安全管理与应急预案范文
时间：2023-12-07 17:46:49
导语：如何才能写好一篇安全管理与应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、水库大坝概况
1.1流域和社会经济概况。关山水库工程位于抚顺市东洲河上游西支的峡河上，在抚顺县救兵乡原关门山村下游1.5km处，是东洲河流域综合整治的控制性工程之一，是一座以防洪、城市供水为主，兼顾灌溉、养鱼和旅游业为一体的综合水利枢纽工程。水库坝址以上有眼望及夏家两座小型水库。东洲河流域有五个乡镇，农业人口6.03万人，耕地13.68万亩，农业区近郊以蔬菜为主，远郊以粮食和畜牧业为主。年平均总收入在1亿元左右，人均收入1740元。从碾盘桥进入市区到东洲河出口是抚顺市石化工业区，右岸由上游到下游有化纤厂、腈纶厂、乙烯厂、石油二厂、市塑料厂、 阿金沟和东洲石化系统住宅和生活区，左岸碾盘村下游是醇醚化学厂、石化罐区、塔连街道、石油机械厂，两岸大中型企业24家，产值60亿元。
1.2工程和水文概况。关山水库集雨面积为135.6km2，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为2000年一遇，相应水位为177.38m，库容为4440万m3。防洪限制水位（正常蓄水位）为172.0m，相应库容为2765万m3。死水位为153.70m，相应库容为180万m3，水库大坝为粘土心墙坝，设计坝高为41.1 m，坝顶高程为177.40m，坝长为404 m。溢洪道为开敞露顶式结构，设3孔宽8.0m弧形钢闸门，净宽24.0 m，最大单宽流量为54 m3/s。堰顶高程168.0m，正常挡水深为4.0 m。输水洞内径为2.0m，内部结构为钢筋砼衬砌，在桩号0+096.74m处有一支洞，出口用DN1.0 m闸阀控制，直接与下游河道相接。 主洞接Φ800mm供水管线，输水洞最大泄量为26.89 m3/s。关山水库工程等别为Ⅲ等，主要建筑物为3级，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为2000年一遇。
二、突发事件分析
工程安全现状分析。2.1超标准洪水：水库设计防洪标准的有限性决定了水库存在承受超标准洪水的客观可能。2.2地质灾害如坝体或山体滑坡：关山水库为粘土心墙坝，运行中发生的某些自然因素或人为破坏均可能导致坝体滑坡；如遇特大暴雨或植被破坏，也可能导致库区山体滑坡。2.3渗漏失稳，如流土、管涌等：如大坝管理不善或较大渗漏未能及时处理均可能导致渗漏失稳。2.4溃坝：遭遇特大突发事件如山体滑坡、特大洪水而水库所有排洪手段均不能阻止洪水漫顶将导致溃坝。从目前情况看来，水库发生特大洪水，山体崩滑等突发自然灾害可能性较大。①关山水库属于新建水库，设计标准比较高，能够在正常运行条件下安全运行，事故灾难类突发事件发生的可能性较小。②关山水库地处山区，经济欠发达，又无重要军事设施，发生战争等社会安全事件类突发事件的可能性极小。③关山水库上游无大的工矿企业等污染源,因此目前突发水污染事件的可能性较小。
三、应急组织体系
应急组织体系框图
关山水库管理处编制预
抚顺市水务局审查
抚顺市应急办批准
抚顺市政府启动
抚顺市水务局实施 关山水库管理处实施
抚顺市政府结束
四、预案运行机制
4.1预测与预警。经认真分析，关山水库可能发生的突发事件主要为超设计洪水引起溃坝和超过设计强度地震引起的水库工程破坏二种。为此成立专门的水库工程管理处，事业编制为15人，企业编制为15人，全面负责水库的观测、巡视，收集有关气象信息，随时作出相应的应对方案。对应突发事件分级和溃坝事件发生的可能性，预警级别划分为四级，依法用红、橙、黄、蓝表示。
4.2预案启动。预案启动条件。（1）直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成特别重大或重大损失，发出红色警报，可直接启动预案。①遭遇超标准洪水。②地震或地质灾害造成大坝溃坝或即将溃坝。③上游水库溃坝造成大坝溃坝或即将溃坝。④工程出现重大险情，大坝溃坝或即将溃坝。⑤战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因造成大坝溃坝或即将溃坝。⑥库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或（和）严重破坏生态环境。（2）会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失较大或一般，发出橙色或以下警报，应在会商后决定是否启动预案。①工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决。②监测资料明显异常，对大坝安全不利。③水情预报可能有超标准洪水。④地震或地质灾害有可能造成大坝溃决。⑤上游水库溃决,有可能造成大坝溃决。⑥战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因可能造成大坝溃决。⑦库区水质污染，影响居民生命安全、生产生活及生态环境。
4.3应急处置
①险情报告、通报。关山水库管理处应将险情内容在30分钟内通过有线及无线电话上报抚顺市防汛抗旱指挥部办公室和应急指挥部办公室（在2小时内再以书面形式上报，而后视险情严重情况分每1小时或半小时内上报一次），由抚顺市应急指挥部办公室迅速组织有关技术人员对险情进行复查，确定抢险措施，并迅速实施（当出现溃坝或极可能出现溃坝时立即上所市政府启动应急预案）。
②应急调度。一般性突发事件由关山水库管理处采取应急措施，如控制或加大下泄流量等。严重突发事件（如溃坝、极大可能出现溃坝、严重出现水污染等危及生命安全事件）则由市政府启动应急预案。
③应急抢险。水库发生重大险情时，水库突发事件应急指挥部和上下游乡镇政府迅速组织队伍抢险，尽力避免垮坝等恶性事件发生，及时向下游可能受洪水威胁的地区发出警报并做好群众转移工作，尽量减少人员伤亡和财产损失，根据险情等级，指挥部可临时成立紧急抢险组、医疗卫生组、调查监测组、治安保卫组、基本生活保障组、设施修复和生产自救组、宣传报道组等应急工作组。
④人员应急转移。当水库水位进入177m危险水位，继续下特大暴雨闸门需全开泄洪，库水位有漫顶或突发重大险情发生的可能，虽经全力抢险，非人力所能控制时，关山水库管理处必须及时报告市防汛指挥部，抚顺市政府启动应急预案，各职能部门实施预案，溃坝洪水淹没区域内人员和财产转移撤离到安全地点。并迅速由抢险转为疏散人员和救灾指挥。通知方式：1、电话通知；2、村里敲锣，扩音喇叭；3、水库鸣空气警报器。
4.4应急结束。突发事件得以处置，紧急情况得以平息，由应急指挥机构宣布应急结束。
五、应急队伍
重点组建4支应急队伍：①专业应急队伍，由市防汛指挥部临时指派的专家组与本水库的技术人员组成，是应急抢险的技术骨干力量，是先期处置队伍，10人左右；②半专业应急抢救队伍，由本水库中的干部群众组成，是先期处置队伍的应急抢救队伍，30人左右；③群众抢救队伍，由各镇组织的防汛常备队等人员组成，50人左右；④、武警部队抢险队伍，是应急抢险的主力军和突击力量。
关山水库建成几年以来的安全使用，为工业供水、农业灌溉、防洪、人畜饮水、水产养殖和生态环境等方面发挥了重要作用，产生了巨大的社会和经济效益。随着《关山水库大坝安全管理应急预案》的完善实施，我们将更加关注关山水库安全隐患、溃坝事件和极端天气，更加重视水库风险管理，并相应地制定切实可行的响应对策，最大限度地平衡水库蓄水与用水矛盾、减小水质污染风险和降低水库溃坝风险。
参考文献
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篇2
安全是一种状态，泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态，是人们生产生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。一个企业在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损坏或环境危害的条件，视为安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，视为安全状况。要达到安全条件和安全状况的目标就需要相应的安全管理体系来实现，而应急管理是通过有效的应急救援行动，尽可能的降低事故的后果，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。所以说应急管理是安全管理中一项重要内容，也可以说应急管理是安全管理中最后一个管理环节，是为了防止事故扩大而采取的挽救措施。
2如何实现安全
国家的安全管理方针提出“安全第一，预防为主，综合治理”，在这里“安全第一”是总体思想，体现了安全工作必须以人为本，在生产劳动过程中，安全始终是第一位的，是头等大事，“预防为主”是精髓，体现安全管理工作必须是事前预防而不是事后整改，“综合治理”是手段，动用各方面的力量，齐抓共管做好安全管理工作。因此，企业的安全管理工作依据国家的安全管理方针，建立相应的安全管理体系以实现安全目标。具体体现在以下几个方面。
2．1做好企业安全生产基础管理工作
企业安全生产基础管理工作主要分为安全条件、人员管理、设备管理、作业环境管理、安全检查五项内容。
2．1．1安全条件
主要是依据《安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》等法律法规要求，落实相应的管理责任及制定相应的安全管理措施，安全责任主要体现在责任制的落实，制定出每个部门、生产单位、岗位的安全责任，明确安全职责。力求责任制覆盖企业的所有生产部门及岗位。其次是安全管理机构，安全生产管理必须由管理机构和人员组织才能得到开展，配备足够的专职管理人员对生产的各个环节进行监督、检查，使安全工作始终处于可控状态。确保人、机、物、环境的安全。接下来是人员资质及培训，关键性岗位及特殊工种必须具备相应的安全技能知识，涉及的主要有企业主要负责人、安全专职管理人员、特殊工种人员，这些人员必须由政府专业部门培训合格后方能上岗作业，其他普通员工也需要企业内部专业部门进行适应性培训。使员工了解本岗位的安全标准及技能，以确保作业安全。最后是安全投入，安全投入是保障安全生产的重要条件，施工企业安全投入来源主要是:①合同约定的中的安全施工措施费。②工程合同中项目部得到业主根据实际情况在合同总价之外设立安全奖金。③按公司《安全生产资金保障制度》规定，从合同总价中提取安全生产保障资金。④从保险机构获得的理赔款、安全处罚款等。
2．1．2人员管理
在生产经营单位的安全管理中，人是最活跃最关键的要素，一方面，安全管理的根本任务是防止人员发生伤亡事故和职业伤害;另一方面，导致事故发生的主要原因又是人的不安全行为，因此，人员安全是生产经营单位安全管理活动的核心，在各类事故原因分析中，80%以上的原因是人员的不安全行为所造成的。人员管理主要通过提高人员的安全素质、规范人员的安全行为、制定相应的行为安全准则、培训等来进行管理。
2．1．3设备管理
设备管理通常也称为设备、设施管理，是安全管理一个重要组成部分，由于设备、设施是生产中重要的物质基础和必要条件，而一些设备、设施本身或操作人员违章都将给人员及环境带来问题，因此，通过运用各种技术、经济和组织措施对设备、设施从规划、设计、制造、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的整个寿命周期进行的管理，称为设备安全管理。设备、设施带来的伤害通常是机械伤害和非机械伤害两种，为防止设备伤害最根本的措施是本质安全技术，其次是机械防护及个体保护。
2．1．4作业环境管理
作业环境是生产劳动场所各种构成要素的总和，作业环境安全管理涉及作业空间布局、作业环境照明、安全标志布设、现场定置管理、职业有害因素的预防等。施工企业在每项工程开工之初的生产布局上必须考虑安全因素，也就是“三同时”规定:安全设施与主体施工同时设计、同时施工、同时投入使用。现场定置管理就是相对固定的生产场所内的人、机、物、料进行标准化管理。通过整理、整顿、清扫、清洁、自律、安全六个环节的标准化要求对施工现场进行有效的管理，对职业有害因素的预防主要通过个体防护来达到预防的目的。
2．1．5安全检查
安全检查是安全管理中的重要内容，目的是发现隐患及时整改。有效地避免各类隐患可能带来的事故风险。安全检查常分为定期检查、不定期检查、专项检查、季节性检查、全面检查几种，主要查思想、查管理、查隐患、查落实，通过安全检查表的形式或其他方式予以记录并落实整改。
2．2建立安全管理体系
安全管理体系是根据GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001－2004《环境管理体系—规范及使用指南》要求建立的。其理论的基础是“戴明模型”，即PDCA循环，具体分为:职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审共计17个要素组成。建立安全管理体系的目的是把安全管理由以前的事后管理转变为事前预防，其基础是危险源辨识与评介，危险源辩识与评介通常采用LEC—半定量评介法来进行风险评介，找出工程项目中所有的危险源，通过分析得出那些风险可以承受，那些风险不可承受，对不可承受的风险源制定相应的专项控制方案或作业指导书，在作业中通过安全技术交底落实到作业层，以确保作业过程安全。再通过检查与纠正措施进行偏差纠正与整改，最后通过管理评审对体系运作是否有效性分析，进一步对体系进行完善改进。
3应急管理
应急救援实际是职业健康安全管理体系的一个要素，其目的是通过开展应急救援行动尽可能的降底事故的后果。包括人员伤害、财产损失、环境破坏等。应急救援的基本任务是:①组织营救受害人员。②迅速控制事态。③消除危害后果，做好现场恢复。④查清事故原因，评估危害程度。应急救援必须做到迅速、准确、有效。要做到这几项要求就必须建立应急救援体系，对应急管理工作进行全过程管理，具体分为:预防、准备、响应、恢复四个阶段，其中准备阶段是关键，针对可能发生的事故，为迅速地开展应急行动而预先所做的各种准备工作，包括应急体系的建立、有关部门及人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急物资的准备与维护、预案的演习、与外界的衔接等。为做好这些工作，首先建立应急体系，成立应急救援中心、组建专家组、医疗救治组、抢险组、监测组、警戒组、现场恢复组、后勤组、信息组，这些小组各司其责，共同组成应急救援体系的基本框架。对事故的发生还应该根据事故的性质、严重程度、事态的发展及控制能力实行分级响应，一般分三级。一级响应最高，需动用所有力量，包括外部机构联合处理紧急情况，需宣布进入紧急状态。二级需动用两个或两个以上的部门力量协同解决并提供人员、物资保障，一般在现场成立应急指挥中心，统一救援行动。三级通常一个部门动用部分应急资源开展应急行动，必要时可成立现场指挥部，所需的后勤支持、人员或物资由本部门解决。开展应急救援的依据是应急救援预案。根据事故类型、事故的严重程度预案又分为:综合预案、专项预案、现场预案三种，一个应急预案的体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件体系。通过预案的让所有相关部门及人员了解预案，再通过预案演练完善、改进预案，确保应急预案的有效性。总之一个完整的预案必须通过实际演练并不断完善才能在真正的应急行动中做到迅速、准确、有效。
4结语
篇3
关键词：公路工程；安全生产；应急管理
中图分类号：U41 文献标识码：A
公路工程施工由于其具有生产流动性、施工多样性、综合协调性和劳动密集性、受自然条件和环境影响等特征，所以一直是风险、威胁和危险很大的行业。近年来，公路工程建设中重大、特大恶性事故频发，产生了比较恶劣的影响和严重的后果。安全生产是工程实施过程中永恒不变的主题。通常说来，企业或项目是以成本核算为中心，但质量、安全、进度等方面是保障，严格地说，安全是第一位的，无安全事故就是效益。我认为要做好安全管理工作必须要从重视人的生命、认识安全生产的重要性、清晰安全生产与经济效益的关系、正确看待和科学管理安全投入、做好应急管理。
一、把重视人的生命视作安全管理的第一需要
不论是企业还是项目的安全管理理念都应将人的生命安全放在第一位，当人身安全与工程进度、经济利益等发生冲突时要无条件地服从人的生命，劳动者的劳动条件的改善，职业疾病的防治，生产环境的优化，生产工具设备的技术进步，确保人员安全的各项制度、措施的落实都应当是安全管理的首要任务。在实际的施工过程中有许多违规操作（比如在人工挖孔桩施工过程中随意改变护壁厚度、强度等）我们的管理人员和施工人员都知道其具有一定的危险性但是由于觉得事故发生的几率很小、按照正规操作需要花费较长的时间和增加一定的投入就对其违规行为不加以纠正甚至视而不见最终导致事故的发生。安全生产提倡以人为本，保障人的生命和财产安全是最终目的。然而，以人为本的另一个体现也在于，安全生产的管理主体也是以人为主。纵观安全事故，不外乎三个重要原因：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行为，所以抓好安全要以人为本显得尤为重要。这就要求我们管理者在安全管理中把如何抓好人的行为列为重中之重。
二、从思想上认识安全生产的重要性
要做好安全生产工作，首先应当在思想认识上有足够的提高，应当时时刻刻把它和我们的生命、企业的效益和社会的责任联系在一起。安全是实现经济效益的前提条件。安全是不能用经济效益弥补的，它是我们对自己、对他人的责任，在施工过程中，它占据着十分重要的保障地位。只有大家都充分意识到安全生产对人、对项目、对企业甚至对社会的极端重要性，才能通过全员的主动、积极参与减少事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，减少生产过程中出现的负经济效益。在实际安全工作中，由于我们的大多数施工单位并不组织相应的劳务施工队伍，一旦中标，就会把作业工作分包给相关的专业队伍，以包代管，对工程安全问题的日常防范性管理缺乏有效的监督这种现象应该引起我们的重视。
三、正确认识安全生产与经济效益的关系。
安全生产与经济效益是对立统一的关系。二者既相互矛盾，又辩证统一，解决这对矛盾的关键是如何找出两者之间的平衡点。我们不能忽视安全，这是任何一个企业的责任；我们也不能不要效益，这是企业的使命。没有安全，企业很难维持正常运转，但是，世界上没有一个企业会不为提高经济效益而努力。实践中，安全生产与经济效益的矛盾始终存在。合理的安全生产投入，能减少和防止事故的发生，能保证生产的顺利进行，从而也提高了企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益也会随之增长。因此，如何在保证安全生产的基础上最大程度地争取到企业的经济效益，保证企业持续健康发展，便是企业面临的一个相当重要的问题。
四、正确看待和科学管理安全投入
安全投入不应该是负担，它所产生的也绝不是一种负效益。我们都知道安全投入的最直接表现就是成本的增加，但是，究其本质，安全投入应算是一种特殊的投资。对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少发生事故，而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。从经济的角度看，如果安全生产工作做好了，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。因此，安全投入并不是纯粹的支出，只是它的产出总是间接地反映出来。安全投入也不是越多越好。合理的安全投入，可以与经济效益成正比例增长。但是，一旦超过某一限度，就变成了无谓的浪费，甚至可能降低效益。正常的安全投入都应该在安全失稳点与安全保障点之间，超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然会适得其反，不但会增加安全管理难度，还可能降低经济效益。因此，在安全投入上，必须加大管理力度通过审计、监督监察等手段，对安全经费的投入和使用进行监督检查。制定切实可行的管理制度，并加大科学技术的应用和培训力度，以努力提高自身的安全生产能力和管理水平。力争把有限的人力物力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。
五、做好安全应急管理工作。安全应急管理是指针对安全突发事件而进行的应急管理。防患于未然是安全生产的治本之策和永恒的主题。尽管亡羊补牢很重要，但我们不提倡亡羊补牢的安全管理。咱可以回忆一下，在不发生事故时，很难查出不安全因素，出了事故后，处处都是不安全隐患；没发生事故时，就是指出存在的问题，也不一定能接受，出了事故后，似乎到处都是隐患。因此必须树立科学的安全理念及安全管理方式的创新。预防和消除危机源。危机源是指有可能导致突发事件最终出现的事件。它有可能是人为的，也有可能不是人为的。比如隧道施工中瓦斯、坍塌、涌水，施工用电、脚手架存在质量问题或搭设不符合要求，突然性自然灾害等都可能导致安全事故的发生，从而都属于危险源。应急预防必须从这一阶段就开始，加强对人为危险源的防止、发现和处理，加强对各种非人为危险源(自然灾害)的预测。针对固定的危险源和始终存在的安全隐患编制合理的安全应急预案并演练。通过演练培训员工面对突发事件控制能力和处理能力。如发生爆炸等事故后人员如何撤离，发生触电事故后如何救护等等。加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。
安全生产是一项长期艰巨的任务，我们应该充分认识到安全管理的重要性，积极探索安全生产的长效机制，努力提高应急管理水平，确保安全生产！
篇4
关键词：LNG气化站；安全管理；事故应急方案
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
LNG（液化天然气）以其无毒、清洁、高效的能源特征，在改善能源环境、优化能源结构中发挥着重要作用，LNG气化站是其重要的利用形式，由于加注介质的危险性和作业环境的复杂性，保证气化站的安全运行至关重要。
一、LNG气化站的安全规范管理
为确保LNG气化站的安全，必须按照科学的管理办法，实现安全生产标准化、建立规章制度、落实岗位职责、确保设备安全、进行隐患识别和排除、完善应急管理。制定安全标准。
1、气化站应建立健全安全生产制度
责任制度应该落实到人。按照GB/T20368-2006《液化天然气（LNG）生产、储存和装运》、GB/T19204-2003《液化天然气的一般特性》、TSGR0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》和气化站的生产实际要求，制定相应的安全操作规程和安全管理制度，至少建立《LNG气化站安全操作规程》《LNG气化站岗位责任制》《LNG气化站安全管理制度》《LNG气化站应急预案》等制度。
2、健全安全组织
气化站站长应为安全第一责任人，气化站的每班作业人员中，应配备专（兼）职安全员，每个职位都须有明确职责。所有气化站人员必须接受专业的技术培训，经考核合格取得相应资质后方可上岗作业。LNG气化站的操作人员必须经过以下取证培训：气瓶充装人员必须经过当地市级质量技术监督部门的气瓶充装作业培训，并取得气瓶充装作业合格证；压力容器安全管理人员和操作人员必须经过当地市级质量技术监督部门的特种设备作业培训，并取得相应的特种设备作业人员证。
3、维护设备安全
LNG设备由于工作温度的变化比较剧烈，容易导致材料因热胀冷缩率不一致而产生泄漏情况，因此在日常工作中，要对设备进行细致入微的检查，及时处理所有的泄漏。气化站应建立安全检查制度，对作业环境、设施设备、消防器材、电气等进行安全检查。
4、设置警示标识
气化站应设置安全警示标识和标牌，警示标识要明显、消防器材要完好有效。气化站内严禁烟火，加注、卸液等作业场所严禁检修车辆。在闪电、雷击频繁时，也不能进行加注、卸液等作业。操作人员在作业时，必须穿戴防冻手套、防护面罩、防静电服等劳防用品。气化站须采取有效措施预防不安全行为发生，包括禁止明火、禁止吸烟、禁止使用手机等。另外，气化站应制定和落实安全教育制度，增强安全防范意识。对于防火、防泄漏、防汛等事故应急预案，需定期进行演练，并逐渐建立起职业安全健康管理体系。
二、LNG气化站安全操作要求
1、穿戴劳防用品
在进行加注操作前，作业人员必须要检查车载钢瓶的压力以及加注车辆发动机是否熄火等。然后操作人员穿戴齐全个人防护用品，进行加注作业。如果操作人员的皮肤或眼睛不慎接触到LNG液体或气体，会造成严重的冻伤。所以操作人员在作业过程中，尤其在连接和断开接头时，必须穿戴防护服和防护镜等劳防用品。在任何可能接触LNG液体、气体或低温设备管线的场所，都应注意保护眼睛和皮肤，避免与其相接触。
2、保持设备区的良好通风
尽管LNG本身没有毒性，但是在封闭的区域内，会因为通风不好而导致人员窒息。由于天然气无色、无味、无嗅，人体不能靠自身的器官来感知天然气的存在。如果没有良好的通风环境，天然气可将空气中的氧气置换掉，形成人类不能生存的缺氧空气。
3、检修须卸压和排空LNG
LNG气化站是一个压力储运系统，LNG气化会使系统的压力升高。在进行检修操作前，必须将所涉及的设备管线降压、隔离开，并采用安全的方式将其中的LNG卸压放空。如果没有安全卸压、排空LNG就开始实施检修作业，可能造成人员伤亡事故。同时，严禁在管线内形成LNG的“死区”，如两道关闭阀门之间的管线，“死区”内封闭的LNG因吸收热量而气化，造成管线超压破裂。
4、做好防火措施
防火、防爆、防静电天然气是易于燃烧的气体，在LNG的储存、生产装置区内，禁止吸烟、明火和使用非防爆的电气设备。确保LNG设备远离明火和静电。在LNG的储运区、维修区内严禁吸烟。避免使用生热或产生火花的非防爆工具，确实需要使用时，则需先用便携式可燃气体检测仪进行检测，以确保安全。
三、LNG加气站的安全防范措施
1、翻滚危害的安全防护
一是尽可能地将不同密度的LNG存放在不同的储罐中,如没有条件,可根据LNG的不同密度制定不同的操作流程,在LNG槽车密度大于储罐残余液体密度时选择顶部填充;在LNG槽车密度较小或相似的密度选择底部的填充方法,从而使得LNG剩余液体混合,减小储罐内的分层密度差。二是储存LNG罐,必须定期的进行倒罐或者或利用低温泵进行处理,以达到完整循环的效果。三是建立安全系统、火炬系统与气体回收系统,将产生的气体进行再次处理,或通过火炬燃烧系统对不能回收的气体进行燃烧,以免翻滚现象对储罐安全造成威胁。
2、快速相变危害的安全防护
一是设计时要考虑设备的特性,利用专门材料防止液化天然气泄漏。二是加强设备管理,定期检查、维护,保证设备的完整性。三是定期根据具体情况排出雨天时液体池中的积水。此外,由于LNG泄漏和泄漏的液体接触环境是LNG快速相变发生的直接原因,因此,大量的LNG泄漏发生在LNG加气站时,严禁用水喷淋。
3、泄露、燃烧、爆炸的安全防护
一是加强加气站的安全管理,避免点火源在现场出现,降低事故发生的概率。二是设置可燃气体检测、低温气体探测系统和紧急关闭系统。三是设计科学的排水系统及时排水。四是设置一定的防护提和高倍数泡沫灭火系统。五是设置科学的接地系统,如防雷接地、电气系统接地、防静电接地、信息系统的共用接地等装置。六是定期检查设备运行状态,定期检修,防止设备腐烛、疲劳损伤等。
四、应急处置方案
当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。
1、应急原则
（1）以人为本、安全第一
首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。
（2）信息及时、坦诚公开
及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。
2、应急保障
（1）信息保障
信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。气化站公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。
（2）人员保障
应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。
结束语
综上所述，对于设备设施及物料介质的危险性，在设计上可能已经进行了相应考虑，如采用安全阀泄压、液位检测传送及报警系统等，但要从根本上杜绝事故的发生还有赖于良好的安全管理和人为操作。
参考文献
[1]李龙.LNG气化站安全生产风险管理分析[J]. 《煤气与热力》,2009,(1).
篇5
关键词：安全事故；应急预案管理；研究
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.032
1应急预案管理在生产安全事故中的重要性
随着我国城市工业化进程的不断加快，生产规模逐步扩展，大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中，也常发生特重大的生产安全事故，这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计，我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起，造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作，该工作的开展有利于实施安全生产，改善当前不利形势。据相关研究表明，与无应急系统相比，实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。
2生产安全事故应急预案管理研究
2.1加强培训，提升各级预案编制水平
首先，建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质，提升专业技能，做到业务精通，从而才能更好的为应急管理工作打下基础，做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力，使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制，企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时，还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知，这是做好安全生产的基础。
其次，对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中，培训内容需做到全面覆盖，既要包含企业的管理人员，还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合，也更容易被各行业所接受，从而让预案得以有效实施。
2.2完善专家库，保障预案评审有序化
目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面，导致很难开展评审工作，针对这一问题，各级安全生产监督部门需从各地实际出发，建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显，还需要做到全面性，因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数，并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训，进行综合能力考核，并对评审专家加强管理，做好管理跟踪工作，制定相应的管理制度，以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。
2.3提高监管力度，全面开展预案报备工作
监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作，导致报备率底。监管工作想要做好，就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握，要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此，监管部门必须加强各部门间的联系，建立起全面的企业信息数据库，从而为监管提供信息依据。此外，各部门需加强监管的力度，无论是从法律、行政上还是从经济上，都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度，坚决取缔无证经营企业，应急预案报备工作没有落实的企业，应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限，督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报，做好定期监督，并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位，要追究企业相关责任人和监管单位的责任。
2.4加强责任感，全面提升机关服务水平
加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性，落实好监管部门的相关工作，抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识，创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站，在网上进行报备申请，采用专家在线评审的方式，这在一定程度上提高了评审的速度，提高了各单位的预案备案率。
2.5加大资金投入，确保预案工作的顺利实施
各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度，完善应急救援队伍，保障救援物资和设备的充足，同时，加强对相关人员的应急预案培训和教育，保障应急预案能得到有效实施。因此，相关部门和各级政府需对财政预算进行落实，并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力，建立救援力量和应急组织体系，配备相应的救援物资和设备，进行应急预案演练和培训，提高员工应对突发安全事故的能力，这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。
参考文献
[1]钟开斌，张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学，2006，（3）：240243.
篇6
在地震、山火、电力设施偷盗等突发事件发生的时候，快速及时地将现场的信息在第一时间传送到电网企业内部至关重要安全监管和应急管理平台为电网企业提供了一个数字化支撑、信息化管理和智能化分析的工具［1］，实现对输电线路，变电站，生产、基建现场，应急现场等视频信息的实时监控，为保证电网的安全稳定运行起到积极的推动作用。
1总体框架
安全监管与应急管理平台由前端数据采集层、数据传输层、控制管理层、应用层四个部分组成。
1)数据采集层:数据采集层由前端视频网络摄像机、传感器等数据采集器组成，主要负责获取视频图像及周边数据。
2)数据传输层:数据传输层由内部传输网络及外部传输通道组成，负责视频监控数据的传输和交换。内部传输网络由电网企业的局域网组成，外部传输通道由前端有线、无线监控设备、以及运营商到电网企业的专用数字电路组成。
3)控制层:控制管理层由核心服务器、流媒体服务器、电视墙控制等组成，接受和处理客户端请求，负责系统的业务逻辑处理以及提供各类应用服务。
4)应用层:应用层由客户端、解码服务器及大屏组成，提供给用户交互操作接口，供用户访问系统，主要负责视频图像输出显示及切换控制等。
2工作原理
安全监管与应急管理平台采用先进的在线监测、传感器技术、数字处理技术、无线通信技术［2］，通过安装在杆塔、变电站等电力设备上的多种传感器，以及生产、基建施工现场、应急现场等的视频监测装置，远程在线监测、监视电力设备、施工现场的运行状态及设备周围的环境状况，当电力设备或设备周围现场发生异常时，如:山火、覆冰、倒塔、断线等，传感器和视频监测装置等前端设备能在第一时间自动采集、并向上级远方监控管理中心发送数据、语音、视频等监测信息和报警信息，使运行人员在远方监控中心可及时直接了解设备运行状态，直接对现场进行监听、监视，提前感知潜在或正在发生的威胁，将外力破坏、故障缺陷消灭在萌芽状态。
2.1前端设备
安全监管与应急管理平台集成了新建的便携式(车载)视频、单兵视频、杆塔视频监控系统，以及建设在用的变电站视频、电缆隧道视频监控系统。
1)杆塔视频监控杆塔视频监控设备可以实时监控铁塔线路上的具体线路情况，如覆冰、山火、人为外力破坏等情况，通过无线3G网络信号将杆塔视频回传至主站系统。视频传输方面，为了保证视频传输速率不受损失，在3G无线通信装置中对网络摄像机采取CIF格式的视频图像分辨率，帧率为25F/s，码流量为128Kbps。设备供电方面，采用一台日均发电量1800W的MAX600W五叶高效风力发电机、一块日均发电量1440W的太阳能板、8块放电量为13000W的200AH蓄电池构成供电系统保证视频监控设备7*24小时运行。
2)便携式(车载)视频监控系统采用了国际领先的数字视音频编解码算法，同时结合无线网络传输、GPS定位、系统集成控制、数据存储等多项技术。视频传输方面，为了保证视频传输速率不受损失，在3G无线通信装置中对网络摄像机采取CIF格式的视频图像分辨率，帧率为25F/s，码流量为128Kbps。设备供电方面，在车内可以使用车辆的电源，选配锂电池，保证脱车情况下8小时系统供电。
3)单兵监控系统是针对巡检、检修、抢修等单人便携式监控需求而提供的解决方案。视频传输方面，为了保证视频传输速率不受损失，在3G无线通信装置中对网络摄像机采取CIF格式的视频图像分辨率，帧率为25F/s，码流量为128Kbps。设备供电方面，单兵系统那个采用内置式锂电池供电，能够保证至少4小时的持续工作时间。
4)建成在用的变电站、电缆隧道视频前端设备通过电网企业局域网络将视频信号传输至变电站、电缆隧道视频系统平台。安全监管与应急管理平台通过协议或SDK，抽取和调用变电站、电缆隧道视频系统平台存储的视频数据，集成已有的变电站、电缆隧道视频监控功能。
2.2传输网络
视频监控平台带宽需求与分辨率和帧率两个因素密切相关。一路视频流占用带宽的大小则决定于其芯片的处理能力、分辨率大小、图像效果等因素。通常情况下，压缩格式为H.264、分辨率为720×576、标准画质下的视频流是2Mbps。传输带宽计算主要有两部分，一部分为前端设备上传的视频流，另一部分为中心服务平台向客户端分发的视频流。安全监管与应急管理平台所需传输网络的带宽为:M×N。其中，N为同时要预览的并发视频路数，即前端视频监控设备的数量，M为当前传输码流，在标准画质下，M=2Mbps，同时，还应考虑到传输网络的不稳定因素，适当增加传输网络的设计带宽。
2.3系统
应急指挥系统采用微软SharepointPortalServer开发实现，后端采用SQLServer数据库，可以部署在Windows/Linux等多种操作系统平台。微软SharePointPortalServer使得企业能够开发出智能的门户站点，这个站点能够无缝连接到用户、团队。因此能够更好地利用业务流程中的相关信息，更有效地开展工作。SharePointPortalServer提供了一个企业的业务解决方案，它利用了单点登录和企业应用程序集成功能，以及灵活的部署选项和管理工具，将来自不同系统的信息集成到一个解决方案中。
3系统功能
1)视频监控:通过固定的前端监控设备实现对变电站、输电线路的视频监控，通过移动的前端设备实现对突发事件现场的视频监控。
2)巡检功能:巡检功能包括地图巡检、输电线路巡检、变电站巡检。
3)联动报警:在变电站、输电线路等周围，当有不满足事先定制的规则的事件发生时，探测器和报警装置将触发告警信号。安全监控与应急管理平台将集成多种报警子系统，并对报警设备进行控制和管理。实现防盗报警、报警联动、音视频提醒等一体化、集成化的安防管理;使整个系统为一个有机的整体，充分提高企业的技防水平。
4)视频智能分析:安全监控与应急管理平台提供视频故障诊断、事件检测(如物品丢失/遗留、逆行等)、区域警戒等实时视频只能分析功能。配合使用专业的山火视频检测设备，还可以实时侦测山林起火事件，保证输电线路的安全。安全监控及应急管理平台的建设、深度运用，节省人力、物力等方面的资源，推进企业信息化向信息化企业的转变。
4存在的问题
1)网络带宽易成为瓶颈，建成在用的变电站、电缆隧道视频监控采用有线传输方式，在电网企业1000M的局域网内部，视频能够稳定传输。新建的杆塔、单兵、移动等视频监控，采用了3G无线传输方式，比较依赖电信营运商的网络建设，网络带宽容易成为阻碍系统应用的瓶颈，在网络覆盖较差的边远山区、应急现场，视频传输质量较差。
2)企业运营成本增加。
3)前端设备运维复杂度加大。
5结束语
篇7
【关键词】综采大倾角采煤；提高产量和效益；实现安全生产
龙煤双鸭山分公司对综采回采倾角小于25°以下的煤层是非常成功的，对于煤层倾角大于25°，尤其是达到37°的煤层，采用综采回采是一项新课题。龙煤双鸭山分公司有关部门和有关人员先后到四川广能集团绿水洞煤业公司、徐州矿业集团张双楼矿，针对大倾角开采的有关问题进行实在考察，并派段队业务骨干14人到四川广能集团绿水洞煤业公司5122综采工作面现场跟三班学习。回来后就东荣二矿中一上采区十六层右三面采用综采开采进行技术分析论证，并进行了实践，取得了很好的经济效果。回采两个多月，平均日产4020吨，最高日产5830吨，月产达到13.2万吨，最高月产14.6万吨。没有发生轻伤事故，实现了安全生产。
1.采面地质条件
该面长177米，煤层倾角：工作面上部60米18°-20°，工作面下部117米30°-37°，大倾角走向长300米。煤层无伪顶，直接顶为灰色粉砂岩，厚度7.4米；老顶为粉砂岩、细砂岩互层，厚度4.1米；直接顶及直接底比较完整，大倾角段无断层影响，煤层厚度2.6-2.8米，煤层赋存比较稳定。
2.采煤方法、采空区处理方法及作业形式
该工作面采用走向长壁后退式采煤方法，采空区处理采用全部垮落法。作业形式：采用“三、八”制，两班半生产，半班准备，岗位工种追机作业。
3.回采工艺流程
采煤机使用黑龙江省鸡西煤机厂生产的MG-250/601-QWD型双滚筒采煤机，工作面溜子使用张家口煤机厂生产的SGZ-764/2*200底封式整体刮板输送机，液压支架使用北京煤机厂生产的ZZ4800-15/30型支撑掩护式液压支架。采用双向割煤，端头斜切进刀。顺槽采用张家口生产的SGZ764/160转载机搭SSJ-150皮带，接力运输至煤仓，大巷采用三吨底卸式矿车运输，主井提升至地面。
4.端头及上下出口支护
（1）工作面头尾端头无端头支架，故采用单体加密支护，当顶板破碎时，走向挑棚维护顶板。上端头排柱距为0.7×0.6米，下端头为0.9×0.6米。
（2）壁龛内顶板破碎时，挑拌支护，间距0.75米，硬帮挂腿。
（3）上出口支护为带帽点柱，支护排、柱距为0.7×0.6米，“三、四”排管理顶板，顶板破碎时挑倾向拌支护。
（4）下出口支护为单体上方挑走向拌、钢梁或带帽点柱，排柱距为0.6×0.9米，“三、四”排管理顶板，顶板破碎时挑倾向拌或钢梁支护。
（5）移架前先撤末排单体，然后再移架，做到放顶线排单体与工作面支护在一条直线上。
5.大倾角采煤的技术要点和安全技术措施
5.1液压支架管理是关键
（1）增设排头支架。溜子头设4部排头支架，用天地缸互锁，互为支点，形成一体。移架时先2、3号，再1、4号。排头1、3号架设一组防倒斜拉缸，1、2、3号支架设有天缸互锁，移架时先3号，再1、2号。
（2）更换支架十字头。设计支架十字头与支架推拉板和溜子底座连接间隙紧凑，最大限度地减少支架摆动量，控制支架下滑。
（3）工作面下部第4号支架、13号支架、23号支架共安设三道防倒设施，链一端固定在支架过桥上，另一端固定在下部支架顶梁防倒耳朵上，支架侧护板和底座千斤顶全部安好，支架歪斜及时调架。
（4）工作面所有支架以排头支架为准依次排列，支架的各种零部件及液压系统要确保完好，严格控制支架跑、冒、滴、漏现象的发生。
（5）工作面所有支架移架顺序必须坚持从下往上依次前移，拉架点距采煤机后滚筒保持10部支架的安全距离，带压擦顶移架，且移架速度要快，力争一次拉到位，接顶完整，并随时调整支架。每隔10部支架备用3棵单体。
（6）严禁相邻两部支架同时降架。工作面在任何情况下只准一处拉架，不能平行作业。
（7）严禁超高回采。立柱要有不小于200MM的余量。工作面要坚持伪斜开采，机巷超前风巷推进15-22米。
5.2采煤机运行主要措施
（1）MG250/601-QWD型采煤机设计适应倾角≤46度煤层开采，牵引形式为变流变频调速无链牵引，啮合方式为摆线轮销轨式，并且设计有液压制动器防止采煤机停开机时瞬间下滑。
正常情况下，采煤机沿工作面从上往下单向割煤，上行空提清浮货。倾角小于30度可以双向割煤。下行割煤20米时，要停机移溜，然后方要继续割煤。采煤机司机在架内操作。
（2）采煤机上要安装能停止工作面溜子的闭锁装置，停止割煤时要把两滚筒落到底板上，随时检查采煤机行走齿轮和溜子销轨是否完好。
（3）采煤机采用分腔多油室，解决大倾角上下油位一差问题。机组使用电缆夹。
5.3刮板机运行主要措施
（1）设计用ZZ-4800支架，推移千斤顶配26*92链以及连接装置为溜子防滑设施。链一端固定在支架过桥板上，另一端固定在溜子底座，长度10米，全工作面117部支架共计安装10套防滑设施。安装位置在第15号、25号、35号、45号、55号、65号、75号、85号、95号、105号支架，有效地防止工作面溜子下滑。
（2）工作面溜子要从下往上推移，并打好机头，机尾压柱。如工作面溜子上窜或下滑时，要及时调整支架，使支架底座与溜子垂直，并通过调头调尾的方式使溜子到正常位置。底座斜撑。
（3）工作面溜子电减倾斜布置。采取在轴承附近减速机壳钻一个注油孔，原班注一次油，解决减速机1轴靠电机轴承供不上油问题。
5.4安全生产针对性主要措施
（1）工作面溜子头超前溜子尾，即工作面下端头超前上端头越小越好，设计不越过20米，实际回采时在18米以内（根据工作面倾角变化适时调整）。工作面上部机道煤矸石可顺工作面溜子内自动滑下有效地避免煤矸石飞向支架内。
（2）采煤机软帮侧机盖上安装挡货板，高0.4米，并在下山挡货板内侧立一块向硬帮斜立板，有效地控制片帮煤从机盖滑到支架内伤人。
（3）支架顶梁上设计安装走向挡货板长1.4米、宽1.3米，形成与支架护帮板相同。在煤层大倾角安装5部支架，人员进入机道作业时起到上部煤矸下滑挡货作用。
（4）采煤机司机远方操纵采煤机运行，采煤机司机躲在支架立柱内侧用1米长木棍操纵采煤机操作台。
（5）拉架、推移工作面溜子，操作人员在支架四个立柱内操纵。
（6）扫浮煤人员自工作面上端头向下端头即由上而下清扫，并且在采煤机运行后方作业。
（7）人员进入机道作业或在下端头作业时，采煤机、工作面溜子停止运转，拉架、推溜停止作业，把临近上方的支架顶梁走向挡板打开，并用皮带封严，将作业地点片帮煤、浮石撬掉再进行作业，并设专人临护。
篇8
【关键词】:信息安全; 网络安全; 监狱
监狱信息化系统是建立在计算机和网络技术的基础之上,实现起公共管理和服务职能的数字化和网络化,将广大干警从手工记录中解脱出来,实现了信息共享,也使得各项工作更规范、准确,合乎法规要求。
1. 监狱信息网络的基本构架
监狱信息网络系统的基本构架为监狱内部办公网(内部网)、对外信息网(外部网)和监狱信息资源库。其中不公开的数据,只在内部网上实现信息共享;外部网是监狱向公众公开网站,通过网络实现监狱与民众之间的双向交流;监狱信息资源库主要是存放监狱狱政信息和监狱共享资源信息等。无论是内网、外网之间都是通过TCP/IP协议进行构建,内网和外网之间需要物理隔离。
2. 监狱信息系统的安全需求。由于监狱部门的特殊性,对内部信息的保密程度要求也非常的高,对信息安全提出以下要求。
2.1 技术方面安全要求
(1) 物理层。保障网络的物理环境、网络设备和通讯线路的安全。防止天灾人祸对环境、设备、线路造成危害,导致系统无法正常运行。
(2) 网络层。信息在网络上传输安全、防止外界入侵、以及加强由于网络结构的共享性和开放性造成的网络脆弱性。
(3) 系统层。保障操作系统和数据库等系统软件的安全。无论是Windows、Unix还是Linux系统,以及Oracle、SQL Server等数据库系统,本身就存在一些已知和未知的漏洞,预防这些漏洞对系统造成安全隐患。
(4) 应用层。保证数据、文件及各种形式的信息的机密性、完整性及不可否认性。针对不同的应用,通过检测其安全漏洞,采取相应的安全措施,来降低应用的安全风险。
2.2 管理方面安全要求。监狱信息化网络系统是由人来操作,由于工作人员的违规操作,很容易对系统造成破坏或瘫痪;或者内部人员利用职务之便,进行违法操作,对系统和整个社会来说都是一个的威胁。所以还应建立相关政策、法规约束内部人员的行为。
3. 监狱信息安全的系统构架
3.1 技术安全体系设计。物理层安全是整个网络安全系统的前提,其安全设计要通过环境、设备、线路三方面进行设计。
(1) 对机房的建设进行防火、防雷、放震等特殊设计,并且要进行机房屏蔽设计防止电磁辐射、电源接地和配置不间断电源(UPS)保证服务器的正常工作。
(2) 重要的服务器、交换机、路由器要安排专人看管,配合安全管理手册,限制人员的出入。控制单位内部员工的访问操作,防止由于内部员工的操作,造成泄密事件的发生。
(3) 确保线路上分离内网和外网,将内部网和外部网彻底的物理隔离开,没有任何线路连接,这样可保证公共网上黑客无法连接内部网,保证极高的安全性。
网络层安全包括设置防火墙、入侵检测和VPN等方面的设计。
(1) 通过配置防火墙中的安全策略来有效阻断网络外部的攻击和非法访问。
(2) 利用"入侵检测系统"连续监视网络通讯情况,寻找已知的攻击模式,当它检测到一个未授权活动时,软件会以预定方式自动进行响应,报告攻击、记录该事件或是断开未授权连接。"入侵检测系统"能够与其他安全机制协同工作,提供有效的安全保障。
(3) 利用MPLS(Multiprotocol Label Switching多协议标签交换技术)VPN构建了一个跨越不同地域的上下级之间和内部网络之间的虚拟专用网,通过对网络数据的封包和加密传输,在因特网上建立一个临时的、安全的连接,从而实现在公网上传输私有数据、达到私有网络的安全级别,就相当于建立一条专线连接远程的办公室,降低网络设备的投入和线路的投资,同时实现了网络之间的安全通讯。
系统层安全主要针对操作系统安全和数据库管理系统安全。服务器端采用Windows 2000 Advance Server操作系统,客户端采用Windows 2000操作系统,合理配置系统自身所提供的安全机制并定时扫描系统漏洞,及时发现并弥补系统漏洞。采用了SQL Server数据库管理系统,定期对系统和数据进行备份,以保证系统和数据的安全。
应用层主要是应用软件保证安全,包括身份认证和访问控制、数据安全管理、有效的防病毒系统和监控系统的建立。
(1) 身份认证与访问控制系统是以密码技术和公钥基础设施PKI(Public Key Infrastructure) 技术为核心,以数据加密、访问控制等安全技术为基础,在网络上实现了强有力的身份认证和访问控制功能。CA证书服务器主要负责接收证书申请、验证申请中的信息和申请者的身份、颁发证书、吊销证书以及证书吊销列表(CRL);数字证书库保存了已经签发的数字证书及公钥,并且为用户提供下载所需其他用户的证书及公钥;RA服务器主要负责处理用户申请、用户撤销等请求,管理用户信息。
(2) 每个合法用户分配私有目录-文件保密柜。所有进入该私有目录的文件都将被自动加密,移出该目录的文件将被自动解密。为保证私有信息的私密性,任何用户都不能查看和操作其他用户文件保密柜内的文件。
(3) 建立有效的防病毒系统,对网络通讯中的数据实行监控,并对系统进行定时扫描、杀毒,减少病毒侵害带来的损失。
(4) 建立有效的监控系统,对计算机用户的行为进行监督管理,将使用过程中重要信息(机号,操作人等)记录到审计文件中,管理人员可以由此发现"可疑"情况,及时追查安全事故责任。
3.2 管理安全体系设计
(1) 建立一套职责明确的管理制度,以便分清职责,互相监管。
(2) 建立密码管理制度,由工作人员分段掌握,定期更换和控制扩散。
(3) 加强有关资料的档案管理,严格配置修改的批准程序和档案入库登记,防止外流、外泄。
(4) 依法管理,追究行为人因故意或过失对网络造成危害的法律责任。
好的网络安全解决方案,可以有效的保证监狱信息的安全。从监狱特殊化安全着手,对其信息系统的安全问题进行了探讨研究,并提出了有效的解决方法,实施到实际当中,取得了很好的效果。
参考文献
[1]蔡立军.计算机网络安全技术[M]
[2]何鹏, 潘海珠.虚拟专用网络技术VPN在大学校园网中的应用[J]
篇9
在教学的过程中，人与体育设备、器材之间的接触和在活动的场所进行活动时可能存在着对体育运动参与者造成伤害的危险。学校体育设备安全管理主要是指在学校体育工作中，为减少和消除因场地、器材和设施所产生的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策。由于意外突发事件所造成的危机状态构成了对现有正常学校体育工作秩序的威胁，不仅使学生、教师和学校蒙受极大的损失，而且还会使学校体育的形象和声誉受到严重的损害，直接影响着学生健康水平的改进和提高。因此，对学校体育工作中体育设备安全管理已成为危机管理中重要的内容之一。
一、英国学校体育设备安全管理的实践案例介绍
John Severs所著《Safety and Risk in Primary School Physical Education》一书（2003,Routledge, 11New Fetter Lane，London EC4P 4EE）较早地开始了对体育教学中危机管理的研究，书中提出了体育教学中危机管理的重要性，从教师、学校管理者、学生等方面出发，并结合不同体育教材的独特性进行了较为全面的分析，提出对危机事件进行评估的方法，提出了避免及减少危机事件的建议，并设计了体育教学危机管理评估表，方便学校及教师保障教学安全。其中在体育设备安全管理方面对体育场地器材和设施可能发生的危机进行了评估和识别并制定出相应的措施。本文就英国体育设备安全管理的实践案例介绍如下：
在英国所有的体育设备必须符合英国标准（BS）或英国和欧洲的联合标准，且联合标准正在逐渐取代英国标准。
（一）检查和维修
所有的健身器材应由有声望专业公司的专家检查。学校现在每年也有自己的维修，但一些学校的做法是每2―3年只安排一次维修，甚至直到可以看出设备有问题，才要求检查维修。这是一个危险的做法，建议学校每年都安排巡查。
当设备不能很好地处于工作状态时，比如出现裂痕、攀爬的架子或棍棒上的螺栓不正常，就一定要终止使用。该装置应该受到特殊保护和处理，以便它不能被竖立、打开、移动，并明确标出不能使用的提示，直至进行修理。
其他设备如小的器材设备、游戏和便携式设施也要定期地检查和维修，如球门柱。雇佣专门人员进行维护和小心修理是非常明智的做法，所有的维护、维修工作必须是专业化的，以确保该设备完全达到规定标准。所有的器材，包括有裂痕的器具都必须修复损坏部分，否则放弃使用。
（二）存放
当设备不使用时应十分注意放置和存储。小学礼堂通常没有内置存储区域，因此大件设备如体操跳箱、便携式框架；小器具如垫子，篮子等，不应放在可用于其他类型的活动的礼堂大厅成为障碍物，尤其是涉及跑动的活动。
如果可能，一些设备应放在大厅专门指定的安全区域中，当这样的空间也没有时，设备应放在一角并予以封存，使学生不能与之接触。
长凳和其他的体操器械，不应存放在其他物体的顶部，否则非常危险，它们可以单独地置于大厅边或两端；小设备如球、帽子和篮球等设施不应放在地板上或长凳的后面；中等设备如大球应放在开口封闭的麻袋里，如果可以，把麻袋置于特制的钩子或钉在墙上；小沙包、铜环和跳绳类器材可单独放在篮子里或带轮子的箱子里，并在适当的地方存放箱子，例如席子或体操垫应整齐摆放，而且要便于以后使用、运输和放置。
（三）搬运和放置设备
应该教育孩子们如何正确地搬运和放置设备和器具。在器具和设施移动时必须是有组织地进行，使所有学生准确知道谁在干什么、运用什么样方式、放在哪里，不能使用一些含糊的命令或建议，比如“把这个设备放在那儿”“你们中的一些人往这里走”“我们把体操设备分开”等；应该给孩子们展示一个正确的方法去抬起、降低和移动大型设备，并且给他们练习的机会。正确的方法必须始终坚持，例如学生排成行抬起一块垫子的每个角落而不是拖；当学生没有足够大的力量去搬运这些器材时，工作人员应协助搬运；保持对班级其他人的注意力也是非常有必要的，不允许学生使用这些器具或设施，直至教师检查器具或设备放在了正确的位置、安装和检测器材都适合使用时才允许学生使用。
（四）不使用的设备和器材
对于目前不使用的器材和设施应放在离活动区至少两米远的位置，器材已经取出但暂时不使用，也应放在离活动区至少两米的位置，酌情放置器材是绝对必要的。
当器材已经使用完并不再使用时，应当从活动区移除，特别是球类以及他小件设备，如果遗留在地面上可能导致事故（扭伤脚踝或滑倒）的发生，使用完后必须搬移并如以前一样放在指定区域或适当的容器里，切记至少远离活动区两米的距离。
小器具如小垫子和球拍不应该简单地扔放，不管学生离放置点和容器有多近，都应在放置的区域将其轧好或卷起来。小器械如球和铜环等物品可能反弹或者滚动返回到活动区，散落的物品周围容易出现问题，应立即再次使用或放回到永久存储点。教师应该以正确的程序教育儿童，直到能够安全和有秩序地将设备放置正确的位置。
（五）其他
一般说来，没有一个明确的目的去使用体育设备是错误的，特别是那些有一定重量而且容易触及到的器械，器械可能不稳定，比如螺丝或钉子已冒出来了，所以无论是单独还是合并使用一定要坚持器械稳定、结实、紧挨地面的标准。
1.垫子的使用
垫子应符合特定活动所需的最小厚度和类型，并在处于没有开裂的完好状态下，满足附着在地板上的要求。
2.设备表面
设备表面应该适合做各种活动，并在学生的身体活动中处于完好状态。
（1）户外设备表面
在使用之前，必须彻底检查所有户外设备的表面，任何物体如玻璃、瓶子、罐子、石块、棍棒等都应该被清除，表面的任何破损或裂缝都应被记录和清理，如果认为有危险应及时予以维修，表面出现太多的损坏就不应该继续使用。沥青或其他人工表面场地（如操场、板球场等）应该及时清除树叶，对诸如因天气条件引起的霜冻应采取特殊表面护理。
操场。操场应该有一个平坦、均匀和防滑的表面。当评估报告显示它们达不到短期标准时应该定期重铺，表面上的粗砂石和尘土应予清除，如果有任何裂纹和表面缺失，受影响的地区不应该再进行使用，操场必须被封锁直至修复完成。特别要注意的是操场表面的湿滑现象，为避免皮肤伤害，在有摔倒危险可能的地方参加活动（如攻击性的运动）时都应该穿着运动裤、长袖衫。
草皮运动场。运动场应当适当覆盖定期修割的草皮，并且是合理光滑的表面，因为凹凸不平的表面容易致人绊倒或失去平衡。应特别注意旧的补丁区域，这些区域应该定期重新铺上草皮，如果确实存在这样的补丁，并有坚硬的石块或破裂，应最好避免在上面活动。
（2）室内地面
所有地板应该是非常干净的、平滑的、完全没有裂缝，学生应该穿有良好抓地力的正确的鞋子。木地板应该防滑并有足够的弹性，尤其是对舞蹈和体操项目而言。湿地板非常危险,如果整个表面是湿的，课程必须推迟直到地面干燥；如果地板某部分是湿的(例如由于屋顶漏水),这一区域必须被封闭，还要给儿童危险警示，让他们避开受影响的区域。
3.体育馆的大厅和环境条件
体育馆大厅应该通风良好，有合适的温度，避免过强的光线；为孩子精心挑选窗帘或百叶窗；人工照明设施应妥善保护；游戏活动大厅和任何相邻区域的窗户要高，并有牢不可破的玻璃或保护装置。
二、英国学校体育设备安全管理实践案例的启示
学校体育设备管理有必要引入安全危机管理意识，维护学生身体健康安全是现代学校体育的重要职责之一。评价一个体育教师的教学能力，不仅要看他在一般情况下的体育教学、训练、课余活动教学和管理能力和表现，更要看他在体育设备安全管理方面的表现。
完善体育设备安全管理体系，提高危机应对能力已经成为学校体育工作的一个重点，主要表现在以下几个方面：
1.工作理念为全面危机管理。学校体育安全危机管理是一种全面的危机管理，主要表现为三个方面，一是过程的完整；二是体制的完善与机制的健全，主要有法律规范系统、预备系统和恢复评估系统等；三是将学校体育安全危机管理纳入到学生健康与社会和谐的战略高度。
2.工作方式从行政手段转为依法行政。传统的学校体育安全危机管理建立于教师教学文件管理基础上，在这种方式下，法律对学校体育安全危机管理中的学校、教师、学生、家长在危机中的权利和义务都没有明确的规定。
3.核心使命从应对因体育场馆、场地、器材、设施因素所造成的身体伤害事故转为学生自身安全意识的培养:安全意识、正确的方法、观念等。也就是说，学校教师危机管理关注更多的是体育设备安全管理，如运动器械倒塌事件威胁到学生的健康安全。所以，体育设备安全危机管理应由学校管理部门、教师和对学生教育的角度来避免。
4.工作重心是以安全教育为主的安全防范，也就是说为最有效的安全教育来避免安全危机的发生。因此，学校体育安全危机管理的工作重心之一要倾向于安全教育和防范。
从上面的分析可以看出，以人为本的观念在英国体育设备安全管理中的目标是依靠人、针对人和为了人，因此学校体育安全危机管理必须以人为本。对体育场地器材设备可能发生的危机进行评估和识别并制定出相应的措施，这是提高学校体育管理水平的有效途径，体育教学安全危机管理就是要使学校体育建立起正常的运行秩序，而要达到全面提高学生健康水平的目的，必须使学校体育工作有标准可依，并达到规范要求。
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【关键词】 电力系统 计算机网络 安全管理 技术应用
随着我国科学技术的进步，尤其是计算机技术的不断完善，电力系统计算机网络发展速度在加快。但是随之而来的安全管理技术却相对落后，这样就会导致电力系统计算机网络运行的安全性下降。在计算机系统运行的过程中如果管理技术不到位，就会给电力系统的应用带来不便，导致系统的安全性下降，最终会影响到电力系统运行的安全环境，影响我国电力部门的正常发展。
一、电力系统计算机网络应用管理存在的问题
当前我国计算机技术发展迅速，它的应用大大提升了我国电力行业运行系统的效率，为我国电力行业的发展做出了巨大的贡献。但是在现实中，计算机还存在许多的不安全因素，这些不安全因素如果不能够被及时排除，它将会给系统带来破坏，严重时会导致系统瘫痪。在互联网中计算机比较容易遭受外部计算机病毒的入侵，从而导致计算机信息系统软件和硬件资源受到破坏，造成电力行业内部信息泄露，导致企业信息安全性下降。
我国电力行业系统计算机网络管理技术比较落后，一些管理人员自身的管理素质低下，他们对自身的管理行为认识不足。在管理操作中不能够按照相关规定来进行，从而影响力计算机网络管理质量。同时我国该行业的整体管理技术含量较低，一些企业没有对该管理工作予以充分重视，在技术资金支持上力度也不够，导致管理人员的管理积极性下降。除此之外，电力系统计算机网络的安全管理中设备也比较落后，一些病毒在传播时通过邮件来进行，但是在实际的设备中，尤其是在电力系统管理网络互联网的接口防火墙只是装配包过滤规则，这些技术都不能够满足当前计算机安全管理需求，最终导致管理质量低下，电力系统计算机网络安全性不高。还有一些局域网，他们没有对其进行虚拟网咯VLAN划分和管理，从而导致局域网络系统阻塞，进而会影响到网络工作效率，可能导致系统漏洞的出现，给木马等一些病毒可乘之机，使得系统遭到外部不安全因素的攻击。
二、电力系统计算机网络安全管理措施
2.1 电力系统计算机网络管理技术措施
2.1.1 提高网络操作系统安全性
首先就应该要提升网络操作系统的安全性。这样能够保证网络的安全运行，减少外部不利因素对电力企业内部系统的不利影响。在计算机中操作系统一般为其核心，只有提升访问控制系统的安全，才可以提升整个电力计算机系统的操作性。在操纵系统的运用中，系统管理人员要及时对网络环境进行扫描检测，对系统存在的漏洞和补丁要及时进行安装，减少系统不安全因素的存在，保证整个系统的安全运行。
2.1.2 加强病毒预防
在互联网网络中，电力系统计算机安全管理人员少有不慎就可能会导致计算机病毒的入侵。在这样的情况下，加强病毒预防有着非常重要的现实意义，它不仅可以防止病毒的入侵，保证电力企业内部网络系统的安全运行，还可以减少企业系统维护支出，实现企业利润的最大化。近几年来，随着我国互联网络的快速发展，网络病毒的传播越来越多，而且危害也越来越大。这样的背景下，加强计算机病毒预防，符合电力企业自身系统发展的需求，能够满足企业安全运行的需求。但是传统的计算机病毒的防治方法已经不能够适应当前互联网发展要求，因此电力行业要提升自身系统管理的安全性，就需要将单机和网络防毒相结合，建立网络防毒体系，减少病毒对系统的侵袭率。管理人员加强病毒的预防就需要在系统上安装相应的防毒程序，同时还需要将防病毒墙安装在网关处，从而保证系统对病毒的预防性，提升整个网络的运行状态。
2.1.3 合理使用防火墙
在进行电力系统网络安全管理时，管理人员需要提高系统的防火墙质量，这样可以更好的阻止非法数据包的进入，同时还可以屏蔽网络中的非法攻击，进而保证系统的安全性。但是防火墙的设置会在一定程度上延迟信息的传输时间，因此管理人员在进行实时性数据管理时，需要采用专业防火墙，进而提升数据的传输速度，保证数据准确，提升系统安全。
2.2 电力系统计算机网络管理环境措施
管理人员在对电力系统计算机网络安全进行管理时，还需要考虑计算机网络的外部环境，比如设备技术含量以及其他技术设施的建设质量等。在管理时企业需要加大资金投入，积极建设先进的网络运行环境，引进先进技术，为今后电力系统安全管理提供设施保证。同时还需要建立一整套监控管理系统，减轻管理人员自身的管理压力，提升管理效率。电力系统比较复杂，单单依靠人力管理还会存在许多的漏洞，因此需要建立相应的监控系统，在发现系统安全问题时可以及时报警，从而提升系统的安全性，减少系统故障为企业带来的损失。在完善的监管系统中需保证系统机房的整洁，减少灰尘的进入，同时还要保证室内温度，进而保证系统的正常运行。
2.3 建立完善的管理制度
在电力系统计算机网络安全管理中，企业需要建立相应的管理制度，从而保证管理人员操作的安全性，减少管理失误的出现。首先需要明确管理人员的管理行为，即要对计算机网络系统要定期进行检测盒维护，发现问题时如果可以解决要及时解决，如果不能够解决的需要上报相应部门，聘请专业 技术人员来对系统进行维护。其次，还需要明确管理人员的责任，实现管理责任人员化，每个系统安全管理人员都要树立强烈的责任意识，从而保证管理质量，保证系统的安全运行。第三，要建立管理人员监督机制，企业内部员工以及管理人员之间需要进行监督，减少管理人员失误行为出现，同时在这样的监督中，还可以提升管理人员的工作意识，提高管理效率。第四，在制定相应的管理制度中还需要明确管理人员的技术行为，计算机系统随着时代的发展在不断的进行更新，因此管理人员在管理时要及时了解互联网最新运行状态，了解网络系统运行数据，为今后的管理工作打下坚实基础。
2.4 加强管理人员培训
当前我国电力行业系统中网络安全管理人员的管理专业素质较低，一些企业在管理人员的选拔上比较随意，从而导致安全管理质量下降。管理人员管理素质较低主要表现在：第一，管理人员责任意识较差，在管理时他们不能够按照管理规定进行，管理出现问题时又相互推卸责任。第二，管理人员专业素质差。在管理时他们不熟悉系统的运行操作程序，进而就会影响到管理质量。在这样的情况下，加强对管理人员培训，就要加强对管理人员的技术培训，提升他们应对系统故障问题的能力，同时还需要提高管理人员自身责任意识，提升他们工作的积极和主动性，进而保证系统的安全运行。电力企业的计算机系统升级后，在对管理人员进行培训时需要聘请专业的技术人员，提高管理人员对新系统的认识，保证系统的运行的安全性。除此之外，加强管理人员的培训还要加大对他们的技术理论培训，管理行为不仅是对设备的管理，也是对技术的管理，因此，提升管理人员的技术理论水平，可以为管理实践做出更好的指导。
三、总结
综上所述，电力系统计算机网络安全性管理关系着整个企业电力系统的运行状况，安全的网络环境有利于电力企业的进步，可以减少企业的管理压力，实现企业利润的最大化。加强电力系统计算机网络安全管理可以提升系统的运行效率，降低外部环境对系统的不良影响，保证电力系统运行的安全性。
参 考 文 献
[1] 吴凯. 电力系统计算机网络应用及系统安全浅析[J]. 科技创新导报，2009，7（8）：6-7
