智慧医院研究报告范文

导语：如何才能写好一篇智慧医院研究报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2010年1月,深交所的《创业板信息披露业务备忘录第1号――超募资金使用》,对超募资金的用途作出了应当用于公司主营业务、不得用于进行证券投资等高风险投资以及为他人提供财务资助的严格的限制,并且要求在资金到账后的6个月内公布超募资金的使用计划。

在6个月期限即将到来之际,银江电子于3月29日公开了其超募资金使用计划,该计划中第一项便是投资1000万元成立银江(北京)物联网技术有限公司。

直言做物联网应用领先企业

银江电子在3月30日公开的《银江(北京)物联网技术有限公司建设项目可行性研究报告》(以下称研究报告)中直言不讳地表示,银江(北京)物联网技术有限公司(以下称银江北京)立志成为全国领先的物联网应用企业,并将物联网技术和产品充分应用在相关行业中。

银江北京主要依托银江电子的行业优势,重点切入医疗物联网、能源物联网、交通物联网三个行业的部分重点应用领域,推出行业系统解决方案并完成部分系统产品的自主研发和销售。

研究报告表明,银江北京的应用开发是基于平台技术TOA(面向物联网的架构)和中间件TOC(面向物联网的通信)等物联网架构平台,通过集成不同的识别装置、传感装置与网关设备,快速开发并部署面向不同行业和不同应用的各种应用系统。

银江北京的应用开发技术路径是在感知层和网络层采用系统集成的方式,进而在应用层为不同行业提供各种智能化应用系统,或者面向行业客户单独进行产品销售或作为智能化应用。用户可以通过计算机、移动终端、手机、专业设备等与系统进行数据交互。

在实施策略上,医疗物联网、能源物联网的应用系统产品将以自主研发为主,而交通物联网应用系统产品和医疗物联网部分应用系统产品则与直接项目建设单位进行合作研发。尽管银江北京被定位在北京、天津和河北这一区域市场,但银江电子认为,这一地区特别是北京拥有充足的人才资源、良好的政策支持、广阔的市场空间和良好的典型应用全国示范效应,从而确保了银江北京在市场竞争中具备较强的优势。

发力医疗、能源和交通行业

银江北京所关注的医疗、能源和交通领域既是当今物联网的热点领域,也是银江电子的行业优势所在。

在医疗领域,银江北京将推出包括手术室的预约、物理环境监控和手术室监控(手术包、手术人员和药物等监控)在内的医院手术室管理系统,具有药品、供应商、采购计划、仓储和用药等信息管理功能的药品管理系统,具有垃圾车位置、垃圾重量、操作者身份和健康等信息管理功能的医疗垃圾管理系统,以及医院资产管理系统。

在能源领域,它将推出的油田电能管理系统,可以将油井、加热炉、转油站、联合站等的电量数据通过GPRS传送到后台系统,从而在供电参数、用量、分段计费等方面对油井、办公楼等油田用电单位进行24小时的实时监测;而校园电能综合管理系统则在学生公寓、教学与办公场所、校园照明等三个方面实现了用电控制、收费管理、节约用电和安全用电。城市路灯监控系统通过电力线载波通信技术,实现了单灯的开关遥控、回路电压电流的遥测、电流的调节,以及对电力电缆和变压器房的防盗报警。

交通领域是银江电子成立初期最先涉足的领域,经过近10年的耕耘,银江电子已经成为智能交通领域的领先企业,拥有城市交通诱导系统、高清卡口自动检测系统、高清闯红灯违章自动记录检测系统、道路交通视频监控系统、城市快速路匝道控制系统、快速公交信号优先系统、平安城市监控系统等一批成熟的应用产品与解决方案。

从物联网到智慧城市

成为全国物联网应用的领先企业应该是银江北京的目标,而银江电子设立银江北京的长远战略目的则是满足银江电子的智慧城市战略的需要。研究报告称,银江北京的建设是为了满足“银江致力智慧城市建设的需要,是银江股份实现引领智能技术未来、开启城市物联网新时代、打造智能城市、成为中国领先的智能化整体解决方案供应商的发展目标的必要条件。”

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关键词：信息化；计算机；指数

中图分类号：F424

当前，在新技术革命的推动下，全球信息化浪潮不断高涨，正在演变为一场深刻的信息革命和产业革命。信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合，成为新的经济增长点，信息化发展水平已成为衡量国家或地区综合国力和国际竞争力的重要标志。本文从分析信息化发展指数入手，研究如何提高丽水信息化发展指数，进而提高区域信息化发展水平，加快地方经济转型升级。

1 丽水信息化发展基本情况

根据《2013年浙江省信息化发展指数（Ⅱ）研究报告》，丽水、衢州两市属信息化发展指数第三类地区，即信息化发展较低水平地区。这类地区2012年信息化发展指数低于0.740，平均达到0.725，相当于全省平均水平的84.1%和第一类地区的74.5%。

1.1 全市信息化水平不断提高

近年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“八八战略”和“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，以转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为根本目的，积极开展“智慧政务”试点项目，大力推进信息化和工业化深度融合，扎实开展产业集群“两化”深度融合服务年活动，深入推动信息技术在经济社会各领域的应用，全市信息化水平和信息产业的综合实力不断提高。

经测算，2012年全市信息化发展指数（Ⅱ）为0.731，比2011年提高0.045（见表1），其中基础设施、产业技术、应用消费、知识支撑和发展效果五项分类指数分别达到0.663、0.914、0.702、0.866和0.493，比2011年分别提高0.022、0.029、0.074、0.007和0.098。

表1 丽水市信息化发展指数（Ⅱ）与分类指数比较

基础设施指数 产业技术指数 应用消费指数 知识支撑指数 发展效果指数 总指数

2011年 0.641 0.885 0.628 0.859 0.395 0.686

2012年 0.663 0.914 0.702 0.866 0.493 0.731

1.2 全市信息化发展的基本特点

（1）信息技术不断提高，知识支撑作用增强。随着互联网普及程度和信息产业发展水平的提高，信息产业的宏观环境及技术层面都得到了长足发展。2012年产业技术指数达0.885，在五个分类指数中最高；（2）信息发展效果良好，应用消费日趋广泛。随着全市经济的稳步发展，互联网用户数快速增加，电子政务发展迅速，城乡居民用于信息消费的支出不断增加；（3）基础建设扎实推进，服务能力不断提升。随着三网建设步伐的加快，全市已建成了广播电视并重，农村城市并举，无线、有线、卫星、微波等多种技术手段并用的广播电视网络覆盖体系，广播节目综合人口覆盖率为97.1%；电视节目综合人口覆盖率为97.8%。2012年，全市基础设施指数达到0.663；（4）民生项目加快建设，群众体验渠道增多。近年来，丽水各家通信运营商紧紧围绕丽水市经济发展和智慧城市建设，全面实现了网络的宽带化、光纤化和智能化，形成覆盖全市光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等多种通信手段的立体型、智慧型通信网络。

2 当前信息化指数显示的问题

2.1 全市信息化发展不均衡

2012年，全市信息化发展指数（Ⅱ）从高到底的顺序依次为：莲都区、青田县、缙云县、遂昌县、松阳县、云和县、庆元县、景宁县、龙泉市。测度结果显示，我市整体信息化水平不断提高，但各地发展仍不均衡，各地信息化发展现状存在较大差距。

2.2 信息化发展水平还比较低

从信息化综合评价看，目前还存在部分县（市、区）信息化发展水平过低，县（市、区）之间差距过大，部分县（市、区）信息化水平排名比上年有所下降等问题。2012年，9个县（市、区）的信息化发展指数均低于全省平均水平0.862。

2.3 信息化“短板”值得重视

通过对2012年信息化五个分类指数进行县（市、区）之间的比较，可以看出信息化发展存在较为明显的“短板”。从五个分类指数来看，发展效果指数差距最大。2012年最低发展效果指数仅相当于该分类指数最高值的39.8%，其次为应用消费指数，最低应用消费指数相当于最高值的74.2%.

2.4 信息化人才队伍建设较弱

从统计路径分析，目前大部分信息化统计原始资料来自电信、移动、联通等主要信息化运营商。各县（市、区）经济和信息化委员会所属的信息化队伍普遍偏弱，部分县尚未完善组织机构的建立，缺乏更加可靠和全面、综合的统计分析队伍。

2.5 信息化统计范畴未全覆盖

近年来，丽水网络和电子产品、移动互联网终端逐渐成为多数人的生活必需品。传统生活用品的技术与信息含量越来越高，成为人们日常生活必不可少的信息终端。互联网普及率、数字有线电视普及率、手机普及率、宽带普及率、家用电脑普及率、“市民公交卡”覆盖率等指标可以从不同侧面反映出一个城市生活工具数字化的实现程度。

3 提高丽水信息化发展指数的对策和建议

3.1 以“全省指数”为标杆，提高各类信息化指数

浙江省的信息化发展指数计算分为三个步骤：首先对每个具体指标进行标准化计算；再采用简单线性加权的方法，分别计算出各个分类指数；最后通过各个分类指数加权计算出总指数。具体计算公式如下：

其中，IDI为地区信息化发展指数的数值。

n为信息化发展指数分类的个数。

m表示信息化应用水平第i类指数的指标个数。

Wi为第i类指数在总指数中的权重，且 。

Pij为第i类的第j项指标标准化后的值。

Wij为第j个指标在第i类指数中的权重，且 。

我省指标体系借鉴了国家统计局相关信息化发展指数的研究成果，并结合浙江的实际情况，致力于引导各地不仅要重视信息化基础设施的建设，而且要重视信息化应用和效果，推动经济结构调整和经济发展方式转变，实现信息化与工业化的加速融合。全面了解和掌握我省信息化发展指数的统计方法，有助于我们更有针对性地解决当前信息化建设中的“短板”问题；

3.2 以“智慧政务”为抓手，提高政府信息化水平

加快“智慧政务”试点建设，着力完善和优化政务云平台建设，做好“智慧政务”推广和应用，通过云计算、大数据等技术向公众提供更加精细化、个性化的服务，推动政府从管理型走向服务型、智慧型，提高政府工作的精准度、敏捷度。加快“云”迁移力度，全面推进项目建设。2003-2007年是丽水市电子政务建设的高峰期，按照信息化建设系统应用周期测算，今后几年内，各部门大量的信息化设备将需要更新换代。为避免重复建设和资金浪费，要加快“云”迁移的力度，实现部署在“政务云”平台上的项目数量有明显增加。强化“政务云”优先、公共服务优先理念，重点支持涉及医疗服务、教育培训、社会公共服务等公共领域的“政务云”优先发展。推出智慧丽水微信、科技项目申报、教育资源共享等一批“智慧政务”体验项目，依托“智慧微信”公共服务平台推进国家级卫生城市创建，让广大市民真切感受到“智慧政务”服务的优越性；

3.3 以“无线城市”为目标，加大基础设施的建设力度

加强基础设施建设，全面部署新一代宽带网络，全面开通市区182个公共场所免费无线网络站点。推进物联网技术示范应用，培育发展物联网产业，积极推进三网融合，不断完善网络布点，建设宽带应用网络设施。加快新一代移动通信4G的推广应用和下一代互联网发展。加大落后地区信息基础设施建设，努力缩小地区信息化水平差距，促进协调发展；

3.4 以“两化融合”为抓手，促进传统产业转型升级

信息化社会普及水平分别从电信、互联网和新一代信息技术应用等三个方面选择代表性指标。“两化融合”基础上的工业化与传统工业化有着本质的区别，是新型工业化，更多的体现在新兴产业的发展和高技术含量、节能、环保、可持续发展的要求。要推进产业集群两化深度融合，加快重点行业两化深度融合，推动信息通信技术和传统产业技术相结合的集成创新，大力发展智能生产工具，推进生产装备数字化，推动创新研究和开发设计等生产制造关键环节的信息化，提高生产制造全过程工作效能，加快推动我市从工业企业转型升级；

3.5 以“农业信息”为抓手，提高农村信息化应用水平

加大农村信息建设投入力度，推进农村社会管理和服务信息化，建立农村信息服务体系。通过信息化服务手段，促进城市和农村的资源和信息自由流动、有序对接，从而有效加快农业转型升级，缩小城乡差距，推动城市和农村的统筹、协调发展。要面向广大农民和农村，从普及农业科学技术和搞活农产品流通两个方面，大力推广和应用信息技术，在提高农民素质的同时让农民充分享受信息化发展带来的实惠。在政府的统一规划下，根据农业发展的地方特色，建立地方特色的信息化建设渠道，让地方的科学种田，科学养殖和地方的文化建设形成互动的局面。让农民在信息化的生活中，发挥作用和收获急需的知识。

参考文献：

[1]浙江省经信委，2013年浙江省信息化发展指数（Ⅱ）研究报告[R].

[2]张瑜.信息化公众满意度指数模型实证研究[J].图书情报工作（CSSCI来源期刊），2011（08）.

[3]张新红，于凤霞，刘厉兵.信息化城市发展水平测评[J].电子政务，2012（Z1）.

[4]张新，马建华，刘培德.域两化融合水平的评价方法及应用[J].山东大学学报，2012（03）.

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信息科长答：“抱歉院长，这个统计不出来。”

院长重重地拍打桌子，愤怒呵斥：“我花了几千万把你们招进来，找你要个数都办不到，要你们有什么用？”

这是2009年曾在一家医院发生的真实故事。

浙江日报2013年1月29日讯：今天，杭州市卫生局宣布，截止到1月28日，9家杭州市属医院已全部推出市民卡“智慧医疗”结算服务，病人在杭州市一医院、市二医院、市三医院、市肿瘤医院、市红会医院、市六医院、市七医院、市中医院和市儿童医院可以享受到便捷的“边诊疗边付费”服务。

这也是曾在医院发生的真实事件。

医院信息化的核心价值？

由卫生部医院管理研究所组织编辑并将出版的《中国医院信息化发展研究报告（第二版）》――书中对现代化医院构成要素有一段精彩论述。

现代化医院构成要素包括：三个看得见的要素――建筑、装备、人才；三个看不见的要素――技术、管理、信息。

医院信息管理能力是现代化医院重要的软实力标志。医院信息化建设如何从技术、管理这两种完全不同的应用中体现其独立不可替代的核心价值？

医院信息化初建时期，应用架构体系主要是由IT工程师根据医院的调研情况主持设计并实施建设的。这种应用架构设计是典型的“技术提供者导向”，是由IT工程师根据自己掌握的新技术产品和对医疗工作流程的简单理解从外部植入医院诊疗环节，进行IT技术的医疗应用探索。因此，医院信息化起初的价值定位在费用管理上。随着医院信息化的发展，用于监管费用的IT应用系统进行医疗质量安全监管时逐渐变得力不从心并暴露出应用架构设计上的局限性。不仅如此，在维护患者权益方面出现了更加严重的困难。

医院信息化服务存在“重业务、轻管理“的先天不足，因此其价值难以得到体现。医院信息化的价值不仅体现在“费用管理”上，还涉及到“患者权益管理”等更加重要的应用领域。

患者权益管理价值

医院信息化建设维护患者权益的思路起初表现为“费用清单打印”服务；之后，随着电子病历的普及开始转向患者的“诊疗数据采集”服务；而当医疗改革步入深水区，众多医疗协同体出现时，医院信息化建设服务患者权益的思路终于转向为患者提供“区域数据共享”服务。

从费用清单打印、诊疗数据采集到区域数据共享，医院信息化建设服务患者权益的思路也在不断进步。但是，这种进步的方向始终是围绕数据信息的IT处理能力，在数据的完整性和信息服务的自动化方面不断改进。应该说，这些改进是具有基础性和奠基性的，但也同样从整体上增加了医院相当一部分的投入，并且患者从中得到的就诊体验未得到明显改善。

静下心来思考，如何用IT协助医院进行患者权益管理并创造患者价值？究其原因，主要不在于IT的缺陷，而是医院管理流程方面的问题。

纠正管理流程缺陷

医院现有就诊流程的问题是：病人要反复排队来回奔波。窗口排队挂号、诊室排队候诊就诊、辅助科室排队检查、处方划价缴费排队、药房取药排队、治疗划价缴费排队、治疗室治疗排队……单从流程本身看，整个就诊过程中，简单程序繁多，病人要反复排队，来回奔波走回头路，导致看病烦”。造成病人诊间必须往返奔波的主要原因有：一是先交钱、后看病，按照项目重复操作的服务流程设定；二是医院挂号划价收费窗口固定在某个地点而且窗口数量少。

现有就诊流程设计还存在一个严重的缺陷：再诊病人不排队。建国60年来这个问题一直存在。从流程管理规范看，再诊病人不排队是旧流程中的一个严重缺陷，造成诊间再诊病人人流秩序混乱，易引发冲突。病人就诊后通常诊间都需要进行各种辅助检查，每个人的检查项目不同，返回诊室再诊的时间前后不一，再诊病人没有再排队的流程计划管理。因此，诊室医生经常会遭遇阵发性再诊人流骚乱，大批再诊病人手持辅助检查单毫无秩序地拥堵在诊室，并且都会要求医生优先给自己处理。医院诊疗流程在此处出现管理空白，由于缺少合理的流程设计和管理规范，给患者和医生均带来无法摆脱的困惑和抱怨，潜藏难以沟通的医患关系矛盾。患者公平公正地使用医疗资源的权益被医院管理流程缺陷严重损害。

先交钱、后看病，按项目重复操作，再诊病人不排队，医院的诊疗流程似乎并不是为患者设计的（付费-诊疗双轨流程示意图见图1）。纠正医院管理流程缺陷，让双轨流程转变为单轨流程，要运用IT技术将患者所有付费环节全部压缩到诊疗环节中的自动自然现场完成，消除就诊流程中的孤立付费环节，从医院彻底删除患者付费的脚步。

删除患者付费的脚步

患者就诊消耗精力体力在医院奔波，约有45%的脚步不是为了诊疗，而是为了配合医院收钱。因此清除患者付费的脚步刻不容缓，其具体路径包括：

第一步：装备升级。增加“银医卡”和“诊间自助机”硬件的配备及“虚拟银行账号”服务软件。“虚拟银行账号”需要与市民卡（就诊卡/医保卡先行绑定）和银行卡双向双层绑定，并导入虚拟银行账户“预授权管理”金融支付保全服务模式。

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回首2011年，我国医院建设依旧如火如荼地进行着。

在这一年里，我国医院建筑呈现出怎样的特点？在设计理念、整体规划、流线设计、建筑布局、内部装修、特殊科室设计、空间合理利用等方面有哪些共性，又有哪些新趋势、新做法？

本期专题，我们邀请相关专家一起对过去一年的医院建筑建设情况进行简单总结，并为您展示特色医疗建筑设计项目。品鉴之余，也祝愿我国的医院建筑更加科学、合理、经济、美观，切切实实地满足患者及医护人员的迫切需求。

黄锡：医院建设形态趋向于采用半集中式

为了实现医院现代化，满足医院不断拓展更新的功能要求，进一步体现以人为本，实现医疗设施实践从单一医学模式向社会心理医学模式转变的理念，许多学者展开研究并绘制了医院建筑形态发展的轨迹图，力图通过回顾、追踪医院近现展的轨迹，寻找发展的规律，为未来探索追求比较合理的路径。综合比利时鲁汶大学、法国AP-HP研究中心、荷兰近代医院形态发展和英国医院形态发展（20世纪40年代至90年代）的路径来看，为了适应医院建筑不断更新拓展的要求，医院建筑的规划与设计不能局限在单体建筑范围内，更不能就事论事、见缝插针式地进行医院改扩建。项目无论大小都需要从整体出发，从院区整体规划入手，才能得出比较理想的效果。

从国外专家的归纳分析看，大部分研究趋向于采用半集中式而不是过度分散式或过度集中的模式，从而可以争取到较短的流线。为营造较好的医疗环境创造条件，设计者还必须为未来发展留出发展空间。这在许多研究报告中都予以强调，这些分析为我们至少也提供了启发，可以参考借鉴。

苏元颖: 以循证方式探讨诊室空间的人性化设计

这几年来，知识跨界似乎成为了一种潮流，最突出的表现是计算机理论中的科学叠加法逐步演变成现代工程解决方案的理论，之后造成了整个行业的全面改革。源于医疗诊断方法的循证方法也被引用到设计、管理等众多领域，循证设计方法在医院建筑设计中的应用也逐步被推广。关于循证设计，我翻阅了很多的书籍，发现答案不同，但有一个共同点――循证设计是重视“取证”过程，当你去麦当劳时，可以看到它的柜台一定对着大门，菜单一定挂在前面，因为人们的特点是到麦当劳一定是赶时间，进来以后先看菜单，点餐拿到食品之后转身就能看到座位，最后这就变成了一个模块，不断在各行业中复制。循证是经过大量的调研和研究的过程，这是从几个答案中总结方法，进行实验，对比结果，得出结论。

然而循证设计并不是非常理想的，因为循证设计有很多很细致的做法，比如设计医院的水龙头不需要水量太大，间距也不要太远，这是我们做循证设计时都要考虑的细节问题。但是循证设计因为这样的特点，效率并不高。现在的设计是力求在有限的资源下，达到最佳的效果，而循证设计在某一个问题上追求完美，当某一个环节完美了以后其他的方面就会落后。但是工程解决方案里最关键的是平衡，不是完美。循证设计是一种价值自由。当地域的物候调研成为设计的必要条件，当空间中的人群行为经过模拟预测时设计过程将极大地研究具体建筑物的客观性，从而缩小由现行设计规范的强制性所带来的主观局限性和物力浪费。同时每一位建筑师都存在于“人类整体的建筑师系统”中，都是具有良好的兼容性、能动性和独创性的终端，并以个人职业工作的经验与智慧的积累，回馈于“人类整体的建筑师系统”。循证设计是设计行业新的存在与发生模式，面向理性的、精致的优良营造。

孟建民:“全方面关怀”的设计理念

跨入21世纪后的医疗建筑和传统医院建筑有所不同，它完全是一种全新的类型。由于医疗管理的模式、理念、设备全都在更新，要求也和原来大不相同，所以应该说我们现在进入了一个新医疗建筑的状态――“全方面关怀”的设计理念。由于在医院建筑中可以分出很多不同的群体，其中患者就是主要群体，还有医务工作者也是重要群体，当然还包括很多管理、后勤、见习、探视等多方面人群，所以我们提出的理念是要对每一类人群都给予充分的考虑。老医院就存在这方面问题，他们仅仅偏重于患者，或者是医务工作者，可能对其他的人群有所疏忽。比如，大家看到老医院的手术室前面，家属缺乏等待区域，而新医院则不会有这种情况，除了为患者、医务工作者提供空间和服务外，也会为等候的家属设计一些空间。

孙鸿新: 医疗建筑设计需要加强一体化设计

医疗建筑从设计开始，我们就应加强一体化设计。这样，在我们医疗设计领域里，形成一个合作团队。做工程时，我们在策划以后做一体化设计，从弱电、净化、物流到室内的装饰、景观等都一起来做。这样做有几个好处：第一，建设成本低，对于我们设计、专业之间更加便于协调、减少变更。第二，可以促使我们设计院内各个专业的水平提高。第三，清楚甲方的需求和利益是什么，从而知道你应该向他承诺些什么，始终有贯彻的目标，让建筑的品质得到保证。

姚红梅:人性关怀，将更注重环境优化

医院未来的发展就是更关注人的精神关怀。反映在医疗建筑设计中，就是更注重医疗环境的优化。很多国外医院的设计中有鲜花店、书店等，甚至有教堂，对人精神层面的需求关怀非常多。在注重环境优化的基础上，绿色医院将是一个大趋势。目前，我国的绿色医院案例还不多，在绿色医疗建筑评估方面也没有完善的国家标准体系，但我坚信随着人们对绿色医院设计理念的逐渐认同，未来的绿色医院将会越来越多。

许海涛:坚持建设信息化系统

如今到国外医院考察，国外专家们介绍的重点已经从流程规划变成医院的信息化系统建设。他们认为，医疗流程、材料和设备的选择已经不能代表他们最大的优势，信息化才是医疗建筑最为核心的内容。从中我们也应清醒地认识到国内医院的发展方向，信息化建设将是医院未来发展的重点。

王恺:医疗建筑发展的5个关键词

节能――现代医疗机构需要关注水资源节约，能源绩效，建筑材料选择以及医院选址是否可持续发展等问题。

安全――医疗建筑的设计需要关注建筑本身的安全问题，传染控制，室内环境质量以及其选址的安全性。

康复――现代医疗机构的建设还需要考虑病房的人流量，个人隐私保护，医疗治愈环境，地区性文化以及数字医疗系统等方面的因素。

高效――现代医疗机构应关注功能区域的组织规划，灵活和高效的布局以及未来的发展。

系统――一个良好的操作管理系统应该包括以下几方面：行政管理、节能管理、废弃物处理、医院整体维护以及一些其他的服务。

张晋:增加养老康复、教学用房是新趋势

众所周知，养老问题将是中国今后一段时期内重要的社会问题。面对大量的、更高质量的养老需求，传统的养老院显然是无法解决养老、医疗、康复等一系列综合养老问题的。为顺应这一趋势，在一些整体新建且用地宽裕的医院规划中，除设计了传统的医疗、教学、科研区之外，还专门设计了独立的养老康复区。该区域设独立出入口，同时与医疗区相互连通，借助医院在人员、设施、环境上的优势，提高养老质量。

而增加三级医院教学用房面积是医疗建筑设计的另一新趋势。随着基层医疗卫生机构首诊制的推进，基层全科医生缺乏的矛盾日愈突出，三级医院已成为基层全科医生培训的重要基地。现行综合医院建设标准只对部分医院作出了配置教学用房的规定，且面积标准偏低，根本无法满足三级医院对全科医生的培训要求。今年以来，我院完成了贵州省6家三甲医院基层全科医生培训楼可研报告的编制和方案设计工作，在新建医院的规划设计中也增加了教学用房的比例，以解决全科医生的培训问题。

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关键词：噪声污染 防治原则 案例 措施 效果

中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（b）-0162-02

随着我国经济不断发展壮大，各地各类开发建设不断扩大，作为经济发展动力之一的固定资产投资，主要投入在基础交通设施项目，这些项目主要有各等级道路、城市道路、轨道交通、铁路等，此类项目主要服务于各地经济、政治、文化等，因此这些项目必须经过人口密集的城市地区，对周围居民起居影响较大，产生噪声污染。随着沿路居民环保意识的提高，对此类项目的噪声污染防治提出更高要求，本文将结合某典型公路探讨公路项目噪声污染防治措施。

1 公路噪声的特点

公路项目噪声是由路上行驶交通工具产生，具有机器设备噪声特点，又有所区别：一是其声源呈线性，公路上川流不息的车辆构成线性声源，影响路线两旁约200 m范围内的居民点；二是声强度与车型、速度密切相关，大、中、小型车产生的噪声值（以分贝计）不尽相同，大体来说大型车辆产生的噪声值大于中型车，中型车产生的噪声值大于小型车，速度越大噪声值越大；三是车流量对噪声影响较大，成正比关系。

2 公路项目噪声污染防治原则

公路项目在设计、建设、运行过程中应遵循以下原则。

（1）源头消减原则，包括采取沥青路面、限制速度等措施。

（2）传播过程原则，在公路两侧设置声屏障、绿化带等措施。

（3）受体防治原则，对受影响的居民点采取安装隔声窗等措施。

（4）规划控制原则，公路运管部门配合地方规划部门，做好公路两侧建筑布局规划，提出规划控制距离。

3 典型案例

某公路全长103.403 km，部分旧路改造78.04 km，部分新建25.363 km，公路按二级公路标准建设，采用水泥混凝土路面，路基宽10m，设计速度为60 km/h。

公路推荐方案沿线200 m范围内共有声环境敏感点50处，距离5～200 m，穿越城市1座，县城3座，其余村庄，其中城市、县城、村庄中分布有学校、医院、养老院等环境敏感目标。

3.1 项目在设计阶段拟采取如下措施

（1）优化设计，对建设单位及设计单位提出路面由水泥混凝为沥青路面机构，降噪3～5 dB。

（2）以运营中期为控制目标；根据各个敏感点的超标程度和实际环境特点，采取换装铝合金窗、铝合金窗+密封条、通风式隔声窗的措施。

拟建公路推荐方案评价范围内受影响敏感点共计33个。根据中期噪声预测结果，全线有22个敏感点出现噪声超标现象。

项目各敏感点防护措施具体情况见表1。

（3）在沿路两侧设置绿化带，降噪效果2 dB。

（4）对规划部门提出：××市总体规划区路段中心线两侧75 m、××县总体规划区路段中心线两侧72 m、××镇总体规划区路段中心线两侧70 m范围以内不宜规划学校、医院、养老院、集中住宅区等环境敏感建筑物的要求。

3.2 项目在建设阶段，实际路线与工程可行性研究报告会有出入，同时遵循如下原则

（1）由于路线改线，致使原有距离公路很近的敏感点变得远离路线（超过各特征年的最远等声线距离），其原拟采取的噪声防护措施取消。

（2）由于路线改线，致使原有距离公路较远的敏感点拉近了与路线的距离，或者原先不在评价范围内的敏感点离路线的距离变得很近，应根据具体情况参阅原情况相似敏感点的噪声防护措施进行防护，以保证路线评价范围内的各敏感点在营运期各特征年噪声达标。

3.3 效果

公路建设后，在验收阶段检验采取措施的实际效果，进行了现场监测，结果见表2。

从监测结果看，项目在设计阶段提出的措施效果明显，达到了预期的要求。但对于距离较近的目标某镇，距离仅5米，其噪声监测值仍超标，原拟采取搬迁措施，因搬迁费用过大，难于实施。

4 结语

公路项目噪声防治已经历近10年，己基本成熟，在交通类项目建设过程中，根据原则采取不同组合的防治措施才是考验设计、建设者的智慧，经济、合理、又能达到要求的措施是环境影响评价、设计者不断探索的目标，同时又要依靠科技进步不断改进，为项目建设提供技术支撑。本文是在环境影响评价中对公路项目噪声防治方面进行概括与总结，同时又提出探讨的方向，为设计、建设者提供参考。

参考文献

篇6

在这样一个高峰期，既有新医院的开建，更有许多老医院的改扩建。“近十年，中国有3000余家县级以上医院上马了改扩建工程。”北京大学第三医院基础建设指挥部赵奇侠处长表示，在当下这个医疗建筑高峰期，总结目前医疗建筑的设计成果、展望未来的发展趋势，显得尤为必要。

更近人性

随着医疗模式从“生物”到“生物-心理-社会”的发展，现代化医疗建筑设计也发生了转变。清华大学建筑设计研究院副总建筑师刘玉龙的博士论文就是研究中国医疗建筑的演变。在他看来，随着医疗模式的发展，医院内空间使用正在发生变化。

手术室以前并不大，但是现在手术室内的医技设备逐渐增多，连MRI都要放在手术室里。手术和检查在同一个房间里进行，面积自然要扩大，于是发展出所谓大型多功能手术室。此外，随着微创手术的兴起，一部分手术所需的辅助人员和医疗空间反而被压缩。

看似相反的医疗空间使用趋势，只不过是医疗建筑在医疗技术革新下，发生改变的一个侧面。而更重要的影响因素，还是“以患者为中心”理念在医疗机构的落地生根。

如今，“人性化”理念体现在医疗建筑中的功能设计、装修装饰、建筑设施设备、医疗设施设备、家具每一个细小之处。

人性化建筑设计就是在“以人为本”的原则下进行的建筑设计与创造。董建华告诉记者，“以人为本”的医院建筑主要体现在两个方面，其一是建筑功能丰富，其二是与建筑相关的医疗流程合理。“建筑的硬件、空间环境安排得特别通顺，流程才能达到便捷。”

为此，董建华以门诊大厅为例，向记者解释前后的变化。过去的门诊大厅有多种功能，不仅具有导医的功能，还有疏散的功能，而且挂号、收费、取药都在大厅完成。然而，如今的观念是，医院门诊大厅只有交通疏散功能，将汇集而来的患者疏散开去，实现分层挂号和分层候诊。

在这个过程中，信息化技术发挥了重要的作用。“除了现场挂号，目前医院已经引入了电话挂号、网上挂号，目的就是为了方便就诊。”董建华表示，借助信息技术，患者就诊完成之后，在自助机上刷卡取药，不再需要排着长队等候。如此既方便了患者，也节省了院内空间，同时为医疗建筑展现“以人为本”的理念提供了更多可能。

事实上，思考如何将“以人为本”的理念融入建筑设计中的，还有河北省人民医院院长赵文清。

他告诉记者，传统门诊布局以治疗手段设置科室，出现的最大问题是会诊困难。若按症状设置门诊，确实方便患者就医，但每个症状可能涉及诸多科室，不利于管理。最后，医院采取了折中办法，把相同系统的科室设置在相近区域，既便于会诊，又方便患者就诊。最终，按照疾病系统设置的14大门诊区域，呈现在医院的门诊楼中。这一新颖、科学的布局开省内先河，并得到了许多业内管理者的赞誉。

事实上，仅仅满足患者在生理治疗上的需求还远远不够，医疗建筑还必须给予患者心理上的人文关怀。如今，越来越多的医院，运用美学和行为心理学的研究成果，来进行室内环境设计，避免产生单调乏味甚至冷冰冰的室内空间环境。门诊和住院部的入口大厅，己不再局限于挂号、收费和导医，还会将鲜花店、茶座、银行以至文化娱乐设施引入医院公共空间，使患者一进医院就感到亲切轻松的气氛，减轻心理压力。

更加节能

不过，医疗机构满足患者需求的背后，却是以增加建设投入和能源消耗为代价。北京大学第一医院在对妇儿楼进行改造后，就增加了180余个卫生间和洗浴室，日光灯也比改造前增加了1/3，而所有这些都会转化为医院的运行成本。

据了解，目前中国每年有近26%的医院进行改扩建，不少医院门诊大厅越造越豪华，高标准的手术室也是多多益善。一些医院仅空调、电梯运行电费每小时就超过2000元，不少医院开始出现“造得起用不起”的尴尬局面。

鉴于此，“绿色医院”的设计理念得到各国医疗界的认可，也逐渐演化成医疗建筑未来发展的重要趋势。北京大学第一医院后勤副院长金克荣告诉记者，“绿色医院”就是要在医院全寿命周期内，对周围环境有害影响较小，对资源需求相对较少，在节省资源情况下，并不减少医院内部使用人员的良好体验。

在“绿色医院”建设方面，北京大学第三医院是一个成功例子。2005年，医院门急诊开始进行改扩建。为了避免交叉感染，医院最初计划采用“医患分流”的双通道结构。但由此带来的后果是，采光和自然通风较好的空间成为交通通道，而病区的采光和通风反而变差。

“在这种情况下，设计师和决策者一起做了一个较大调整，中间挖空做一个采光井，把诊室都布置在天井周边，通风和采光就更合理。”赵奇侠告诉记者，在此基础上，医院还将急诊科放在地下一层。在急诊门口设置了一个很大的室外广场空间。急救车开进来以后，这一空间跟地上能够通风，采光和通风都有所好转。

事实上，除了充分利用自然资源外，广泛采用节能技术也是建设“绿色医院”的一个重要方法。

作为清华长庚医院的CEO助理，杨长青对此深表认同。他表示，清华长庚医院的机电工程设计占到整个硬件投资的1/2。尽管机电工程前期投入成本高，但后期会持续影响医院运营成本。因此，尽管部分建筑可以分期完工，但是医院机电工程力争一次性到位。

“清华长庚医院一期工程定位为1000张床位的医院，但是后续还会扩充500张床位。因此，基础建设就要考虑1500床的医院运营情况，污水处理设备设计与施工就要一次性最大化，按照整体考虑来购置设备。只是在施工中将后续工程的管道进行预留。”杨长青如此表示，统筹与预留，目的是不让后续工程影响到已完工项目的正常运行。

此外，医院用水、用电工程建设也应遵循同样的逻辑，始终着眼于医院整体规划。随便大幅度调整医院规划床位规模是机电工程建设的大忌。

整个医院的道路建设也应一次性到位。因为医院一旦投入使用，道路翻修就可能影响到建筑空间和机电工程的使用品质。

更富智慧

“由于能源系统涉及各子系统，设备纷繁复杂，因而能源消耗较为分散。仅通过某个节能设备或节能技术的使用，难以确保获得最大的节能收益。”金克荣告诉记者，随着医院整体信息化程度不断加深，智能建筑可以提高设备功能，减少运行维护人员，而且利用自动控制系统，可有效节约能源，降低运行成本。

她表示，在北京大学第一医院医院妇儿楼的智能化改造中，最为典型的当属楼宇自动化控制系统和控制空调机组系统。两套系统相互配合，便可以人性化地控制温度。制冷组每日到病房楼里进行实地测温，并及时反馈到楼宇自控组，对温度进行合理调节。楼宇自控组根据各个病房的负荷，调节风阀和水阀，达到供需平衡。

“智能建筑的出现，不仅改变了医院传统的管理模式、医疗习惯，也影响到医院的建筑设计。”金克荣表示，医院建筑智能化的实现，必须与建筑技术相结合，建筑需要为智能化系统提供良好的平台。医院建筑设计从整体布局、平剖面设计、结构强度、墙体选材到管线走向、设备安装、电力容量等都必须有全新的考虑。

作为多年的行业老兵，董建华对将楼宇自动化技术引进医院也十分关注。据他介绍，在非医疗工程建设中，多维可视技术应用越来越广。如果引入到医院建设中，早在规划建设阶段，这一技术可以实现功能模拟，查找规划设计中的管道碰撞等问题，还可以用于工程量管控，甚至可以模拟医院内的人流情况。

“即使在工程完工后，这一系统也可以交付给管理部门，用于后勤运维管理。一旦院内电梯出现问题，就会自动报警。甚至连空调的滤芯堵塞，它都能报警提醒。”

篇7

“就按著名影星范冰冰的模样整！”据楚天金报讯，近日，一家外企的营销总监郭某拿着范冰冰的照片，拉着女友高某，来到汉口友谊路某整形医院，要给女友整形。 郭某是著名影星范冰冰的忠实“粉丝”，他一直希望未来的女友，长得像范冰冰一样漂亮迷人。 高某表示，愿意按男友的想法整形，要求做瘦脸、隆鼻、溶脂瘦身等整形手术。 要说追星迷，郭某那真是“迷到家”了。只可惜的是，因女友与范冰冰相貌悬殊，未必能如愿以偿呵。

据新闻晚报讯，上海社科院社会学研究所研究员徐安琪称，中国的离婚率被人为翻了一番，并且这一统计错误足足延续了近20年。1988年民政部发函规定离婚率的计算方法是：每一千人中离婚的数字，分母是总人口，分子是离婚次数。因为没有明确的“离婚次数”，操作部门就把“次数”与“人数”等同了起来，结果明明是1件离婚，统计时被当成了2件。这些错误的数据造成了中国离婚率“世界第一”，这还使得一些国际人士和专家对我国国情产生了误判。

据新加坡联合早报讯，伊利诺伊布鲁克大学生态学院的普舍尼尔说，阿尔卑斯山脉的冰川估计到2050年便会完全消失；并表示，2050年是个保守的估计，说不定到2037年，全部冰川便已溶化。 普舍尼尔还称：“阿尔卑斯山冰川平均厚度是30米，除海拔4000米以上冰川，其余冰川不可能存在。”作为欧洲最高大、最雄伟的山脉，阿尔卑斯山脉如果真的没有了冰川，“世界的脊梁”将不复存在，这也是全世界人民的遗憾。

据武汉晚报讯，武汉市公安局推出了“保平安，筑和谐”新举措：社区邻里之间有口角，将有“专业”警察出来“管闲事”。 警方介绍，武汉首次推行首席人民调解员驻派出所办公制度，一批“会劝架”的警察，要到派出所办公，专门负责调解市民之间的矛盾。俗话说“清官难断家务事”，这似乎成了民事部门不管家务事的完美借口。可是，家务事是小事吗？家务事弄不清，百姓的幸福指数从何提高？看来，武汉市公安局的这一做法实在是好，这是对百姓的人文关怀，值得推广。

据北京青年报讯，在网络公司任职的27岁大男孩耿镇源，网上的名字叫KK，将“我爱你”这句话录制成100种语言的声音文件，针对16岁到26岁的大城市男生，通过论坛推广、邮件群发等方式，短短两个月，发售的业绩已达四位数。“主要还是用这个东西吸引人吧，而且现在的网络交易方式也比较安全，双方都还算放心。”瞧，连“我爱你”都可以卖钱了，还有什么不可以卖钱？KK给青年朋友带来了新的创业思路和方法。

带着狗打猎归来后，如果能和狗一起畅饮啤酒，也是一件很惬意的事情。荷兰一家小型酿酒厂最近推出了一款让狗畅饮解渴的啤酒。 这种名为Kwispelbier的啤酒用牛肉和麦芽特别酿制而成，不含酒精，目的是要让“人类最好的伙伴来杯啤酒”。 Kwispel在荷兰语中的意思是“摇尾巴”，制造商希望小狗喝了啤酒之后会高兴得摇尾巴。 据悉，这款“狗啤酒”已于不久前正式在市场上销售。宠物经济正在抬头，打宠物的“注意”，是有前途的。

由于安全形势不断恶化，很多伊拉克人被迫离开家园，如潮水般拥向国内相对安全的地区或者国外。联合国难民署近日公布，2003年至今，已经有12%的伊拉克人流离失所，这是自1948年阿以争端造成大批巴勒斯坦难民流亡以来，中东地区规模最大的人口流动。还有美国学者说，美国高层官员中没人愿意承认“伊拉克发生的人道主义危机与美国发动的这场战争有关”，即使降低伊拉克人来美国的门槛，以反恐为天下头等大事的美国国土安全部“也一定觉得是一场噩梦”。

在收集、研究了130个国家的智商测试数据后，英国阿尔斯特大学名誉教授理查德・林恩绘制了IQ世界地图，得出一个大胆的结论：中国人、日本人、朝鲜人拥有全世界最高的智商，平均值为105。对于中国人智商高的原因，林恩教授解释说：“中国开始引入市场经济后，经济便取得了惊人的成绩，这是因为市场经济解放了中国人的智慧、能量和创造力。”要不是被几千年的封建社会束缚，中国完全能够各方面都世界第一！东方雄狮真的要醒了。

全球最大的投资银行之一、高盛研究部门近日发表报告称，2003年以来印度的经济增长是一种结构性的增长，而不是简单的循环式好转。生产力的增长带动了整个经济增长的近一半，这种势头还会持续数年。高盛公司称2020年之前印度将保持8%以上的经济增长速度，并成为世界上第二大经济体，到2050年则会取代美国成为第一大经济体。报告还说：“根本的原因是：（印度）在贸易、信息和通信技术领域的投资更为开放，以及更大的金融深化，这些因素还会持续发挥作用。”

据中华网讯，一名叫内胡斯的澳大利亚男子近日在潜水时突遭一条大白鲨袭击。鲨鱼用锋利的牙齿在内胡斯身上撕开几道长长的口子，但身受重伤的内胡斯并没有束手待毙，他用尽全身力气终于从鲨鱼嘴下逃脱，还对着鲨鱼眼睛狠狠地打了一拳。 目前这名男子正在医院接受救治。澳大利亚每年都有人遭到凶猛的大白鲨的袭击，但是能从鲨鱼血盆大口中成功逃生的人却寥寥无几。这名男子的传奇经历使他成为当地居民心目中的“超级英雄”。 这是对勇敢者的馈赠。

日前从黑龙江省食品药品监督管理局获悉，现在播发的关于抗癌药品广告没有一家是合法的。工作人员介绍，抗癌药品做广告是国家明令禁止的。《药品广告审查标准》规定，治疗肿瘤的药品禁止广告，因此现在播发的或在医院门前等场所散发的抗癌“特效药”广告，全部是违法的。 药监部门提醒人们，不要听信治疗肿瘤广告的宣传和误导，患者如果相信了这些广告，浪费钱财尚在其次，关键是会耽误治疗的时机。

据北京娱乐信报讯，男多女少、婚姻挤压问题凸现；推行计划生育以来少生4亿多人；2033年前后我国人口将有15亿人左右；人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争等等，这些已成为影响我国竞争力的主要因素。这是国家人口发展研究战略课题组近日的发展战略研究报告的结果。人口结构性矛盾对社会稳定与和谐的影响日益显现。2005年以后，中国婚姻挤压问题凸现、低收入及低素质者结婚难，其所导致的社会秩序混乱将成为影响社会稳定的严重隐患。

据成都商报讯，由部分诗人、作家及学者投票产生的“2006年中国诗歌排行榜”日前公布，成都女诗人翟永明凭《五十年代的语言》名列“好诗”榜第一，男诗人孙文波因《与沁园春无关》名列十大“庸诗”之首，诗人李伟的《章子怡漂不漂亮》庸诗榜也榜上有名。消息一出，诗界再次愕然，而去年因废话诗闻名的赵丽华却没有上“庸诗”榜，这让许多人感到不服气。其实不必当真，这年头的哪一个排行榜是绝对公平的？更何况这还是民间性质的，全当娱乐一下吧。

据新华网讯，国内文学门户网站“起点中文”目前库存9万余种、70亿字的网络小说，每天有四五千名网络作家在“笔耕不辍”，发表更新达1000多万字的原创小说和其他文学作品。这些数据还在以惊人的速度被不断刷新。 种种迹象表明，网络文学正成为我国互联网的“新宠”。这是继门户网站、电子商务、搜索引擎、博客、播客之后，我国互联网经济的又一波浪潮。随着文学门户网站的迅猛扩张，一个“网络商业文学”时代也即将到来。

近日，经中国文联批准，中国民间文艺家协会将河北涿州正式命名为“中国三国文化之乡”和“中国三国文化研究中心”，理由是“涿州是刘、关、张‘桃园结义’地，是三国文化的源头”。与涿州的三国遗迹相比，作为三国鼎立的政治中心河南的许昌有汉魏故城、华佗墓等，漯河有曹丕受禅碑、受禅台，南阳有卧龙岗，焦作有汉献帝陵，洛阳有汉魏古城等，却没有一个县市获得此称号。看不清历史古迹对发展经济的重要性，是会吃亏的。

据大河网讯，近日万州的大郎饮食文化公司登出招聘启事：招聘身高1.4米以下身残志不残的员工，男女不限，侏儒、佝偻病患者均可。专招矮个子的招聘启事一出，即刻引来一片哗然。据该公司负责人介绍，这家还处于筹备阶段的公司将从事餐饮业，主打产品之一是“大郎炊饼”。公司引入了古文学作品中的“武大郎炊饼”这一文化概念，着力打造“中国第一炊饼”的品牌。出于产品的独特性和“武大郎”的人物特征，公司经营者便想出招聘矮个子，打造一个独特的餐饮企业的点子。

篇8

[关键词]成本费用 医院成本控制 全成本核算

随着医疗机构改革的不断深化,公立医院的公益性质决定了医院既要确保患者的医疗质量和医疗安全,又要在市场经济体制下求生存、求发展。“等、靠、要”解决不了医院生存与发展的根本问题,医院要在激烈的竞争中立于不败之地,就要全面加强管理。

医院成本控制是医院经济管理过程中的关键环节。面临严峻的经济挑战,医院要生存发展,就必须加强医院内部建设,走优质、高效、低耗的质量效益型发展道路,增强医院改革的主动性、合理性、智慧性,应用适用现代医院管理的成本学来管理医院,加强医院成本控制力度。完善医院成本控制体系,更有效的进行成本控制,不仅是民营医院的必做功课,对于公立医院更是不可或缺的。本文将结合笔者自身工作,简单阐述目前医院在成本控制方面存在的问题,着重从医院加强内部管理,提高市场竞争能力,有效利用医院资源的角度,探讨完善医院成本体系的策略。

一、当前医院成本管理中存在的问题

1.未能树立医院经营的意识,成本控制和成本核算意识薄弱

长期以来的福利性和大锅饭、不核算,使医院无论从经营管理组织机构,还是人员的思想观念都与医疗体制改革对成本核算的技术方法要求存在较大差距。这在相当程度上制约了医院的发展。

2.成本管理方法不完善

目前基本实行的是终末成本管理,未进行动态成本管理,而且注重的是医疗服务过程的成本管理,对战略成本、质量成本、采购成本、供应过程成本、后勤管理成本监控力度不够,导致结构性成本较高,隐性成本较大。另外,成本核算基础工作不配套,核算资料的采集、传输、统计、核算未达到科学化、规范化。

3.预算未真正在成本控制中发挥指导作用

目前医院的预算管理方面存在一定问题,预算目标不是全员知晓,预算往往成了空中楼阁,全员没有为预算目标努力的意识和方向,预算的执行情况没有定期分析考评,对未达成或超预算情况没有有效控制措施,没有充分发挥预算的真正作用。

4.医疗卫生市场混乱,使成本虚高

由于当前药品、卫生材料、医疗器械生产流通领域的管理混乱,药品、卫生材料及医疗器械的完全市场化运作,使医院价值链的上游价格虚高,造成病人医疗费用大幅度增长,医院成为药厂、卫生材料厂、医疗设备厂及经销商的打工者,而解决“看病难、看病贵”基本上压在了医院的身上,使医院有无法承受之重。

5.机构臃肿,冗员过多

过度扩张,规模过大;内部机构设置不合理,分工过细;用人机制不完善,因人设岗,冗员过多。

二、加强医院成本管理的措施

为了顺应医疗体制改革的发展需求,医院需要加强管理,尤其要加强成本控制,根据笔者自身的工作体会,目前,医院成本控制主要应该从以下几方面着手。

1.建立健全医院成本费用预算管理制度

通过建立健全医院成本费用预算管理制度,细化成本费用预算,将指标层层分解,实行谁分管谁负责,把预算控制准确的落实到各科室。定期对成本费用预算执行情况进行考核分析,及时发现医院在成本费用预算执行中存在的问题,并提出改进措施。对预算与实际出入较大的项目进行重点分析,查找原因,及时采取有效措施予以调整;属于特殊性支出的,可根据实际情况进行论证并调整预算。对预算执行较好或者与去年同比有明显节约的项目要予以肯定,可以增设节约奖以资鼓励,在全院范围内树立起节约意识,提高成本控制的主动性、积极性。

2.实行招标采购与物品领用控制

第一,实行采购招投标制度,提高采购工作透明度。医院药品、卫生材料、办公等低值易耗品的采购价格是决定医疗成本高低的直接因素,所以,规范医院物资供应途径及程序,保证采购物资质量,杜绝因回扣而产生的额外成本也是非常关键的。采购物品可定期遴选,货比三家,在质量、品种、价格上定期遴选,让质量更优,价格更低廉,达到成本控制,医院与患者多受益的目的。第二,合理控制存货的库存量,降低储存成本。运用存货控制方法,合理确定最经济的进货批量和储存期,减少不必要的资金占用。如在现代医院信息化的基础上,药剂科药品管理员通过对一段时期库存数据的计算机统计,计算出每种药品的最大用量、最短周转期和最佳库存量,这样能在保证医院正常运转的同时,减少库存的积压和资金的占用,使存货量更趋于科学性、合理化。第三,控制医疗资源消耗。包括设备的购置和使用控制,材料消耗控制,劳务消耗控制。如可通过百元业务收入的业务支出、百元医疗收入消耗卫生材料比率等指标,动态掌握医院整体成本情况。另外,建立在用低值易耗品科室备查账,进行科室成本月结算等来加强存货的耗用控制。

3.开展医院全成本核算和单病种核算

成本核算涉及医院的角角落落,要不断增强医院全体员工的成本意识、效益意识,充分挖掘医院人、财、物的潜力,这也是医院开展成本核算的源泉。(1)建立成本核算制度,对成本费用进行正确的归集与分配。将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩,牢固树立和强化成本意识,认真核算投入与产出,节约成本。(2)逐步开展项目成本、单病种成本等成本核算工作。定期分析各项目、病种成本费用的执行情况,寻找差异,提出解决问题的措施,加强医院成本核算和费用控制。如通过每床日成本、每门诊人次费用、单位项目均次标准成本等指标进行单项目核算,努力实现降低医院成本、提高经济效益、减轻病人负担的成本控制目标。(3)建立优质高效低耗的后勤系统。将清洁、洗衣等后勤工作推向社会,医院可通过定期合约的方式,使物业服务公司提供后勤保障,专业的社会服务医院后勤,可以使管理更加精细化,医院可对这些后勤工作的完成情况进行监督和质量控制,后勤社会化改革不但可以减轻后勤压力,也可以有效制约后勤物资使用中的铺张浪费。

4.人力资源成本的有效控制

医院应坚持以人为本,大力引进专业技术人才的同时,还要根据医院实际合理设置岗位和科室,逐步完善因事设岗、以岗定员、逐级聘用、竞争上岗的人事制度,推行全员聘用制,最大限度地发挥人的潜能,避免因人员配置不当造成不必要的资源耗费。严格控制人员费用在医院整个成本管理中的比例,做到人力成本与医院的经济效益相适应。医院人事部门还应会同财务等相关部门确定适应医院发展的人事方案,通过成本效益分析及学科发展的需要选择最优的方案,达到成本最低化的目的。做到不随意增加职工福利,不刻意控制职工收入,把人力成本控制在合理的水平上。实行全面成本管理,即全院、全员、全过程的管理,从医院、科室、个人等各个层次到诊疗、后勤服务等各个环节都实现成本管理,通过计划、核算、考核等方法,计算每个环节的物化劳动和活劳动消耗,做到人人参与,使医院诊疗护理工作和经营活动全过程都进行成本目标管理。

5.努力加强财审力度,提高资金使用效率

强化内部审计职能,进行财审不定期检查,全方位提升综合管理水平,促使内部成本控制制度进一步完善和落实。如严格控制高投入低产出的项目或设备购置,尽量避免设备闲置和资源浪费,对新项目开展、大型设备购置、基建工程等重大项目,必须经过充分的可行性调查论证,考虑投资方向、资金成本、预计收益率和风险系数等因素,形成可行性研究报告,经医院领导讨论决定,报请主管部门审批后付诸实施。基建项目施工中,应配合外部审计进行实地考察和督导,确保施工过程资金使用的有效性。要善于把资金投入到成本效益较好的项目,防止因商业贿赂而导致投资价格虚高现象的发生,以全面降低医疗成本。也可以通过加强对住院病人、医保及新农合病人应收款项的管理等来减少资金占用成本,提高资金的迅速回笼,加强资金使用效率,保证医院的有序高效运转,才能真正确保医院经济效益的稳步提升。

6.建立奖罚激励机制

除了采取上述各种措施加强成本控制之外,还应建立健全成本控制奖罚激励机制,使医院职工由被动的进行成本控制变为主动节约成本,以促进成本管理。

成本控制是目前医院参与医疗体制改革的重要举措,只有积极有效地降低医院的运营成本,才能切实解决当前存在的看病难、看病贵的问题。

参考文献:

[1]费峰.医院成本管理会计[M].上海财经大学出版社,2005.

[2]李峰.对医院成本管理的探讨.科技资讯,2008,(36).

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互联网渗透到社会生活各领域

人们的生活如何互联网化，不妨先来看一组数据，CNNIC数据显示，2003年，中国网民数0.79亿，互联网普及率4.6%，截至2015年底，中国网民规模已达到6.88亿，互联网普及率50.3%，网民拥有量全球第一。移动互联网的发展更是突飞猛进，2015年中国手机网民规模6.20亿，渗透率近9 0%，高于全球30个百分点。从早期的通过互联网发送邮件、及查询信息，逐渐发展到运用QQ、微信等进行社交聊天，运用网络购物、网络地图导航等，互联网渗透到民众生活的各个领域。2015年，中国在线教育用户规模达1.10亿人，占网民的16%；互联网医疗用户规模为1.52亿，占网民的22.1%；网络预约出租车用户规模为9664万人，网络预约专车用户规模为2165万人。互联网的普惠、便捷、共享特性，渗透到公共服务领域，加快推进社会化应用，创新社会治理方式，提升公共服务水平，促进民生改善与社会和谐。

互联网已成为各工作部门的标配，从政府部门到企业都越来越广泛地使用互联网获取信息，处理文件及各种交流与交易。CNNIC数据显示，截至2015年底，中国企业使用计算机办公的比例为95.2%，使用互联网的比例为89.0%，通过固定宽带接入方式使用互联网的企业比例为86.3%、移动宽带为23.9%。此外，开展在线销售、在线采购的比例分别为32.6%和31.5%，利用互联网开展营销推广活动的比例为33.8%。企业广泛使用多种互联网工具开展交流沟通、信息获取与、内部管理、商务服务等活动，且已有相当一部分企业将系统化、集成化的互联网工具应用于生产研发、采购销售、财务管理、客户关系、人力资源等全业务流程中，将互联网从单一的辅助工具，转变为企业管理方法、转型思路，助力供应链改革。

近年来，互联网经济迅速发展。中国的互联网经济诞生于20世纪90年代中期，早期的腾讯、百度、阿里巴巴等是中国互联网经济发展的先锋和主力军，后来又出现了奇虎、新浪、京东、人人等互联网企业，目前的BAT（百度、阿里、腾讯）已成为国际知名的互联网巨头企业。阿里巴巴旗下的淘宝、天猫、支付宝及京东、苏宁等电子商务企业及其相关的各类物流配送、仓储、网络设计等服务企业组成了新型的电子商务生态圈，引领构筑了互联网消费的大平台和大通道，广大消费者通过网络进行购物、消费。相关数据显示，2015年，中国电子商务交易规模20.6万亿，其中网络零售交易额3.88万亿元，高于同期社会消费品零售总额增速20.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重达到10.8%，应用网络购物的消费者达到4.13亿，连续三年成为世界最大网络零售市场，预计到2018年，中国网络零售市场规模将达到6.5万亿人民币。而跨境电子商务更成为一道亮丽的风景，2015年跨境电商交易额超过5万亿元，交易规模占进出口贸易的比重达到18%，初步实现了通过互联网“买全球、卖全球”，中国居民可以足不出户购买到世界各国的产品。

互联网催生产业发展新模式

早在2010年的《中国互联网状况》白皮书中就提到：中国政府和人民以积极的姿态迎接互联网时代的到来，中国把发展互联网作为推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇。互联网对产业的渗透从本质上来说，是赋予传统产业更多的属性，将传统产业提高到一个新的层次，形成产业协同的质的飞跃，即原有的非互联网业务，在与互联网连接后产生跨界融合的质变，并且这种质变不仅在于提升效率，而是体现在产业的重构上。

互联网推动中国制造向中国智造转变。通过互联网与工业制造业的融合，引领制造业向“数字化、网络化、智能化”转型升级。德国“工业4.0”、美国“工业互联网联盟”都是利用互联网优势，提升工业的价值创造力。“中国制造2025”，其实质也是通过互联网与工业的聚合裂变，实现工业大国向工业强国的迈进。相关数据显示，2014年，全球经济中约有46%的全球产量受益于工业互联网， 到2020年，全球在工业互联网方面的支出将达到5000亿美元，到2030年，工业互联网将为全球GDP贡献15万亿美元。海尔的数字化互联工厂就是典型的案例。从2012年开始，海尔便规划建设数字化互联工厂，通过对传统生产模式的颠覆与升级，打造按需设计、按需制造、按需配送的互联工厂体系，使整个制造过程实现高度的柔性，满足个性化定制的需求。目前，海尔已建成沈阳冰箱、郑州空调等4个全球领先的示范互联工厂。《经济日报》在报道中指出，海尔探索互联工厂就是为充分满足全球用户的个性化需求。新华社给出的评价则是，“海尔背后是‘互联网+家电’的率先落地。经过十年探索，一个脱胎换骨、‘互联味’十足的海尔呼之欲出。”

互联网助力农业现代化，将感知、传输、控制、作业等互联网和信息技术的综合集成， 深入到农业生产、加工和销售的各个环节，实现农业的智能化、标准化和规范化，即智能农业模式、农业电商模式和互联网农业产业链模式。其功能不仅使互联网技术改造农业生产环节，提高农业劳动生产率和生产水平，而且运用互联网技术管控整个生产经营过程以确保产品质量，甚至还运用互联网技术对产品营销进行创新设计，实现农业的全程可追溯、全产业链智能化、网络化运营。互联网带来新的数据、信息以及新的技术手段，使得农业产业链的各个环节、农业领域的各个细分市场，有了更多的工具、条件和可能性来进行创新。如物联网在种植业、畜牧业领域的应用，遥感监测技术在草原、渔业领域的应用，RFID技术在养殖业中的应用，GPS技术在农机领域的应用。此外还现出了几种明显的互联网农业商业模式创新，如：农资电商、土地流转电商化、城乡流通渠道变革、农产品电商、农业大数据、农业物联网、休闲农业互联网平台等。

互联网改变服务业发展模式，通过互联网传输和大数据等，互联网已经渗透到服务业的各个领域，催生了众多网络综合服务平台和O2O等新兴服务业模式，仅阿里巴巴，其业务范围已涉及电商、社交网络、物流、金融、旅游、导航、视频娱乐、医疗、教育、文化、体育等众多服务业领域。而围绕移动社交、O2O、LBS等，服务业企业也开发和推出各类应用，包括网络购物、团购、美食、生活资讯、地图、旅行、天气、导航、健康、电影等。“互联网+通信”，出现了QQ、微信、陌陌等；“互联网+交通”出现了滴滴快滴等打车软件；“互联网+物流”的智慧流通，利用信息化网络管理、注入智能的数据分析，让物流调度智能化、物流节奏控制智能化、分仓存储智能化。互联网医疗包括了以互联网为载体的健康教育、原料信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、网上挂号、网上处方等。互联网教育打造出了诸如一起作业网等各类P2P互动和智慧教育平台。此外还有互联网旅游、互联网餐饮等各类以互联网为载体的新型服务业模式。

互联网催生了普惠金融和银行服务新模式，通过互联网平台和支付技术，将金融机构与企业或个人直接对接，推动金融机构的互联网化，提高金融机构在渠道、数据和技术上的竞争力，也使互联网企业可以参与金融服务，丰富了传统金融体系和产品，推动了普惠金融，从而提高整个行业的生产率，促进金融生态的丰富化。目前出现的具体模式包括：互联网金融，网络支付，P2P网络信贷，互联网银行，众筹融资平台等。其实质就是将金融服务和互联网因素结合起来，运用互联网思维，构建互联网金融服务新模式，给金融消费者带来更多福利。目前，中国的各大银行都推出了以互联网技术为引领的银行服务模式。如平安银行专门设立了网络金融事业部，构建了橙E网、口袋银行、橙子银行、行E通、金橙俱乐部等四大客户群体的互联网门户。在橙E网上，用户可以联合起上下游的交易伙伴，完成在线定单、在线收发货、在线结算和消单业务，可以进行线上融资、线上保险、投资理财、资金增值等多种财务管理。整个平台向客户免费开放，大幅减少了中小企业的经营成本和融资成本。

互联网促进全国统一大市场的形成，阿里研究院的《互联网+研究报告》指出，互联网与零售业的结合促进了电子商务统一大市场的形成，释放了庞大的内需消费潜力，并推动中国流通业在覆盖地理范围、覆盖人群上的跨越式发展。同时，得益于交易技术和商业模式的革命，互联网使得流通业的效率和水平得到明显提升。互联网通过“距离无关”的天然属性，将全国不同区域间的制度与政策落差抹平，构筑了统一的准入条件、交易规则、信用制度、IT服务、金融及物流体系等，形成了事实上的全国统一大市场。阿里研究院测算，网络零售的交易效率是实体零售的4倍，同样1元的投入成本，实体零售完成的商品交易额是10.9元，而网络零售完成的商品交易额是49.6元。互联网与流通业的结合，大大释放了中西部、偏远地区的消费。相关数据显示，2015年，中部地区电商与快递物流发展迅速崛起，河南、安徽两地同比增幅甚至超过70%。

互联网便利百姓生活

随着互联网对医疗行业的渗透，互联网医疗的新模式不断涌现，有解决挂号问题的挂号网，有各种可穿戴设备的发明，有做慢病管理的APP，还有专家医生在线咨询等。2015年12月7号浙江乌镇率先出现了全国第一家互联网医院。目前互联网医疗行业已经出现了以挂号网、“360良医搜索”为代表的工具类网站；以“春雨掌上医生”“寻医问药”“有问必答”为代表的咨询类网站；以好大夫在线为代表的重大疾病分诊转诊类网站。除此之外，还有以健康教育和信息为主的39健康网、以电子健康档案采集和应用为主120ehr网、以疾病风险评估为主的宜康网、以专业医师资讯为主的丁香园网站等。百姓可以在家看病，去医院看病可以事先网上预约，消除了“一号难求”的苦恼。

互联网对出行行业的渗透早期主要为传统的汽车租赁、专车、代驾等业务，后期逐渐出现了可以实现服务共享的拼车等业务，服务不断创新和升级。目前，大多数百姓都在手机上下载了滴滴、优步等出行软件，出门叫车既快捷也方便。2015年中国航空和铁路客运出行互联网订票占比分别约为78%和68%，通过网络预订的用户均超过了60%，且稳步攀升。公路方面，多家公路出行平台已将触角延伸到个性化客运业务。公开数据显示，12308全国汽车票是国内最大的公路跨城O2O出行平台，已拓展到目前国内26个省份、3000多个城市，6391个汽车客运站，运营线路规模达到300万条/天，每个售票周期（按5天计）可向市场投放逾7亿客座资源。此外，携程网、途牛网、驴妈妈等互联网旅游平台使得百姓在出行前便可以订好宾馆、旅行接站、公园门票等，百姓出行可以通过互联网享受到全方位的贴心服务。

互联网订餐模式给传统餐饮服务行业注入了新的商机和活力，也逐渐改变了人们的生活习惯和消费模式。各类互联网订餐平台使各类不愿做饭的人群在家通过“美团”、“饿了么”等订餐平台即可以定制各种美味食物，一般1小时之内所订的饮食就可以送上门。尤其是在雨雪天气里，网络订餐使得百姓可以宅在家里，只动动手指就可以便捷地享受到温暖的美食，大大提高了百姓的生活品位和质量。2010年中国餐饮行业整体市场规模为17681亿元，2014年中国餐饮市场规模达到28132亿元，进入2015年在中国经济高速发展背景下以及互联网餐饮模式的推动下，中国餐饮市场规模达到34892亿元，预计2017餐饮整体市场规模年将达到48962亿。

篇10

一、综合经济、改革、交通方面

1、完成三季度全区经济运行情况分析；初步完成2012年度全区政府投资项目投资计划等的编制工作；第二医院二期工程可行性研究报告已经市发改委批复，正在委托审核项目投资概算；完成对广场等4个项目初步设计的审查工作；完成了220KV线改造工程70％，220KV市北送出至工程由于路经重新规划而调整方案；开展2011年首批物流政策兑付审核工作；完成全区改革亮点和小城镇建设综合配套改革经验总结，完成卫星城市试点镇政策权限落实情况和省医改督察调研汇报，完成镇第三批全国城镇发展改革试点申报；完成公共停车场机动车停放服务收费调研、座谈；继续推进轨道交通一号线高桥段、二号线等征地拆迁工作，有序推进了铁路北环线有关征迁工作。认真做好了省市“县级统计局工作规范”考核迎检准备工作。

2、完成了上半年预算执行情况区人大常委会审议意见的答复。继续实施区药监局2010年财政收支审计、区交通局局长崔伟高任期经济责任审计；对人民医院信息系统及-2010年经营状况进行专项审计调查、区农办主任钱孝平任期经济责任审计和投资创业中心原主任杨汉良任期经济责任审计；审计中心完成了对下应街道童王村拆迁安置小区工程、塘溪镇梅溪治理工程等12个项目的竣工决（结）算的审计工作，送审投资额为53913万元，审定投资额为47819万元，核减6094万元；完成了25个单项工程决（结）算审计，送审投资额为19423万元，审定投资额为19021万元，核减402万元；同时完成6个招标控制价审核，送审投资额为42519万元，审定投资额为42070万元，核减449万元。

3、积极组团参加宁波市第十三届高层次人才智力技术项目引进洽谈会，并参与人才招聘、智力项目对接等多项活动；“四高一新”人才洽谈会吸引了包括雅戈尔、奥克斯、欧琳集团、利时在内的146家企业参加，推出岗位1816个，有2035人次“四高一新”人才与企业达成初步就业意向，包括博士18人次，硕士1161人次，本科及以下856人次；2011海外留学人才宁波创业行活动，我区共邀请了48名海外留学人才，组织参与企业46家，并有多家企业与留学人才达成了初步合作或深度合作意向；组织了2011年度营以下军官及技术干部转业安置笔试和面试，并进行了岗位选择；继续开展贯彻落实省有关部门关于解决历史遗留群体社会保险政策的调研；对区内14760家通过2010年度劳动保障书面审查的企业进行劳动保障信用等级评定，经综合评定，A级209家，B级7639家，C级3837家，D级368家，不定级2707家；顺利完成新学期区内普通中学（含职业高中）、普通小学、特殊教育学校在册就读学生的参保工作，目前全区有89457名学生参加城镇居民医疗保险，其中新增参加15762人，超额完成了市下达考核指标。

4、通途路西延工程完成总工程量的96.3%，现已进入工程收尾阶段；甬梁线拓宽工程的土地报批资料已通过省国土厅审核，目前已经完成主线集体土地及学院路和新丰路两条支线的土地征收工作；五乡南北大通道、宝瞻公路（329国道至鄞县大道）、宁波市南外环（宝幢西侧道路至宝瞻公路）工程正在实施土地勘测工作，准备开展相关征迁工作；绕城高速（东段）征迁资料的补充工作全面完成，并上报市东段指挥部及业主审核，进行全线大小三改质量检查，并提出整改方案，确保路面标段施工顺利进行，争取年底通车；象山港大桥连接线拆迁遗留问题已基本处理完毕，全线施工顺畅；宁波绕城高速连接线工程：福庆路南延工程累计完成总工程量的86.5％，甬金高速连接线工程累计完成总工程量的57.3％，机场路南延工程建设累计完成总工程量的40.9%。

5、加强社会治安防控，强化破案打击，推进社会管理创新，维护社会稳定。9月份，共有效接警30623起，打击处理违法犯罪人员676人。做好“五五”普法先进集体和先进个人的评选推荐工作，召开全区基层法律服务所主任座谈会。认真做好每周一领导接访工作，维护好重大活动期间的稳定。走访各拆迁主体，调研集体土地拆迁政策，召开各镇乡（街道）、园区管委会参加的拆迁工作会议，部署拆迁政策调研工作任务，开展征地拆迁的规范性文件专项清理工作。

6、牵头做好全区“三思三创”主题教育实践活动。配合相关部门做好全区竞争性选拔干部、高考三项考试等笔试、面试监督工作；完成市对我区《廉政准则》贯彻落实、廉效风险防控体系建设两项工作情况迎检工作；开展行风效能检查工作和市级以上群众满意基层站所申报验收工作；做好“三思三创”及96178中心投诉件调处督促工作，做好“阳光热线”和“阳光会客厅”上线工作。继续抓实抓好“一窗统办”制度，深入推进多证联办工作，加强对综合窗口相关项目进驻和人员培训，做好《区小型项目定点招标实施办法》在全区的推广工作；配合市平台，开通老年人“一键通”求助服务。

二、农业、农村方面

1、继续抓好市下达的农民负担有关问题的整改工作，完成农村实用人才资源调查、统计、录入、总结工作，完成关于贯彻市幸福美丽新家园实施意见的调研工作，完成全市幸福美丽新家园暨农房“两改”建设现场会交流材料的起草工作，完成市派指导员赴龙观乡慰问演出工作。

2、做好以水浆管理、病虫防治为重点的中晚稻田间管理工作；完成2011年粮食功能区建设项目的区级验收工作，督促抓好粮食功能区标准化项目及省级粮食功能区项目的建设进度；加强对“森林”未完成立项项目的督促工作，落实明年“森林”计划任务；继续开展“绿剑”执法行动和畜产品质量安全整治，做好生猪“瘦肉精”等违禁物质专项监管工作；继续抓好台风季节，农林牧渔业的防台抗灾工作。

3、深化全国国土资源节约集约模范区创建活动；继续加强转而未供和供而未用土地清理整顿，累计利用存量土地2392亩，消化转而未供土地1643亩；有序推进年度建设用地报批，累计报批建设用地5820亩，供应土地5947亩；继续抓好农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、土地开发造地等工作。

4、继续推进大嵩滩涂围塘工程，累计完成投资59521万元，占总投资的76.2%；继续开展城区河道调水工程，主要进行黄隘河、沈家河及姜山西河施工工作；扎实做好河道疏浚整治工程，主要做好相关河道砌石护岸及桥梁的完工验收、审计等工作；继续做好小型农田水利工程建设，已经完成14个，正在实施26个，占项目总数的72.7%；完成山洪灾害防治县级非工程措施建设项目中山洪灾害危险区及警戒区的划界工作，以及相应区域范围内户数等基本情况调查工作；继续做好大中型水库及平原河网的调度工作。

5、开展了“敬老月”和省第24个“老人节”各项庆祝活动，继续开展全区第二次地名普查工作，继续做好教育救助工作。开展残疾人扶贫基地和残疾人重点种养殖户培训扶持工作，对全区1685名白内障患者进行复明术前筛选，继续做好残疾人自强创业扶持工作。

三、工业、科技方面

1、继续做好国家级军民结合产业基地的申报工作，预报了山海协作、西部开发、振兴东北年度贴息项目；继续做好第十五届服博会各项准备工作；赴西北工大等地开展对接交流活动；组织了区财政、审计部门对申报星级工业设计中心（室）进行审核、审查；组织了相关企业参加第八届中国（广州）中小企业博览会，验收了第一批节能改造项目，做好了节能灯的推广工作。申报了市级工程中心46家、区级工程中心80家、市级新农村科技示范村2个；组织企业参加了“2011中国智慧成熟技术与产品博览会”、“2011中国（宁波）高新技术成果交易洽谈会”，达成合作意向30余项；举办了2011年度“全国科普日”活动启动仪式，组织召开了区科协八届七次常委会，选举产生科协九大代表，举办了科技孵化器创业俱乐部揭牌及首期创业沙龙活动。

2、组织开展了全区安全生产大检查活动和国庆期间的督查，抓好了《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等文件精神的贯彻落实和指导督促；继续推进了全区安全生产标准化的达标创建工作，继续指导督促了四明水泥厂重大安全隐患整改工作。指导了4家企业参加2011年度区政府质量奖申报工作，并组织对已申报企业进行了审核，组织开展了节前大型游乐设施安全大检查。

3、工业园区：做好了四明山烈士陵园整体移交工作，继续推进了交警大队交通指挥服务中心、明曙小区工程建设，完成了民兵训练基地工程招标程序，做好了施工前的准备工作，完成了南车产业基地项目一期塘渣验收工作，完成了中学迁建工程地质勘探招标工作，进入了施工图设计招标阶段。

4、望春工业园区：完成了布政、同春小区二证发放的规划竣工测量工作，办理了浙森、森祥、普金等项目用地相关手续，继续推进了杨家村、布政村拆迁安置工作，继续推进了杨家村、15E地块工程建设，积极推进在谈项目，完成了11个挂牌项目配合服务工作。

5、潘火管委会：继续推进了中物科技园、创新128、清华浪潮等重点项目，做好了万和新村和世纪花园两工地国庆期间安全巡查，完成了泗港菜场内部装修工作，完成了东方丽都相关招标工作，继续推进了东莺小区、万和新村工程建设，继续做好了王家弄村土桥村小花园村齐心村拆迁工作。

6、滨海创业中心：做好了滨海文化广场项目招标的前期准备工作；做好了专家公寓一期围墙景观项目施工，完成了专家公寓二期项目用地性质调整；调整了滨海博物馆展厅布局；优化了656公交运行线路；牵头抓好了滨海二期开发控制性详规预编制，启动了围涂用地指标覆盖手续；做好了列入省级工业园区考核序列后续衔接工作；开展了闲置厂房排摸专项工作。

7、继续做好了迎峰度夏期间有序用电工作，完成了110kV石碶输变电工程投产相关工作，做好了各项重要活动保供电工作，完成了农业生产及农排电价的专项治理工作。

四、新城区建设和城建、环保方面

1、组织南部商务区三期A区及7-c、7-d规划方案会审；组织五乡镇总体规划（修编）方案中间成果、江东区保障性住宅二期规划、软件动漫创意园优选方案技术审查；组织区“十二五”道路交通及交通管理专项规划中间审查；组织南车配套宝幢西侧道路、清河路南延道路、庆元大道等道路规划方案审查；进一步完善区村庄布局规划。湿地公园继续调整初步设计；解放南路二期项目目前完成总工程量的86%；福明路延伸段工程继续跨铁路东站主桥段施工，一期工程完成工程造价的71%，二期工程跨铁路宁波东站主桥完成工程造价的44%；南部商务区二期项目工程桩桩基完成98%，10#地块地下室完成第二道支撑10%，11#地块完成第一道支撑梁；银行保险大楼继续施工地上主体结构，完成9层主体结构；新城大厦完成桩基施工；科技信息园项目完成支撑梁施工；二院二期工程开始桩基施工；深化南部商务区一期各项管理工作，逐步完善公建设施配套及管理，跟踪督促二期建设、三期方案设计工作；督促新城区“十大功能区块”重点工程建设和区块拆迁工作；做好推进都市新区建设的“六个加快”相关协调工作；启动南部商务区的“智能管理平台”搭建工作。继续做好慧丰地块、湿地公园地块、化工区等拆迁工作；做好城南商务大厦扫尾工作；继续实施慧丰大厦、慧丰家园一期、钻石楼、嵩江三期、中鼎大厦、钟盈综合楼、春园三期等安置项目建设工作。

2、金家漕拆迁安置房已通过综合验收，抽签安置准备中；企业拆迁商谈进一步深化，长丰一村拆迁年初至今累计新增签约79户，长丰村拆迁签约512户；长丰一村安置房地块桩基施工完成30%，长丰村安置房立项后续相关方案依次报批及初步设计进行中；“飞越时光”文化娱乐项目土地挂牌结束，设计方案在进一步完善，城市综合体方案深化设计及地块拆迁进入扫尾，继续做好舟宿夜江休闲街区服务、管理工作；加快世纪新村、万和新村建设进度，抓紧做好东方丽都前期工作；完善红星美凯龙开业后周边管理工作；做好宜家家居项目建设有关协调沟通工作；继续抓好和邦2号、迪卡侬等项目的建设进度。

3、继续做好环城南路快速路沿线政策处理工作；做好区域供水工程中高桥镇的扫尾工作；修改区住房公积金贷款操作规程；抓好新城区保障性住房一期进度，完善二期设计方案。完成鄞西污水处理厂的粗格栅沉井施工准备、细格栅底板浇筑、二沉池(2个)及配水井的墙板等工作，完成机场路污水干管顶管8公里，完成杭甬高速（下应段）污水干管的12%工程量，基本完成咸祥镇污水干管，鄞县大道（古林横街段）污水干管进行施工图设计；督促2010年各实施村开展分散式污水工程的扫尾工作，并实施专业化市场化操作。做好奥特莱斯公交线网调整优化工作，继续配合做好轨道交通2号线鄞县大道、大道34省道管线迁移；组织开展高炮广告整治工作；继续推进智慧城管工作；实施鄞县大桥维修加固前期工作。

五、开放型经济、服务业、旅游和金融方面

1、完成了年度商务楼宇有关政策审查和商贸政策首批审核工作；开展了外商投资企业服务月系列活动，我区被评选为全市投资环境优秀区域之一；推进了一批在谈、已批和在建的重大外资项目，杉井奥特莱斯项目顺利开业，1-9月累计新批外资企业79家,合同外资7.6亿美元，实到外资2.78亿美元；开展了有关招商活动和甬港经济合作论坛活动前期准备工作；组织参加了第十五届中国国际投资贸易洽谈会和2011中国（宁波）智慧城市技术与应用产品博览会；落实了第110届广交会摊位分配、参会人员汇总、证件制作等相关筹备工作，组织7家企业参加中洲展，共落实展位12个；落实了11家新批境外企业的申报及备案事宜；肉类蔬菜流通追溯体系建设继续推进；拟订了全区菜市场三年改造提升计划方案，开展了孙马菜市场建筑工程审计的前期筹备工作。

2、加快推进重点旅游项目建设，天童景区基本完成一期开业基本建设，开展了开园各项准备工作；阿育王文化旅游区进一步完善了基础配套设施，完成停车场地平整；它山石雕艺术博物馆布展设计中，装修方案扩初设计完成；落实了宁波旅游节分会场相关工作，开展了宁波旅游推广小天使大赛暨天宫城堡开业等活动。

3、全区企业上市暨股权投融资推进大会顺利召开，君禾泵业完成股改，完成上市辅导期申报前期手续；完成有关投资基金引进组建前期工作；积极推进新设小额贷款公司等金融机构筹建前期工作。

六、教育、文化、卫生、计生、宗教方面

1、出台了教育综合改革实验区五年规划；开展了庆祝第二十六个教师节相关活动；开展了高中段教学调研活动；中学迁建工程立项完成，完成初步设计方案；城区中心小学建设工程全面开工。

2、有序开展“国家级公共文化服务体系示范区”的创建工作，重点开展了“文化娱乐培训中心”和“公共电子阅览室”的建设工作；圆满承办了2011“银行杯”国际网球挑战赛；组队参加了市十六届运动会的相关赛事。

3、继续做好国家级慢性病综合防控示范区迎检相关准备工作;二院二期综合楼工程完成土建工程预算编制，办理消防、人防、气象、施工图审核等相关手续;做好了中河、首南、横街等3家省级规范化社区卫生服务中心创建迎检准备工作。组织召开了全区卫生系统红十字工作会议；顺利完成红十字宣传电影进百村活动；完成了天童风景旅游区等景点红十字急救站（点）布设及应急救护志愿者的培训工作。

4、继续开展了流动人口计划生育维权试点工作；开展了“阳光计生”试点工作；抓好社会抚养费征收率，完成了2011年度社会抚养费报送工作；组织召开了全区“两非”专项治理协调小组会议并开展了联合打击“两非”行动。