家政服务与管理的前景范文

导语：如何才能写好一篇家政服务与管理的前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

现将《北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知》（京政发〔1995〕13号）转发给你们，请认真贯彻实施，并对执行中有关问题一并通知如下：

一、拆迁人申请房屋拆迁许可证须向拆迁房屋所在地区、县房地产管理局提出申请，填报《北京市城市房屋拆迁许可证申报审批表》（以下简称《审批表》），并提交下列证明材料：

（一）申请划拨用地的，提交建设用地批准书；在原用地范围内实施拆迁的，提交建设工程规划许可证；有偿取得土地使用权的，提交有偿取得土地使用权证明文件；

（二）拆迁计划和拆迁方案；

（三）购买的房屋须提交房屋买卖合同；新建的房屋须提交质量监督部门出具的安置用房的质量验收证明；

（四）异地安置期房的开工证明；

（五）租用的周转用房提交周转用房的租赁合同；新建周转用房，提交建房批准文件；

（六）安置用房的设计图纸；

（七）异地安置期房资金到位证明；

（八）拆迁委托协议书和拆迁资格证明。

二、区、县房地产管理局受理房屋拆迁许可证申请后，对下列情况进行现场核实：

（一）安置现房的数量、住用条件及市政和生活配套设施；

（二）异地安置期房是否开工及进度；

（三）临时安置用房的数量和住用条件。

三、区、县房地产管理局对申请房屋拆迁许可证的审查工作，自拆迁人提交《审批表》及全部证明材料之日起20个工作日内审查完毕。城近郊8个区房地产管理局对符合发证条件的，须在上述规定期限内上报市房地产管理局。市房地产管理局自接件之日起10个工作日内审批完毕。

房屋拆迁许可证由市房地产管理局统一编号管理，区、县房地产管理局按编号发放。

四、拆迁人在取得房屋拆迁许可证的同时，须与拆迁房屋所在地区、县房地产管理局签订《北京市城市房屋拆迁安置责任书》（以下简称《责任书》）。拆迁人对《责任书》必须严格履行，凡违反《责任书》的，由区、县房地产管理局按拆迁细则等有关规定处罚。

拆迁人拒绝签订《责任书》的，不予发放房屋拆迁许可证。

五、异地安置被拆迁居民的现房数量，按房屋建筑面积计算比例。

周转房数量按房屋间数计算比例。

拆迁安置用房总数量，是指安置现房和期房建筑面积的总和。

以上各点请遵照执行。

附件：

一、北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知

二、北京市城市房屋拆迁安置责任书（略）

三、北京市房地产管理局城市房屋拆迁安置用房征询意见书（略）

四、北京市城市房屋拆迁许可证申报审批表（略）

北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知（京政发〔1995〕13号）

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

近年来，本市城市基础设施建设和住宅小区开发建设进展较快，各区、县政府和有关部门在安置被拆迁房屋使用人（以下简称被迁居民）方面做了大量工作，取得了一定成绩。但是，未能按协议规定按期安置被迁居民的问题仍较为严重。为了加强城市房屋拆迁管理工作，保证城市建设的顺利进行，保障被迁居民的合法权益，维护社会安定，特做如下通知：

一、拆迁单位申请办理房屋拆迁许可证除必须符合《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》等有关规定外，还必须具备下列条件：

（一）异地安置被迁居民的现房数量，达到被迁户所需用房总量的50％以上（远郊区、县的现房不计入该比例之内）；

（二）周转房数量达到周转户所需用房总量的50％以上；

（三）拆迁安置用房的总数量、户型比例等应当达到安置拆迁户的需要条件；

（四）安置用房的市政配套设施和生活服务配套设施（包括学校、医院和交通道路、供水、供电、供气、供热、邮政、电信等），应当具备使用条件；

（五）用于异地安置拆迁户用房的建设资金、施工进度和竣工交付日期均已落实，并已开工建设。

二、市、区、县房地产管理局（以下统称拆迁管理机关）对拆迁单位申请办理房屋拆迁许可证的条件，必须严格审查。城近郊8个区房地产管理局向拆迁单位发放房屋拆迁许可证，必须报经市房地产管理局批准，否则一律无效。各区、县政府制定的本行政区域范围内危旧房改造工程的拆迁政策，必须报经市计委、市建委和市房地产管理局审核批准后方可实施。

三、取得拆迁许可证的拆迁单位，须与区、县拆迁管理机关订立城市房屋拆迁安置责任书，并严格按照规定的范围和期限完成拆迁，严格履行与被迁居民签订的拆迁协议。用于拆迁周转户回迁或者异地安置的用房及房屋配套设施，均必须比拆迁协议规定的安置期限提前6个月竣工，以保证被迁居民按期安置。

四、由于特殊情况，用于拆迁居民的安置用房不能按期竣工的，拆迁单位必须提前向拆迁管理机关和被迁居民说明情况，采取积极措施加快建设速度，并按规定向被迁居民增发临时安置补助费。

五、拆迁单位未取得房屋拆迁许可证，擅自拆迁或者在拆迁安置过程中弄虚作假以及擅自延长规定拆迁期限的，由拆迁管理机关依法处罚；由此造成被迁居民经济损失的，由拆迁单位给予赔偿。

篇2

据称，在世界家政服务中，“菲佣”可以算是一个世界知名品牌。而据国内相关法律规定，菲佣在大陆就业属违法行为。

分析人士表示，在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下，一些中介公司采取迂回之策，使菲佣曲线登陆中国，严重扰乱了中国劳动力市场秩序。

有关专家指出，菲佣的渗透不是中国家政行业当前的切肤之痛，转换从业者和社会公众的固有观念，储备以市场需求为基础的人力资源，加快行业产业化、职业化的步伐，才是中国家政行业走出困局的当务之急。

菲佣现身中国家庭

菲佣，即来自菲律宾的高级佣工，也就是家政服务专业人员。菲佣有文化、懂英语，素有“世界上最专业的保姆”之美誉。

在香港，菲佣从事保姆行业是一个普遍现象。近年来，随着内地居民生活水平提高，北京、上海、广州、深圳等大中城市已经出现雇用菲佣的雇主，市场也初具规模。

据中介服务机构介绍，雇用菲佣的客户主要是一些企业高层、明星、外国公司驻中国的高级主管及一些海外归侨家庭。

虽然到中国来的菲佣呈上升势头，但目前菲佣还是以受雇于驻华的外国家庭居多。近年来，越来越多的外国人来中国投资、经商、求学，而伴随着他们的进入，家政市场上高级家政劳务人员的缺乏也日益凸显。于是，很多外国人把自己用惯了的菲佣一起带到中国。就这一类家庭而言，菲佣实际上已经是家庭中一员。

据调查，一些在华外国人热衷于雇请菲佣的原因有三：一是认为中国保姆服务意识相对较弱；二是一些中国保姆将雇主家庭作为外语的“培训基地”，学好外语就走人，或者想通过雇主向外企过渡；三是雇主想带工作不错的保姆回国休假或出国旅游时，在办理出境证件时很难，往往耽误事，而雇请菲佣就没有这么多的问题。

值得一提的是，青睐菲佣的不止是在中国的外籍人士。在广州、深圳、成都等地区，不少菲佣的雇主是土生土长的中国人。

中国人聘请菲佣，有的是出于面子考虑，认为家里聘菲佣可以提高他们的社会地位；有的则出于实际需要考虑，他们有聘请菲佣的经济实力，希望得到更高水平的家庭服务，或者考虑到家里的孩子以后要出国，提前让孩子跟外国人接触，一方面能提高语言水平，另一方面提前学会跟外国人打交道。

据亚洲移民中心公布的数据，菲律宾人口8400万，其中有9.4%的人在海外打工，即七百多万人，海外打工者中55%为女性，而女性中约三分之二为女佣，海外女佣的人数大概有二百多万，菲律宾女佣已成为世界品牌。

据称，菲佣在出国前大多经过精心挑选和严格培训。菲律宾作为亚洲识字率最高的国家，公民的文化素质普遍较高，而菲佣大都具有中专以上学历，其中不乏教育、心理学、财会专业毕业的大学生。部分菲佣还持有护士、医师或教师的执照，且说一口流利的英语。另外，菲律宾的家政教育十分普及，几乎所有的中学和大学都开设有家政课。

据不完全统计，目前中国城市有七千多万个家庭，已有超过70％即5000万以上的家庭需要保姆及相关家庭服务，而目前专职或兼职家政从业人员仅有2000万人，这意味着现有的家政从业人员只能满足40％的家庭需要。

分析人士表示，在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下，内地出现菲佣市场确已无可回避。

不少人注意到了这样的矛盾：一方面，国内高端保姆市场供不应求；另一方面，好不容易培训出来的一些金牌保姆，却被输送到香港，甚至是欧美发达国家。中国高端保姆市场接近真空的局面，于是不少菲佣都是通过中介机构来到中国。

一方面，在经济发达地区如珠三角、长三角以及北京等大城市，外籍人员呈日渐增多之势，菲佣将会有更大的需求空间。另一方面，菲佣在观念、语言、心态、文化素质等诸多方面都具有较大优势。这就吸引了国内一些经济条件优厚的老板阶层，对有一定学历又懂外语的菲佣的需求越来越大。

据统计，在北京、上海、深圳等大城市中，不少居住在别墅和复式公寓的家庭有雇用两名以上家政服务人员的需求。特别是一些外籍人士和国内高收入家庭，对高级家政服务的需求也日益增加。

尽管菲佣的身价比中国国内的保姆薪酬高出十几倍，但菲佣在高收入阶层家庭仍然炙手可热，大受欢迎。雇主给出的待遇也很优厚，管吃管住，月薪平均3000元以上。在广州，菲佣们不仅每月收入不菲，还有各种保险和休假，假期往来机票也由雇主负责。就连地处西部的成都，菲佣一来，也供不应求。

菲佣身份并不合法

有意思的是，菲佣大部分并不是以从事家政服务的身份入境的，其证件上的职业多半是教师。明明是做家政，为何说是当教师？按照中国规定，此类家政服务的劳务输出很难取得工作签证。

尽管菲佣登陆国内家政市场已成现实，但是对于菲佣的管理却面临着政策空白。对于外国人在中国工作，目前只有一部适用的法规，就是1996年由劳动和社会保障部颁发的《外国人在中国就业管理规定》，其中第34条明确规定，禁止个体经营组织和公民个人聘用外国人。

中国政府鼓励目前国内人才短缺的技术、技能、管理和特种工作岗位引进和使用符合条件的外国人员来就业。而家政服务业并不属于人才短缺的岗位，没有取得相应就业许可证前来就业的，已违反了中国有关法律法规。

有关专家表示，根据中国法律，凡是在内地从事家政等服务行业的外籍人员，均属非法从业行为。一经发现，警方将予以严厉打击。

事实上，不仅仅只是在中国内地被禁，不少发展中国家也禁止或限制菲佣进入。例如印度、印度尼西亚、新加坡等国，由于国内劳动力富余，纷纷出台禁止或限制菲佣的法律法规。

分析人士表示，尽管存在市场需求，但个人雇佣菲佣在国内并不合法。这就使得一些中介公司只好采取迂回之策，使菲佣曲线登陆中国家庭，严重扰乱了中国的劳动力市场秩序。

据不完全统计，目前在上海从事家政服务的菲佣不少于800人，而且这个数字还在不断攀升。但是这个不断扩大的群体从严格意义上来说却是非法的黑户。

上海市外事办有关人士表示，外籍人士到上海工作，必须要取得工作签证。目前为止，取得工作签证的外籍人士以专家、海员、跨国企业的雇员为主，而像菲佣这样纯粹的劳务输入则无法取得工作签证。

上海外事办就曾明确表示，目前上海不允许菲佣来沪工作，因而不会给菲佣办理工作签证，在今后的一段时间内政府的政策也不会改变。政府部门还表示，要对进入上海的外籍保姆严查到底。

虽然政府部门严令禁止菲佣入境，但是巨大的需求仍然使地下菲佣市场十分活跃。在北京、上海、深圳、广州陆续出现了一些菲佣职业介绍的中介服务机构。这些中介公司一般都拥有自己的网站。通过网络，雇主可以了解到菲佣的详细资料，甚至可以通过视频挑选菲佣。

事实上，菲佣在中国打工属于非法，但如果是拥有正常工作签证的某些公司聘请的菲律宾籍的工作人员如家政培训师等，那是允许的。

于是，有部分中介机构开始暗箱操作，以“提供菲律宾家庭教师、管理人员等”名目，悄悄引进并介绍市场需要的菲佣。尽管提供的是“家庭教师”，但雇主肯定可以找到打理家务的菲佣。这是菲佣曲线进入中国的两条主要途径之一。

另一条途径，也是绝大多数菲佣来华采用的方式，就是跟随外籍雇主拿到旅游签证或是名义上受雇于雇主所在的公司，从而办理到工作签证。采用这种方式入境的菲佣每三个月就必须出境一次重新办理入境手续。

由于菲佣来华不易，因此菲佣的身价自然也是水涨船高。据中介机构介绍，在签署雇佣合同的时候，雇主就需要付给中介公司一万多元，还要支付给菲佣每年一次的来回探亲机票费用。而菲佣的平均月工资为3300元左右。

业内人士指出，中国就业市场现在十分紧张，中国得优先解决本国的失业问题；同时，不给菲佣办理工作签证的政策在今后一段时间内不会改变。因此，菲佣不可能在近期大批进入中国。

中国家政业面临考验

有关专家指出，虽然菲佣到中国就业不符合中国规定，但这件事值得反思。一方面，高素质的菲佣进入中国，不仅满足了中外人士的迫切需要，还对中国原有家政市场产生一定的冲击，抢了一些人的饭碗。另一方面，这种冲击也会促进国内家政从业人员转变观念、提高素质。

首先是观念上的考验。因受传统观念的影响，国内家政服务一直被认为是下等人干的活，高素质的人不愿意从事此项工作。因此，目前国内从事家政服务的人员多为农村妇女或下岗女工，她们文化水平较低，相当一部分人没有经过专业培训。随着生活水平的提高，许多人想要的保姆不仅要会洗衣做饭，还要会使用各种先进的电器，会替主人上网查资料，收发电子邮件等，但很难找到这样的保姆。尽管这个市场蕴藏着大量的就业岗位，劳动保障部门一直在引导下岗失业人员到社区就业，并制定了许多优惠措施，但市场需求远未得到满足。

其次是就业培训上的考验。与菲佣相比，国内家政服务人员的劣势主要是语言、技能等普遍较差，达不到涉外家政服务的要求和水准。虽然中国劳务具有明显的价格优势，但这个问题不仅影响着国内现代家政业的发展，同样也影响着对外劳务输出的进展，成为劳务就业的瓶颈。

由于缺乏系统培训，整体素质不高，市场上存在大量不能满足客户需求的保姆。这就给高等教育提出了一种亟待解决的现实问题，就是如何培育一大批适应国际和国内社会发展的实用性人才，缓解巨大的就业压力。事实上，菲律宾、美国和台湾的高等院校都开设有家政系，美国部分高校还培养该专业的硕士和博士研究生。

另外是法律和监管上的考验。家政服务行业在中国是一个新兴的行业，目前的管理处于空白阶段：没有一个明确的行业主管部门；没有政府部门制定的收费标准；没有职能部门制定家政服务协议书范本及各方违约或产生纠纷的处理办法；没有专业部门制定的家政行业经营规则和标准等等，这些都是导致目前家政市场混乱的根源。所以，中央政府和各级地方政府宜尽早出台相关法律法规，或一些操作性强的暂行条例，以保护雇主和保姆的权益，以规范家政中介机构的经营行为，从而保证家政市场的规范运营和可持续发展。

有关专家指出，国内市场对于菲佣的潜在需求，其实就是对本地保姆的一种期待。它所折射出的是国内家政服务业尚处在低级阶段的现状，国内保姆的总体素质亟待提高。

篇3

关键词：社会化养老　服务体系　以人为本　创新

随着我国的经济高度发展，人民生活水平和医疗技术水平的不断提高，人均寿命延长，高寿的老人日益增多，使我国社会过早地进入老龄化社会。从我国当前的经济水平来看，采用公共资源进行养老已经越来越不能满足当前养老需求。调查显示，到2012年为止，我国60岁及以上老年人口总数已达1.5亿，占全球老年人口的21.4％，居世界首位。而我国《中国人口老龄化发展趋势百年预测》这份报告也显示：到2020年为止，我国老年人口将达到2.48亿，占全国总人口的17.2％，并且呈现加速增长的趋势。

1.当前养老总体概况分析

根据第六次全国人口普查数据，全国60岁及以上老年人口17765万人，占总人口的13.26%，其中65岁及以上人口11883万人，占总人口的8.9%。截至2010年底，全国共有老年法律援助中心18295个，比上年减少1614个，降低了8.1％；老年维权协调组织8.3万个，比上年减少5.3万个，降低了39.0％；老年学校49289个，比上年减少10254个，降低了17.2％；在校学习人员586.9万人，比上年增长了8.4％；建立各类老年活动室36.8万个，全年接待来信来访41.8万次，这些都有力地保障了老年人的合法权益。（如表1所示）

尽管老年人数在不断增加，养老机构和相关养老政策也在不断完善，中央也积极部署加快对社会养老服务体系的建设，但这毕竟还需要很长一段时间。从目前我国养老的现状来看，现有养老资源还远远达不到标准。有数据显示，我国目前各类老年福利机构共3.8万余个，养老床位在120万张左右，但这仅占老龄人口的0.8％。换句话说，就是8张床位有1000位老人排队等用。

2.我国养老存在的问题分析

社会化养老在我国还处在发展阶段，从市场环境到政策法律支持等都还不太完善。虽然发展前景广，政府也大力支持，但依然存在这样那样的问题有待解决。

困境一：政府角度分析

针对社会化养老机构，政府虽出台了多种优惠政策，但整体缺乏监督力度，存在落实不到位的现象。另外，由于社会化养老相关的法律法规还没有完善。要想让我国社会化养老机构更好地发展下去，我国政府还有很长一段路需要走。遇到一些法律纠纷，养老院处在弱势地位，这让经营者失去信心。从我国当前来讲，只有在法制环境的保护下，才能让养老机构发展壮大。

困境二：投资环境分析

政府的优惠政策给了社会化养老机构良好的经营环境，但是从整个养老行业的投资环境来看，其并不乐观。养老，从传统观念上来讲，是一个公益性的事业。在时代环境下，社会化资本涌入该行业。尽管养老行业并不是一个赚大钱的行业，也依然有大量内外资流入这个领域。这无疑是看好了社会化养老机构未来巨大的发展潜力，和社会养老需求激增的趋势。

困境三：自身经营状况分析。

与其他社会事业相似，养老行业的服务人员主要来自于周边居民或者退休职工，缺乏专业的护理知识。这就大大限制了养老机构的发展。人才，在企业的发展中具有很多的作用，经济吸引优质的人才，才能让我国养老机构发展起来。如，信息化时代的到来，要求办公电脑网，但就当前养老机构员工来讲，很多都还不会使用电脑。这就大大限制了养老机构的发展。人才，在企业的发展中具有很多的作用，经济吸引优质的人才，才能让我国民营养老机构发展起来。

3.社会化养老服务体系的建设

3.1树立以“以人为本”的思想

社会化养老，是一项有利于百姓的事业。因此，就应该树立起“以人为本”的思想。一方面，以周边居民为养老服务对象，争取让周边居民的养老服务都拉过来，并且重视每一位养老对象。另一方面，要扩宽客户群，与相关医疗机构、心理咨询机构等保持合作关系，给养老机构内的老人提供最优质的服务。树立以“以人为本”的思想，应该体现在多个方面：

3.1.1心理关爱，保证入住老年人身心健康

除提供给老人相关的养老服务，如医疗服务、疏导服务、日常服务等，还应该根据每个老人的实际情况，定期进行心理交流，以保证入住老年人身心健康。

3.1.2硬件投入，保证服务机构的质量标准

对于养老机构的硬件设施而言，养老院应该以方便老年人的设施为主，多注意一些细节上的设计，如厕所、盥洗室等容易导致老年人危险的地方，要进行特别的设置。比如多铺设防滑垫等。另外，对于内部员工，要定期组织培训，以提高其职业技能，还应该积极引进具有专业技能的人才，重视“人”的作用。

3.2在养老模式上要积极创新

随着70、80后等独生子女的长大，其父母的养老问题凸现出来。随着人们对“进养老院”就是不孝思想的转变和老年人本身对养老院需求等的影响下，养老这个行业发展前景可观。从早期社会化养老机构来看，我国目前养老院的养老方式是单纯的机构养老，模式单一，且养老环境差，可以说进养老机构是那些经济条件实在很差的家庭才会采取的方式。随着养老越来越受到社会各界重视，社会化养老要拓宽了思路，想要改变原先这种陈旧的养老模式。

3.2.1作为是居家养老的补充

可以以尝试用机构养老与居家养老相结合的方式，租用民居进行分散式养老服务的模式来发展养老事业，就是对传统居家养老模式的一种补充。这种模式主要可以在民营养老机构中实施起来。

3.2.2建设成养老家政服务员的培训中心

一方面，企业自身的家政服务员定期来中心做培训，以提高技能；另一方面周围居民家属也可以定期来听课，以提高对自家老人养老相关知识的补充。同时，还能通过中心培养，将国内外最新养老理念传达给所有有需求的人员。

3.3重视养老行业人才队伍的建设

人才始终是企业发展的强大动力。随着政府对养老事业的重视和民众对养老需求的提高，社会化养老机构开始朝着专业化、规模化的方向发展。养老机构只有积极引进现代管理的专业人才，建立起现代企业制度，通过吸引外部优秀人才和进行内部员工职业培训等方式让自身员工素质提升，才能紧跟市场经济对人才要求提高的趋势，才能长久发展。对员工服务流程进行规范化：应当按照国家养老护理员培训标准教材，让所有员工通过理论学习、实践模拟、竞赛等形式，从企业制度、从业道德、心理素质、护理技能等多个方面提高员工专业技能。

21世纪是人口老龄化的时代，发展养老服务事业、服务越来越多的老年人口，不仅是经济社会发展的客观要求，也是社会文明进步的具体体现。随着70、80后等独生子女的长大，其父母的养老问题凸现出来。随着人们对“进养老院”就是不孝思想的转变和老年人本身对养老院需求等的影响下，社会化养老这个概念将被人们广泛认识。

参考文献：

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关键词：机构保洁；战略管理；分析

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 14-0000-01

一、引言

机构保洁服务行业是我国目前一个新兴的朝阳产业，具有投资小、发展快、市场大、服务面广的特点。随着经济的发展，科技的进步和人民生活水平的日益提高，社会对其需求数量正与日俱增，对质量的要求越来越高，可以预见，随着工业化、城镇化进程的加快，清洁清洗服务行业具有广阔的发展空间和美好的发展远景。

二、行业概况

目前，我国从事清洁服务行业的企业已经超过40万家，从业人员超过2000万人，产值达到数千亿元。与发达国家相比，该行业虽然起步较晚，但由于中国社会经济快速发展的带动作用，正进入一个快速的成长期，据统计，每年以30%以上的速度在增长。

在快速发展和成长进步的同时，我们也看到该行业现状与发达国家还有很大差距，与社会需求还存在诸多的不适，尤其是还存在不少制约行业健康、科学和可持续发展的不良因素，具体表现如下：

1.企业良莠不齐，设备陈旧，技术落后，从业人员素质低，技术、服务及管理水平均不能适应市场需要；

2.引领行业发展的企业管理及专业技术人才明显不足；

3.在市场招投标活动存在压价格、降标准的恶性竞争，不利于企业的健康发展；

4.清洁清洗服务缺少统一的行业标准、缺少品牌意识，难以规范企业资质认证、企业市场准入、质量检验、施工质量评估、安全生产监管等工作；

5.服务标准不统一，设备制剂标识混乱，制式不统一，产品质量参差不齐，对环境和人员存在安全隐患。

三、机构保洁行业存在与发展的必要性

（一）清洁是办公及生活环境的基本需要

机构保洁既是工作的需要，也是生活的需要。整洁的周围环境，不仅使人身体健康，而且能使人赏心悦目，提高工作效率。所以，用户对保洁看得很重，也往往最挑剔，经常引起投诉。保洁公司工作应为用户提供一个整洁的工作和生活环境，满足不同用户的要求。

（二）机构保洁体现了管理水平

在机构的物业管理评价中，一般需对管理工作做详尽的考察之后才能衡量物业管理水平的高低。但是，人们往往凭直觉来衡量，而在直觉方面保洁给人的影响最深刻。对于环境整洁的物业，用户和客人们对管理水平往往给予较高的评价。

（三）保洁是建筑和设备维护保养的必然需要

保洁工作在延长建筑物和设备使用寿命上起到重要的作用。调查表明，地毯保养不好只能用1～2年，保养得好可用3～4年；大堂大理石地面一般用7～8年后要再进行磨光，但保养得好可以增加一半以上使用时间。因此，应当从建筑物和设备保养的高度、从经济的角度来认识清洁工作。

（四）保洁工作是一门技术

现代保洁工作涉及化学、物理、机械、电子等学科的知识。不同的建筑物材料需要使用不同的清洁剂，各种现代化的清洁设备的操作使用，高层外墙保洁的危险性与复杂性等，使现代保洁工作具有相当程度的技术性。

四、机构保洁公司的经营发展战略

1.以优质取胜，服务至上；

2.锁定特定客户群：政府、教育、医疗等机构及高档写字楼的保洁及维护工作；

3.服务多样化，符合顾客的个性化需求；

4.加大影响力度，重点是公关关系；

5.抓住重要的时机加深同各机构物业管理的关联与交流；

6.抢占新的市场，抢先宣传；

7.逐步扩大服务范围。

五、市场环境分析

（一）宏观市场环境分析

服务业是我国大力发展的第三产业，我国人口数量多，又存在很多的闲散人口。政府、教育、医疗等机构及高档写字楼的保洁及维护工作需要优质且专业的机构来服务。

（二）竞争对手分析

现有目标市场的竞争对手的总体情况处于一种规模小、企业多而分散的特点。竞争对手的优势主要是有业务熟悉的工作人员与成熟的经营管理体系，已经形成固定的市场，拥有一定的顾客资源，入住这些区域市场有一定的困难。

六、目标市场分析

目标市场：政府、教育、医疗等机构、大型商场超市及高档写字楼

目标市场分析：以上机构的保洁及维护工作需要优质且专业的机构来工作与服务。

七、swot分析

（一）机会

1.目前市场空白或很少有企业涉足于专业为顾客服务；

2.对于服务业特别的家政服务而言，城市的整体文化环境为保洁机构服务提供了一个十分有利的发展空间；

3.目标市场需求广泛。人们的生活水平日益提高，城市人口的经济能力与经济潜力巨大。

（二）威胁

1.竞争对手过多且十分分散，很多企业已经进驻目标市场并取得了一定的市场和顾客忠诚度；

2.目标顾客的个性化需求。有些机构难以不相信或不愿意把一些重要的工作与维护交给其他人或机构来完成；

3.现代社会的不良次序业可能引起顾客对服务人员的不信任；

4.重要机构的大楼与高档写字楼，管理控制严格，促销难以进入，广告促销效果不大。

（三）优势

1.机构保洁公司的业务是新兴行业下的新型业务形式，市场空白点大且新颖；

2.可满足网络的个性化需求。根据每个顾客的具体需求为基础提供具体的服务项目；

3.成本低廉，收效快速；

4.与顾客的沟通过程中，了解具体需求情况后容易让顾客形成对服务的依赖。

（四）劣势

1.难以把握每一家顾客的个性化服务特征；

2.服务人员的专业技能需求较高较广；

3.新兴行业无先例可循，只能以“摸着石头过河”的形式摸索经营。

八、关于行业的战略分析总结

综上，机构保洁服务是一个针对中、高消费群体的新型的朝阳产业。机构保洁类公司应注重长远的发展，立足于现有的产品和特色，重点开发现有市场，尤其在政府、教育、医疗等机构的服务方面创造独特的管理模式，在结合本地市场实际情况下，建立具有自身特色的经营管理体系，树立优秀品牌。同时，不断改进做大，加大人才的培养力度，不断推陈出新，力争使之得到良好的发展与推广。

参考文献：

[1]吴照云.管理思想史[M].高等教育出版社，2010，03.

[2]吴照云.战略管理[M].中国社会科学出版社，2008，F270/3635.

篇5

由于我县城市建设步伐日益加快，城区向周围发展不断延伸，城区被征用土地不断增加，土地流转后农民丧失了赖以生存的耕地，他们大部分没有固定工作，以从事运输、建筑、销售、贩运、个体经营或现代服务业等为生。针对土地流转后农民的生活现状，人社部门先后举办职业技能培训24次，参训人次达6000余人次，以增强他们的就业创业本领。同时我县共有土地流转后农民2.14万人，其中劳动人口1.37万人，未成年人0.47万人，老年人0.3万人。我县对已经确认的失地农民女性年满55周岁，男性年满60周岁的3000多名保障对象均已按月发放了养老生活保障金，目前待遇标准为人平150元/月，支付待遇金额698.5万元。

1、就业空间不足，结构性失业严重。受劳动密集型产业发展不平衡等因素的影响，我县能够开拓就业的新兴产业较少，而目前农民的文化水平较低、技术能力掌握不强，难以适应企业的技术要求，造成高素质劳动力需求与农村低素质劳动力供给脱节的矛盾。农民就业空间只能局限于建筑、纺织、采掘、餐饮等传统产业，从事着简单、繁重、辛苦、低薪的劳动。土地带来的效益不能满足农民的经济需求，传统农业就业模式的弊端日益凸显，农民在土地流转条件下处于农村和城市就业的边缘，结构性失业严重。

2、就业能力较低，隐性失业较多。由于农民受教育程度普遍较低，工作经验欠缺，吸收新事物缓慢，无法真正融入城市就业岗位中，只好从事简单的行业谋生。农民获得的就业信息不足，不能及时把握最新、最准确的就业信息，只能靠亲戚朋友介绍或在家等待就业机会。

3、就业形势不理想，间歇失业现象频繁。农民就业处于盲目、自发、无序的状态，农民自身就业能力有限，再加上部分农民工只存在短期合约，农民的权益屡屡受到侵害，间歇性失业情况时有发生。

1、加强农民技能培训。加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和有专长、有技能的各类专门人才是解决土地流转后农民就业问题的重点工作。一是健全完善培训政策。对农民实行免费职业技能培训的，对相关培训机构给予一定的财政补助。二是加强培训基地建设。整合培训资源，结合地方经济发展特点，开展茶叶加工、竹木加工等特色培训，满足市场用工需求。加快建设一批培训示范基地，巩固和创建一批劳务培训和输出品牌。三是积极实施“订单式”培训。提高培训针对性和实用性，提高农民培训后的就业率。

2、引导农民转变就业观念。引导和教育农民转变就业观念，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和创造性，积极主动地参与市场化就业。宣传就业对于增加收入、改善生活条件的重要性和必要性，积极鼓励农民自主创业，自谋职业，宜工则工，宜商则商，淡化对土地的依赖情节，逐步把就业方向转向其他行业。支持土地流转后农民发挥其农业生产技能，承包经营农业园区、基地等，继续从事种养殖业，提供全额贴息贷款资金扶持，千方百计改变农民就业观念。

3、健全宏观调控完善农民就业环境。一是形成工作氛围。把促进土地流转后农民就业创业摆上重要议事日程，并对农民就业作出硬性规划，形成党政组织高度重视、职能部门齐抓共管、全社会协同推进的工作机制和环境氛围。二是构建服务网络。构造有效、畅通的信息服务网络，应积极免费为农民提供求职登记、职业指导、职业介绍、劳动事务等服务，及时准确地为他们提供就业信息。三是落实失业保险制度。对于被征地后人均耕地不足3分田的失地农民，纳入城镇失业保险管理范围，使其享受城镇失业人员待遇。四是实行就业援助补贴。由上级财政部门安排资金对于农村零就业家庭参照城镇零就业家庭进行援助补贴。五是落实养老保险待遇。由上级财政部门安排资金对于生活困难的土地流转后农民为期办理农村社会养老保险，解决其后顾之忧。六是积极向上争取专项资金，除利用好现有对劳动力培训政策如阳光工程、扶贫雨露计划、就业培训等政策外，政府相关部门应制定积极的财税政策，大力扶持农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户等农业规模经营主体

。县委、政府高度重视高校毕业生就业政策落实工作，定期协调、研究、解决高校毕业生就业工作中的重大问题，对大学生在建设新农村过程中的就业创业政策进行了认真研究并提出了相关实施意见。一是落实大学生基层项目政策。我县主要通过实施公务员、选调生、“三支一扶”、特岗教师、“一村（社区）一名大学生干部”（下简称“村官”）基层服务项目引导大学生服务社会主义新农村建设工作实现就业，自2013年以来，共有202名高校毕业实现了就业，其中：公务员100人、选调生5人、“三支一扶”3人、特岗教师77人、“村官”17人。我县成立了义工联合会，定期组织未就业高校毕业生参加城市社区和社会服务工作实践，参加人次共有740人次。二是落实国有企业、事业单位、科研项目单位招用大学生政策。按照“公平、公正、公开”的原则指导了县内事业单位，商业银行，电力、电信、石油、公路等企业开展了招用大学生工作，有244名高校毕业生被事业单位录用，72名被企业录用，均在一线为基础群众服务。三是落实大学生自主创业补贴政策。为推动大学生就业创业工作，相继制定出台了市场准入、税收、资金扶持、项目建设等方面的优惠政策，构筑了一个促进大学生投身于新农村建设创业就业的政策扶持体系。共有28名高校毕业生免费参加了人社局组织实施的SIYB创业培训，并申请到了总计126万元的小额担保贷款，财政贴息资金23万元。共有15名高校毕业生申请到了23.3万元自主创业补贴。四是多渠道引进大学生回乡就业创业。派员参加了由市人社局组织的赴高校现场招聘会，与10名大学生签订了求职意向协议书。制定了大学生就业见习、职业培训、职业介绍、职业指导等服务项目规划。在县内举办了三次人才招聘会，为高校毕业生求职、应聘提供了服务平台。免费为高校毕业生提供政策咨询、职业指导、职业介绍等服务.人才交流中心对310名高校毕业生进行了免费档案托管服务。

1、用人单位对大学生的使用观念上存在片面性。据调查了解，大多数企业和用人单位在吸纳大学生上存在着刻意注重第一学历、工作经验、高学位、专业对口等“通病”。使得大学生就业的门槛过高。

2、部分大学生在就业创业观念上功利化。因我县属于边远山区，就业空间和前景相对较小，本籍的大学毕业生96%以上选择到大城市、外地求职，而非本籍的大学生对我县情况了解不多，来县内就业的更少。部分大学生求职行为取向趋于功利化，将目标锁定在高层、发达地区，不愿意到基层就业或返乡就业创业。

1、加大人才引进力度。提高人才引进待遇，“在事业上留住人，在待遇上留住人，在感情上留住人”，为我县经济社会事业发展注入新鲜血液。

2、加大见习补贴力度。建立完善大学生见习基地，与周边省市院校建立合作意向，吸引大学生到县内创业。

3、加大大学生创业扶持力度。适当降低大学生创业扶持行业界定、毕业时间的门槛，为大学生创业提供强有力的资金保障。

1、规范招聘行为、消除就业歧视工作情况。由劳动监察大队、劳动人事争议仲裁院对县内各用人单位、劳务派遣公司、职业中介机构进行了统一调查清理，纠正了一些对求职者不合理的第一学历、性别、年龄、工作经验等限制性条件设置。对县内用人单位与高校毕业生的社会保险权益落实情况进行了排查清理。目前，县内未发生非法传销等各类招聘欺诈行为，未发生克扣高校毕业生社会保险等违法现象。

2、落实高校毕业生落户政策情况。对高校毕业生开辟了就业创业落户绿色通道，为之提供了优质、便捷、高效的服务，为高校毕业生多元化就业解除后顾之忧。

3、消除高校毕业流动就业的制度情况。对高校毕业生在机关事业单位与企业间流转时工龄计算及转正定级进行了明确界定，对凡在人才交流中心进行了档案托管的高校毕业生其参加工作时间为与企业签订合同之日。

全县登记注册的家庭服务业企业和网点共有4

2户，就业人数达到1200余人，从业人员绝大多数为__籍人员，人均月工资1100元，均已缴纳社会保险，并接受了由县就业服务局组织实施的综合培训，业务培训由用人企业实施。家庭服务业在家庭绿化保洁、家政服务、物业管理等方面为城镇居民提供了便捷、有效的优质服务。我县积极加强家庭服务网络中心和家庭服务咨询平台建设，形成家政服务、信息咨询、优质服务、统一管理的一体化便利服务网络，并针对不同人群特点建立了化解风险的权益保护体系，建立了家庭服务纠纷“仲裁工作站”，保障了业内三方的合法权益。县内家庭服务业管理形成了由人社、财政、工商、税务等部门齐抓共管的格局。人社局负责家庭服务业的远景规划、行业管理、准入制度、扶持政策等政策的制定和出台以及技能培训、社会保险等综合管理和服务；财政部门负责行业扶持、补贴资金的计划与调度；工商、税务部门负责相关税费减免政策的制定与落实。培训机构、教材编制、师资及考核发证等工作由县就业服务局具体实施。我县充分发挥人力资源市场、劳务派遣公司、社区（乡镇）公共就业服务平台等资源优势，广泛搜集家庭服务业岗位需求，有效解决了居民找服务、企业找市场的难题，积极为用工企业及家庭服务劳动者提供双向对接平台，并发展培育了“新一家”等家庭服务品牌企业。近三年来，共有260人参加了家庭服务业创业就业技能培训，40名家庭服务企业和从业人员申请了小额担保贷款180万元。财政每年预算安排社区居家养老服务人员工资36000元。从目前情况看，我县的家庭服务业还处于规模偏小、档次偏低、服务水平参差不齐、从业人员素质偏低阶段，主要问题有：家庭服务企业组织化、规模化程度还不高，行业建设滞后、管理的制度化、规范化亟待加强；从事家庭服务业的人员主要以农民工、城镇失业人员、灵活就业人员为主，从事的工种大多是在简单的体力劳动上，提供的服务项目和内容过于单一；家庭服务人员待遇偏低，很难吸引素质较高、有一定服务技能的求职者。以上这些问题从根本上制约了我县家庭服务业的发展。

1、加强政府引导扶持。由于县内家庭服务业起步较晚，发展滞后，要做好家庭服务业促进就业工作，强化政府引导是前提，防止家庭服务业陷入散乱无序状态。一是加大宣传投入。充分利用各种宣传媒体，大力宣传发展家庭服务业的法规政策和从业人员的社会贡献，积极引导从业人员转变思想观念，增强荣誉感和责任感，加强广大群众对家庭服务业的认识和了解，形成关心、支持家庭服务业工作的良好氛围。二是加大资金帮扶力度。对已登记注册的家庭服务业，组织开展创业培训，并按相关规定给予小额担保贷款资金扶持。三是实行社会保险补贴。对与家庭服务业机构签订了1年以上劳动合同并已缴纳社会保险的从业人员，在相应期限内给予社会保险补贴。四是实行岗位补贴。对家庭服务业机构招用了下岗失业人员、就业困难人员、高校毕业生，并签订了固定期限劳动合同的，按从业人员人数给予适当的岗位补贴。五是将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入我县社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展家庭服务企业，鼓励多种方式的便民服务。

篇6

一、民间组织在社区建设中的作用

我国提出构建和谐社会需要依靠全社会的力量，尤其要重视发挥非政府组织即民间组织的力量。随着社会转型期单位体制的解体，“单位人”变为“社会人”“社区人”，以及流动人口的增加，愈来愈多的社会事务需要社区承担，加强城市基层管理，推进社区建设，创建“和谐社区”已成为构建和谐社会的重要内容。民间组织既是社区资源也是社区建设的力量之一，理应参与社区建设，并在创建“和谐社区”中发挥加强社会保障、实现公民权益、维护社会稳定、体现社会公平的积极作用。

（一）民间组织能满足社区居民多样化的服务需求。根据居民的不同需求，社区服务可分为针对老年人、残疾人、少年儿童、优抚对象以及贫困失业人员等弱势群体提供的社会福利服务，针对大众居民提供的便民利民服务和对社会企业间的互助服务。随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务。政府在加强社会管理中要更多地依靠社会力量，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去，交给民间组织，利用民间组织向居民提供“非营利性社会服务活动”（指“民办非企业单位”），来实现居民多样化的需求。从而使民间组织真正成为市场与政府两个系统传递信息的桥梁，成为政府的帮手和抓手，成为社会建设和社会管理的重要力量，沟通各种社会关系，使社会结构运行更加顺畅。

（二）民间组织参与社区建设有利于解决社区资金不足的问题。民间组织参与社区建设，主要解决了社区建设中两部分资金投入不足的问题。一是社会保障资金。社区集中了一些社会关注、关心的热点、难点问题，如市场经济条件下弱势群体的生存和发展等。为了实现社会公平也为了维护社会的稳定，必须建立社会福利、救济、互助等社会保障机制来帮助弱势群体，但根据目前我国尚处于社会主义初级阶段的现状，政府用于社会保障的资金明显不足，单纯依靠政府的力量是不可能完全解决这些问题的。因此，必须发展民间组织，充分利用民间闲散资金来有效地帮助弱势群体。民间组织在社区服务中的作用主要体现在为弱势群体服务上。济南市民俗艺术馆为残疾人免费举办了面塑培训班，使百余名残疾人学到了一技之长，增加了就业的机会。

二是社区建设资金。从国外社区建设的实践来看，社区建设资金主要来源于政府资助、社会捐赠和民间组织收取的服务费三种渠道。在我国，政府对社区建设投入总体不足，社会捐赠未形成风气，依靠民间组织可以充分调动民间资金，合理整合社会资源，繁荣社区经济。

（三）民间组织可扩大就业渠道。随着企业改革和单位体制的解体，大批下岗人员的就业转移到社区。在美国民间非营利组织的就业人口是总就业人口的1/10。我国民间组织也有大约300多万人的专职从业人员。可见发展民间组织，能够提供大量就业机会。民间组织可致力于提供各种社区服务，如就业培训、成人教育、医疗卫生、各类中介服务、家政服务、老年人服务等，有利于缓解就业压力。去年，我市近3200个民间组织面向社会解决就业8000余人。

二、培育新型民间组织是加快社区建设的形式

构建和谐社会、创建“和谐社区”不仅为发展与规范民间组织提供了有利条件，而且为民间组织的多元化发展带来了前所未有的机遇。培育新型民间组织是一个在实践中摸索，在实践中总结，在实践中发展的过程。当前，新型民间组织的培育发展更多的还处于自发状态，根据社会需求应运而生，又不能完全满足社会需求，充分代表社会建设的发展方向。一定程度上还受到传统观念和落后体制的制约，束缚了发展的脚步。在双重管理体制下，一些心理咨询、法律援助、其他咨询服务等社会需求广泛的行业因找不到挂靠的业务主管部门而无法进行登记，被迫游离在民间组织的大门之外，不能发挥其应有的社会作用。今后，登记管理机关应不断拓宽思路、方法，对运作规范、有发展前景、作用发挥好的新型民间组织加强引导、及时推广，积极培育和发展新型民间组织形式，参与社区建设，加快社区发展。

（一）培育服务社会管理的基层性社区民间组织。社区民间组织不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动，以社区成员为主体，拓展社区服务，活跃社区文化，对于推进社区自治、维护基层的社会稳定与发展起到了积极作用，是促进社区和谐的积极力量。这一新型的基层民间组织包括社区文娱体育团体、志愿者服务组织、公益互助组织、计划生育协会等社区社团和非营利性便民服务机构等民办非企业单位。通过社区民间组织的发展完善，不仅可避免社区单位化的误区，而且可以拓展社区服务项目，切实提高社区服务质量，将社会服务覆盖到全体社区居民。社区民间组织必将成为社区建设的助推器和社会管理的一支重要力量。

（二）培育服务弱势群体的公益性民间组织。建设和谐社会必须关注和关爱社会弱势群体，要帮助弱势群体走出困境，单靠政府的力量是不够的，需要民间组织的积极参与。目前，针对弱势群体举办的服务机构严重不足，特别是为老年人服务的养老机构与实际社会需求之间的缺口很大。今后一、二十年，我国将进入老龄化社会，老年人的养老问题将主要依靠社区来解决。为了能够避免政府办福利机构的毛病，又能够鼓励民办机构进入养老服务领域，针对政府缺钱、老年人需要服务、企业需要转产、需要寻找适当的投资渠道、下岗职工需要工作岗位的情况，政府完全可以另辟新路，通过财政手段扶持或购买社务服务的方式，从改革自费政策入手，刺激提升老年人对机构养老服务需求，鼓励民间力量进入老年人服务行业。上海市卢湾区的做法就是一个很好的典范。卢湾区民政局用福利彩票的资金做支持，通过财政补贴困难老人入住（每年30万），成功地将政府资源和社会资源有效整合，创办了一所由民间独立创办、经营+政府补贴低收入老年人的新型养老机构。通过政府购买民间组织服务的办法很好地解决了养老机构不足的问题，政府花最少的钱为民众获取了最优的服务，这代表了新时期中国城市社会福利社会化的走向。版权所有

篇7

于是学着将“必需”甩开,甚至希望超越 “享受”的境界。他们所追求的是一种纯粹的私享生活,他们渴望筹建一个“王国”:那里有私人停机坪,可以随时起飞去环游世界;或许只是安静地将时光变成山羊奶酪窖藏于私人山庄。这一切都是一种与他们的事业、财富、格调相呼应的价值追逐。只是,他们依然需要一个副手,将一切琐碎化解,而他们要做的只是当一个轻松的“国王”!

这个副手,就是私人管家!

私人管家

追寻贵族的第一条线索

Dylan

我要一个私人保姆:不必苛刻到在我起床后熨平每日早报,至少体贴将电视调至我习惯的新闻频道。

我要一个私人司机:他必须知道我习惯经过的马路,以及我常去的犄角旮旯。

我要一个私人医生:他应该成为我整个家庭的健康人。

我要一个私人料理师:手里有活,脸上有笑,他甚至清楚我的好友习惯几层熟的牛排。

我要一个私人律师:有事请和我的律师谈吧。

我要一个私人健身教练:我希望他像我自己一样为我的腹部赘肉发愁。

我要一个私人造型师:既懂得婉转地教我放弃主流的时尚法则,又善于赞赏我的眼光。

我要一个私人理财师:能像私人医生照顾我的健康一样照顾我的财富。

我要一个私人园艺师:我要把西红柿嫁接到樱桃树上,我只管动手,他负责成活。

……

哦,差点忘记,我还要一个私人侍酒师。临睡前,为我调制一杯帮助熟睡的鸡尾酒。

中国的富豪们并非急不可待地用“私人管家”端起贵族范儿,至少也是一种在圈层蔓延开来的生活方式。

这一切听起来充满“朕即天下”的娇纵味道,更像英国世袭贵族细密殷实的生活场景。当所有身份或服务有了“私人”的前缀,一切都变得矜贵起来,似乎离现实生活太远。实际上,从温饱型到富裕型,从小资、中产阶级追求的格调生活到财富精英满足高端生活需求与自我证明的庞大消费之后;在拥有过亿资产、半山豪宅与名贵跑车之后,崛起的财富拥有者们终于清晰地意识到:生活得优雅如贵族并不容易,财富只是第一步。

于是学着将“必需”甩开,甚至希望超越“享受”的境界。他们所追求的是一种纯粹的私享生活,他们渴望筹建一个“王国”:那里有私人停机坪,可以随时起飞去环游世界;或许只是安静地将时光变成山羊奶酪窖藏于私人山庄。这一切都是一种与他们的事业、财富、格调相呼应的价值追逐。只是,他们依然需要一个副手,将一切琐碎化解,而他们要做的只是当一个轻松的“国王”!

这个副手,就是私人管家!

据4月的《2009胡润财富报告》显示:中国有82.5万个千万富豪和5.1万个亿万富豪,每1万人中有6人是千万富豪。显然,这些数字让外界对富豪们“私人王国”的遐想空间越来越大,以至于让人会有些灵魂出窍的创意。或许,在以“私人”之名筹建的“王国”里,一切用现金可以买到的,都不足以珍贵,也绝对不是他们价值追逐里最闪光的部分。

谁都知道,少有人总是将中国富豪与贵族等同,而他们需要升华和完成的正是财富之后的贵族化。这就不得不提及“私人王国”最神秘的“私人管家”。即便在西方国家,那也是人们捕捉“贵族”的第一条线索。中国的富豪们并非急不可待地用“私人管家”端起贵族范儿,至少也是一种在圈层蔓延开来的生活方式。

只是,贵族文化的养成,最初也不过是起始于某种具有文化内涵的奢侈生活方式。于是,拥有一个满是波尔多佳酿的私人酒窖,开始在自己的豪宅不定期地举办私人Party,这些生活方式和细节总会渐渐转变成某种精神状态的改变,而一个熟知贵族礼仪、可以为主人安排令人印象深刻的晚宴的管家,以及这个管家团队里的各项私人服务则会用永远超出主人需求的、繁复而精致的服务,帮助人们实现关于贵族的生活理想。

或许你对私人管家还不够了解,但他们对你却并不陌生。每年递增的富豪数目让那些为金字塔顶端阶层服务的人,抓住了时代的另一个商业脉搏,他们已恭候多时!私人管家,即日启程!

刘美妤

中式私人管家第一人

麦子

当你在起居室换上一身黑色礼服,准备外出参加一个Party,一个矫捷的身影已经恭候在客厅门口,他用极快的速度为你准备好了一双精致的小牛皮漆皮鞋,这种皮鞋可以让你在Party上光彩照人。娴熟的专业技能让人艳羡。这些基本的形象打理,不过是他――私人管家的牛刀小试。如果你从公司晚归,私人管家会提前把房间的灯光打开,窗帘拉上,洗澡水按照你的要求加热到40℃,家居服整齐地叠好,地巾铺好……

请别意外,这不是有关西方上流社会生活场景的电影桥段,亦非豪门生活的小说片段,这是中国目前最大的私人管家服务公司――美妤世家国际管理顾问有限公司旗下的招牌式服务。

美妤世家用5年的时间,树立了中国式私人管家行业的标杆:60万元/年的服务费换来的是一名专业管家加4―5名管家助理的24小时驻家服务。

刘美妤,美妤世家的掌门人,这位钟灵毓秀的女子,骨子里有着一股子倔强劲。早年她也曾身为消费者,感受到了传统家政行业的弊端,于是下决心把更高层次的私人管家理念带到中国来。今日今时,刘美妤侃侃而谈,在她眼中,这一行业的艰辛与乐趣并重。

“这里的姑娘出去都能嫁个好老公”

步入美妤世家私人管家会所,很容易被里面藕荷色的装饰所吸引。刘美妤选择它作为企业主色调,除去个人喜好外,更在于那一份难得的独一无二,据说藕荷色是由四种颜色调配而出,每次调配一致是不可能的。这也恰恰暗合了美妤世家所追求的不同于一般家政公司的“极致服务”。

美妤世家的服务分为三个档次,分别针对不同的阶层,因此对员工的要求也有不同:基层服务负责客户住所每天的清洁、衣物熨烫整理等日常事务,这部分员工的整体素质要求一般;管家式服务要求最高,必须要有在国外五星级连锁酒店工作的经历。

此外,由于美妤世家推出的是团队式服务,因此员工用不着“门儿清”,但必定是“术业有专攻”。所有员工如要正式上岗,需完成的科目多达27门,其专业化程度甚至胜于传统意义上的英式私人管家服务。

刘美妤笑着说:“有时候我会与公司的女孩子开玩笑,说即使将来你们不做这一行了,凭借在美妤世家学到的东西,也能够嫁个好老公!”

中式私人管家团队式服务

美妤世家成立之初,有人质疑其推出的“私人管家服务”与历史悠久的英式私人管家服务的区别,刘美妤没有立刻做解答,她通过几年的实践,证明了美妤世家的眼光与能力。

在刘美妤看来,目前有能力消费“私人管家服务”的人群,大都属于社会最顶端的财富阶层,换句话说,有能力消费的人都能理解“私人管家服务”这个概念。若说与英式私人管家服务的区别,美妤世家的“私人管家服务”将国际酒店管理标准与中国传统家政服务特点相结合,免去了一些繁琐的细节,用更科学高效的手段打造出了别具特色的“中式私人管家团队式服务。”

传统意义上的英式私人管家服务,须是拥有一定地位和封号的世袭贵族或身世显赫的富豪才能享用,他们的服务团队一般在几十人到上百人,规模庞大。美妤世家推出的“中式私人管家团队式服务”则根据客户住所面积大小来安排相应服务人员,一般说来,管家、厨师、清洁人员、司机各一名的配制是最基本要求。

做到极致就是胜利

采访过程中,我们注意到摆放在茶几角落里的一本小册子《厨房现存问题和解决方案》,12页的内容,其中包括:厨房物品分类管理注意事项、厨房清洁工具摆放、厨房清洁标准、厨房清洁流程等十余项细则以及一份厨房空间结构草图,甚至小到微波炉、冰箱的摆放陈设,小册子中都有描述。

无疑,专业化的细节是美妤世家制胜的法宝,刘美妤介绍,这份册子不过是最早的版本,在新版方案中,厨房日常事务会更加细化。这些方案都是每次他们入驻客户住所之前,根据前期考察而做的功课。接下来,他们会根据方案制定出相应的解决办法,直到最后正式入驻服务。有时,考察期就长达三个月,其精细程度,可见一斑。

如果你为不规律的饮食而苦恼,美妤世家会定期提醒你体检,并根据身体健康情况,由专业营养师为你制定健康营养食谱,最后由专业厨师来操作。如果你担心因为工作忙而无法照顾孩子,美妤世家会为你提供出色的幼儿日常料理服务,甚至对孩子进行一些早期教育。

“如果说其他人只是在做好一件事,我们就希望能做到极致。”刘美妤如是说。

美妤世家私人管家会所成立于2003年,是中国首家提供中国式私人管家服务的会员制连锁机构,受北京美妤世家国际管理顾问有限公司直接管理,采取与国际接轨的管理模式,将瑞士酒店管理学院等世界一流的星级酒店管理经验与会所的经营模式融为一体。

《环球生活》:私人管家与酒店贴身管家的区别?

刘美妤:后者的服务对象通常是一些流动性较强的客户,属于一种短期行为。前者实行的是一种“366天的不间断式服务”,属于长期服务。

《环球生活》:培养一个的“私人管家”的成本?

刘美妤:“私人管家”每月学费为36000元,我们培养一个成熟的“私人管家”成本远不止此,特别是实战经验这部分,我们会让学员入住星级酒店,接触高品质的生活,感同身受这种服务,相当于一种情景教学,这方面的费用相当高。

《环球生活》:美妤世家的客户构成情况如何?

刘美妤:大部分集中在金字塔尖,那些财富拥有者。此外,我们还有一个二线品牌“大红月亮”,主要针对普通的家政服务这块。

《环球生活》:目前客户对“私人管家服务”的评价?

刘美妤:就目前而言,国内对这种小团队“私人管家服务”的理念还不是特别容易接受。在中国传统观念中,家是私享空间,几百平米的屋子,一下子来了四五个陌生人,吃住都在一起,谁都不会习惯。因此我们的客户数量目前维持在两位数也很正常。

《环球生活》:如何应对挑剔的客户?

刘美妤:我们欢迎他们的挑剔,如果客户挑不出问题,反而说明美妤世家没有发展空间了。不过无中生有的事也有发生,毕竟人都有情绪不好的时候,需要发泄。可能客户在外面遇到了不顺心的事,回到家之后便会发泄到服务人员身上。因此我们的员工,心理承受力特别强。

《环球生活》:当服务过程中触碰到一些个人隐私,如何解决?

刘美妤:我们在入驻前,会与客户进行沟通,然后为他们订制系统的计划。在这份计划中,每位客户的性格、爱好、私人习惯都会体现出来,这也是一种参照式的服务。我们的员工非常小心,避免触碰到客户的个人隐私。员工如果无意间触碰到了客户的隐私行为,也禁止私自议论或传播。

《环球生活》:是否会担心行业的竞争?

刘美妤:非常希望能有更多的公司冒出来。就目前来看,不可能单凭美妤世家就能把“私人管家”这个行业撑起来。同类型的机构出现得越多,这个行业才能为大众所认可。

《环球生活》:做这个项目,遇到的最大困惑是什么?

刘美妤:我们需要提前收费,一些客户接受起来比较困难。在很多人看来,传统意义上的家政是在工作完成后再算工资,干得不好还要扣钱,“美妤世家”没开始工作就要收钱。但我们提供的“极致服务”会让客户觉得物有所值。

Chris的管家生活

Dylan

Chris供职于国内某私人管家会所。自然,当私人管家成为他的职业而非纯粹的社会身份时,她没有戴安娜王妃生前私人管家伯勒尔那样神秘。依照资历和能力,Chris目前属于高级管家,年薪20余万元,她很适合告诉我们中国私人管家从业者的生活状态。

在一个最平常的周五,当白领们正计划着应该如何轻松度过双休日的时候,却是Chris最忙碌的时候。在主人起床之前,Chris至少需要完成下列三件事:吩咐保姆根据主人的身体状况调配早餐,将餐桌对面的电视机调到主人最喜爱的读报节目,根据主人一天的工作安排搭配几套服装供其选择。事实上,就在这短短的一个早晨,Chris还做了另外一些事情,将主人送至门口时,她说:“晚上来做客的几位朋友已经通知妥当,宴会7点准时开始……”

“由此开始的早晨,当然不可能随便发生在普通的中国家庭,即使在发达国家,这样的排场也依然为金字塔最上层那部分人所独享。我认为私人管家的出现,某种意义上代表着一种具有文化内涵的奢侈生活方式。而我们不仅仅是简单帮助雇主料理生活起居,我们还应该做一种生活方式的倡导,一种文化的传承。”Chris一语道破私人管家与普通家政服务的本质区别。是的,一直以来,在西方人眼里,中国是一个疑似缺乏贵族的国度,然而,伴随带着“贵族文化”烙印的管家文化开始在中国蔓延,我们却分明感觉到中国的财富阶层圈里,生活正在精致和优雅起来。

《环球生活》:为什么会对这个行业产生兴趣?事实上,在外界看来这实在是很冷门?

Chris:其实以前我在财务公司工作的时候,就经常接这样的单子:帮客户打理出差和商务谈判的事。那时也要我来订酒店、安排行程、做谈判助理、把关合同……不过在和客户接触的时候也发现,目前针对商务市场的私人助理不少,但是针对家庭的私人管家非常少,很多客户都在抱怨,在公司可以靠秘书,在家里就只能靠自己了,累得很,那时候我就想自己出来做这方面的事。

《环球生活》:不担心外界的“歧视”吗?“管家”在中国颇有封建味道。

Chris:刚开始我的父母都不是很理解,毕竟财务公司的工作很白领,收入也不低。其实,管家什么都要懂,很多方面甚至比雇主还要精通。我有意识地去关注相关的东西,去自学营养师和心理咨询师,最近我正在大学的夜校恶补很多课程,甚至近期房子、股票、基金这些我都必须关注。其实这是一份技术含量相当高的工作,不是每个人都能胜任。当然,从事这份工作首先在于自己对自己的心理认同,我遭遇过很多次冷眼,除了少数刁钻的雇主,有些甚至来自于别墅的保安……所以我一直觉得,私人管家除了专业技能,每个人还是自己的“心理辅导师”。

《环球生活》:目前国内的私人管家有严格的资格认证吗?

Chris:其实行业是有界定的,在国内的家庭职业管理人(即私人管家)资格认证考试中,对管家的认证通常分为三级,即使最低的三级证书,也必须是大专以上学历,英语达到三级,熟练使用计算机,有驾照,会专业护理。而要想获得一级证书,还需要达到大学英语六级或托福550分以上的水平,一个合格的管家简直就是“超人”。

《环球生活》:看来管家是万能的?

Chris:不能这样理解,一个人,就算他拥有再多的技能,也不可能同时将之施展出来,何况中国迄今为止仍然以一对多的管家服务为主。无论从中国传统上所讲的《大宅门》中的管家,还是《高斯福庄园》中的英国管家,他们的身份定位都是一个服务团队的带领者,以自己的专业素养带动服务质量的提升。

《环球生活》:你们凭什么让雇主信任呢?尤其你们服务对象中有很多明星、名流,他们好象很介意隐私这回事。

Chris:其实我一直为一位很受欢迎的艺人服务,她曾经开玩笑问我会不会像小贝的私家厨娘那样将小贝夫妇的家庭花边编辑成书,当然这只是一个玩笑。我在服务过程中会非常注重不触及对方的隐私部分,实在无法回避的,我更会谨慎对待。所以,我现在一直还为她服务,甚至有时还帮她处理一些剧组的接洽工作。其实,和好酒需要够年份一样的道理,真正值得信赖和依托的一切私人服务,都是时间和经验磨炼出来的。

《环球生活》:会一直从事这行吗?

Chris:目前看来是的,无论外界怎么看。或许接下来我会做自己的公司,这个行业应该会更加规范和普及,中国那么多富豪新贵,他们绝对有这样的需求。

由此开始的早晨,当然不可能随便发生在普通的中国家庭,即使在发达国家,这样的排场也依然为金字塔最上层那部分人所独享。我认为私人管家的出现,某种意义上代表着一种具有文化内涵的奢侈生活方式。

Chris的时间表

06:00,从自己的住处前往雇主家。

06:30,指导雇主家的保姆做早饭。

07:00,安排雇主上午的商务谈判,定好衣服的款式、领带的颜色,并预订好口味合适的中餐酒店。

12:20,陪同雇主以及谈判伙伴一起到预订好的酒店共进午餐。

13:40,吃完午餐之后,返回雇主家。

14:30,开车把雇主的小孩带到绘画老师家里学习。

16:00,绘画课结束,将小孩送回家。

17:00,指导雇主家的保姆准备晚饭。

17:10,带雇主家的宠物到住宅区的小公园溜达。

18:05,在回家的途中帮雇主处理一些杂事。

林代联

我愿给私人管家一笔天使投资

Dylan

生于80年的林代联正处于事业的飞速发展期:营销策划、食品开发、农业项目,同时又是天使投资人,他甚至需要把一年中的12个月分给不同的城市。对他的生活而言,奢华的外在条件似乎已没太大吸引力,一名称职的私人管家倒显得十分迫切和重要。

《环球生活》:对目前国内的私人管家有没有概念?

林代联:私人管家?像戴安娜王妃身边的伯勒尔一样吗?在西方国家比较流行,国内还比较少。不过对我这样经常到处飞,生活不规律的人来说,有个私人管家听起来十分靠谱。

《环球生活》:你觉得一个称职的私人管家有哪几点是必需的?

林代联:我觉得首先是健康服务,对我而言,正处于事业飞速发展的时期,被工作和事业推着往前走,我不想在这个阶段把身体搞垮。所以我觉得一个合格的私人管家必须从饮食起居等各方面照顾好我和家人的健康。其次,既然是私人管家,我希望他对很多领域都有了解,可以提供给我很多意见,处理日常杂务。最好还能懂得理财,这点我比较在意,不仅在家庭的日常开销上合理化,还能给我许多更有建设性的理财计划。

《环球生活》:对性别和年龄有没有要求?国外私人管家以40岁以上的男性为主。

林代联:我希望是异性,在居家等各方面和女性沟通起来会更方便,并且她们更加细致入微。年龄最好在40岁以下,我想私人管家在中国应该有一种很“现代”的观念,他们必须懂得接受很多潮流和新事物,这样才能真正为我们创造出更高品质的生活。毕竟按照传统规律,年龄偏大,会比较没那么容易接受新事物和新理念。

《环球生活》:私人管家一般比较贴近你的私人生活,甚至会十分了解,你有隐私担忧吗?

林代联:这点值得考虑,我一直比较注重私人空间,也很在意和家人相处的每个时刻。所以我认为私人管家和我应该保持一种“适度”的关系,不能太过贴近。我更适合那种“上下班”式的私人管家,比如早上来我家处理好许多杂务,帮助整天的行程顺利进行,并为第二天做好备忘。而我需要在晚上是我纯粹的私人时间。

《环球生活》:有没有想过培养一个自己的管家,就像国外的世袭管家一样。

林代联:那似乎不大现实,而且这样的人应该很难找到。况且现在本身就很方便,有很多事务可以通过更便捷的方式去解决。

《环球生活》:从商业角度看,你觉得中国的私人管家有多大生存空间?

林代联:肯定是有生存空间的。我认为有两种存在方式:第一,属于长期服务型,就是比较贴身的管家服务,从家庭的日常打点,到整个家族的人情世故他们都应该加入进来,成为生活左右手;第二,属于“若即若离”型,就是当某种生活需求产生的时候,再获取相关的私人服务,可能更分散一些,但专业度可能更高。

《环球生活》:你有一个身份是“天使投资人”,如果有机会遇上一个关于私人管家的团队或机构,你愿意给他们一笔天使投资吗?

林代联:这个项目好象有点意思,中国富豪每年都在增长,我想这个需求应该会很大吧!当然,这个团队必须是非常高效和专业的,并且他们具有很稳定的盈利模式,我想我一定不会放过。

管家问卷

你需要什么样的私人管家?

电影《大腕》有一段台词:“楼子里站一个英国管家,戴假发、特绅士的那种,业主一进门儿,甭管有事儿没事儿都得跟人家说,May I help you ,sir? 一口地道的英国伦敦腔儿,倍儿有面子……”不管电影是夸张还是讽刺,这的确很符合媒体和大众对管家的想象。这就是你需要的私人管家吗?

确切地说,中国的私人管家概念就是来源于“英式管家”。曾有媒体说:“私人管家根本水土不服,中国富豪们消费看得见摸得着的商品类奢侈品才一阵儿,属于服务性奢侈品的私人管家此时的推行实在太超前,必定鲜有用武之地。”“私人管家”这个舶来品是否真的适合中国的新贵?中国的新贵群们对私人管家究竟又怎样的需求?

是否有隐私危机?

有 89%

无 11%

89%的人有隐私担忧,比如自己的财务来源、个人癖好、朋友圈子……并表示私人管家应与雇主保持一定情感距离。

你希望的私人管家是什么性别?

男性27%

女性73%

73%的人希望私人管家是女性,他们认为女性更适合为中国家庭服务。

私人管家的最佳年龄段?

20―30岁38.2%

30―40岁42.3%

40―50岁14.7%

50岁以上4.8%

通常认为私人管家的最佳年龄段为30到40岁,普遍认为这个年龄段的管家责任心较强,值得交付信任,对新事物又有较强的接受能力。

对私人管家技能要求更侧重什么?

健康管理 20.2%

日常杂务 32.4%

人际管理 12.8%

子女管教 14.4%

商务协助 10.2%

理财规划 10%

对多数人来说,私人管家代替料理日常杂务依然被排在首位,而健康管理也被更多人重视,其次从人际管理到理财规划,都有很多人希望私人管家可以胜任。

习惯团队式的管家服务,还是纯个人服务?

管家团队68%

个人管家32%

目前,团队式私人管家被认为更适合中国新贵族。通常管家团队能进行专业细致服务,深入生活各个细节。一对一的私人管家更接近于旧式管家,多数人认为这建立数年信任的基础上。

寻找你的最佳“私人”生存模式

杨倩

把私人管家请进门,仿佛一切变得完美。只是那还有些局限,他们能够延伸的范围还不足以支撑整个私人“王国”的运转。于是,私人律师、私人医生、私人造型师、私人设计师、私人理财师……他们陆续加入这个“王国”,而你自然就变成“国王”了。你甚至可以毫不避讳地说:“谁能牛过一个拥有‘私人王国’的家伙?”

私人健身教练

给你的优活哲学

健身教练陈勇

国家一级健身指导员,15年的健身经验。先后在金茂三亚希尔顿、金茂三亚丽思长尔顿、重庆希尔顿、世界健美钱吉成俱乐部担任健身教练

擅长:减脂,形体塑造,增强体质,力量训练,各项体适能的指导,提高和强化

健身理念:健康为上,形体为先

在国外,私人健身教练已是拥有数十年成熟发展历程的一项正规行业,健身中心有三分之一以上的客人都不约而同选择聘请私人健身教练。目前在我国,聘请私人健身教练也日渐成为一种新型生活方式,但高昂的费用仍使其仅是少部分人享受的奢侈品。

私人健身教练何以如此昂贵?他与一般教练不同在于,一名合格执业私人教练必须是拥有相关专业证照,并且还要通晓人体生理学,人体工学,营养学等各方面知识,才能够针对学员不同身体状况及健身目标,为其量身定制出一套训练计划。一名专业的私人教练能够帮助学员以最正确,最安全的方法达成健身目标,因此自然有人愿意支付高昂费用享受专业的专属服务。

《环球生活》:聘请私人教练似乎成为一种新型消费理念或者说时尚生活方式了?

陈勇:当然是,越来越多的人意识到通过健身,外观上可以获得健康的形象。并且持续的健身对解决亚健康问题,获得更好的身体状态都是有非常大帮助。像美国总统奥巴马、俄罗斯总理普京这些政界人士也都有个人的健身团队。

《环球生活》:健身消费持续升温,健身私教消费者主要是哪些人群?

陈勇:主要还是一些高端客户,其中有商界成功人士、高收入白领、金领之类的。目前请私人教练费用比较高,沿海城市的课时费平均每小时三百以上,的确是需要物质基础。

《环球生活》:为什么愿意承担较高的支出聘请私人教练,回报率在哪里呢?

陈勇:私人健身教练主要是起到专业指导和监督两方面作用。我们会为每一个学员建立个人档案资料,随时跟进健身进度调整训练计划。其中的专业指导是一个包括运动学、营养学以及运动管理的综合知识,是一般学员不了解的。

《环球生活》: 学员除了塑造体形外,还有什么其他的需要呢?

陈勇: 女士主要是塑身减脂,男士的话特别是工作繁忙的金领,就是寻求一种健康的精神状态,减压,塑造阳刚之气。

《环球生活》:能否就怎样挑选和聘请一名私人教练给点专业建议?

陈勇:首先需要看教练是否经过正规培训以及获得专业认证。目前中国有两大国家认可的认证机构就是健美协会和亚洲体适能。另一方面就是考量教练的资历,丰富的经验有助于私人教练更加准确对学员个人评估和制定健身计划。最后就是私人教练擅长领域各有不同,学员需根据个人健身诉求选择。

《环球生活》: 你对健身私教在中国的发展前景持怎样看法?

陈勇:我希望将来私人教练从业人员能够越来越多,有更多的人能够从个人化健身指导中受惠,实现全民健康。

私人律师

随时侯命

律师陈静

中央电视台《法律讲堂》栏目特邀讲师。

毕业于西安交通大学经济法系,投身律师事业迄今已八年余。

有事找我律师谈,这是国外电影和港剧里常听到的台词。一般人对私人律师的印象也许仅止于此,生活中与法律消费的距离似乎还比较遥远。然而在欧美国家,私人律师服务是早已深入社会的一般性消费。据调查,美国有98%的人与私人律师打过交道,1% 的人拥有强大的公司法律顾问阵营,另外 1% 的人则接受国家提供的法律援助。目前,私人律师这个来源于西方法制社会的概念也已经开始介入我国少部分人的生活,也有越来越多的人认可这种法律消费。

聘请私人律师为生活、工作提供专业法律服务,对一些高端消费群体来说:于公,给客户依法从商的好形象;于私,是个人身份地位的象征。私人律师针对具体事务,进行针对性、专业化的分析判断,提出切实可行的专业法律意见,帮助客户在法律上始终处于主动位置。即使费用相对昂贵,亦物有所值。

《环球生活》:私人法律服务在国外及港台地区早已普及,目前在中国内地的推广程度如何?

陈静: 欧美等发达国家人们的法律意识较高,私人律师拥有率也相对较高。目前在中国内地,总的说来,私人律师的拥有率是很低的,很多人还没有这样的概念和意识。尽管许多人是有私人法律服务需求的,但未必愿意请私人律师,其原因之一是没有意识到普法服务和私人服务的差异。当然我国目前已有一些事务所和律师在提供并推广私人法律服务,在北京、上海、广州、深圳这样的大城市推广得相对较好。

《环球生活》:目前主要是哪些阶层人群对私人法律服务需求较大?同时能够享受并且正在使用个人化法律服务?

陈静:现今对私人法律服务有需求的阶层主要还是私营企业主,此外就是部分高级白领。一方面,他们有这样的经济实力,另一方面,他们的确有诸多需要律师帮助解决的私人法律问题。

《环球生活》:他们为什么愿意承担较高的法律支出选择聘用私人法律顾问?

陈静:对法律支出高低的评价是相对的,这与当事人的法律意识、经济能力相关。与实际解决的问题和预防的法律风险相比,律师服务费的支出并不高昂。这就是为什么有些客户在第二年续费时会主动增加律师服务费的原因。因为他们体会到了法律服务的巨大作用。那就是的确为他们解决了问题,防范了风险,创造了价值,是值得的。

《环球生活》:私人律师在消费者生活中扮演怎样的角色呢?

陈静:我们目前所提供的私人法律服务主要包括了为当事人私人生活相关的事项提供法律咨询、法律指导、解决法律问题、防范法律风险等。与公司法律顾问不同,其对象是个人,主要范围是客户的私人生活领域。涉及较多的法律服务项目包括诸如购房置业、消费旅游、婚姻家庭、财产继承、名誉保护、股东权利、合作投资、未成年人犯罪预防等与财产权益、人身权益相关的事项。

《环球生活》:能否联系您从业期间印象较深的案例给我们介绍一下?

陈静:一位私营企业主,他自己的公司聘请本人作为公司法律顾问。由于他私人生活领域的诸多问题也需要律师的帮助,在向其介绍了私人律师专项服务的情况后,他也选择了私人律师服务。在为其提供了将近一年的私人律师服务之后,这位客户开始将一些非常隐私和机密的事情交予律师处理。这些事务的私密性让律师为之惊讶,也体会到客户对律师的信任度之高。这让我体会到,获得客户的完全信任,是更好的提供私人律师服务的基础。做为一名私人律师,不仅要会做事,更要会做人。只有获得客户的充分信赖,私人律师服务才有其更为深广的空间。

《环球生活》:消费者如何拥有自己的私人律师(聘请私人律师程序)?一般费用大概是多少呢?

陈静:聘请律师的程序很简单,双方就相关事项商谈好之后,签署委托合同,客户按约支付法律服务费用即告完成。合同签订后,律师就可以根据合同约定及客户需求开展工作了。费用收取有两种方式供客户选择,一种是固定年费式,一种是计时收费式。

《环球生活》:您认为个人化法律服务在中国发展前景怎样?

陈静:随着经济水平和法律意识的不断提高,越来越多的人会意识到法律在生活中的重要作用。特别是对于那一部分先富起来的阶层,他们已经逐渐的意识到享有针对性、紧密性的法律服务对提高个人品质生活的意义。私人律师服务在中国应该说有广阔的空间和良好的未来发展前景。

年薪100万的“私人”生存模式

有关专家表示,当人均GDP达4000美元以上时,便有了私人服务的需求,目前中国正进入这样的阶段。其实,只要意识成熟,私人服务并非只是亿万富翁的专属消费。如果你年薪100万,完全可以给自己定制一套专属的“私人生存模式”。当然不要奢望有人帮你朗读晨报,还想要高级定制的设计师掂个箱子站在家门口候命,实际就好。比如:下班后,约上自己的私人教练一起健身;肚子饿了,有营养师专门为你设计食谱;财务状况,交给理财师打理;即使生活中遇到一些麻烦,也可以在私人律师到来之前保持沉默……

私人家政服务

首先,你必须拥有私人的家政服务人员,不必连皮鞋上的灰尘也帮你抹干净,至少可以让房间没有任何一丝紊乱的痕迹。你每年需要为此支付的费用在7000――2万元人民币。当然,需要更细致一些的服务,比如:宠物看管服务、家庭美化服务、私人厨房、代定餐饮服务、接送机服务,你需要额外支付费用。

私人理财师

你没有万贯家财,你或许刚过而立之年,你需要让你仅有的存款更有远见的存在。私人理财师提供的都是“一对一”服务。他们会以了解客户的资产状况和风险偏好是为他们提供差别服务的前提。只要你的资金量都在20万元人民币以上,他们总会提供给你一套完备的理财方案。

私人美容顾问

无论男女,没有谁会希望自己30岁的年龄看起来却有40岁的皮肤。尤其你还需要手捧“风格”这部大书为你的“面子工程”加分。私人美容顾问的服务,通常一年的费用是5000元人民币左右,价格随服务档次浮动。私人美容顾问会对自己的客户进行皮肤测试和分析,对客户适合什么样的护理方式以及日常生活中的保养做出可行性建议。然后,帮客户建立一份“美容档案”,有针对性的服务。

私人律师

你必须拥有一个私人律师,年薪50万的你可能是公司中层,总有围绕你身边大大小小的公私法律事务。比如房产、保险、人更……你需要一位精明的律师为您服务。私人律师收费的标准是一个客户一年3000到5万元人民币左右,除了代当事人处理一些法律纠纷外,还提供代为拟订、审查经济合同,进行资信调查、订立遗嘱、拟订夫妻婚前财产约定协议等非诉讼法律业务的服务。 如果是诉讼或者达到一定标准、需要打官司的案件,则要另外付费。

篇8

关键词 报纸经营;分类广告;经营

中图分类号G215文献标识码A文章编号 1674-6708(2010)21-0001-02

纸与生俱来的便携性、无可比拟的简洁性、内容获取的廉价性等特点,使它理所当然地成为刊登分类广告的最佳媒体。此后,分类广告渐渐成为报纸特别是地方报纸的重要收入来源,为其生存乃至做大做强立下了汗马功劳。

1 分类广告的概况

分类广告,简而言之,就是将众多小面积广告按一定标准分类后的一种广告集合形式。具体什么是分类广告,目前业界还没有统一的标准定义。刘建明在其主编的《宣传舆论学大辞典》中这样说:“所谓分类广告,又称‘需求广告’。报刊广告的一种,这种广告在形式上是将不同广告客户的各种需求分门别类,归入不同的小栏目,在同一标题下集中编印。通常可见的分类广告栏目有遗失、招领、求职、雇人、招生、求师、征友、求偶、房屋出租、小商品出售等,内容涉及社会生活各个方面。这种广告形式篇幅短小、制作简便、传播迅速、价格低廉,比较适合个人或小企业、小团体使用。”这被认为是目前对分类广告所下的一条比较全面的定义。

依据分类广告经营的实践,笔者认为可以这样界定一下分类广告:内容上,按一定标准(主要是依据广告内容)将广告分门别类,每一类别冠以相应的标题;形式上,单位广告面积较小,按类别集纳成规模(半版、一版或多版),版面形式、版面位置、出版时间相对固定。用一个形象的说法,分类广告可以被认为是一个“广告集装箱”,它在设计制作方面相对简便,且传播迅速,价格低廉。

以湖北日报报业集团的子报《楚天金报》为例,它的分类广告也是根据上述标准,以行业为依据进行分类的:

人才招聘:招聘、求职、人才市场、人才中介、猎头公司等。

咨询:按揭贷款咨询、投资顾问、财务咨询、法律咨询、工商咨询、担保咨询、保险咨询、调查等。

房产汽车:房屋出售、招租,房屋求租、求购,门面转让,房屋中介,家装建材,家居家具,汽车买卖、租赁,驾校学车,陪练陪驾,汽车美容、装饰、修理,摩托车,电动车等。

商务生活:商业信息、商旅票务、物流、五金、机械设备、IT家电、声明、启事、公告、生活家政服务、餐饮娱乐、旅游休闲、旧货交易、婚丧嫁娶等。

教育文化:教育、招生、培训、培优、家教、留学移民、文教用品、书刊杂志、音像制品、文艺演出、会展活动等[1]。

报纸分类广告以其规格短小、价格低廉、信息丰富、行业细分作为自己的经营特色,能够满足广大中小企业和消费者的信息需求。报纸分类广告经营状况是现代报纸面向市场和走进市场参与竞争是否成熟的主要标志;报纸分类广告的显著特征,已充分展示出分类广告在中国报业广告经营进程中的广阔发展前景。

2 报纸分类广告经营形势

2.1报纸分类广告市场的现状

我国报纸的分类广告已经得到一定程度的开发和提升,但仍有较大容量的市场空间可供开拓,目前,市场主要存在以下特点:

1)市场对分类的重视程度

由于各报纸长期的发展模式,分类广告对报纸经营的重要性并没有很好的发挥出来,作为区域性报纸培植读者忠诚度重要组成部分的重要性并没有得到体现。

2)整体开发程度

虽然05年开始,各报纸都已改变了原来的思路,加大了对分类广告市场的重视,并启动了市场的开发,但总体来说,目前的开发程度还较浅,其直接体现就是广告栏目不够丰富,每个栏目的客户数量少;分类广告收入所占每家报纸的广告额比重低;没有实现完全的市场化操作,开发力度小。

3)分类广告的经营模式

各报纸和各家公司对分类广告的经营还处在摸索阶段。虽市场已得到重视,但多数公司主要还是依赖媒体的自身影响力,等客户上门[1]。

4)门户网站进入分类市场

网易(NASDAQ:NTES)近日在深圳举办新闻会,宣布网易分类广告大举进军分类广告市场。新浪网也即将进入传统媒体的分类广告市场,很快会有尝试性动作出台。网络分类广告提供了品种繁多的分类项目,以其投入低廉、操作简单、目标针对性强等特点成为中小企业和个人商户最佳的选择。

2.2报纸的分类广告经营现状分析

1)报纸的优势

零售市场份额比较大,部分分类行业市场认可度高,效果好。分类广告的运营现状及目前存在的问题:房产、招牌、咨询在各报同类行业中所占市场份额较大,但栏目结构不合理,实用性栏目如:生活类信息比重太小,影响其服务性。同时,由于各项目实行分开制,局限性大,难以形成合力把金报分类广告做为一个整体品牌向客户推出,延缓金报分类广告走向成熟。

2)市场竞争中的机会和威胁

经过05年一年的市场竞争,在各报目前都已十分重视分类广告情况下,加上各家有实力的网络分类广告运营商也已介入市场。06年武汉分类广告市场将会是一个全方位的竞争态势,并将确立各报分类广告的市场地位和份额。以金报目前的市场地位和发行结构,抓住时机,提高目前分类市场的份额,打造一份信息充实、实用性强、读着认可度高的分类信息手册并非难事。

3报纸如何留住分类广告

应当指出,报纸分类广告经营是报纸商业广告经营的基础。分类广告经营的状况能体现报纸广告经营管理的总体思路。从根本上说,分类广告是实现报纸广告经营以小带大、以小促大、以小做大、以小扩大的发展趋势。国外发达国家的分类广告经营在报业广告经营中占有相当大的比例,而我国特别是地市报分类广告经营的比重极小,发展缓慢。我们仍旧以《楚天金报》为例,先来总结一下分类广告经营的一些经验。

3.1《楚天金报》的分类广告经营经验

1)分类广告制逐步深化

表现在:一是管理细化,二是服务优化,三是监督强化。例如,通过分类广告管理系统实现了即时性的、详细的数据统计;设立专人专岗对竞争对手分类广告进行监控;与各公司之间建立了定期磋商机制,对各公司经营过程中出现的各种情况可以进行及时反应和解决。此外,05年在金报也开始细分市场,逐步推行分类广告行业制[3]。

2)策划创造细分市场

本着专业归口的原则,按照统一部署,《楚天金报》着眼于细分市场,先后推出了“璀璨珠宝文化节”、“‘谁煮江湖’火锅节”、“酒类品牌市场评比”等一系列活动,很大程度上激活了旅游、珠宝、餐饮、酒产品等边缘行业,创造了巨大的广告增量。

3.2报业分类广告的发展策略

1)抢抓最后机遇期,全力做大分类广告

分类广告是报业广告经营的一个基础组成部分,之所以说“最后”机遇期,是因为留给纸媒的时间已经不多了。除了同行业竞争外,网络将成为他们最大的敌人。在网络分类广告的冲击下,2000年~2002年的3年间,美国报纸分类从87亿美金直线下降到43亿美金,降幅达50%。也许这一幕用不了多久就会在我们身边上演――新浪、搜狐、网易、TOM、中华网等各大网站都在今年设立了分类武汉站,已经开始进入实质性市场操作阶段。

应对竞争,首先要统一认识,从全局的角度来制定分类广告经营策略,明确区分分类广告与一般硬广告的界限,避免内耗;进一步加强对分类广告公司的科学管理和指导,提高公司的专业性;进一步完善激励机制,提高公司的积极性、主动性,促使其业务模式由“电话接听型”向“开发拓展型”转变;建立公司淘汰机制。

2)行业分类要细化

对报纸分类广告的行业科学分类细化的目的,是为了使广大读者在广告版面非常迅速便捷查找相关信息资讯,为此,分类广告的行业细分,不仅要注意根据企业经济领域、商业销售领域和社会生活类,特别应重视和着眼于利润小、规模小、区域性的广告主的行业细分,以尽最大的广度和深度挖掘社会分类信息资源。

3)价格体系要完善

要认真做好市场调查,根据分类广告投放客户的经济能力和广告信息的类型以及市场拓展的可能性,特别注意要分别客户情况进行制定分类广告的刊费价格体系。一般可分为两个价格系列,即按每行字数系列计价和按版块规格系列计价;每个价格系列再针对广告客户的经济能力、刊发次数和行业分类确定刊费价格,从而形成一个双系列多层次的分类价格体系模式。

4)大力拓展细分广告市场

在分类广告经营之外,要更主动地当好机动部队,打扫战场、拾遗补缺。一方面不断拓展细分市场;另一方面也要留意其他行业流失的客户,特别是在竞争对手那里投放的客户。

按照近期业界热议的报业经济“拐点论”的说法,现在报业广告经营的冰河期已经来临,报业市场将由此掉头向下。经济学规律告诉我们:在市场存量缩小的情况下,竞争就是要从对手那里抢夺份额,竞争的性质就是“生死战”。在这种特殊形势下,每家报纸、报业集团,乃至整个报业行业的生存发展都将更多得依赖于分类广告的经营。我们希望分类广告能够在中国得到良好充分地发展,成为中国媒介集团长远发展的中流砥柱。

参考文献

[1]《湖北日报报业集团分类广告行业分类办法》.

篇9

关键词:就业;创业;农民工;大学生

中图分类号:F249.20文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0115-03

一、实现充分就业形势十分严峻

去年暴发的国际金融危机使得中国就业形势格外严峻。充分就业是指有劳动能力并且愿意工作的劳动成员都能够获得就业机会,在岗劳动者在法定工作时间内的工时得到充分有效的利用。充分就业意味着劳动力资源的有效利用与合理配制,劳动效率和工时利用率较高。因此,充分就业就成为劳动力供求平衡,经济繁荣,社会公平和社会稳定的标志。世界各国都把控制失业,实现充分就业作为宏观调控的一项重要指标。这次金融危机带来的冲击,将使全球失业人数上升至2 000多万人,建筑业也受到严重打击。中国的就业形势更加严峻,中国社科院2009年《社会蓝皮书》显示,中国城镇的实际失业率为9.4%,比政府公布的登记失业率4.6%高出1倍多。大学生的实际失业率为12%。失业人口中约85%属于18～49岁的青壮年,问题比较严峻。

1.中国有2 000多万农民工因金融危机而失业。中国有1.3亿外出打工的农民工,目前已经有2 000多万农民工因为金融危机而失掉工作机会。同时,今年将有700万农村新成长劳动力加入就业队伍。在南通开发区和海门等地农村的调查中我们了解到,世界金融危机对我市最大影响不仅在实体经济方面,许多加工企业订单锐减,还波及到民生,使就业形势迅速恶化,许多出口外向型企业经营困难,有的甚至倒闭,直接影响到许多农民工失业。由于信息不对称,有的农民担心工作难找,春节后提前外出找工作,有的则滞后待在家里打探消息,总体上工作机会减少了,许多外出打工的农民工找不到打工机会,局部的地方少数工种也存在民工荒,招工难与找工难并存,少数人对前景感到茫然,心中无数,不知举措。小海镇庙桥村支部书记陆士谦告诉我们,村里有27个村民小组,4 017人,村里人均土地只有半亩地,收入来源主要依靠企业和家庭工业。全村有企业27家,其中500万元产值以上的定报企业9家,还有个体工商户95家,主要从事蚊帐加工。

2.南通还有失地农民5 000多人需要就业。就业是民生之本,要实施积极的就业政策,目前中国就业工作面临着巨大压力,不仅劳动力供求总量矛盾突出,而且劳动力结构性矛盾突出,传统行业人员过剩,新兴行业和技术职业又缺乏人员。随着城市化步伐加快,农村集体土地被征用的规模不断扩大,全国有5 000多万农民失掉耕地,由于信息缺失和技能障碍,还有城市就业准入门槛,失掉土地的农民大都集中在建筑、服装、餐饮和家政服务业就业。有的工作环境差,收入待遇低,就业极不稳定。从调查的数据来看,南通的情况还是比较稳定的,需要就业的失地农民约1.8万人,已经有1.3万多人实现就业。比较突出的问题是农村富余劳动力的转移,全市每年需要转移农村劳动力6万人以上,要完善农村劳动力教育培训体系,贯彻“实际、实用、实效”原则,加强技能培训,尤其是提高失地农民的就业能力,使农民和市民享有平等就业的机会。失地农民就业以自发性外出为主,有的依靠亲缘、地缘关系,通过亲朋好友介绍和帮助外出打工,政府组织的引导作用没有能够充分发挥。南通有30%的失地农民没有固定的工作,经常变换工种和就业地点,频繁流动,没有归属,难以享受到连续性的社会保障政策的优惠。政府要鼓励劳动者自谋职业和自主创业,建立专业化、社会化的公共就业服务体系,大力开发为失地农民服务的项目,免费为失地农民提供就业政策咨询和信息服务,规范职业中介行为。非正规就业作为一种谋生手段,不仅解决数以千万计的下岗失业人员的生存生活问题,从而大大减轻了城市的贫困问题,也能够解决失地农民的切身痛苦,增加收入,确保了社会稳定和改革的顺利进行。非正规就业在一定程度上承担了转轨时期的社会保障功能。

3.高校毕业生就业形势十分严峻。我们觉得金融危机下就业形势十分严峻,既包括农民工就业,也包括高校毕业生就业。大学生就业将直接影响到成千上万个家庭。人岗匹配是企业人力资源管理的基本准则,大学生就业难的根源就在于他们无法迅速达到企业的要求。没有工作经验,难以尽快独立工作是企业不愿聘用应届毕业生的首要原因。面对金融危机,企业、大学和政府应当联合起来为大学生提供实习机会。政府提供实习期间的工资和福利,企业提供实习岗位,中介组织搭建平台,大学加强对毕业生的组织引导,这样做的好处是,在受金融危机影响期间能够有效创造就业岗位,帮助大学生获得工作经验,解决他们的实际困难,同时也可以帮助企业获得一定劳动力,减低成本。根据中国社科院公布的数据,到2008年年底,大学毕业生未能如期就业的人数高达150万人,2009年全国将有610万大学毕业生,两项合计就是760万人的庞大队伍。当然,由于就业市场还是分割的封闭的,农民工就业的市场与大学生就业的市场并不是同一个市场。受现行户籍制度、人事档案管理、社会保险制度和干部身份制度的制约,农民工还进不了人才市场,大学生又不愿进入劳动力市场。大学生瞄着现代服务业市场,考研热、考公务员热都表明他们不愿意到基层去。事实上也是大中城市机会多、条件好,尽管国家明文规定在落户政策上要对大学生放开,取消落户限制,但是各地的做法并不相同,有的要与用人单位签订用工协议和劳动合同才可以落户。要是到了基层再想去大中城市就比较困难。大学生就业困难,当然是就业需求失衡所致,进一步说,是就业需求缺少社会化的调节机制,是现行的行政调节和市场调节的不协调。有关各方都要为改善就业需求思考自身的作用,否则很难真正改变就业局面。自毕业生双向选择制度代替了分配制度以后,学生与职业界的主体地位确立了,政府部门的责任和管理方式也应该及时调整。金融危机下的大学生就业困难,或许可以靠权力和爱心来缓解,但行政部门还是要努力适应市场经济和法制社会的发展趋势,把高校与职业界的利益研究好、维护好,激发各方克服困难的主动性。

4.城镇下岗失业人员、残疾人等弱势群体就业格外艰难。实践证明,发展非正规就业是扩大就业规模,缓解失业压力的有效措施。我国进入经济结构加速调整期,结构性失业和摩擦性失业日益严重。结构性失业指经济结构变化等原因造成的失业,既有失业,又有职位空缺。因季节性原因和技术性原因引起的失业是摩擦性失业。在劳动力市场供过于求矛盾非常尖锐情况下,过去的就业模式主要依靠传统部门吸纳劳动力已经不够,各种非正规就业形式已成为下岗失业职工再就业的主要渠道,非全日制工作的临时工、季节工、钟点工等非正规就业人员大量增加,全国目前有70%的下岗失业人员进入非正规就业领域。非正规就业不仅是解决我国失业问题的有效措施,也符合未来人们选择就业模式的发展趋势。2009年政府必须在就业政策上作出更大调整,以避免社会稳定受到影响。随着国际金融危机对中国的影响日益显现,出口减速、房价滑坡、农民工失业、大学生就业、居民收入增长放缓等问题都越来越显露。充分就业并不是不存在失业,也不是指凡是有劳动能力的人都有工作可以做,世界上也没有一个国家可以做到百分之百的就业。一般认为,实现5%以内的失业率就可以看做充分就业。中国是一个发展中国家,在社会主义市场经济条件下,中国劳动力总供给远远大于总需求的矛盾在相当长的时间内都会存在,扩大就业,减少失业是长期面临的艰巨任务,中国劳动就业领域中的深层次矛盾十分突出。

二、中国就业制度变迁的障碍

1.农民工就业的体制障碍。就业市场出现了两个分割的情况,也就是说现在城镇的就业市场不是一个统一的、可以自由流动的人力资源市场。城镇的就业市场分成两块,一块是初级就业市场。在这个就业市场上,主要是以农民工为主体在竞争。这个市场现在出现了总体供大于求形势下的有限短缺,也就是民工荒的现象在很多产业集中地区逐步出现。这种情况总体来说有益于农民工提高工资水平,提高他们的社会保障水平。加之国家这些年来对农民工的权益保护加大了力度,特别是国务院出台了专门保护农民工的文件;我们开始正式实施《劳动合同法》,这些政策和法规对于保障农民工的权益,调解劳资关系,建立社会主义的劳资两利共赢的社会主义劳动和谐关系将会发挥重要作用。

2.农民工就业的制度障碍。目前户籍制度已经松动,但是不可忽视的是由户籍制度衍生而来的教育制度、住房制度、社会保险制度还是明里暗里形成障碍,使农民工的非正规就业受歧视,非正规就业者普遍没有社会保险,劳动权利没有保障。有的地方虽然允许农民工子女入学入托,但是费用不菲,农民工难以承受。社会保障政策对非正规就业人员还没有专门规定,难以保障权利。有的农村企业还挂着集体的牌子,实际是个人在经营,必须明晰产权,减少集体的风险,有利于企业自谋发展。南通开发区小海镇庙桥村支部书记陆士谦说,村干部要带头创业,带领农民创业致富,为企业服务,为老板说话,企业有困难,必须帮助解决,坚决支持。有条件的家里办个小作坊,在外说话响当当。要在农民经纪人队伍中培育老板,提高组织化程度和闯市场的能力。

3.农民工就业的观念障碍。农民工普遍有自卑心理,因为经济、文化和制度多方面的原因,使他们得不到各种社会资源,权利没有保障,更加令人困惑不安的是城市人对他们的偏见和歧视。过去囿于现状,不思进取,等待观望,怕冒风险,小富即安,不敢创业,靠天过日子,吃定神饭,有功夫就串门闲聊,坐到牌桌上摸小和。有的农民还缺乏创业的激情。要用创办企业的理念谋划农业发展,引导和支持农民大力发展种养项目和农副产品深加工和精加工企业,推进农业产业化、市场化发展。

4.大学生就业的户籍障碍。大学生户口随迁入校制度一直沿袭至今,过去统包统分,大学毕业就由政府包分工作,上了大学就意味着取得了就业证。经过改革以后,高校的毕业分配工作已经从统包统分过度到双向选择,自主择业,把就业的成本和压力转移到大学生身上。户籍制度的变迁一直迟缓于就业制度的变迁,大学生就业的户口属地原则限制了毕业生的就业选择,现在国内各大中城市逐步放开了对普通高校本科以上学历的毕业生的落户限制,才让大学毕业生缓解了压力,松了一口气,避免草率签约而形成违约。

三、城乡统筹构筑就业支持体系实现充分就业

1.给予政策支持。一是千方百计稳定就业市场,在非常时期采用一些非常措施,保障和促进就业。要充分认识到,保就业就是保民生、保稳定。实施大规模的返乡农民工职业技能培训计划,鼓励回乡农民工自主创业和自谋生计。减少中小企业和个体经营者的税收,提供优惠的小额创业信贷,减免自我雇佣者的经营税费。要继续深化大学生就业体制改革,树立新的就业观念,为大学生创业和自谋职业创造更有利的条件。应当逐步建立和完善大学生志愿服务制度,对具有志愿服务经验的大学生,国有部门用人应当优先聘用。高等教育也要根据就业结构和市场需求的变化,加快进行教学体制的改革。二是千方百计扩大内需,更多地依靠刺激和扩大内需来推动我国经济增长,逐步扭转居民收入在国民收入分配中比重不断降低的趋势,增加和改善公共产品和公共服务的供给,确保农民的增产增收,加大对生活困难群体和低收入群体的扶持力度,稳定和增强城乡居民的消费信心,继续推进覆盖城乡的社会保障体制建设。

2.提供智力支持。要加强就业技能培训,利用社会资源,逐步完善社会化培训基地。从实际出发,增强培训的针对性、适用性和有效性,尤其要提倡开展创业培训。要区别对象,注重实际。譬如对青年女性,可以鼓励其参加中高级职业资格培训和新职业培训。对中年女性可以结合发展第三产业尤其是开发社区、家政服务业岗位,鼓励她们参加实用技能培训。对大龄就业困难女性,可以与实施再就业援助同步,组织其参加岗位培训。要对城乡女性创业者提供创业、开业和经营全过程的指导和咨询服务,给以小额贷款优惠,重点扶持。海门市滨海新区灵树村有3 820人,33个村民小组,有企业42家。村总支赵书记告诉我们,全村有22个组搞了土地流转种植,约有1 100多亩土地。今年搞大棚连片种植350多亩土地,与老板订了十年租约合同,租金800元一亩。不仅可以拿到租金,还可以在大棚里打工,大棚种植的蔬菜是为上海星级饭店、肯德基、麦当劳等商家供货的。

篇10

（去年月日）

一、经济运行的基本情况

今年以来，全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时，一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾，全区经济运行的总体态势基本稳定，各项主要经济指标继续保持了较快增长，速度、质量和效益也比较统一。上半年，国内生产总值完成亿元，同比增长。地方财政收入完成亿元，同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。完成出口创汇万美元，同比增长。实际利用外资万美元，同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元，同比增长和。市民人均可支配收入元，同比增长。农民人均现金收入元，同比增长。但是，随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现，各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上，预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。

二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题

当前，国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时，也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题，需要引起高度重视。集中表现为，国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现，信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况，土地资源紧缺的矛盾十分突出，能源、原材料供应仍面临较大困难，多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素，对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。

从固定资产投资方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因：原创：一是去年投资高速增长的惯性；二是结转去年续建的几个大项目的带动；三是投资品价格相对高位运行；四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看，土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末，全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元，同比少增亿元。从月份开始，全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长，—月份增长，—月份增长，—月份增长，增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现，投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面：

一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少，既有土地方面的原因，也有建设资金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完，土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个，其中续建项目个，其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计，全区约有个以上项目（单个项目投资万元以上）因为土地、资金问题影响了开工建设，总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目，涉及占用土地亩，涉及投资亿元；其他镇有多个项目（单个项目投资万元以上）涉及投资亿元。更值得注意的是，有一些市场前景比较好，对产品结构有重要带动作用的项目，也因土地或资金问题不能开工建设，这无论是对企业的发展，还是对全区的结构调整，都是相当大的损失。

二是部分在建项目进度明显减缓。由于资金不足，一些在建项目被迫缓建或拉长建设周期。据调度的情况，全区投资万元以上的项目中，有多个项目存在较大的资金缺口，缺口资金总计亿元。比较大的项目有万杰集团钢铁项目、博泵科技特大泵项目、博山东方冶金炉料公司高级氮化物耐火材料项目、淄博颜山专用汽车厂汽车改装生产线项目等。据初步测算，全区在建项目中，因资金的制约而影响建设进度的项目占到全部项目的以上。由于资金制约，全区可能会出现一批“半拉子”工程，进而引发一系列其他问题。同时，也有一批已开工建设但未列入建设用地计划的项目停建待补办手续。

从企业生产经营方面看，困难不断加剧。—月份，全区工业生产和效益的同步快速增长，一方面得益于去年以来工业投入的大幅度增长，相当一部分转化为今年的生产能力，新增加了一些规模企业；另一方面得益于家重点工业企业生产和效益的大幅度提高。但由于国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，企业生产经营受到的影响越来越大。一是企业流动资金短缺的状况进一步加剧。二是煤电运及重要原材料供应紧张对企业正常生产经营的影响仍然相当严重。

综合以上分析，国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，对我区经济运行的影响已开始显现，要及时采取有效措施切实加以解决，确保完成全年经济工作目标，促进全区国民经济既快又好的发展。

三、下半年工作重点和对策措施

（一）千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调，引导商业银行在强化风险管理的同时，对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行，主要解决四个方面的问题：（）保骨干产品、骨干企业的生产经营，稳定经济运行大局；（）保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营，维护社会稳定；（）保符合国家产业政策要求的重点项目的建设，增强经济发展后进，推进结构调整；（）保即将竣工投产的大项目建设，避免造成更大损失，导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度，更多地利用外来投资。要突出招商引资重点，继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域，在前段工作的基础上，加快在谈和签约项目实施进度，特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点，加大工作力度，争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化，将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域；转向依托骨干优势企业，充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元，启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性，创新投资方式，引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域，集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施，将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。

（二）最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头，尽可能地克服当前土地问题对经济发展，特别是新上项目的制约，增加投入，培植新的经济增长点，着重抓好几个方面的工作。一是发挥存量土地作用，提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势，作为老工业区，我区工业用地面积大，但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数，整合土地资源，提高利用效率。围绕加快我区城市化进程，正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇，要打破村与村之间的限制，统一规划设计居住小区，制定相应搬迁补偿政策，引导村（居）民入住，滕出原有村庄，规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标，集中规划建设生活小区和产业园区，解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证，排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目，集中搞好策划包装，按照基建、技改和外商投资等不同建设性质，对口上报，争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制工作，策划一批产业关联度高、水平高的项目，搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取工作，在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上，积极向国家、省国土部门做好立项争取工作，扩大土地开发规模。三是优化产业布局，规范园区建设，集约利用土地。四是集中力量，做好对上资金争取工作。围绕上级支持重点，在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面，论证选排一批重点项目，集中搞好策划包装，全力做好对上争取工作，力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。