高速公路应急预案范文

导语：如何才能写好一篇高速公路应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（1）工作原则和保通目标

坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标。

（2）组织领导、职责分工

由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、收费站，做好各项准备工作。

各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。

利用电子显示屏及时、准确路况信息、关闭和开通信息。

养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。（3）关闭高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具备通行条件时，可以关闭高速公路。

①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；

②发生交通事故影响交通安全时；

③高速公路实施大规模施工作业时；

④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时；⑤由等人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时；

⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。

2）交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时，应立即逐级上报交警和路政部门值班室。

3）值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后，应及时了解有关情况，确实需要关闭高速公路时，由交警、路政部门协商关闭高速公路，并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会公告。

4）各收费站接到关闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路入口向司乘人员关闭信息。提示其选择其它行驶路线，并利用可变信息板向车辆高速公路关闭信息，提示车辆驶离高速公路。

5）开通高速公路参照关闭程序进行。

（4）联合通保措施

1）建立联合巡逻制度

白天的联合巡逻（早8：00-20：00）白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。

夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行。

2）工作要求

遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流设备。

3）加强值班制度

各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通，带班领导必须保持24小时通讯联络，路况信息反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报，特殊情况下及时汇报。

4）严格执行恶劣天气备勤制度

各路政大队在恶劣气候条件下，大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况。通过媒体恶劣天气条件下的路况信息。

（5）雾天情况下的保通预案

1）高速公路能见度在200米至500米时：

值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置公告，告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息。

交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐患。

当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置，防止二次或连续事故的发生。

2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：

①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置公告，告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。

②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。

③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻，并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。

④当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置。

3）高速公路能见度在50米-100米时

①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置公告，告知司乘人员因雾限速每小时40公里行驶。

②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。

③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻，并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。对暂时不能行驶的故障车辆一律拖走，不能拖离的做好安全防护措施。

④对车流量较大的收费站派出巡逻人车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音装置向司乘人员提供路况信息，提示行车注意事项。

⑤对未中断交通的施工作业进行交通管制，必须把施工人员、车辆、设备撤离作业区，加强管理。

⑥当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增 设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置。

⑦对已影响通行的交通事故，联合巡逻人员可酌情实施分流，并对事故现场进行快速清理，待事故清理完毕后，再实行间断放行。

4）高速公路能见度在50米时

①巡逻车发现能见度低于50米时，立即报告路政值班室交警。路政接到路况信息报告后，应立即向省路警指挥中心报告，由省省路警指挥中心协商后并向各单位下达封闭指令，特殊的情况下可以封闭的同时报告。

②路政大队应迅速把封闭信息传达至各收费站，各收费站在接到封闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路匝道口向司乘人员高速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线。

③各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆，等必须通行的高速公路的车辆的通行需求。

④交警、路政大队应向流量较大的收费站派出巡逻车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音装置向司乘人员路况信息及封道指令。

⑤交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻，及时向值班室汇报路况信息。交警、路政大队在封闭路段两端实施主线分流，全部车辆就近引出高速公路。

⑥对未中断交通的施工作业路段，必须及时把施工人员、车辆、设备撤离作业区。

⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到开通通知后实施放行。

（6）冰雪天气的保通

在下下雪前路政大队协调养护部门提前对桥面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰准备。

1）雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响高速公路正常通行时

①交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻，及时向值班室汇报路况信息，重点查看桥面、坡段的路面状况，及时向上级汇报路况。

②当路面上出现交通事故时，交警，路政人员应对事故现场采取警戒措施，视情况延长警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止连锁事故发生。

③大队值班室、高速交警值班室应及时向养护科、各收费站、交通运营中心、高速交警大队执勤民警通报路况。养护部门应组织人员，做好设备、材料的准备工作，各收费站应向通行车辆雪天限速行驶通告。收费人员在向司乘人员发放通行卡时，应告知其限速行驶，注意安全，交通运营维护中心应按照高速交警的要求，利用区域及区域两端可变情况信息板，向通行车辆传递路况信息、限速警告指令。

2）雪天，出现少量积雪、气温较低，桥面、坡面、山区等路段出现积雪、结冰迹象，已部分影响正常通行时

①各大队值班室、高速交警值班室在接到联合巡逻车路况通报后应立即将路况信息通报高速交警大队及路政值班领导、路政大队、养护部门。组织各养护工区对桥面、坡道或积雪路段实施撒盐、撒溶雪剂、撒除冰剂等除雪、除冰措施，保证该路段能够限速通行。

②大队值班室将路况信息及时通报各收费站、交通运营维护中心，由各收费站向通行车辆危险路段信息，提示其限速行驶。收费员在发放通行卡时，应告知司乘人员限速行驶，注意安全。交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求，利用可变信息情况板，向通行车辆路况信息和限速警告指令。

（7）发生运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故的保通

①运载易燃易爆有毒有害及化学药品、试剂等物质车辆通行高速公路之前，要向路政部门申报，经批准后，由路政车辆在运载车辆前引路通行，通行时车辆限速60公里/小时，不得随意超速超车。如未经批准，收费站不得将危险车辆放入。

②运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆，若发生交通事故或违反危险品运输的有关规定，使被运输的危险品在运输途中突发性发生溢漏、爆炸、燃烧等，一旦出现将在短时间内造成一定面积的恶性污染事故。事故发生后路政引导车启用车内自带的应急物资处理现场，同时报警，根据事故大小要求增援。未经批准的过往运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故发生后司乘人员可以通过手机或紧急求助电话拨打路政救援紧急电话求助。

③各大队值班室、高速交警值班室在接到路政引导车通报或事故报警后，应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组接到路况信息报告后，充分了解事故情况，组织交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，并视事故情况延长、扩大警戒区并增设各种指示标志和警示灯具，防止连锁事故发生，同时紧急调运应急物资前往事故现场。

运载易燃易爆有毒有害物质车辆在敏感水体大桥发生事故，路政部门应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组立即向省路警指挥中心报告，由省路警指挥中心协商后根据实际情况向各单位下达封闭指令，特殊的情况下应急预案领导小组可以封闭的同时报告。急预案领导小组同时通知119消防队及环保部门，并协调各有关单位组织实施，立即启动环保应急预案。

④路政大队应迅速把事故信息传达至各收费站、交通运营维护中心。各收费站向通行车辆危险路段信息，提示其限速行驶，收费员在发放通行卡时，应告知司乘人员限速行驶，注意安全。各收费站在接到封闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路匝道口向司乘人员高速公路封闭通告，提示车辆选择其它行驶路线。

⑤交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求，利用可变信息情况板，向通行车辆危险品事故信息、限速警告指令、高速公路封闭通告。⑤针对突发风险事故，应急预案领导小组通知路政大队准备石灰（处理酸性物质）和黄沙（防滑，并防止泄露液体流淌）和木塞，前往事故发生地，已备急用。

⑥各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆，等必须通行的高速公路的车辆的通行需求。

⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆，交警和路政人员应引导就近下道，或到服务区停车，并封闭服务区出口，在接到开通通知后实施放行。

（8）应急物资的准备

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关键词: 公路；交通安全；因素；事故

0引言

近年来，随着我国经济不断发展，高速公路建设也在突飞猛进，高速公路通车里程每年都以20%的速度递增，截止2010年3月我国高速公路通车里程已经达到6.5万公里，列世界第二，仅次于美国。吉林省交通建设也在奋起直追，目前高速公路也已通车1813公里。随着高速公路的增加，交通安全事故也逐年递增。做为一名高速公路管理者，我们有责任认真总结高速公路交通事故的特点和规律，深入分析影响高速公路交通安全的主要原因，提高交通安全管理水平，有效预防交通事故的发生，已成为管理上的紧迫课题。如何做好交通安全工作，根据本人在高速公路管理工作十多年的经历，现与大家共同探讨。高速公路发生交通安全问题，都与道路、人、车的因素和气候因素有关。

1道路因素对交通安全的影响

道路因素主要包括：道路设计、道路质量、道路施工、道路绿化等。

1.1 道路设计道路设计中存在的问题主要有：①直线与曲线长度的比例不合理。高速公路直线的最大长度和最小长度应有所限制，直线与曲线的长度设置应合理，否则容易形成驾驶单调感，对驾驶员起到催眠作用，引发交通事故。②纵坡及纵坡长度不合规范。坡度大、坡长小的坡段事故率相对较高。③弯道超高不合理。特别是在高速公路入口的匝道路段，弯道超高设置不够或出现弯道反超高等情况容易引起车辆侧翻等事故。④路面设计中影响安全方面主要有：路面强度、路面稳定性、路面平整度、路面抗滑性能等。

1.2 道路质量影响行车安全主要有：①路面坑槽、断板严重影响路面平整度，容易造成高速行驶车辆方向把握不准而引发事故。②路基沉降形成的路面积水现象是行驶车辆的一大事故隐患。③“桥头跳车”现象也严重影响行车安全。

1.3 道路施工高速公路道路养护施工作业不规范是造成交通事故的重要方面。①施工标志不规范。设置区域太小、过近，施工标志不全，陈旧不清晰等。②施工材料乱堆放，占道情况严重，特别是夜间行车，造成车辆撞上施工材料引发事故。③施工现场管理不严。表现为施工人员不着标志服，施工车辆随意掉头、逆行。

1.4 道路绿化道路绿化对交通安全的影响有：①有效的道路绿化可以遮蔽道路线形中一些影响驾驶行为的不良景象，使驾驶员，行车视野集中，设计不合理容易使驾驶员产生视线涣散，思想不集中，从而导致事故的发生。②道路绿化的欠缺，减少了道路的线性特征，影响道路的连续性。③还直接影响了降低噪音和夜间行车防眩作用，对车辆高速行驶产生一定事故隐患。

2人的因素对交通安全的影响

人对高速公路交通安全的影响主要是针对驾驶员、乘车人、进入高速公路的行人。

2.1 驾驶员的因素由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，车辆行驶时不需要驾驶员采取太多措施，导致驾驶员警惕性下降，据了解高速公路交通事故80%以上都是由车辆驾驶员的原因引起的。①驾驶员缺乏高速公路行驶经验。高速行驶时驾驶员动态视力明显下降，有效视野变窄，对必要的信息可能发现过迟或根本发现不了，导致行驶中观察，判断失误的可能性增大，或对突发性危险惊慌失措，处理措施不当造成失误，这是交通事故的主要原因。②超速行驶引发事故。高速公路限速最高时速为120公里，部分驾驶员认为高速公路路况好、视线好，盲目超速行驶，极易发生事故。③低速行驶引发事故。高速公路实行分向式行车能够确保车辆高速行驶。而低速行车造成的流动障碍，特别是夜间或其它恶劣气候下，更易发生追尾事故。④疲劳驾驶引发事故。高速公路平坦舒适，长时间行车极易导致生理和心理疲劳，一些驾驶员为经济利益所驱动，昼夜连续赶路，导致疲劳过度，导致交通事故的发生。⑤违法停车引发事故。有的驾驶员在高速公路随意停车进行修理，车后不放任何警示标志，有的随意停车换驾驶员、解手、问路、检查车等，特别是夜间，极易导致交通事故发生。⑥未保持车距引发事故。道路安全法规定，车时速在100公里时，车与前车间距必须保持100米以上，但是，许多驾驶员对保持车距必要性认识不够，还存在着普通公路上的跟车习惯，如遇突况，会出现连环追尾事故。⑦违章逆行、掉头、倒车引发事故。在高速公路上，逆行、掉头、倒车是比较常见的违章，极易发生事故。有的驾驶员盲目起车，强行超车以及从右侧紧急停车带超车等，都可能引发交通事故。⑧长期占用超车道引发事故。超车道是车辆借道超车的专用车道，许多司机特别是货车司机长时间，长距离占用超车道，阻碍了

后面要超车的车辆，使后面车辆在车阵中左冲右插，容易发生交通事故。⑨还有的驾驶员在高速公路行驶时，与人闲谈、抽烟、打手机等，注意力不集中的行为也容易引发事故。

2.2 乘车人因素①在机动车驾驶室以外的车厢违章载人。②个别旅客闯入高速公路等候长途客车。③客车超员并在高速公路上随意上下旅客。

2.3 行人因素①周边群众贪图方便，擅自进入高速公路行走，随意横穿高速公路。还有一些无行为能力人和流浪人口任意进入高速公路。②高速公路养路工、施工人员未按规定穿反光衣，随意走动，也容易引发交通事故。

3车辆因素对交通安全的影响

高速公路行驶的车辆要求车况良好，但还存在有些不符合交通法规规定的车上路，有的驾驶员在上高速公路前忽略了对车辆的检查，所以发生事故较多。

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关键词：公路应急；脆弱度

一、研究背景

当前对道路交通运输网络脆弱性所产生的后果已经进行了大量的研究，很多学者常用可达性指标来度量脆弱性的后果，对道路交通运输网络总体性能评价起着重要的作用。此外还有学者利用仿真和复杂网络的方法来研究道路交通运输网络脆弱性，这些研究成果对现实中公路应急管理脆弱度的评估起到了很好的研究示范作用。然而当前对于道路交通运输网络脆弱性的概率表现还没有相关的研究，学者利用网络效率模型来研究道路交通运输网络的结构脆弱性时，是将所有路段失效的概率看成是等可能性的。然而，路段由于其道路等级、规划和设计能力等外部条件的不同，路段发生失效的概率是不同的。本文通过贝叶斯网络的推理方法构建道路交通运输网络脆弱环节的动态识别模型，通过对贝叶斯网络中的条件概率表进行不断修正的情况下，实时的识别和监控交通运输网络中的薄弱环节，并以镇江公路为例进行实证分析。

二、道路交通网络脆弱度分析的总体框架

道路交通网络脆弱度分析的总体框架可以从动静态两种角度进行分析，如运行的效率性、失效的可能性、后果的经济性等角度，将交通小区内各个路段及交叉口进行综合脆弱度分析，提取分级量化指标，并将数据不断修正，获得脆弱度评价等级。分析总体框架如图1所示。

三、实证分析

本文中选取的研究区域为镇江市，包括新区，京口区，润州区，丹徒区，丹阳区，扬中市，句容市。以及国道2条G312、G104、G42、G4011、G25，长257.618公里；省道10条，为S122、S231、S238、S241、S243、S266、S308、S337、S338、S340，共384.276公里。（一）确定评价因素集评价因素集是道路交通突发事件应急能力评价指标的集合，将评价等级分为五等，权重值分为{非常不重要，不重要，一般，重要，非常重要}；指标因素值分为{非常差，差，一般，好，非常好}。权重值用英文表示{VL，L，M，H，VH}，指标因素值用英文表示{VP，P，F，G，VG}。（二）标准化直觉模糊决策矩阵通过调查问卷、实地调研、电子访谈和专家座谈等多种方式获取有效数据，采用德尔菲法和专家深度访谈的办法，确定各综合决策矩阵。（三）确定评价指标权重集结八个专家给出各指标的权重，得出各指标权重值。（四）加权直觉模糊决策矩阵通过计算得研究区各城市加权模糊直觉三角语义值，如表2所示。（五）研究区应急能力综合属性值表42（六）贴近度计算结果根据计算得研究区的应急能力综合属性值与直觉三角模糊正理想解和负理想解的距离相对贴近度，如表4所示。

四、结果分析

通过以上实证分析可以看出，总体而言镇江市道路交通突发事件应急能力处于成长级向规范级转化的过程。道路交通应急管理系统应急能力最高也即优化级的是新区，其次规范级的是丹徒、京口，应急能力成熟度等级为成长级的区（市）主要有润州区、句容市、丹阳市。脆弱性视角下的镇江市道路交通突发事件应急能力总体无明显变化。因此，根据经济合理化原则重新确定区域经济开发的重点，再塑区域经济发展格局，对新区采取地区倾斜政策给予较多的优惠条件帮助其发展，降低道路交通突发事件应急管理系统的社会脆弱性和经济敏感性等脆弱性因素，提高其抗御和应对能力，这对促进镇江道路交通应急管理体制建设，加快经济开发，平衡地区经济发展水平，无疑具有重要意义。

参考文献：

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[5]黎符忠.区域交通应急保障体系构建研究[D].西南交通大学,2009.

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关键词：高速畅通；服务物流；经济

当前，高速公路物流方兴未艾，正发挥着日益重要的作用。因此，如何提高公路通行能力，加强高速公路管理，确保高速公路畅通，对于促进物流业发展、提高运输效率、降低物流成本的作用不言而喻。

一、高速公路运输是现代物流的优先选择

（一）降低运输成本的选择

运输成本在现代物流总成本中占的比重较大。虽然物流组织的形式或供应链的结构不尽相同，但运输成本大体在物流总成本中占50%以上的比例。所以运输成本的高低直接关乎物流成本的大小。

1. 车辆运输成本。由于高速公路路况好，路面平整度高，交通设施完备，车辆行驶高速公路时车辆磨损减少，油耗率降低10%～20%。“跑高速路省钱”这是汽车运输企业的普遍共识。运输车辆运行成本的节约，降低了车辆损耗，提高了车辆使用寿命，直接影响到物流成本，直接或间接地影响商品的价格，能够使运输企业的成本低于社会平均成本，这就是高速公路受运输企业和个体运输者青睐的主要原因。

2. 高速公路交通事故发生率低，具有高速直达的特点。由于高速公路设计上是双向分隔行驶，全封闭全立交，不受对向车辆干扰，减少了驾驶员行车会让和误操作的概率，所以，交通事故发生的几率仅为普通公路的1/3左右。低事故率是高速公路运输的正外部性体现，它减少了事故赔偿、诉讼等发生费用，减少事故处理的人力物力消耗，减少开支、降低成本、促进企业节流。高速直达的运输方式缩短了运输时间，使车辆使用二次调度成为可能，运输回程利用效率明显提高，车辆使用效率大大增强。

3. 车辆运输资源成本节约。运输企业总是要追求利润最大化，所以，车辆行驶公路总是不可避免的要受到执法监管。高速公路运输正是因为执法管理活动相对集中、各种交通管理环节少，才成为广大运输企业的首选。

（二）公路运输节能减排、保护环境的选择

公路运输节能减排是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，也是运输企业可持续发展、长远发展的必由之路。节能减排与整个运输活动息息相关，人、车、路、环境关系紧密相连。大力推进节能减排，事关整个公路运输行业兴衰。提高运输管理服务水平，必然要求政府管理部门着力提高公路技术等级，向管理要节能。降低运输环节中的消耗，大力发展现代化交通管理技术，更好地服务于物流运输。

二、高速公路管理要适应现代物流要求

（一）高速公路养护管理要适应交通运输要求

在综合运输体系中，公路运输是能够实现“门到门”服务的运输方式，其他运输方式都必须通过公路运输来衔接、补充或延伸。在现代社会，公路与经济社会发展和人民群众生产生活关系更加密切，重要性、基础性地位更加突出。随着经济社会的不断发展，高速公路已成为人们出行的首要选择。加强高速公路养护管理，保持路网良好的运行状况和安全畅通，充分发挥自身在综合运输体系中的作用，保障其它运输方式顺畅的运行具有重要作用。

高速公路的养护工作是发挥和强化高速公路功能的重要体现。养护能延长公路的使用寿命。养护好高速公路，扩大通过能力，缓解交通压力，提高行车安全性和舒适度，降低资源消耗。如果公路养护跟不上，路面病害积小成大，就会影响交通运输。当前，社会和群众对公路交通的需求越来越高，既希望有更多、更好的路，也希望高速公路越来越畅通、便捷。

（二）“假日经济”物流运输的影响

如今，在互联网上购物已经不是什么新鲜事物了。而由此催生的名目繁多的什么“双十一”促销、“双十二”、“七夕”热购等等打折优惠活动，却成为了一种经济现象，说明人们的物质生活水平在不断提高，消费理念也在与时俱进，由此引发的“节假日购物热”却促进了物流的进一步发展，“假日”后的快递如火如荼。国家从1999年开始实行小长假以来至今也已经有16年了。最近几年，由于高速公路节假日期间的免费，每年因为小长假、黄金周出行的人是越来越多，车辆在高速公路排队等候的现象更是成为一时的社会热点。如何去适应国家的经济刺激政策，更好地适应人们出行、购物的需求，以尽快适应“假日经济”现象，是时展赋予高速公路管理人的新课题。

（三）恶劣天气和突发事件下保障高速公路的畅通

曾几何时，高速公路堵车一度成为新闻曝光的热点，上升为社会问题，曾经看到过某地区堵车上百公里的报道，对物流运输造成的不利影响。高速公路堵车的原因无外乎两个，一是交通事故等社会突发事件的发生，如：交通事故、火灾、危化品泄露、等。二是恶劣天气的影响，如雪、雾、冰冻、塌方泥石流等。提高高速公路应急处置能力，保证高速公路的安全平稳运行，是摆在高速公路管理人面前的重要课题。目前，由于高速公路管理体制的原因，尚未建立全国统一的交通管理应急处置系统。仅就山东省而言，是在政府主导下的多头管理，没有建立统一的应急处置机构。这就造成了很多管理上的弊端：一是缺乏统一的、强有力的调度指挥，二是信息共享沟通不畅，三是应急处置预警监测能力不强，四是应急处置物资储备不足，等等。在应对恶劣天气和突发公共事件的情况下，高速公路管理各有关部门和单位，在现行管理体制下，应当各司其职，通力合作。

笔者认为：为了高速高效地处理高速公路突发事件，必须建立一个统一指挥、职能明确、责权分明、组织健全、运行灵活、统一高效的应急管理机构，并用法制的手段明晰政府职能和职责，以实现应对突发事件时高效运作。一要明确政府主导地位，高速公路的应急管理依法应当由政府统一领导，综合协调。只有政府对高速公路紧急突发事件给予应有的重视和关注，才能充分有效地协调各职能部门，及时高效地调集社会资源，提高应急管理的效率。二要明确应急管理机构、明确职能部门职责。只有建立一个由多方共同参加、职责明确、任务明确的机构，才能最大程度的实现指挥、协调、救援、处置、善后、信息等工作的有序化进行，使处置工作有章可循，快速高效。三要建立应急预案，依据国家《突发事件应对法》的规定，由国家、省市根据职责范围，分别制定不同级别、不同层次的应急预案。建立应急处置的响应方案，随事态的发展变化，有序进入到应急响应的范围，采取相应的措施，各司其职、有条不紊的开展处置。加强演练，保障处置的高速高效顺利进行。

三、强化高速公路的服务功能、建立物流节点的一点建议

物流需要节点，现代物流的主要功能是运输和仓储。现代物流业已经把运输、仓储、包装加工、配送等环节紧密连接起来，将商流、资金流、物流和信息流连成了一个整体。在很大程度上，物流配送的经营需要以道路为载体。中转---作为物流链中的重要环节，需要借助一个平台，高速公路及其服务区作为高速公路服务体系的重要组成部分，在高速公路物流网中充当链接平台，独具物流配送业务发展与延伸的优势，仓储、配送、中转业等将会有更大的活动与扩展空间。高速公路服务区，如果能将其发展成为一个物流的节点，在服务区的基础上实现从点到面的覆盖，那么，对于运输商品的城乡覆盖，将起到重要的促进作用。加强服务区物流功能，一方面可以有效提高高速公路服务能力和水平，更好地发挥高速公路快速、高效、及时的优势，为经济发展提供更加快捷的服务；另一方面也可以激发高速公路潜在的巨大物流需求，有效提高高速公路的运营效率，有助于企业物流成本的降低。同时，还可以提高高速公路物流配送资源的利用效率，提升高速公路的物流服务水平。

四、结语

篇5

运输企业春运应急预案一为妥善处置20xx年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。

二、组织领导

为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突况组织、协调、处置等工作。

春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。

三、突发事件预测

我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。

四、应急车辆及物资准备

公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。

五、应急处置措施

1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位：市运管所、各有关运输企业

2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。

责任单位：市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位：市运管所、各相关运输企业

5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。

责任单位：局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位：局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。

责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。

运输企业春运应急预案二为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“平安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。

一、组织领导

（一）春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：

组长：陈xx

副组长：李xx

成员：来xx

涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝

领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

（二）各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。

（三）值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。

二、保障措施

（一）春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。

（二）对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

（三）所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

（四）保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。

（五）机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。

（六）保修厂要加强值班制度 ，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。

（七）监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。

三、旅客运输

（一）客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。

（二）跨县（市）班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

（三）20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座（详见附表）。

四、报告制度

（一）各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。

（二）客运站的跨县（市）班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。

（三）各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

（四）严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

五、各单位值班电话

总 公 司：xx

客运分公司：xx公交公司xx

篇6

关键词：隧道施工 安全管理 控制措施

中图分类号：U45 文献标识码： A

前言

随着我国经济的不断发展，道路施工建设的不断增多，特别是城市地铁建设和高速公路建设，高速隧道施工成为其中最重要的一个环节。近几年来，每年隧道建设不断增多，但同时隧道安全事故的数量也不断增多。隧道施工质量不过关，存在众多的安全隐患，同时造成重大的经济损失。所以高度重视高速隧道施工建设，控制隧道施工的质量，保证隧道施工的安全至关重要。

一、隧道施工特点

由于隧道施工的施工地点多是地下或者山体，这些地方由于地理环境多变和地质结构复杂，给隧道施工造成了诸多困难，同时也是形成隧道施工特点的主要原因。隧道施工的主要特点有：施工地点隐蔽，同时空间狭小，给施工队伍造成诸多不便，使施工工序造成严重干扰。未知因素多，不管是地下作业还是山体作业，复杂多变的地质环境和力学条件，引起了众多的安全隐患；灵活性差，受到施工环境的影响，施工程序性强，不能随意变动；综合性强，隧道施工包括道路建设、材料控制、爆破工程等诸多环节，是一门综合性较强施工工程。

二、隧道施工安全管理级控制措施

1、施工安全控制

这里所指的施工安全是指对施工质量的控制，隧道工程中施工安全是隧道安全的基础，只有保证施工安全才能保证隧道的畅通行驶。防止隧道坍塌、透水以及道路平整等是施工安全的首要任务。由于施工受到多方面因素的影响，其安全控制也包括多方面。影响施工安全的主要因素包括：地质结构、地理环境、监控措施、施工技术、管理方法等，所以其安全控制措施主要有：

1.1、施工前期要按照勘测设计图对施工地点的地址情况进行复核,确保勘测地质结构、土壤成分与实际的一致。为制定合适的施工方案、选择科学的施工方法，以指导正常施工。

1.2、根据实际情况，选择合适的施工方法。由于不同的环境、不同的地质，隧道施工会面临不同的问题，所以施工方法要根据具体的问题，经过仔细的研究分析而定。例如：对于土质松软的土砂底层而言，这种底层粘聚力较低，分子间作用力较小，土壤极易随水流失。所以在施工中要避免雨季施工，同时采取增加支护数量，安设锚杆与开挖面喷射混凝土等措施。对于山体明洞施工而言，由于需要采用爆破施工，要十分注意爆破的安全实施。

1.3、完整的监控与量测系统保证隧道工程的顺利进行。隧道施工是一个危险性较高的工程，施工过程中存在太多的未知数。所以为了保证施工的安全与质量，要有一套完善的监控与量测系统。所谓监控与量测系统就是对施工进程和山体变化进行严格的监督与超强地质预测，以为二次砼衬砌的参数与调整喷锚支护提供依据。例如：对隧道岩体裂缝的观察和控制、对隧道土层变化的观察和控制以及对水文环境的观察和控制等。

2、用电安全控制

实行“三相五线”制，避免在线路上弄虚作假，造成重大的安全隐患。同时线路应该安规定颜色按顺序排好，以便后期维修；在隧道中的用电线路应该是整齐有序的，在保证需求的前提下，尽可能节约资源。线路走平顺、照明灯位置统一有序，保证线路既不影响交通、同时可以将隧道内全部照亮；隧道环境对于用电设备有严格的要求，例如用电设备安装位置避免易积水的位置、电箱高度控制合理、电力设施避免与通风管道同侧，保持电力设施与通风管道的距离，对于环境较恶劣的施工区域要选用对应的安全电气设备,比如说潮湿环境下选用安全电压供电,存在易燃气体的施工区域选用防暴型电气设备。

3、机械设备安全控制

隧道工程中需要大量的机械设备做支持，所以为了保证隧道工程的顺利进行，必须机械设备的供给和使用安全。首先，在机械设备的选择上，进洞设备和车辆应尽可能选择柴油动力的机械，避免使用汽油动力的机械，以免汽油在隧道内构成安全威胁。其次，保证车辆完好，制动有效；在车辆进出时，保证行驶通畅；避免超载、超宽、超高运输情况的出现；管理施工人员，禁止追车扒车、强行搭车等行为。

4、爆破器材安全控制

在隧道工程中爆破工程是必要的一项工程，但它也是其中最危险的一项工程，所以对爆破器材的安全管理极为重要。首先，爆破材料的选择一定要符合质量要求，决不可偷工减料。其次，爆破材料的运输一定由专业人事完成，避免雷管与炸药由同一个人运输。除此之外，运输车辆之间应该保持一定的安全距离，避免危险发生。最后，爆破必须统一指挥，由合格的专业人员进行作业。

5、防尘与通风控制

隧道施工时相对密闭空间的施工,施工过程中产生的大量灰尘容易造成作业人员出现窒息和职业病的可能,以及可燃性粉尘发生爆炸的可能.隧道施工过程中必须针对隧道的情况对粉尘进行检测,在施工区域尤其是掌子面作业过程中必须进行通风处理确保作业人员能够呼吸到新鲜的空气,避免窒息和职业病的发生,杜绝粉尘混合气体达到爆炸极限发生粉尘爆炸事故.

6、人员管理。

在进行隧道施工前必须对全体作业人员进行安全教育培训，确保作业人员能够数量掌握隧道作业安全技能，教育主要是针对全体作业人员进行施工安全技术交底和岗位安全作业指导是的交底，以及隧道施工应急逃生知识的培训，确保作业人员能够数量掌握作业过程的安全技能和应急技能。此外针对隧道施工还要做好作业人员进出洞的管理，确保实时掌握队到内作业人员数量，为应急救援提供帮助。

三、复杂地质条件下的隧道的安全管理

1、加强风险预防工作

要树立安全意识，加强风险管理，切实保证隧道施工的顺利进行。作为隧道施工的主体，施工单位需要结合相应的规范，制定完善的风险防范措施，做好对于安全风险的监测和预防工作，对施工进行全面排查，切实排除安全隐患，保证施工的顺利进行。

2、加强对于施工过程的管理和控制

首先，要对地质条件进行勘察和测量，获得准确的参考依据，为隧道施工提供相应的指导。施工单位要建立专业的地质勘测队伍，结合地质勘察的实际情况，对施工进行适当调整；其次，要按照隧道施工的相关规范，在隧道内部进行布点量测，保证量测数据的完整性和真实性；然后，要加强对于施工人员的安全培训，提高其安全意识，确保其在施工时严格按照相关的法律法规和规章制度进行；最后，要建立完善的施工管理体系，落实安全管理措施，确保安全保障措施的完善和健全，并定期对安全设备等进行检测，查看其是否处于正常工作状态，如果发现破损或损坏的现象，要及时进行更换。

3、规范施工现场管理

要加强对于施工现场的安全管理，将安全生产作为隧道施工管理的主要内容。对于施工中可能遇到的安全问题，要做好预测和预防工作，尽可能将危险因素消除，避免意外情况的发生。而对于已经发生的安全问题，要及时启动应急预案，将事故造成的危害降到最低。监理单位要切实做好技术交底工作，加强施工现场的安全管理。

结语

随着我国经济的快速发展，交通运输承受的压力也越来越大。为了应对这种压力，我国高速公路建设、高速铁道建设、城市地铁建设已经成为我国基础建设中的重要部分。其中高速隧道建设研究是公路、铁路建设的重要支持，所以对高速隧道施工安全措施及质量控制的研究至关重要。

参考文献

[1]. 余永光.隧道安全事故分析与安全施工措施[J].安全.2007(07)

[2]. 夏环环;汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业.2010(19)

篇7

关键词：下穿电气化铁路；仿盾构；多孔框架连续顶进施工；安全防护；经济效益

1 工程概况

本工程为南昌至上栗高速公路下穿西环铁路框架桥工程，该线路为双线电气化铁路，工程所在位置铁路为直线段，线间距5m，路堤路段填土高度5～6m。昌栗高速公路等级为高速公路，设计车速100km/h，车道宽度11.25m。框架桥设计用途为立交，净高不小于5.45m。

主线框架为2-12.5m独立钢筋砼框架桥，每孔框架全宽14.4m，单节长17m，桥身与既有西环铁路斜交，交角为88.6°，斜交正做；D匝道框架为1-15m钢筋砼框架桥，框架全宽17.6m，单节长17m，桥身与既有西环铁路斜交，交角为88.6°，斜交正做；A匝道框架为1-12m钢筋砼框架桥，框架全宽14.2m，单节长（17/sin69°）m，A匝道框架中心线与铁路夹角为69°，斜交斜做。现浇部分为预留新建铁路南昌铁路枢纽南昌大型养路机械运用主检修基地工程建设条件而设。

2 施工方案

在基坑内滑板上面预制框架，利用油压千斤顶顶动框架向前挺进，顶进过程中，利用支承桩、工字钢纵横梁和D24便梁对线路进行逐孔架空加固，逐孔顶进、机械开挖、类似仿盾构施工方法。在顶进完成第一个框架后恢复线路拆除架空便梁，将便梁移动至下一孔便梁上方进行架空加固，凿除影响框架顶进的加固支墩桩；顶推到达设计的位置，然后在框架前后两端连接引道。施工工艺流程如下：

施工准备线路加固支承桩施工（同步进行工作坑及滑板施工）框架框架预制及养护主线左幅框架线路加固主线左幅框架框架顶进浇筑C30砼垫梁并养护（同步进行主线左幅框架顶和台背砂性土及道碴回填）将便梁前移进行主线右幅和D匝道线路加固凿除2、3#支承桩主线右幅及D匝道框架顶进施工箱顶、台背回填渗水土框架桥过渡段注浆固化补充道碴后拆除框架线路加固横梁拆除纵梁框架框架现浇部分施工框架框架附属工程竣工验收。

2.1 工作坑开挖及基础处理

因现场地形，决定把顶进工作坑设置既有线左侧，因考虑到尽可能地减少顶程，在确保既有线行车安全的前提下，工作坑尽量靠近既有线坡脚。

基坑开挖前，对地下管线、通讯信号电缆及既有设备进行详细的调查，确认无任何电（光）缆后方可采用机械开挖。

施工顺序：工作坑放样人工探挖土方开挖工作坑边坡防护基底平整基坑排水。

工作坑机械开挖至基坑顶设计标高0.3m以上时，采用人工开挖修整。工作坑边坡防护采用网喷C20砼防护。

基坑四周设60×60cm排水沟，四角设置60×100cm h=80cm的集水井，用潜水泵抽取地面水，并在基坑内按间距5m设置Φ35cm降水井，井深10米及时抽取地下水，防止基坑浸泡水中。

2.2 顶进后背施工及滑板制作

顶进后背除采用D1.5m的钢筋砼钻孔桩及钢筋混凝土后背梁，后背钻孔桩制作完毕后，在钻孔桩前端浇筑高为2.5m宽1.5m的C30钢筋混凝土后背分配梁，后背梁与滑板同步施工，并用钢筋连成整体，后背梁锚入滑板下1.5m。滑板下每3m设地锚梁一道，与滑板一同浇灌，并予配筋，增加滑板的抗滑能力。为保证框架桥顶进过程标高控制精度滑板砼要求振捣密实，表面平整度在2m长度范围内凹凸差不超过3mm。滑板四周宽于框架涵身外沿1m左右，滑板顶面设5‰的上坡，防顶进扎头，来控制框架的顶进高程。为确保在顶进过程中减小框架底板与滑板间的摩阻力，在滑板面层布设隔离层，隔离层由层和塑料薄膜组成。

2.3 线路的加固

本工程线路加固包括顶进部分的线路架空加固和无缝线路应力放散与锁紧加固。支墩挖孔桩施工必须在限速45km/h的行车条件下进行施工。挖孔桩施工前，综合铁路部门技术要求结合便梁架空线路时附跨的设置原则，采用两片长12m的I56工字钢纵梁加横梁进行扣轨架空线路，线路架空加固施工要在封锁铁路线的情况下进行。挖孔桩开挖按常规施工方法进行施工，严禁爆破作业。护壁采用模注钢筋砼进行施工，人工挑抬至孔桩内，及时跟进护壁，桩身砼浇注在封闭点内采用泵车浇注。施工时注意确保既有线和井内施工安全，列车来临前作来人员提前下道，动车提前10分钟下道，井口设砼锁口和井盖。出碴采用人工提出井内装袋入于两线间或运至线路以外。开挖过程中注意井内排水，井内排水采用抽水机抽至线路以外排放，抽水过程中要注意线路线型的变化，加强线路的养护。

根据工程由三个连续框架和一个独立框架组成的实际情况，为减少便梁倒用、吊装、拆装次数，缩短工期，降低施工对铁路运营影响，采用两孔便梁分两批进行四个框架的架空加固。首先利用D24便梁和工字钢纵梁架空位于中间位置的主线左幅框架和A匝道独立框架，两框架加固完成后进行挖土顶进作业，顶进完成后回填台背恢复道碴及线路后拆除架空便梁和工字钢，两孔便梁往左分别纵移到D匝道框架上方和主线右幅框架上方，进行架空顶进作业。

2.4 注浆处理

根据设计要求，为增强框架桥基底承载力，确保框架桥顶进过程中安全进行，在框架顶进前对框架桥范围从地下水位标高开始到框架底1米范围内基底进行注浆加固；注浆管直径采用42mm，注浆压力控制在0.1-0.3MPa，压浆顺序先注周边，再注中间，注浆孔沿线路方向间距为1.5m梅花型布置。对既有线注浆工作应安排在列车不通过时间段进行，注浆过程中不得拆除加固便梁。

2.5 框架顶进施工

千斤顶布设于后背分配梁与传力柱之间；顶进时采用油泵集中供油，确保顶进时所有千斤顶能同步进行，顶进作业时每次顶进前检查液压系统、顶柱安装和后背变化情况。

挖运土方与顶进作I循环交替进行，每前进一顶程即切换油路，并将顶进千斤顶活塞拉回复原，补放小顶铁，更换长顶铁或砼顶块。

在框架的顶进施工中，中线和水平的测量非常重要，用于指导框架的顶进，每次顶进完毕后，马上测出中线和水平的偏差。边顶边观测、边纠偏，随时掌握框架顶进的进行状态。

第一个框架顶进就位后，要及时检查框架中线和水平偏差情况，以指导后续顶进时框架的调整量，在第二和第三个框架顶进过程中控制好顶进方向，特别在后顶进的框架前端未进入已就位的第一个框架尾端前应调整框架顶进方向，适当放大框架间的缝隙，在两涵搭接长度50cm以上时，调整顶进方向，使框架间的缝隙达到设计要求，避免因顶进方向控制不准而出现两个框架顶死的情况，影响框架的正常就位。

水平纠偏措施：一是在滑板上设置5‰上坡。二是在框架底板设置“船头坡”，用以防止框架“栽头”。三是通过对基底土层的超欠挖来实施对框架水平偏差的纠正。通过基底土层进行插打松木桩、垫钢板及换填砂夹砾石或砼等加固措施，可对框架的水平偏差予以纠正。

中线纠偏措施：可通过调整顶镐的布置和两侧土体的超、欠挖来实施中线偏差的纠正。如框架已向一侧偏移，则在这一侧多设置几台顶镐，加大该侧顶力，可实施纠偏。

高压力顶推易产生较大破坏力，顶推时有条件远离液压装置及传力柱的人员必须撤离，以防意外事故。

2.6 便梁拆除，恢复铁路线

在框架顶进到位后，对箱顶、台背回填渗水土，对框架桥过渡段注浆固化。申请封锁拆除扣轨。在拆除扣轨施工前，应备足回填用砂及道碴。框架两侧及顶面先填筑河砂并冲水密实，封锁后抽除横梁及纵梁回填道碴，道碴回填后必须按工务要求捣固密实。架空线路和拆除架空设备时，安排干部到岗盯控。

在第二个封锁点内采取架设横移轨道，安装横移顶背钢板和千斤顶，手摇横移的方法将线路外侧的纵梁移至路肩搭设的平台上，在确保回流线与吊车钢丝绳间的安全距离后再利用2台100吨的汽车吊吊离线路，具体施工工艺同纵梁安装时的吊装和横移（为纵梁横移安装的逆过程）。待道床基本下沉稳定后解除慢行恢复常速行车，线路恢复常速行车后再解除无缝线路的锁定设施。

2.7 框架现浇施工、出入口及附属施工

线路恢复后，在框架及两侧路肩上设置隔离栅，禁止施工人员进入线路内，框架现浇、出入口及附属工程施工并严格按照临近既有线施工组织实施。

3 安全防护

既有线施工安全无小事，一旦出事就是较大事故，因此要建立健全安全质量保证体系，建立健全各项安全制度和安全防护措施，加强施工岗前安全培训，做好技术和管理刚底要求；建立应急组织，做好应急预案；并加强施工中的安全检查工作；施工现场实行封闭管理，限制铁路列车通过施工区域（顶进）的速度；加强施工过程中的安全监测，及时反馈指导施工。现场施工设专人统一指挥、调度和专人值守、专人防护；并严格按施工方案施工，各种防护措施要按施工方案做到位，要确保营业线施工安全。

4 结束语

随着我国经济建设的飞速发展，客专与高铁建设方兴未艾；确保安全质量，加快工期，文明施工已是我们的施工理念。铁路运营线下增建大跨度桥涵，采用D型便梁加固及架空线路、仿盾构机械挖掘顶进施工，既避免了中断行车，行车慢行速度可由30km/h提高到45km/h，缩短了慢行时间，可优化运行图；又能够实现公铁立体交叉运行的目的，解决了铁路提速和公路交通发展之间的矛盾。无论从施工人数的降低、施工进度的提高、环境的保护，还是施工质量的改善，施工成本的降低都有显著的提高，因此类似仿盾构施工较好的解决了对线路影响跨度大和行车限制速度低的问题，能带来较大的经济效益。本工程自2015年4月开工，于2015年11月竣工。该工程整个施工均在合理时间内顺利完成，达到了预期的效果。可为其他类似工程提供参考。

参考文献

篇8

一、做好普通国省干线公路迎部检工作

（一）搞好动员，提高认识

三月份，在省交通运输厅召开全省普通国省干线公路迎部检电视电话会议后，我市及时召开了全市迎接全国干线公路养护管理检查动员会。会上，市交通局主要领导作了动员，分管领导进行了工作部署，并结合德阳国省干线公路路况实际，研究制定了《德阳市迎接全国干线公路养护管理检查工作方案》、《德阳市迎部检工作实施意见》，并利用标语、橱窗展板、出动宣传车等形式营造良好迎检氛围，同时积极组织开展养护职工劳动竞赛，做到公路职工全员参与，有力地扩大了影响范围。

（二）加强领导，落实机构

做好2010年国省干线公路养护管理检查迎检工作，领导重视是关键，机构落实是保证。为此，我市成立了国省干线公路迎检工作领导小组，领导小组办公室设在市公路局、市公路局局长王汉勇兼办公室主任。各县（市、区）也成立了相应的领导机构，专门负责此项工作。

（三）明确目标，落实责任

根据我市备检路线现状，通过灾后重建路面改造、维修提高路面通行能力；通过绿化更新、补植，提高公路绿化美化水平；通过完善交通设施、交通标志保障通行安全；加大投入逐步实现公路养护机械化、规范化、标美化，确保公路“畅、洁、绿、美”。进一步加强养护工作基层组织建设，按省厅公路局要求，认真完善各项制度、台帐，使养护站（中心）建设统一、规范。

（四）加大投入，确保完成目标任务

根据确定的备检公路养护管理工作量，依据管辖权属，要求从各级财政中安排公路养护管理费用，加大政府资金保障力度，确保国省干线公路检查迎检工作的顺利开展。市财政、各县（市、区）财政已安排了专项资金。市公路局自筹资金100万元用于国道108广黄路机养中心建设。

（五）完成路面整治任务，提高路况质量

全市339.4公里国省干线公路路面整治工程，全部纳入灾后重建项目。目前，除省道105绵竹绵远镇过境的3.8公里已招标在建、省道106中江县双龙至会龙段32公里在建即将完工外，所有项目已全部完工，完成投资86142万元。工程质量良好，完成项目平整度满足设计要求。

（六）抓好自查自纠，积极落实整改

为了及时发现路况检测中可能存在的问题，4月25日至5月15日市质监站对全市改造路段和未改造路段进行了平整度检测。根据检测情况，及时制定限期整治措施。

市迎检工作领导小组5月20日在市公路局直属段黄许养护站，召开了迎部检规范化建设现场会，示范性展示了宣传展版、上墙图表、巡查记录、归挡资料，有力推动了全市迎部检规范化建设工作。随后，市迎部检办公室分别于8月和10月对全市迎检工作开展情况进行了验收。

（七）规范化建设任务基本完成

为了做好迎部检工作，德阳市公路局根据省厅公路局和市交通局的安排，一是按照“统一、规范、简明、适用”的原则统一下发了采用喷绘印制、外框以铝合金镶边的各类上墙图表和制度300余幅，统一印制下发仿皮记录台帐500本，购买下发A4、厚度为5.6cm、颜色为浅蓝色的资料盒378个，80页扇叶资料盒400个，立书架100付，统一印制下发养护技术手册、安全生产手册各1000份。做到了全市迎部检基层组织制度建设，资料装订等统一、规范；二是落实了内业资料收集，装订人员，对内业资料认真查漏补缺；三是全市规划迎部检养护站10个，目前已完成站房维修，图表上墙、资料装订等工作；四是国道108黄许机养中心正在建设中。

二、认真做好公路养护管理工作

随着“十一五”农村公路建设目标任务全面完成和农村公路灾后恢复重建工作的顺利推进，我市公路结构形式发生了根本性变化，由原来的刚性路面为主，变为现在的以柔性路面居多。为了确保建设成果，我们必须把公路养护工作放在头等重要位置来抓好。

（一）完善机构，建立制度

为了把养护工作落到实处，根据德阳养护工作实际，除广汉市外，全市公路管理机构由原来的养护段更名为公路管理所，基本实现了管养分离，并将养护生产逐步推向市场。罗江县、绵竹市、旌阳区、中江县交通局组织相关部门到宜宾学习农村公路管养经验，落实农村公路养护机构、经费，制定了农村公路养护管理制度、考核、奖惩办法，真正做到了有路必养。市公路局加大国省干线公路养护力度，制定了《国省干线公路养护管理办法》，对市属收费公路部分路段实行委托养护，对局直属单位管养路段实行责任制，分别制定了委托协议和目标责任书。对养护单位实行月检查，季度考核，根据考核情况拨付养护费用。

（二）抓好养护站建设

今年全市计划的迎部检养护站10个，机养中心1个。目前，新建和维护养护站任务已基本完成，特别是罗江县交通局在经费紧张的情况下，投入50余万元建成了国道108大井养护站。中江县交通局投入经费30余万元对省道106的富兴养护站、玉兴养护站进行了维修整治。市公路局投入100万元用于国道108广黄路机养中心前期工作，该机养中心目前正在建设之中。

（三）搞好国省干线公路里程碑埋设工作

根据省厅公路局要求，按国家标准对国省干线公路的里程碑、百米桩进行了更新补齐，投入经费近20万元。

（四）做好交通量调查和信息工作

根据省厅公路局要求，目前已完成国省干线公路交通量全自动调查站选址、预算报批、设备购置等前期工作，年底将完成交通量全自动调查站建设工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路桥梁数据库并及时更新。各县（市、区）落实了路况信息员，明确了职责，及时向省厅公路局上报公路通阻情况。协助完成了全省县级公路交通图图样校核工作。

（五）加强桥梁养护管理

截至2010年底，全市有各类桥梁1206座（不含境内高速公路桥梁），31605延米。其中大桥68座、中桥148座、小桥990座。桥梁安全直接关系到社会经济的发展和人民生命财产安全，加强桥梁养护管理十分重要。为此，进一步落实桥梁工程师责任制，依据管辖范围，明确管护责任。加大监督检查力度，及时发现问题，制定整改措施，防患于未然。

市公路局成立了以局长为组长的桥梁养护管理领导小组，各县（市、区）交通局均设置了专（兼）职桥梁养护工程师，明确了各自的职责。坚持“三大检查”即“日常检查、定期检查、特殊检查”。对检查出的危（病）桥进行限时整治。

建立健全桥梁养护技术档案及GBMS系统。每年对全市桥梁进行一次全面普查。目前，全市已建立了以每座桥为基本单位的技术档案，使桥梁养护管理信息更加准确。在汛期到来前组织各县（市、区）对辖区内的桥梁进行了检查，并制定了行之有效的汛期紧急预案。在8.13和8.19洪灾中虽然多处桥梁受损，但并未发生安全事故。全市共完成危（病）桥整治53座，投入经费5350万元。另外，根据省厅公路局安排，全市所有兼（专）职桥梁工程师已参加省厅公路局技术培训，并在职在岗，履职情况良好。

（六）建好安保工程

一是抓好市对县的安保工程技术指导；二是针对德阳的特点制定适合德阳的安保工程方案；三是抓好安保工程调查，落实好安保工程规划；四是开展安保工程效果评定；五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的经费为300万元。

三、全面完成“十一五”农村公路建设任务

（一）“十一五”农村公路建设完成情况：

1、规划目标：全市通乡公路48个项目，346.7公里；通村通达项目101个，160公里；通村通畅项目743个，1342公里。

2、目标完成情况：通乡公路完成项目71个，550公里，其中规划内项目48个，346.7公里，占规划目标比例的100%；完成规划外项目23个，203公里。完成通村通达项目137个，228公里，其中完成规划内项目101个，160公里，占规划目标比例100%；完成规划外项目36个，68公里。完成通村通畅项目941个，1804公里，其中完成规划内项目743个，1342公里，占规划目标比例100%；完成规划外项目198个，463公里。

3、全市已全面完成“十一五”农村公路建设规划目标，完成总投资25.25亿元。全市通乡（镇）总数126个，通达率100%，通畅率100%，完成总投资10.14亿元；全市建制村数1466个，通达率100%、通畅率100%，完成总投资15.11亿元。

（二）主要措施

1、领导重视、机构健全，责任明确

为切实加强全市农村公路建设管理工作，我市确立了“政府主导、部门联动、交通督导、乡村负责、村民自治”的建设方式。在德阳市委、市政府的领导下，各级各部门积极配合，德阳市交通局、公路局具体抓落实，成立了农村公路建设领导小组。各乡（镇）也成立了相应机构，确定目标任务，层层签订了农村公路建设目标责任书。

针对中江县“十一五”农村公路建设时间紧、任务重、工程进展滞后的状况，市公路局党委书记、局长王汉勇多次带领农建办人员深入施工现场，和中江县政府、交通局领导一道研究存在问题，督查工作进度，确保了建设任务按期完成。

2、完善机制，合理规划，广泛动员

我市按照“结合实际、因地制宜、统筹规划、分步实施”的指导方针开展农村公路建设工作。同时，加大了对“十一五”农村公路建设的宣传力度，营造良好的修路护路社会氛围。大力宣传公路建设的重要性和紧迫性，统一认识，掀起了社会共建农村公路的热潮。

3、加强管理，严格监督，确保质量

通乡公路建设管理严格按照国家有关政策、法规执行，施工、监理实行公开招标。通村公路由村民委员会通过“一事一议”的方式决定是否建设以及建设方式。另外，严格进行工程验收。通乡公路由市交通局组织验收，德阳市公路工程质量监督分站、施工单位、监理单位参加并形成验收意见书。通村公路由县（市、区）交通局农村公路验收领导小组组织，镇乡领导、村民委员会、施工单位等参加，并附公路工程质量鉴定意见书。

4、多渠道筹集农村公路建设资金

一是积极争取并充分利用好部、省对农村公路建设的资金投入；二是我市农村公路建设实行财政补助政策，市级财政每年安排一定量资金，补助已建成的农村公路，乡道5万元/公里，村道3万元/公里；三是各县（市、区）政府根据实际情况制定了各地加快农村公路建设的补助标准和优惠政策，多渠道筹集资金安排本地区农村公路建设与养护；四是发动全市农村居民沿线受益单位及个人支持通村公路的建设。

四、奋力完成农村公路灾后恢复重建任务

根据省委省政府“灾后恢复重建三年任务两年基本完成”的要求，2009年底我市农村公路灾后恢复重建任务除什邡市外均全面完成。2010年什邡市续建的灾后恢复重建农村公路103公里任务，于10月底已全面完成。

五、全力做好国省干线城乡环境整治工作

为配合全市开展的“五十百千环境优美示范工程”工作，市公路局召开了专题会议，成立了以党委书记、局长王汉勇为组长，分管领导以及相关部门负责人为成员的德阳市国省干线城乡环境综合整治领导小组，并落实责任，制定了阶段性整治计划。截至10月20日，各管养单位共组织投入19890人次，各种机械1650个台班，对全市国省县道重点路段路肩杂草、堆积物、垃圾及边沟杂物进行了彻底清理，并做好保洁工作。累计完成路段清理479.8公里，路面保洁2770万平方米，水沟清理1355419米，绿化带除草494770平方米，清除并处理垃圾共7376立方米，城市进出口环境得到有效改善。

完成德什路公铁立交整治工作，投入经费41万元，完成四大门出口公路、公路里程碑、百米桩、示警桩、标志、标牌、标线补齐补划工作，完成“三桩”、行道树、桥梁栏杆油漆工作，投入经费60万元；完成德什路中央绿化带补植，完成投资71万元；新购置大中型扫地车、洒水车共3台，购置费用101.5万元。

六、积极推进应急队伍建设

为进一步做好干线公路的抢通保通工作，市公路局成立了公路应急抢险大队，制定了应急预案，落实了机具、人员和经费。各县（市、区）也成立了各自的应急抢险分队，主要负责管养路段的抢通保通工作，并制定出相应的应急抢险预案。

七、存在问题

（一）农村公路养护经费不足，养护效果不理想，以至于有的路段失养。

（二）国省干线公路养护责任主体不明确，特别是由县（市、区）代养的路段，5.12大地震后许多收费公路不再收费，这一矛盾将突现。

八、2011年工作打算

1、下力气抓好国省干线公路的养护，逐步实现干线公路养护的“机械化、规范化和优美化”。农村公路养护实现“有路必养”，制定并完善各项养护考核措施，确保建设成果；

2、抓好“十二五”农村公路建设督导工作，做到开好头、起好步；