关于修建村内道路的建议范文

导语：如何才能写好一篇关于修建村内道路的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核，程序分为两部分：1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划；2、对所有班子成员进行单独座谈，座谈内容为：对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结：

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一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书__*，主任__*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路，征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m，并增加配套设施。打了一眼吃水井，村内街道硬化，垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大，并在经济发展上能有所重点倾向。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

（一）____（支书）

1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。

2、主要不足方面：因为自身是女性和文化程度偏低，在一些方面显得力不从心，有时考虑问题局限性大。

（二）____：（主任）

1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。

2、主要缺点和不足：年轻气盛，有时因为自己的生意会耽误工作，但近期有所改变。

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，偶尔有些小牢骚，但不影响大局。

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一、两委班子考核情况

班子成员共8名，支书____，主任____*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致，占用本村10亩土地进行项目合作。

07年工作计划：结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村班子进行调整，精简人员。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。正职与副职能团结协作，上下能形成合力。

二、班子成员考核情况

（一）____*（支书）

1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。不怕受累，不怕得罪人。

2、主要不足方面：因为自己的事情比较多，村的工作中有时照顾不到。

（二）____（主任）

1、主要优点和成绩：工作认真积极，配合支书工作，关心群众，公正廉洁。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。会计____脾气比较暴躁，与人易发生冲突。

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一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书__*，主任__*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队，改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵，耗电量降低，降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟，改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩，聘请专家到村内进行种植讲座，推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。

07年工作计划：村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会，创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动，树立和谐文明的新村风。创建果树协会，提供新品种，病虫害防治知识，统一提供肥料，测土施肥，每月召开一次会员会。

总体评价：

班子整体团结 ，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。合作时间长，大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

（一）____（支书）

1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____（主任）

1、主要优点和成绩：为人老实，工作踏实，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，____因为职务掉换有点意见，但不耽误工作。

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一、两委班子考核情况

班子成员共5名，支书__*，主任__*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000元，提供管道和泵解决了公路东村民的吃水问题。清理街道垃圾。参加三次交易会，欲为村民谋划新的发展项目，但因不合本村实际情况都未果。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清。和其他两个廿里铺联合修建村中主要街道及街道的绿化。对洼里的田间路进行整修。

对乡党委、政府的希望：因为本村的钢铁市场不太景气，希望乡党委、政府牵头为本村的经济发展提供合理的建议和指导。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。工作务实，有一定的创新意识。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

（一）____*支书）

1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。掌控全局能力较强，考虑事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____*：（主任）

1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快，工作认真负责。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。

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一、两委班子考核情况

班子成员共6名，支书____，主任____*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。班子团结有所改善，加强了整体凝聚力。发展了两名党员，转正一名党员。为本村60岁以上老人发放补助。修自来水。

07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。成立葱交易市场，发展本村葱产业。

总体评价：

班子整体团结加强。班子务实精神强。正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成员的政治敏感性强，积极参加主持村内回汉红白事，维护村内稳定。

二、班子成员考核情况

（一）____*（支书）

1、主要优点和成绩：为人随和实在，不记仇，不端架子，团结群众和干部。工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，化解矛盾能力强。

2、主要不足方面：

（二）____*（主任）

1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。

2、主要缺点和不足：头脑灵活但腿有点懒，对工作不太积极。

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，尤其____态度发生根本性改变，对村内工作起到团结和支持作用。

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一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书无，主任柳____。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。全年都在协调解决保沧高速公路与村民之间发生的各种问题。协调本村砖厂承包款发放工作。

07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。

对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府根据本村实际情况下派一名村支书，对本村稳定和下一步工作都有利。

总体评价：

班子整体老化，但战斗力较强，能较好的完成各项工作任务。但班子内部关系不协调，出现一些影响班子整体团结的不和谐因素。

二、班子成员考核情况

（一）____（主任）

1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。在群众中威信高，人缘好。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。

2、主要缺点和不足：本人经济条件不好。

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。副书记____*好功恶劳，欲担任本村村支书，贪财，抵制情绪较高，煽动群众，有时起到反面作用。会计崔砚文对财务知识掌握不多。

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一、两委班子考核情况

班子成员共6名，支书__*，主任____。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。文明生态村建设方面：硬化村内道路200m，宽5m，建5个垃圾池，1个公共厕所，美化街道500m，安装5盏路灯。经济发展方面：养殖业收入较高，种蛋鸭养殖效益高，康达、钢材、粮食收购等经营良好，效益明显。农业种植方面：果树种植100亩，红富士苹果销量好，越冬蒜种植面积大，经济效益预计良好。劳动力输出方面：装修队10个，建筑队3个，卖咸菜人员较多，收入良好。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。村干部带头致富，发展自己的经济。贫困户和五保户的救助力度加大。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实和创新精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，带领群众致富意识强。

二、班子成员考核情况

（一） （支书）

1、主要优点和成绩：为人公道正派，头脑灵活，有干劲和闯劲。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众，公正廉洁。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。

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一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书文秘部落，主任____。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。处理保沧高速公路占地后的各项遗留问题。发展大葱种植。修理吃水井。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里铺的公路。吃水井的更新。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作。

二、班子成员考核情况

（一）____*（支书）

1、主要优点和成绩：为人公道正派。工作积极性高，事业心强。大局观念较 强，掌控全局能力较强，发展经济意识强。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要优点和成绩：工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。

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一、两委班子考核情况

班子成员共7名，支书____，主任____。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。学校校舍的新建，全村变压器的警报器的安装，降低了村管理费用。安装路灯，清理街道。发展钻业。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。推广棉花和玉米新品种。推广辣椒种植，为没种树的四个队谋划辣椒经营项目。

总体评价：

班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

（一）____（支书）

1、主要优点和成绩：为人公道正派，工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强。

2、主要不足方面：性格较急，粗心，考虑问题有时欠全面。

（二）____：（主任）

1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，做事有头有尾。敢于坚持原则，关心群众，经验丰富，群众威信高，维护班子团结。

2、主要缺点和不足：

（三）其他班子成员

总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。

西村：

一、两委班子考核情况

班子成员共8名，支书____，主任____。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。村前后3条主干道的修补，学校危房的修缮。石油和两条主干道的征地补偿工作。村内变压器和电线的补充。

07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。南洼梨树地的发包。村南环公路的修建。抓项目，引资金。

总体评价：

班子整体团结，时间观念强，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成员考核情况

（一）____（支书）

1、主要优点和成绩：为人公道正派。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，主抓外事关系。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要优点和成绩：工作认真负责，配合支部，注重细节，协调能力强，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。

2、主要缺点和不足：

篇2

关键词：苗木基地；农家乐；花卉

作者简介：张 程（1983―），男,安徽肥西人,助理工程师,主要从事园林植物在景观中的应用工作。

中图分类号：S7

文献标识码：A

文章编号：16749944(2011)10002002

お

1 引言

肥西三岗苗木产业基地是全国知名的苗木基地，是以三岗村为起源地和中心,方圆达20km2的花木基地,地处肥西县西南,与紫蓬山国家森林公园相连,距合肥市区10km,区内道路四通八达,交通十分便捷。其水域面积26.7hm2,境内有面积467hm2的宣湾和谢高塘两座水库,山水、树木交相辉映,生态环境优美。地处江淮分水岭丘陵地区,属亚热带湿润季风气候,降水丰沛,地理环境比较适宜乔木及大灌木的生长[1]。

2 三岗苗木产业发展现状

2.1 苗木培育

肥西三岗是合肥地区苗木花卉生产的发源地和主产地,属于合肥市的4大优势农产品生产基地之一。目前已发展成园林企业的大型苗木基地、苗木经纪人的中型苗木基地、农户的小型苗木基地的大中小各形态的苗木基地并存的格局(图1)。其中桂花、香樟、红叶李、紫薇、广玉兰种植面积占80%以上,主要品种有见表1。

2.2 苗木销售分析

以三岗为中心的苗木花卉生产经营销售集散地,产品远销除和台湾外的全国所有省份,年交易苗木花卉5亿株,交易额3亿元,占农村经济总收入的80%左右。全县苗木花卉核心基地达1.2万hm2,居全国中部第1,有中国苗木花卉之乡之称。苗木花卉经营户2万多户,拥有观赏绿化苗、经果林苗、用材林苗及花卉、盆景、草坪等6大类400多个品种。三岗苗木产销经营为苗木公司+经纪人协会+种植户的模式,依托总投资4亿元、占地78.2hm2的中国中部苗木花木城,生产的苗木花卉已销售到全国各地,年交易达6亿株,交易额达6亿多元。

2.3 苗木产业带动的旅游产业

在稳定发展苗木花卉种植业的同时重点发展乡村旅游业，境内有面积46.7hm2的宣湾和谢高塘两座水库。山水、树木交相辉映,生态环境优美,旅游资源丰富,并且临近紫蓬山风景旅游区。村内规划优美、整齐、基础设施配套完善。中心村有完美的徽派建筑群、牌楼、停车场、健身场。可将乡村旅游、村庄建设、基础设施规划有机结合起来,加强新农村建设和发展农家乐旅游,努力打造出特色的旅游品牌。

ソ刂聊壳,合肥市评定的星级农家乐中,肥西县就有42家农家乐取得星级称号,6家获得省级农家乐示范点称号。三岗村还被国家旅游局授予“全国农业旅游示范点”。

据相关负责人介绍,三岗旅游的成功得益于8大措施推进:一是政府将农业、旅游、新农村等各方的2 000多万元资金在不改变使用性质的前提下加以整合,统一调度,确保资金集约使用。二是同步编制旅游规划和新农村建设规划,村庄、道路、民居修建既考虑村民生活,又考虑旅游功能。三是政府牵头,建设拓宽三岗村内四条主干道路共45km2,完善电力、给排水等基础设施。四是充分调动农户积极性,设立80万元奖励资金引导农家乐经营,扶持农家乐户建设苗木精品园。五是组织首批农家乐户到成都等乡村旅游先进地区考察、学习,开拓农家乐经营者视野。六是上派镇、三岗村联合成立了三岗游客服务中心,为市场和农家乐户之间搭建桥梁,整合各方面信息,为农家乐户提供跟踪服务。七是加强规范指导,帮助农家乐户设计厨房图纸,改造标准化厨房,解决游客最担心的卫生问题。八是帮助农家乐户开展宣传促销,通过组织节庆活动和编印宣传页、加大媒体宣传,提升“三岗农家乐”品牌。同时,通过创建星级农家乐等活动,加强农家乐户之间的交流,以协会等组织将经营户团结在一起,共谋发展,形成合力。

在抓好三岗乡村旅游基地的同时,加强对森林大道、上小路、合铜路沿线农家乐户的引导,除三岗农家乐聚集区外,又涌现了肥西老母鸡、紫蓬镇农家乐、王拐岗农家乐、山南小井庄农家乐和2 814渔家乐等5个农家乐聚集区。农家乐旅游呈现了以三岗为中心集中连片、向辐射、遍地开花的态势。对全县旅游发展起到了重要的支撑作用。

3 三岗苗木产业目前存在的问题

(1)苗木生产结构不合理,科技含量低。表现为“三多三少”,即绿化苗木多,观赏花卉少;绿化小苗多,大苗少,普通苗木多,珍稀苗木少。品种不够丰富,不成规模,竞争优势不强。缺乏有较高科技含量的栽培技术和生产设施,管理粗放,苗木生产跟风、盲从现象突出。

(2)龙头苗木企业少,规范化经营程度低,示范作用不明显。一家一户分散生产经营较多。从品种上来看,形成规模种植的只有小叶女贞、香樟、无患子、红叶李、金桂、广玉兰等,但品种规格不全,市场竞争力不强。

(3)三岗苗木总量大,苗木生产存在着总体过剩,市场风险高。面临细化优化,进一步提升品质和档次的问题。乡村旅游客流量不大,接待质量有待提高,发展后劲不足。

4 三岗苗木产业发展的对策探讨

4.1 加快产业的结构调整,实现“四大”转变

即从以往传统落后的苗木种植方式,向科技种植方式转变;从生产园林绿化植物为主向兼顾多种形式切花、切叶、盆景、盆花等协调发展转变(图2)。从“小而全”粗放经营向规模化、专业化、集约化经营转变;从自产自销向产销分离转变。

4.2 调整种植结构,提高品种档次

主要发展乔木、大灌木等比较适合当地自然环境的品种;结合合肥的环巢湖发展战略,增加适应性广、抗逆性强和生态功能良好的品种面积,适当发展耐盐碱、耐水湿的乔、灌木树种面积;引进新品种,增加盆花、切花种植面积,满足市民日益增长的居家绿化及节庆花卉的需要;在产品类型上,培育大规格苗木,发展容器育苗,适当发展整型苗木、提高苗木附加值。

4.3 加快土地的流转,使土地适度集中

实现规模化经营和产销分离。引导土地向各园林企业的苗木基地和苗木大户有序流转。农户可作为专业技术工人为这些基地提供劳动力。健全原有的苗木花卉协会,充分发挥协会组织的作用,创建新的生产和销售组织模式,增大市场风险抵御能力,解决苗农零散生产模式与千变万化的市场难以对接的问题,稳定供货渠道,提高产品供货能力。培育发展苗木花卉经纪人队伍,推行产销分离,组织参观学习考察,把握市场动态。同时加快建设市场流通体系、质量检验检测体系、科技创新体系和比较完善的社会化服务体系,创新产业化经营机制。

4.4 实施龙头带动,推进产业规模化、标准化

实行政府扶龙头,龙头带基地,基地带农户的产业格局,充分发挥“中国中部苗木花木城”龙头基地开拓市场,引导生产、科技创新,加工增值和组织销售的优势。加强各家园林企业苗木基地的示范和带动作用,实现了连片种植,规模化、规格化、批量化生产,提高了苗木花卉的商品化生产进程。

4.5 加强组织领导,落实扶持政策

休闲观光农业是朝阳产业和可持续产业,是“后苗木经济”的重要发展方向。政府要科学、统一规划加大对区内包括水、电、道路、照明、特色民居、度假酒店等基础设施的投入,加强对接待服务质量的管理和引导。依托合肥城市圈巨大的旅游市场发展高品质的观光和休闲产业。

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参考文献：

［1］

篇3

户县特色的新农村建设

今天，走在户县的乡村，随处可以看到一栋栋外观美观大方、结构合理实用的新民居，一条条整齐平坦的村内道路、出村路向远处延伸……

作为民营经济较为发达的县份，户县的村庄规划起步早、意识强。早在上世纪70年代，全县就对610平方公里平原地区实施大地园田化建设，修筑了纵横17条骨架主干路，形成棋盘式格局，对平原所有村庄进行了粗线条规划。

与此同时，该县又以千村环境整治为突破口，加快了农村基础设施建设步伐。在村庄建设管理方面，成立了村镇建设管理站，各村庄成立村庄规划建设理事会，把村庄规划建设纳入了法制化管理轨道，避免了村庄建设的盲目性和随意性。

在中央提出建设社会主义新农村之后，户县按照因村制宜、分类指导，示范带动、整体推进，尊重农民意愿、突出特色的高标准原则，遵循地域特色和文化传统，做好了生态村、工业村、农民画专业村、农家乐村、旅游村、传统民居村、文化村、文明村的建设规划及民居旧宅的保护工作。

自从中国农村解决吃饭问题以后，在发展县域经济的路线上，就一直存在着复制城市和与城市互补两条道路。复制城市就是千方百计搞工业，搞一县一品，搞小而全等等。结果在很多县小化肥小水泥小钢铁小煤矿遍地开花，既污染了环境、毁坏了农产品质量，又破坏了农业社会的千年循环经济传统形成的文化氛围和农民的家乡自豪感。

而一些县则有意识地绕开了复制城市的道路，户县的做法无疑具有鲜明的特色。

“陕西文化第一村”的新探索

作为著名的“陕西文化第一村”，东韩村在推进新农村建设时充分结合自身特点，以生产发展和乡风文明为突破口，利用 “农民画之乡”的优势，发展旅游农业、绿色农业，建设成了集生活、文化娱乐为一体，远近闻名的社会主义现代化农村。

东韩村是当地远近闻名的农民画村，著名的户县农民画即源于此，目前，该村有农民画作者30余人。而东韩村的经济也主要是靠农民画带动的。

村党支书史可训说，农民画是他们的一个招牌。作为陕西一个特色画种，农民画以它粗放的线条、大胆的用色赢得了越来越多的人喜爱。随着越来越多的人慕名前来观看农民画，具有前瞻眼光的东韩农民开始经营农家乐和其他服务行业，他们留住了参观者，也留住了财富。

2006年东韩村被列入西安市新农村建设示范村。利用这种优势，该村提出了“进农家院、看农民画、体验农村生活”的思路，组织动员该村妇女办起了“农家乐”，目前，该村有“农家乐”旅游接待户78户，村妇女平均月收入800元以上，这已成为农村妇女增收的主渠道。

东韩村以自己独特的别墅式居民建筑、著名的农民画乡、价廉物美的户县风味“农家乐”饭菜，形成了“东韩村”一日游的三大亮点。并最终成为全县新农村建设示范村中的典范村。2007年该村农民人均收入已达4500元，在全县居于前列。

东韩村在实现可持续发展、独辟蹊径建设新农村等方面的做法，对于许多落后地区农村的发展具有重要的借鉴意义。

后寨村的别样发展思路

户县余下镇后寨村至今没有分田到户，多年来仍旧延续着以村民小组为单位集体劳动记工分、年终大队统一核算分红的集体经济模式，村集体企业也与农业一起实行统一管理，这使得后寨村能够在建设新农村浪潮中独树一帜。

自上世纪80年代以来，后寨村以工业为支撑，大力发展集体经济，夯实农业农村发展基础，兴办社会公益事业，逐步形成了玻璃制造、交通运输、楼板预制等支柱性产业，走上了工业富村、多种经营富民、全村共同富裕之路。据介绍，后寨村现有农户352户1305人，耕地1200亩，村办集体企业6个，固定资产3800多万元。2006年全村生产总值6400万元，其中，玻璃厂等6个企业实现总产值3000多万元，向国家缴纳税金236.5万元。

该村一直以来非常注重对工业的投入，目前已建成玻璃厂、发电厂、预制厂、回收公司、浴池等6家企业，提供就业岗位600多个。后寨村党支部书记张志武深有感触地说：“6家企业全部盈利，玻璃厂和预制厂一星期就可实现产值60多万元，这都是集体办企业的优势体现。在资本运作方面，各企业间也可以相互支持。”

这些集体企业在取得自身良好发展的同时，还带动了一批配套服务产业的发展。个体经济的蓬勃发展把“先富”和“后富”有机地结合起来，真正做到了集体经济是支柱，工业发展唱主角。

20多年来，后寨村始终坚持工业反哺农业农村的发展思路，先后在农业上投入资金200多万元，并购回农业机械61台，农业基本实现了机械化。农田水利设施配套齐全，农业生产连年丰收。投资162万元铺设水泥街道、安装路灯、修建水塔、浴池、办公大楼和灯光篮球场。村民在澡堂洗澡和使用自来水一律免费，就连盖楼房的楼板也由村上免费供给。

张志武信心十足地告诉记者：“后寨村将继续坚持走集体化道路，组建企业集团，扩大企业规模，提高技术水平，增强竞争力，在继续保持工业反哺农业、稳定农业的同时，逐步改变农业投入，直至实现农业的盈利。相信通过经济上的大发展，我们一定能够实现建设新农村的宏伟目标。”

一个民营企业的大胆尝试

贫困地区的新农村建设应该怎么推进？近年来，中国社会科学院欠发达经济研究中心主任袁钢明一直在思考这个问题。而户县的新农村建设路径，让袁钢明觉得“找到了一个很好的切入点”。

尽管户县农业生产条件较好，但收入远不足以达到“生活宽裕”的程度，必须寻找新的出路。

经过实地考察调研，袁钢明认为新型畜牧业是户县的一条出路。尽管当地也有发展畜牧养殖业的传统，但大都是家庭分散养殖，质量管理跟不上，市场销售处于自然状态，必须扶持一些龙头企业，形成养殖规模，发展新型畜牧业。

这时，陕西现代田园奶业有限公司进入了袁钢明的视线。从2004年该公司成立到现在，立足于户县的实际状况，在企业发展的同时，促进农村经济结构的调整，带动了一方百姓致富。

据介绍，田园奶业实行奶牛犊托养，把牛犊低价卖给农民，并免费提供技术上的支持，如奶牛养殖培训、防疫和一些常见问题的应急处理等，农民把牛按标准养大后，企业以高价回收，确保了农民利益的最大化。而对于奶牛吃的牧草，田园奶业则实行定向种植，定向收购。

田园奶业总经理史家铭表示：“希望田园奶业的成功，能够引导贫困村民养殖奶牛，或者为他们带来新的发展机遇，对此，我充满信心。”

“一村一品”助推新农村建设

近年来，随着一个个新农村的崛起，户县适时地提出了坚持“有进有退”的分类指导原则：一是对资源优势不明显或市场空间不大的产业采取“放”的办法；二是对传统的基础性产业注重提升质量；三是对既有资源优势，又有市场需求的优势产业采取大“抓”大发展的方针；四是对劳动密集型的加工产业采取“扶”的政策，带动农业产业化和农村劳动力分化转移。

在此基础上当地政府还确定“一村一品”重点扶持的规划，把果业、瓜菜、食用菌、苗木花卉、特种种植业；鸡、猪、牛及特色养殖业；农副产品加工业、商贸旅游、手工业等作为重点扶持产业发展。

2007年，户县财政还拿出30万元，设立“一村一品”发展专项资金，用于示范村扶持、新品种引进、技术培训和工作奖励等方面，并将通过农民科技培训工程、农业科技入户工程、信息进村工程的实施，组织引导群众学习政策法规、市场经济知识和农业实用新技术，不断促进农民更新观念，适应市场规律，使他们成为发展“一村一品”的主力军和行家里手，力争到2010年，全县发展“一村一品”示范村100个，推进村400个，使“一村一品”成为强大的助推器，推动户县新农村建设快速发展。

户县新农村建设的明天

户县县委书记夏俊山表示：“我们提出要把户县打造成中国第一画乡，一方面是指要继续打造户县农民画的招牌，使户县成为农民画的‘画乡’；另一方面，也是要把户县建设成为风景如画、山水人文交相辉映的‘画乡’。”