公共关系学的起源范文

导语：如何才能写好一篇公共关系学的起源，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

“科学发展、提升价值”是在XX电信发展乏力、市场萎缩、效益下滑、企业面临生死存亡的关键时刻提出来的；是在XX电信取得全业务经营权，实施二次创业，重铸XX电信辉煌的新形势下提出来的。“科学发展、提升价值”是对过去XX电信发展得与失的总结和终结，更是对XX电信未来发展的战略定位开启，对XX电信当前乃至今后具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

“科学发展、提升价值”充满深刻的辩证法，是企业发展辩证的统一。“科学发展”是前提、是手段，“提升价值”是归属、是目的。二者相辅相成，互为补充，没有“科学发展”，“提升价值”就是一句空话，不能“提升价值”，就不成其“科学发展”。因此，可以说“科学发展”是“提升价值”的必由之路，而“提升价值”是“科学发展”的必然结果。但“科学发展”不是一句空话，有其深刻的内涵，是一个偏正结构，“科学”是形容词修饰语，是用来限定“发展”的，它要求这个发展必须是“科学的”，是认识事物的本质，寻求事物发展的客观规律的，而不是盲目的、非科学或伪科学的。

实现“科学发展”，首先要不断提升发展自身的价值。“科学发展”第一要义是发展，没有发展，这个“科学”就无所依附，没有发展，“科学”就是无本之木，无源之水；就是皮之不存，毛之焉伏。所以，“科学发展”就企业而言，首要是发展，是增长，就是抓住当前企业全业务经营的开启之际，大力发展业务，扩大用户规模，努力提升市场占有率，实现全业务经营的“首战即决战，一战定乾坤”。但是，发展要讲究“科学”，尊重“科学”，突出“科学”。要摒弃过去那种用高投入拉动增长，只注重数字，不讲究质量运动式、粗犷式的经营方式和增长方式，实现内涵式的科学发展；要注重发展质量，大力提升发展的价值，实现发展与质量的统一。

篇2

【关键词】积极性 学习能力

一、员工学习能力与企业发展之间的必然联系

企业生存发展的根本在于人， 企业要发展，员工的整体素质水平是一个相当关键的因素，员工素质的高低与高企业发展相辅相成。企业员工的素质高，那么整个企业的工作标准、工作的效率及工作质量就会有效提升，企业发展的速度会加快，随之而来的是企业效益的增加，员工福利待遇的提升，这样就能达到企业与员工的双赢，反之则会束缚企业的发展。所以，一个企业的发展与活力，很大程度上取决于企业员工的学习态度与学习能力，企业要想寻求更大的发展空间，就要把提高广大员工的学习能力作为重点，要通过正确的教育引导，让员工把学习态度及能力上升到精神状态和事业成败的高度来认识，不能把学习看成仅仅是个人行为，而是把学习作为企业生存和发展的需要。

二、当前企业员工学习积极性现状

近年来，企业在培养人才及提升员工素质方面做出了很大努力，采取了很多积极有效的措施及方法，T工整体队伍素质有了一定提升。但我们也应看到，员工虽能自觉参加单位组织的各类教育培训，但学习积极性并不高，部分员工对待学习的态度消极，把学习看成是额外负担，不愿意在此付出大量的时间及精力。

针对员工学习积极性下降现象，黄岛油库做了一次问卷调查，参与调查问卷的群体均为在岗员工，在参与答题的员工中，普通员工占66%，管理人员占24%，科级干部占10%。调查显示，这三类群体均认为学习对个人的未来发展前景及生活有很大影响，认为自身有主动学习的习惯，但学习性积极性一般。普通员工对个人定位、学习需求方面没有明确的目标，管理人员及科级干部虽然对学习需求有明确定位，但执行落实力度不强。

三、影响学习积极性下降的原因分析

通过数据分析发现，影响学习积极性下降的主要原因集中在以下几方面：

一是员工的思想观念与企业发展形式要求仍存在差距。当前，石油石化行业正面临寒冬期，这几年面对持续低油价带来的严峻挑战，广大干部员工的思想观念发生了很大转变，但距离企业改革发展步伐加快的新形势要求却仍存在一定距离。由于思想上认识不到位，员工自身没有危机感，工作压力不足，创新观念不强，学习及工作的主动性、积极性不高。

二是企业学习机制不健全。调查显示，多数员工认为企业学习激励机制不完善，学习成果没有与晋级加薪、能力提升、职业发展等挂钩，学习的价值在工作中得不到有效体现，感觉不到学习带来的激励，却只感觉到学习带来的压力，学习的动力及后劲明显不足，从而影响到学习的积极性。此外，随着企业改制分流，岗位人员减少，工作量相对增加，员工明显感觉工作压力加大，整天忙于工作、照顾家庭，没有多余的精力去学习充电，无暇顾及个人能力的提升。学习与工作存在脱节现象，部分员工只学自己感兴趣的，对业务上的培训学习存在敷衍了事，应付及不求甚解的态度。

三是员工个体差异带来的影响。部分员工感觉文化水平有限，学不懂、学不会，学习吃力，影响到学习积极性。一些年纪较大的员工思想上存在吃老本的想法，认为自己有丰富的实践经验，理论知识可学可不学，甚至一度认为学习是年轻人的事，与自己无关。少数年轻员工认为自己有高学历，起点高，不用怎么学也能对付得过去，思想上存在着一种盲目的优越感。此外，因受成长环境等外部环境影响，部分员工自身没有看书学习的习惯，学习能力不高，学习效率低下。

具体到普通员工、管理人员及科级干部这三类群体学习积极性下降的原因则分别表现为：普通员工，部分员工会因应付各类鉴定考核而被动学习，但不会主动学习，学习主动性、自觉性不强，学习没有方向感，不知道学什么，怎么学，觉得学的多，干的多，学习没有价值体现。企业管理人员通常身兼数职，日常事务繁杂，每天忙于整理资料、跑现场、协调各项、应对各项检查，很少能抽出时间来静下心来学习。对部分管理人员来说，专业方面的东西用到了会去学，不用的不会主动学，且由于学习机制不健全，有学了用处不大的思想存在，这些都是导致其学习主动性、自觉性下降的原因。科级干部日常事务性工作较多，工作压力大，难以静下心学习，觉得学跟不学一个样、学多学少一个样，没有价值体现的思想也是导致学习主动性不强的原因之一。

四、提升学习积极性的几点建议

（1）与形势任务教育相结合。在企业改革逐步深入的新时期，员工很容易产生思想波动，这势必会妨碍企业健康发展。因此，要通过形式多样的形势任务教育，有针对性的做好思想政治工作，帮助员工转变思想观念，层层传递压力责任，引导职工积极投身企业改革之中，增强主人翁责任感。让员工树立不学习就不具备生存发展的能力，会被企业淘汰意识，这样才能将工作学习化，学习工作化，学习生活化，学习终身化的学习理念固化于心，自觉提升学习的主动性及积极性。

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【关键词】工科学院，实验室仪器仪器设备，管理现状，改革创新策略

工科学院实验室仪器仪器设备管理是一项系统性的工作，因此只有管理人员认真找寻出管理中存在着的问题，才能够在此基础上选择出更加有效的改革创新策略。

一、工科学院实验室仪器仪器设备的管理现状

工科学院实验室仪器仪器设备的管理仍旧面对着诸多问题，以下从管理方法较为落后、经费调节存在问题、投入产出不合理等方面出发，对于工科学院实验室仪器仪器设备的管理的现状进行了分析。

1.管理方法较为落后

管理方法较为落后实际上影响到了工科学院实验室仪器仪器设备的管理水平。众所周知实验室仪器仪器设备的管理制度实际上在很大程度上是以院系间的行政调配来决定的，在这一过程中经常存在着实验室管理主要由负责这门实验课的老师来管理的，因此这意味着管理老师又上实验课也管理实验室，从而在很大程度上导致了管理工作受到了一点程度的限制。其次，管理方法较为落后还体现在许多实验仪器设备的利用率不均衡并且难以进行有效的调控，在这一过程中为了能够提高实验室仪器设备带来的实际的效益，最初的管理策略是实行资源调节制度，把实验室仪器设备使用与实验室绩效评价结合起来，支持实验室仪器设备的进一步管理，但是由于这一管理制度也没有得到高效的应用，因此很难促进了实验室仪器仪器设备的进一步管理。

2.经费调节存在问题

经费调节存在问题在很大程度上限制了工科学院实验室仪器仪器设备管理的进一步提升。众所周知单纯的依靠管理制度上来进行限制是无法实行高效的仪器设备管理的，因此只有在此基础上进一步的加强了教学科研基础仪器仪器设备以及实验室综合建设，才能够在此基础上切实的提升实验室仪器设备的管理效率。但是在这一过程中需要注意的是，缺乏足够的经费和没有进行合理的经费调节，是很难达到上述目标的。虽然实验室仪器设备采购的成绩是在不断增加，但是工科学院的使用和仪器设备的实际水平之间的矛盾仍旧是存在着的，因此只有考虑到工科院系实验室仪器设备的数量和水平，在此基础上切实的调节经费，才能够起到良好的管理效果。

3.投入产出不合理

投入产出不合理是导致工科学院实验室仪器仪器设备管理效率低下的重要因素之一。实验室仪器设备作为学院的一项资产，投入之后就应当取得相应的教学、学术成果。但是收到部分因素的限制，实验教学成果和水平与实验教学投入的仪器仪器设备之间的比例实际上并不协调。许多工科学院的实验室仪器仪器设备投入和实验教学研究，学术交流、学术环境、实验条件本身并不是非常匹配，从而在实际上影响了工科学院实验水平的进一步提升。与此同时，由于实验室的维修跟不上，个别实验室设备容易损坏但是经费跟不上，实验室老师又要上课又要维修但是还是时间有限，从而导致了管理很难得到实质性的提升。

二、工科学院实验室仪器仪器设备管理改革创新策略

工科学院实验室仪器仪器设备管理的改革创新策略有着很多，以下从加强院系沟通协作、树立科学使用意识、正确使用仪器设备资源等方面出发，对于工科学院实验室仪器仪器设备管理的改革创新策略进行了分析。

1.加强院系沟通协作。工科学院实验室仪器仪器设备管理的改革创新首先需要着眼于加强院系之间的沟通与协作。由于实验室的使用是根据这学期的课程同步，有这门理论课就对应着有该门实验课。在这一过程中工科院系应当在根据自身的教学、科研、管理等方面的特点上和其他院系协调好实验室仪器设备的使用管理方式，从而能够在此基础上更加积极与学校的职能部门一起改进自身的管理策略。

2.树立科学使用意识。工科学院实验室仪器仪器设备管理的改革创新需要管理人员着眼于树立科学的使用意识。管理人员在树立科学使用意识的过程中首先应当深刻的认识到许多工科类为优势学科的院系内部是存在着大量的实验仪器设备资源浪费的现象，例如许多工科院系购进了许多相同或者是在功能上过于相似的实验室仪器设备，这在很大程度上会造成有限的资源的重复浪费，并且还会导致学院公共资源中的实验室仪器设备资源因此得不到合理运用。其次，管理人员在树立科学使用意识的过程中还应当从人文精神方面向更科学合理的方向引导工科类院系教师和学生科学合理地自动调控或在院系办公室管理下合理的对于实验室中的仪器设备来进行使用，并且在这一过程中不断的完善实验仪器设备使用制度，从而能够在此基础上确保每一个实验仪器设备都能够发挥出自身全部的价值。

3.正确使用仪器设备资源。工科学院实验室仪器仪器设备管理的改革创新的关键在于正确的使用仪器设备资源。学院师生在正确使用仪器设备资源的过程中首先应当对于实验仪器设备自身的重要性有着清晰的了解。其次，学院师生在正确使用仪器设备资源的过程中还应当遵循学院和院系规定的实验守则，从而能够在减少实验仪器设备损耗的同时进一步的提升实验本身的安全性和稳定性。与此同时，学院师生在正确使用仪器设备资源的过程中还应当从被动的清理和保护实验室仪器设备到主动的保护和重视实验仪器设备上来进行转变，从而能够在此基础上正确的认识和处理好仪器设备资源“保护”和“使用”之间的关系，最终切实的提升工科院系实验的整体水平。

三、结束语

工科学院实验室仪器仪器设备管理的本质是对于有限的仪器设备资源进行尽可能合理的分配。因此管理人员需要建设管理过程中不合理的环节，来以更加优秀的新型管理方式来提升工科学院实验室仪器仪器设备管理的效率。

参考文献：

[1]李建新，试论高校院系办公室管理策略[J]. 管理观察，

2013，1（2）：67-70

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关键词：项目移交管理；移交内容；程序

中图分类号：TL372 文献标识码： A

一、工程概况

广州医学院新造校区建设项目总占地面积1000500平方米（1500亩），一期工程，规划占地471520平方米，净用地面积383665平方米。一期项目主要建设内容为教育教学设施、行政管理设施、配套辅助设施、体育运动设施和功能配套设施等基本教学设施。其中，本项目划分为土建一标段至土建五标段、河涌调整和综合整治工程、市政道路工程等标段。

按照广州市重点公共建设项目管理办公室统一的工作部署，并为规范广州医学院新造校区一期建设项目移交相关程序，做好移交相关工作管理，特制定移交的相关管理要求。本文所称移交是指广州医学院新造校区一期建设项目的工程实体及管理使用权限的移交。实物资产的建设单位为移交单位，即广州市重点公共建设项目管理办公室（以下简称“市重点办”），实物资产的使用部门为接收单位，即广州医科大学。

二、移交范围和内容

（一）移交范围

广州医学院新造校区一期建设项目项目涉及实体移交的施工合同共18项，以合同实施内容可分为三类：施工总承包类、施工专业承包类及货物采购类。其中，施工总承包类合同共有7项；施工专业承包类合同共有5项；货物采购类合同共有6项。

（二）移交内容

根据本项目完成工程实体的特点，本次移交工作可分为三部分：房屋建筑工程、市政配套工程和重点专项工程。各部分的移交内容均包括：工程实体移交、使用及维护管理权移交和工程资料移交。

（1）房屋建筑工程

按建筑使用功能分为教学区、公建区、生活区，新建建筑单体共19栋，建筑面积共约为36.7万平米。

（2）市政配套工程

市政配套由市政工程、河涌调整与整治、绿化景观部分组成。（3）重点专项工程

洁净、10KV供配电、智慧校园智能化工程（主要为多媒体教学部分）

三、总体安排部署

为保障本项目移交工作快速、有序的推进，总体移交工作拟按如下五个阶段进行：

第一阶段：各工程实体按区域、分重点，逐一进行移交。

本阶段工作内容包括完成实物清点、设备使用培训及各工程实体的手续确认；

第二阶段：组织本项目的整体联合试运行。

本阶段工作内容包括如下：

1、组织满负荷给排水测试、暖通系统联合试运行、计算机网络系统及电话系统联合试运行等；

2、按各建筑单体的使用功能，组织“试办公、试教学、试住宿、试餐饮”等活动；

3、实物移交及组织试运行阶段发现问题的整改工作。（为避免整体联合试运行产生的水、电费用争议，本阶段安排时间拟定在本项目竣工验收之前。）

第三阶段：组织本项目的整体移交仪式。

拟定于在本项目师生活动中心以专题会的形式举行，并进行移交签字仪式。

第四阶段：工程技术资料移交。

工程竣工资料包括：工程建设前期有关资料、工程技术管理资料、竣工验收备案资料等。

第五阶段：本项目使用维护管理责任主体转移三方协议的签订。

四、移交工作各方职责

1、市重点办为本项目移交单位，相关职责如下：

（1）负责制定移交方案，统一对验收移交工作进行安排和部署，结合本项目特点，与接收单位共同确定项目移交条件；

（2）负责提前组织各参建单位、接收单位召开工程实体移交会议，共同对现场进行现场查勘和工程资料核查，并对根据现场及资料检查情况；

（3）督促相应责任单位在工程实体移交前将所有问题整改完毕；

（4）对工程移交过程中出现的不符合设计质量要求情况，组织相关设计单位提出处理意见。

（5）负责对工程移交中涉及到工程建设合同中有关质保工作条款的三方（移交单位、施工单位、接收单位）质保协议签订工作。

2、广州医科大学为本项目接收单位，相关职责如下：

（1）对应移交单位编制的移交方案，制定对应的接收方案；结合本项目特点，与移交单位共同确定项目移交条件；

（2）按照移交单位计划，编制接收工作计划；接收单位的具体经办人员和物业管理人员须在工程实体移交前一周时间内到位，并提前了解接收工程实体的具体技术情况；

（3）接收单位应指派专职人员负责工程移交有关工作，参加移交单位主持的工程移交工作会议，会同移交单位、施工单位、监理单位对移交工程技术文件资料及工程实体进行确认；

（4）工程实体移交现场确认并接收房门钥匙后，对应区域的物业管理权和运营管养责任由接收单位负责；

（5）接收单位根据建设工程依据的有关法律、法规、建设工程强制性标准、设计文件、施工合同等标准和要求，熟悉工程设计范围、竣工验收情况，检查工程的质量及使用功能状况，在工程设计范围内对工程缺陷提出整改意见，对遗留问题提出处理建议和要求。接收单位对达到工程移交条件的项目应及时接收，并对接收后的工程保修方面提出具体的措施和建议。

3、本项目参建监理、施工单位职责如下：

施工单位应在重点办组织的工程移交中向使用单位办理好工程移交，并做好相关的保障、维修及服务。工程移交前，施工单位应会同监理单位对工程实体质量和工程技术档案资料进行自检。自检中发现的问题，施工单位要在正式移交前处理完毕；

监理单位参加重点办工程管理部组织的工程移交，积极协助作好工程移交工作。监理单位负责对施工单位工程移交中属于施工质量问题的整改工作进行督促检查和验收。由监理单位验收合格后向重点办提交《工程移交申请书》；

五、各工程实体移交程序

（一）移交条件

1、各工程实体已完工且初验合格；

2、各参建单位必须交出所占用工程实体空间，如确需继续使用，须经广州医科大学同意；

3、各参建单位必须确保各自移交实体的卫生清洁，保证在整洁的环境条件下移交。

（二）移交程序

1、已经完工的各工程实体经初验合格后，施工单位据实填报移交清单，并向监理单位提出移交申请，监理单位审核移交清单无误后同意移交申请，并报送市重点办；

2、移交工作现场组组织对移交区域内实物进行逐一清点确认，清点全过程中由监理单位留存视频录像资料；清点后无问题，施工单位可当场将钥匙移交校方接收小组，但若发现质量缺陷或未按施工图纸实施的情况，接收小组可拒绝移交，直至问题已完成处理。

3、整个区域内的工程实体移交完成后，施工单位须同时将备品备件移交校方接收小组，并立即完善移交手续。

4、工程实体移交完成后，由相关监理单位组织系统设备培训工作，具体要求如下：

（1）施工单位应在系统设备培训工作开始前三天内，将相关操作手册、说明书、系统原理图等资料提交校方接收小组；

（2）相关监理单位须以会议纪要的形式，记录每次培训参与的人员及内容；

（3）培训内容

智能化系统：介绍智能化各系统组成，运行原理；控制中心上机操作方法，系统软件的特点介绍；弱电各系统设备和软件的基本维护方法。

强电系统：介绍强电各系统组成及控制原理；消防水泵控制系统操作方法，控制特点；电气系统基本维护方法。

通风空调系统：介绍系统组成；系统操作维护方法。

给排水系统：介绍系统组成；系统操作维护方法。

洁净系统：介绍系统组成；系统操作维护方法。

六、本项目的整体移交

工程实体经初验合格，且各工程实体完成整体移交前的准备工作后（完成了移交培训工作、实物清理及系统试运行清查），由各参建监理单位向市重点办工程管理二组提交《工程移交申请书》，并附移交清单，由移交工作小组组织移交会议，完成与广州医科大学的对接，办理整体移交手续。

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关键词：高校；公共关系教育；人才培养

公共关系是人们所生存于并必须面对的由社会群体间互动而形成的关系，是社会民主化，经济市场化，管理人性化的必然产物，是市场经济和人类文明进步的助推器。公共关系利用协调沟通、传播管理、形象塑造三大职能手段。在宏观上，沟通社会信息、协调社会行为、净化社会风气，实现社会环境的优化；在微观上，辅助社会组织科学管理。化解矛盾冲突。协调多方关系，塑造组织形象，提高组织生存与竞争实力；通过对公共关系的学习与运用，更可促使个体观念更新、提高个人综合能力。高校普及公共关系教育既是实现高校人才培养目标的客观要求，也是当代大学生整体素质提升的迫切需要。

一、高校普及公共关系教育的现实性分析

(一)公共关系教育普及是实现高校人才培养目标的客观要求

“大学是一个全方位育人的文化校园”。教育部高教司杨志坚同志认为，“培养目标”是把人塑造成什么样的人的一种预期和规定，体现着一系列思想观念，……是教育活动的出发点和归宿”。教育目的包括国家目的和社会目的两个方面。首先，国家教育目的是国家对培养人的总要求，是各级各类学校都应遵循的共同目标。从21世纪国内外发展趋势来看，中国改革开放不断深化，综合国力逐步增强，各种关系有待理顺，既要统筹好政治、经济和社会发展。又要提高自主创新能力，实现国家富强，民族振兴；国际上，一体化进程不断加速，国际经济政治旧秩序依然是威胁和平与发展的主要因素；人口压力、环境污染、生态破坏、世界范围公共危机的频繁发生等全球性问题又不断恶化着人类的生存空间……面对上述严峻的历史课题。我国提出了抢抓历史机遇期，建设创新型国家，构建和谐社会，走可持续发展道路与和平发展道路的宏伟目标。作为人才培养重要基地的高等院校为完成这一历史使命，肩负着十分重大的历史任务――不仅要努力促进社会生产力的发展，实现民族复兴，还要致力于消除社会制度中的不合理因素，实现人类美好家园长期、文明、和谐地生存与发展。其次，从社会人才培养目标来看，教育应具有传承和创新文化、提高社会生产力、完善个性和促进个人发展三大功能。仅从未来我国国内就业趋势来分析，由于受社会经济发展水平提高，市场经济调节范围扩大，加入WTO，就业压力加大等综合因素影响，今后一段时期内大学生毕业将主要有四个流向：研究设计、市场营销、会计、中介服务、为社区居民直接提供的家政、服务等服务行业；占99％的数量份额，提供75％就业岗位的中小企业；市场份额不断增加的外资企业；自主创业。可见。21世纪大学生开办、加盟企业或从事服务行业的将占较大比重，形象意识、公众意识、品牌意识、服务意识、创新意识等公关意识将是大学生适应社会的必备素质。掌握传播技术与技巧，精通WTO规则，善于参与国际事务的人才将受到欢迎。

我国高等学校21世纪的人才培养目标。无论是创新型人才、素质型人才还是应用型人才应该也必须包含三个方面的素质与能力：一是强烈的对人类社会、自然环境、国家共兴亡的道德感使命感；二是运用辩证唯物的观点，开拓进取，寻求最合理与最可能的发展途径来解决人类社会进程中所面临的重大问题的创新精神和创新能力；三是掌握现代知识的能力与全面和谐发展的素质，知识结构合理，人格健全、心智健康、身心和谐。

(二)公共关系教育普及是提升大学生整体素质的必要手段

历史与现实已然对高校人才培养目标做出昭示，同时也召唤着与之相匹配的高校人才培养方案的逐步改革与完善。随着高校师资队伍水平的增强，信息资讯获得手段的多样化和便捷化，我们欣喜地看到大学生专业素质水平逐年上升的良好趋势，但同时也忧虑地注意到在社会变迁、教育体制等因素影响下，大学生整体素质依然与高校人才培养目标相差甚远，这些差距具体表现为：

第一，受独生子女家庭抚养方式影响和社会变革思潮侵扰，当代大学生在思想观念上出现过分强调自我，漠视他人和集体利益，贪图安逸舒适，强调实惠和实用的个人主义、享乐主义、功利主义倾向，道德信念水平降低。社会价值观念混乱。第二，市场经济与高校扩招所带来的过分专业化、大众化的高等教育，导致学生知识结构单一，知识层面狭窄，视野狭隘，思维固化。第三。经济改革深化所带来的社会意识多元化、分配制度改革、社会竞争加剧，也加大了大学生在人际关系失调，升学、就业等方面的心理压力。大学生自我控制力较弱，心理失衡现象较为严重。第四，受“一言堂”授课模式和试卷考核方式影响，大学生自主创新意识淡薄，表达能力、实际动操作能力较差，这些存在于学生思想观念层面、思维方式层面、心理机制层面的问题亟须一种先进的、开放的、灵活的课程体系去加以改善与解决，需要我们研究一种新的教育思路去应对挑战。从这一意义上来说，公共关系教育自身特点决定其应是高校学生整体素质培养中的首选。

二、高校普及公共关系教育的实证分析

依据研究小组成员在校内开设过《公共关系学》课程的部分学生中进行的抽样调查(调查专业：公共事业管理、社会工作、政治学与行政学、文秘、物业管理；年级范围：06级，07级，08级)下发问卷350份，回收有效问卷312份。)统计结果如下：

第一，《公共关系学》对提高大学生综合素质的作用。调查显示，《公共关系学》的开设，使89.8％的学业生端正了对公关的认识，认为公关教育能提高综合素质，形成先进的观念、正确的思维方式和积极的心态；认为有利于树立形象意识者占89.6％；有利于树立公众意识、互利意识者占85.7％；有利于树立创新意识者占82.6％；能注重应用公关礼仪知识的学生为86.0％，认为公关能提高交往技巧。树立自信热情、开放的心理素质。

第二，《公共关系学》对大学生人际关系建立能力的调查。调查表明，公关课的学习，使85.7％的学生能运用换位思考，很好地体会别人的心情；76.5％的学生能遵守诺言。讲求诚信；70.7％的学生喜欢参加群体活动；懂得如何与陌生人打交道的占到53.2％。

第三，对《公共关系学》课堂讨论的评价。《公共关系学)课堂讨论的开展使82.1％的学生认为能提高协调能力；81.8％的学生认为能提高表达能力；80.5％

的学生认为能提高自控应变能力；79.0％学生认为能提高社交能力；72.6％的学生认为能提高创新能力。

结合问卷调查，在多年实践教学的直接观察总结分析中，开设《公共关系学》选修课或公共课，对全面提升大学生的综合素质有如下效果：

(一)强化公关意识与创新能力，构建合理的知识结构

现代公共关系学学科体系内容涉及哲学、管理学、社会学、心理学、传播学、经济学、市场营销学、行为科学等诸多学科，既吸收了相关社会科学的理论成果，也吸收了自然科学特别是现代传播技术的最新成果，可使学生获取更多的管理、策划、传播、礼仪知识。接受更为先进的政治、经济、文化观念，学会危机管理，掌握关系协调，拓展思维空间，不仅有助于完善大学生现有的知识结构。提高适应全球化要求的综合素质，通过生动活泼的课堂讨论也增进了学生们参与活动策划，参加社会实践的愿望，并在这个过程中不断提高创新能力。

(二)树立正确的社会价值观，形成全局意识

公众利益至上是公共关系理论的核心思想，是公共关系实践的基本原则。社会组织与社会个体的生存发展离不开竞争，更离不开合作。公共关系竞争强调的是一种非对抗性的“双赢”经营艺术，要求社会组织具有包容性、渗透性，在服务社会中在维护社会整体效益中实现自身发展目标。进行公众利益至上，实现互惠互利教育是大学生学会关爱社会、生命、他人，正确对待与处理人与人、人与社会、人与自然的关系，树立正确价值观的基本前提，也十分有利于规范社会生活，维护公正合理社会制度，实现社会有效管理。

(三)培养健康的心理素质。促进社会适应能力

人际关系的和谐是社会和谐的基石。良好的人际关系是一个人可以依赖的最重要的外在资源。公共关系学课程通过对公关心理学、人际交往心理学等知识的学习，引导学生以公关人员必须具备的自信、热情、开放的心态面对社会和他人。在教学中，通过教育学生要学会遵循相互尊重、诚信真挚、言行适度的原则，学习社交礼仪的基本规范和知识，充分发挥连接课堂教学与大学生个人生活实践的桥梁作用；通过开展广泛的课堂讨论，设计特定的情境氛围，激发学生的情感体验，让学生逐渐学会处理各种人际关系，促进了大学生的社会适应能力。

(四)塑造个人良好形象。实现个人与社会和谐发展

懂得珍视自己的存在状态，并积极追求良好的存在状态，已经成为现代个人的基本生存观念之一。对于大学生来说塑造个人良好形象是诚实守信道德品质与良好修养的有机结合。通过形象教育，确立形象意识，将有助于社会个体提高道德修养与文化品位，遵守社会信誉，珍惜个人名誉。推动社会和谐、文明发展。仪表的规范、真诚的微笑与问候、得体的言语、文明的举止有利于融洽人际关系，消除人际隔阂，增强自信和自尊。提高自身素质与形象，进而营造出文明和谐的人际、社会环境氛围。

三、国内外高校公共关系教育普及现状分析

全球性的现代公共关系思想与公共关系教育的起源地均在美国。在高校公共关系教育理论研究方面美国也处于国际领先地位。国际公共关系协会(IPRA)曾最先对公共关系教师道德标准做出要求；在课程建设方面IPRA则从公共关系的工作流程构想出“教育之轮”；媒体资深编辑Elliot&Koper(2002)也提出公关教育应该重视道德与战略思考的主张；此外REDECK―ER(1992)建议在课程中加入课外实习。以上研究都对公共关系学科建设的实际操作起到有力推动作用。美国高校公共关系课程虽大多为新闻传播学院或管理院系学生开设，是公共关系专业的必修课，但全体学生可跨系、跨院、跨校选修。可见，公共关系教育在美国高校有一定的普及率，在提升大学生整体素质方面起到积极作用。从国内公关教育理论发展来看，自1983年厦门大学新闻传播系把《公共关系》作为正规大学本科课程列入本科培养计划开始，大量公关学者、公关教育者从公共关系学科建设，包括教学体系与内容选择、教学手段与方法创新、师资力量加强等方面，从公共关系教育对人才培养作用的角度都进行了一定有益研究与探索；而国内公共关系教育实践，根据(中国公共关系教育二十年调查报告)显示。2000年以来公共关系本科课程教育不断完善，并已被新闻传播、人文、管理等学院，被旅游、文秘、公共卫生管理等专业设置为本科专业学位课或专业必修课。不少综合性大学还将

四、对策与建议

以上研究成果表明，公共关系教育与(公共关系学)课程的开设对提高大学生整体素质，实现21世纪高校人才培养目标，促进学生就业，促进社会主义和谐社会的建设，具有重要而深远的战略意义。因此本课题研究小组建议高校各专业将{公共关系学)作为一门公共课或选修课来开设。具体操作方法建议如下：

(一)教学目标定位

现代公共关系学课程的教学目标要在讲授公共关系基本原理，传授公共关系基本技能的前提下，侧重大学生创新素质、创新能力，合作意识、合作能力的培养，在立足专业、人文、创造素质培养以外也要针对当代大学生普遍存在的急功近利心理、责任感缺乏等人格道德问题着重培养学生形成高尚的人格，提高学生的道德修养，增强全球意识，使学生树立起正确的价值观。意及公关教育应该重视道德与战略思考。

(二)教学体系与内容选用

由于是素质教育普及，公共关系公共课或选修课学时可稍少于公关专业课学时设置，可设成36学时。内容体系应主要包括公关原理与公关实务两大部分。公关原理部分涵盖公共关系基本概念、基本构成要素，公共关系形成条件、发展历史，公共关系基本功能、基本工作原则，公共关系主体与客体介绍等基本理论内容，可用一半左右学时由教师讲授完成；组织形象塑造、公共关系传播管理、公众关系协调，公关工作程序等内容可作为公关实务部分由学生参与完成。

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信息社会中，公关实践身处全新动态的传媒环境下，左手是组织，右手是公众，起着、沟通和对话的作用，其最终追求当落在“公共”二字之上，以为善之心重塑公共关系之美。

一、传媒新环境与新闻伦理观下的公关实践

在印刷媒介时代，由于信息的稀缺性和传播渠道的垄断性，公共关系实践大多是为了实现经济寡头和政治精英的诉求。但随着媒介技术和传媒环境的演进，普通公众的声音愈发响亮，公众在用户身份的确立、参与感的需求和话语权的取得等方面已然开始变迁。

首先是用户身份的确立，公众选择性的增加是用户身份确立的前提和保障。互联网等新兴媒介的开放性打破了信息渠道的垄断，解决了信息资源的匮乏。同时，技术赋予了公众选择权和话语权。在这种语境下，传统公关实践中的公众正在向用户的身份过渡。生产过剩使得用户的选择性大大增加，不必依赖某一家媒体或某一种产品来满足自身的需求，在组织与公众对话过程中，“组织本位”正逐渐被“公众本位”所取代。

其次是公众对参与感的需求。随着互联网的发展和智能移动端的普及，在传统媒体的时代一直处于压抑状态的公众需求正在被逐渐的释放。同时，互联网时代成长起来的年轻公众自我意识更加强烈，对组织所提品和服务的需求不仅仅停留于功能的层面，更想借此表达自身的情感，对话意愿空前强烈。

最后是公众话语权的取得。技术的开放性和媒介环境的变迁使话语权开始从组织的公关人员、精英记者让渡于普通公众，公众发声的权利和渠道有了越来越多的保障。从公众的层面上说，真正颠覆了公共关系建构方式的并不是互联网，而是社交网络。它彻底解构了大众传播中“媒介―受众”的二元关系，在社交网络上，每个人都是受众，同时每个人也是媒介，二者不分彼此，这就将传统意义上只能被动接受信息的公众重构成了互联网时代受传结合的新公众。

当下国内公关实践的新闻伦理观假定，公关从业者与新闻记者的工作是类似的，他们都是一种信源的提供者，都是以“事实”为基础，以“说真话”为原则，享有相似的价值观，并以各自的方式为社会做出贡献。因此，公共关系和新闻应该遵照相似的行业规则，他们应该用一套同样的标准来评价彼此。[2]在这种伦理观下，社会与公众更加强调新闻行业的规则，公关实践被纳入了新闻实践的范畴，以新闻实践的伦理作为公关实践的评价标准。

正如艾维・李在《原则宣言》中所言：“我们的计划是诚实和开放地代表企业和公共机构关切的利益，及时和准确的像美国人民和新闻界提供关乎公益、对公众有价值的信息。”随着公关理论和实践的不断发展以及公关工作范围的不断扩大，虽然单纯的新闻伦理观已经不再适应新媒体环境下的公关实践，但组织公关实践的“真实性”原则仍需坚持，基于新闻伦理观的“求真”理念始终应当是新媒体环境下组织公共关系实践的坚守。

二、传媒新环境与公关实践的实用主义

实用主义起源于美国。20世纪20年代，横扫美国的经济萧条使约翰・杜威的实用主义哲学大放异彩，他提出了传统自由主义语义的转向：20世纪30年代的自由，不再是对企业的自由放任，也不再等同于个人与政府的对立。[4]美国大萧条期间，罗斯福总统发表的一系列炉边谈话不但鼓舞了美国人民对抗大萧条的勇气，更成为了公共关系史上危机公关的典范。公共关系学之父爱德华・伯纳斯强调了公共关系“倡导”的职能，倡导理论支持者认为公关实践者像客户的辩护人，为组织提供倡导服务。比如倡导组织定位和品牌个性，倡导组织的道德良心和社会责任感，倡导对公共利益的贡献等等。[5]在当今传媒环境下，务实的公关实践也被打上了互联网的烙印。

公共关系作为有效贤ㄗ橹、公众和环境的第三方，应当力求平衡组织-公众-环境的三方利益，以此来构建和谐的公关生态。[6]在当下以互联网为传媒背景的公关实践中，用户至上、简约极致、织网引流和社群占位等互联网思维已经与公关实践密不可分。

第一是用户至上。简单来说即组织在公关实践的每个环节都“以用户为中心”，这是新媒体语境下组织建构良好公共关系的基础。互联网作为一个网状结构，它没有传统观意义上的中心节点，也不是一个层级结构。虽然不同的点有不同的权重，但并没有一个点绝对权威。互联网的技术结构决定了它内在的精神是去中心化、是分布式、是平等，互联网思维也必然体现着平等、开放的特征。[7]直接连接降低了实时反馈和公众参与对话的成本，这意味着民主和人性化，所以，新媒体语境下的公共关系实践必然是建立在平等、开放的基础之上，

第二是简约极致。从公众的行为来看，新媒体语境下公众的选择越来越多，选择的时间越来越短，耐心越来越不足，转移的成本越来越低。简约是互联网时代的一个重要逻辑，简约意味着人性化，组织想要建立、维持和发展良性的组织-公众关系，唯有进入公众的内心世界，并与公众感同身受，而简约思维的三个要素是看起来简洁、用起来简化、说起来简单。

第三是社群占位。是指组织利用社会化媒体和社会化网络优化，重塑与公众的沟通关系以及商业运作模式的思维。社会化媒体的内涵是“用户即媒介、用户创造内容和用户积极参与”，社会化网络的核心是连接与沟通。在社会化网络和社会化媒体的影响下，公众的网络使用，甚至生活习惯都发生了改变，组织在公共关系实践中通过大众媒介对公众进行信息轰炸的方式正在被快速、密集的用户直接接触所挑战。

第四是织网引流。在注意力稀缺的时代，吸引流量是组织在公关实践中的重要追求。对于组织而言，高关注度意味着高知名度，也意味着用户在选择产品时更大的选择倾向，流量意味着体量，体量意味着分量。在注意力经济时代，唯有先将流量做上去，才有机会考虑后面的问题。

新媒体环境下，公关思维的转变会深刻影响组织的公关实践，可能在未来的某一天，公关这个职业甚至会消失，取而代之的是镶嵌入组织整个肌理之中的公关思维，以转变思维为基础的务实理念成为了新媒体环境下组织公关实践的重要原则。尽管人们往往将公关的实用主义与劝服理论于“粉饰太平”、“制造同意”、“虚假宣传”等词语相联系，但囿于巨大的生存压力，公关实践在保持公共性、坚持讲真话的基础上，也要伏下身子接地气、增效益，适当从组织本位进行思考，此谓之组织在公关实践中的第二层坚守：务实。

三、传媒新环境与公关实践的社会责任

当下以互联网和移动互联网为基础，以动态、开放、平等为特征的传媒新环境正在深刻影响公共关系实践的环境，这种影响突出表现在公关实践环境的生态复杂和数据驱动两方面。

一方面是公关实践环境愈发复杂。从传统公共关系理论来看，大部分研究者都将目光放在了组织或公众这个二元变量的研究上，对于公关实践的环境通常仅仅作为一种背景而出现，这就难以用宏大的眼光检视公共关系理论的战略研究。当下传媒的总体发展趋势是自由、开放、平等和共享，这种理念正深刻影响着当下的媒体环境，也使得组织的公关实践越来越多的受到传媒环境的影响。在“WE众”媒体环境下的公关实践中，公众与组织之间连接的广度与深度、对话的频率与流量、交互与场景、转发及分享，实质上都是一种投票和意见表达，并形成一种新的动态表Q机制，这种动态的媒体环境使得组织公共关系的实践更加复杂。例如从组织公关实践的角度来讲，经济性、信任度和参与感都是促使公众与组织进行高质量对话的积极因素。

另一方面，公关实践的环境越来越数据驱动，技术和数据对组织的公关实践环境产生着越来越关键的影响。随着算法、大数据技术、云计算、云引擎及深度机器学习及群体智能、人工智能的发展，公众之间的连接被重构，信息的不对称正在被打破，而终端设备边际成本的日趋减小也使得接入网络的人越来越多，数据无时无刻不在产生。组织的公关实践开始以数据为导向，通过对公众海量数据的积累，分析出他们普遍或独特的偏好，对公众进行“画像”。此外，组织通过对数据的运用还能够使对话渠道更加畅通，大数据时代，一切可以数据化也就意味着组织能够依托数据做出更为有效的决策。

公众数据作为有效的公关实践工具，组织在对其使用的同时还应当承担起相应的社会责任。这可以追溯到20世纪70年代，社群主义者在召唤传统自由主义者所倡导的善的回归的同时，也赞成新自由主义“人非手段”的观点，[8]公关学者格鲁尼格在20世纪末提出的“卓越公关理论”直接反映了这种带有强烈社会责任的观念。华中科技大学教授陈先红认为，公共关系的社会责任伦理是基于“利益共享”的基本假设，公众被认为是利益的共享者，她主张组织应承担起相应的社会责任，从而实现多方共赢。[9]

在瞬息万变的媒体环境之下，组织的公关实践要想实现组织、公众和环境的三方共赢，其必然要落脚于公共关系的本质属性，即公共性之上。因此，组织在公共关系实践中除了坚守求真、务实的理念之外，基于公共性的为善理念应当成为组织在公关实践中最高层次的目标，这也是组织在媒体环境日趋复杂的生态社会中获取公众认同，进而得以安身立命、不断焕发新活力的保障。

四、结语

媒体环境的改变和传媒技术的红利带来了公众属性的变迁，而公众属性的变迁又迫使组织在公关实践过程中不断注入新思维、新方法和新理念，这就使得组织-公众-环境三方一直处于持续对抗与不断和解的动态变化之中，三方力量交织博弈，但最终会趋于一种生态平衡。因此，组织的公关实践不仅仅是单一环节，而是要将其融入到产品的生产、销售、使用和反馈的全过程中去，融入到组织整个的价值链和品牌内涵中去。

在这种语境下，组织在公共关系的实践中既要坚守公众本位的求真原则，也要站在组织本位对公关实践进行务实思考，更要以公共本位的胸怀在公关实践中致力于为善之举，三者相辅相成，不可偏废。

参考文献

[1][3][6]陈先红.以生态学范式建构公共关系学理论[J].新闻大学，2009，04：116-125.

[2][5][9]陈先红.中国公共关系伦理的理论流派与实践类型[J].国际新闻界，2009，11：6-10.

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关键词 网络;危机传播;综述

中图分类号G206 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)21-0008-03

1 网络危机传播的理论范式和内涵界定研究

网络危机传播主要有个案研究、技巧研究和理论研究3种研究取向,最初的网络危机传播集中在个案研究上,技巧研究是在案例研究的基础上逐步发展起来的,理论研究相对较少[1]。

清华大学新闻与传播学院的刘慧芬副教授在《从汶川地震的媒体报道看网络时代的危机传播过程》中指出,“危机传播研究起源于1962年的古巴导弹危机,它最初用以预测假设的政治形势,以防止类似危机的发生,并预测采取措施的价值”[2]。此后,西方学者开始了对危机传播的研究”。

厦门大学新闻传播学院的吴小冰博士指出,“早期的危机传播研究多从管理学视角把危机传播当做危机管理的一部分,研究专注于危机处理中的传播模式及策略”[3]。

中国人民大学新闻学院的胡白精则认为“近年来西方两大研究脉络―危机管理与危机传播形成了合流之势,特别是‘管理的观点’向‘传播的观点’靠拢”[4] 。

而随着20世纪90年代网络这一现代的新型传媒技术成为信息传播的重要渠道之后,学者们开始越来越关注网络―危机传播领域、并进行综合分析研究。

1.1危机与网络危机

对于网络危机,学者们首先从危机的概念进行了引入。美国学者罗森豪尔特认为,“危机是指一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出决策的事件”。

还有美国学者多丽丝・格雷伯(Doris Graber)在《大众传媒与美国社会》将危机理解为:“很多人的生命财产或者心灵安宁带来严重紧迫和严重威胁的自然的或者人为的事件”。

中国学者杜建刚则认为“涉及公共性财产、生命安全;形成区域性;突发性;高度威胁性―威胁到地域基本价值,如稳定和发展的”事件都可以归结为危机。

总结学者们的观点可以看出,从受危机影响的主体上区分,既包括组织、公司面临的范围有限的局部危机,也有社会民众面临的范围广大的公共危机。而对于网络危机,多数学者认为网络危机涵盖在危机概念之下,是在网络上酝酿产生的危机或通过网络传播使危机事件的负面影响进一步加大的情况,是网络媒介技术发展的必然结果。

1.2网络危机传播

在深具传播学知识背景的学者看来,危机传播不过是人类传播过程中的一种特殊形式。运用传播学方法重点研究危机传播过程中的传播效果、媒介、受众等变量的代表人物是美国著名学者费姆・邦茨 (Kathleen Feam―Banka),他将危机传播定义为:“危机事件发生之前,之中、之后,介于组织和其公众之间的传播”。

吉林大学的硕士研究生石颖总结学者们的研究,在其2007年的学位论文《对网络危机传播的基本思考》中提出,“网络危机传播指的是利用网络媒介对危机事件进行控制的传播活动和采用的传播方法”[5]。

由于网络危机传播是一个比较新的概念,学者们目前对其还没有一个明确的定义,有待于对其进行比较权威的界定。

2 网络危机传播中的网络媒介特点和功能研究

在网络传播特点的基础上,近年来,学者们对网络危机传播的角色和功能进行了一系列分析研究。中国政法大学新闻传播学院的金进与洪瑾在《网络媒体在危机报道中的优势与问题研究》中提出了网络危机传播的以下特点:面对灾难或危机事件反应迅速,传统媒体无法比拟;消息来源渠道多,草根报道发挥重要作用;互动性更强,信息更新速度更快;整合能力强、多形式全方位发挥影响力[6]。

学者汪晓霞在《传媒观察》刊发的论文《试析危机传播中网络媒体的功能》中,指出危机传播中网络媒体具有不确定性的特点。他引用新闻传播学中的“议程设置”理论,认为网络媒体的开放和自由发展模式使得议程设置功能并没有被弱化减弱,网络媒体的“双刃性”性决定了它既是化解危机的利器,也是引发、扩散和文化危机的发源地[7]。

还有山东经济学院国际教育学院的张光耀和高潇在《浅谈网络危机传播的特点和管理》中,从传播形态方面出发,把网络危机分为:核心要素、次级要素、边际要素和干扰要素4种传播要素,并且指出这四种要素引发的各种问题构成了网络危机传播研究的基本框架[8]。

综合起来,可以把以上学者们提出的网络危机传播的特点概括为:匿名性、速度快、波及广、破坏性强、不确定、难控制等特点。

在网络危机传播的优势方面,西北大学公共传播所的来向武和赵战花在《利用网络传播进行危机预警的优势与方式》从危机预警的角度对网络危机传播进行了研究。他们认为,网络的层级传播、多极多次的传播形式为有效监测发现危机信息提供了时间和空间机会,也就是危机信息的传播由原来的“信息源――传统大众媒体”发展为“信息源――网络媒体――传统大众媒体”[9];按照危机传播的基本规律,我们还可以把网络媒体和传统媒体结合起来,共同设置议题,形成舆论漩涡,更好的进行“社会预警”。

龚新琼应用“环境守望” 理论研究了网络媒介在危机传播中的角色,指出,网络媒介和大众传媒一样也是“社会公器”,应坚持基本的职业操守,为民代言,强调危机信息的真实性、时效性和准确性[10]。

还有吉林大学的石颖在其硕士学问论文《对网络危机传播的基本思考中》认为网络危机传播具有:可以使权威信息快速传达;能降低组织的危机管理成本;能激发群体的正面作用3种功能。

3 网络危机传播的缺陷以及规制策略研究

3.1网络危机传播缺陷研究

比较有代表性的是四川《自贡日报》的资深媒体人林琳在《金融经济》上刊文提出,危机事件中的网络传播已经引起了网络媒体信用危机,并认为这种缺陷是“市场失灵”现象:首先,网络媒体报道危机事件时容易出现“网络暴民”现象;其次,网络媒体在危机事件中过度报道容易引起“二次伤害”;再次,网络媒体的虚拟性化使危机传播复杂性加大[11]。

此外,北京师范大学的林丹燕和任雯引用传播学原理中香农―韦弗的“数学传播模式”, 指出“危机传播过程中内外的各种障碍因素会形成对讯息的干扰,这对于社会传播过程来说也是一个不可忽略的重要因素”。中国人民大学的胡白精教授在总结美国学者罗杰斯“大众传播理论” 的基础上,提出的著名的“3F”假设(即危机传播由信息流、影响流、噪音流构成),从“噪音流”的角度提出网络危机传播噪音流的四种呈现形式:1)虚假信息;2)错误信息;3)不良信息;4)偏激信息[12] 。

吉林大学的硕士研究生石颖则从传播学的“把关人”角度进行分析网络危机传播的缺陷,并提出了一些较新颖的观点:首先,网络危机传播中“把关人”作用的弱化;其次,网络传播减少了管理主体的反应时间;再次,危机的网络传播具有群体效应。

还有学者如黄明胜从企业管理的角度出发认识网络危机传播的缺陷,他在《网络媒体的危机管理中》提出了网络传播制造危机的“十大杀手”:转移潮、受气包、英雄欲、泄私愤、恶搞风、攻击传播、反戈一击、文化冲突、谣言惑众以及民族情绪[13]。从消费者的对抗、企业竞争、国际品牌等方面全面分析了网络媒体传播生发的企业危机。

从学者们以传播学、公共管理学的研究视角可以看出,危机事件中的网络传播具有双面性,受危机影响的主体既包括社会公众,也包括企业、组织等。

3.2网络危机传播应对策略研究

很多论文主要探讨那营利性组织面临危机时应该如何进行网络危机传播,一般采取案例研究方式,以描述性研究为主。由于我国的特殊国情,我国学者探讨网络危机传播的应对策略时往往以政府和媒体研究为主,对另外一些组织的讨论比较少。

学者张厚远在《危机事件中网络新闻报道的人文关怀》中,从人文角度提出了一系列研究:他以2008年“汶川”地震和2009年“H1N1”流感报道为例指出,由于网络媒体更具有公共属性,在灾难面前,网络媒介更应该关注普通人的现实生存状态和价值尊严,更多的体现一种理性和责任,不要造成社会恐慌,体现人文关怀的大视野。[14]

四川《西贡日报》的媒体人林琳提出了规制网络危机传播的规制策略:1)完善网络法制建设,提高网络媒体的风险成本;2)网络媒体监督部门加强监管力度和效率;3)公众要提高自己的危机意识和对网络媒体的监督意识;4)提高网络网络媒体在危机事件报道中的社会责任感以及人文关怀。

还有学者专门研究了在网络媒体环境下危机传播如何调整的问题。钱B2007年《新闻知识》上刊文《第二媒介时代下的危机传播模式》指出,在网络时代危机传播具有与传统媒体不同的模式,这个模式的信息源更多的是政府、媒介与公众的互动,是一个双向的信息交流过程,传者与受者的身份界限也变得模糊。还有的学者探讨了手机等新媒体在危机传播中的作用[15] 。

总之,可以看出学者们主要从媒介、政府与公众之间的关系方面进行网络危机传播的应对策略研究,强调三者之间的良性互动。

4 网络危机传播中的政府形象研究

史安斌认为,危机公关同样是也是一个国家树立国家形象的良机。在网络危机传播过程中,政府尽管面临治管方面的困境,但同时也获得了一个不可多得的“公关时间段”,政府可以利用这种机会显示其责任[16]。

电子科技大学的杨军和张媛在《重庆工业学报》上刊发的论文《网络环境下政府危机信息管理的新思路》中,认为政府可以利用网络媒体进行信息实时更新,及时最新消息,使公众尽早得到危机事件的最新进展;让受众把握一定的话语权,有助于政府制定更加合理、有效的危机对策,防止危机扩大的同时树立政府良好的外部形象[17]。

还有学者马艺等从形象传播的二维模型――认知度和美誉度对网络危机情境下的政府形象进行了研究。他们认为我国历史上的政府形象传播的认知度呈上升趋势,而美誉度指标则因历史情况不同表现出较大的不稳定性,可以通过二维矩阵模型进行调查,快速找到政府目前的传播区间,分析原因,调整制定政府形象传播措施[18]。

可见,学者们都是从危机管理的主题――政府本身,对政府形象进行分析研究。对于政府来说,危机事件既是其展示责任、树立国家形象的良机,也是严重的挑战。

5 研究现状与结论

危机传播是一个边缘和交叉学科,网络危机传播同样涉及新闻传播学的很多议题。从学者们的论文当中,可以看出我国对于网络危机传播的研究基本上起源于2003年的“非典”之后 ,并且要集中在以下几个问题:网络危机传播中的新媒体角色和功能研究;网络危机传播中新媒体、政府与公众的关系研究;网络危机传播的新闻报道观念和报道模式;网络危机传播中的政府形象研究;网络危机传播的应对和管理策略研究等方面。研究成果中鲜见较为成熟的实证和中外对比分析研究,相关理论体系的的建立和方法研究都还处在基础阶段,尤其在借鉴西方发达国家已有理论时显得有些生硬,需要建立一套完整并富于针对性的危机传播理论以指导实践。

同时,鉴于高风险社会的来临,本领域以后研究的重点应有一部分放在对具体危机方法的研究上,为危机管理主体提供实用有效的网络危机传播范本。

参考文献

[1]廖为建,李莉.美国现代危机传播研究以及借鉴意义.广州大学学报.社会科学版,2004(8).

[2]刘慧芬.从汶川地震的媒体报道看网络时代的危机传播过程[J].南京邮电大学学报,2009(3).

[3]阮樟琼.危机传播研究关注的主要议题―危机传播研究综述[J].东南传播,2007(11).

[4]胡白精.危机传播管理[M].中国传媒大学出版社,2005.

[5]石颖.对网络危机传播的基本思考[D].吉林大学硕士学位论文,2007,4.

[6]金进,洪瑾,郭抗抗.网络媒体在危机报道中的优势与问题研究[J].北京理工大学学报,2009(3):104-108.

[7]汪晓霞.试析危机传播中网络媒体的功能[J].传媒观察,2008,9.

[8]张光耀,高潇.浅谈网络中危机传播的特点和传播[J].科技信息,2009(1).

[9]来向武,赵战花.利用网络传播进行危机预警的优势与方式[J].今传媒,2010,3.

[10]龚新琼.环境守望――危机传播中大众传媒的核心功能[J].湖北师范学院学报.社会科学版,2007,3.

[11]林琳.网络媒体在危机报道中的缺陷和规制策略[J].金融经济,2009(1).

[12]林丹燕,任雯.噪音流:网络传播时代危机演化的助推器――以2008年中国主要危机事件为例.百科学术沙龙[J],2008.

[13]黄明胜.网络媒体的危机管理[J].国际公关,2008(1).

[14]张厚远.危机事件中网络新闻报道的人文关怀[J].新闻 界,2009(5).

[15]钱B.第二媒介时代下的危机传播模式[J].新闻知识, 2007.

[16]史安斌.危机传播与新闻[M].南方日报出版社, 2004.

篇8

关键词:高校;行政管理专业;公共行政;教学

一、公共行政与高校行政管理专业

(一)公共行政的起源与特质

公共行政是社会科学中的重要研究领域之一。它从政治学当中分离出来、形成自身特有的学术研究体系，至今已有上百年的历史。公共行政研究起源于美国，而后经由不断的探索和创新而拓展到世界各地，为现代政府的行政管理改革和发展做出了不可替代的贡献。对公共行政研究的产生是当时社会发展和政治环境的必然要求。19世纪末的资本主义发展迅速，在实现了社会生产力高速向前推进的同时、也使得社会矛盾日益复杂、层出不穷。当时，美国的政治舞台上“政党分赃制”(Spoilssys-tem)一度大行其道，由选举造成的周期性政治震荡导致了一轮又一轮的政治官员更替;这种人员频繁更迭进一步使得政府管理工作非常不稳定，公共政策也难以长期坚持和落实。行政管理变革的要求迫在眉睫，1883年美国通过了《彭德尔顿法案》，宣告了美国行政文官制度的建立和“政党分赃制”的终结。为了回应社会现代化对政府管理的新要求，同时也作为对行政文官制度的深度理论阐释，1887年托马斯•伍德罗•威尔逊(ThomasWoodrowWilson)在《政治科学(季刊)》上发表了名为《行政学研究》的论文，明确地提出了在当时社会背景下公共行政学作为一门独立学科产生出来的必要性。1900年，弗兰克•约翰逊•古德诺(FrankJohnsonGoodnow)发表了《政治与行政》一文，指出了美国环境下实现政治与行政二者协调的特有方式即法外调节。与此同时，弗雷德里克•温斯洛•泰勒(FrederickWinslowTaylor)和亨利•法约尔(HenriFayol)在各自的大型企业管理实践当中也总结了可以用于行政管理的、普适性的管理原则，认为管理是可以通过学校教育来习得的。由此可见，公共行政研究自其诞生之初，就是兼具理论性与实践性的;而这一特点在后来的公共行政研究发展当中则得到了更为充分的体现。1926年伦纳德•怀特(LeonardD．White)所写作的《行政学导论》作为世界上第一本论述公共行政学的大学教材，对各大学的公共行政专业教学提供了前所未有的帮助。同期卢瑟•古利克(LutherGulick)根据自己在美国公共行政研究所的实践研究提出了“一体化行政原则”，由此公共行政研究的“价值中立”取向和“政治无涉”立场达到了一个新的高峰。至此，传统的公共行政研究在理论和实践两方面都奠定了深厚的学科基础。随着各派学者对公共行政研究探索的不断深入，这门学科的内容逐渐变得更加丰富，其研究视角和价值判断立场也不时有变化的倾向，整体呈现出“螺旋式前进”的状态。历经一百多年的发展，公共行政如今已经成为政治学、法学、管理学、社会学等多种学科相互交叉和渗透的一门综合性学科。由此，高校当中建立的行政管理专业也与之相适应，体现出了综合性、交叉性和应用性强的特点。

(二)我国公共行政学的重建与高校行政管理专业发展

我国高校的行政管理专业的建立，源于我国社会科学界对公共行政这一研究领域的重新重视。1982年1月29日，人民日报发表了学者夏书章的文章《把行政学的研究提上日程是时候了》，使得原本在1952年的全国高校院系大调整过程中被撤销的公共行政学科目得以恢复，重新回到我国学术界的关注和研究领域。1984年8月，国务院办公厅和劳动人事部共同举办的行政管理研讨会在吉林市召开，反映出政府对公共行政研究开始了正式的重视。而1988年中国行政管理学会的成立，更是被誉为中国公共行政研究发展史上的重要里程碑之一［1］。自学科重建之始直到20世纪90年代末期，中国公共行政研究的主要任务是学科重建，即建立学位点和教育体系。有相当一部分质量较高的公共行政研究都在这一时期产生，但从整体上来讲仍然存在着某些不足之处，例如:研究队伍规模有限，对于研究的重视程度还有待进一步提高;研究范围仍然比较狭窄，专业化的程度需要继续加强;研究内容大多以概念讨论和辨析的层面为主，对我国的本土实践问题的关注也较少，以及对研究方法的重视和应用尚显不够。对于根植于西方国家的公共行政这一领域的研究，基本上处在吸收借鉴的阶段，并且主要是通过吸取西方对公共行政研究早期与中期的成果来实现的。随着研究的不断深入，以及全球化和国际化大环境的广泛影响，我国的公共行政研究也在逐步拓宽领域、越来越多地结合本土实践分析和解决实际问题，呈现出良好的发展势头［2］38—39。我国各大高校设立的行政管理专业也呈现出了与公共行政研究存在某些相似之处的发展趋势。自学科重建至今为止，我国各大高校相继开设的行政管理专业作为对公共行政这一领域的教学研究的延展，与国外高校的相近专业相比较而言，可以说是虽然起步较晚，但却发展较快，无论是在办学规模和办学质量方面都一直有所提升，三十多年的时间里已经为我国的社会主义现代化建设事业输送了大批兼备专业知识与实践能力的高素质人才。截至2010年9月，全国开设行政管理专业的院校已有308所［3］。我国高校的行政管理专业学术研究推动着公共行政研究不断取得新的进展，而学术研究水平的提高反过来又为高校行政管理专业的教学提供了进一步的基础和素材。因此，高校行政管理专业教学当中遇到的难点，也正是公共行政这一研究领域的内容与特质所决定的。

二、高校行政管理专业教学中的难点所在

我国公共行政学的发展过程带有浓厚的“移植”色彩，主要表现为研究范畴与学科结构的“移植”，理论范式和研究方法的效仿，以及西方公共行政学的流派、思潮、热点问题等等在我国国内引起的关注与共鸣。在我国，公共行政研究是国际化与本土化的有机统一:国际知识的引进和消化属于国际化，立足本土需求的外来知识的加工和新知识的生产属于本土化，本土知识的输出又属于国际化的范畴。而就目前的情况而言，我国“对西方理论和治理模式的了解具有高度同质化色彩，而对其内部的丰富性和异质性缺乏足够的把握”［4］。因此，如何正确认识西方理论与中国国情之间的适配性，避免在西方的理论视角和研究方法面前被动受限，落入“简单西化”的窠臼，则成为值得我们给予高度关注的研究议题。这一议题在高校行政管理专业的教学环节当中，则凸显出更为重要的一面。高校的行政管理专业教学分为本科生教学和研究生教学两类，这两类教学在课程体系设置、教材选择和教学过程管理等方面虽然有一定的差异，但仍存在某些共性可循，教学环节遇到的难点也具有共同之处。

(一)课程体系设置

高校行政管理专业的课程体系设置体现了公共行政研究的理论实践双重性。一般来说，本科阶段设置的课程主要分为学科基础课、专业课(分为专业必修课和专业选修课两类)、全校选修课、社会实践和学位论文这几大模块。其中，除了全校选修课内容与行政管理专业理论没有直接关系之外，其他几大模块的课程都在一定程度上与公共行政研究有直接联系。例如，学科基础课涉及政治学、经济学、行政学、社会学、管理学等;专业课则有中国政府与政治、西方政治制度、西方行政学说史、行政领导学、市政管理学、公共政策分析、公共关系学等;社会实践要求学生参与一定的政府机关或者企事业单位等相关职位的实习活动;学位论文更是考量学生对本科四年学习的重要标准之一。而在研究生阶段，课程的几大模块划分基本不变，但受到学习年限的影响，使得每个模块所包括的课程种类和数量都有所减少，但在课程内容和深度上较之本科阶段却有了进一步的提升，对学生的学习自主性和思维创新性也提出了更高的要求。正如我们对公共行政学这门学科的理解，行政管理专业的课程同样呈现出综合性、交叉性、理论实践并重性的多学科复合特色。首先，目前我国高校行政管理专业的课程设置体系始于我国公共行政研究在20世纪80年代中期的复兴，故而起初基本上借鉴的就是国外高校的相关专业设置模式，其课程包容性强、涵盖了公共行政研究涉及到的绝大多数学科，而这一模式一直沿用至今。其次，公共行政研究不仅重视理论的学习，更加注重实践应用，并非纯粹“务虚”的研究学习。因此，不仅仅是社会实践这一门课程在整个专业课程体系当中很必要，而是所有课程都需要学生经过自己对现实生活的参与、理解和感悟才能够真正融会贯通。再次，课程体系中涉及到的大部分课程所在学科都产生于西方国家并在西方得到了长足发展，已经积累起了相当的研究基础并取得了大量的研究成果。虽然在我国的研究时间也已不短，但学术界长期以来的理论视角和研究路径仍然是以参考西方的研究成果为主，中国化的研究理论尚未真正充分建立起来。由上所述，如何对课程体系加以改进，在课程体系中更多凸显中国特色，是值得深思的。

(二)课程教材选择

想要一门课程达到良好的教学效果，与适当的教材使用是分不开的。高校行政管理专业课堂教学所使用的教材，大体上可以分为三类:一是国内学者根据自己的研究经验积累，参考了大量学术资料之后进行的原创编写，此类教材有北京大学出版社的“新编公共行政与公共管理学系列教材”“21世纪公共管理学系列教材”、中国人民大学出版社的“21世纪公共管理系列教材”等等;二是国内学者挑选比较经典的、评价较高的、使用口碑较好的国外著作，通过合法渠道得到授权，再翻译成中文版本并在国内出版(中译本一般都会适度地去除不适宜中国国情的内容)，此类教材有中国人民大学出版社的“公共管理与公共行政经典译丛”系列著作等等;三是原版的外文教材，或者是前面所述中译本的原文教材，或者是其他在国内尚未有中译本但质量较好的学者著作。原版外文教材大多由一线教师推荐给学生用作前两类教材的补充，或者对教学内容感兴趣的学生可以将其当作课外参考书目使用。不同高校的行政管理专业的教学安排差异性很大，所使用的教材也包括了以上三大类，具体到著作的作者和出版社可以说是不计其数。以上三类教材各自具有不同的特点，在实际的教学使用当中也各有利弊:第一类国内学者自行编写的原创教材，从目录章节编排到行文用词都更为贴合中国人的阅读习惯和学习思维，因此学生使用起来难度最低，适合本科生教学使用;缺陷是往往以纯粹的文字内容为主，显得内容枯燥。第二类国内学者出版的国外教材中译本，根据中国国情适度删除了书中不适合教学的内容，较好地保留了原书中基本的理论体系和趣味叙述，无论是理论知识还是具体案例都能够体现出显著的西方特色。由于语言叙述差异和文化习惯有别，学生初始阅读可能会存在某些理解难点，需要教师指点和多次反复学习才能适度克服，适合研究生教学以及学有余力的本科生使用;缺陷是教材内容完全来自西方，与我国本土现实差异较大，学习有一定的难度。另外，由于原书语言所限，文字难免不够简练。第三类原版的外文教材，则是直接采取“拿来主义”进行知识灌输，从语言到内容都是“全盘西化”的，因此适合外文基础较好的学生使用，也可作为研究生教学的推荐参考书目;缺陷是书中可能存在不适合于我国本土教学的内容，容易对学生的理解造成一定的干扰。因此总体来说，如何管理、使用好教材，使其更有利地服务于教学也是难点之一。

(三)教学过程控制

根据对现实状况的考察可以发现:高校行政管理专业的课堂教学大多以理论传授为主，虽然有相当程度的社会实践要求，但并不是课堂教学的主体活动，因此对理论知识的传授成为课堂教学过程当中最主要的一个环节。由前所述可知，在高校行政管理专业的课堂教学过程中传授的基础知识有不少来自西方理论。然而，如何在指导学生理解基本理论的同时，阐明来自西方的理论知识在中国特色背景下的适用局限性;如何在掌握和辨别西方理论的基础之上自发提炼出新的适合中国国情的公共行政学理论，解释中国国情下的本土实践，这些都是课堂教学过程中经常会面临的问题。高校行政管理专业的本科教学以基础知识为主，由于考虑到现实需求和学生的实际学习能力，主要目标是让学生了解和掌握一定的学科基础理论，努力拓宽知识面，尽量按照“宽口径”的人才培养模式来进行教学。因此，教学的课程科目虽然较多，但内容一般不会过深。这就突显出课堂教学中教师引导的重要作用。政治学、行政学、管理学等学科基础课，对学生要求的重点放在理论知识理解方面和对课程内容体系的整体把握方面;专业课对于学生的要求较之学科基础课要略高一些，考察学生在掌握了学科基础知识之后对于更加复杂问题的分析能力，而且教学内容也更为集中倾向于公共行政的研究视角。因而，如何引导学生在接受理论知识的同时，对其在解释中国本土实践的局限性方面形成清晰认识，仍是需要克服的难点。在研究生教学过程当中，则更应注意以上问题。研究生阶段的教学科目较少但具有一定的研究深度，在学生已然具备了一定的知识基础和理解能力之后，鼓励学生进行自发思考、提问与探索。这就对教师的课堂掌控能力提出了更高的要求，如何做好“中”实践与“西”理论的有机结合，避免学生的思维被西方价值观所占据，杜绝“言必称西方”的情况在课堂出现，也是摆在教师面前的难题，这些都必须要引起足够的重视。

三、解决高校行政管理专业教学难点的若干建议

分析高校行政管理专业教学中的难点，有利于我们对在教学过程中已经取得的经验教训进行反思和总结，对教学实践当中存在的不足之处得出更加清醒的认识;而明确了问题所在之后，接下来就要积极提出解决问题的对策，做到有的放矢，方能避免资源浪费，也能帮助我们聚焦问题的核心，从而进行更加有针对性的处理。

(一)课程设置方面

1.完善课程体系，增加实践内容

要对现有的行政管理专业课程设置方案进行优化整合，在保留现有的学科基础课、专业课、学位论文等模块的基础上，增加社会实践在整个课程设置体系当中所占的学分比例，要求学生在课余到党政机关、企事业单位进行实习或者志愿服务等活动，并且要求上交实习证明，撰写实践报告和论文;在具体的课程教学当中，应当鼓励学生通过参与课外实践的形式切身感受公共行政学在中国本土实践当中的实际应用情况，从而加深对学科知识的真正理解，有条件的高校还可以探索将学生课外实践情况以一定的比例计算进该门课程的总成绩当中;鼓励学生将课外实践中的所思所想作为学位论文的研究问题提出来，并且根据自己所获得的一手资料撰写学位论文;加强对学生参与课外实践的重要性的宣传。

2.调整课程科目，增加选修课程

要对现有的行政管理专业课程科目进行一定的调整，在保证专业必修课数量、不过分增加学生负担的前提下，增加专业选修课的数量，给学生更多的自主选择性;教师在开设专业选修课的时候，应以研究中国本土公共行政学相关问题为核心，增加对于国内公共行政学相关问题的探讨，引导学生对本土实践问题产生兴趣，鼓励学生阅读国内学者关于中国本土公共行政学相关研究的著作并认真思考。

(二)教材选择方面

1.鼓励使用国内学者原创编写的教材

对于国内已经有相当多研究积累成果的学科和课程，在教学过程中应当让教师优先选用国内学者原创编写的教材，作为该门课程的主要参考书目使用;应当鼓励教师根据自身的研究成果、教学经验和本专业教学大纲来自行编写课堂教学讲义，作为学生温习与参考之用，但要注意教师不应强行向学生指定必须购买自己编写并出版的教材。

2.适度使用国内学者翻译的国外教材

对于国内已经有一定研究成果的学科和课程，在优先选择国内学者原创编写教材的同时，可以根据实际情况需要适度使用一些国内学者所翻译的、较为优质的、已去除不适合内容的原版教材中译本，作为课堂教学的补充参考书目，供感兴趣的或是学有余力的学生在课外阅读;在研究生教学当中，可以适度增加原版教材中译本在参考书目当中的使用比例;教师应当谨慎处理原版教材中译本的使用，向学生阐明该种参考书目的特质和局限性，必要时加强对学生的指导。

3.严格管理西方原版教材的使用

对于某些学科由于国内研究和发展水平所限，需要使用西方原版教材以便于学生理解和吸收最新知识的，应当进行专门备案。教育部部长袁贵仁指出:“加强对西方原版教材的使用管理，绝不能让传播西方价值观念的教材进入我们的课堂。”［5］目的是坚决捍卫高校这一与社会主义核心价值观的重要阵地，防止高校课堂教学被“精神污染”所侵蚀。因此，对于西方原版教材的使用，必须严格进行管理;教师在需要使用西方原版教材的时候，要指导学生认真分辨教材内容，自觉批判和抵制其中不适宜的部分。

(三)教学过程方面

1.把握好教学流程

教师要在有限的时间内讲解教学内容的重点和难点。在采用具体案例分析时要强调“中”和“西”之间的差异。同时，还要注意掌控课堂讨论的方向，不向学生传递歪曲错误的言论和思想观念，发现学生有理解偏差时要及时纠正。教师本人要坚定不移地践行社会主义核心价值观，端正学术态度，课堂教学也绝对不能“言必称西方”;若发现学生当中出现不良话题，也必须坚决予以制止和劝导。正如教育部部长袁贵仁所讲:“决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现;决不允许各种违反宪法和法律的言论在大学课堂蔓延;决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生。要强化理论武装和正面引导，充分发挥课堂教学主渠道作用。”［5］

2.以教学促进科研

教师要对教学过程中遇到的问题进行总结，并在科研过程中努力解决这些问题，整体地提升经验研究的质量，通过继续拓展研究领域、扎根真实世界，开展中国公共行政的经验研究，并基于对中国经验的研究基础进行具有本土特色的理论建构;要继续重视规范研究，探讨和反思我国在当前社会转型期产生的价值规范性问题并做出合理的阐释;提高公共政策研究的科学化程度，积极吸收学科前沿的学术成果来丰富和发展我们对于公共行政学的新的认知，满足中国特色社会主义建设新时期的理论和实践需求［2］42—44。

四、结束语

整体纵观我国的行政管理本土实践经验，其复杂程度绝非仅仅是通过西方的公共行政学理论视角就可以完全涵盖和充分解释的。我国的公共行政学研究应当在国家转型的经验基础之上，形成属于自己的概念、建立一套属于我们自己的理论体系，而并非只是跟随美国公共行政学的理论解释而为。因此，我国的公共行政学应该努力超越传统公共行政学研究当中的“管理学定位”［2］42。与此相应，我国高校的行政管理专业教学也应积极跟随本土公共行政学研究的步伐，立足中国国情，处理好“中西结合”中的难点，区分开“中西之间”的差异，在熟悉研习西方理论的基础上构建出一套能够充分阐释中国国情的特色理论体系，并且将其应用拓展到高校的教学实践当中，使学生能够在价值观的指引下端正学习态度、服务社会，从而真正实现中国本土公共行政学的教研一体化。

作者:田舒 单位:北京化工大学

参考文献:

［1］李春根，金俊宏．高校行政管理专业教学与人才培养模式探析［C］//“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(下)．武汉:湖北省行政管理学会，2011:664．

［2］马骏．中国公共行政学研究:反思与展望［J］．公共行政评论，2012，(1):38—39．

［3］吴波，傅志明，于秀琴．我国高校行政管理专业人才培养模式探析———基于上海、武汉与杭州10所高校的调研分析［J］．高教研究与实践，2012，(2):20—25．

篇9

论文以某高校工商管理专业学生为研究对象，采用现场实验方法，分别设置了对照实验（专家实验）、小组讨论实验、组员实验和小组长实验四种实验方式，对工商管理专业人才培养方案的制定进行分析研究，并采用层次分析法对不同实验方式的实验结果进行对比分析。研究发现：（1）若以专家实验结果为标准，小组讨论实验的实验结果要优于组员实验和小组长实验；（2）学生有能力参与到工商管理专业人才培养方案的制定中，且参与学生的综合素质对培养方案的制定有着积极的影响；（3）在制定培养方案时，应增加相应的实践讨论课程，引导同学之间相互交流和学习，尤其是综合素质较高和较低同学之间的交流讨论；（4）在能力培养方面，学生诉求与专家期望存在一定的差异，恰当地让优秀学生参与培养方案的制定，能够提高培养方案的实施效果。

关键词：培养方案；现场实验；工商管理；问卷调查；层次分析法

中图分类号：G625 文献标志码：A 文章编号：

10085831（2016）05018609

一、研究背景及现状

随着中国经济的不断发展与转型，未来中国对工商管理类专业人才的需求将越来越大，尤其是具有高素质、高能力的综合性工商管理型人才更是供不应求。因此，培养具有较高业务素质、良好职业道德、强烈创新与竞争意识及社会责任感，并具备扎实的管理、经济、法律等相关学科理论基础及现代化工商企业经营管理经验，能在工商企业以及其他组织从事经营管理以及相关其他工作的应用型高级工商管理类专门人才，将成为工商管理类专业发展的重要标志和主要内容，显然这对工商管理类专业人才培养方案的制定提出了更高的要求。

国内工商管理类专业人才培养方案的制定及其研究，主要基于以下几个方面进行。第一，在内容方面主要以社会需求为导向，即根据社会发展的需求调整或者设置工商管理类专业人才培养方案。霍燕针对社会经济发展和毕业生就业难问题研究认为，地方高校要以就业为导向，设置工商管理应用型人才培养方案[1]；刘永以“为地方经济建设和社会发展培养合格的高级应用型人才”为导向，构建了地方高校“一体四翼”应用型本科工商管理专业人才培养模式[2]；陈孝胜则充分考虑全球信息化和市场化对工商管理类专业人才的影响，从人才培养目标、人才素质及人才培养途径等方面，研究了工商管理专业人才培养方案[3]；余晓钟在分析行业企业人才需求状况和各行业高校人才培养现状基础上，从行业适用性的角度出发，研究并建立体现行业高校特色的工商管理人才培养方案[4]；程沛针对中国工商管理类专业人才培养现状，分析了工商管理专业人才培养中存在的问题，并据此提出了工商管理类专业人才培养模式[5]。第二，在方法层面主要采用问题分析法或对比分析法，即对现有工商管理人才培养方案存在的问题进行分析，或者对比分析国内外工商管理类人才的培养模式，并结合当前社会发展现状给出相应建议。杨足膺通过对比分析国内外工商管理专业人才培养模式，发现中国工商管理类人才培养方案存在诸多问题，并提出相应的发展建议[6]；马云阔对工商管理本科专业人才培养模式存在的问题进行分析，并结合中国社会发展现状，提出创新工商管理本科专业人才培养模式的有关原则和方法[7]；周萍首先对工商管理专业课程体系设置存在的问题进行分析，并结合社会发展现状提出相应的发展建议[8]；马江伟通过对国内外高校工商管理人才培养模式的比较，分析国内高校工商管理人才培养模式存在的问题，提出中国高校工商管理人才培养模式改革的思路和措施[9]。

上述相关研究表明，目前绝大多数工商管理人才培养方案的制定是单方向的，即地方高校在设计工商管理人才培养方案时，绝大多数是从社会需求或区域发展需求的角度进行分析设计，而综合考虑学生诉求对专业培养方案进行设计的研究还不多见。与此同时，在方法层面以问题分析法或对比分析法为主，而采用现场实验的方法对工商管理类人才培养方案设计进行研究者尚不多见。基于此，笔者拟采用现场实验方式，以重庆理工大学工商管理专业学生为研究对象，综合运用问卷调查表和层次分析法，对学生参与培养方案制定的可行性进行分析。考虑到不同实验方式对实验结果产生的影响，本项目设置了专家实验（参照实验）、小组长实验、组员实验和小组讨论实验，并对比分析了不同实验方式对实验结果的影响，以期为工商管理专业人才培养方案的制定提供参考。

二、实验研究方法及成果

实验研究起源于自然科学，然而近几十年来，越来越多的社会科学研究人员意识到实验方法对于社会科学发展的重要性，开始努力将实验方法运用于不同学科，并产生了一些新兴学科，如实验经济学、实验心理学等。现场实验（field experimentation）作为一种实验研究方法，由于其具有较高的外部效度，在许多领域都有着广泛应用，尤其是应用于管理学研究领域[10-11]。

在管理学方面，早期管理实验主要是面相企业实际问题，通过实验解决企业实际问题或发现管理原则和管理理论，如泰罗的科学管理原理、梅奥的社会人假说等；目前管理实验主要是通过研究环境变化对异质性主体行为决策的影响，来研究外部环境对企业、组织的影响，并提出相应的解决方案。如温磊以Luthans建立的心理资本干预模型为基础，采用实验组、对照组前后测试实验设计，研究发现实验组与对照组的前后测结果有着显著差异，认为团体心理辅导能够有效提高员工心理资本[12]；于同奎利用Z-tree软件开发立足于“社会贿赂行为”的贿赂博弈实验，实验发现提升执法监督强度，采用轮岗制度，可以有效降低行贿受贿的几率[13]；魏翔等从家庭生活视角出发，采用现场实验的方法，研究了工人生活时间对工作绩效的影响，研究发现积极的生活方式能有效改进工作绩效[14]。

与此同时，现场实验在教育学领域中也有应用，其主要用于对教学模式有效性的评价。如陈成辉等采用对照实验的方法分别设置了实验班和控制班，研究了“听说写一体”写作教学模式对大学生英语写作水平的影响，研究发现该教学模式能够有效提高英语写作水平[15]；曹佩升则采用实验的方法研究了大学英语CBI主体教学模式的有效性[16]；潘炳超评估了翻转课堂模式应用于高校教学的可能性[17]。

从以上相关研究可以看出，目前现场实验的实验范式和实验流程都较为成熟，为本研究提供了强有力的理论方法支撑。基于此，拟在上述研究的基础上，采用现场实验的方法设计专家组和学生组对照实验，对学生能否参与培养方案制定以及参加培养方案制定方式进行有效性评价，为高校培养方案制定改革提供依据。

三、实验设计

（一）被试对象的选择

此次实验调查研究，以重庆理工大学工商管理学院、教务处为依托，分别调查了重庆理工大学工商管理专业在校本科生、部分优秀校友和工商管理专业培养方案制定专家，共150人参与实验。其中，在校本科生128人，分别从大一、大二、大三和大四年级中选择32人；专家和校友人数共22人，参加过工商管理专业培养方案制定的专家13人，优秀校友9人，均为企业中高管理层人员。

在被试对象选择方面，对于在校本科生，分别召集所有不同年级工商管理专业在校学生，告知学校将组织一次实践活动，每位参加的同学将会得到一个实践学分，并按照报名次序分别选取每个年级前32名学生。对于专家和校友的选取，则通过电子邮件告知学院将开展培养方案制定改革，但未告知做实验，选取主动愿意参加的专家和校友。同时，将专家校友组设置为对照组，在校本科生组设置为实验组，最后通过比较实验组和对照组实验结果来测试实验设计。

（二）实验现场环境

为了避免实验环境对实验结果带来影响，选择了学生、专家和校友均较为熟悉的日常教室作为实验地点。申请了内部装修基本相同的相邻两间教室，且未做任何变动，与平时正常上课相同。此外，由于实验是在9月份开展的，重庆天气较为炎热。为避免高温对被试者的决策产生影响，在实验开展前半小时将空调打开，温度设置为27℃。

（三）实验调查内容

实验的开展主要是通过问卷的形式进行。实验组问卷主要分为两部分：学生基础信息调查和培养方案调查部分。为了便于分析不同类型学生对实验结果的影响，实验组的问卷比对照组实验的问卷多出了基础信息调查的内容。而在培养方案调查部分，实验组和对照组问卷的内容完全相同。基础信息调查部分的内容，主要是对学生的性别、年龄、年级、综合排名等信息进行统计；培养方案调查部分，分别从知识要求、能力要求和素质要求方面，对开设课程种类进行统计。实验组的具体问卷调查内容如表1所示。

（四）实验流程

本次实验主要分为两大部分：实验组实验和对照组实验，分别在两间教室同时进行，互不干扰。

实验组实验共分为三个小实验，主要实验流程如下：（1）实验前准备。人员到齐后，首先，请同学们自行组合成4人的小组，并推选出组长1名；然后，实验主持者对实验进行介绍和对实验注意事项进行讲解，并对同学的疑问做出解答。（2）小组长实验。首先请小组长们坐到教室最前排，与组员分离。为防止小组长们进行交流，请小组长们分散坐开；然后将问卷发放给各小组组长，填好问卷后举手示意由实验助手统一收取问卷；实验期间被试成员的问题均由受过培训的实验助理进行解答。（3）组员实验。同样为防止组员之间的相互交流，首先将所有组员分散坐开；然后向各组员发放问卷，填好后举手示意由实验助手进行收取，实验期间的问题由实验助手进行统一解答；此外，在组员实验期间，小组长之间也不能进行相应的讨论。（4）小组讨论实验。首先让小组长回到各自的队伍，然后将32个小组尽量分散开，防止小组讨论时相互之间产生影响；每个小组只发放一份问卷，小组讨论结果由小组长进行填写，小组讨论期间禁止小组之间的讨论；问卷填写完毕后举手示意，由实验助手统一收取，且期间出现的问题也由实验助手统一解答。

对照组实验有一个小实验，主要实验流程与实验组小组长实验相同。待各位专家和校友就位后，向其介绍实验和讲解实验注意事项，并对疑问做出解答；同样为防止交流，请各位专家和校友分散坐开，然后给每位被试者发放问卷，填写完毕后由实验助手统一收取，且期间的疑问也由实验助手统一解答。

实验组实验和对照组实验结束后，分别对专家组实验、小组长实验、组员实验和小组讨论实验的实验结果进行统计。同时对小组长、组员的基础信息进行分类统计。

四、实验评价模型构建

为有效评价实验数据，构建了基于AHP的实验数据评价模型。AHP（Analytic Hierarchy Process）主要分为三个层次：目标层（最高层）、准则层（中间层）和方案层（最低层）。其中，目标层为工商管理专业人才培养方案；准则层为工商管理专业学生需具备的主要能力，分别为创新能力、实践能力、协调组织能力、调研研究能力和策划写作能力[18-20]；方案层为除数学、英语、政治等基础必修课以外的专业选修课和公共选修课，然而对于不同的研究对象以及在不同实验方式下，其方案层的选择并不相同。具体如图1所示。

五、实验结果讨论与分析

（一）实验结果分析

以组员实验为例，若按照频数由高到低进行排序，则组员们认为能力培养的重要性依次为（括号内数值表示频数）：协调组织能力（31）、实践能力（30）、策划写作能力（14）、调研研究能力（12）和创新能力（6），由公式（1）求得准则层的两两比较矩阵。对于以上能力的培养，在选修课选择方面，组员们主要选择了人力资源管理（155）、市场营销（142）、企业环境分析（107）、统计学（100）、组织行为学（95）、公共关系学（91）、管理学（87）、管理实验方法（81）和企业战略管理（78），则根据公式（2）可得方案层的两两比较矩阵。结合公式（1）和公式（2）的计算结果，采用Yaahp软件对不同选修课所占权重进行分析计算，同理可对不同实验的结果进行求解，则不同实验方式下最终实验结果分别如表2、表3、表4、表5和表6所示。

（二）实验结果讨论

从整体实验结果看，最终小组讨论实验结果与专家组实验结果在专业课设置选择上相一致，但在不同实验下同种课程所占的权重不同，其中小组讨论的结果主要侧重于选择人力资源管理，其权重约占0160 5；而专家组则主要侧重于选择管理学，其权重约占0154 1。若以专家组实验为参照，小组长实验结果和组员实验结果与专家实验结果都存在一定的差异，其中组员实验结果与专家实验结果的差别最大，小组长实验结果与专家实验结果相差较小，但相同课程在不同实验中所占权重的比例也不尽相同。按照公式（3）对不同实验得分进行计算，则组员实验、小组长实验和小组讨论实验的综合得分分别为0780 3、0919 1和1。由以上分析，可以得出结论1。

结论1：在学生参与培养方案制定的过程中，小组讨论型的参与模式要优于小组长参与模式，小组长参与模式要优于组员参与模式。

在结论1的基础上，对小组长实验结果和组员实验结果存在差异的原因进行了分析。通过对小组长的属性进行分析，发现被推选为小组长的同学绝大多数是班级综合成绩靠前或曾经担任过学生干部，其中约有78%的小组长的综合成绩排名在班级前50%，约有50%的小组长担任过学生干部；而组员实验中，只有约38%的同学综合成绩排名在班级前50%，约有9%的同学曾担任过学生干部。从小组长和组员的性别、年龄结构来看，两者无明显差异，小组长和组员的男女比分别为028和025；在年龄上1993年、1994年及以上出生的小组长分别约占小组长总数的968%和9032%，而组员则为1183%和8602%。由以上分析结果，可以得出结论2。

结论2：学生的综合素质对实验结果有着显著的影响，综合素质越高其做出的决策质量越高，因此可选择优秀的学生代表参与培养方案的制定，无需选择各种性质的学生。

从小组讨论实验、小组长实验和组员实验的结果看，小组讨论实验结果要优于小组长实验和组员实验结果，可以发现通过小组成员之间的相互交流讨论，小组长和组员之间能够相互影响、相互学习，最终促使决策质量进一步提高。与此同时，通过对比“小组长实验――小组讨论实验”结果和“组员实验――小组讨论实验”结果，可以发现在实际实验中小组长对组员决策的影响要大于组员对小组长决策的影响。而通过对比组员和小组长的班级综合成绩排名、是否是党员以及是否担任班委等指标，发现小组长的综合素质要明显高于组员。基于以上分析，可以得出结论3。

结论3：在制定工商管理类人才培养方案时，不仅要注重传统理论课程的设置，而且应增加相应实践讨论课程，来引导同学之间的相互交流和学习，尤其是综合素质较高和较低同学之间的交流讨论。

通过对比专家实验和小组讨论实验的实验结果可以发现，虽然两种实验下最终选择的课程相同，但是不同实验下相同课程所占的权重比例有着较大的差异。其中，专家实验结果表明工商管理类人才培养方案的制定应该以管理学为核心，而小组讨论实验则认为应以人力资源管理为核心。为了弄清造成差异的具体原因，分别对22位专家和32位小组长及部分组员进行了回访。专家们普遍认为，管理学是工商管理类专业的理论基础，是其他专业课程开设的重要前提；而同学们则认为，企业日常运营管理的主体是人，对人进行有效的管理是实现企业高效运行的基础，因此应注重对人的管理。由此可见，在制定培养方案时，专家们主要考虑通过专业课程的设置，构建相应的知识性理论框架。而绝大多数同学主要是想毕业后找到一份较好的工作，因此在能力需求方面主要侧重于实践层面。

结论4：在合适的方式下，学生有能力参与工商管理类专业培养方案的制定，且在能力培养需求方面学生需求和专家要求之间存在着一定差异。因此在工商管理类专业人才培养方案制定时，需要综合考虑学生诉求的影响，这样才能制定出符合社会要求和学生要求的培养方案。

六、结论

在中国经济不断发展与转型的背景下，高质量培养工商管理专业人才对中国经济发展及地方高校发展都具有重要的现实意义。然而，目前绝大多数工商管理人才培养方案的制定是单向性的，未综合考虑学生诉求对培养方案进行设计。基于此，笔者以重庆理工大学工商管理专业的学生为研究对象，采用现场实验的方法设计了专家实验、组员实验、小组长实验和小组讨论实验，对学生参与培养方案制定的可行性进行了研究，并比较分析了不同实验方式对实验结果的影响。研究发现：（1）在以专家实验结果为标准的情况下，小组讨论实验的结果要优于小组长实验和组员实验的实验结果，而小组长实验的结果要优于组员实验的结果。（2）在小组讨论实验方式下，学生有能力参与工商管理专业人才培养方案的制定，且对人才培养方案的制定起到了积极的推动作用。（3）在设计专业培养方案时，可开设以学习或专业为主题的活动性实践课程，加强同学之间的相互交流和相互影响。（4）在能力需求方面，学生诉求和专家期望之间存在一定的差异，学生参与培养方案的制定能够缓解学生诉求和专家期望之间的冲突，有助于提高培养方案的实施效果。参考文献：

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