能源研究报告范文
时间：2023-12-06 18:01:54
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篇1
二O一六年八月
目 录
一、概况... 1
1.1、公司简介... 1
1.2、主要建设内容... 1
1.3、项目进度... 2
二、公司组织架构及人员... 3
三、经济效益分析... 4
3.1、总体目标... 4
3.2、固定资产投资情况... 4
3.3、经济目标... 5
3.4、盈亏平衡分析... 6
3.5、人才培养目标... 6
四、生产工艺情况... 6
4.1、产品技术特点... 6
4.2、生产工艺流程... 8
五、市场分析... 11
六、消防、环保措施... 14
6.1、消防措施... 14
6.2、环保措施... 14
七、安全生产措施... 16
八、结论... 16
1.1、公司简介**新能源科技有限公司是一家外资控股的民营企业，我公司的主导产品是符合中国燃气气质特点的大气燃烧式“**”牌系列全自动燃气铸铁模块热水锅炉，该锅炉采用铸铁模块组合式结构，便于各类建筑环境的安装，适用顾客的各类负荷要求。该锅炉采用美国先进技术及设备，关键部件进口美国自动化控制元件，实现了智能化全自动控制。“**”品牌从1995年进入中国大陆至今已有20多年的历史。
本公司还根据中国具体情况对该锅炉进行了部分改装，使其效率更高，并且开发了自己的特有技术，先后获得国家六项专利，并获得国家D级锅炉特种设备许可证，通过了ISO9001、ISO14001国际认证；取得了中国特种设备检测研究院《燃烧器型式试验合格证书》；产品质量执行国家质检总局《锅炉安全技术监察规程》（TSG特种设备安全技术规范TSG G0001--2012）。
公司产品多次被国家建设部列为“科技成果重点推广项目”，销售网络遍布北京、天津、哈尔滨、长春、沈阳、秦皇岛、唐山、石家庄、大同、榆林、鄂尔多斯等地，销售额逐年递增，并连年获得天津市政府的“天津市外商投资企业最佳效益奖”。
1.2、主要建设内容1.2.1 基建
本项目建设用地22.8亩，采取“一次规划、分步实施”的模式。
动力配套、条件保障等公共设施先行先建，须在一期建设中统筹考虑二期项目的实际需求，以保证整个项目的布局合理，节约建设资金。
水电需求：一期用水10立方米/小时，用电3000KVA。二期用水20立方米/小时，用电5000KVA。
计划建筑面积17300平方米，建筑占地面积8450平方米，其中：工业厂房建筑16100平方米，（其中生产车间15000平方米，科研生产辅助车间1100平方米），均为两层；科研办公1200平方米，为三层结构。
本项目容积率为1.15，建筑系数为55.9%，行政生活比为6.94%。
1.2.2 两条生产线
即工业商用锅炉生产车间和民用小型锅炉生产车间，分别用于生产JSSNDA型和JSSNDB型热水锅炉。
1.2.3 研发与材料检测中心
我公司与天津大学热动力专业有良好的合作关系，在产品多样化及锅炉制冷方面进行过深入探讨及试验，我们将立足已有的技术资源和产业基础，瞄准市场需求量大、产业发展前景好的产品，迅速扩大产业规模，实现跨跃式发展。主要包括：溴化锂制冷机组、民用小型壁挂炉及高换热镍镁铝合金材料检测等。
1.3、项目进度2016年10月：完成项目前期手续；
2016年11月-2017年3月：完成土地相关手续，具备开工条件；
2017年10月：完成一期土建工程；
2017年12月至2018年2月，完成一期设备安装调试工作；
2018年3月，一期项目开始投产；
2018年4月，开始进行二期工程建设。
二、公司组织架构及人员
公司现有管理及后勤人员22名，技术工程师8名，多技能的技术工人40名，需新增员工125人，正常生产后，在编员工将达到200人左右。
三、经济效益分析3.1、总体目标本次预计两年内共投产10000万元人民币，全线采用自动化设备，固定资产投资总额不低于9100万元人民币，争取发展成为国内领先的，集机械设备生产、加工、产品研发、技术研究、材料分析及检测服务为一体的多功能生产基地。
3.2、固定资产投资情况9100万元 = 购地费用 + 基建费用 + 设备投入
a.购地费用合计约800万元；
b.基建费用约1200万元；
c.设备款约7100万元，其中进口设备3台，约合6407万元人民币；
国产设备11台，约695.2万元
3.2.1设备清单
进口设备清单
表3-1 单位：万元
序号
设备名称
规格型号
单价
数量
总价
产地
1
烟气分析仪
KM9106E
7
1
7
英国
2
高自动化DISAFORMA及IMF生产线
3200
2
6400
德国
总计
3
6407
国内配套设备清单
表3-2 单位：万元
序号
设备名称
规格
型号
数量
台数
总价
1
专用卷板机
W11SNC-80x3500
128
2
256
2
龙门移动式数控钻
DZC8080/2型
121.1
2
242.2
3
数控高速钻床
CJ1616HZ型
55
2
110
4
切割机
YM-03
3.5
2
7
5
炉前快速碳硅分析仪
QF-TGⅠ
1
1
1
6
PDA直读光谱测试仪
PDA-5500S
70
1
70
7
金牛炉前成套化验仪器
JN
9
1
9
合计
11
695.2
两项合计7102.2万元
3.3、经济目标（一）总销售收入
项目达产年产720套锅炉，平均价格为16万元/套。
总销售收入= 720套锅炉×16万元/套 =11520万元
公司正式投产后，预计年销售收入约11520万元，利润约2000万元，根据市场发展情况，营业额将逐年递增。
（二）增值税及附加预测
增值税税率为17%，项目增值税金为690万元。增值税附加按增值税的11%计算，为76万元。所得税税率为25%，项目所得税为840万元。项目所得税、增值税及附加合计为1606万元。项目实际运转时，按照税务部门的计征标准和办法执行。
3.4、盈亏平衡分析 达产年固定总成本
BEP(%)=
年产品销售收入-年可变动成本-年销售税金及附加
×100%=69.1%。
盈亏平衡点为69.1%，即项目年产量达到设计能力的69.1%时，项目可以保本。根据项目的特点该项目具有较强的抗风险能力。
3.5、人才培养目标在工业制造加工与服务方面，培养和打造一支国内一流的技术团队；加强与天津大学等著名高校合作，培养高学历人才；在产业化项目实施过程中，深化用人机制改革，建立与市场经济相适应的管理团队。
四、生产工艺情况4.1、产品技术特点(一)节能
“**”牌锅炉采用模块燃烧，一般锅炉房设计是以全负荷设计锅炉的热负荷,且需有备用锅炉,模块燃烧可在一般外界温度高于设计的负荷时，采用分段燃烧或分台燃烧的方式，从而节省燃气。而且整台锅炉全负荷不需备用锅炉，片片之间可以互换，台台之间可以相互备用。
(二)安全
24伏弱电启动，常压运行;多重安全保护装置，保证了设备的使用安全。
(三)环保
清洁燃料充分燃烧，无大气污染;运行中无噪音是理想的环保产品（30分贝以下）。
(四)寿命长
铸铁锅炉使用寿命五十年。原因是铸铁惰性金属，不易腐蚀，而且我们锅炉没有焊接，没有焊接腐蚀点，完全铸造及采用了引进高科技设备运行机加工，片与片是球套挤压组成，球型钢套与片的连接是“线接合”成压高，不渗漏。而钢制锅炉寿命低，设计寿命最大仅有8年；
(五)灵活
模块锅炉结构紧凑，体积小，而无需特别的设备基础；且可以放置在建筑物的任何地方，比如地下室，或楼顶。外形美观，安装方便、灵活，可在狭窄的通道内搬运并在狭小的空间内安装。
(六)舒适
机组根据气温变化随时调整热负荷大小，保证房间温度恒定不变，供热效果舒适。
(七)连续供热
模块之间互为备用，当某台模块需要检修时其他模块照常工作，保证供热不间断。
(八)递进投资
用户在增加供暖面积时，可增加模块的数量，提高整体机组发热量，减缓投资压力，避免重复投资。
4.2、生产工艺流程4.2.1、锅炉生产工艺流程
1）生产准备
①所有操作人员必须接受必要的岗位培训和安全教育,掌握必要的操作技能。
②技术部及时提供受控的施工图样及有关技术工作文件，对特殊的现场安装工程技术部要求作技术交底。
③生产部提供必要的生产设备和工装,编制工艺流程、工艺文件及操作规程。
2）工艺验证
①产品过程工艺文件应在实施前,由生产部组织, 技术部协助对工艺文件进行验证。成熟的工艺文件方可直接使用。
②工艺验证
定型产品的通用工艺文件制定和更改；
新产品和特殊工序的工艺文件的首次制定。
特殊过程设备及人员的确认和鉴定。
③工艺验证
工艺文件的符合性(各工序是否满足要求和处于受控状态)；
特殊工序确定的合理性；
技艺评定的满足性；
生产设备及环境的适宜性。
检验和试验设备及环境的适宜性。
④工艺验证合格,生产部填写“工艺验证记录”,参加验证人员会签后,报总经理或副总工批准方可实施新工艺。
⑤工艺文件的发放、更改、存档、作废、销毁按《文件控制程序》、《技术文件档案管理》规定执行。
3）生产过程控制
①生产部调度依据生产部下达的“生产计划”组织安排下达“派工单”通知班组生产。
②产品生产的全过程必须严格按图样、工艺、国家标准和有关法律的要求制作。
③产品生产必须按产品生产工艺流程图加工、转序。
④首件产品和批量产品的检验和试验按《检验和试验控制程序》执行。
⑤半成品转序必须经质检员检验合格后，上工序填写“半成品转序单”，经质检员签字和下道工序核实认可后,方可转序。
⑥工艺装备的使用、维护、管理按《设备控制程序》执行。
⑦生产过程中的不合格按《不合格控制程序》执行。
⑧产品最终检验合格后,最终工序的负责人应将合格产品上报生产统计员填写在“生产日报”中。
⑨半成品及成品入库,生产制造过程中入库的半成品及最终成品须经检验员在“半成品(成品)入库表”上签字后,凭“半成品(成品)入库表”办理入库。
4）特殊工序控制
①热处理控制
锅片铸造后必须进行退火处理，以便消除内应力更方便以后的机加工。生产按技术部制定的工艺（卡）规程、文件进行操作，由检验员监督签字确认并做相应的记录。
②有密封要求的焊接工序为生产过程控制的特殊工序。
③焊工必须经专业培训合格并持证操作,焊工证期满或停焊6个月以上的焊工必须重新培训,考核合格后方可从事焊接作业。
④焊接使用的焊接设备的电流表、电压表应进行校验，焊接设备的性能应进行确认。
⑤以上对设备的确认工作每年至少进行一次，若发现设备有异常时，应及时再确认，确认记录应长期保存。
⑥图样或技术文件规定的需进行壁厚无损检测，必须进行无损探伤检验。
5）生产安全管理
①在对人身安全有危害的工作场所应有明显的安全警示标志和必要的防护措施。
②生产作业人员在锅炉安装现场必须佩带安全帽、工作鞋等劳动保护用品。
③设备操作者必须严格按照《岗位操作规程》的要求安全操作。
6）生产过程中产品防护
生产过程中产品的转移、搬运要轻吊轻放,文明安全装卸,确保产品质量状态完好。
7）产品包装
①对检验合格的产品,由生产部进行包装和标识。
②送货单上的产品名称、型号、生产厂家、生产日期、数量要填写清楚,与实物一一相符。
③成品包装箱要有抗压力、抗折力、耐碰撞、防潮等项性能以满足规定的要求,从而确保产品完好的交付使用。
4.2.2、锅炉安装工艺流程
五、市场分析2014年，中国锅炉及原动设备行业销售收入高达5086.31亿元，同比增长2.8%。从2010年以来中国锅炉及原动设备行业收入整体呈现不断上涨的趋势，且增长速度较快。但2014年锅炉及原动设备行业销售收入的增长率低于近年来增速的平均水平，仅为2.8%。虽然从2010年以来，各年利润总额呈现上涨趋势，但是受原材料及人工成本的增加，2014行业利润总额出现了较大的下滑。据中国产业调研网的2015年中国锅炉行业现状研究分析与市场前景预测报告显示，2014年中国锅炉及原动设备行业毛利率较去年同期小幅度下降2.59%，且低于近年来锅炉及原动设备行业毛利率的平均水平。近日，国务院办公厅公布《关于推行环境污染第三方治理的意见》，明确了以环境公用设施、工业园区等领域为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，将推行排污者付费委托第三方企业治污“环境污染第三方治理”模式。锅炉作为环境污染的排放者之一，燃煤工业锅炉改造数千亿市场正加速启动。雾霾治理仍是当前政府环保治理的首要任务。燃煤工业锅炉年耗煤量5-7亿吨，其产能落后、效率低下、污染严重，成为国家未来几年雾霾治理的最重点领域。根据相关规划，2018年推广高效锅炉50万蒸吨、淘汰落后燃煤锅炉40万蒸吨、完成节能改造40万蒸吨，这将开启数千亿元的工程、运营市场。
与国际先进企业相比，我国锅炉产品的价格优势明显，我国锅炉产品以高性价比的竞争优势已经开始打入国际市场，出口到美国、日本、中东、非洲及东南亚等国家和地区，并呈现快速增长态势。我国锅炉行业为市场充分竞争的行业。经过多年的市场选择，我国锅炉骨干企业综合优势明显，继续保持市场领先地位。在不同细分产品领域，只有少数几家具备研发、设计和生产能力，在锅炉细分产品市场体现为仅有少数竞争者的状态。经过对国外先进技术多年的研究、消化、吸收和改进，我国的锅炉行业技术水平取得巨大成就。在锅炉领域，我国已经基本实现了对国外产品的进口替代，甚至部分产品的技术水平已经达到国际领先水平。
国务院办公厅印发了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》。要求加快更新改造燃煤锅炉。采用清洁燃料和洁净燃烧技术的高效、节能、低污染锅炉将是锅炉产品发展的趋势，并向高端和高附加值的产品市场发展。国家倡导的节能锅炉是该产业发展的另一契机，近年来由于低碳环保的呼声愈来愈高涨，人们对自身社会活动所产生的碳排放量也越发重视。低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。因此，在各个领域都相继产生了低碳理念、低碳生活、低碳产品和服务等等。毋庸置疑，在锅炉行业也就产生了节能锅炉的概念，节能锅炉产品要求结构紧凑，体积小，便于现场安装，效率高，寿命长，锅炉密封性能好，可正压运行等特点。
目前，锅炉行业主要存在经济运行水平不高、自控水平低、燃料与炉型匹配性差、政策法规不完善四个方面的问题，需要各方面协同解决，促进锅炉行业的发展。在我国锅炉行业是一个不断发展的产业，同时锅炉行业和企业也面临着各种挑战。从长远发展来看，竞争优势明显的大型电厂及电站锅炉企业发展前景较好。目前全国锅炉专业生产厂家，产品以中、高压循环流化床锅炉及链条炉为主。从需求量来分析，目前是投资锅炉产品的良好时机。由于锅炉行业在世界上也是一个比较热门的行业，锅炉的改进和新型锅炉的开发已经成为各个国家研究的重点项目之一。随着国内锅炉产品迅速发展，锅炉产品的竞争将逐步趋于激烈，国内企业之间的竞争也在所难免。但竞争的市场风险与机遇共存，具有地缘优势、技术优势、市场营销网络优势的企业定会胜出，并主导下一步的市场整合。
六、消防、环保措施6.1、消防措施（一）区内建筑物之间距离满足防火间距要求，道路按环形车道设计，并与市政道路相连接，满足消防车的作业要求。新建消防水池。
（二）根据建筑防火规范的要求，建筑物内采用独立的消防给水系统，配备室内消防栓和室外消防栓。同时还按建筑灭火器配置设计规范的要求，配置足够的磷酸铵盐干粉灭火器。火警时，地下消防水池的消防泵加压灭火，消防车也可以从地下消防水池取水加压灭火，消防安全有保障。
（三）建筑内部装修采用不燃性和难燃性材料。
（四）建筑内重要部位、疏散走道均设有应急照明，主要出入口设有疏散诱导标志灯。
（五）建筑内电源切断开关靠近工作人员的操作位置或主要出入口。
（六）氢氧站和使用氢气的部位按照国家规范进行防火防爆设计施工。
（七）区内设有完整的安全防火机构，并坚持24小时值班，负责督促检查安全防火工作，并处理有关事宜。
6.2、环保措施5.2.1、节约能源
本项目按照建设节约型社会的要求，结合工程采取以下措施：
（一）建筑设计中采用了优质保温材料和密封性较好的门窗，玻璃采用中空玻璃，并执行国家颁布的相关节能设计标准。
（二）为减少能源的消耗，采取保温性能好的材料保温。
（三）工艺设备优先选用经国家认定的高效节能型产品。
（四）灯具采用高发光率的节能灯。卫生洁具采用节水型节具，公用水龙头采用自动感应龙头，节约水资源。
（五）区内变配电站的供电系统采用无功功率补偿装置，提高平均功率因数。
（六）水、电、气设表计量，严格考核，加强管理，及时维修，避免浪费。
5.2.2、其他措施
生活污水经化粪池处理后，经区内污水管道，排入市政污水管网。
本项目噪声源主要是动力设备，如：送、排风机、水泵、空气压缩机等。除选用低噪声设备外，并在动力设备机房内墙面及顶棚做吸声处理，安装隔音门窗，设备基础采取减震措施，使厂区噪声标准满足Ⅱ类标准。
项目建设过程中严格按施工场界噪声限值，控制电锯及混凝土振捣器的使用时限。
对生产过程中的外购件的包装材料以及生活垃圾等应及时收集处理，做好回收再生利用工作。
提高区内绿地率，改善环境、净化空气，营造一个绿色环保的高科技科研生产企业。
七、安全生产措施（一）所有用电设备、配电箱、控制盘、电缆桥架、保护钢管等均与保护接地可靠连接，确保人身安全。
（二）厂房内均按安全规范要求设有足够的人员疏散口，并设有应急疏散诱导灯，指引人员安全疏散，生产工段、疏散走道等重要部位设置应急照明。
（三）空调区的人员保证提供30立方米/小时人的新鲜空气。
（四）对移动式用电设备及插座均应设置漏电保护，确保安全。
（五）优选低噪声设备，对产生较大振动和噪声的设备，均采取减振、隔振和消声等一系列综合措施，保障工作人员的身心健康。
（六）更衣间和卫生间采用全室通风。
（七）使用酸碱液的部位配备洗眼器和应急喷淋设施。
（八）厂房按地震烈度7度设防，符合建筑抗震设计规范的要求，具有地震安全条件。
八、结论公司业务层次多样化，布局机械设备生产、深加工、产品研发、技术研究、材料分析及检测服务等多方面，具有较强的市场竞争能力，初步形成产业链模式下互为支撑的良性发展局面，具备较强的盈利能力。
篇2
酷鹅核心洞察
1. 智能电视市场下沉潜力大
智能电视用户在一二线城市的占比较高，三线及以下城市智能电视用户占比低于移动网民的分布，三线以下城市智能电视市场的拓展潜力大。
2. 智能电视需要针对中老年群体进行优化
中老年群体是智能电视的重要用户群，点播内容暂时无法满足中老年全部观看需求，复杂的操作也会阻碍中老年人找到自己想看的内容。针对中老年人的使用场景和交互习惯改进优化智能电视操作系统，可进一步提升中老年人群使用体验。
3. 年轻用户是智能电视会员的购买主力
年轻用户在功能体验上更愿意尝鲜，在品牌上更倾向继续使用移动端的APP品牌，在内容上对独播内容需求强，为了独播内容、免广告和蓝光杜比音效等特权购买会员比例高。不同会员特权对用户的吸引力存在代际和地区差异。针对不同年龄和地区用户进行差异化的运营，是提升会员数量的必经之路。
4. 广告的商业形态优化空间大
篇3
第二条本细则适用于本市审批、核准、备案权限内的固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）。属省、国家备案、核准、审批的投资项目按省和国家有关规定执行。
第三条实行备案制的固定资产投资项目，在备案申请材料中应包含项目的节能设计规范、能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能、能耗指标，建设和生产采取的节能措施、节能效果、能源单耗水平等材料。
第四条市发展和改革局、经贸局（以下统称“政府投资主管部门”）按各自职责负责固定资产投资项目节能评估和审查工作。
市发展和改革局负责基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。
市经贸局负责工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。
市建设、质监等部门根据各自职责，协同做好节能评估和审查工作。
第五条本细则所称节能评估是指由政府投资主管部门委托有资质的节能评估单位（以下简称“咨询机构”），对固定资产投资项目建设和生产过程能源耗费情况以及采取的节能管理措施情况进行专业论证和评价，并提出评估意见的行为。
第六条本细则所称节能审查是指政府投资主管部门在审批可行性研究报告或核准申请报告时，对固定资产投资项目建设和生产过程的合理用能情况和节能管理措施进行审查的行政行为。
第七条节能评估和审查要遵循合理利用能源、提高能源利用效率的原则，结合固定资产投资项目审批、核准工作，依据国家、省和市的合理用能标准和节能设计规范进行。
第八条咨询机构应当客观、公正地开展节能评估。咨询机构应实施节能评估回避制度，编制固定资产投资项目节能分析篇（章）的单位和人员不得承担同一项目节能评估工作。
第九条政府投资主管部门应当会同有关部门建立节能咨询机构库，对固定资产投资项目进行节能评估。
节能咨询机构库应当分级分专业建立。入库的咨询机构应当具备专业工程咨询资质，入库机构名单每年更新并予以公布。
具体实施办法，由市发展和改革局会同市经贸局另行制定。
第十条政府投资主管部门在审批项目可行性研究报告或核准项目申请报告时，应根据节能评估意见对项目节能分析篇（章）进行审查，并出具节能审查意见。
第十一条项目可行性研究报告或项目申请报告中应统一设置专门的节能分析篇（章），分析项目能源消耗情况并提出节能措施。对未按规定编制节能分析篇（章）的项目可行性研究报告和项目申请报告，不予受理审查申请。
第十二条节能分析篇（章）应当包括以下主要内容：
（一）项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准；
（二）项目建设和生产过程所遵循的节能设计规范；
（三）项目建设和生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析；
（四）项目建设和生产过程中能耗指标分析；
（五）项目所在地能源供应状况分析；
（六）项目建设和生产过程采取的节能措施；
（七）项目节能效果分析；
（八）工业项目还应对生产的用能产品的能源单耗水平作出说明。
第十三条项目可行性研究报告和项目申请报告中节能分析篇（章）的编制单位，必须与项目可行性研究报告和项目申请报告编制单位的资质等级相一致，原则上由同一研究机构编制或同资质等级的专业节能研究机构编制。
第十四条节能评估是项目可行性研究报告或项目申请报告评估必须具备的内容。
对政府投资的固定资产投资项目，政府投资主管部门应当在节能审查前，委托咨询机构进行节能评估。
对项目可行性研究报告或项目申请报告不需评估的企业投资的固定资产投资项目，原则上可不进行节能评估，政府投资主管部门对节能分析篇（章）可以直接进行节能审查。但生产过程中年综合耗能折合2000吨标准煤以上（含本数）的固定资产投资项目，或单体建筑面积在1万平方米以上（含本数）的公共建筑项目应进行节能专项评估，政府投资主管部门可以在节能审查前，按照规定委托咨询机构提出节能评估意见。
第十五条政府投资主管部门应当本着公平、公正、公开的原则，按照专业对口以及节能评估机构专业资质不低于节能分析篇（章）编制机构专业资质的要求，在节能咨询机构库中，按照规定程序确定委托评估的咨询机构。
前款规定的程序，由市发展和改革局会同市经贸局另行制定。
第十六条固定资产投资项目所需节能评估费用，可在项目可行性研究报告等前期工作咨询费中列支。
第十七条固定资产投资项目节能评估主要包括下列事项：
（一）项目是否符合国家和本市节能产业政策等相关规定；
（二）项目用能总量以及用能种类和结构是否合理；
（三）项目是否符合国家、行业和本市节能设计标准和规范，单位建筑面积、设备、工艺和产品的能耗是否达到国家和本市规定的标准，以及有关能耗指标是否达到国内先进水平或者国际先进水平；
（四）项目设计是否采用先进工艺技术和节能新技术，耗能结构（建筑维护结构等）、主要用能工程（动力、空调通风、电气照明等）节能设计是否合理；
（五）法律、法规以及市政府规定需要评估和审查的其他事项。
第十八条政府投资主管部门应当根据国家和我市合理用能标准以及节能设计规范，结合能耗总量控制和节能评估意见，在固定资产投资项目批复中，明确提出节能审查意见。
按照本细则有关规定，对固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告的节能分析篇（章）应当进行节能评估而未评估的，政府投资主管部门不得予以批准或者核准建设。对不符合强制性节能标准的项目，或未进行节能审查的项目，政府投资主管部门不得批准或者核准建设；实行备案制的项目，应严格执行强制性用能标准和节能设计规范。
第十九条用能工艺、设备及能源品种等内容发生重大变更，或者能源消耗总量超过节能审查意见核定能源消耗总量10%（含本数）以上的固定资产投资项目，项目所属单位应当向原负责审查的政府投资主管部门重新报送有关文件和材料，进行节能审查。
第二十条节能审查与固定资产投资项目的审批、核准、备案工作相结合，在项目的审批、核准、备案同时进行审查，不延长办理时间。
第二十一条建设管理部门应当按照基本建设管理程序的有关规定，将节能分析篇（章）的节能审查意见作为建筑节能监督管理的重要内容，有关初步设计不符合节能审查意见的，不予批准；施工图设计文件不符合节能审查意见的，不予颁发施工许可证；项目建设不符合节能审查意见的，不予竣工验收备案，并依法责令限期改正。
第二十二条建立节能评估和审查信息共享机制，政府投资主管部门应及时将节能评估和审查相关情况通报给节能减排主管部门和建设部门。
第二十三条政府投资主管部门应加强对固定资产投资项目落实节能措施和节能方案的监督检查；会同有关行业主管部门对项目实施节能标准和节能设计规范的情况进行监督检查。对不执行已批复的节能措施和节能方案的建设和生产行为，或未按节能标准和节能设计规范建设的项目，要责令停工或停止生产并限期整改，同时依法依规追究相关责任人的责任。
第二十四条节能措施和节能方案作为项目验收的必备内容，没有按照节能措施和节能方案建设的项目不能通过竣工验收，不得投入使用。
第二十五条节能咨询机构及其人员在节能评估工作中不负责任或弄虚作假，导致节能评估结果严重失实的，由政府投资主管部门给予警告，并限定3年内不得参与节能评估工作；构成犯罪的，依法追究相应刑事责任。
篇4
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
1.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目背景
1.1.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目名称
1.1.2 项目承办单位
1.1.3 项目拟建地点
1.1.4 项目建设内容
1.1.5 可行性研究报告编制单位
北京华灵四方投资咨询有限责任公司
1.1.6 可行性研究报告编制依据
(1)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)
(2)《中华人民共和国节约能源法》(1997)
(3)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(20xx)
(4)《中华人民共和国清洁生产促进法》(20xx)
(5)国家计委的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及现行财税制度
(6)《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》
1.2 可行性研究结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。
1.2.1 原材料、燃料和动力供应
1.2.2 厂址
1.2.3 项目工程技术方案
1.2.4 环境保护
1.2.5 工厂组织及劳动定员
1.2.6 项目建设进度
1.2.7 投资估算和资金筹措
1.2.8 项目财务和经济评论
1.2.9 项目综合评价结论
1.3 主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项日全貌有一个综合了解。 主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。
第二章 .新型建筑材料的开发、生产与销售项目背景和建设的必要性
2.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目提出的背景
2.1.1 国家或行业发展规划
2.1.2 项目发起人和发起缘由
2.2 项目发展概况
2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果
2.2.2 试验试制工作情况
2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况
2.2.4 项目建议书的编制、提出及审批过程
2.3 投资的必要性
第三章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目承办单位情况
3.1 企业简介
3.2 近三年财务状况
3.3 股东构成
3.4 研发团队
3.5 研发成果
第四章 新型建筑材料的开发、生产与销售市场分析
4.1.新型建筑材料的开发、生产与销售产品应用简介
4.2国内外.市场供需情况的预测;
4.2.1.{行业产能和产量分析
4.2.2主要新型建筑材料的开发、生产与销售生产企业及其产能、技术特点
4.2.3.行业需求总量和增长趋势
4.3.新型建筑材料的开发、生产与销售产品的价格预测;
4.4.产品的市场竞争能力分析;
4.5.产品市场风险分析;
4.6.产品的基本营销模式。
4.6.产品的产能消化的措施。
第五章 生产纲领
5.3 新型建筑材料的开发、生产与销售产品介绍
5.1 生产规模确定
5.2 新型建筑材料的开发、生产与销售产品技术来源
第六章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目选址
6.1项目选址原则和基本思路;
6.2项目所在地的自然经济社会状况分析;
6.2.1 地理环境
6.2.2 气象条件
6.2.3 交通条件
6.2.4 经济发展
6.3场址选择(要附上总图);
6.4新型建筑材料的开发、生产与销售项目建设条件。
6.5原材料供应及外部配套条件
第七章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目工厂技术方案
7.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目组成
7.2 .生产技术方案
7.2.1 生产工艺流程
7.2.2 组装工艺流程
7.3设备方案
7.3.1 生产流水线基本配置
7.3.2 测试流水产线基本配置
第八章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目总图运输及公用工程
8.1 总平面布置原则
8.1.1 设计标准及依据
8.1.2 平面布置原则
8.2 总平面布置
6.2.1 主要车间组成
8.2.2 竖向布置原则及土方工程量
8.2.3 场地雨水
8.2.4 绿化与消防
8.3 建筑与结构设计
8.3.1 建筑设计
8.3.2 结构设计
8.4 公用及动力工程
8.4.1 给排水工程
8.4.2 电气工程
8.4.3 防雷及接地保护
8.4.4 电讯
8.4.5 采暖通风
第九章 节能措施
9.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目所在地能源供应条件
9.1.1 项目使用能源品种的选用原则
9.1.2 项目所在地能源供应条件
9.2 合理用能标准和节能设计规范
9.2.1 相关法律、法规、规划和产业政策
9.2.2 节能标准及技术规定
9.2.3 相关终端用能产品能效标准
9.3 项目能源消耗种类及数量计算
9.3.1 能源消耗种类、来源及其流向
9.3.2 能耗分析
9.4节能措施
9.5 能源管理机构及计量
9.5.1 能源管理机构
9.5.2 节能管理制度
9.5.3 能源计量器具的配备
第十章 环境保护
10.1 设计依据及采用的标准
10.1.1 设计依据
10.1.2 设计原则
10.1.3 采用标准
10.2 建设地区的环境现状
10.3 产污节点
10.4 环境质量标准
10.4.1 大气环境
10.4.2 地表水
10.4.3 声环境
10.5 污染物排放标准
10.5.1 污水
10.5.2 废气
10.5.3 噪声
10.6 环境影响分析
10.6.1 施工期环境影响分析
10.6.2 运营期环境影响分析
10.7 厂区绿化
10.8 环境影响评论结论
第十一章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目工厂组织及劳动定员
11.1 工厂组织
11.2 劳动定员及培训
11.2.1 劳动定员
11.2.2 人员培训
11.3 组织结构
11.4 企业理念
第十二章 新型建筑材料的开发、生产与销售项目进度安排
12.1 新型建筑材料的开发、生产与销售项目实施阶段
12.1.1 建立项目实施管理机构
12.1.2 资金筹集安排
12.1.3 施工准备
12.1.4 施工和生产准备
12.1.5 竣工验收
12.2 项目实施进度
第十三章 投资估算与资金筹措
13.1项目总投资估算
13.1.1 建设投资估算
13.1.2 流动资金估算
13.2 资金筹措及使用计划
13.2.1 资金来源
13.2.2 筹资方案
13.2.3 资金使用计划
第十四章 财务与敏感性分析
14.1 财务预测方法及依据
14.2 财务假设
14.3 产品销售收入及税金估算
14.4 产品成本及费用估算
14.5 利润及分配
14.6 财务盈利能力分析
14.6.1 动态分析
14.6.2 静态分析
14.7 项目不确定性分析
第十五章 经济和社会影响分析
15.1 对地方经济的影响
15.2 缓解社会就业压力
15.3 市场高科技地位
第十六章 可行性研究结论与建议
篇5
可行性研究报告：可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。主要内容： 1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。 2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。 3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。 4.选址定点方案，包括定点所具备条件（地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等）、所定 厂址的优缺点及最后之选定结论。 5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。 6.环境保护内容。 7.资金概算及其来源，包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。 8.项目实施的综合计划，包括项目实施进程及施工组织规划等。 9.经济指标的计算分析，包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。 10.综合评价结论。
范例： 可行性研究报告的参考格式
第一章 概况
合营企业的名称 合营企业的地址 中方负责人 外方负责人 1．合营的由来 介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。 2．项目主办人简介 介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章 合营目标
1．合营的模式 2．合营的规模 确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。 3．工艺过程 包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。 4．市场预测 介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任（应附国际国内市场供应情况的调查报告）。 5．产品销售方案 作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章 合营企业的组成方案
董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架（附图） 1．公司职工定员 2．职工来源及培训 职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。 3．薪金及工资
第四章 生产原料供应方案
1．主要原料 说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。 2．水、电、燃料 说明每日（或每年）的消耗量和解决的途径。 3．包装材料 说明年需求量和解决的途径。 4．主要设备生产能力的预算及购置计划（应列表说明）
第五章 安全环保
应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。 1．污染物的处理 说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。 2．环境美化 3．劳动安全保护措施
第六章 技术经济分析
1．技术上的合理性和可实现性 说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。 2．经济分析（参见财务分析表） 3．外汇流量表（参见财务分析表）
第七章 资金来源及项目组成
具体说明双方投资的金额和投资的方式。 如：中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资；外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。 如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。
第八章 实施计划
具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。
第九章 评 语
本合营企业符合国家利用外资的方针、政策（有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得）在经济效益方面的效果。
第十章 财务分析 （一）设计能力 （二）总投资费用及奖金筹措 （三）财务分析（附财务分析表） 合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。
×年×月×日 附件：财务分析目录（各类表格）
篇6
可行性研究报告范文(一)
XXXX有限公司
承办单位: 投资方：
可行性研究报告
*年*月*日
一、基本概况
1、名称：㈠外商投资公司
2、法定地址：南京江宁经济技术开发区
3、企业主管部门：无
4、经营范围：
5、规模：总投资
6、外销比例： % ㈡公司各方(自然人) 1、 2、 3、 ㈢公司投资情况
1、总投资 ，注册资本 。
2、注册资本中各方认缴额，比例及出资方式：
⑴ 出资 ，占 %，以现金投入;
⑵ 出资 ，占 %，以现金投入;
⑶ 出资 ，占 %，以现金投入;
3.投资方在验资以后，领取营业执照
㈣利益分配及风险承担
投资方独享利润和承担风险，亏损。
㈤经营期限 年。
㈥项目建议书业经江宁开发区管委会于 年 月 日以江宁开发 号文批准。
㈦可行性研究报告负责人名单：
负责人： ; 技术负责人： ; 经济负责人： 。
㈧总的概况结论，问题和建议
该项目可以实施，关键是做好智能化的研发，发展高科技，建议尽快实施。
二、产品生产安排及其依据
㈠产品性能、特点和用途
㈢产品生产安排
设计产品为 系列，每个 系列为 车间，各负其责，按照工艺流程进行生产，生产科负责生产安排，技术科负责技术保障，研发中心负责产品的设计和软件的开发应用。
㈣产品市场销售计划
产品的销售由销售部负责，通过建设、交通、水利等主管部门了解各相关企事业单位，做产品广告宣传，在华东片5省1市(山东、浙江、安徽、福建、上海)设立办事处，负责产品销售和维修服务。
三、物料、能源供应及交通安排
㈠主要原辅材料年需求量及来源
㈡能源(水、电、汽、煤、油)年需求量及解决途径和办法 ㈢交通运输解决办法
四.项目选址及依据 ㈠ 厂址选择方案及依据：
㈡项目所需厂房、辅房、办公、生活等用房建筑总面积为： 解决途径和办法：
五、技术设备和工艺过程的选择及其依据 ㈠产品生产技术的选择及依据
该产品在检测技术标准中有具体的性能指标要求，本公司主要致力于智能软件的开发在机械设备制造的基础上以计算机软件加以配合，形成高端产品。
(工艺流程图)：
㈡生产设备的选择及依据
通用设备，符合国家标准的要求。
(需新置设备、车辆、办公用具等固定资产清单)：(万元)
六、经营组织安排
1、公司的生产经营管理按照《中华人民共和国公司法》的有关规定，实行董事会领导下的总经理负责制。
公司拟采用如下组织结构
2、企业人员
企业管理人员 人，研发人员 人，技术工人 人，共计 人。
七、境污染治理、劳动安全和卫生设施办法
㈠环境污染源及其治理 本系列产品生产无污染。 ㈡劳动安全措施 1、制定安全操作规程。 2、制定安全管理制度。 3、对工人进行安全培训。 4、加强安全检查。 ㈢卫生措施
1、制定卫生管理制度。 2、明确职责。 3、加强卫生检查。
八、项目实施进度安排
㈠合同、章程签订及报批： 年 月 ㈡资金到位及验资： 年 月 ㈢领取营业执照副本： 年 月 ㈣土建和配套工程竣工： 年 月 ㈤设备购置到位： 年 月 ㈥安装调试、人员培训： 年 月 ㈦正式投产： 年 月
九.财务综合分析 (成本、利润、外汇平衡测算见附表二、三)
按平均年度各项效益指标如下：
㈠销售总额 万元 (生产销售总成本万元)。 ㈡创汇 万美元。
㈢销售利润 万元，销售利润率%。
㈣税后利润(纯利润) 万元。纯获利率 %。 ㈤项目投资利润率 = 税后利润 / 总投资 × 100% = / ×100%= %。 ㈥产量保本点：
固定费用 /(单价-单位产品变动费用) = 万 ㈦投资回收期：
项目总投资/(年纯收入+折旧) = 年
十.签字确认：
甲方: 代表：
年 月 日
可行性研究报告范文(二)
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
主要内容：
1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。
2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。
3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。
4.选址定点方案，包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定
厂址的优缺点及最后之选定结论。
5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。
6.环境保护内容。
7.资金概算及其来源，包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。8.项目实施的综合计划，包括项目实施进程及施工组织规划等。
9.经济指标的计算分析，包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。
10.综合评价结论。
范例：
可行性研究报告的参考格式
第一章概况
合营企业的名称
合营企业的地址
中方负责人
外方负责人
1.合营的由来
介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
2.项目主办人简介
介绍中方企业的简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章合营目标
1.合营的模式
2.合营的规模
确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。
3.工艺过程
包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。
4.市场预测
介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供
应情况的调查报告)。
5.产品销售方案
作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章合营企业的组成方案
董事会的组成及权限，整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)
1.公司职工定员
2.职工来源及培训
职工来源包括管理人员和工人。培训应作出初步计划，对不同层次的职工进行不同级别的培训。
3.薪金及工资
第四章生产原料供应方案
1.主要原料
说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。
2.水、电、燃料
说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。
3.包装材料
说明年需求量和解决的途径。
4.主要设备生产能力的预算及购置计划(应列表说明)
第五章安全环保
应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。
1.污染物的处理
说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施。
2.环境美化
3.劳动安全保护措施
第六章技术经济分析
1.技术上的合理性和可实现性
说明本企业与外方合营的条件，本企业的生产历史、技术力量和管理经验，外方的生产历史、技术力量和国际信誉，两家合营后产量与质量可能达到的水平。2.经济分析(参见财务分析表)
3.外汇流量表(参见财务分析表)
第七章资金来源及项目组成
具体说明双方投资的金额和投资的方式。
如：中方可以厂房或土地使用费、开发费抵部分或全部投资;外方可以先进的设备及生产流水线抵部分或全部投资。
如果双方投资需要分期投入，那么说明每一期投资的金额和方式。
第八章实施计划
具体列出完成可行性研究报告、办理营业执照、有关商务谈判、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试车、投产等一系列主要工程的时间。
第九章评语
本合营企业符合国家利用外资的方针、政策(有利于产品更新换代和赶上世界先进水平，在经济上双方均有利可得)在经济效益方面的效果。
第十章
(一)设计能力财务分析
(二)总投资费用及奖金筹措
(三)财务分析(附财务分析表)
合营双方一致同意由甲方做可行性研究报告。上报主管部门审批。
*年*月*日
附件：财务分析目录(各类表格)
篇7
工程项目可行性报告《工程项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
企业从事建设项目投资活动之前，由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分析项目必要性、项目是否可行，评估项目经济效益和社会效益，为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。这种报告可以涵盖整个项目的前期、中期、后期的整个建设过程，在工程项目可行性报告总就体现的淋漓尽致，所以可行性研究报告要考虑的知识应该是全面性的。
第一部分 工程项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
第二部分 工程项目建设背景可行性
第三部分 工程项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
第四部分 工程项目产品规划方案
第五部分 工程项目建设地与土建总规
第六部分 工程项目环保与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
第七部分 工程项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第八部分 工程项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
第九部分 工程项目财务评价分析
第十一部分 工程项目风险分析及风险防控
第十二部分 工程项目可行性研究结论与建议
延伸阅读：可行性报告特点1.科学性
可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严重失误，这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。
2.详备性
可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后，其“可行性”或“不可行性”才能显现，并获得批准通过。
篇8
对确立中俄石油管道安―大方案发挥作用
2003年4月29日，俄联邦总理卡西亚诺夫表明了俄政府的最后决定，即先建设由安加尔斯克―大庆的中俄石油管道，根据供油能力再建设安加尔斯克―纳霍德卡石油管道。
俄罗斯安加尔斯克―中国大庆石油管道是中俄能源合作中的四大项目之一，一直受到两国政府的高度关注，中俄双方已为该项目做了包括可行性研究报告、确定原油价格公式等一系列工作，而且中国政府已正式完成了该项目可行性研究报告的批复工作。只是由于日本在2002年底提出新的方案:由日本提供金融援助修建俄罗斯安加尔斯克―俄远东纳霍德卡港输油管道，并为此在俄罗斯进行了公开游说活动，使安―大石油管道建设项目一度成了中俄关系中的热点问题。由于日本搅局，中俄两国政府协议下的安―大石油管道建设项目成了俄联邦政府一议再议的问题。
4月末，俄联邦政府终于做出先铺设安―大石油管道，把安―纳石油管道方案束之高阁的决定。其中原因，除了受到俄政府对中国承担的协议义务、2030年前俄东西伯利亚地区原油生产能力制约、安―纳石油管道建设成本高且回收期长等因素的困扰外，尤科斯与西伯利亚石油公司合二为一的决定无疑对俄政府的决定起了推动作用。
尤科斯公司自1999年以来一直是中俄石油管道项目积极参与者，也是俄方该项目预可行性研究报告的主要完成人。更为重要的是，尤科斯公司从1999年起就开始围绕此项目做出实质性努力，为安―大石油管道提供足够的资源保证。此次尤科斯决定并购西伯利亚石油公司，又是其经过约六个月之久的酝酿，就主要围绕中俄石油管道项目做出的最重大战略举措。成立后的新公司不仅拥有足够雄厚的资金和技术实力，而且作为新公司股东之一的西伯利亚石油公司最大股权持有人――阿勃拉莫维奇，对联邦政府的游说能力也是新公司重要的无形资本。应当指出的是，在俄罗斯，对联邦政府的游说能力往往是无价资本。
如果说尤科斯―西伯利亚公司是俄政府有关中俄石油管道建设决定的最大受益者，那也该是一件顺理成章的事。
为中俄能源合作提供资源保证
尤科斯―西伯利亚公司现有油井主要分布在西西伯利亚地区，所产石油除部分内销外，主要通过俄石油管道网经西部口岸出口到欧洲及其他地区。由于国际原油价格持续维持在较高水平，极大刺激了俄石油公司的出口冲动，使其石油出口管道网处于满负荷运行状态。即便如此，俄现有的出口管道网也只能保障日输送原油400万桶。开发东西伯利亚和远东地区的石油资源，并在东亚地区找到稳定市场，这不仅对新公司的发展，而且对俄罗斯能源工业乃至整个国民经济发展都将发挥极为重要的积极作用。
分析尤科斯公司石油资产分布以及此次大规模并购行为，可以看出，新公司的发展战略是，通过兼并迅速壮大资本规模，以求获取东西伯利亚和远东地区最大石油和天然气储量，并以出口为导向，东西(或东与西北)兼顾，以东亚地区特别是中国为优先方向。新公司战略发展的优先方向及尤科斯公司已经做出的实际努力，决定了新公司是中俄能源合作中的最重要伙伴。
首先，尤科斯公司经过多年为中俄能源合作做出的实际努力，已具备开发东西伯利亚主要油田的条件。这主要是指:尤科斯公司通过各种方式的持股与并购，使得新公司几乎拥有尤卢勃切诺―塔霍姆油气田全部开采权。
尤卢勃切诺―塔霍姆油气田位于克拉斯诺亚尔斯克边疆区内的埃文基自治区。该油气田已探明石油储量7.03亿吨，天然气储量3.75万亿立方米。尤科斯―西伯利亚公司采自该油气田的石油将会首先注入安加尔斯克―大庆石油管道，并在一定时期里一直是该管道的主要油源。
尤科斯公司曾表示，如在中俄石油管道运行初期发生来自尤卢勃切诺―塔霍姆油气田的石油供给不足的话，则会利用现有石油管道把产自托木斯克州的石油直接注入安加尔斯克的中俄石油管道入口以保障正常供油。这一保障是其他公司难以提供的。
再有，并购后的新公司具备了竞争远东地区主要油气田的足够实力，而这将为中俄能源合作的稳定性和长期性以及扩大合作规模提供充分的资源保障。
俄罗斯曾围绕塔拉坎油气田开采权的事态发展一波三折，该油田开采权拍卖被一推再推。个中原因，是由于俄天然气工业公司和罗斯石油公司这两家国有公司从中作梗，以图借政府之手获得塔拉坎油气田开采权，因为这两家公司均不具备满足塔拉坎油田开发条件的实力。尤科斯选择适当时机宣布并购西伯利亚石油公司，公司资本和技术实力陡增，显示出新公司对塔拉坎油气田开采权拍卖志在必得。而如果得到塔拉欢油气田的开采权，那么恰扬达油气田的开采权也不在话下。
塔拉坎油气田和恰扬达油气田均在萨哈共和国(雅库特)境内，属俄罗斯远东经济区。塔拉坎石油储量1.14亿吨，恰扬达天然气储量1.3万亿立方米，石油储量5000万吨。两个油气田相距100公里，从工程的经济合理性上讲，要求一个开发主体同时开发两个油气田。所以，俄罗斯石油界比较一致的看法是，“谁购得塔拉坎油田开采权，恰扬达凝析气田的开采权就一定会属于谁”。
尤科斯持有萨哈石油天然气公司50%的股份，后者于2001年2月与中国石油天然气集团公司签署了共同开发恰扬达气田并铺设至中国的天然气管道的合作备忘录，并于2002年6月底完成了开发恰扬达预可行性研究报告。
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【关键词】政府投资项目；可行性研究报告；编制
当前，政府投资在交通、水利、市政基础设施等行业仍占据主导地位，而政府投资项目的资金主要来源于各级财政资金，涉及到社会公众利益，与一般投资项目特点不同，具有复杂性、风险性、政策性等特征，且比一般项目的管理程序更为严格。编制可行性研究报告是政府投资项目前期准备阶段的重要工作，高质量的可行性研究报告则是政府投资项目科学决策的重要依据。然而目前在政府投资项目可行性研究报告编制工作中尚存在一些问题，比如编制依据不充分、数据分析不详实，缺乏深度可行性研究等，制约了其作用的充分发挥，亟需采取相应措施予以解决，以逐步提高可行性报告编制的综合水平。
一、目前政府投资项目可行性研究报告编制存在问题
当前，政府投资项目可行性研究报告编制工作中主要存在以下两方面问题：①编制政府投资项目可行性研究报告前需要对各种与项目相关的可靠资料比如行业规范、国家宏观政策、建设条件、地区经济社会发展规划等进行调查，如果对基础性数据的调查研究工作不足，将导致掌握的基础资料不准确、不全面，同时关键性数据来源、真实性、可靠性无法得到证实，仅仅凭借随意借助的方法得到的数据或仅凭主观推断，将导致编制的可行性研究报告存在诸多问题。②很多政府投资项目可行性报告的总论未能一目了然、直观地展现报告的全部内容和提纲，内容也不完整，缺少全面、深入的需求分析和预测，对将产生的社会效益和经济效益预测不准确，导致后期相关评价内容缺乏科学依据，空洞无物。另外，一部分政府投资项目可行性报告在内容上缺乏深度分析，有的重视建设产品本身，没有分析项目的能源消耗量及节能措施，只是很简单地编写环境保护内容，这些都会影响可行性研究报告的质量。比如某市政道路工程可行性研究报告编制时，与给排水公司沟通不到位，导致该项目市政管线设计材质和规格与周边道路管网不匹配。
二、关于政府投资项目可行性研究报告编制的建议
1.建立健全政府投资项目可行性研究报告质量控制体系
运用质量管理、项目管理的方法，建立健全政府投资项目可行性研究报告质量控制体系，如图1。
图1 政府投资项目可行性研究报告质量控制体系
首先，创造良好的外部环境，一方面，委托方要落实根据质量选择可行性研究服务的方法，并深刻认识到政府投资项目可行性研究工作的规律；另一方面，工程咨询机构要强化服务意识，增强社会责任感，树立诚信自律的行业形象和“质量第一”的服务理念，构建标准化、系统化的质量管理体系。
其次，改善工程咨询机构内部环境，不仅要推行科学的知识管理，以掌握大量的有价值的知识，还要加强人才培养和职业道德教育，并使从业人员加强专业技能学习，及时更新自身知识结构，扩大知识面，善于发现和解决工作过程中遇到的各种问题，为编制高深度、高质量的政府投资项目可行性研究报告提供人才支持，工程咨询机构还可建立健全专家库，从中获取专家们的专业知识，实现机构知识资源和人才队伍的无限延伸。
第三，建立政府投资项目可行性研究报告编制全过程质量管理控制体系。在编制报告前，制定工作流程，即组建编制团队，制定编制计划（计划阶段）――进行资料的调研和收集，编制报告（执行阶段）――内部验收，客户验收（验收阶段），之后将其落实，并保证项目质量管理责任制的落实和项目质量计划的实施。在报告编制工作中，应确保报告内容符合深度要求，根据项目特点和类型收集与之相关的基础资料，为报告的编制提供依据，调查研究所获得的资料应具有一定的广度和深度，经核实后应真实可靠，以满足编制过程的需要，与此同时，对资料进行整理和分类，使其能将项目情况真实反映出来。分析并把握项目建设理由、必要性、目标、内容及规模、选址、用地面积、条件、进度安排、招标方案、风险管理方案，进行项目场址选择及建设方案比选，论证拟建项目的技术可行性，估算项目总投资，预测社会效益、经济效益和生态效益，进一步完善报告内容，使其符合行业内可行性研究报告编制规定等相关文件的要求，以为政府投资决策者提供客观、全面的信息依据，尽量降低投资决策和实施风险。注重报告研究深度，保证报告内容齐全，数据和论据充分，结论明确，能反映可行性研究工作的成果，报告所确定的工程技术数据应能满足项目初步设计要求和概算要求，所确定的融资方案能满足政府、银行等相关方的决策需要。报告编制工作完成后，建立健全并落实成果质量评审制度，根据单位自身特点，进行多级评审，严把报告质量关，同时还要将外部专家对报告的评估纳入工作规范，编制人员认真采纳专家建议，并及时发现评估过程中出现的问题，及时补充和完善，确保报告内容全面，深度和质量过硬。
2.实例分析
青海省西宁市政府投资项目――某市政道路工程，在该项目可行性研究报告编制过程中，编制团队采取了以下措施：把握好市政工程的性质、分类和特性；多次进行现查踏勘，调查搜集第一手资料，了解市政工程项目建设所需的各种建设条件，比如工程地质条件、城市总体规划、周边路网布局、管线走向、原材料供应情况、建设用地取得方式等，并学习相关法律法规等，为确保报告质量做了充足准备；编制过程中注意与各种规划资料的衔接，并与委托方以及交通、环保、国土、规划、给排水、供电等部门做了大量沟通与协调工作，认真研究各方提出的意见和要求，将其贯彻到报告中，还加强了与设计专业的沟通，强调主工程和辅工程专业之间的交叉配合和协调工作；邀请业内专家参与报告的编制工作；报告质量经三级评审，采纳各方意见和建议对报告进行了修改和完善。最终本项目可行性研究报告编制达到了优等的质量标准，为政府节省了投资，获得了委托方的肯定。
三、结语
总之，政府投资项目可行性研究报告的编制是一项系统、复杂的工程，应具有严肃性、公正性和科学性，建议运用质量管理、项目管理的方法，建立健全政府投资项目可行性研究报告质量控制体系，从外部环境、人才建设、知识管理、工作流程、报告内容、质量评审等方面入手，加强控制，客观、全面、实事求是地收集和研究资料，并在调查研究、科学预测的基础上进行方案比较和评价，切实提高报告质量，充分发挥其协助决策的参考作用。
参考文献：
[1] 曾凡全. 政府投资项目可行性研究报告质量问题及其原因分析[J]. 管理学家， 2014.
[2] 陈俊莺. 探析工程建设项目可行性研究报告编制存在的问题及对策研究[J]. 房地产导刊， 2014.
[3] 陈秋. 浅谈代建制项目可行性研究报告的编制难点及对策[J]. 中国工程咨询， 2012：
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国网能源院院长张运洲主持专题报告阶段会议,国网能源院副院长蒋莉萍主持专家讨论阶段会议。
舒印彪副总经理在讲话中,介绍了特高压工程的建设情况和取得的成就,以及国家电网公司在青藏联网工程、智能电网、风电及新能源开发等方面所做的工作。针对转变能源发展方式、电力发展方式、智能电网发展、节能减排、低碳发展、应对气候变化和2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%等重大问题,发表了重要意见。舒印彪副总经理指出,随着特高压交流试验示范工程通过国家验收,特高压交直流输电技术取得全面突破,将为“十二五”电力的科学发展提供一项很好的技术,希望特高压输电技术以及锡盟电力外送工程等能够纳入国家“十二五”电力发展规划中。
国网能源院副院长蒋莉萍、国网北京经济技术研究院院长刘开俊、中国电力科学研究院总工程师印永华,分别作了题为《我国能源及电力发展若干重大问题研究》,《特高压输电》、《特高压电网安全性及500kV适应性研究》的专题报告,系统介绍了相关研究成果。
