森林资源保护宣传内容范文
时间：2023-12-07 18:01:41
导语：如何才能写好一篇森林资源保护宣传内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
随着环保意识的不断增强，森林资源保护和管理工作受到重视，所以做好森林资源保护与管理已经成为当前社会发展的必然趋势。但是在实际工作中，依然存在乱砍乱伐等破坏森林资源的现象，给工作带来不利影响。森林资源保护与管理工作就是在对森林资源进行科学管理的基础上，做好森林资源的采伐利用以及运输销售等工作，这样才能实现森林资源的科学合理利用。
1、森林资源保护与管理工作中存在的问题
1.1环保意识和法制观念不强
通过对我国森林资源的分布状况分析，大多数森林资源都位于山区中，这些地区位置相对偏远，经济实力和文化水平不高，大部分当地居民以砍伐树木为生，但是由于文化水平的限制没有长期发展观念，急于获取当下经济效益，没有意识到森林资源带来的生态系统调节功能和生态效益。当地居民为了获得生活保障，只能大面积砍伐森林资源，这一问题的存在给森林资源造成严重破坏，同时给我国的经济利益造成一定损失。除此之外，很多居民受到金钱的诱惑，作出不法行为，这种问题如果长期存在会导致森林资源受到更加严重的破坏，针对这一状况必须做好法治观念的宣传工作。
1.2存在非法占用林地现象
实现森林资源管理与保护首先需要做好林地管理，但是在当前城市化快速发展时期，在很多农村地区为了实现经济效益，占用大范围的林地资源，没有意识到森林资源的保护与管理的重要性。过度追求经济效益和城市发展，林地资源在不断减少。除此之外还有部分的居民直接将林地资源作为开垦用地，这种非法用地现象的存在，严重制约森林资源管理与保护工作的开展，是当前森林资源保护与管理中急需解决的问题之一。
1.3森林资源保护管理工作没有得到全面落实
森林保护管理工作中涉及到的方面比较多，比如说对森林中树木的生长状况等进行监督和保护，树木采伐以及采伐以后的管理等工作需要进行监管，林木采伐完成以后木材的运输工作需要进行及时的跟踪，另外还需要注意森林中野生动物成长等进行控制，各个方面上需要进行管理和控制也增加了工作难度。森林资源的保护和管理工作是一项复杂的工作，一旦其中的一项没有落实好，将阻碍对森林资源的保护和管理工作开展，但是在复杂的工作内容下，管理人员经常出现疏漏，从而使森林资源保护工作得不到的落实。另外对森林资源管理工作认识不足，没有引起重视，在实际工作中工作人员工作积极性不高，也是影响森林资源保护与管理工作无法得到落实的原因。
1.4森林资源保护与管理中基础设施存在滞后性
在森林资源管理工作中，基层管理机构存在的人员流动大的问题，并且基础设施比较薄弱，在进行执法时手段相对落后。对于基层森林资源管理机构，执法人员执法素质不高，在实际工作中责任意识不强容易作出错误的判断和决策。另外在新的发展时期，计划经济体制时期形成的政策和相关做法，无法满足当前林业发展需求，必须积极进行改革和调整。
2、森林资源保护与管理应采取的对策
2.1加大法治教育宣传力度
要想实现森林资源管理与保护工作工作顺利开展，必须在根本上加强对公民的法治教育，提高公民的思想认识。在森林管理中的出现的乱砍滥伐现象大多是由于居民法治意识不高导致的，没有认识到自己的行为是错误的，所以如果不在思想上提高认识，很难对其行为进行纠正。加强法治教育主要是对森林保护意识、生态环境、森林意义以及正确利用森林资源等内容进行宣传，主要的是对乱砍乱伐相关的法律法规在公民中进行普及，深入了解，正确认识自身行为，从而降低违法行为的发生。
2.2严惩毁林占地行为
在森林管理中占用林地是十分常见的行为，这一行为严重阻碍工作的进行和发展，对于这一行为必须对其采取强制手段，严肃处理。采用法律手段以严厉的措施清除这种行为。在森林管理工作中，政府和居民如果存在占用林地行为，相关机构必须对其进行劝说，如果劝说没有取得应有效果必须采用强制手段进行处理，只有这样才能引起重视。管理人员在工作中，应当认识到自己的责任和义务，对出现的违法行为严肃处理，以公正公开的形式明确工作内容，拒绝暗箱操作。
2.3加强对森林保护与管理工作的宣传力度
森林管理保护工作无法落实是一个实质性问题，必须积极改善这一问题，首要工作就是加大对森林保护与管理工作的宣传力度。作为一项社会性比较强的工作，森林资源保护和管理要想实现更好落实，加大宣传力度是当前主要的工作内容，不仅可以将森林保护相关的知识以及重要性进行普及，同时还可以吸引更多的人参与到森林资源保护工作中。积极利用的电视台、广播、网络等平台宣传森林资源保护意识，并将这一观念深入人心，广大人民群众会主动采取保护措施，从而成为一项全民参与的工作。
2.4创新森林资源管理模式
在社会发展新时期，全面分析森林资源的主要特点，针对森林资源监管中存在的问题，有针对性的将监管工作划分不同的环节，从市到县再到乡镇实行逐级管理模式，同时还要兼顾地级、省级对森林资源监管的需求。在这一模式下通过电子政务管理，将所有数据进行统一管理和分析，并实现信息共享。建立完善的森林资源安全监管信息系统，在系统中建立防火系统、决策系统、疫情系统、采伐系统等不同功能的子系统，通过系统对各个管理环节进行监控和管理，优化工作模式，提高工作效率。另外在全省范围内制定森林资源流转规范化流程等，将森林监管的主要环节全部融入其中，创建一套现代化、科学性的新型管理模式。
结束语：
森林资源保护与管理工作的开展对社会具有重要意义，不仅与国家经济发展有关，而且还直接影响生态环境的稳定性，在森林资源管理和保护工作中存在或大或小的问题，制约着工作的进步和开展，所以必须积极做好应对措施，加大宣传力度和执法力度，创新管理模式，切实将森林资源保护与管理工作落实到实处，从而实现森林资源的健康可持续发展。
篇2
一、指导思想
突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、区森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
（一）全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。
（二）全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。
（三）完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村包村领导为所包村第一责任人，村支部书记和村委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府-村委会-村民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村考核重要内容，形成政府主导、村组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。
（四）加强火情预警做好护林防火。各村、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
（五）建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话等，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。
（六）突出重点。各村要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。
（七）加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、24小时值班和领导带班等制度。各村主要负责人确定为本村带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各村、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村领导要靠前指挥部署，村党支部书记和村主任要亲自落实，村组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。
（二）从严巡护查处。各村要进一步强化森林资源保护的主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
篇3
关键词:森林资源;保护;法制建设
图分类号:S7
文献标识码:A
文章编号:1674-9944(2010)09-0022-03
1 引言
森林是陆地生态系统的主体,发挥着维护和改善生态环境及提供木材、能源和多种林产品的巨大作用。森林资源是地面再生性资源,是构成自然环境体系的主要部分和人类赖以生存的客观条件。人类社会文明已经跨入了21世纪,由于人口的增长、森林资源的锐减和环境的日益破坏,因此要保护人类赖以生存的地球,首先就要保护好森林,这已成为世界人民的共识。但是,以经济建设为中心的当今,经济发展与生态保护之间的矛盾日益突出。晋江市地处东南沿海,生态环境十分脆弱,生态效益低下、植被分布不均、树种结构单一、生物保护滞后、生态水平与经济发展不相协调,部分群众缺乏对森林资源保护艰巨性、长期性的认识,非法侵占林地、盗砍滥伐林木时有发生。当前严峻的形势为我们敲响了警钟,森林资源保护刻不容缓,这需要我们具有法制意识,学会用法律武器保护好森林资源。
森林资源作为法律概念的有关客体,其保护与发展已成为人们从法律角度来研究、利用和保护的对象。历史经验证明,任何一项事业要想取得成功,其首要条件是制定并实施正确的战略和政策。法制建设与法律监督制度的发展和完善,是人类文明发展的产物和标志,也是战略与政策的有力保证。将制定的法律付诸实施,是一项远比立法困难得多的任务。
2 法制的形式
法制的形式有两种情况:一种是专业化;另一种是非专业化。它们的区别在于国家正式颁布的森林法与非权威性之间,法院的判决与民事调解之间,大的正规式教育与业余培训、普及法律常识之间的差别。由于非专业化形式是从群众中产生的、人们习以为常的形式,加之简便易行、易于掌握等特点,深受广大人民的喜爱,特别是偏远的山区、农村一直为民间主要的契约,但非专业化的形式的最大缺点就是法制化程度低,有时无明确的法律规则作为处理问题的依据,往往以旧的道德、习俗作为依据,最终结果往往是对簿公堂。相比之下,专业化的形式是得到国家正式承认的、有法院正式的判决,有专门从事法律工作的人员,这些人受过专门的法律教育,具有规则明确,对执法者偏袒的有效限制,科学化程度高和办事效率高等优点,尽最大可能地杜绝了“法外情”和“和稀泥”的现象发生。法律制度的专业化形式和非专业化形式各有其作用范围。有的学者认为,非专业化的形式适于处理小范围的社会关系。人们之间有比较亲密的联系。比如,在家庭成员、亲戚、朋友、邻居之间发生纠纷,更可能采用调解的方式解决;但随着市场经济的飞速发展,人们之间的联系会越来越大,陌生人之间交往也越来越多。我国的林业也将随着WTO的签定,不断拓宽思路,走出国门,法律制度的专业化形式逐渐成为主流形式。
3 晋江市林业法制建设回顾
3.1 学习宣传《森林法》,制定配套法规、规章
1985年1月《森林法》颁布实施后,晋江市政府和有关部门积极组织广大干部职工和农牧民群众认真学习领会《森林法》的内容,每年都结合植树节、爱鸟周、野生动植物保护宣传月开展了形式多样的宣传教育活动,同时还组织林业、新闻等单位在全市范围内开展了集宣传教育、严格执法、重点打击等内容的林业执法行动,取得了一定实效。为使《森林法》宣传工作进一步深入,市政府还把《森林法》列为全市“三五”普法的重要内容。通过不断地学习、宣传,逐渐增强了各级领导和广大群众依法护林、依法治林的意识,为实现林业法制化管理营造了一个良好的氛围。
为保证《森林法》的贯彻实施,晋江市政府还出台了《晋江市开展大造林运动工作方案》、《晋江市人民政府关于扶持农业产业发展的若干意见》,晋江市人大常委会还专门检查了晋江市执行《福建省沿海防护林条例》情况。同时,各镇政府、街道办事处还根据当地实际情况,也相应制定了一些规范性文件。这些法规、规章和政策的制定,为林业建设提供了法律保障,有力地促进了林业事业的发展。目前,晋江市已基本形成了以《森林法》为主体,以行政法规和地方法规相配套,涵盖保护、培育和合理利用森林资源的法律体系,林业工作基本做到了有法可依、有章可循,初步走上了法制化轨道。
3.2 加大森林法执法力度
晋江市政府历来高度重视森林资源的保护工作,各镇政府、街道办事处和林业主管部门认真执行《森林法》的有关规定,采取各种有效措施,依法严厉打击滥砍盗伐、毁林开垦和乱占林地等违法行为。2004年以来先后开展了“候鸟二号”、“侦破森林火灾案件会战”、“林地保护”、“长剑一号”、“长剑二号”、“长剑三号”、“追逃和清理积案”、“木材经营加工清理”等一系列打击乱砍滥伐林木、侵占林地、开山采石、火烧山、非法捕猎、贩卖野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为的专项行动9次,全市立案、受理各类林业案件87件,侦破查处87件,查处率100%,有效地保护了森林资源。
3.3 加快造林绿化步伐
开展全民义务植树,组织群众植树造林,增加森林面积和蓄积,是《森林法》规定的重要内容,也是林业建设的首要任务。按照泉州市下达的造林任务,晋江市每年都超额完成造林绿化任务,全市森林覆盖率由解放前的7.6%提高到2006年的17.2%,特别是1989年实施“三五七”造林绿化工程和沿海防护林体系建设以来,林业生产得到迅速发展,沿海防护林面积扩大到2600hm2。晋江市曾多次被评为福建省沿海防护林体系建设先进单位,先后荣获全国平原绿化先进县、全国造林治沙先进单位和全国沿海防护林体系建设达标县(市)等称号。
4 晋江林业法制建设存在的主要问题及原因
4.1 森林资源遭受破坏问题
毁林开垦和乱占林地严重地破坏了森林资源,使林业用地大量流失。林地是林业发展的基础,是森林资源的重要成部分。晋江市现有林业用地9064hm2,森林覆盖也仅达13.4%,远不能满足国土保安的需要。随着晋江市工业化、城市化进程的加快,发展用地与保护林地的矛盾日益突出,难以做到和谐统一,尤其是沿海防护林地,消长状态逐渐趋于不平衡。同时,用地项目难以真正科学选址,部分用地项目“上山下海”,沿海防护林体系受到破坏,甚至有些重点项目业主未批先动,擅自占用林地,加剧了林地破坏现象。森林覆盖率由2006年的17.2%下降至2008年的13.4%,不但给林业生产造成巨大损失,也使水土流失日益严重,生态环境逐步恶化。
4.2 滥砍盗伐问题
滥砍盗伐是破坏森林资源、造成超限额消耗重要原因之一,也是晋江市森林资源管理中存的突出问题。晋江经济发达,外来人口较多,这也加大了林木资源管理的难度。尽管晋江市对滥砍盗伐逐年加大击力度,但受经济利益驱动,一些不法分子铤而走险,滥砍盗伐现象在个别地方仍有存在。
4.3 造林问题
个别镇、街道在造林绿化工作中,存在着造林质量差、管护跟不上、保存率低等问题。产生上述问题的原因是多方面的。
(1)虽然开展植树造林工作,制定了相应措施,但落实不够,影响了工作效力。
(2)一些地方思想认识不到位,没有正确处理生态建设和经济发展的关系,甚至牺牲生态环境换取眼前的经济利益。
(3)法制观念淡薄,遇事从地方经济利益出发,不能严格依法行政。
(4)执法队伍建设较弱,造成执法手段落后,影响了执法力度,有些执法人员素质不高,也难以保证严格执法。
5 加强晋江林业法制建设的对策与建议
5.1 完善保护和发展森林资源目标责任制
依照《森林法》,在继续大力开展植树造林的同时,全面加强森林资源保护管理,《森林法》第8条对森林资源的保护性措施做出了明确具体的规定。为了更好地贯彻森林法的相关规定,各镇政府、街道办事处应当全面实行领导干部保护和发展森林资源任期目标责任制,并作为考核的重要内容。各镇政府、街道办事处的主要领导就是保护和发展森林资源的第一责任人,要对辖区内森林资源保护和发展目标负主要责任,保证辖区内森林资源在现有的基础上逐年增加。在考核当年造林完成情况的同时,还要考核造林保存、林地保护管理、森林资源消耗等情况,这些内容应当作为衡量各镇政府、街道办事处主要领导干部政绩的主要依据之一。之所以确立保护和发展森林资源目标责任制,是为了切实把保护和发展森林资源的责任落到各级领导的肩上,真正做到领导重视,政令畅通。目标责任制中还要明确规定对毁林开垦、乱占林地严重的地方,一定要追究当地领导的责任,对失职、渎职者依法处理。
5.2 深化体制改革,采取扶持政策
《森林法》第7条明确规定对林农的合法权益以及承包造林的集体和个人的合法权益给予保护,同时《森林法》第15条对森林、林木、林地使用权转让、作价入股或作为出资、合作条件也作了规定。针对林区实际,为更有效地调动广大农牧民和全社会造林护林的积极性,促进林业持续、快速、健康发展,应当通过进一步立法来调整经济利益机制,实行谁投资、谁治理、谁开发、谁受益,允许继承和转让,多种经济成分并存,多种经营方式并有。积极推行股份合作制,鼓励社会各部门、单位和个人,以土地、劳力、资金、种苗、技术机械等作价入股,合作治理开发,共同投入,共同管理,共同受益。对荒山、荒沟、荒沙、荒滩等,要积极鼓励和推行家庭承包、联户承包、集体开发、股份合作和拍卖使用权等多种形式,加快治理开发。实行优惠政策,扶持生态建设,如凡因治山、治沙、治沟等而新增的种植业、养殖业收入在一定时期内免征农业税、牧业税。
5.3 加强政府统一管理,理顺部门之间的关系
生态建设是一项长期复杂的系统工程,要统一规划,合理布局,要把农业、水利、交通、市政园林等部门的规划统一到政府的规划范围内,不允许各自为政,要让各部门各司其职、各负其责、各尽其力、各记其功。宣传部门积极组织各种媒体,广泛宣传大造林运动在新农村建设中的重要作用以及各地创建绿色家园的主要做法、工作成效和典型经验,营造良好的舆论氛围;团委要结合开展“保护母亲河”、“家园清洁青年活动”,在城乡积极倡导大种名贵树,推进农村环境绿化美化;妇联要积极开展“巾帼绿色家园”活动,动员农村广大妇女绿化美化家园;农业部门是造林绿化的业务主管部门,应主动承担起我市林业五大工程建设的技术业务指导以及沿海防护林风口造林等任务;交通部门要负责高速公路、铁道、国道、省道两侧红线范围内的绿化工作;水利部门负责重点水域周边绿化;国土和市政园林部门要分别负责“青山挂白”治理和乡村公园建设;县道和镇村道路两侧绿化由所在镇、街道负责。各镇、街道和市直有关职能部门要对各自承担的项目任务进行全面调查摸底,科学规划,重点明确今年造林的主要任务,并认真组织实施。
5.4 采取有力措施,严格执行森林采伐限额和林地保护管理制度
《森林法》规定的森林采伐限额和林地保护管理制度,是森林资源保护和管理的关键环节。依法凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工木材制度,减少森林资源消耗,对超限额消耗的地区和单位,追究其法律责任。同时,进一步完善管理措施,严格执行林地总量控制和用途管制等制度,严格执行征占用林地审批、补偿制度,坚决制止毁林开垦和乱占林地行为。
5.5 加大执法和执法监督力度,打击违法犯罪活动
(1)加强各级林业执法队伍建设,开展教育整顿,不断提高执法队伍的整体素质和依法行政水平,严格执法。
(2)建立健全执法监督机制,加大监督检查力度,对、拘私枉法人员,严厉查处。
(3)继续开展严打专项斗争,对大案要案,排除阻力干扰,一查到底,决不姑息,对已积压多年的森林案件,全面清查,争取尽快依法查处。
(4)稳定林业执法机构,充实执法力量,健全执法体系。不断增加投入,逐步改善林业执法人员的工作生活条件,切实解决好执法人员的编制、经费等问题。
参考文献:
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篇4
关键词：森林环境；可持续发展；经济分析
森林具有保育土壤、涵养水源、固碳释氧、净化环境、森林防护、森林游憩、森林生物多样性等生态效益。森林生态效益外部性的过度存在，导致森林生态产品的供给积极性萎缩，不利于日益严峻的生态环境问题的解决和社会经济的可持续发展。
1当前我国森林资源状况分析
1.1森林资源现状分析
据统计，全世界的森林面积目前达到了28亿hm2，覆盖率是全球面积的22%。世界上森林覆盖率最大的国家是芬兰，其国土面积的70%几乎被森林覆盖了，而我国的森林覆盖率只有14%，甚至更少。并且我国森林资源存在着严重的分布不均匀现象，呈现出较大的地域差别。东北、西南、东南部山区以及边疆地区的森林资源比较丰富，而我国的中原地区如在山西、河北、河南等地的森林资源是比较匮乏的，最为严重的是我国的西北地区，该地区森林覆盖率连1%都达不到。
1.2森林资源保护现状分析
我国的森林资源总体存在着分布不均的现象，并且近年来由于无节制砍伐现象的存在，森林资源逐年减少，这对人类的发展是十分不利的。最近几年，我国的科技得到了较大的发展，因此利用现代科技来保护森林资源的现象已是普遍存在了。但如果现代技术利用不得当，会加速森林资源的毁灭。例如：一些人员为了自身的利益，不遵守相关规定，大量无节制砍伐森林资源，结果引起了森林资源工业化的盲目发展。不仅如此，对于一些比较贫困的地区来说，由于当地人口的不断增多，加大了人们对森林的砍伐来换取部分的耕地，这对森林资源的可持续发展来说都是毁灭性的打击，所以，人们更加有责任来提高全体人员的森林保护意识，从而加强对森林资源的保护。
2我国森林保护中存在的问题分析
2.1集中砍伐使得森林资源的生长量得不到保障
近年来，特别是市场经济发展下的今天，人们对森林资源的砍伐呈现出无节制的状态，导致森林资源的消耗量远远大于其生长量，这对森林资源的再生是十分不利的。并对森林资源的可持续发展造成了不良的影响。同时森林资源的生长量小于消耗量还使得自然环境的自我恢复能力大大减弱，人们生产以及生活所需的木材也得不到及时的供应。
2.2过量砍伐现象时有发生
从根本上来说，森林资源并不是个人所有的，他属于国家资源的一部分，而我国对于森林资源的开采往往是有计划和目标的。但是，近年来人们为了一己私利，对森林资源的需求呈现出越来越大的局面，于是导致对森林的过量采伐。这种现象同样也会导致森林资源的消耗远远大于其生长，给森林资源的可持续发展带来了负面影响。因此，我国应该严格控制森林的采伐。
2.3森林资源面临火灾和病虫害的威胁
我国森林资源在保护中比较难控制的一项内容就是火灾防范与病虫害防范。对森林资源进行必要的病虫害治理，对森林资源的健康成长有着十分有利的影响，同时也对改善森林周围的居住环境有着重要的意义。但是在实际的森林防护中，真正做到病虫害及火灾防范的单位是十分少的，这对森林资源的保护十分不利，同时也加剧了病虫害扩散的可能。
2.4存在森林不合理开荒现象
尽管森林保护是每一个人都知道的责任，但是我国对于森林保护法律法规的建设还不太完善。加上一些特殊地区人们对森林保护的意识并没有那么强，于是造成了一些地区人们乱垦乱伐森林资源，森林开荒成耕地的现象也时有发生。这对森林资源的可持续发展以及我国生态文明的建设都是一种阻碍。因此，我国需要加大执法力度和森林资源保护的普及力度，增强所有地区人的森保意识。
3加强我国森林保护的有效对策
3.1加大森林保护的宣传工作，提高全民的森保意识
提高全民的森林保护意识是实现森林保护工作的基础，因此，国家有关的职能部门要在全国范围内加大宣传力度，让森林保护的相关法规如《森林法》等深入群众，从法律的基础上约束人们的行为。对于居住在山区的一些群众，应该采取多种形式进行森林法规教育，提高他们的森林保护意识。
3.2科学合理地利用森林资源
对森林资源的科学合理采伐利用，是实现森林资源可持续发展的最有效途径，因此，作为森林保护工作的最高职权林业部门，需要加大在全国范围内森林开采的指导力度，制定森林开采的长远计划，改变一些森林资源丰富地区的单一经营模式，彻底转变一些人的滥砍滥伐思想，把林业资源进行综合的利用，提高其经济价值。
3.3提高森林保护人员的责任意识
对林业管理人员的队伍建设也是加强森林保护的有效对策。这需要森保人员不断认识到自己的责任，通过实践和学习提高自己的行政执法能力。在群众中普及护林主动性和自觉性的重要性，依靠全民的力量制止不适当的森林开采行为。同时林业管理人员还要加强限额砍伐管理工作，对于利用自己权责之便为滥砍滥伐提供便利的管理人员要加以惩罚。
3.4责任到人，提高工作效率
只有在森林保护工作中实行责任到人的制度，才能有效规范工作人员的行为，并以该制度为前提，实行必要的奖惩制度，确保森林保护工作的有效开展。
3.5做好森林防火及病虫害防治工作
森林防火和森林病虫害的防治是森林保护工作的重要组成之一。目前，我国的森林面积相对来说存在比较大的区域，但由于保护工作不到位以及气候的影响，极易出现森林火灾，加上一些病虫害的困扰，森林资源将面临很大的威胁。所以抓好森林防火工作，做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中，还要加强相关人员的森林防火意识，提高森林救火能力。
3.6加大森林防护管理
目前，我国的森林保护工作还处于初级的发展阶段，一些管理制度和规章制度还不完善。在今后的发展中，国家将会加大管理力度，制定出比较完善的防护制度，同时由于科技的进步，一些先进的技术手段将会应用于森林保护工作中。例如，网路技术的发展将会实现森林保护工作的实时监控；灭火技术的提高将会使森林火灾的发生得到更好的控制等。
篇5
【2017年世界森林日活动总结范文一】
3月21日是世界森林日，又称“世界森林节”，为切实引起全县各族人民对人类的绿色保护神——森林资源的重视，XX县林业局采取措施认真搞好20xx年森林日宣传活动。此次活动主要采取板报宣传、发放宣传资料、现场咨询、入村入户面对面宣讲等形式进行，共出动车辆5台，途经九乡一镇、两个马场，重点宣传地点在乡镇、市场、广场等人员密集区域。
森林，不仅美化社会环境，而且对二氧化碳、巩固土壤等有着重要的作用，是人类一笔最珍贵的“绿色财富”。加快林业发展，是维护生态平衡、改善生态环境、促进人与自然和谐的必然要求，也是增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。在广场现场咨询会上工作人员向老百姓讲述森林的重要性以及森林与老百姓的工作、生活息息相关等方面，提倡大家在日常生活中要从身边小事做起，节约资源，拒绝一次性筷子，节约用纸等，倡导低碳，保护森林。通过发放森林知识宣传资料、森林防火宣传单等，号召广大群众爱绿、植绿、护绿，主动参与到昭苏绿化建设中来，共同构建美好的生活环境，推进造林绿化和森林可持续发展，为构建绿色昭苏作出贡献。
【2017年世界森林日活动总结范文二】
3月21日是世界森林日，是日，由四川大学研究生会主办，生命科学学院研究生分会承办的“世界森林日”主题日系列活动，在生命科学学院研分会的精心策划下、校研会的全力支持下，在同学们的热情参与中顺利进行，并圆满结束。此次活动旨在提高同学们对森林资源的关注，增强亲近自然的意识，以为协调人类与森林的关系，最终实现森林资源的可持续利用尽一份绵薄之力。
此次活动分别以展板宣传、辨识植物及观影活动三种形式进行。
上午十点，以“世界森林日”为主题的宣传展板布置在了xx区食堂门口，展板以图文并茂的形式介绍了“世界森林日”的相关内容，并呼吁了对森林资源的关注，引来不少同学驻足观看。
下午两点半，植物辨识之旅在王长宝老师的带领下，正式出发。寒风细雨，并没有减低同学们参与植物辨识之旅的热情。校园xx区植物种类繁多，边走边看，王老师耐心细致地向同学们介绍了沿途所见各种植物的种类、功用与辨识。王老师以他丰富的植物资源知识与极大的热情深深地感染了同学们;在详细得记下王老师介绍的植物知识的同时，同学们也就自己对植物知识的疑问与王老师一同探讨。两个多小时的校园植物辨识之旅结束，同学们惊叹校园植物资源丰富的同时，不仅丰富了关于植物资源的知识，更增加了一份对自然的亲近感，一份对森林的关注意识。
晚上七点，以“四川大学世界森林日——关注绿色，让生活更美!”为主题的观影活动在生命科学学院二楼大会议室开始。活动向同学们介绍了《蝴蝶》这样一部极为温暖的法国影片。影片主要讲述了一个八岁的小女孩与邻居爷爷之间发生的感人故事：祖孙二人在一趟自然之旅——一趟寻找珍稀蝴蝶的旅程中，收获到了爱与亲情。参加观影的同学们在这依然寒冷的早春里，被这份充满自然气息的温暖深深感动。观影完毕，同学们在现场就“亲情”，“人与自然”等话题进行了交流。
此次“世界森林日”主题日系列活动得到了校研会，生命科学学院的有力支持，在同学之中引起了广泛关注，许多同学热情参与。活动达到了预期目的，收到了良好效果，随着观影活动的顺利结束落下帷幕。
【2017年世界森林日活动总结范文三】
3月21日是“世界森林日”，琥幼大二班开展了以“爱绿，护绿，共建绿色家园”为主题的“绿色主题”教学活动。
篇6
根据《**省人民政府关于加强森林资源林政管理工作的意见》（*政发〔**〕119号）和大理州森林资源林政管理工作有关要求，为切实加强我县的森林资源林政管理工作，建立森林资源管理长效机制，促进林业持续协调健康发展，结合实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以建设和培育稳定的森林生态系统、实现森林可持续经营为宗旨，增加森林资源总量、提高森林质量、优化结构为主线，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，建立健全以林地林权管理为核心、资源利用管理为重点、综合监测为基础、监督执法为保障的森林资源管理体系，全面提升森林资源林政管理水平，为我县生态建设、林产业发展和农民增收提供有力保障。
二、目标任务
到**年，实现森林资源总量显著增加，森林质量稳步提高，森林结构进一步优化，森林覆盖率达到60%，局部地区生态恶化的状况得到明显改善。到**年，全面消灭宜林荒山，森林覆盖率达到65%。重点林区森林生态系统功能明显改善，产权管理规范、林地管理严格、资源利用高效、综合监测到位、监督执法有力的森林资源管理体系初步建成，森林资源林政管理的能力和水平得到提升，做到生态保护与产业发展并举，经济效益、社会效益与生态效益兼顾，为全县经济社会又好又快发展作出更大贡献。
三、主要措施
（一）加大森林资源林政管理的宣传力度
各乡镇人民政府和县林业局、森林公安分局、自然保护区管理局，要采取多种形式，充分利用墙报、标语、护林防火宣传牌进行宣传。在每年的植树节、爱鸟周、“朝山”等民俗活动和森林防火期间，采取发放宣传图册、护林防火通知书，派出护林防火宣传车深入基层进行广泛宣传森林资源管理法律、法规和政策。宣传森林资源林政管理工作的地位和作用，宣传破坏森林资源违法典型案例，发挥警示教育作用，进一步提高全民、全社会保护森林资源的自觉性，营造森林资源林政管理的良好社会环境。
（二）加强林政管理队伍建设，提高林政执法能力
1．完善护林员聘用制度。各乡镇和林业行政主管部门要根据下达的护林员指标，公开招聘护林员，实行一年一聘制，签订管护责任合同，划定管护责任区。建立健全巡山管护监督机制，完善管护考核办法，加强对护林员的考核管理，实现管护效益的最大化。
2．强化执法培训。林业行政主管部门要加强行政执法队伍建设，提高执法人员依法打击破坏森林资源行为的工作水平。要强化执法人员的理论基础、法律、法规、程序以及行政办案等涉林知识培训，提升林政执法水平，努力建设一支高效、廉洁、作风过硬的执法队伍。
3.依法行政，规范执法。一是严格执行林业行政执法案件公示制度，既保障当事人的合法权益，又增强执法人员的责任意识。二是实行文书登记制度，规范执法文书的管理。林业行政执法文书由县林业局统一管理，实行严格审核文书发放和核销制度。要对正常使用文书情况进行监管和审查，规范执法文书，确保办案质量，杜绝“以罚代批”现象发生。三是建立执法协调机制。通过沟通交流，协调好各执法部门之间的关系，解决执法工作中存在的突出问题，为共同执法、合力打击创造良好的条件。四是对有违法行为的执法人员，严格按有关规定追究其行政责任。五是不断提高执法效能，切实加大执法力度，从重从快从严查处各类盗伐滥伐、乱挖滥采、滥捕乱猎、乱垦滥占、无证经营、非法收购、非法移植等破坏森林资源的违法犯罪行为。做到发案一起，查处一起。六是对工作积极、勇于同违法犯罪行为作斗争、执法成效显著的执法人员，要给予表彰奖励；对执法不力、查处率低下的执法人员，要坚决进行调整；对知法犯法、与犯罪分子相勾结的执法人员，要依法依规追究责任。
（三）加强森林资源监测机构建设和管理
要加强各级森林资源调查规划和监测队伍建设，充分发挥其野外信息采集、监测数据处理、生态建设成效评价和林业发展规划编制等重要作用，为生态建设和林业发展服务；在各类调查和核查工作中，调查规划和监测机构要坚持实事求是原则，对提供的各类技术数据负全责。林业部门要查清森林资源家底，建立森林资源数据库，及时建立和更新森林资源档案，构建较为完备的地方森林资源监测体系，提高综合监测水平，实现动态管理，及时掌握森林资源动态变化情况。
（四）加强林权和树木采伐管理，规范木材经营加工市场
1．要严格管理林地。执行征占用林地定额制度以及《林木和林地权属登记管理办法》，加强森林植被恢复费使用的监管，严厉打击乱占林地行为，规范森林、林木、林地的流转程序。各乡镇人民政府要对辖区内农民建房使用林地进行审核，凡是未经审核的，国土资源部门不能办理相关手续。因工程建设、采矿、采石等需要征（占）用林地的，必须依法办理相关的林地征（占）用手续。
2．规范商品材、工程建设用材和农民自用材审批程序。商品材采伐必须根据实际，达到采伐标准的必须先报批采伐指标，再按程序办理有关手续；因工程建设征（占）用林地需采伐林木的，必须按照规定进行报批，办理相关手续后在核准范围进行采伐；在农民自用材审批过程，必须按照《中华人民共和国森林法》及其实施条例等有关法律、法规和规定进行审批。
3．强化林木采伐监管。一是各乡镇不得突破县下达的采伐指标。二是禁止给山林内无可采伐林木的申请者发放林木采伐许可证。三是禁止农民自用材当作商品材采伐。四是禁止在自然保护区和漫害山国有林区内审批林木。五是林业技术人员必须到现场监督采伐，采伐必须按照规定时间、地点、数量、树种进行。
4．加强木材经营加工的审核。禁止没有木材经营加工许可证和没有木材检尺资格的人员在县内从事木材经营加工活动。林业、森林公安、工商、税务等部门要加大对木材市场的巡查力度，对无证经营、收购非法木材的，特别是收购偷砍、盗伐林木的，要给予严厉打击，并吊销其《木材经营加工许可证》，促进木材经营加工市场的规范经营、强化监管、促进木材行业规范、有序、持续、健康发展。
（五）加大投入力度，推进林政管理体制改革
要着力加强森林资源林政管理的基础设施建设，切实改变管理水平不高和执法手段落后的状况，适应新形势下资源林政管理工作的需要。按照分类经营和分区施策的原则，制定符合实际、操作性强的森林经营管理规范。在保护好森林资源的前提下，对不同类型、不同区域的森林采取不同的经营管理政策和模式，全面提高森林经营管理水平。对公益林要严格管护、科学经营，促进其向生态功能和综合效益最佳状态发展；对商品林要积极探索建立适应商品林生产的资源林政管理制度，集约经营，放活采伐利用政策，最大限度地发挥其经济效益。编制实施森林经营试点方案，探索提高林分质量和林地生产力的有效途径，建立起既能保证资源的消长平衡，又能适应林业生产经营需要的新的林木采伐管理制度，真正落实林业经营者对林木的处置权，促进林业发展。
（六）建立健全森林资源管理相关制度
篇7
【关键词】林政管理；林业；森林资源
森林资源是我国非常重要的资源，一直以来深受重视。但由于受到长期的过度开发和不合理利用，我国森林资源遭受到了严重的破坏。因此，林业管理部门必须对森林资源加强管理。而林政管理就是对林业进行管理，它贯穿于森林的培育、保护和利用全过程，对林业的发展和经营具有无法替代的重要作用。目前，如何对森林资源加强保护的同时，结合实际情况做好开发和经营工作成为了林政管理工作者面临的重要难题。本文主要就此提出了几点建议，希望能够给林政管理工作者提供一定的参考借鉴作用。
一、有效保护林地，严禁超限采伐
林政管理以增加或维持森林资源总量不出现较大变动为首要任务。而提高森林资源的质量，将森林资源消耗量保持在适当的限度之内是林政管理的最基本作用。在林政管理过程中，可以采用定向培育、良种育苗等栽培技术对森林进行抚育或适度造林，来提高森林资源的质量、增加森林资源的数量。林政管理要实现对森林资源的合理抚育和管理，还应当不断对低产量林分结构和残次林分结构进行升级改造，并对树种和树龄的的配置方式进行合理调整，这样才能有效促进森林资源数量和质量的提高。
林政管理要对土地的使用进行严格的把关，要严格审批占用森林资源用地的项目工程，要严格按照国家相关的法律法规进行土地开发。林政管理部门要主动服务，在项目工程开工前接入，对项目工程进行全程监督指导与跟踪服务，从而保证管理质量。并且，林政管理部门应当依法严肃处理那些审批手续不全或未经审批而私自进行的施工建设。另外，林政管理部门应当按照国家相关法律法规和地方相关规定，严格把关森林采伐许可证的的核发工作。林政管理部门要严格监督和管理采伐作业的实施现场，并检验和验收其采伐量及作业质量，从而对采伐限度进行有效的控制。对非法采伐或超计划采伐的行为要给予严厉打击，并依法追究相关负责林业管理人员和干部的法律责任。
二、改革林权制度，完善管理制度
林权是产权的一种，要提高林政管理质量必须从以下两个方面对林权制度进行改革。其一，要在造林前确定林权归属并根据造林情况的不同因地制宜地确定相应的造林护理措施。例如，要明确落实造林区域内所生长的四旁树、行道树和河沟附近树木的林权归属及管理责任；其二，要对国际林业补助、民营投资和个人承包的森林资源的造林区域进行全方位验收后，为其办理林权证，使经营、投资与收益相统一。只有当林权归属得到确定之后，林政管理工作才能得以顺利开展。在此基础之上，应当对森林资源管理制度进行改革，而且，要随着林业经济发展过程中出现的问题和情况予以及时调整，并以林权归属为导向不断革新原有投资模式，使林业管理体制和职责得到完善。并且，林政管理部门必须革新传统管理理念，创建以森林资源林政管理为主要内容的考核考评机制，促进林政管理质量不断提高，使林业得到更好的发展。
三、强化后备资源培育，保障培育质量
从调查设计的审批入手，强化对深林抚育的质量管理，对不合格的设计一律返工，不合格的地块退回后不得重复上报，同时本着全年作业，设计一块审批一块的原则，谁是为林业局审批抚育设计，为保证抚育工作的全面完成提供了保证。在森林经营商实行立体开放，复合经营要按照森林经营方案和各项技术规程执行，禁伐区，以卫生抚育为主，防止森林病虫害发生，以发挥森林的最大生态效益，对限伐区可进行抚育，进行更新性采伐、更新造林和野生植物的采集；对商品林，宜抚则抚，宜改则改，宜造则造同时尽快转变森林单纯提供木材的传统思维，充分发挥和利用森林自身特有的生态优势，实行立体开放，建立林农、林果、林药的经营管理。
四、健全管理机构，加强队伍建设
要强化林政管理工作就必须建立起一个高效健全的管理机构。高效健全的管理机构可以保证森林资源建设与社会经济建设得到协调发展，并使管理力度得以加强，从而使生态建设成果得以巩固。林政资源管理机构主要由基层林业工作站和林业维护执法队伍组成。林业工作站作为基础机构主要负责森林资源保护、国家政策宣传、林业科技推广、林业生产活动的组织、林业法律法规的执行、流动监管与巡查机制的创建等方面的工作。林业工作站要强化林政管理工作必须加大林政执法力度，不仅要针对毁林开垦及侵林占地等非法行为开展严厉打击的专项整治行动，而且要对木材的生产、销售、贮存和运输等各环节加强规范和管理。基层林业工作站的人员队伍建设是决定林政执法水平的重要因素。必须依据实际情况加强队伍建设，使其与林业建设相符合，才能提高林政执法水平。这不仅要对林政执法人员加强岗位培训，使其文化水平和综合素质得到提高，还要对其加强考评。并且，实行交流执法也是提高林政执法水平的重要手段。林政执法队伍只有在政治素养、林业技术、工作态度及组织纪律等方面都保持良好的状态，才能更好地实现依法治林的林政资源管理目标。
五、加大宣传力度，强化护林意识
保护森林资源、改善生态环境需要全社会共同努力。因此，要做好林政管理工作，提高森林资源的林政管理效果，就必须结合社会实际需求，在工作过程中加大宣传教育力度，提高全社会成员的护林意识和林业与环境保护知识，使全社会成员共同参与到生态环境建设与森林资源保护活动中来。加强宣传教育力度不仅可以提高社会成员对森林资源保护的重视程度，而且可以有效带动群众保护森林资源的积极性，对做好森林资源林政管理工作具有积极的正面作用。在宣传教育活动的具体开展过程中，基层管理人员应通过多种渠道，采用多种形式，全方位地对林业政策和林业知识进行宣讲。特别的是，宣传工作要走入校园，注重对各级学校和高等院校的学生进行生态环境建设和森林资源保护的教育和培养，这不仅可以帮助学生在最大程度上培养并提高保护森林资源、建设生态环境的意识，而且，可以加深学生对林业管理的了解，有效增强学生日后加入基层林政管理工作的意愿，从而促进更多专业性技术人才和具备现代化知识的人才加入林政管理工作中来，使我国森林资源保护成效得到迅速提高。
参考文献：
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篇8
关键词：林业工作;取得成效;存在问题;发展建议;青海互助;红崖子沟乡
近年来,青海省互助县红崖子沟乡政府坚持林业建设与发展地方经济、增加群众收入、改善生态环境相结合,加快森林培育,发展林业产业,加强资源保护,强化依法管理,深化林业改革,取得了一定成效。2008年,全乡林业用地面积12 937.8hm2,乔木林地面积160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆盖率达1.9%。现就该乡林业工作现状及发展建议作一论述。
1取得的成效
1.1林业生态建设不断推进,为生态乡建设奠定了基础
红崖子沟乡林业建设始终突出生态建设这一主题,以生态工程建设为龙头,积极实施城乡绿化美化一体化战略,大力实施封山育林、人工造林和退耕还林,生态建设取得明显进展,使红崖子沟乡的生态状况明显改善。
1.2加强森林资源保护,保障各工程建设和社会事业发展
一是加强资源林政管理。积极做好林地征占用的审核、报批工作,服务、服从于红崖子沟乡经济建设和社会事业发展的需要。二是森林防火进一步加强。乡政府更加重视森林防火工作,通过多种方式全方位加强森林防火宣传,提高了群众的森林防火意识;与各村、户签订了森林防火责任状,把森林防火工作列入年度综合考核内容,明确了森林防火责任;健全了森林防火指挥和扑救机制,成立了各村专业或半专业扑火队,并进行扑火技能和安全知识培训;配备森林防火必需的设施设备,做好后勤保障和应急准备。三是加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处力度。严肃查处森林火灾肇事者,视后果轻重分别作出批评教育、行政处罚、追究刑事责任等处理。先后开展了专项行动,严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,保护了森林资源。
2存在的问题
2.1对林业的地位和作用认识不足
对林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是林业发展规划滞后。多年来,林业发展缺乏科学系统的规划指导,林业产业规划、林地利用规划没有提升到应有的高度来认识,导致林业发展在一定程度上存在随意性、无序性。而林业因为生产周期长,更加需要有科学长远的产业规划的指导。二是对林业总体上存在重取轻予现象,索取太多,反哺太少,投入明显不足。由于林业投入产出周期较长,所以社会资本对林业的投资积极性不高,投入总量远远不足,导致林业总体产业化水平较低,竞争力不强。林业粗放经营现象较普遍存在,集约化水平较低,总体效益不高。
2.2森林资源保护形势严峻
一是乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、木材流通领域违法犯罪等现象仍时有发生。二是影响森林安全的因素较多。森林火灾、气象灾害、森林病虫害等防不胜防,森林生态安全面临较大的威胁。三是林地保护与开发的矛盾突出。一方面,生态环境保护要求越来越高,需要加强林地保护;另一方面,随着经济建设和社会发展,征占用林地的压力越来越重,加上相关法律法规政策之间缺少有效衔接,相关部门之间协调不够,造成林地无序开发现象在一定程度上存在,林地资源面临巨大压力。
3发展建议
3.1以科学发展观为指导,认真做好林业发展规划
一是统一思想、提高认识,营造林业建设的良好氛围。二是认真审视当前林业发展形势,进一步提高对林业地位和作用的认识,要在生态乡建设中赋予林业以首要地位,在新农村建设中赋予林业以重要地位。三是增加林业投入。根据经济发展状况,逐年增加对林业建设的投入,提高林业建设项目的扶持标准,积极引导社会资金投入林业建设。四是加大宣传力度,将林业宣传纳入公益性宣传范围,努力营造全社会关心、重视、支持林业建设的良好氛围,不断提高全社会的林业发展意识[1,2]。
3.2加大林业生态建设力度,推进森林生态体系建设
一是继续实施生态公益林建设工程。进一步落实森林生态效益补偿基金制度,不断提高生态公益林的质量,增强其生态功能。二是实施城乡绿化一体化建设工程和村庄绿化,推进新农村建设步伐[3,4]。
3.3坚持依法治林,加强森林资源保护管理
一是强化林地保护管理。加大对重点生态功能区的林地保护力度,严格保护生态公益林;严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦的行为,防止林地资源无序流失。二是进一步加大森林防火力度。加大宣传教育力度,增强群众防火意识;加大倡导文明祭祖新风尚的力度;进一步完善森林防火指挥体系和扑救预案,确保森林火灾能得到高效、安全、有序扑救。
篇9
关键词：林政管理；森林资源
中图分类号：F326.25 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333225
林政管理的目的就是保护和合理利用林业资源，其管理内容主要包括森林资源消耗量的控制，林木采伐、运输、加工经营等环节的监督检查，以及林业资源有效合理的利用。随着管理体制的改革和深入，林业资源管理的过程中出现了一些新的问题。本文对我国林政管理中存在的问题进行了总结，并提出相应的解决方法。
1 我国林政管理中存在的问题
1.1 法制意识淡薄，非法采伐林木资源
由于我国林业资源大部分分布于封闭偏远的山区，而林区周边的村民法制观念淡薄，再加上落后的经济条件，所以经常出现破坏林木资源的现象。给森林资源造成的破坏越来越严重，也对生态环境和国家林业经济造成损失。
1.2 将国家林地占为私有，变林地为耕地
我国房产经济的迅速发展对土地资源的需求日益增多，而土地资源的有限性根本无法满足飞速发展的经济，在这种形势下，逐渐形成了林地私占的现象。这种行为却导致生态失去平衡，环境也遭到破坏。随着经济发展的突飞猛进，人们逐渐认识到土地的宝贵，侵占林场林地的现象更是层出不穷，严重地破坏了森林资源与生态环境。
1.3 非法收购、加工木材
随着时代的进步，人们对生活品质的要求越来越高，天然木制品已成为人们追求的一种潮流，在生活中它的需求量和品种也在不断增加。由于我国加强了对森林资源的监督检查管理，严格遵从合理采伐和利用的方针，这就让不少木材加工企业的木材供不应求。因此，不少木材加工企业开始违法盗伐、收购、生产，这些非法木材可以让他们用更加低廉的价格换取高额的利润，一时间非法采伐的行为更加猖狂，这不仅加大了林政管理的难度，也严重破坏了森林资源。
1.4 林政管理部门存在的困难
工作量大、工作范围广是林政管理工作的特点。随着破坏森林资源行为的日渐增长，护林员成了林政管理工作中必不可少的组成部分，而多数森林资源地处偏远，护林人员稀缺，故而给工作带来了很大的难度。再加上林政管理工作包含了很多纵向工作，如监督林木采伐、林业加工运输、保护野生动物等。林政工作已经远胜于工作者的工作承受能力，从而造成了林政管理力量薄弱，管理措施落实不到位等现象。
2 林政管理问题的解决对策
2.1 提高人文素质，加强法制教育
为了更好地保护森林资源，应当加强群众的法制教育，多利用电视、广播等方式来宣传与林业相关的法律、法规，增强群众的林业法律知识，使大家认识到乱砍乱伐对生态坏境所造成的危害，让其从思想上认识到森林资源的宝贵，进而自觉的遵守林业法律。应增加护林员的人数，让每一个护林员明确自己的责任，熟识自己的任务与责任地区。防护设备要统一配发，让护林系统更加完善。
2.2 加强对乱占林地行为的打击
要想实现对非法占用林地行为的有效打击，就必须加大执法力度。各级林业部门应当对监督工作和打击工作持之以恒，对于劝说无果的人，应当采取严厉的手段。对于乱占林地行为的打击不能只是阶段性，为了防止死灰复燃，林业部门应该采取勤检查、猛打击、不手软的方针。对于其他占用林业用地的行为，各级林业主管部门应采取规范约束的措施，严格按照国家法律法规办事，在管理工作中严格要求自己，明确自己的责任与义务。只有采取过硬的的执法手段才能有效地保护好林地资源。
2.3 加大采伐限额管理
完善木材检查站的建设与管理，严格监督、检查木材流通领域的管理。对木材应凭证采伐，防止乱采乱伐；还要实现凭证运输、防止非法木材流通；凭证生产，防止收购不合法木材。对周边群众加强法制法规教育工作，让他们认识到森林资源生态环境失衡的可怕性，从而增强对森林资源的保护意识。不断完善使用林地审批制度，让征占林地、临时使用林地等得到规范。
3 结束语
林政管理是我国生态环境建设的主体，是我国经济发展的基础。需要更加积极地加大宣传工作，加强执法能力，做好林政管理工作，为林业建设与发展做出贡献。
篇10
关键词：森林资源；管理；监督；措施
森林资源是生态建设的物质基础，是林业可持续发展的关键。山西处于黄河中游。华北西部的黄土高原地带，可以保护黄河中游生态状况和确保环京津地区的生态安全，具有很重要的生态地位。当前，山西省将发展林业放在重要位置，并且积极实施生态兴省战略，促进生态建设的可持续发展。虽然取得了一定的成效，全省森林资源总量稳定上涨、森林覆盖率持续提高、林木蓄积量不断增加，可是也存在着一些问题：森林资源总量有限，地域分布森林不均匀、资源质量过低等。所以需要加强管理和监督森林资源。
1 加强管理和监督森林资源的措施
1.1 实行限额采伐
限额采伐是我国保护森林资源的一项基本制度，可以有效降低森林资源消耗和促进森林可持续发展。所以要始终坚持采伐限额的责任制度，在重要议事日程中加入采伐限额管理，并且逐级签订责任状，在各级年终考核指标中加入采伐限额的执行情况，坚决反对超限额采伐。然后，专项检查采伐限额的执行情况，如果发现超限额采伐的单位，就严惩不贷，该行政处理就行政处理，该追究法律责任就追究法律责任，不能简单地罚款了事。
1.2 加强管理伐区调查设计
当前，采伐作业中也出现了一些问题，主要因为部分调查设计本身就有问题，甚至进行虚假设计，所以，加强管理伐区调查设计，不断提高伐区调查设计的质量，可以有效确保采伐作业的顺利进行，并且推动伐区任务的完成。首先，加强管理调查设计队伍，提高整体素质。因为人是主要因素，如果调查设计队伍素质和责任心都较高，就能很容易地完成调查任务。所以需要加强培训调查设计人员的道德素质和业务能力，不断更新他们的职业观念和专业知识，进而满足当前伐区调查设计的工作需求。其次，强化检查伐区调查设计质量，推动检查验收质量和成效的提高。主要由于确保伐区调查设计质量的重要步骤是质检，其意义重大。最后，有效提高伐区调查设计以及管理人员的法制观念，促使他们知法、懂法、执法。
1.3 强化管理伐区调查设计审批
加强管理伐区调查设计审批，依照各级审核制度和审批程序，严格审核，可以确保法律法规以及上级要求的贯彻执行。首先，由资源部分牵头负责之后，林业局才能申请和申报伐区调查设计，然后林业局林调队携带申请文件以及相关材料去森林资源管理局办理审批手续。而林业局资源部门以及驻林业局监督部门伐区调查设计质量检查以及验收上报的伐区调查设计，并且上报质检材料，然后驻局专员在设计资料上签字盖章。其次，在审批伐区调查设计之前，要依照规定审核伐区申请文件，只有审核之后才能审批伐区调查设计。然后，加强审核伐区调查设计，在审批调查设计时要重点检查采伐地点、面积、树种以及数量，确保采伐木挂号准确。接着，对生态脆弱地段以及影响生态环境严重的伐区调查设计审批进行严格控制。最后，依照国家林业局禁伐以及总局保护珍贵树种等相关规定，避免发生采伐国家珍贵树种或者乱砍乱伐的现象。
1.4 加强管理伐区作业质量
在砍伐之前一定要公示、有证，在采伐之时一定要依照设计作业，在控制采伐时坚持作业小班控制，这样有效确保采伐作业的质量。首先，林业局在采伐作业之前，一定要依照相关规定内容公示，方便社会以及公众的监督。然后林场采运技术人员，交代清楚采伐边界、树种、数量以及标记，然后再进行作业。接着，要以小班为单位控制采伐作业的采伐量，避免以作业为单位对总采伐量进行计算的现象。如果每一个小班的采伐面积或者蓄积达到了一定的采伐规定，就不要再采伐了。接着，加强管理伐区验收工作，切实确保作业质量。伐区验收是确保凭证采伐、依照设计作业、确保作业质量，这样才能切实发挥伐区验收工作的作用。还有，加强宣传森林采伐管理，并且及时宣传采伐管理的相关政策和法规，确保其采伐的合法性。最后，严格处罚违法采伐作业以及浪费资源的行为。
2 结语
森林资源作为生态建设的物质基础和林业可持续发展的关键，加强管理和监督森林资源时确保森林资源可持续发展的一项重要措施，在监督和管理的过程中一定要依照相关政策和法规完成森林资源采伐工作，实施限额采伐和加强管理伐区设计，也要严格审批伐区的调查设计和伐区作业质量，进而维持生态系统的平衡，确保区域以及国家生态建设的可持续发展。
参考文献
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