财务科安全应急预案范文
时间:2023-12-07 17:47:00
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篇1
冰雪冰雹天气应急预案
一、适用范围
本预案适用于重大冰雹,包括其次生、衍生灾害的影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。
二、编制依据
1、《中华人民共和国突发事件应对法》
2、《中华人民共和国气象法》
3、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》
三、目的
为了有效预防和减轻冰雪、冰雹天气对xx生产和生活造成的影响,最大限度地减少或者避免重大冰雹造成的人员伤亡、财产损失,特制定本预案。
四、原则
坚持以人为本,预防为主的原则。冰雪、冰雹天气发生时,梁场各部门应动员和组织各方面力量,紧急行动起来,按照“统一领导、分级负责”的原则,团结协作、密切配合,全力以赴地做好防御和减轻冰雪、冰雹灾害工作。
五、组织机构及职责
1、应急组织机构与职责
应急指挥小组
组 长:
副组长:
成 员:
2、各科室职责
综合办公室:采集天气预报情况,作为发生灾害性天气突发时指挥部的指挥平台,发生灾害时,负责各部门联系工作。
安质环保科:组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务科:负责提供抢险资金支持。
物资设备科:保证抢险救援所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
工程技术科:负责对现场员工进行思想教育,稳定队伍。
试验室:负责事故现场的警戒和对出入车辆的指挥,配合其他部门做好应急救援工作。
计划科:负责现场受灾物资及人员的调查统计工程。
六、预警级别
⑴雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
①雪灾黄色预警信号
含义:12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
②雪灾橙色预警信号
含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪,或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
③雪灾红色预警信号
含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
⑵冰雹预警信号
冰雹预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。
①冰雹橙色预警信号
含义:6小时内可能出现伴随雷电天气的冰雹,并可能造成雹灾。
②冰雹红色预警信号
含义:2小时内出现伴随雷电天气冰雹的可能性极大,并可能造成重雹灾。
七、应急救援计划的实施
⑴接警与通知
①接警:接警部门为现场值班办公室。营区值班员接到报警后,应迅速弄清和掌握事故发生性质、事故简要经过、人员伤亡及被困情况、现场
事态控制及发展情况等,并做好记录。接警电话:综合办公室值班电话
②通知:现场值班员立即向梁场场长详细报告,梁场场长马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合管理科通知应急组织机构中各部门负责人。
⑵应急通讯联络与报告
应急救援联络工作由梁场综合办公室负责。应急救援联络途径如下: ①应急联络电话
②向上级报告:梁场场长应根据伤害等级,在规定时间内向上级有关部门报告。
⑶对外应急求救
公安警力求救电话:110;
医疗急救求救电话:120;
xx县医院急救中心电话
篇2
【摘要】 目的 通过对我院在地震灾害发生后的物资供应进行总结,以便为今后的突发事件提供经验教训和参考例证。方法 分析我院灾后特点,总结医院物资供应具体做法和经验。结果 在地震灾害中组织有力,应对及时,基本满足了救治伤病员的各类物资要求。结论 实践证明,我院的具体做法是行之有效的,具有一定的借鉴作用。
【关键词】 地震;物资供应;后勤管理
5.12汶川8.0级特大地震灾害,其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大,都是历史罕见。绵阳是受灾最严重的地区,北川县城、陈家坝乡,平武南坝镇、平通镇等地几乎被夷为平地,死伤严重。 截至到6月10日18时,绵阳市地震灾害死亡21963人,受伤167742人,失踪8744人。我院是距离特重灾区最近的三级甲等综合医院,地震发生后,责无旁贷承担着全市救治伤员的重任,是全市救死扶伤的中坚力量。
震后短短10分钟,我院已收治伤员30多人,当日收治伤员610余人,次日剧增至1000余人,加上医院原有的1000多住院病人,以及大批自愿者、家属、灾民等,医院日均滞留人数上万余人,各类物资需求剧增,医疗急救物资、药品、耗材、生活物资、食品等出现严重短缺。
医院是伤员最集中的地方,加之灾后全部搬入帐篷区域、门诊大厅、过道等,就医条件差,极易导致伤口感染、传染病流行[1]。医院防疫任务极其艰巨、紧迫。为总结经验,现将我们在地震后的医院物资供应具体做法介绍如下。
1 具体做法
院党委统一部署,紧急启动地震灾害应急预案,全院立即进入一级战备状态,火速成立了抗震救灾指挥部,下设抗震救灾后勤保障部等部门。
1.1 快速应对,紧急启动后勤应急预案
为应对各类型灾害事故突发事件,我院专门制定有《绵阳市中心医院突发事件应急预案》,后勤处也建立有一套自己专业的诸如洪水灾害、大型公共突发事件、大型车祸、大范围中毒、传染病、流行病的突发等突发事件应急机制,指派专人负责应急管理,并定期在各部门进行演练。
根据预案,我院立即成立了以分管院长为总指挥,医用物资办主任、后勤主任、副主任为主要成员的物资供应指挥部,负责对各类物资的调拨、协调、采购和供应等。
1.2 争分夺秒,一线设点
震后,立即组织人员从已沦为危房的医用物资库房抢出大量的应急物资,并采取了库房前移的措施,直接在门诊大楼、急诊科设立临时物资发放点,实行24小时开放供应。此举,大大缩短了供货时间,提高了临床抢救生命的效率。
1.3 启动突发灾害事件供应商绿色通道应急预案
平时,为减少支出,对常规物资,我院实行的是零库存管理模式。但针对突发事件,我们却建立有一套供应商网络绿色通道应急机制,保持绿色通道畅通,要求货物随要随到。
地震发生后,库房、物资办在第一时间与供货商、生产商取得联系,对可能短缺的货品立即订货,甚至直接到厂家购货。各供货厂商甚至派专人蹲守我院,及时了解货物需求情况,及时调拨货物。此举,极大地缓解了我院急救物资短缺的难题,为伤员争取到了宝贵的救治时间。
1.4 积极寻求外援,补充我物资供应缺口
由于伤员多、需求大,物资缺口仍然很大,我们在第一时间积极与省、市抗震救灾指挥中心、救援医疗队等取得联系,充分利用社会捐助,快速补充了40多个品种的医疗急救物资,保障了救治工作的顺利进行。
1.5 针对布类需求量大,货品短缺的特点,洗浆房想方设法、加班加点,满足布类需求
由于病员增多,各种消毒、洗涤任务加重,洗浆房工作量突然从平时300~400套/天,增加到每天1000多套。为了保障临床需求,洗浆房全体人员实行24小时轮轴转,每日六次到各病区及时将病员使用过的布类收回洗涤消毒,并及时送到各科室、各病房。
在布类物品严重匮乏的情况下,为了让伤员用上干净的布类,洗浆房还将伤员自带的被单洗涤消毒后使用,并从捐赠物品中筛选出床单、被套,进行清洗、缝补、消毒后供伤员使用。此举,极大地缓解了布类匮乏的难题。
1.6 针对食品匮乏,我院采取了一系列应对措施
地震期间,滞留我院的伤员、灾民、自愿者等日均达到一万多人,食堂供餐量突然增加了十倍。在余震不断、市场关闭、外援未到、食品匮乏的危急时刻,我院采取了如下措施,保障了食品供应:
(1)发动各种力量,以大海捞针的劲头,四处收寻,甚至直接到田里去采摘、到农家去购买;并发动亲戚朋友捐赠;
(2)把职工食堂与营养科两个科室的存货进行统一调配,分类制作,对需食用流质饮食的病员,由营养科指派人员专门配制、烹饪,对普通人员实行快餐供应模式,并制定优先保证伤员、家属、灾民,其次外援医疗队、志愿者,最后本院医务人员的供餐顺序。
(3)设专职食品安全员,对食品入、出、制作等环节重点监测,避免发生食物中毒事件,保证就餐安全。
(4)号召全院职工节约资源,尽量自己解决吃饭问题。
(5)对志愿者给灾民的供餐进行统一安排、统一调配,避免食品安全隐患、或送餐不到或重复供餐,减少浪费,增加供餐覆盖率。
(6)积极与市抗震救灾指挥中心联系,寻求社会援助,尽量补充货源,解决食品匮乏难题。地震期间,我院共利用蔬菜、大米、面、食用油等捐助食物数吨。
1.7 想方设法,搭建帐篷、铺设床位,安置病员 震后伤员过多,安置困难,医院想法设法寻找帐篷,先后搭建了100多个病区帐篷、 临时手术室等,并在门诊大厅、过道、候诊处等地铺设了上千张临时床位,保证了伤员的基本就医条件。
1.8 高效组织、快速分发救灾物资,确保每一份救灾物资使用到灾民身上 灾后政府部门和红十字会向我院调拨了大量的药品、设备、耗材、设施等救灾物资,我院立即组织职工、自愿者进行装卸,并专门下发了救灾物资管理办法及运行流程,要求各个相关部门在所收到的物资上打上捐赠字样,并在计费栏上一律计成“5.12”这个特殊的日子,以确保捐赠物资用在灾民身上、不收费。各相关部门做好出入库登记,并及时向财务科、审计科报送报表。
1.9 针对灾后防疫要求,立即组织一批防疫物资、药品和工具,在第一时间开展防疫工作,避免了传染病等次生灾害的发生。
2 体 会
此次地震灾害,是对我院应急机制的一次考验,更是对后勤物资供应的一次检阅,我院反应迅速、应对及时、组织有力,在病员多、时间紧、物资短缺的情况下,通过各种渠道、多方努力,基本满足了临床救治伤病员和其他抗震救灾的各类物资需求。地震期间我们共提供了3000多个品种的各类物资、器械,为8批急救医疗队、两个北川医疗点、援北川防疫专家组提供了包括食品在内的后勤保障,为抗震救灾的胜利做出了应有的贡献。
通过此次地震灾害,我们认识到,突发灾害事件应急机制是当今社会必备之道,医院应加强应急保障体系的建设,加强风险教育、预防突发灾害事件的宣传教育、培训演练等工作,提高职工、患者及家属等应对突发灾害事件的能力和自救、互救的综合素质,更好地保障生命财产安全,促进医院全面协调可持续发展。
篇3
本预案适用于××辖区内国省干线公路,汛期、暴雨等恶劣天气下道路、桥梁及沿线设施损坏抢修等的应急处理工作。为做好防汛抢修工作,确保汛期公路畅通,养护处及时成立抢修水毁工作领导小组,设置办公室。领导小组人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
××同志兼任办公室主任。
实施本预案中,坚持以下原则:
(一)统一指挥;
(二)先参与后汇报或边参与边汇报;
(三)分级分部门负责;
(四)局部服从全局,下级服从上级;
主要职责
(一)领导小组
1、认真研究落实上级交通、公路主管部门及领导关于公路防汛抗洪抢险的指示、任务,迅速作出公路保障具体措施,并组织实施。
2、统一指挥抢修水毁,决定、协调、解决公路交通保障中的重大问题。
3、完成上级主管部门交办的其它防汛任务。
(二)领导小组办公室
1、贯彻落实领导小组的决定和任务。
2、迅速收集、汇总水毁,及时向领导小组和上级主管部门报告,并提出公路水毁工作的意见和建议。
3、坚持值班制度,作好值班记录。小组所有成员昼夜24小时手机开机,确保通讯24小时畅通。
4、坚持公路水毁及抢修情况旬报制度,明确专人负责,切实按照要求认真填写。于每旬底前一天下午5:00前报县公路局养护处,遇有重特大水毁及其它特殊情况及时上报,传真电话×××—××××
5、积极与当地气象和防汛部门加强联系,及时掌握雨情、及发展趋势。发生汛情时,所在地各分站(管理处)、主要负责人应重视对汛情的收集、主要析,及时与上级主管部门取得联系、报告情况,做好应急保障抢修措施。
发生重特大水毁后,养护处应立即将水毁抢修工作作为首要任务,按以下程序启动本预案。
(一)根据上级主管部门指示要求,由领导小组主持召开抢修水毁工作会议,明确应急保障任务,确定保障地点、运输和工程抢修规模,承担任务的单位,提出实施的具体要求。
(二)领导小组办公室负责下发通知,启动“××县公路局养护处水毁抢修保障预案”,并通知参加本次抢修的单位和人员。
(三)公路各部门、单位按通知要求做好有关工作。随时通报险情、灾情及公路保障情况,接受上级指令。
(三)统一领导、组织、指挥本干线公路保障工作,根据本级政府及上级公路部门的部署,确定应急保障任务、规模、地点、通讯联络组、生活保障组等各办事机构和责任人、联络人。
(四)及时了解、收集、汇总情况,分析发展趋势,并及时上报,必要时请求上级主管部门实施紧急支援。
(五)根据当地对公路保障的需要,经上一级公路主管部门批准,指挥调度辖区内公路专业保障队伍。必要时由上级主管领导用事业单位和民用运输、抢修力量。
人员、物资准备
抢修队伍:处组建水毁抢修应急分队,总人数20人,其中处机关5人,专业队6人,分站9人;
抢修车辆、机械:工作车2台,货车2台,推土机1台、装载机2台、自卸车2台,大型拖车1台、挖掘机1台,吊车1台,由工程处负责落实。
抢险物料:编织袋500条,草袋200条、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,铁锨50把,由工程处负责落实,物资存放地点为工程处沥青库。
处财务科要提前落实防汛期间抢修资金的安排和必要的物资储备工作,并做到专款专用,不准挪用。
具体要求
养护处各下属单位要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度精神,充分认识水毁抢修工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好准备。
要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生重大水毁,各单位抢修队伍要无条件服从工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实保障汛期公路水毁随发生随抢修。
领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握水毁工程量,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时延误抢险时机或造成大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。
××县公路局养护处
水毁抢修领导小组
分工
姓名
手机
姓名
手机
组长
副组长
成员
篇4
一、指导思想
进一步建立健全与完善安全生产规章制度,明确安全生产主体责任,排查治理安全隐患,不断优化安全环境,创建和谐平安公路,确保公路安全畅通。
二、工作目标
实现分局安全生产零事故和零伤亡。
三、工作任务
强抓“两个一”、“六深化”的贯彻落实工作,进一步优化公路安全环境,创建和谐平安公路。
四、工作措施
(一)落实责任
1、强抓“一岗双责”制度的贯彻落实。今年要继续实行安全生产“一岗双责”和各养护道班、机关各科室负责人为安全生产“第一责任人”制度,全面推行全员安全生产风险责任制,明确领导班子成员、各职能部门负责人以及一般干部职工的安全责任,严格执行安全生产管理办法,奖罚分明。同时要层层签订《安全生产责任书》,按各自责任大小缴纳安全生产风险金,消除安全生产责任“盲区”。安全生产风险金必须在4月底前向分局财务科缴清。年内如无风险,年终如数退还,并按缴纳的同等数额给予奖励。
2、强抓“一票否决”制度的贯彻落实。继续实行安全生产“一票否决”制度。凡是年内各单位和职工发生直接安全生产责任事故的,严格按照分局的《安全生产管理办法》处理,决不迁就,不留情面。
(二)落实措施
1、深化安全组织领导。建立健全组织管理机构,及时调整充实安全生产工作领导小组,包括应急救援队伍建设,确保强有力的组织、协调、救援、指挥与管理。今年要配合市局选择一个交通便利、人员集中的养护道班建立应急基地,储备必要的应急物资,应对公路突发事件。同时要进一步修订完善不适应的安全规章制度及活动方案(包括应对公路突发事件、桥梁安全、水毁抢修等三个应急预案)。使之组织科学化、管理制度化、行动预案化,形成强有力的安全组织保证体系,为安全管理提供强有力的组织制度保证。
2、深化安全宣传教育。一是要大力营造安全学习宣传氛围,定期组织职工学习安全生产知识、法律法规,召开安全生产例会,分析、研究安全生产工作。坚持机关每月二次、基层每周一次的安全生产学习制度,年内分局要举办一期安全知识培训班。要通过学习教育与培训,不断实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的思想转变,营造浓厚的安全文化氛围,切实增强职工的安全意识、防患意识与责任意识;二是要充分利用“安全生产年、安全生产月、安全专项整治”等活动,密切联系实际,突出重点,形式多样地宣传安全生产方针、政策和“安全发展”理念,营造安全生产的良好氛围。
3、深化安全排查治理。一是继续开展“安全生产年、安全生产月”以及各重要时段安全专项整治活动,加大公路日常安全巡查力度,适时开展每月一次的安全生产大检查,对所辖公路路基、路面、边坡、桥涵、养护作业、公路大中修、工程施工、养护道班、办公生活等区域进行安全隐患大排查;二是基层道班日常安全巡查工作要有新突破。今年要加大养护道班安全日常巡查力度,各养护道班、各科室要对自己管辖范围每天进行一次安全巡查,做到有记录、有巡查、有整改、有效果,不断完善与管护好安保设施;三是要严格安全督查考核,对弄虚作假、不认真巡查,造成严重后果的,将严肃追究责任;三是要加强“三防”工作,高度警觉道班的安全环境,确保职工正常生活与生命财产安全,不断优化公路安全环境,确保公路安全畅通、安全生产。
4、深化机械设备管理。一是各养护道班,特别是工程施工工地和筑路机械厂,一定要严格执行安全生产操作规程,穿戴安全服帽,坚持安全教育不到位不开工、安全管理人员不落实不开工、安全设施不完善不开工的“三不”原则,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象。做到持证上岗、现场设备悬挂安全技术操作规程牌,并在操作前、操作中、操作后认真检查机械设备,使养护机械经常处于完好状态,确保施工机械正常、安全运转;二是要严格养护车辆管理,严禁酒后驾驶、严禁超员行驶、严禁带病作业,违者进行严肃处理,确保机械设备作业、养护车辆行车安全;三是要加强机械设备管理。今年要完善机械设备管理制度,加强力量,明确兼职人员,做好机械设备技术档案、统计台账等日常管理工作。
篇5
1、后勤保障组织领导
组长:__*
副组长:__*、__*
成员:__*、____________________________________
2、后勤保障组机构:
下设资金筹措、综合协调、物资供应、水电抢修、膳食保障、安全检查、医疗卫生、机动抢险、工程抢险九个小组。
3、__*校区后勤抗洪抢险工作预案
组建临时的校区后勤应急工作小组,配合校区学生管理部门做好东校区的抗洪斗争宣传、教育工作,负责洪水期间的各项医疗卫生检查、预防和救治工作以及汛期末的水淹区实施消毒;校区的安全检查、消防、用电设备等各项工作安全检查、校区用电设施的维护、抢修等工作。
4、____校区后勤抗洪抢险工作预案
____校区后勤全体员工在学校后勤保障组和西校区抗洪抢险领导小组的领导下,在完成本职工作的同时,全力投入抗洪抢险工作。各分工人员负责在抗洪抢险期间24小时校园、校舍、山体边坡等进行安全监测检查,发现问题及时向学校汇报;保证抗洪抢险期间的水电正常供应;医务人员24小时坚守岗位,保证与校本部医务所—__*医院的通联畅通;膳食保障负责确保抗洪抢险期间____校区师生安全、卫生、充足的伙食,保证不出现因食物短缺挨饿的事件发生。
5、全体后勤保障组人员保证24小时通讯畅通,确保在防汛期间服从学校安排,随时到位开展抗洪一线抢险工作。
二、人员工作调配:
6月21日始,服从学校指挥部调遣,派出__*同志全程跟随学校指挥部,及时反馈抗洪一线涉及后勤任务信息;学校民兵应急分队去6人;处本部留守13人,但也按指挥部指令,6月20日-24日临时抽调18人/次参加前线抗洪抢险一线工作。
____校区除临时抽调参加前线抗洪抢险外余后勤人员,坚守工作岗位,无一缺勤;
__*校区后勤4人,24小时轮值,处理后勤和水淹区学生、教工宿舍抗洪事宜。
三、主要工作情况:
在学校抗洪指挥部和后勤保障组的统一领导下,综合协调安排以下主要工作和任务,基本或较好地完成学校交给的抗洪抢险的后勤保障任务。
1、综合协调:
⑴按学校指挥部指令,6月20日在__*驻地为市里13户灾民35人妥善安排住所;
⑵按学校指挥部指令,6月20日、21日、22日、23日通知后勤有关人员集结学校待命或赶往前线抗洪抢险;
⑶按学校指挥部指令,为学校民兵应急分队安置12套房48个床位临时休息住房,为卫生监督部门驻本部食堂现场军供食品监督员安排1套临时住房,为学校财务科工作人员配置临时用房1套;为抗洪抢险,食品安全、资金调配提供了安全保障。
⑸按学校指挥部指令,6月23日紧急搭盖、布置学校前线指挥部,购买应急发电机组,为校在抗洪前线设立指挥中枢提供了场地设备保障;
⑹6月21日、6月23日紧急布置安排抢修学校____片生活区用电故障;
⑺根据学校指挥部指令,6月25日上午布置安排前线指挥部等的后勤撤离,以及学校抗洪物资回收等工作。
2、医疗保障:
按学校指挥部指令,6月20日为学校民兵应急分队派出随队医生一名;6月21日起指示__*医院驻校医务所派出流动诊疗车在河西防洪堤一带为市民提供临时医疗服务;为应急新食堂军供食品工作,6月23日其增配2名持健康证人员,为抗洪抢险和正常的教学、生活秩序提供可靠的医疗保障。洪水期间供应预防流感中药凉茶,防止流行性疾病发生;
2、膳食供应保障:
⑴物资储备:6月21日四食堂为全校三校区8000多人储备连续一周的主、副食品及燃料、饮用水的储备;
⑵餐饮供应:学校8000多师生员工(抗洪抢险队伍)、20__的正常饮食供应;
西、__*校区食堂在汛期为师生们提供安全、正常餐饮供应;
其中:第*食堂、第__食堂除完成师生饮食供应外,6月22日起每天增加1500份部队的伙食供应;以及校民兵应急分队、抗洪一线师生近1500份临时送餐;在整个抗洪期间供应盒饭13257份,供应纯净水910箱,桶装水10桶,供应包点14882只,炒粉2653份,粥类164份,未发生因食品质量问题而引发的疾病;
⑶发动同学们的支持、协助食堂完成紧急任务工作;
3、物资采购保障:
⑴6月21日按学校指挥部指示,多方想法购进干电池(4大箱)、电筒(40支)、三色布(2匹)、蜡烛(4000支)、蚊香、铁线、用电备用品等抗洪抢险物资一批,纸张等正常教学所需办公用品一批;
⑵6月22日起,克服困难,陆续采购供应学校抢险队伍应急雨衣20__多套,灾后消毒
药品(灭菌净、优氯净)及器材一批;⑶6月23日采购前线指挥部用备用发电机组一台、万能手机充电器多个;
⑷采购水果两批次,八保粥30箱送抗洪第一线;
4、水电保障:
⑴在严重缺员情况下,6月21日起实行24小时轮值监测维护,确保各校区用电正常;
⑵6月21日晚22时迅速完成抢修__*供电总闸(相烧坏)的任务;
⑶6月22日凌晨为学校在__*大桥抢险现场调试安装战地广播站,提供战地宣传鼓动保障;
⑷6月23日下午紧急为前线指挥部安装临时发电机组和照明用电设施;
5、地质灾害的安检:
按市有关部门的规定和学校抗洪指挥部的指令,对全校旧危房、边坡及存在危险隐患地段的实行实时监控、检查,确保信息的及时上报和紧急处理;与此同时,6月22日-25日工程指挥部按学校指令,派出80的工程技术人员到____段堤坝作防洪观测。
6、后勤应急抢险队:
⑴6月20日下午和6月24日中午,应急为__*、__*/*、____*前线和学校前线指挥部悬挂有关横额标语;
⑵6月21日起派出人员参加学校组织的前线抢险队;
⑶6月22日供应发放前线抢险人员的雨衣等物资;
⑷6月23日下午和6月24日中午紧急为学校前线指挥部搭盖和加固简易大棚。
7、运输补给保障:
21至26日接送学生抗洪运输23车次;接送教职工抗洪运输65车次;接送抗洪军供、校抗洪职工餐饮补给90车次;运送抗洪物资及其它39车次,合计217车次,派增驻防洪一线车辆4台,车队司机全天候待命,随时保持补给运输通畅及时到位。全力配合学校慰问抗洪和欢送子弟兵活动。同时,抗洪期间完成运送试卷到__*、送专家到____、教职工上落班接送等工作。
四、__*、____校区后勤抗洪抢险工作:
⑴__*校区:
按市防汛总指挥部指令,6月20日下午紧急撤离__*路学生宿舍200多名学生到____*号校区本部妥善安置;并向受灾同学们发放临时住宿的有关物品;对__*路教工宿舍第三栋住户动员撤离;妥善处理第一、二栋教工宿舍的受灾期间的通道问题;加强对__路学生宿舍的24小时值守工作;水电人员24小时值班确保校区正常教学生活的水电工供给;医务人员在学生临时住处加强巡查,按卫生部门规定采取措施,并供应预防流感流脑凉茶以防传染疾患发生,做好灾后各区域的消杀毒准备;为灾后师生回迁做好充分准备工作;__*区食堂在汛期为师生保证了正常伙食供应。
⑵____校区:
在抗洪期间,严格按学校抗洪指挥部的统一部署,服从后勤保障组的协调调度,在抽出部分人员参加前线抗洪抢险的同时,合理调整留守工作人员,坚守校区后勤的各个岗位,加强对校区的危险地带、边坡的巡查,校区医务室、水电工24小时值班,学生食堂做好10天的物资储备,保证师生饮食供应,确保校区的正常学习生活秩序。
五、洪水退后清扫、消毒工作
1、6月24日,学校接到市政府布置清洁__路岗亭至____一桥路段工作任务。后勤保障组遵照市政府安排,马上准备竹扫把600只,铁铲50只,自制木拖板30只等清扫工具。__*担任清洁总指挥,24日晚至29日止,连续每天24小时三班作业奋战,洪水退一寸,马上清扫干净一寸,已将__路清扫干净,共组织师生员工约700多人次参战。30日将继续组织大队人马决战将最后的路段尽快清扫干净,恢复河东市区昔日干净繁荣面貌,完成市政府下达的任务。
2、洪水期间及洪水退后,我校根据市卫生防疫部门的要求,做好三校区各宿舍、食堂、教室、教学行办区、垃圾池、水渠及周围环境的消毒工作。
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第一章 总则
第一条 为进一步规范我矿建设工程项目风险管理工作,建立合法、有效的建设工程项目合同风险管理体系,防范和化解建设工程项目合同签订、履约过程中的各类风险,避免由各类风险造成的损失,增强抗风险能力,实现建设工程项目进度、成本、质量、安全等控制目标,依据国家法律法规,结合我矿工程项目管理的实际需要,特制定本办法。
第二条 本办法适用于煤矿的建设工程项目合同风险管理。
第三条 建设工程项目合同风险主要是指在建设工程项目合同签订、履约过程中,各种不确定性因素对实现工程项目控制目标的影响。主要包括:招标风险、签约风险、承包方信用风险、采购风险、成本风险、进度风险、技术风险、质量风险、安全风险、环保风险、结算风险、付款风险、竣工验收风险、廉政风险等十四类风险。
第四条 本办法所指的建设工程项目合同风险管理体系,是通过对建设工程项目合同签订、履约过程中的风险识别、风险评估、掌握工程项目存在的风险、影响程度及发生可能性,从而对建设工程项目合同风险实施有效的预防和控制,为实现工程项目的总体目标提供合理保证的过程和方法。
第五条 建设工程项目合同风险管理应遵循以下原则:
(一) 全过程原则:工程项目合同风险管理工作应涵盖项目合同签订、履约全过程。
(二) 重要性原则:重点关注重大项目合同风险的管理,对关键履行环节实施重点把控。通常成本、进度、质量、安全风险是工程项目风险控制的重点。
(三) 适应性原则:工程项目合同风险管理工作必须结合项目的实际情况,并随着项目的推进及内外部环境的变化及时加以调整。
(四) 成本效益原则:权衡实施成本和预期效益,以适当成本实现对合同风险的有效管理;
(五) 一致性原则:工程项目管理以合同条款为依据,保持工程项目管理过程和合同管理过程要高度一致。
(六) 部门协同原则:工程项目需要多部门紧密配合,通力协作,共同完成。
第六条 本办法所指的工程项目合同风险管理工作内容主要包括:
(一)工程项目合同风险识别:在收集项目合同风险初始信息的基础上,进行必要的筛选、提炼、对比、分类,辨识出对实现工程项目既定目标产生影响的风险因素。
(二)工程项目合同风险评估:对工程项目合同各风险因素的影响程度及发生可能性分别按照1-4级进行评估;对工程项目整体进行风险预警评级。
(三)工程项目合同风险应对:针对工程项目合同风险评估程度及预警情况制定具体防范措施及应急预案;风险事件发生时,按照防范措施及应急预案采取行动。
(四)工程项目合同风险监控:对工程项目合同风险因素及其影响程度和发生可能性的变化,项目整体风险预警评级、升降级、防范措施及应急预案的落实进行动态监控。
(五)工程项目合同风险后评价:项目结束后对工程项目合同履约过程中的风险识别、评估、应对、监控等方面进行全面综合评价,并及时总结推广经验。
第七条 本办法主要应对以下风险:
(一)工程项目合同条款的不完善,可能导致项目合同风险管理工作无法顺利进行,在项目实施过程中承担过多自身无法承受的风险,影响项目整体经营目标实现的风险。
(二)在工程实施过程中对项目合同风险识别、评估、应对不当,可能与合同相对方产生合同纠纷,给我矿造成经济损失。
(三)对工程项目合同风险应对措施落实不到位,可能影响项目风险管理工作的效率及效果,当重大风险事件发生时,不能有效解决和遏制风险事件带来的不良影响,可能导致经济损失。
第二章 工程项目合同风险管理职责
第八条 集团公司所有工程项目合同风险管理体系实行“四级管理、三级监督”的机制。其中:“四级管理”是集团公司职能部门、分(子)公司的上级公司(专指区域公司)、分(子)公司、分(子)公司具体工程管理部门;“三级监督”是集团公司职能部门、分(子)公司的上级公司、分(子)公司。
第九条 煤矿是工程项目合同风险管理的直接责任主体,接受公司的监管、指导和督查。
第十条 煤矿工程项目风险的具体内容和管理职责:
(一)矿长是工程项目合同风险管理的直接责任人,负责工程项目合同履约全过程风险管理。
(二)工程项目的分管领导负责组织工程项目日常风险管理工作,并负责制定整改措施并落实,填报项目风险应对方案(见附件二)
(三)招标风险:计划科要认真准备资料,严格审查招投标文件,按照国家招投标法等法律法规要求履行职责。对列入集团公司谨慎合作企业名单的企业及其关联企业,禁止参与建设工程项目投标。
(四)签约风险:企管科要严格按照两级公司和本矿合同管理办法及相关指导意见,认真审查合同条款,确保与招标书确定的条款保持一致;杜绝与个人签订工程合同以及先施工后签合同的现象发生;签约失败时必须处理好遗留问题。
(五)承包方信用风险:承包方经营状况、财务状况、履约能力等风险。计划科应在项目履约过程中持续关注承包方经营状况及财务状况,提示提醒财务部门付款风险。严禁承包方违反规定挂靠、转包、违法分包。
(六)采购风险:工程物资招标采购中存在的风险与物资设备管理风险。计划科应根据两级公司的有关管理制度及合同条款,结合项目实际编制项目采购方案和实施办法,把好生产厂家关、质量关、验收关。杜绝工程物资未按规定招标现象发生。
(七)成本风险:项目超支等导致预计超出合同约定金额的风险。计划科应严格遵守两级公司工程项目管理制度的要求,对项目成本进行准确测算,采取有效应对措施,防范项目超出合同金额的风险。
(八)进度风险:工程项目延期风险。计划科应严格遵守两级公司相关要求组织项目实施,确保进度满足合同要求。
(九)技术风险:设计文件缺陷、设计变更、设计交底不清等风险。计划科应要求设计图纸、数据准确,设计变更及时,设计交底明确清晰,确保项目顺利实施。
(十)质量风险:发生质量事故风险。计划科应严格遵守两级公司工程质量管理相关制度的要求,防止发生质量事故。
(十一)安全风险:发生施工事故风险。工程科、地面安全科应建立安全生产管理体系,严格遵守两级公司安全生产相关制度要求,防止发生施工事故。
(十二)环保风险:发生环境污染和生态破坏事故的风险。环保科应该严格监督承包方遵守国家和地方环保法律法规、标准规范,按照两级公司有关环保制度要求,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,防止破坏生态环境。
(十三)结算风险:预算编制滞后风险、中间结算风险、完工未结算等风险。在工程结算的过程中,结合已完工程报量,计划科应及时与承包方沟通,确保优先支付农民工工资,采取有力措施避免违约责任和损失。
(十四)付款风险:工程推进进度、质量验收、工程结算是否满足合同要求,财务科应严格审查。不能按期付款的,分管领导应及时与各方沟通,签订免除责任的补充协议,。禁止违反合同约定超计价、超进度付款。
(十五)竣工验收风险:未完成竣工验收的风险。工程项目完工后,计划科应接受承包方提出的竣工验收申请,并组织验收。因特殊原因不能验收的,应依法处理好相关风险。
(十四)廉政风险:发生腐败行为的风险。矿党政部门、纪委应通过加强思想教育、规范关键环节管理、强化纪检监察力度、健全廉政风险防控监督机制等杜绝腐败行为的发生。
第三章 工程项目合同风险预警评级
第十一条 工程项目合同风险预警评级分为4级进行,主要按照进度、成本、质量、安全等重要风险因素并结合工程项目履约动态风险表(见附件三)的评估情况和项目合同签订、履行情况进行综合判断评级。
(一)蓝色预警:项目出现下列情形之一,即为蓝色预警项目。
1、在工程施工中因某种原因预计工程造价超出合同约定的5%以内。包括工程总承包后,出现勘察、设计、采购、施工、安装任意一个阶段的造价超出合同约定的5%
2、项目在运行某个阶段中因某种原因出现暂时停工,可能延期,估计在10天以内。
3、工程项目质量验收超出合同约定期限且没有正当理由。
4、工程结算不符合合同约定且滞后10天以内。
5、工程付款不符合合同约定且滞后10天以内。
6、工程因承包方的原因缓建,缓建期限在一个月以内。
(二)黄色预警:项目出现下列情形之一,即为黄色预警项目:
1、在工程施工中因某种原因预计工程造价超出合同约定的5%以上,10%以内,包括工程总承包后,出现勘察、设计、采购、施工、安装任意一个阶段的造价超出合同约定的5%以上,10%以内。
2、项目在运行某个阶段中因某种原因出现暂时停工,可能延期,估计在10天以上,30天以内。
3、工程项目质量验收超出合同约定期限10天以上,30天以内且没有正当理由。
4、工程结算不符合合同约定且滞后10天以上,30天以内。
5、工程付款不符合合同约定且滞后10天以上,30天以内。
6、工程因承包方的原因缓建,缓建期限在一个月以上,三个月以内。
7、发生一般安全事故。
8、发生一般质量问题。
(三)橙色预警:项目出现下列情形之一,即为橙色预警项目。
1、在工程施工中因某种原因预计工程造价超出合同约定的10%以上,15%以内,包括工程总承包后,出现勘察、设计、采购、施工、安装任意一个阶段的造价超出合同约定的10%以上,15%以内。
2、项目在运行某个阶段中因某种原因出现暂时停工,可能延期,估计在30天以上,45天以内。
3、工程项目质量验收超出合同约定期限30天以上,45天以内且没有正当理由。
4、工程结算不符合合同约定且滞后30天以上,45天以内。
5、工程付款不符合合同约定且滞后30天以上,60天以内。
6、工程因承包方的原因缓建,缓建期限在六个月以上,三个月以内。
7、发生一般安全事故,但影响工期、质量的。
8、发生一般质量问题,但影响工期、质量的。
(四)红色预警:项目出现下列情形之一,即为红色预警项目。
1、在工程施工中因某种原因预计工程造价超出合同约定的15%以上,包括工程总承包后,出现勘察、设计、采购、施工、安装任意一个阶段的造价超出合同约定的15%以上。
2、项目在运行某个阶段中因某种原因出现暂时停工,可能延期,估计在45天以上。
3、工程项目质量验收超出合同约定期限45天以上。
4、工程结算不符合合同约定且滞后45天以上。
5、工程付款不符合合同约定且滞后60天以上。
6、工程因某种原因缓建,缓建期限在六个月以上。
7、工程停建。
8、发生较大以上安全事故。
9、发生较大以上质量问题。
第十二条 工程项目不符合以上预警条件的,为一般风险项目。
第十三条 对于一般风险项目,由计划科负责日常风险管理事宜。
第十四条 对于蓝色预警项目,计划科应重点监控并及时上报公司。
第十五条 对于黄色预警项目,计划科在及时上报公司的同时应对风险影响程度及发生可能性高的事件,制定具体的、有针对性的预防措施和处置方案。
第十六条 对于橙色预警项目,计划科应将预防措施和处置方案逐级上报两级公司备案。
第十七条 在工程项目被评估为红色预警项目两周内,计划科应填写在建工程项目合同履约风险等级评价汇总表(见附件四)并将公司审核后的风险应对方案报集团公司相关部门备案,接受集团公司督导,每月向集团公司计划处和法务部报送红色预警项目风险控制情况,直至该项目红色预警风险解除。
第四章 附则
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1.1社会发展需求
煤炭是社会经济发展的主要资源之一,随着科学技术的发展以及社会发展需求,逐渐涌现出更多煤矿,虽然在一定程度上缓解了经济发展对煤炭的需求问题,但是从整体上来看,我国煤矿开采与后期管理工作相对粗放,往往会导致矿区地质环境出现问题,严重的甚至会对矿区周围生态环境造成影响,不但会影响周围居民正常生活,同时也会增加环境治理经费。尤其是一些小型煤矿,大部分都集中在老矿区,随着地质环境问题的出现,逐渐引发一系列社会问题。如现在逐渐增多的土地损毁、建筑物破坏等,对于可用地面积较小的地区来说,无疑是雪上加霜。另外,煤矿开采时处理不当,导致煤炭、矸石等长期暴露于空气中,大量的有害物质在雨水冲刷的作用下溶出对空气、土壤以及水体等造成污染,严重影响人们正常生产与生活,逐渐发展成关系社会和谐发展的问题。
1.2环境保护需求
很多煤矿开采层比较浅,开采后对地表环境影响相对明显,如地裂缝、地表塌陷以及地表渗漏等,必须要加强此方面工作的重视。尤其是对很多小型煤矿来说,大部分为大型煤矿的边角部分,或者是相对独立的块段,地质构造更为复杂,再加上上部岩层已经出现不用程度的形变,进而会对地表土体以及水环境等产生巨大的影响。另外,很多小型煤矿开采企业,为获取更多利益,在开采时选择用掠夺式开采方式,对开采技术以及工艺管理不当,煤炭以及矸石等随意乱放,对矿区周围环境造成严重不良影响。随着煤矿地质环境问题的逐渐加重,对水体、空气以及土壤等影响更大,进而会影响周边生态系统。
2煤矿地质环境管理现状
2.1地质灾害频繁
矿山地质环境管理是提高煤矿开采效率的主要措施之一,更有利于我国经济与社会的可持续发展。就目前现状来看,我国针对不同地区矿山地质环境问题制定了相应的管理制度,但是因为各地区矿产资源开况不同,技术与经济水平也不同,虽然取得了一定的成果,但是却也存在改善不合理的情况,部分地区地质灾害出现频繁。例如西北地区生态环境背景脆弱,随着煤矿开采程度的不断推进,当地地质环境受到严重的破坏与损害,影响最为严重的就是废气、废水等无约束排放,对当地空气、土壤以及水体等造成污染,不但威胁了居民生活,同时更是制约了当地经济的持续发展。在我国西南地区地质灾华北地区则多发生土地塌方、滑坡以及泥石流等自然灾害。
2.2资源破坏严重
一方面,土地资源被破坏。随着煤矿资源开发程度的加深,现在逐渐由传统的浅层开采转变为更深层次的开采,而无论是哪一种开采方式,都会对煤矿周围地质环境造成影响,造成大量土地资源被压占或者被挖损破坏,进而会对矿区当地土地资源造成严重不良影响。另一方面,含水层被破坏。在煤矿开采过程中,需要长期抽排地下水,这样就会导致含水层顶底板结构被破坏,降低周围矿山地下水水位。而地下水位的降低,就会导致矿区周围井泉干涸,以及水质恶化等,影响周边居民的正常生活。另外,煤矿开采过程中排放的废水管理不当,在没有进行任何处理的情况下随意排放入周围水系,很容易造成水环境的污染。另外,煤炭开采过程中经常会排放出瓦斯气体,在换气时必须要对井下气体进行处理,否则就会造成矿区空气环境的污染。
2.3地形地貌被破坏
在煤矿前期开采过程中,存在很多浅层煤矿进行露天开采,这样在根本上会对当地地形地貌景观造成破坏,较大规模的改变了自然景观的生产活动。另外,对于很多煤矿采空区来说,处理不当经常会形成比较深的露天采坑,或者是危险度高的边坡,对矿区当地生态景观以及植被造成严重的破坏,必须要从根本上进行分析,确定造成地形地貌破坏的因素,并采取相应的改进措施进行管理。
3煤矿地质环境问题治理措施分析
3.1建立完善管理体系
3.1.1完善管理机制
一旦矿区地质环境产生问题,对其进行治理就必须要建立完善管理机制,对所有管理行为进行规范,尽量降低能源的消耗。一方面,建立财政体制。即建立完善公共财政制度,将煤矿地质环境问题的治理工作纳入其中,对各地区治理工作的开展提供财务支持。其中对各项资源的使用必须要遵循有偿的原则,对矿产资源使用、水资源使用以及保护等收取费用,并结合不同矿区实际情况要求开采单位缴纳一定资源补偿备用金,保证环境问题出现后治理资金能够有效到位,提高处理效率;另一方面,加强法律制度建设。法律制度的存在是对地质环境治理行为的主要约束手段,结合矿区地质、环境以及技术等特点,对各项法律规定进行适当的调整,逐渐完善管理制度。
3.1.2明确地质环境管理地位
导致煤矿地质环境问题发生的主要原因就是开采企业过度追求短期利益,忽视了此方面管理工作的重要性。在地质环境恶化后,能够获取的效益降低,不但不会进行治理反而加大开发力度,造成环境的进一步恶化,形成恶性循环。因此,在进行管理时,必须要确定地质环境管理的地位,结合煤矿开采实际情况,制定完善管理方案,对整个煤矿开采过程进行管理,实现资源开发与环境保护相结合。根据矿井采掘生产计划,对各采掘工作面及周围受水害威胁情况进行分析预测,水文地质条件发生变化、接近积水异常区和可疑老空区时,及时提供相关水文地质资料以及处理措施,做好采掘面地质及水文地质预测预报工作。并按照要求编制年度、季度、月度水情水害预报。加强资料、图纸、台账日常管理工作,探放水“有掘必探”落实工作。采掘面物探先行钻探验证,编制探放水设计及安全技术措施,探放水设计基本符合相关规范、规定,有掘必探闭合管理现场落实到位。
3.2选择切实可行治理技术
3.2.1煤矿治水管理
完成各主排水系统、设施完善工程,一是完成各采区水仓淤泥清理工作,要求在规定时间前全部完成;二是水仓巷道返修治理,根据各水仓实际情况进行扩帮、起底、注浆加固工程;三是各主排水系统水泵、闸阀、管路定期巡查,针对腐蚀性较强的排水点,加强水泵及管路的维护管理,保证排水系统的牢固可靠。另外,还需要完成所有采区地质说明书、开口防治水安全许可评价,并经矿总工程师以及企业地质部会审。分析采区地质、水文地质资料,预测采区涌水量,为采区防排水系统建设,采区安全施工提供基础保障。同时,还需要做好突水应急预案实战演练,提高职工防治水安全意识,根据演练实际情况及时修改、完善应急预案。在矿井目前井下各排水能力的基础上,对主要水仓建立井上应急仓库,储备充足的防治水应急抢险物资设备。每季度末由机电科、调度室、地测科、供应科、安全科、财务科进行全面检查,保证防治水应急抢险物资、设备及时储备到位,实行常态化管理。
3.2.2矿区环境动态监测技术
积极应用动态监测技术,因此来对整个矿区地质环境进行实时监测,可以对环境各项指标进行详细的评价,进而可以以此为依据来开展下一步治理活动。动态监测技术的应用,主要是通过对环境中各项动态因素进行全面的调查,以此作为该动态监测系统的数据来源,对煤矿开采中各项数据的变动以及分布规律进行总结,例如矿井瓦斯来源、构成、涌出量以及聚集特征等,可以选择更合适的措施对其进行处理,降低对地质环境造成的影响。
4结束语
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2021年,售后部在单位的带领下取得了较为理想的成绩,2022年将至,售后部将继续按照单位的规划,做好本部门工作,提交一份满意的答卷。现就2022年工作作出如下安排:
一、传统节日准备
1.除夕节气
新年除夕会迎来祭祀小高峰,售后部会结合上历年数据,预估2022年情况,提前准好充足的殡葬祭祀用品供客户选择,提升产出。
(1)1月10日前完成数据分析,制作分析报告并做出预估数据;
(2)1月12日前完成采购订单,确保20日前到货
(3)为应对年后2、3月是旧墓改造咨询和办手续的高峰时间,售后部1月10日安排专人专岗来接待咨询客户,争取促成改造订单。
2.清明节前准备
3月末开始清明节祭祀高峰,也是墓地报修的高峰时期。
(1) 售后部调配人员加强殡葬祭祀用品的销售工作,清明节前一周在园区入口设立销售点
(2) 园区门口设立对应咨询点、展牌,其余人员全员出动接待咨询旧墓改造、办理旧墓改造手续、墓框维修、地面维修等业务的客户,并做好登记手续。
(3) 在2月15日至25日,完成前期土葬插牌补牌工作,通过张贴催迁通知等方法促成未办理手续的土葬坟的迁坟工作。
(4) 清明节前后三天,安排人员到土葬区查看上坟情况,确保祭祀人员文明上坟,保障陵区环境与安全。
3.寒衣节前准备
1. 5月1日前,按照清明节规模的60%准备物资,并安排专人进行祭祀用品销售工作;
2.销售部组织服务人员提供祭祀期间服务,保障园区秩序,引导文明祭拜。
4.中元节前安排
1. 8月20日前按照清明节60%的计划准备物资,保障顾客的祭拜需求;
2. 做好文明祭祀引导工作,安排人员加强祭祀期间园区巡逻。
二、墓地维修工作
(1)4月15日启动墓地维修工作,根据墓框报修时间先后开出墓框派工单交于厂家,派工单需详细描述墓框需要维修的区域、维修原因。
(2)维修工作预计6月15日完成,完成后售后部将组织人员严格按照标准进行验收,确保维修质量。
因老墓区部分旧墓老化严重,维修成本过高,经售后部与单位领导协商,旧墓区将开始执行收费维修,更换材料;新墓区尽量不更换材料,以基础维修为主。
气温恢复正常后,维修工期将固定位15天,维修完成后售后部进行验收并通知家属。
三、花坛葬工作
清明过后就到了做公益花坛葬的时节。
(1)5月1日和10月1日前准备好相应物料,及时做好宣传工作,让家属了解花坛葬的流程及开展花坛葬的作用
(2)对确定安葬的做好登记,认真核实安葬人信息及经办人有效证件。
(3)安葬前做好准备工作(提前挖好相应数量的穴位,打印好花坛葬纪念证,安排好安葬师傅,做好突发应急预案)。
四、旧墓改造
旧墓改造是针对于园区内一号门附近甲区的墓型进行的改造,将原有的草白玉、汉白玉等耐腐蚀性和抗风化性较差的石材统一规划,根据不同的占地面积推出不同种类适合的花岗岩墓型。
(1) 清明过后和石材厂负责人共同协商对甲三区1-12排和甲八区(之前有墓型但因为造价较高,一直未实现改造)的墓型进行针对性改造,并形成详细合同与文本。
(2) 安排客服人员对每一位需要进行改造家属认真、耐心讲解改造流程。
(3) 售后部在改造过程中跟进工作进度,随时抽查质量,改造完成后及时验收,在无任何问题的情况下告知家属,以便家属及时安葬,对于有特殊情况的改造实行特事特办,真正做到亲民、惠民。
五、日常维修绿化工作
(1)6、7、8、9月持续墓框正常维修、检查,气温转暖后逐渐开始维修地面问题;
(2)将地面开裂、地面风化、地面塌陷、挡土墙倒塌、松动等需要维修的区域开出派工单给维修部门,维修完成后实地检查;
(3)如遇墓框塌陷、下沉等问题要和墓框、地面维修厂家沟通,需要拆除墓地维修的通知家属前来取出骨灰(遗骨)后进行维修,维修完成后检查完毕通知家属进行安葬;
(4)树木干枯、缺水、树枝挡路、树死等问题上报绿化部门。
10、11月天气慢慢变冷,墓框维修看天气而定,尽量在中旬把报修的墓框维修完,地面基本上就不维修了,10月底至11月将坏死的树木上报绿化部门进行补种树木。
六、售后部组织架构完善
依照现阶段业务发展的需要,对售后部组织构架进行调整,完善售后部成员结构,成立客服部、客诉部、工程部、服务部,辅助当前业务部门优化售后工作。
2022年雪期还有2-4个月,考虑新疆地区气候因素,为提升服务质量,成立清雪小组,由售后部统筹管理,人员由售后部工程部组成
七、数据统计
分为:墓框、殡葬用品、骨灰盒
1、熟悉本岗位的业务流程,按照规定操作,整理核实骨灰墓框所有墓型、墓区、墓价位。
2、按墓型、墓区、墓金额简历明细登记表以及手工台账。
3、墓地验收录入库存在分别录入明细表及电子信息。
4、及时对退墓进行处理登记,与窗口核对无误后录入库存,每月参与殡葬用品盘点、做到账实相符。
5、每日将销售的墓地分墓型、墓地墓价进行分别登记。
6、熟悉各项业务接待程序、洽谈工作;每月对实际墓地和销售墓地与空闲墓地进行核对,做到账实相符。
7、及时对殡葬用品、骨灰盒做入库登记,做到三方账目一致,按月对殡葬用品、骨灰盒进销存情况进行汇总,汇总表报中心财务科。
8、及时完成领导交办的合理临时或突发性工作。
八、土葬区管理
1、土葬排号区档案已经整理完毕,先需要将排号区内无主坟4700座迁至土葬无主坟区。
2、清明节后开始着手做土葬无主坟区档案资料。
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一.全面实施“三个一”工程,正确对待和处理医疗纠纷。
“三个一”工程即“一次纠纷,一次总结,一次教育”。我院向社会公布了投诉电话,设立了多种投诉处理渠道:门诊大厅设立了病人服务中心,接受患者诉求;财务科随时接受患者对价格方面的投诉和咨询;院办综合受理患者各种诉求;医疗纠纷处理实行“首受负责制”,每一次纠纷,都要求接待人详细记录患者诉求,在解决纠纷时,本着“换位思考,以人为本”的原则,客观调查,及时处理,及时向患者反馈处理结果;在处理结束后,要求受理人与相关科室、职能部门、责任人等共同进行一次总结,对疾病的诊断、治疗、抢救、死因、医疗文书和医患沟通诸多方面进行分析评估,认真分析纠纷发生的原因,对存在问题,经验教训提出整改意见和措施,探寻避免发生类似纠纷的防范措施。之后,及时召开全院大会,通报医疗纠纷处理决定,对全体职工进行一次教育。
二.多措并举,防患于未然。
所有的医疗纠纷,究其原因,无外乎服务态度、医疗质量、经济纠纷等问题,其实,很多问题都是因为没有充分的医患沟通而引发的。我院把每一次医疗纠纷,看作是一次成长的教训,在提高医务人员法律意识,加强医疗质量管理,改善医疗纠纷处理流程等方面做了大量的工作:
1.成立专门领导小组,规范医疗纠纷处理工作。
医院应成立以院领导为组长,相关科室主任、护士长为成员的领导小组,配备专兼职人员负责日常工作。由院办公室负责协调相关职能科室工作。各科室成立相应的医疗纠纷预防处置小组,组织深入学习医疗纠纷防范与处置的要点、精髓,使医务人员准确掌握医疗纠纷处置流程和防范能力。
出现纠纷,由相应职能科室实事求是地对事件概况、现场情况、患者的诊断、治疗、护理、辅助诊断、抢救等技术水平情况、规章制度履情况、相关科室责任人履行责任的情况做详细客观公正调查。及时认真分析、讨论、鉴定,对每一例纠纷力求做到事实清楚,定性准确,责任明确,处理得当。鉴定为医疗事故的按照《医疗事故处理条例》的相关规定处理。未申请鉴定的医疗纠纷作行政调解处理。经医疗纠纷事故调查组调查核实后,对确实因“管理、责任、技术、服务”不到位而导致的医疗纠纷,根据相关规定,对负有直接责任及间接责任的医务人员,根据情节给予处罚。对违纪违规人员严格按照医院奖惩条例、医院规章制度和医疗事故鉴定委员会的决定实行问责制。有条件的单位,可以聘请专门的法律顾问,以保证处理纠纷的合法性。
处理医疗纠纷,应坚持“换位思考”的工作方法,以对方的思维角度和价值取向为出发点。患者到医院管理部门投诉大都是“怒气冲天”,态度强硬,语言偏激。如果我们站在他们的角度去考虑所遇到的问题,我们就会对患者恶劣的态度有所宽容,也会更多地为他们考虑,取得他们的理解,利于医患纠纷的解决。进行换位思考时,应注意以下几点,一是要真正的从对方的立场来看事情,体会对方的想法和感受,避免站在自己的位置上去“猜想”。二是作为医院管理工作者,只能要求自己多换位思考,为患者着想,而不能强调患者为自己着想。三是换位思考应当形成一种氛围,把换位思考纳入医院文化的一部分,融入到每位医院工作者的灵魂深处,落实到每个员工的日常行为中,才能从根本上增强员工的责任心,形成管理上的良性循环,促进医院的建设发展,也就能从根本上避免医疗纠纷的发生。
2.完善规章制度,规范诊疗和收费服务。
我院以近几年卫生系统开展的“医院管理年”、“平安医院建设”、“医疗质量万里行”等活动为契机,健全并落实了各项规章制度及技术操作规程,制定了《医院管理手册》,内容包括各项规章制度、各种人员职责、操作规范、文书书写规范、各种应急预案、医疗卫生法律法规等,发至每一个科室,要求各科室负责人组织医务人员认真学习、熟练掌握并严格遵守。医务科、护理部不定时抽查医务人员掌握《管理手册》情况。
聘请专职的物价员,对医院收费行为进行适时监督,严格执行药品价格政策和医用材料销售价格,杜绝化验检查项目随意组合套餐,搭车收费,以及检查项目、诊疗项目任意分解,增加患者经济负担等现象。根据医院的实际情况,进行适当的优惠,让利于患者,真正为解决老百姓“看病难、看病贵”的问题,做一些实事。比如开展单病种限价、检查项目优惠、体检优惠等。
只有制度,没有落实,制度就形同虚设。因此,在完善规章制度的基础上,要狠抓落实,经常进行自查自纠,及时发现和解决问题,是我们防止医疗纠纷的有力措施。我院财务科有一次在审帐时,发现有多收费现象,经调查,确因电脑故障和工作人员疏忽所致。当时病人已出院回家,并未发现被多收费。我们的工作人员连夜循着病历上的地址,赶到病人家中,奉还多收的费用,并真诚致歉。此举得到病人及家属高度赞扬,一场医疗纠纷就此避免。
3.加强医疗质量管理,提高医疗技术水平。
病历质量在医疗质量的管理中占有重要作用,病历是重要的医疗文书资料,是认证有无医疗过失的重要依据。医疗文书被赋予了法律责任,如实、详细、客观、准确、完整地记录病程,显得至关重要。为加强病历质量的管理,我院采取了一系列的措施:
(1)对于新入院职工,在上岗前要认真学习病历书写规范,考试合格后方能上岗,医务科有专人进行审核新员工书写的病历,对发现的问题及时开会进行集中反馈,提高病历的书写质量。
(2)在临床科室推行病历归档前质控,由各科室自行推荐责任感强、业务水平过硬的职工作为科室质控员,负责本科室所有住院病历归档前的质量监控,收集科室有关病历书写方面的缺陷,并督导责任人及时纠正,年终对优秀质控员进行奖励。
(3)加强了病历质量检查的力度,医务科从临床科室业务骨干中,通过竞争上岗的方式,选拔出热爱医疗质量管理工作的优秀员工担任质检干事,专职负责病历质量监控,对病历终末质量进行科学的管理。每周三进行病历质量检查,发现问题及时向科室反馈,并对质检结果在全院通报。
临床医务人员,应在掌握“三基三严”和扎实基本功的前提下,不断提高自身素质,努力学习新技术,新业务,不断更新知识,把握学科发展动态,提高技术水平。在为病人诊治过程中,做到运用最经济、有效、安全、合理、实用的治疗手段为患者解决病痛,减少工作中的失误,从而适应新时期医务工作的需要,并预防纠纷的发生。
4.加强法制教育,切实依法执业。
一是加强对全体医护人员的法制教育和医疗安全教育,经考核不合格者,随新入院职工重新参加岗前培训,增强医务人员依法执业意识和医疗安全意识,保证医疗服务安全、有效。
二是对新入院职工,开展《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等有关医疗法律知识的岗前培训,经考试合格后才能上岗。
三是狠抓医务人员依法执业。无执业资格的试用期人员及未在本单位注册的医护人员均不单独安排执业。
四是狠抓新技术、新项目的准入。医院制定了《新技术、新业务准入制度》,新技术、新业务在我院的实施,必须经过严格的审批程序,经全科集体讨论,并征得患者的同意后,由科主任提出书面申请,写出可行性报告,填写新技术、新业务审批表报医务科,医务科组织院学术委员会进一步对该项目的先进性、科学性、安全性、实用性进行评估,经充分论证同意实施后方可开展。
经过严格的法律法规和安全培训,医务人员能依法进行各项诊疗规程,充分保护患者权益,同时,对医务人员自身也是一种保护。
5.加强沟通,优化服务。
据调查,80%的医患纠纷与医患沟通不到位有关,只有不到20%的案例与医疗技术有关。因此强化医务人员的沟通意识,培养医务人员的沟通技巧,并落实到实际行动上,做到事前防范,利用医患沟通技巧将医患矛盾解决在萌芽状态,是减少医患纠纷的关键。
医院文化是医院各项工作的主导,没有好的文化,就没有优秀的团队,就没有高质量的医疗服务。我院近年来推行奉献文化、执行文化、和谐文化、创新文化等四种医院文化。同时开展两项主题活动:党员责任区活动、党员示范岗活动,充分发挥党员的先锋模范作用,以点带面,切实加强医患沟通,为病人提供优质服务。古代医学之父曾经说,医生的法宝有三样:语言、药物和手术刀。语言是排在第一位的,一个诚恳而温柔的眼神会向病人传递同情、温馨和关爱,一句简单的问候,可能改变病人对医生乃至医院的整体看法。因此我院定下了医务人员服务标准:对病人要保持热情的态度、艺术化的语言、倾心的交流、细微的关爱。同时要求做到“三声”服务:“来有问声,走有送声,问有答声”。
在这种文化熏陶下,医务人员服务态度得到进一步改善,富有耐心、爱心、同情心和责任心,态度和蔼,真诚沟通,文明礼貌、服务到位,想病人之所想,急病人之所急。在病人开口向医务人员提出要求之前,医务人员已经先想到并替病人解决问题,病人心中会对医务人员增加十倍的信任和感激,不是亲人胜似亲人,不在家中胜似家中,在这种医患关系和就医环境中,医疗纠纷就失去了滋生条件。
6、全社会参与,共促医患和谐。
目前,“医闹”已经悄然成了一个新兴“职业”,也有人称之为“医疗暴力”。一些患者和患者家属在“医闹”的煽惑下,不相信医疗鉴定结果,不走法律途径,依靠职业“医闹”解决医疗纠纷,不但影响到医院的正常诊疗秩序,也侵犯了其他病人的就医权,这样的闹局在不断上演,每个医院都不可避免地会遇到这样的尴尬局面。
篇10
1.目的
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,对生产经营活动中生产安全事故隐患的及时治理,预防和减少各类事故的发生,避免人员伤亡、财产损失,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理局〔2007〕第16号令),结合公司实际,特制安全生产事故隐患排查治理制度。
2.适用范围
适用于公司各部门在生产经营活动中,对有可能产生的各类事故隐患进行排查治理,安全监督管理部门实施监督管理。范围包括客运管理、货运物流管理、汽车维修管理、交通安全管理、工程建设管理、防火防爆、职业健康、设施设备更新改造等。
3.职责
3.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查工作全面负责。
3.2公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租责任人签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。
3.3公司安全管理科和相关部门按照安全生产职责,对生产经营活动过程中的事故隐患实施排查治理和综合监督管理。
3.4安全管理科负责签发隐患整改通知单和重大隐患治理计划的收集、整理、送批、上报,并对各部门隐患整改情况进行监督、检查和验收。
3.5各职能部门负责涉及本部门业务范围内的隐患治理。
3.6财务科负责对重大隐患治理项目的经费使用进行监督。
3.7任何部门和个人发现事故隐患,均有权向公司安全管理科和有关领导报告。
4.工作程序
4.1 隐患治理的范围
安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
根据公司的生产经营情况,隐患可能涉及:
a)可能导致客货运输车辆交通事故的安全隐患。
b) 可能造成员工伤亡、职业病或职业中毒的安全隐患。
c) 可能导致事故的设施、设备隐患。
d) 可能导致火灾、爆炸事故的隐患。
e) 其他危及安全生产中的不安全因素。
4.2隐患分级
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
a)一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。不危及人员伤害,仅对设备、设施和环境造成一定影响。
b)重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。危及设备设施、道路安全和人员伤害。
4.3 隐患评估
4.3.1公司各职能部门根据各自职责范围,进行隐患排查,对各种安全检查所查出的隐患进行评估,确定隐患等级,由安全隐患部门编写评估报告和管理方案。对危及人身安全、导致设备、设施事故的本部门无力整改的重大隐患,由安全隐患部门编写《隐患评估报告》报送公司安全管理科,提交安委会审定,落实整改措施。
4.3.2隐患评估的内容:
a) 评估报告。
b) 评审意见。
c) 技术结论。
d) 隐患治理方案。
e) 整改进度和责任人。
f) 资金概预算情况。
4.4 隐患治理
4.4.1一般隐患整改
生产经营过程中的一般隐患,由安全隐患部门负责实施限期整改,整改结果报安全管理科。
4.4.2重大隐患的治理
4.4.2.1 安全管理科负责编制公司隐患项目治理方案,在征得相关职能部门意见,经经理批准对重大隐患治理的立项。
4.4.2.2 重大隐患治理项目立项后,由隐患治理负责人按照隐患治理方案组织实施。
a) 重大隐患治理应在规定期限内完成。
b) 对不能按期完成的重大隐患治理项目,要采取可靠的防范措施并加强监护。
4.4.2.3 重大隐患的治理由安全管理科负责实施过程中的监督检查。
a) 竣工后的重大隐患治理项目,由安全管理科组织相关部门共同实施验证,合格后方可使用或投入运营。
b) 报上一级主管部门的重大隐患治理项目,必须由上级主管部门验收审批,合格后方可使用或投入运营。
4.5隐患治理资金管理
隐患治理项目,其治理费用列入生产成本。
4.6隐患治理项目的验收和考核
4.6.1 隐患治理验收
a)重大安全隐患由公司安全管理科会同相关职能部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。
b)一般安全隐患由安全隐患部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。
5.工作要求
5.1对于重大安全隐患,各部门除依照前款规定报送外,应当在排查出重大安全隐患后立即向公司安全管理科报告,报告的内容包括:
5.1.1隐患的现状及产生原因;
5.1.2隐患的危害程度和整改难易程度分析;
5.1.3隐患的治理方案。
5.2对于重大安全隐患,由安全管理科制定并实施安全隐患治理方案,方案包括以下内容:
5.2.1治理的目标和任务;
5.2.2采取的方法和措施;
5.2.3经费和物资的落实;
5.2.4负责治理的部门和人员;
5.2.5治理的时限和要求;
5.2.6安全措施和应急预案。
5.3安全管理科应当定期组织,确定专人负责,有效利用每月的安全综合检查,路检路查,车辆和驾驶人资质排查和生产活动过程中的安全管理机制,针对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等,开展事故隐患排查治理工作。
5.4安全管理科的监督检查人员,在按照公司管理制度履行事故隐患监督检查职责时,各部门负责人及工作人员应当积极配合,不得拒绝和阻挠。
5.5各部门应当于每月20日前将本部门事故隐患排查治理情况报公司安全管理科,安全管理科应当每季、每年对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每季末月25日前和每年末月25日前向集团公司安全管理处报送书面统计分析表。
5.6各部门对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级登记,对重大安全事故隐患要建立事故隐患信息档案,并按照"定人、定资金、定时间"的三定原则在各自职责分工的范围内实施监控治理。
5.7各部门在事故治理过程中,应当采取相应的防范措施,防止事故发生。经治理后符合安全生产的,安全管理科应当向当地安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。
6.监督管理
6.1公司安全管理科应当指导,监督各部门按照法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度。
6.2安全管理科按照《安全管理制度》,定期组织人员对各部门事故隐患排查治理工作开展情况进行监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改通知书,并建立信息管理台账。必要时报告安全行业管理部门对重大事故隐患实行挂牌督办。
6.3安全管理科应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查,依法查处事故隐患排查治理非法和违法行为及其责任者。安全管理科发现属于其他有关行业部门职责范围内的重大事故隐患,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。
6.4在重大事故隐患治理结束前,安全管理部门和有关部门应当加强监督检查,落实相应责任。
6.5安全管理科应当将本单位重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表按规定报上级安全管理部门和有关部门。
7.罚则
7.1各部门负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,按相关安全管理规定给予处理。
7.2各部门违反本规定,有下列行为之一的,按公司责任追究制度给予处罚。
7.2.1未建立安全生产事故隐患排查治理制度的;
7.2.2未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;
7.2.3未制定事故隐患治理方案的;
7.2.4重大事故隐患不报或者未及时报告的;
7.2.5未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;
7.2.6整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产经营的。
7.3各部门事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程,依法给予处罚。
7.4安全管理部门和有关部门的工作人员未依法履行职责的,按有关规定处理。
8.附则
8.1本制度从颁布之日起执行。
8.2本制度未尽事宜按照国家安全生产法律、行政法规执行。
8.3本制度由公司安全生产委员会委托安全管理科负责解释。
9.附录
附录1、安全检查记录表 CCJ/jl/13
附录2、安全隐患整改目录 CCJ/jl/14
附录3、安全隐患整改记录表 CCJ/jl/14-1
编写:刘 刚
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