公路运输的优势范文
时间:2023-12-07 18:02:04
导语:如何才能写好一篇公路运输的优势,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
公路运输经济要摆脱传统的营运方式、进一步提高运输效益,更有效地服务于信息时代的各种服务需求,就必须引入信息化管理。本文就信息化管理在公路运输经济发展中的优势进行简要分析并提出了信息化管理的实现路径。
关键词:公路运输;信息化;经济发展
一、信息化管理在公路运输经济中的基本内容
从接到客户的货物起,运输企业要将以上订单的详细内容制作并录入电脑程序,负责配送的工作人员也要在将货物进行重新外包装的同时,对每个货物独有的条码进行扫面识别以确认货物信息和相关负责人。信息化的管理可以使运输企业便捷准确地把握运输情况,及时掌控运输的各个环节。
二、信息化管理在公路运输经济发展的优势
(一)及时调整资源配置:
对内部:一方面,实施公路运输的信息化管理,可将正在运行的各大运输要素进行准确和及时的信息记录,运输资源能够在自动化的信息平台上实现统一管理。另一方面,运输企业将生产的不同时期的经营状况通过信息化手段准确记录在案,方便企业统计各种各个时期的运作数据,便于更好地分析过去存在的问题并能及时制定新的资源配置措施,提高运输效率。对外部:与互联网的连接可以迅速获取企业以外的市场信息,了解同行状况,并以此为根据调整自身的资源规模发展方向,提高市场竞争力。
(二)提升企业管理水平
信息化管理使企业生产运作各个环节的信息查询便捷、透明清晰,方便企业可以在最短时期内发现生产经营活动中存在的问题,如运营成本过大、资产无效流失、人员结构冗杂、资源周转滞后等。信息化管理也为运输企业各部门提供了及时沟通交流的平台,便于内部及时相互协调,团结协作,有效地解决由于沟通不畅带来的各种问题。
(三)有效提高服务质量
经济的发展和人民生活质量的提高对公路运输服务行业提出了高要求,安全、便捷、高效的服务水平才能满足客户的需求。信息化管理下的运输生产,使运输过程中的各个环节可通过信息端口一览无余,信息的透明性和历史记录的可倒查性,无疑成为促进工作人员提高责任心的有力支撑。
(四)防范经营风险方面
行业特点决定了公路运输业务较其他行业有独特的风险,这些风险主要来自自然天气或运输道路维护。比如我国北方冬季的风雪天气有可能造成运输道路的堵塞而致使运输时间的延迟;南方多雨季节失常会造成洪涝灾害而致使道路中断或者损害运输货物。面对日常道路维护带来的公路临时性阻塞和因重大事件引起的道路不畅因素,信息管理平台可以及时获取情报并做出预判,货运调度科根据预判调整运输计划,减少由以上原因带来的延误和损失,有效地防范风险降低运营损失,从而提高经济效益。
三、信息化管理手段在公路运输经济中的地位
(一)是实现公路物流现代化的必要手段
现代物流业是建立在信息自动化、管理现代化、生产高效化基础之上的产业,只有信息化管理才达到现运输企业优化生产管理、降低运营成本、提高运输效率,最终获得服务社会、获得经济效益的目的。据中国公路网消息,初步统计,我国2014年公路水路交通运输科研基础条件建设完成投资超过12亿元,年末交通运输行业共有国家及行业(重点)实验室61个,国家及与行业相关的工程技术(研究)中心26个,行业协同创新平台19个。全年新签科技项目1600多项,计划投入研发资金总规模超过38亿元,其中依托信息技术开发的新材料、新项目研究项目数约占项目总数43%。这些成果的实现证明了信息化管理是实现现代公路物流的必要手段。
(二)是构建我国综合交通运输体系的要求
公路运输经济的发展是我国综合交通运输体系的一部分。随着经济发展的要求,国家不断对交通运输规模进行完善。在完善交通业基础设施的前提下,不断构建综合立体多方位现代化的运输体系越来越重要。在这个过程中,要将各类运输行业中的信息资源加工整合。公路运输生产中的资源配置信息、成本投入信息都是综合体系中的重要组成部分,同其他交通运输生产相互配合,协调发展,构成统一的有机整体。
四、信息化管理在公路运输经济的实现途径
(一)注重信息关联性建设
我国公路运输行业传统做法往往注重的是行业内各生产环节的管理,虽然信息技术也应用在了内部系统的运作中,但由于系统构建过于孤立不能有效地接受外界与本行业有关的信息。为适应未来经济发展需求,公路运输必须结合外部信息调研市场需求,加强供需信息交流,尽可能多地掌握与本行业有关的信息。这就需要运输企业加强信息网络关联性的建设,利用信息化手段构建起与外界互通有无、交流迅捷的信息平台。
(二)完善管理评估体系
对信息化管理进行评估是考量公路运输信息化程度的必要措施。也是运输企业不断发展的重要保证。这就要求管理者不断研究信息化管理与运输经济发展的内在关系,观察信息化管理在生产经营中的作用是否达到了预期效果。管理者需要结合自身企业的运作特点和实际运输生产状况,制定出正确评价信息化管理的原则,并根据原则不断调整信息化管理模式,让原则服务于运输生产实践,又通过实践找出信息化管理有可能带来不利因素,从而形成一套行之有效的信息化管理评估体系。
参考文献:
[1]屠龙晔.浅谈公路信息化管理[J].现代商业,2011(12).
[2]冯丽生,赵竖.浅谈高速公路信息化管理的必要性[J].黑龙江交通科技,2009(07).
篇2
关键词:复线施工;运输组织;安全效率
中图分类号:U215 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)34-0112-02
对于大准铁路(大同-准格尔旗铁路)复线工程来说,2013年是至为关键的一年。这一年,工程面临两大难题:工程的施工作业变得更加复杂;运输任务相比以往也更加繁重。这一年的首要任务是在保证复线施工作业能够及时完成,同时力争运输任务能够超额完成。
由于大准铁路的新线工程与原有的线路的运输会互相造成影响,因此,应该将包括时间和空间在内的多种因素纳入考虑范畴,运输部门和建设部门互相协调,在进行新线路施工的顺利进行的情况下,确保不对原有线路的运输造成不良影响。由于新旧线路的并存,必然会导致运输部门负责的运输和建设部门负责的施工带来一定的矛盾,这就需要两个部门在做好自己工作的同时,对对方的情况予以最大限度地考量。建设部门要在综合评估之后,对新线路施工的进度予以实时调整,运输部门也应尽力配合,协调好施工和运输的矛盾,保证施工作业和运输任务都能顺利进行。
1 施工作业对既有线路的干扰
对于既有线路来说,新建线路的影响主要体现在原有线路的运输能力受到的干扰,一方面通过能力受到影响,另一方面行车安全也会受到一定的威胁。综合考虑可能的影响情况包括:原有线路被封锁,导致行车中断;原有线路的行车速度被限制;新线的施工对导致原有线路的运输负担增大;新线的施工会影响原有通信、电力设施的正常工作;新线路在施工的过程中可能需要对线路上或线路两侧进行爆破作业,对原有线路的安全造成威胁;新线的路基工程作业也会对原有线路的安全造成威胁。
2 运输对新线施工的制约
首先,原有线路的运输情况会制约对新线路的施工作业时间。由于要保证运输作业不被影响能够正常运行,施工作业的时间要根据行车状况和施工现场的实际情况进行相应的调整,并不是随意安排的。施工封锁线路的天窗时间与既有线限速慢行时间的安排是有严格限制的。所以,原有线路的运输情况会对新线路的施工进度造成很大的制约。其次,新线路的施工作业时间会受原有线路的运输很大的影响。由于新线路和原有线路的距离很近,出于施工人员和列车的安全考虑,在列车经过施工路段时,可能会中断施工,导致施工时间并不是连续的,有效的施工时间并不多。原有线路的运输会在这两方面对新线路的施工造成影响。
3 运输组织的优化措施
在设计编制施工运行图的时候,将施工天窗纳入设计的基本原则,保证各个施工天窗能够确实得到兑现。
对于原有线路的日常运输安排进行相关的调整,铁路的运输牵涉面广泛,影响因素众多,需要各个工种彼此之间进行协调,将运输安排调整好才能为施工提供良好的
条件。
对原有线路上经过列车的编组计划进行适当的调整,充分发挥周边站和枢纽联络线的用途,控制施工地段的车流在一个合理的范围。
充分利用正常设备,保证各个施工地段的路料供应充足,进而保证施工进度的顺利开展。发挥施工机具的最大作用,在施工天窗之后用最短的时间使运输恢复。
4 施工组织的优化措施
新线路的施工时间由于各种因素的影响不能做到连续施工作业,所以会有大量的间歇时间,应该将这些时间充分利用,比如为施工作业做一些准备、清理施工现场等,这样既可以缩短时间提升效率,又能够减少对原有线路的运输作业产生的影响。
由于施工组织中有若干作业量很大的工程,可以将这类工程进行分割,划分为若干次作业量小的工程,然后根据慢行或封锁时间的长短,合理地安排各个小工程的开展时间。
在对路段进行封锁前,施工单位应将施工准备工作做足,这样在封锁时间内才能尽快开工,提高效率;在条件允许的情况下,应当尽可能地在行车间隙进行作业。
在封锁路段的时间段和路段内,安排尽量多的施工工点,多处进行平行施工。出于提高施工作业的效率和降低施工作业费用的考虑,封锁时间最好不要安排在夜间。
出于保证运输能力的考虑,在慢行路段,不宜安排过多的工点同时进行施工作业。
5 施工组织与运输组织的综合协调
对于大准铁路这类新建线路和原有线路紧邻的工程,新线路的施工和旧线路的运输存在着固有的矛盾。在探索这个矛盾的对策的时候,要从多方面进行综合考量,一方面要分析、明确原有线路的运输组织和新建线路的施工组织自身的提升空间和改进策略,另一方面还要综合考虑两个组织的制约关系,对这对关系进行合理的协调,并从整体的角度出发对两个组织进行调整,确保施工作业和运输能同时满足,将二者的相互影响降到最低。
6 工程建设施工确保既有线的正常运输
施工组织方案在编制设计之前,相关技术人员应当充分了解各个施工地段的运输情况,充分考虑原有线路的运输的任务量,在安排慢速地段、封锁路段和时间时充分考虑以上因素,将干扰降到最低。最合适的方案是,在保证运输能力的前提下,尽量减少封锁时段和慢性路段,同时开展新线路的施工作业。
新线和旧线紧邻的施工作业难度大,所以必须用科学的方法来指导、协调各方面的矛盾,更有效的管理措施来保证施工组织和运输组织的互相影响降至最低,时刻牢记“运输要努力为施工提供支持,施工努力为运输减轻压力”的原则。
7 提高天窗利用率,采用平行、密集型施工组织方式
由于新线路施工需要封锁路段,会对正常行车造成很大的影响。为减小这个影响,可以采用多工点平行作业的方法,也可使用一点多用的方法。各个施工单位在天窗时间内,在多处开设工点,同时进行平行作业。如果多家施工单位由于工作类型而需要配合施工时,相应的施工人员应当分组,依次进行作业;作业前确定每一道工序所需的时间,保证整个流程的顺利开展和推进;各单位密切配合,不留时间空隙。同时要明确不同单位的作业范围和作业点的分界,要求各单位在施工时注意设置相应的防护措施。这么做可以最大限度地提高天窗时间的利用率,同时降低对行车的影响。如有必要,可以对车流量和时间段进行适当的管制,实时调整作业计划和列车运行的路段和时间,降低对施工和运输的影响。
篇3
公路运输对地方经济发展的促进作用
交通运输业是国民经济中的一个重要物质生产部门。一个国家的经济实力,除了工农业的生产水平之外,另一个很重要的衡量指标,就是交通运输业的发展状况如何。交通运输业能把社会生产、分配、交换和消费等各个环节有机地联系起来,是联系工农业生产、城市和乡村、物质和文化交流的重要纽带。作为陆上运输方式的公路运输是交通运输业的重要组成部分,在世界交通发展史中,它是继铁路运输之后的又一次伟大变革。公路运输因具有快速、安全、经济、舒适的优点,在经济发展中发挥着越来越重要的作用。公路运输经济日益成为经济生活中的一个重要组成部分。
一、公路运输的主要特点与优势
公路运输的特点与优势主要表现在:
(1)机动灵活。公路运输网比水路、铁路网的密度要大十几倍,分布面也广,因此公路运输车辆甚至可以做到“无时不有、无处不到”,也就是说,公路运输在时间方面的机动性也比较大。(2)运送速度快。与其它运输方式相比,公路运输在途时间较短,运送速度较快。公路运输中途不需要倒运、转乘,即可以直接将客货运达目的地。(3)“门到门”直达运输。由于汽车体积较小,中途一般也不需要换装,除了可沿分布较广的路网运行外,还可离开路网深入到工厂企业、农村田间、城市居民住宅等地,即可以把旅客和货物从始发地门口直接运送到目的地门口,实现“门到门”直达运输。这是其它运输方式无法与公路运输相比拟的重要优势之一。(4)操作方式简单,投资少,资金周转快。公路运输准入制度不如航空、水路和铁路运输那样严格,相对来说行业进入比较容易,同时,公路运输所需固定设施简单,车辆购置费用一般也比较低,因此,投资兴办容易,投资回收期较短。(5)适应性强。公路运输过程中,车辆可随时装运、调度,各环节之间的衔接时间较短,特别是公路运输对客、货运量的多少具有很强的适应性,这一点对于救灾、抢险工作和军事运输具有特别重要的意义。
二、公路运输在经济发展中的重要作用
公路运输是现代化运输方式之一。在绝大多数发达国家中,公路运输的运输量居于各种运输方式之首,而我国的公路运输量在各种运输方式中处于次要地位。近年来,我国的公路运输“由前些年单纯的数量、规模上的增长,发展到了程序化、系统化、技术化的阶段,大型的集装箱、重型货运汽车、高等级公路、高速公路等新装备,充斥到运输行业的各个领域,并出现了以管理为核心的多种新的从属型的运输系统。”典型发达国家的经济发展史向我们揭示了公路运输在经济发展中起着重要的作用,公路运输的发展也促进了经济的快速发展。具体而言,公路运输在经济发展中的作用主要体现在以下几个方面:
1、公路运输有利于国民经济的整体发展。公路运输、航空、水路、铁路都是国民经济的“动脉”。各种运输通过输送各种物质产品,使生产者获得原材料,从而保证生产过程的顺利进行,同时,又将产品运送给各种类别的需求者,以使需求者进行正常的生产和生活。这些相互依赖的存在,主要是靠公路运输来维系,由此,国民经济才得以成为一个有内在联系的整体。公路运输一方面保证了商品流通环节的正常进行,另一方面公路运输行业为国家经济提供了相当数量的就业机会,因此,公路运输对于国民经济的整体发本文由收集整理展有着重要的推动作用。
2、公路运输有利于降低经济发展的成本。公路运输缩短了运输的时间,减少了燃料的使用和消耗,降低了运输车辆的机械磨损,在一定程度上延长了车辆的使用寿命,从而大大降低了运输成本。特别是高速公路的出现,改变了普通公路车速慢、舒适程度低、安全性差的缺陷,以全新的快速交通运输方式迅速成为人们出行的首选。高速公路吸引了大量中短途旅客和货物运输,减轻了铁路的压力,实现了公路与铁路的合理分工,形成了能充分发挥各自优势的综合运输布局。对于整个社会的经济发展来说,能源的节省、安全的保障的提高、运输效率的提升使社会资源得到更为有效的利用,有利于降低经济发展的成本,进而有利于社会的经济发展。
3、公路运输有利于改善经济运行方式,实现质量提升。我国经济虽然取得了一定的进步和发展,但是经济运行方式不合理,质量不高,经济的“粗放式”经营现象还相当普遍。
转贴于
由于各种运输方式分立,技术相对落后,基础设施薄弱等问题制约了经济运行方式的合理运行和质量的有效提升。由此,公路运输相对于其他运输方式更具有优势,可以有效地弥补其他运输方式的不足,衔接其他运输方式之间的断裂带。因此,采用公路运输经济手段可以有效地改善经济运行方式,进而提升经济质量。
篇4
[关键词]公路 运输 成本 控制
公路运输具有方便、灵活的优势,能够为客户提供快捷的服务。随着公路运输业不断向纵深发展,其成本控制尤其需要关注,提高行业收益必须以降低成本为前提。因此,制定行之有效的成本控制举措是行业可持续发展的必由之路。
一、公路运输成本控制的意义
公路运输成本的控制与物流业的发展有着紧密的关联。近年来我国物流业呈现日新月异的变化,每年为国民经济做出的贡献值得肯定。纵观物流业近年来的发展,运输成本高是最为显著的问题。我国物流业的总费用在国民经济中的占比远远高于发达国家,较高的成本不仅制约了利润的增长,也影响了物流业整体的经营水平。造成这一问题的原因主要是运输业成本过高。一个行业是否成熟,成本控制能力是不可或缺的检验要素。我国公路运输虽然为各个行业提供了连结的纽带,但成本控制不足仍然是集约化经营的障碍。因此,公路运输成本的控制对规范行业发展、规避风险、降低物流成本都具有重要意义。
二、公路运输成本控制存在的问题
成本是公路运输企业必然要考虑的问题,但问题的症结在于企业对成本控制所采取的方式方法是否利于未来发展,短期利益和长期利益的权衡是公路运输企业面临的共性问题。
第一,超载对公路运输成本的影响。近几年我国燃油价格有所提高,运输途中的税费较多,所以公路运输成本给企业带来了不小的压力。为了降低一次单程或往返的运输成本,超载成为“家常便饭”。交通管理部门对超载的治理力度虽然较大,但始终没能根治。从短期利益来看,超载减少了企业单次运输的燃油、税费以及人力等成本。但这是一种粗放型的运输方式,因为从长期利益来看,超载产生的磨损容易造成车辆使用寿命下降,并引发运输风险,由此带来长期成本的增加。
第二,空载对公路运输成本的影响。企业为提高运输输入,一般会尽可能满足客户的运输需求,这就涉及得到装载量与运输成本的问题。对于跨区域公路运输来说,企业从本地将货物运输到异地,并不能保证往返里程都能装载足够的货物,运输车辆难免会出现回程空载的现象,导致单次运输成本加大。企业为防止丢失客户不得不选择空载返程,而且企业经常是只顾及当前的运输业务,缺少以未来为主导的异地业务开发,所以运输成本的控制难度较大。
第三,管理对公路运输成本的影响。公路运输业在发展过程中必然面临竞争和分化。出于竞争的需要,公路运输企业为谋求竞争优势,往往投入大量的运输车辆,以争取客户资源。这种粗放式的发展战略不能立足长远,因而牺牲的是企业的长期利益。由于粗放经营,企业内部的管理水平不高,对人力、物力、财力资源的配置不尽合理,产生资源浪费,直接增加了运输成本。例如,粗放经营下车辆承载量不高,甚至出现闲置;缺少风险管理导致运输途中发生损失等等。
三、公路运输成本控制的举措
针对当前存在的成本问题,公路运输企业应当及时转变经营理念,充分引入现代企业管理的方法,科学降低运输成本。
第一,公路运输企业应制定中长期发展规划。进入公路运输行业的企业,无论规模大小、经营年限长短,今后都应当运用现代财务管理方法,制定未来三年至五年的规划。规划中要明确体现正常运输范围内的车辆折旧速度、各项风险的控制要求等影响成本的核心问题。车辆、人员以及其他软硬件的配备都应根据发展规划的指引逐步增加,避免一哄而上的粗放建设。财务部门还应以月度、季度、年度为周期核算成本,分析成本控制的成效,从而使企业对成本的关注由短期目标转向长期目标。
第二,公路运输企业应借助联动优势定位目标市场。每个公路运输企业只有找到适合自身发展的目标市场,才能稳健经营,避免行业内部的恶性竞争。对于客户资源不平衡的问题,企业应结合现有的核心竞争力,以联动优势作为挖掘市场的有力武器。所谓联动优势是指公路运输业与其他行业之间因为关联而产生的运输业务往来。公路运输可以发挥点对点的灵活优势,所以企业对异地市场的开发可从行业整体入手,积极与相关行业展开洽谈,在双赢的前提下解决空载以及装载量不足的问题,吸引长期合作客户,以同样资源消耗的收入递增大幅降低运输成本。
第三,公路运输企业应建立功能全面的信息平台。信息平台是公路运输企业规避风险的保障,无论是车辆调度,还是气象、交通信息的搜集,都关系着运输成本的变化。越是充足的信息供给,企业决策越能处于有利地位,避免因为信息不对称而造成经营损失,影响收益。信息平台应涵盖信息搜集、录入、分类、统计、预警等功能,既能保证企业运输资源配置的信息支持,又能结合财务规划目标时刻监督成本情况。
四、总结
对公路运输中的成本控制不是一蹴而就的,树立以长期利益为主导的理念是企业的当务之急。相信在现代信息技术和企业管理方法的指导下,公路运输业的成本将会呈现下降趋势,为物流业乃至国民经济的发展注入更多活力。
参考文献:
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摘 要 公路货运大型化和信息化管理为公路运输经济的发展提供了重要支持,也受到了前所未有的重视。首先介绍公路运输与经济发展的关系,然后点明公路运输中的公路货运大型化和信息化管理对公路运输经济发展的影响。
关键词 公路货运大型化 信息化管理 公路运输经济 影响
公路运输业是国民经济中的一个重要物质生产部门,它能把社会生产、分配、交换和消费的各个环节有机联系起来。我国公路运输市场的特点是多、小、散、弱,运输成本高,运输效益低下。以下我们探讨公路货运大型化和信息化管理对公路运输经济发展的影响。
一、公路运输与经济发展的关系
随着社会化大生产的到来和发展,根据生产发展的需要,作为服务社会化生产的公路运输业,以一个独立的生产部门立足于社会,它的基本任务就是通过极大地提高整个运输业的能力和工作质量,改善国家各经济区之间的运输关系,安全迅速,经济合理的组织旅客和货物运输。另一方面公路运输又可以推动社会经济发展,因为优良的公路运输,对于充分开发和利用各地区潜在的资源,以推动当地经济发展能起重要的,甚至是决定性的作用。
二、公路运输中的公路货运大型化和信息化管理
(一)公路运输经济中的公路货运大型化
以采用重型、大型、长大列车等运输车辆的方式提高单元运输能力的做法,一般称之为公路货运大型化。货运大型化运载能力强,能有效降低运输成本,提高货运的竞争力,提高企业的运输效益。一方面,随着社会经济技术的发展,工业生产设备集成度越来越高,大型、特大型工业生产设备越来越多,运输企业必须考虑这些设备的运输需求。另一方面,对生产企业而言,公路运输具有快速、灵活、安全、方便的特点,可实现“门到门”运输,因而成为它们的最佳选择。
(二)公路运输经济中的信息化管理
公路运输具有机动灵活、易于操作等多方面的优势,在物流业飞速发展的今天、公路运输行业也不断取得新的突破,创造了客观的经济价值。在公路运输经济中,需要信息化管理的工作非常广泛,内容涉及客户订单、运输车辆、负责人员、运输里程、运输货物、客户档案、投诉反馈等。客户从来电时起,运输公司一般要将客户的基本信息登记注册,记录所需运送的物品,并安排相应人员完成收货与派送。货物经过包装时需要将条形码扫描,确认订单号和负责人员。运送的过程中车辆的进程也需要由公司全面掌握,以便及时回复客户。一旦发生客户投诉,公司不仅要追溯本次运输的所有记录,还应记录在案,防止同类问题发生。因此,公路运输经济在创造产值的各个环节,都离不开信息化管理的支持。
三、公路货运大型化和信息化管理对公路运输经济发展的影响
(一)公路货运大型化对公路运输经济发展的影响
公路货运大型化对公路运输经济发展的影响主要体现在降低运输成本方面。一是可以减少驾驶员工资开支。二是可以减少燃料消耗,节约油料开支。据统计,燃油消耗约占运输成本的22%。大型化的运输车辆自重利用系数高,单位运输工作量的燃油消耗量比一般车辆少。美国西部使用长大列车的运输公司的资料显示,汽车列车化,可以节约运输成本20%-50%;与普通半挂列车相比,长大汽车列车可以节省燃料10%-45%。三是适应计重收费,降低高速公路通行费。计重收费体现了“少载少缴,多载多缴,空车受惠,超限受罚”的原则。四是货运大型化可减少超载现象,保证车辆的正常使用,从而降低车辆保养和维护费用,降低成本。五是车辆轴载在公路允许范围内,保证公路的正常使用寿命。超载超限车辆使高速公路的使用寿命急剧缩短,远远达不到公路设计规范的沥青路面15年、砼路面30年的使用寿命。货运大型化,车辆轴载在公路允许范围内,可减少公路维修保养费用。六是满足市场需求,降低社会物流成本。一般综合分析计算社会物流费用,运输费在其中占接近50%的比例。有些产品的运输费甚至高于生产费。1999年,美国的运输开支占当年物流总成本的59.57%,欧洲发达国家的运输成本占物流总成本的1/3以上。企业物流的运输量大,适宜组织大型化运输,实现规模效益,减少运输成
(二)信息化管理公路运输经济发展的影响
一是信息化管理促进资源优化配置。运用信息化管理手段,公路运输公司可以全面搜集区域范围内的市场信息,竞争对手的状况,然后综合分析制定本公司的竞争战略,集中优势资源入主市场,获得竞争主动权。此后,公司按照月度、季度、年度周期,在信息化管理系统中对资源布局与应用的效果进行统计,在分析中明确资源分配不足的领域,及时加以调整。因此,公路运输经济在长期发展中可以使内部资源配置逐渐优化。二是信息化管理有助于降低运营风险。公路运输经济发展中面临的风险比较多,其中尤其常见的是天气风险和交通风险。北方冬季常常经受风雪考验,南方多雨季节也给交通带来不便,甚至要受台风影响。为提高运输效率和服务水平,公路运输经济不可能绝对独立发展,而是要获得广泛的信息供给,才能规避风险,保持稳定的发展态势。三是信息化管理有助于提高服务质量。公路运输既要与其他运输方式竞争,又要经历行业内部的竞争,最终服务质量成为考评的依据。在安全方面,收货人、送货人与货物的一一对应都可以在信息化管理系统中体现,客户因为运输质量问题投诉也能追根溯源。公路运输经济想获得长期发展优势,最不能忽视的就是客户服务质量,信息化管理从根本上奠定了客户服务的基础。
四、结束语
公路货运大型化是满足经济发展需要、降低运输成本、提高货运企业经济效益的有效举措。信息化管理对公路运输经济发展具有强劲的推动力,有助于公路运输业合理配置资源,加速行业整合与细分,从而为国家创造更多的经济贡献。
参考文献:
[1]中国交通报社.公路超限运输治理实务.北京:人民交通出版社.2003.
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交通运输方式通常包括铁路运输、公路运输、航空运输、水运和管道运输,公路运输则是这五种交通运输方式中的一种,是在公路上通过交通动载工具运送旅客或者货物的活动。公路作为现代化综合交通运输网络的重要组成部分,是社会经济发展到一定阶段的必然产物。对于一个城市而言,公路运输是城市区域间全面联接的枢纽,是城市对外交通的主要方式之一,在城市与其外部空间之间、城市各区县之间进行人与物的运送和流通。
比起其他的运输方式而言,公路运输具有自身的优点,无论是在运行机制上还是在通行效率上要比水运、航空、铁路更具优势。具体来说,公路的覆盖面积比铁路、水运、航空更广泛,一些铁路和水运不能到达的地方,公路运输就是其唯一的客运和货运的运输方式,而且几乎不受地形条件的限制,活动的空间领域广大,具有替代性强、机动灵活、投资较少、运输方便、技术特性简单的优点。但与此同时,公路运输也存在一定的缺点,比如燃料较贵、能耗高、单位运量较小、运输成本偏高、运输能力较小、安全性较差,而且对环境的污染也比较严重。
公路运输对城市经济增长的重要价值
促进城市资源的优化配置。公路是连接城市各个区域以及与城市与其他地区的纽带,公路运输由于初始建设的投资小,机动、灵活,而且可以实现门到门的运输服务,在一定程度上大大降低城市各个区域间的运输成本,促进彼此间的贸易联系,能够有效促进资源要素的自由流转以及合理配置。四通八达的公路交通网大大缩短了城市各个区域间的时空距离,将城市联结成一个紧密的整体,同时也将城市与周围地区联系起来,使原有的处于各自分散的生产力要素得以重新组合,从而有效的促进了城市资源的优化配置,使得城市的各个产业、各个地区、各个部门成为一个有机体并得以联系和发展。尤其是发达的公路运输使生产要素和产品流动加速,从而使城市的各个区域突破自身资源的有限性,使相互的资源得到顺利的流传,得以更好地发展。便利的交通条件可以使地理位置、生产要素和产业结构不同的城市区域承担不同的经济功能,加速了城市中生产要素的聚集,缩短了资源的储运时间,减少了运输成本,从而有利于城市的经济增长。
带到城市周边的经济发展。公路运输的飞速发展不仅直接带动了运输业、制造业、建筑业等许多相关产业的发展,而且促进了房地产业和旅游业等其他产业实现结构化和升级。除此之外,公路运输还实现了城市中心地区与周边农村地区之间距离的缩短,使得城市与周边地区之间的联系更加密切了,通过城乡结合处相关公路运输建设的加强,从而城市和其区域的经济联系,促进城市的第一、二、三产业的全面发展,进而刺激城市周边经济的全面、健康的发展,形成具有新的比较资源优势的地区,产业和人口向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济的增长点。而且随着公路路网密度的不断加大,工业分布范围向城市周围扩散,越来越多的工业园区分布于干线公路沿线。而且农产品的生产地和消费地之间的空间距离也不断增长,加大了空间经济的集聚程度,加强了城乡、城际交通的运输联系。
提高城市的就业率。劳动就业人数是衡量一个城市经济发展重要指标,它反映了在一定时期内全部劳动力资源是否得到了充分的利用。公路运输行业的发展给城市和周边地区提供了很多的就业机会,公路运输提供的岗位横跨数个行业,道路客货运输企业、公交企业、出租汽车企业等等,尤其是现代物流业在公路运输的发展下得到更好的运作,各个城市都积极推动以物流园区为龙头、快速货运通道为支撑、城乡配送场站为触角的现代物流网络建设,从而为城市人民提供了大量就业岗位。随着我国城市化进程的加快,经济的飞速发展,以及在聚集效应的影响下,使周边地区的人口向城市聚集,城区内的流动人口不断增加,吸纳了很多的农村劳动力涌入到了城市,使得城市经济的发展得到了促进,加速了城市经济的整体发展。
公路运输促进城市经济的发展措施
加大在公路运输建设上的资金投入。目前我国的公路建设相对不足,一些公路设施质量较差,导致行车不便,运输效率较低,严重的影响了公路运输的安全性和可靠性。因此,政府应该不断完善公路运输条件,加大相关的资金投入,从而更好的促进城市经济发展。在公路运输方面的投入要涉及方方面面,既要包括在公路修建方面、现有公路的维护方面和安全防护措施修建方面的投资,还要把公路运输路线周边环境的建设等其他方面的投资考虑进来。同时还要投入资金积极引进高新技术,如新材料技术、新施工技术、新能源技术等,不但可以减少对公路运输周边环境的污染,还可以减少非可再生能源的消耗。这些公路运输基础设施和先进技术的建设与维护在不同程度上都需要一定的资金作为保障,而这些资金的来源主要是经济发展所创造的价值,并且通过这些公路运输基础设施的建设与维护创造更大的经济价值。
建立综合运输规划体系。尽管公路交通运输和铁路交通运输仍然是我国很多城市现有的主要的交通运输方式,公路运输对城市的经济发展具有巨大的促进作用,但是今后在大力发展公路交通运输建设的同时,不能忽视其他交通运输方式的发展,加强交通运输一体化建设。因为公路运输存在一定的缺陷和不足,只有与其他各种运输方式,包括铁路交通运输、公路交通运输、航空运输、水运和管道运输彼此之间优势互补、协调发展,促进地区间不同运输方式的衔接,才能实现城市经济更好更快的发展。因此,我国应该不断协调铁路、公路、水运、航空和管道运输之间的发展,大力整合公路、水路、民航资源,积极探索综合交通运输发展统一协调的政策、规则和标准,重视交通运输一体化,使具有不同运输特点的各种交通运输方式的有机结合,分工协作,提高运输效率,从而获得更高的运输效益,不断支撑城市经济的大力发展。
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公路运输特点如下:
(1)可实现“门对门”直达运输。汽车运输是不需要进行换装的,它的体积本身就小,不仅可以在分布较广的路网运行,而且还可以脱离路网到工厂、田间、住宅等地去进行运输,也就是说它可实现把货物从始发地的门口直接运送到终点站的门口。在这点上,其它运输方式是无法与之进行比拟的。
(2)机动灵活,适应性强。运输是搞好经济的前提,为了搞好我国的经济建设,我国公路交通网络与其它交通网络(铁路、飞机、水路)相比,覆盖面积更广,网络密度更大,所以可以保障公路运输畅通无阻。由于公路的网络覆盖面广,大大提高了运输车辆的调度效率、装载效率、以及在运输过程中各个环节的工作效率。公路运输对客货运量有很强的适应性,这一点在特殊环节下(比如说抢险、救灾工作、军事运输)确能够发挥不可估量的作用。
(3)公路运输的运输速度快。由于在中、短途运输中,公路运输是不需要换装并且可以实现“门到门”的运输,从而使得其运送速度要比其它的运输方式快得多。
(4)公路运输的操作方式比较简单易学。与其他运输方式相比,公路运输的制度比较宽松,相对来说行业比较容易进入。
二、公路运输在经济发展中的作用
现代运输方式有很多,而公路运输是其中之一,也是应用众多的一种运输方式。在绝大多数的发达国家中,在各种运输方式中,公路运输的运输量排名第一,而我国的公路运输方式则排名第二。随着近几年我国公路运输业的发展,无论是从数量上,还是从规模上,我国的公路运输都发生了巨大的变化,并且现在已经实现了信息化的运输,把公路运输深入到了各个领域。总之,公路运输在经济发展中发挥了巨大的作用,具体主要表现在以下几个方面。
1.公路运输能够促进国民经济的整体发展
公路、水路、航空、铁路运输都是国民经济的动脉。生产者获得原材料都是通过各种不同的运输来实现的,正是各种运输方式的存在,使得生产过程的顺利进行得到了保证,同时对各种产品的需求者获得产品也主要是通过各种运输方式来实现的,能够使得需求者生产和生活的正常性得到保证。其中这些相互依赖的存在,都是靠公路运输来维系的,因此,才使得国民经济成为一个有内在联系的整体。在我国运输行业,由于公路运输可以提供“从门到门”的服务,航空、铁路货运“最后一公里”也需要由汽车完成,因此公路运输发展空间巨大。对于商品流通环节的正常进行,公路运输对其进行保证。与此同时,公路运输行业的发展也给国家的经济提供了很多的就业机会。由此可见,对于国民经济的整体发展,公路运输起着非常重要的作用。
2.公路运输能够降低经济发展的成本
对于运输的时间公路运输实现了缩短目的,对于燃料的使用和消耗公路运输实现了减少目的,运输车辆的机械磨损也降低了,车辆的使用寿命也在一定程度上延长了,总而言之,公路运输使得运输成本大大地降低了。尤其是高速公路的出现使得在普通公路上车速慢、舒适度低、安全性差等这些问题,都得到了有效的改善,并且以全新的快速交通运输方式发展成为人们在运输方式上的首要选择对象。高速公路吸引了很多的中短途旅客和货物运输,这样促进了铁路压力的降低,实现了公路与铁路之间的合理分工,并且能够使得它们以最优的方式进行运输,对于整个社会的经济发展来说,有效地促进了安全性的提高、能源的节省、运输效率的提升,同时也使得经济发展的成本有所降低,进而对于社会的经济发展有着促进作用。
3.公路运输能够改善经济运行方式,实现质量提升
我国经济虽然取得了一定的进步和发展,但是经济运行方式不合理,质量不高,经济的“粗放式”经营现象还相当普遍。由于各种运输方式分立,技术相对落后,基础设施薄弱等问题制约了经济运行方式的合理运行和质量的有效提升。与其他运输方式相比,公路运输更具有优势,正是由于公路运输的优势,可以有效地弥补其他运输方式的不足,把其他运输方式之间的断裂带进行有效的衔接。因此,公路运输经济手段的使用,使得经济运行方式得到了有效地改善,进而使得经济质量得到了很大的提升。
4.公路运输有利于促进信息交流,促进经济均衡发展
公路运输实现了城市与农村之间的距离的缩短,使得城乡与外地发达地区之间的联系更加密切了,并且吸纳了很多的农村劳动力涌入到了城市,使得城市经济的发展得到了促进。同时,城市的人群去了农村进行投资,也使得农村经济的发展得到了促进。公路运输的发展实现了现代社会由封闭式发展向全方位的开放式发展的转变,并且它的发展也加强了与国内外发达地区多层次的交往与合作,这些对经济均衡的全面发展均起到了促进作用。
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关键词:公路运输;经济发展;对策;分析
公路运输业作为我国的朝阳产业,发展前景良好,公路运输业的健康发展能有效的便捷人们的生活,为运输企业创造效益,增加政府的税收。公路建设能增强区域间的合作交流,能有效地促进国民经济健康可持续发展,发展公路运输业是实现国强民富的必由之路。
1.我国公路运输发展现状
随着改革开放的日趋完善成熟,我国的公路运输发展开启新的篇章,有了质的飞跃。高质量、高等级已成为公路建设主要内涵,预计到本世纪中叶,我国将实现高度现代化的公路运输业目标。经过多年努力,我国的公路运输基础设施建设日趋完善,建成多条跨度距离长、范围广的高速公路,明显缓解了我国的运力紧张问题。高速公路和高等级的公路有效的加强了区域间的交流合作,促进了公路沿线区域经济发展,对于资源的合理配置起到良好的促进作用。便捷的交通提升人们的生活质量改变人们传统的生活方式,公路运输的发展能有效促进我国社会进步和经济发展。
2.公路运输经济发展的作用
2.1降低物流成本,提高运营效率。物流业影响国民经济关系国计民生,我国的物流业成本在国际上算是比较高的,若物流成本偏高,不利于公路运输业的发展,制约经济发展。加强公路\输建设,有效降低企业物流成本,提升企业竞争力。通过建设高标准、高质量的公路,可以改善运输状况,减少道路拥堵,降低车辆油耗,提高车辆寿命,减少轮胎磨损,降低交通事故发生概率,有助于创建和谐社会。尤其是高速公路,由于其合理的配置了安全措施,科学的划分车道,大大降低了交通事故发生概率,方便人民安全出行。
2.2提供劳动岗位,缓解就业压力。公路运输建设是一项比较大的工程项目,需要大量劳动力。在具体施工过程中,将有大量的劳动力投入到建材生产加工、土方挖掘、销售、运输等工作中。将大量社会闲散人员的就业难题解决,公路建成之后,公路管理养护工作还需要大量的劳动力。另一方面,由于交通的便捷,方便了人们出行,将促进本地区的剩余劳动力外出就业。高速公路建设能很大程度的提升旅游、交通、服务业、商贸所带来的就业机会。随着社会经济的不断发展,人们生活品质提升,精神需求成为人们越来越注重的问题,旅游业顺势不断发展壮大成为朝阳产业,旅游成为人们的重要娱乐方式之一。公路网络能有效拓展和整合所覆盖区域的旅游资源,形成特有的景观,便利的交通是形成景区的重要条件。公路交通的发展有效促进沿线景区的建成,也吸引大量游客,增加旅游收入。所以说,公路运输建设可以有效的创造就业岗位。
2.3促进信息交流,创造发展机会。公路运输的建设极大的加强了区域间的交流合作,优化资源配置,将发达地区和落后地区紧密的联系起来,将农村的剩余劳动力运送到城市,解决城市的人力缺乏问题,也将城市的居民带到农村投资或是旅游,有效的放大区域优势,促使区域间的优势互补。这个过程能有效的将发达地区突出优势引进到落后地区,例如行为方式、价值观、管理策略、先进技术、思想观念等,潜移默化的影响改变着人的思考问题的方式和行为习惯,能很好提升落后地区人们的文化素质和精神面貌。公路沿线贫困地区的人们能够有较多的机会接受科技信息和文化教育,逐渐增强市场意识,能通过更过的途径了解市场行情,灵活选择种植物品种,有利于农民增收。公路建设事业的日益发展壮大,能有效促进区域间多层次、全方位的技术合作和经济合作,能加快我国经济结构的转型升级。
2.4改善地理条件,优化投资环境。交通运输在很大程度上左右着企业的发展和生存。便利的交通能促进区域间的交流和合作,增强区域优势,优化投资环境。特别是高速公路,因其舒适、便捷、安全等特点,是吸引外商投资有利因素。特别是在高速公路沿线区域,由于交通便利,为产业转型升级、资源开采、物流运输、招商引资提供了便利条件。公路沿线的企业,由于交通便利,运输质量和效益提升明显,使运输成本有效降低。在公路枢纽的区域,可以有效利用区域优势,建立贸易市场或是批发市场,并是施以规范化的管理,从而有效实现物资的集中发送和集中采购,加强物品交易,加强货物运输,提升物流业的经济效益。融合贯通的公路网点,使投资环境得到良好改善,促进了经济活跃的区域在线路为轴线附近形成,使沿线农业、工业得到更好发展。各类工业园区往往建在高速公路交通优势明显的区域。公路建成能确保沿线区域的城镇建设和农村改造顺利进行,是这些地区吸引人才、资金等的区域优势,这些地区的企业借助区域优势,扩大生产,不断发展壮大。总之,公路运输的发展为改善了人们的生存状况、增加了人们经济收入、提升人们整体素质、提高人们的生活水准奠定基础。
3.公路运输经济发展对策
我国公路事业的发展,取得了较大进步,但是在国际上还处于相对落后的水平,在发展过程中还存在很多亟待解决的问题。公路建设没有适度规划超前的容量,起点低。投融资制度不健全,融资难度大,建设资金不足。缺乏技术人才,管理机制不完善,缺乏质量保证。因此,要不断加强公路运输建设。
3.1统筹安排,注重保护
根据我国对于公路建设的整体布局,结合本地区的自身特点,研究规划本地区公路网络,科学合理规划基础设施建设,确保计划的前瞻性和科学性,避免投入不足或是重复建设。增强环境保护意识,有效的利用资源,打造生态型、节约型公路。在建设中,应充分考虑环境和资源的承载能力,根据区域特点,灵活操作,尽量少占耕地,保护生活环境和生态环境。按照规划有效开展工作,确保计划顺利完成。
3.2完善法规,加强监管
随着我国法制的不断健全,公路建设资源利用呈现规范化、法制化态势,但有待进一步完善,有的甚至没有相应的法制规范条文可作参照,无法有效开展工作,应不断加强管理制度的完善力度,有效监督,切实执行。加强对公路运输企业质量信誉的评估考核,促进企业服务和管理水平的有效提升。尽量减少政府干扰,减少政府因素对于价格的影响,增强市场调节力度,增强企业对于价格的话语权。
3.3清洁生产、文明施工
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一、我国公路运输经济发展现状及问题
在互联网经济飞速发展的当下,我国公路运输方式不断发展,以自身灵活多变的优势备受人们的青睐。随着各地公路运输网的不断完善,公路运输速度越来越快,所消耗的成本也逐渐降低,不仅为人们生活带来了便利,也带动了公路运输经济的发展。最近几年,我国公路运输的客运量、货运量不断增长。据2015年中国统计年鉴显示,2011年,我国公路总客运量为320万多人次,总货运量280万多吨;到了2014年,我国总客运量为190万多人次,总货运量为330万多吨。虽然总客运量有所下降,但是总货运量上升明显,其增长量高于总客运量的下降量。从中不难看出,我国公路运输经济正在冉冉兴起,逐渐成为我国经济不可缺少的重要部分。但是就目前而言,我国公路运输经济发展还存在不少问题,迫切需要加以研究与改进。
(一)资金缺乏,经济压力大
公路运输网建设是一项长期、艰苦的工作,不仅要投入大量的物力、人力,还需要大量的财力。虽然是惠民利国工程,但难免劳民伤财,特别是公路建成投入后,还要持续在运营维护、检修等方面进行投入,公路建设与运营管理资金保障面临较大的压力。部分地方建设资金拨付、利用等不符合要求,或缺少周密的使用计划,出现预算不足;部分地区建设成本投入大、资金难以回收等。这些情况都影响了公路运输经济的健康发展。
(二)科技化、信息化的程度比较低
科技是第一生产力,任何行业经济发展都离不开科学技术,公路运输行业也是如此。在公路运输经济发展过程中,国家、社会虽然作出了很多努力,但是依然存在科技成果转化率低、信息化建设速度慢等问题,亟待研究解决。
(三)运输安全问题突出
公路运输经济发展的同时,各类公路运输事故屡见不鲜,危及人身安全,给人们、社会及国家造成了极大损失。任何情况下,公路运输安全都不容忽视。现实生活中,很多客货车司机的安全意识、法律意识不高,超载、超限等情况屡次发生,也给公路运输安全埋下了安全隐患。加之个别执法人员,缺乏社会监督,使公路运输安全问题十分突出,影响了公路运输经济的发展。
二、我国公路运输经济发展的应对策略
当前,由于我国公路运输经济发展中有各种问题,对自身的健康、持续发展产生了不利影响。基于此,针对各种问题提出了相应的加强措施,做好应对工作,改善公路运输经济现状。
(一)吸入社会资金,保障公路运输建设资金投入持续
公路运输道路网建设与完善,利于缩短公路运输距离,节省燃料、人力、财力,提高运输效率。所以,公路运输经济发展需要完善的公路运输道路网支持。由于公路建设资金、后期运营维护资金投入较大,单纯依靠政府财政资金可能增加政府财政负担,应适当吸入社会资金,如自筹、以工代赈等,吸引社会资金投入。此外,政府部门要基于科学合理的理论,结合长期发展规划和公路运输经济发展需求等,建立健全的运输建设资源保障体系,统筹、周密的安排资金,提高资金利用率。
(二)加强技术创新,加快科技成果转化
当前已经进入了信息时代,云计算技术、数据挖掘技术、物联网技术等先进技术广泛应用于各个行业,公路运输行业也应当充分利用这些技术,建立各类信息系统,加快信息化建设。比如,基于云计算技术建立高速公路车道收费信息系统平台,实现无人值守收费,提高收费效率。
(三)完善相关的法律法规,增强司机的安全意识
为保证公路运输安全,促进公路运输经济良性发展,我国必须完善与公路运输相关的法律法规。同时,加强这些法律法规的宣传教育,增强客货车司机的安全意识,按照规定禁止超载、超限。加强社会监督,一经发现执法人员违法乱纪,立即通过微博、微信等平台举报。
三、结语
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关键词:超载超限;公路运输;治理对策
一、超限超载运输形成的主要原因
(一)公路和铁路运力配置比例严重失调
铁路运输的货物主要是时效性差、低附加值产品,而目前我国高速公路运输的货物中这类货物所占比重也比较高,说明就整个综合运输系统而言,公路运输和铁路运输没有明确形成合理有效的分工,而在铁路运力不足条件下,便需要通过公路运输这些低附加值货物。以大秦铁路为例,作为我国“西煤东输”的骨干线路,目前的利用率已经达到了120%,不能满足煤炭运输需求。这条线路执行的煤炭运输费率高于全国铁路运价平均水平,使得大量煤炭运输需求转移到公路运输,导致公路运输的煤炭运输量大幅度增加,而在这种情况下,公路货运极易出现明显的超限超载运输现象。可见,对于像煤炭等低附加值货物的中长距离运输而言,由于铁路利用效率的饱和,不得不采用公路运输这种高成本运输方式,因而驱动了公路运输企业为降低成本、增加收益而采取超限超载运输行为。
(二)政策因素
自2009年税费改革和政府还贷性二级公路收费的撤消,以某县为例:境内204国道日交通流量以每年30%的速度递增,目前日交通量高达21150辆,其中货车6345辆,占比30%。尤其是自2009年费税改革和政府还贷二级公路收费取消后,大中型货运车辆如“雨后春笋”迅速出现,这些改装车主要以4轴车(车轮“前四后八”)和 6轴厢式半挂货车(俗称大侧翻),且每年以20%的速度递增,这些车辆披着合法的外衣,一般以运输钢材、砂石为主,车货总重通常在130吨以上,有的高达190吨,对路桥危害性最大。
该县对超限超载车辆管理主要是重复罚款、以罚代卸、以罚代管,个别站点的人员甚至收黑钱、私放人情车,违法违规开展工作,甚至有的部门为超载车办理周票、月票、年票,以罚代纠。这种做法,等于给大量的超限车辆发放了“通行证”,使得这些车辆更加有恃无恐,认为治超就是为了罚款,只要交了罚款,就可以随意超限,因此,部分路段出现了越治越超的怪现象。
(三)运输成本和运输价格不成正比
二十多年来,我国公路货运运价水平的变化与全社会商品价格和服务价格的增长趋势相悖。运输企业为降低成本,理论上可通过降低车辆成本、燃油成本、劳务成本、管理成本以及税费费用。实际上,前四种成本降低的可能性较小,以人员、材料为主的成本,其费用水平从总体而言一直处于上升的趋势,并且燃料费用更是连年攀升。因此,降低成本的主要途径便只有降低公路运输税费费用这一项。此外,一些汽车制造企业和改装厂商违反车辆生产技术标准,非法改装车辆,大吨小标等违法行为的存在也为运输企业超限超载逃避国家税费从而牟取暴利提供了现实可能。
(四)运输市场竞争激烈,但缺乏秩序
超限超载运输之所以屡治不绝,其核心问题即根本原因是利益驱动。目前我国运输市场运价增幅较慢,而车辆成倍增长,运力相对过剩致使运输市场竞争激烈,发展极不平衡,呈失控管理和无序竞争状态,随之带来的唯一结果是运费太低,特别是近几年,全国各地交通、城建工程等一些基础设施建设步伐的加快,致使中间环节较多,承运者为争取揽货源,竞相降低运价,以牟取暴利。一些运黄沙、石子、煤炭的工程车辆因运费被层层“剥削”,为了弥补压价造成的经济损失,车主极力采取“多拉快跑”办法获得补偿,使运力过剩的现象更加突出,无货源的车辆只得以更低的价格获得货源,再拼命多装,导致运输市场陷入一个恶性竞争的怪圈。
随着公路运输市场的进一步发展,经营主体的过多与分散化使得运力逐渐出现相对过剩局面,此时企业为了承揽货源纷纷以竞相压价的方式降低运输成本。同时,由于经营主体难以形成规模化经营,使得公路运输组织化程度和专业化水平较低,由此形成的竞争基本上属于低层次的价格竞争,最终导致市场竞争的无序。由于缺乏规模化的运输组织,通过超限超载弥补过高的运输成本,进而获取利润便成了运输企业最为便捷的一条途径,形成了“压价――超限超载――运力过剩――再超限超载――压价”的恶性循环,长此下去将对公路运输市场的发展造成极为不利的影响。
二、关于超限超载运输的管理措施
根据我国超限超载运输的主要原因,笔者提出了以下相关治理对策:
(一)完善综合运输体系,合理配置运输资源
综合运输体系的不完善是导致我国公路超限超载运输现象的一个重要原因,政府部门应该从宏观方面调节各种运输方式的供给能力,合理配置各种运输资源,以达到充分发挥各种运输方式的技术经济特征和相对比较优势。对于超限超载运输比较突出的领域,例如煤炭等低附加值的初级产品的运输,在短期内可以对铁路运输的技术装备以及线路等进行一定的改造,提高运输效率以扩大其运力;从长期来看,应大力加强和完善铁路等基础设施规划与建设,注重线网的布局,在自然资源分布密集的地区需要有所侧重。另外,通过增加资本投入,改善运输条件,提高运输服务质量,以满足资源外运的需求。
(二)建立公平合理的价格机制
由于信息不对称造成的公路货运市场中原本具有较高经营资质的运输企业退出市场,而最终使市场被低层次承运者占领。在这种市场环境下,货物托运者对货运价格的预期相对较低,使行业整体处于微利状态。因而需要进一步加大运输市场交易信息透明度,建立公平合理的公路运输价格机制。同时,在低附加值、初级货物的中长途运输由铁路运输方式基本满足的前提下,公路运输货物则逐渐向体积小、批量少、批次多、高附加值的工业产成品运输为主,由于发挥了公路运输的相对比较优势,因此较高的运价水平容易被接受,这样可以提高公路运输企业的盈利水平。
(三)制定严格的公路运输市场准入机制
目前公路运输市场内运输服务供给过于充分,产品同质化现象严重,于是形成了以降低运价、超额超载运输为主的低层次市场竞争态势,甚至运输企业为在市场中继续生存,以低于供给成本的价格勉强维持经营活动。而造成这种恶性竞争局面的关键,在于公路运输市场进入门槛过低、市场准入管制力度不严。因此,公路运输市场应该实行严格的市场准入管制,以提高公路运输服务质量、运输效率,使整个市场的竞争进入良性循环,因而超限超载运输现象也将得到较为明显的控制。
总之,公路超限超载运输的治理是一个极为复杂的过程,必须依靠公路运输系统各个部门紧密协作,通过严格的政府管制,建立完善的价格机制,形成良好的市场运作环境,引导运输企业向集约化、规模化、专业化发展,使企业在正常经营情况下能够提高利润水平,逐步摆脱对超限超载运输的依赖。
[参考文献]
[1]崔红建,马天山.基于经济机理的公路超限超载运输长效治理机制研究[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2010,23(2):194-198.