突出安全生产制度落实、安全保障机制制定、重大隐患整改等方面的补充、完善和提高。对本次安全生产大检查和隐患整治活动的开展情况进行总结，严格奖惩，重在提高。

三、重点工作

各相关业务科室在开展冬季道路运输安全生产治理整治活动中，要始终按照省交通厅、市交通局关于做好冬季安全生产工作文件精神，突出检查安全生产责任制的落实、各项安全规章制度的执行和从业人员安全培训教育情况。完善道路交通重特大事故应急救援预案，针对冬季安全隐患和苗头多发的特点，对事故隐患要做到早防范、早整治。

要把客运和危险化学品运输作为这次安全检查和整治的重点，加强客车和客运站的安全管理，监督指导客运站完善安全标志和安全设施，严格“三品”查堵。要加大对客运车辆安全检测和司乘人员安全教育力度，严禁超载、超员、超速。

要进一步强化对危险化学品运输车辆的安全管理，突出检查道路危险货物运输从业人员安全培训持证上岗情况，认真落实交通部9号令和《汽车运输危险货物规则》JT61－2004的要求，并结合今冬明春危险化学品道路运输安全工作实际，开展针对性的安全教育和管理工作。

各分管领导要按照分工，深入承包片区检查督导工作，发现问题，及时监督整改。

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一、深入学习贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面加强危险化学品运输安全生产工作

一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，树牢以人民为中心的安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的思想，严守红线底线，以坚决遏制危险化学品运输安全生产事故为目标，强化运输危险化学品系统安全生产风险防控，严格落实危险化学品安全生产清单制管理。健全隐患排查和安全生产预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，强化危险化学品运输全链条安全管理，夯实安全发展基础，全面提升安全发展水平，坚决遏制危险化学品运输安全生产重特大事故发生，推动全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。二是通过召开党委会、局务会、局安委会、局安全工作例会等形式，认真学习贯彻关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把交通运输安全各项工作抓紧抓实抓到位。三是局属各单位要通过召开支部会议、站（所）务会议、安全会议等多种形式传达学习和贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把党的声音及时传递基层一线，确保本单位各项安全生产工作做深做细做实。

牵头股室：局安全应急管理股，局办公室

责任单位：局属各单位，机关各股室

完成时限：长期坚持

二、深刻汲取行业典型事故教训

一是深刻汲取等危险化学品典型事故教训，通过召开事故警示反思会、观看事故警示视频、以案谈安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教训，举一反三，对照行业安全生产职责，全面梳理研判本行业领域涉危存在的薄弱环节和安全管理漏洞，查漏补缺，进一步完善制度体系，加强对重点领域、关键部位的盯防。二是树牢“把重大风险隐患当成事故来对待”理念，真正做到把别人的事故当成自己的事故对待、把过去的事故当成今天的事故对待、把小事故当成大事故对待、把风险隐患当成事故对待，强化各项管控治理措施落实落地。三是局属各单位于2020年10月底前召开一次事故警示反思会。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：局属各单位，机关各股室

完成时限：长期坚持

三、严格从业人员和车辆准入管理

局属有关单位要严把危险货物道路运输准入关。一是重点加强危险货物运输从业人员尤其是驾驶人员准入管理。二是督促企业严格使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

四、加大安全生产投入和教育培训力度

一是局属有关单位要督促危险货物运输企业严格落实安全生产主体责任，按规定提取使用安全生产费用，加强设施设备维护，保障运输工具和设施设备安全性能可靠。二是局属有关单位要强化从业人员教育培训，扎实实施危险货物运输从业人员安全技能提升计划，将危险货物运输从业人员作为职业技能提升的重点群体，鼓励企业开展线上教育培训。认真组织危险货物运输执法及监管人员参加市级行业主管部门开展的教育培训，入职培训不少于3个月，每年参加不少于2周的复训，其中，岗前专业知识培训不少于40课时，年度业务复训不少于16课时。三是督促企业组织危险货物运输驾驶员参加实际操作能力培训考核，不断提升从业人员专业能力。加强危险货物运输驾驶人员管理，建立完善发班前谈话、物品检查制度，及时了解掌握驾驶人员思想动态、心理健康状况，杜绝酒后上岗、疲劳上岗、情绪不佳上岗。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

五、加强风险防范管控和隐患排查治理

局属有关单位要督促道路运输涉危企业健全风险管理制度。一是督促企业严格落实风险管控责任，对危险货物运输企业组织实施精准化安全风险排查评估，实行精细化管控。二是2020年10月底前要组织开展一次风险隐患集中排查，对辨识出的风险实施分级台账管理，严格重大风险报备制度，重大风险实行“一企一策”“一项一案”，全程严格监测管控。三是督促道路运输涉危企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范要求，全面开展安全生产事故隐患排查，重大隐患实行“一事一办”“专人督办”，落实隐患整改“回头看”，立行立改，确保安全。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

六、加强道路运输涉危领域重点环节安全管控

局属有关单位要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》。一是加强与相关部门的协同联动，依法强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管。二是落实常压危险货物储罐强制检测制度，持续加强管理范围内的在役储罐监管工作，落实好维护检修计划。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所，相关业务单位

完成时限：长期坚持

七、强化危险货物运输事中事后安全监管

局属有关单位要督促危险货物道路运输企业认真落实危险货物运输车辆动态监管制度，充分运用主动智能防控和卫星定位联网联控双重机制，强化对车辆运行和驾驶员的监管；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；2022年底前，危险货物运输车辆全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。加强管理部门间信息通报，配合生态环境等部门，共同推动危险货物电子运单和危险废物转移联单信息互联互通，形成危险废物全过程监管体系。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

八、深入开展安全专项整治行动

局属有关单位要结合县局《关于印发<县交通运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（江交〔2020〕142号）、《关于印发<县危险化学品和烟花爆竹道路运输安全生产专项整治行动实施方案>的通知》（江交〔2019〕71号）等要求，深入开展常压液体危险货物罐车专项治理等行动。一是重点加强对危险货物道路运输“十严禁”（具体内容见附件）落实情况的检查，严厉打击危险货物道路水路运输非法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营等行为，推动危险化学品运输安全生产形势持续稳定向好。二是至2022年底持续开展公路水路行业安全生产专项整治三年行动。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

九、加强监测预警和应急处置工作

局属有关单位要加强行业重大安全风险监测预警和应急准备。一是对危险化学品道路运输的安全风险、重点场所、重点环节，制定监测和管控措施，实现风险因素动态监测，及时掌握风险状态、风险预警。二是针对安全风险和事故隐患，完善应急措施，落实应急物资、人员准备，确保各项应急准备措施到位。三是鼓励行业协会和危险货物运输企业联盟建立网络互助救援体系，建立健全行业应急救援队伍。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高行业协同救援能力。四是督促危险货物运输企业制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。五是加强危险货物运输应急处置能力建设研究，编制危险货物运输事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。严肃事故处理，按照“四不放过”原则，严格事故责任追究。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：局属各单位、机关相关股室

完成时限：长期坚持

十、加强交通运输安全信用奖惩

局属有关单位要督促落实公路水路行业安全生产信用管理办法。一是严格安全生产信用信息填报和采集，鼓励行业协会参与，加强企业信用评价，开展重点从业人员信用监管，向社会公布评价结果。二是危险化学品道路运输企业主要负责人（法定代表人、实际控制人等）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。三是对存在夹带、谎报、瞒报、匿报危险货物运输等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及其主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。四是深入开展危险化学品道路运输企业安全生产标准化建设，对标准化等级较高的企业扩产扩能，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。

牵头单位：局政策法规股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

十一、加强道路运输涉危科技兴安项目研发和应用

局属有关单位要强化危险货物运输安全研究支撑，开展基础性、前瞻性研究。一是加快推进危险货物道路运输电子运单信息联网共享，加快危险货物运输安全基础数据共享应用，充分运用电子标签、二维码等信息化技术在托运、承运、运输、装卸等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险货物来源可循、去向可溯、状态可控。二是积极推动地理信息系统（GIS）、大数据、车路协同、智能风险监测预警等技术应用，鼓励危险货物车辆应用智能安防系统等先进技术及装备，不断提升行业系统性风险防范能力。三是继续将公路沿线地灾隐患点、公路分段限速等信息上报录入危货运输车辆主动安全智能防控系统。四是2020年9月—10月组织对危货运输车辆主动安全智能防控系统上线率进行一次专项检查。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所，局规划建设管理股

完成时限：长期坚持

十二、加强交通运输涉危安全督查检查

局属有关单位要深入开展督查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况。一是主动协同危险化学品生产、经营行业主管部门，严格查处危险货物托运人违法将危险货物委托不具备危险货物运输资质的企业（车、船）承运的行为。二是严禁客运车辆、船舶非法夹带危险货物，严厉查处违法违规从事危险货物运输的企业（车、船）和从业人员，并依法依规严肃处理。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

十三、强化行业基础支撑保障

局属有关单位要把安全生产贯穿交通运输规划布局全过程，编制交通运输安全应急“十四五”发展规划，突出危险货物运输安全管理。一是推进主动安防、车路协同等安全性能高的新技术新产品研发应用，强化危险货物运输基础保障能力。二是2021年3月底前完成交通运输安全应急“十四五”发展规划编制工作。

牵头单位：局规划建设管理股

责任单位：局安全应急管理股、局属各单位

完成时限：长期坚持

十四、强化行业安全监管能力

局属有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，及时研究解决危险化学品道路运输安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。一是开展危险货物道路运输安全深度系统调研，优化现有安全监管方式。二是积极向县委、县政府汇报配齐配强危险货物运输安全监管和执法力量。三是充分发挥行业专家在政策制定、监督检查和技术咨询中的作用。积极配合市级行业管理部门于2020年底前建立行业危险货物运输安全生产专家库。

牵头单位：局安全应急管理股

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一、加强领导，层层落实责任

为落实道路运输安全责任，强化道路运输安全管理，严防道路运输安全事故的发生，确保人民群众出行的人身财产安全。我站成立了以站长为组长，各股室负责人为成员的汛前安全检查工作领导小组，汛前安全领导工作小组办公室设在站办公室，制定了《防汛安全应急预案》，安排了汛期值班人员。各道路运输企业成立了相应机构，层层召开汛前交通安全工作会议，落实防汛措施，制定防汛抢险预案，确保安全度汛。

二、加强检查，消除安全隐患

为确保汛期安全，我站结合自身实际情况，组织开展了汛前安全检查：重点围绕查各道路运输企业的安全生产责任制是否落实到各岗位，大危险源，客运企业车辆例检制度，从业人员学习教育制度是否落实；查各道路运输企业应急救援预案工作及值班制度是否落实等，汛前共检查企业2余次，其中客运企业1家、出租汽车公司1家，发现安全隐患4起；对检查中发现的问题，已责令相关单位制定整改方案和整改措施，并及时整改到位。

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一、目标任务

通过开展全市成品油道路运输市场专项整治行动，重新梳理成品油运输市场准入条件，加强对成品油道路运输的许可以及运输车辆技术状况的管理，并对成品油道路运输车辆的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员进行从业资格认定。严查安全隐患，形成管理工作机制，增强危险货物运输安全生产防控能力，有效遏制成品油在运输环节的重特大事故发生。

二、整治内容

专项整治工作要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》等法律法规的要求，围绕成品油运输企业资质条件、安全隐患、安全生产制度以及车辆安全技术性能、从业人员管理及继续教育落实等情况，进行全方位、地毯式排查整治，确保成品油道路运输行业的安全、有序。

（一）加强对成品油道路运输的许可以及运输车辆技术的状况的管理。

检查成品油运输车辆是否有危险货物运输许可证，成品油运输车辆罐体和附件是否良好有效，有无损伤、变形、严重腐蚀和渗漏，检查罐体的相关检验合格证，严禁不符合条件车辆进入成品油运输市场。

（二）对成品油道路运输车辆的相关工作人员进行行业资格认定。

1、严格从业人员日常管理和教育培训。从事成品油道路运输的驾驶员、押运员、装卸管理人员必须持相应的资格证依法上岗。对道路成品油运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格情况进行一次集中清理。对不符合要求的从业人员，应责令当事企业将其予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事成品油道路运输作业工作。

2、定期检查成品油道路运输企业从业人员是否参加岗位安全教育、安全培训和预案演练及突发事件处置措施等方面的岗前培训，经考试合格后方可上岗，检查是否按规定穿着防静电工作服上岗。

三、整治时间

（一）企业自查阶段（5月下旬至6月）

市运输管理所要统筹安排整治行动的实施进度，层层落实责任，要将整治行动的各项内容和要求传达至辖区内各道路危险货物运输企业，要求企业组织相关人员根据相关法律法规要求对本企业车辆、从业人员、停车场的安全管理等情况进行全面自查，建立隐患排查台账。企业要将开展自查自纠工作情况报送市运输管理所。

（二）集中检查阶段（7月至9月）

市运输管理所要组织相关工作人员深入企业、深入现场开展督查检查，对企业开展自查自纠工作进行指导检查，对企业自纠不到位的安全隐患，督促企业全面落实整改。

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论文关键词：道路运输;交通事故;3C4E;安全生产

1 引言

根据事故致因理论，道路运输企业安全生产控制就是采取针对性的有效的对策措施，消除或控制企业存在的安全生产方面的危险因素，从而预防事故发生实现企业安全生产的目的。目前，影响道路运输企业安全生产的危险因素尽管有人（主要是驾驶员）、车、道路环境和安全管理四大因素，但车、道路环境因素实际上可以通过企业的安全管理加以控制。因此，改善道路运输企业生产安全状况最重要的是企业要建立一个科学的交通运输事故控制与预防体系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企业安全管理方面存在的缺陷和驾驶员方面存在的不安全行为，而这一切决定于道路运输企业对安全管理的态度和安全管理水平。

2 建立科学的道路运输事故控制与预防体系

尽管通过运管部门的不断努力，道路运输企业安全管理工作有了一定的基础，但相当一部分企业安全管理机构不健全，安全管理人员不落实，企业安全管理规章制度不完善，规章制度落实不到位。一些企业不知道企业安全管理应该管什么？怎么管？

在我国工程质量管理中，为了确保工程质量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）发挥了极其重要的作用，有效地预防和避免了工程质量事故地发生。借用工程质量“三控制”的这种全过程控制的思想，根据企业生产事故发生三个阶段不同特点，采取相应的“工程技术对策、教育对策、法制对策和应急救援对策”（即4E对策），便可以有效地预防和控制道路运输事故的发生。

从横向讲，整个事故控制和预防体系分为三部分，第一部分是事故前的控制预防工作，即采取一系列对策措施控制事故发生。第二部分是事故中的控制预防工作，即通过建立企业事故应急救援机制尽可能减少事故所带来的损失。第三部分是事故发生后，通过总结教训、提高认识、完善措施，通过对事故的处理达到预防控制事故的效果。纵向来讲，每个部分分别从安全管理、安全教育以及安全技术措施入手。

3 建立和健全道路运输企业安全生产保障体系

3.1 建立健全企业安全生产管理组织保障

企业没有安全生产管理组织机构和人员，就无从谈企业安全管理。财政部、安全生产监管总局颁发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中已明确将道路运输列为高危行业。因此，作为高危行业的道路运输企业，一定要根据《交通汽车运输企业安全生产管理办法》的要求，设置与安全生产相适应的安全生产管理机构（如安全处、科、股），并配备相对稳定，责任心强，并具有高中以上文化水平、一定的专业知识和安全生产管理经验，能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作的人员。

3.2 建立健全企业安全生产管理规章制度体系

根据国家对道路运输企业安全生产的有关规定和要求，结合其他行业企业安全生产管理经验，道路运输企业不仅有建立健全安全生产规章制度体系，而且每项安全生产规章制度必须要有科学完善的内容，只有这样，才能真正起到规范企业员工行为的作用。

（1）进一步完善驾驶员管理制度。

应当包括驾驶员聘用制度、驾驶员行车安全管理制度等。进一步健全道路运输企业驾驶员档案建设，建立驾驶员电子信息库。

（2）行车安全教育与培训制度。

运输企业应重点对安全管理人员、驾驶人员、维修人员、乘务人员、车辆安全技术检查人员等进行以业务和技术为主要内容的行车安全教育和岗位培训。行车安全教育与培训制度对企业各类人员的安全教育与培训时间、具体内容、形式及方法、要达到的效果等做出明确的规定。

（3）严格车辆管理制度。

运输企业要加强车辆管理，建立车辆技术管理制度，对管理机构、管理人员及职责做出明确规定；严格车辆维修、检测，规定车辆维修、检测时间、机构、程序、内容等。强化车辆风险保障能力的管理和建立健全车辆技术档案管理制度。

（4）完善落实安全交底制度。

借鉴矿山、建筑危险行业成功经验建立安全生产交底制度。主要是在出车前和交接班，对行车途中恶劣天气、道路环境、危险路段、经营线路交通状况等影响行车安全并应注意的问题和措施，通过安全交代卡、提示牌、召开出车前班组会议或者通过电话、短信提醒等形式告知驾驶员。

（5）制定科学合理的企业安全奖惩制度。

目前，道路运输企业都制定了奖惩制度，但大多数存在奖惩不够合理的问题。企业应该根据具体的考核指标、考核方案，征集驾驶员的意见，根据自身企业的承受程度，确定最能激发员工积极性的奖金比例。例如可以施行

“721”工资，“7”即生产任务或管理任务工资，“2”为安全生产工资，“1”为安全教育培训工资。还可以实行安全积分奖金，通过设立各种考核指标转换为安全积分，用积分乘以单位积分奖金数，使其能够直观算出所得的奖金数额，调动各级各类人员的安全工作积极性，使得每个人的安全目标都和安全生产的总目标相结合。

（6）建立科学的安全目标管理制度。

以道路运输企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把企业的全体职工都科学地组织在目标体系内，使每个人（尤其是驾驶员）都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。

（7）强化行车安全监督检查制度。

运输企业行车安全监督、检查应包括日常常规检查、安全重点检查、安全综合检查、节假日前检查等。

（8）安全工作例会制度。

道路运输企业每季度至少召开一次安全生产工作会议。每月至少召开一次安全生产管理人员会议，遇有特殊情况和发生重大、特大行车事故时应及时开会处理。

安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；分析安全生产形势；总结本单位近期内行车安全工作的经验教训，制定措施，布置开展安全活动。

（9）建立完善安全活动制度，加强企业安全文化建设。

组织安全活动（“安全活动日”、“安全活动月”）是企业进行全员安全意识教育、企业安全文化建设非常重要的形式。同时，通过组织安全活动还可以增进员工对企业的感情，增加企业的凝聚力。

（10）企业安全档案管理制度。

运输企业应建立行车安全档案制度，包括基础资料档案、行车事故档案。目前，道路运输企业普遍存在档案管理制度不健全，多数企业没有对安全档案管理的内容、人员、要求等作出规定，档案资料零散。

（11）事故应急管理和统计报告制度。

道路交通事故应急救援预案能在安全事故发生时，有效防止事故的继续扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害，是控制事故的重要措施。

（12）安全经费管理制度。

道路运输企业必须建立安全经费的提成、使用、审批制度。提取的安全生产专项经费比例应符合财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，客运企业按照营业收入0.5%、普通货运企业1%、危险化学品运输企业1.5%提取；主要用于：预防事故及重大事故隐患的监控、防范、整改等方面的安全技术措施费用；购置从业人员劳动保护用品和防护用品费用；安全检查与评价费用；车辆安全状况检测及维护系统、工具附属安全设备费用；宣传、教育、培训及事故应急救援演练费用；从业人员健康体检费用；安全科技创新等的开支。

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一、总体要求

以科学发展观为指导，围绕“平安”建设目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以铁的意志、铁的纪律、铁的措施，集中时间、集中人力、集中精力，坚决有力、务求实效地开展安全生产大宣教大排查大整治大执法活动，切实减少事故总量，坚决杜绝较大事故发生，促进全县交通领域安全生产形势持续稳定。

二、整治目标

（一）隐患治理。安全隐患排查覆盖率达100%，一般隐患整改率达100%，重大隐患的治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”率达100%，重大危险源监控率达100%。

（二）宣传培训。安全宣传教育覆盖面达90%以上，安全监管人员培训率达100%，各生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业员工安全教育培训率达100%。

（三）指标控制。全县交通领域安全生产“三非”、“三违”、“三超”现象明显减少，一般事故同比下降20%，杜绝一次死亡3人以上交通安全生产事故。

三、整治重点

本次综合整治行动的主要内容包括水上交通安全、道路运输安全、交通工程建设安全、高速公路安全、铁路安全等。

（一）水上交通安全

以渡口渡船、客货运输船、旅游船、砂石船为重点，开展水上交通安全大整治。加强对乡镇渡口渡船的航行监管，指导落实乡镇人民政府的安全管理责任，加强与县农委、水务局、公安局、旅游局等部门配合，打击渔船、农用船、“三无船舶”非法载客行为。加大船载GPS终端使用情况的检查，规范船舶GPS使用行为，充分发挥GPS助航、防撞、预警功能。进一步加强对水上安全隐患的排查整治，强化监管。

（二）道路运输安全

以道路客运、危险品运输和客运站场为重点，开展道路运输安全专项行动。

全面排查道路运输企业经营资质，将安全生产制度不健全、事故多发、安全隐患较大的运输企业列入“黑名单”，限期整改，逾期仍不改正的，依法吊销其运输经营许可证。

全面排查营运驾驶员档案，督促道路运输企业及时了解营运驾驶员的交通违法和事故记录，责令运输企业对有严重交通违法行为、发生责任交通事故或者存在其他安全隐患的营运驾驶员进行教育与处罚，情节严重的列入“黑名单”予以公告。

全面排查客运车辆和化危品运输车辆的技术档案，对不按《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）进行车辆维护和检测的运输企业，要责令限期改正，对车辆安全性能差、破损严重、存在故障的车辆按《道路运输条例》的有关规定收回《道路运输证》，并进行处罚。

全面排查客运站场，严格执行《汽车客运站安全生产规范》，督促客运站场做好行包危险品检查、车辆例检、出站检查工作。严格落实三级（含三级）以上客运站场驻站制。

全面排查营运客车和危险品运输车辆GPS三级监控平台，对不能保证GPS车载终端通讯畅通的车辆，客运班线经营企业应及时通知相关客运站场停止车辆报班经营活动；危险货物运输企业要停止其经营活动。

加大对交通违法的营运驾驶员及发生事故的营运车辆所属企业的处罚，发生死亡3人以上事故的，要停业整顿；发生1次死亡10人以上重大责任事故的，要取消该线路经营权。对发生1次重大以上负同等（含同等）以上责任交通事故的驾驶员，要依法吊销或注销其从业资格证，3年内不得驾驶客运车辆；对运输危险化学品出现超载、超速行驶等违法违章行为的驾驶员，要列入“黑名单”，情节严重的，依法吊销或注销其从业资格；对不按规定维护和检测车辆，发生道路交通事故的运输企业，要按《道路运输条例》规定的上限处罚；对不按规定检查出站车辆，发生道路交通事故的要按《道路运输条例》规定的上限处罚并限期整改，整改后仍不合格的，要降低客运场站资质等级。

（三）公路安全

强化公路安全隐患排查整治力度，加大对临水、临崖、急弯、陡坡、高边坡、桥梁、隧道等路段和车辆通行密度较大路段的排查力度。重点排查通行客运车辆的三级以下山区公路，将存在道路交通事故隐患的路段优先纳入公路安保工程实施计划，改善公路安全通行条件。加强公路施工养护管理，按规定设置施工安全警示标志，采取防护措施，保障公路施工养护安全。

各乡镇要加强对乡村道路安全隐患排查整治和安全监管，彻底整治建筑材料及建筑垃圾占道、占道晒粮食等影响公路安全畅通的行为。

（四）交通建筑工程安全

开展以防范桥隧坍塌、支架坍塌、高边坡坍塌和高速公路施工事故为重点的交通建设施工安全专项整治，加大公路水运工程项目违反安全设施“三同时”规定、施工企业安全管理人员无证无照、施工现场违章作业和交通建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的现场监管力度。

加大对公路水运工程“平安工地”安全管理标准化建设活动的考核力度，凡是发生一起一人及以上因工死亡责任事故；连续二次被书面责令整改的；逾期不整改或整改不合格的一律评为当年度为“平安工地”建设不达标单位，纳入公路水运工程诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，立即停工整改，采取约谈施工单位法人代表，责令施工企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员参加安全生产强化培训等措施，并视情节轻重给予责任单位、责任人通报及其他处理。

（五）公共聚集场所安全

加强客运站场、码头等公众聚集场所的管理，配合公安、消防等单位进行全面检查，特别要加强疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源的检查，对排查的火灾隐患，坚持“六个一律”原则，狠抓隐患整治。督促企业增加消防安全投入，改善消防设施和装备，提高抗御火灾风险的能力。

在突出重点的同时，委属各单位和各企业要结合实际，组织开展全面、细致、深入的夏季高温和灾后重建、汛期安全大检查、大排查。对查出的事故隐患要制订切实可行的整改措施，落实人员、资金、责任，确保整改效果；对短期内难以彻底整改的，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成重大人员伤亡。

（六）高速公路安全

由高支十四大队牵头，高速公路沿线乡镇人民政府，县综治办、交委、安监局、公安局、教委、民政局、县委宣传部，高速集团东南营运公司等单位配合，集中开展不按规定车道行驶、非紧急情况占用应急车道、危险化学品运输、行人上路、高速公路客运、超速行驶、疲劳驾驶、高速公路设施设备、安全防护网、路况隐患排查整治等工作。

（七）铁路安全

坚持“铁路无小事”和“抓主动、创平安、保稳定”的工作理念，积极开展路外治安、道口安全专项整治活动，加强涉路隐患排查和矛盾纠纷化解工作，认真开展铁路护路活动，有效遏制危害铁路和列车运行安全行为的发生。

四、实施步骤

（一）排查阶段（8月1日至31日）。各相关单位要迅速制定工作方案，建立工作机构，明确工作目标，落实责任人员，开展全面动员。结合夏季百日安全整治活动要求，开展多形式的宣传活动，营造良好的整治氛围，全面开展大宣教、大排查活动。对排查出的安全隐患要建立详细的档案，实现动态管理。

（二）集中整治阶段（9月1日至11月30日）。各相关单位要严格按照“辖区负责制”和“谁主管、谁负责”的原则，对本行业、本领域内交通安全隐患实施“地毯式排查、铁腕式整治”，对检查发现的安全生产突出问题实行“挂牌”督办，限期整改，对整改不到位、不彻底的，实行严管重罚。全面开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法。

（三）巩固提高阶段（12月1日至12月31日）。各相关单位对交通安全生产中存在的问题，要进行研究分析，对企业标准化建设分行业攻坚，对重大隐患整治不彻底部位开展联合执法，建立安全生产长效管理机制。

五、工作措施

（一）加强领导，提高认识。为确保交通领域综合整治行动收到实效，县委、政府决定成立交通领域安全生产综合整治行动领导小组，由县人民政府副县长陈爱军任组长，县政府办、交委、经济信息委、城乡建委、公安局、安监局、农委、民政局、教委、质监局、工业园区管委会、国土房管局、商务局、旅游局、水务局、文广新局、市政局、高支十四大队、火车站、支铁办、电视台、报社单位为成员。领导小组下设办公室在县交委，由县交委副主任洪雪峰任办公室主任，负责协调和处理日常事务。领导小组做到人员、装备、经费三落实，及时研究解决工作中的重大问题，确保行动取得实效。各乡镇要切实加强组织领导，及时制定工作方案，落实工作人员及联系方式，并于8月10日前报领导小组办公室。

（二）明确职责，密切配合。各单位要根据统一部署，按照“属地管理与分级管理相结合”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，认真落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，严格实行安全生产“一票否决”制度；要结合实际，按照各自职责，协作配合，联合执法，统一行动，保证综合整治行动达到预期目标。

（三）把握重点，严管重罚。委属各单位要认真分析、把握交通安全生产的规律和特点，结合本单位的安全生产工作实际，把握重点，突出抓好以防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电、防冰雪为重点的交通安全生产工作；要克服形式主义，深入企业、作业现场，帮助企业解决生产中的实际问题，对发现的问题要严管重罚，以罚促改，绝不能罚款了事。

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一、指导思想

以党的十八届全会精神为行动指南，认真贯彻落实安全生产有关文件的精神，坚持“以人为本、安全第一”的指导原则，认真贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动，切实提高对安全生产工作的思想认识，树立对人民群众高度负责的政治责任感，从早、从严、从实、从细地对安全生产工作进行周密部署，确保全年道路运输有序进行。

二、工作目标

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，控制事故发生，切实做好道路运输安全工作。

三、工作内容

（一）全面开展《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《省道路运输管理条例》等法律法规及安全常识的宣传教育工作。

（二）抓好安全生产责任制的落实，确保安全生产责任书的签订率达到100%。

（三）定期召开安全生产例会，对辖区内的客运站场、运输企业、车辆二级维护厂家、驾驶员培训学校每个月至少组织一次安全生产检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好资料收集工作。

（四）督促运输企业进一步健全安全生产监督管理体系，完善各项安全生产规章制度、安全管理台帐、安全生产监管平台，注重长效管理。

（五）继续抓好季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。

（六）做好安全生产信息报送工作，并将安全生产工作开展情况按时上报县交通运输局、县安委办。

四、工作重点

在继续做好道路运输安全工作的基础上，今年安全生产工作的重点主要集中于解决安全管理薄弱环节，力争能有所突破，有所规范。一是农村客运安全管理，二是春运及节庆假日期间旅客疏运安全和优质服务。三是严厉打击“非法营运”车辆，加强市场动态监督管理。四是加强车辆维修行业及驾培行业管理。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导。

从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，成立了安全生产领导小组：

组长：

副组长：

成员：

安全生产工作直接关系到广大人民群众的生命财产安全，直接关系到社会发展与稳定，因此，切实做好安全生产工作是每一个领导、职工的责任与义务。安全生产工作要突出重点，狠抓落实，明确任务，确保实效。单位领导要正确认识、科学把握安全生产的规律特点，牢固树立和落实科学发展观，强化安全责任意识，增强做好安全生产工作的信心，积极推动安全生产管理水平的再提高，要进一步完善安全责任体系，要加强领导，精心组织，分工明确，保证安全生产工作的顺利开展，确保在新的一年里安全生产工作取得实实在在的效果。

（二）提高安全意识，推进安全文化创新

切实加强安全生产的宣传教育工作，一是要继续深入学习《安全生产法》等法律法规以及有关安全生产文件精神，提高安全生产管理人员和工作人员的能力水平。二是要充分利用悬挂横幅、发传单、出墙报等多种宣传渠道，营造宣传声势，普及安全生产相关知识，形成“人人事事讲安全”的良好行业氛围。三是要重点开展“安全生产月”等宣传活动，普及安全知识，使安全意识深入人心。

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为深入贯彻落实全国安全生产领域“打非治违”专项行动的电视电话会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十胜利召开创造良好的社会环境，根据省州有关文件要求，结合我州实际，集中开展了交通行业安全生产领域打非治违专项行动。现将工作开展情况总结如下：

一、领导重视，成立组织

为了确保“打非治违”活动的顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管副局长和安全总监为副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组，负责活动期间的各项检查和政策宣传以及违法行为的调查处理。

二、深入一线，扎实抓好督办检查

根据省、州“打非治违”的工作要求，结合行业工作开展实际，重点针对危货运输企业，在经营企业自查的基础上，从企业经营资质，安全管理机构、人员、职责、制度，作业设备、应急预案的编制、应急器材的落实等方面对企业进行了全面安全检查。

（一）在道路运输管理上，重点做好“三关一监督”。加强源头管理，强化对客运站的监督，并督促客运站严格落实出站前执行“六不准发车”，即：驾驶员资格不合格不准发车；经营手续不齐全的车辆不准发车；车辆技术性能达不到国家标准要求的不准发车；未配备有效合格消防器材的车辆不准发车；携带“三品”上车的不准发车；超员超载、货物超高车辆不准发车。从源头上把好安全关，确保道路旅客运输安全。

（二）加强对危险化学品运输行业的监管。一是加强危险化学品运输企业的安全评估和监管工作，严格行业准入制度。二是通过强化培训不断提高从业人员素质，重点抓好驾驶员的培训和管理，严格培训考核上岗，要确保每一位驾驶员熟知危化知识，树牢安全意识，严守操作规范，牢记应急措施，实现安全出行，平安回归的安全管理目标。三是坚持日常监管与安全大检查相结合，消灭安全隐患。四是强制危化品运输企业采用现代科技手段，安装GPS终端，建立GPS车辆运营系统监控平台，加强对运输过程的监管。五是开展危险化学品运输车辆专项整治活动，由政府出面，交通、公安、安监等相关部门参加，各司其责，密切配合，严格管理，形成整治工作的合力。通过专项整治和经常性监管，彻底解决危险化学品道路运输安全管理中存在的突出问题，预防危险化学品道路运输安全事故的发生，最大限度地减少发生安全事故后因危险化学品造成的人员伤亡和环境污染；进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力；进一步完善危险化学品道路运输安全事故应急救援机制，为建立危险化学品道路运输安全长效机制奠定良好基础。同时加大危货运输车辆的监管，杜绝了一般事故的发生。六是加大县乡公路及通村公路的检查，保证道路完好、畅通。为保证道路畅通，确保行车安全，我局领导多次组织人员进行全面检查，对交叉路口、高边坡、急弯和危险路段，及时加装标志标牌。

（三）开展安全隐患排查整治。对全州道路安全状况开展全过程、全覆盖的大检查大整治。加强对未实行全封闭且车辆通行的在建道路的安全监管力度，加大对安全设施不全、道路损毁等危及行车安全的隐患整治力度，及时整治排除；对通行条件差、不宜通车的道路，坚决采取措施禁止车辆通行；对急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段，增设限速和安全警示标志，进一步完善安全防护设施。重点加强对危桥险路、水毁、泥石流、滑坡等灾害路段整治，严防因道路原因导致交通安全事故。加强公路标识、标牌残缺损毁登记检查，及时补充完善标识、标牌和警示标志，防止标识不清导致交通事故。

（四）强化公路建设和养护施工安全责任。一是有针对性地开展交通建设施工安全生产监管检查，加强公路保通工作，巩固公路抢通成果，实施公路抢修保通方案，严密监测崩塌、滑坡、泥石流等灾害风险，强化交通管制，保障运输畅通，保障交通建设工程顺利推进，切实实现保通、保运、保安全目标。二是要求公路施工和养护单位在施工作业控制区内设置安全警示标志，完善安全防护设施以保护施工作业人员和设备安全，在公路施工作业现场安排人员，做好交通疏导，提醒、引导车辆和行人安全通过施工作业控制区。三是在汛期施工时，安排人员进行24小时巡查，预防突发地质灾害事故的发生，在强对流天气和强降雨期间暂停野外施工作业。加强对在建项目人员集中的施工场所和民工驻地的安全监管，及早将人员驻地设在地势开阔、地质稳定、可以避免洪水和泥石流发生的地方，并选择好材料、机械的存放位置，避免因强降雨可能引发滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

三、积极开展“打非治违”专项活动，确保工作落实。活动期间，一是全面开展“打非治违”专项行动。积极推进“客运隐患整治专项行动”和开展各项安全生产督促检查，严格运输企业市场准入和安全生产制度措施的落实，进一步提升了广大驾乘和从业人员的安全意识，有效促进企业切实履行安全生产主体责任，全面落实安全生产管理责任。今年以来，全州运政部门共出动运政执法人员18000人次，检查各类车辆182350车次，查处各类违章2830次，查处非法营运473辆。自清理整治无牌无证货运车辆专项行动开始至今，州运政部门共为3176辆货运车辆办理了营运手续。二是全面整治道路运输秩序。路政部门加强道路巡查，上路巡查率86.1%，巡查里程276120公里?7178人次。全州路政案件接案576起，查处561件，查处率97.4%，结案率97.2%，杜绝了公路“三乱”现象发生，有效巩固了公路“三乱”治理成果。启动G318线泸定国家I类站和新都桥流动治超检测站的治超监管工作，投入路政治超人员17163人次，检测车辆123566台次，查处超限车辆5828辆，卸载严重超限车辆118辆，卸载货物1296吨。开展了国道318线二郎山洞口至新都桥路段，省道303线新都桥至八美路段违章加水点的集中整治工作，出动车辆12车次，人员75人次，逐户开展清理登记工作，目前已完成45户的登记调查工作。

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深入贯彻落实党的十精神，按照科学发展、安全发展要求，以深入开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体，以突出预防、落实责任、把握重点、务求实效为主要措施，扎实推进法治建设、安全监管能力建设和企业安全标准化建设，有效改善安全保障条件，全力以赴做好安全生产各项工作，坚决防范和遏制全市交通运输系统各类安全事故发生，确保交通运输安全形势持续稳定。

二、总体目标

全市交通运输系统不发生因交通运输部门管理原因负主要责任的较大及以上的水上交通和道路运输事故，全市交通运输系统形成“领导主抓，部门联动，齐抓共管，综合治理”的交通运输安全生产格局，进一步提高交通运输安全生产总体水平，有效预防和遏制重特大事故。

三、主要工作

（一）落实安全责任

严格落实安全生产监管责任。各级交通运输主管部门和行业管理机构要进一步完善行业安全监管责任体系，严格履行“一岗双责”职责，层层签订安全管理目标责任书，严格安全生产目标管理和绩效考核，切实执行安全生产“一票否决”制度。严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全和完善安全生产制度，严格执行安全生产法律法规和有关的技术标准及规范。全面排查治理事故隐患，加强对从业人员安全培训教育，实现全员、全方位和全过程的安全管理，真正把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

（二）开展“平安交通”创建活动

切实加强“平安交通”创建活动的组织领导。市安委会负责全市交通运输系统“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施。各级交通运输主管部门和企业要将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和措施要求，并纳入年度工作目标考核范畴。按照上级有关部署，积极开展好安全生产基层基础提升年、道路客运安全年、安全生产月、百日安全等活动，搞好协调，统筹推进。

（三）积极推进企业安全生产标准化建设。

按照国家、省厅关于企业安全生产标准化建设的部署和要求，认真组织开展标准化考评员培训活动，确定标准化考评机构资质，各级交通运输主管部门及时组织辖区交通运输企业开展达标申报、考评工作，确保客运和危险化学品运输企业在2013年底前达标。

（四）强化安全监管

一是港航管理机构要重点强化对辖区客运、客滚船舶、旅游船等重点船舶的安全监督管理，加强对码头、渡口等重点水域和重要节假日等重点时段的巡查力度，强化危险化学品运输和危险货物码头的现场管理，督促乡镇政府落实渡口渡船的安全监管主体责任。

二是道路运输管理机构要加强道路运输企业和汽车客运站场源头管理，按照“三关一监督”职责，加强交通运输企业安全生产整顿和从业人员安全教育培训，提高道路运输企业履行安全生产主体责任的能力和从业人员素质。严格执行“三不进站、六不出站”规定。加强营运车辆安全技术检测监督。狠抓超长客运和旅游包车的治理，依法打击无证经营，严格治理“三超”（超员超载超范围运输）等违法违规行为。强化对城市公共汽车、出租车运营安全的监管。

三是公路管理部门要积极开展公路养护，抓好保通保畅工作，推广公路桥隧工程设计、施工安全风险评估制度，继续实施危桥改造和公路灾害防治工程。开展桥隧安全隐患排查，确保桥隧安全营运。

四是交通工程管理部门要强化工程建设领域施工安全监管，积极推进“平安工地”建设，认真落实公路工程施工企业安全生产许可证制度，要督促落实施工企业负责人、项目负责人和专职安全管理人员持证上岗制度，严禁工程转包和违法分包，消除安全管理隐患。强化施工一线安全生产基层基础班组建设，杜绝“三违”行为，进一步加强特种设备和火工品使用的安全管理。抓好监督检查，及时纠正违章作业等不良行为，及时查处安全隐患。

（四）狠抓隐患治理

各级交通运输部门要进一步加大隐患排查治理工作力度，以长途客运、旅游包车和渡口渡船、水上客运以及危险化学品运输为重点，继续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度，坚决打击交通运输重点领域安全生产存在的非法违规生产经营建设行为，着力构建“打非治违”长效机制。

（五）搞好安全宣传教育

大力加强交通运输安全文化建设，因地制宜开展各种形式的安全文化活动，把交通运输安全文化深入到企事业单位、社区。通过积极宣传交通运输安全知识，努力提高全民安全意识。

（六）狠抓“双基”建设

加强安全生产规章制度建设，全面落实交通运输安全生产重大隐患挂牌督办及销号制度、安全生产责任追究制度等安全生产规章制度。积极推进科技兴安工作，继续推动运输安全科技创新建设工作，整合道路运输安全管理信息系统、应急指挥平台系统建设。加大公路安保工程建设力度和危桥改造力度，尤其是要加强农村公路、学校周边的安保设施建设。不断完善各类安全应急预案，结合实际情况，制定有效的应对措施，有计划、有步骤地开展应急演练，切实提高应急救援能力。

（七）保障重点时段的安全生产

针对“两会”等重要政治节点，清明、五一、端午、中秋、国庆节、春节等重大节假日，汛期、台风期、春运、恶劣天气等特殊时期安全生产的规律和特点，提前研究部署安全工作，周密制定安全生产保障工作方案。要加强与政府部门的沟通协作，做好预防预警工作。加强应急值守，落实领导带班值班制度，强化应急救援准备。严把车船安全状况关、从业人员适任关、港站源头安全监管关、公路安全畅通关等安全生产关口，防范事故发生，保障了人民群众平安出行。

（八）强化安全生产考核和责任追究

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一、领导重视，明确职责,精心部署隐患排查治理工作

我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓，作为一项政治任务来完成，专门成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组，设立办公室，落实专人负责。制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标、隐患排点和具体实施步骤。

二、突出重点，结合实际,合力开展隐患排查治理工作

我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际，有针对性地开展隐患排查治理工作，认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面，××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中，我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业，我县所重点排查了无证经营者和占道经营者，对无证的予以警告，一经发现经营活动将立刻没收其违法所得，并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车，我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击，在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员，所以在这方面没有进行相关排查。

三、健全机制，强化监督,全力推进隐患排查治理工作

本着“标本兼治、重在治本”的原则，推行管理制度和管理手段创新，不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度，做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患，实行“一患一档，分类治理”对列入整改计划的隐患，实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度，分别由各股室的分管副所长挂帅，负责隐患的整改落实。

四、存在的问题：

尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题：

一是由于客观原因，监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;

二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;

三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;

五、下一步重点做好的几项工作：

我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机，以科学发展观未指导，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。

一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强隐患的排查整改，消除不安全因素。

二是落实隐患整改责任制，进一步明确各部门的责任，工作中具体看隐患排查整治到位了没有。

三是健全完善应急预案，逐步建立完整的应急预案，并尽快形成相应的工作制度和程序。