水利工程安全监测的意义范文

导语：如何才能写好一篇水利工程安全监测的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：农村饮水；安全工程；管理

中图分类号：TU991.25 文献标识码：A 文章编号：

引言：随着新农村建设发展和农村小康社会发展进程、随着国家对水利建设投入不断加大力度，农村饮水安全工程这项荫及子孙，泽被万代的民心工程会为更多的百姓谋到福祉，科学的用水理念和现代化的管理模式至关重要，汲取先进经验、改变管理思路、正确处理好工程管理的各方面关系、不断的改进、完善。真正地发挥最大效益，更好满足百姓的需求，适应社会主义新农村建设对农村饮水安全工程管理的新要求。

1 农村饮水安全工程现状与问题

我国一直十分重视农村饮水安全工程的落实情况，把解决农村饮水安全问题作为当前水利工作重中之重。从目前来看，农村饮水安全工程的建成在一定程度上解决了农村的饮水不安全问题，方便了群众，得到了广大群众的支持和拥护，但从发展的眼光来看，由于农村居民的生活水平不断提高，在新形势下对饮水工程质量和管理要求标准也越来越高，在高标准严要求下，农村饮水安全工程还存在以下主要问题。

1.1 工程建设标准低

农村饮水安全工程建设均由项目所在乡镇水务所负责，具体实施的施工队伍多为项目村临时组建的施工人员，水平较低，不能制定完善的施工组织措施，再加上基层技术人员缺乏，质量监督体制不健全，检查监督不严格，致使工程不能按照统一标准、规范施工，影响了工程的总体形象，距现在的社会主义新农村建设还有一定的差距。

1.2 建管不平衡，重建设轻治理

管理体制不健全，运行机制不活，管理部门的治理职责没有完全行使到位。致使工程不能协调可持续发展。目前我区农村饮水安全工程是以村为单位进行建设，工程竣工后，交由村集体进行管理，虽然已建工程都设有管理机构，但管理人员没有经过专业培训，素质较低，不能适应日常的管理维护要求，再加上一般村都没有专项治理经费，缺乏必要的维修养护资金，导致部分工程设备老化，出现问题后很长时间不能解决，致使工程不能正常发挥应有的效益，甚至废弃。

1.3 排水系统不完善

饮水工程建成后在一定程度上提高了农村居民的用水标准，增加了用水量，相应的生活污水排放量也迅速增加，但部分村庄的排水系统并不完善，不能及时将污水排走而渗入地下，可能形成新的污染源，不利于农村饮水的长远发展。

1.4 水源保护不到位

已建农村饮水安全工程，虽然都划定了水源保护范围，但因无人管理，水源保护措施等同摆设，饮水水质监测除了工程刚建设完工时进行过一次监测外，并没有再进行定期监测，使农村居民的饮水存在一定的隐患。

2 农村饮水安全工程建设与管理新思路

分析农村饮水安全工程建设的现状与问题不难看出，要构建社会主义和谐社会，全面推进社会主义新农村建设，就必须落实科学发展观，坚持以人为本，切实把农村饮水安全工作做细做好，结合新时期社会主义新农村建设的新要求，积极探索新形势下农村饮水安全工作新思路。

2.1 明确农饮工程新定位

（1）实施农村饮水安全工程应统筹城乡发展。新时期下的农村安全饮水工程不再是简单的解决农村居民的吃水困难问题，而是把使农村居民能够像城镇居民一样及时、方便的吃上安全水，降低介水疾病的发生，提高人们的健康水平作为初级必须达到的基本目标。同时，把农饮工程建设与社会主义新农村建设进行有机结合，与新民居建设有机结合、与空心村改造、土地利用有机结合。并且通过农饮工程得到落实，改善农村的环境卫生和农民的个人卫生，带动太阳能、淋浴器等现代生活设施加速进入农村，进一步提高农民的生活质量，促进农村生产发展。通过实施农村饮水安全工程来增强农村干部的责任感、提高村干部的凝聚力，提升村干部在群众中的威信，同时借助工程的实施扭转农村的一些歪风邪气，提高农村的精神文明水平，并为排水、道路、新民居建设等其他工程创造良好的建设环境。

2.2．制定农饮工程新标准

目前，我国还没有一套完整的农村饮水工程建设标准，我们应该对已建的饮水工程进行总结，并结合城市供水工程施工规范及建设标准，制订符合农村饮水工程的建设标准，如机井房、阀门井、蓄水池、管道等工程的建设标准，并结合工程实际设计可靠成熟的工程标准图纸，用来规范及指导农村饮水工程的建设，要求所建工程除满足一般土建工程质量要求外，还应满足外观的需要，如阀门井要横成排，竖成行，整齐划一，达到“一条线、一个平”的视觉效果。

2.3 采取农饮工程新措施

农村饮水工程点多、面广、分散，工程建设管理难度大，因此，必须采取相应的措施，保证工程的建设质量及工程的良性运转。

（1）健全工作职能

应由区主要领导牵头成立由水务、财政、国土、发改、电力、环保、纪检、审计、卫生及项目乡镇等相关单位组成的工作领导小组，领导小组下设工程建设、技术指导、督导检查、财务监管、竣工验收、水源保护、水质监测等机构，明确各机构的组成单位，并将责任分解到各单位，促使各单位切实履行其职责。

（2）严格建设程序

应该对饮水安全工程建设按照基建程序进行实施，对主要材料设备及重要的工程进行公开招标，选择有信誉的材料供货单位及工程建设队伍，确保主要材料设备的质量，保证工程建设的水平。对工程的建设实行监理制，设立现场工程监理人员，以合同管理为中心，控制工程的质量、投资、进度等目标，加强信息管理，协调好建设各方的关系。

（3）加强制度建设

“重建轻管” 一直是农村饮水工程寿命不长、不能长久发挥效益的根本原因，因此，农村饮水安全工程建成使用后，应鼓励用水户参与工程的运行管理，建立工程长效管理机制，成立工程管理小组，建立用水管理制度及安全生产制度，设立岗位职责，完善工程管理运行的各种规章制度，切实实行水费征收制度，增加用水户的节水意识，避免浪费水的现象发生，科学合理的制订供水价格，落实工程折旧费和日常维护费，确保工程形成可持续发展的良性运行机制。

（4）推进水务一体化

将农村饮水安全工程与农村排水工程统筹进行解决，杜绝农村生活污水的入渗，并应加快农村污水处理设施的建设，将农村污水进行无害化处理，保证农村饮用水源的安全。在渠灌区下大力封堵灌溉机井，使用地表水灌溉，在井灌区大力发展节水工程建设，减少地下水开采量。在保证农村饮水的基础上，逐步有序的关停供水水源控制范围内的原有水井和用水户饮水自备井，确保饮水工程能够长期发挥效益。

（5）加强水源地保护

农村饮水工程建成后，应合理划定水源保护区，依法加强水源保护，任何单位和个人都不得在保护范围内再进行取水工程的建设，与饮水工程抢夺水源，并且严禁在水源地保护范围内开展任何污染水源的活动，严防供水水源受到污染和人为破坏。水质监测是农村饮水安全工作的关键工作，应定期对已建饮水安全工程进行水质监测，确保水质符合饮用标准，保障群众饮水安全。

3 结束语

综上所述，保障农村饮水安全是水利工作的重要任务之一。农村饮水工程的建设，将会成为社会主义新农村建设中一条亮丽的风景线，将会使农村供水与城市供水看齐，极大地方便群众生活用水，改善农村生存环境，提高农民群众的生活质量，保障农民的基本生存权和发展权，进一步树立党和政府的良好形象，密切党群、干群关系，促进农村安定团结和两个文明建设。对农村经济发展及全面推进社会主义新农村建设，构建和谐社会发挥重要的作用。

参考文献：

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1.1管理思想不先进。

在水利项目开展的过程中，过分的重视建设活动，忽略了管理。这种现象的存在导致项目的管理方法不先进，管理效益不好，严重的干扰到项目的发挥。在长久的运行过程中缺少合理的维护，未能在最短的时间内处理险情，此时就出现了很多病害，这些问题的存在严重的干扰到项目的运作，缩减了项目的使用时间，干扰到功能的实现，给所在区域的发展带来很大的负面干扰。同时在管理措施和工艺方面，我们国家当前还未设置一个专门的管理体系，监管活动无法有效开展。

1.2设计标准不高，品质不高。

我们国家的江河数量很多，为了能够为工农业提供足够的用水，因此建立了很多的水利项目。在当前的项目建设过程中，一些项目的标准不高，堤身不是很坚固，存在着较为严重的渗漏现象，项目的品质急需提升。有的项目在完工之后发现有较为严重的质量问题，导致其不能够发挥出本身的意义，严重的干扰到下游群众的生产生活安全。我们国家当前建设的水利项目中，存在问题的有将近一半。问题的存在导致项目无法发挥其本身的功效，带来的负面影响可想而知。

1.3项目的建设速率不快。

当前我国的水利项目建设速率明显的和经济发展速率之间无法保持协调。在处理干旱问题的时候，必须发挥出地下水库的意义。因为资源在空间上布局不合理，导致北方区域的水资源过少，严重的干扰到该地区的群众生活以及经济发展，中央提出的西部大开发战略也必须要有足够水资源作保证。有些大江大河至今仍无法控制性水库工程，缺乏对洪水的调控手段，这就在很大程度上导致防洪工作无法有效的开展，导致我们非常的被动。

2.当前常用的关键管理技术

2.1务必将建设和管理放在同样的高度上对待

相关机构必须要切实的开展好水利项目的管控工作，从根源上变革思想。把水利项目的管控工作当成是一个综合体来分析，在项目发展阶段将项目的建设和管理放在同等的地位上分析。水管机构应该和国家部门认真合作，积极开展项目宣传活动。相关机构必须强化宣传力度，确保思想一致，为项目的管控以及运作创造良好的氛围。在注重公益效益实现的同时，全面实现工程的整体效益，更多以经济效益为目标刺激管理思想的转变与成熟。统一地区认识，形成对于水利工程建设与管理的正确认识，为工程的持续运行奠定坚实的思想基础。除此之外，还要积极的进行宣传活动，确保人们都能够意识到项目管控工作的重要性。

2.2深覆盖层堤坝地基渗流控制技术

首先要建立科学完善的管理体系和分析技术模式，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，完善防渗体系，防渗效果检测技术。开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。严格的控制尤其是对于塑性混凝土的控制，更是要严格的进行控制和管理。

2.3认真处理崩岸现象

一旦发生崩岸现象的话，就会严重的干扰到水利项目施工工作的开展。它会导致项目的稳定性无法保证。在水利工程崩岸条件下要采用全面系统的工作技术和管理措施。崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸预警抢险应急技术及崩岸变形破坏机理分析，来进行完善和处治，使得工程缺陷都能够得到全面的解决。

2.4碾压混凝土及而板胶结堆石筑坝新技术

对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、施工方法的改进、材料配比的研究、温控方法及施工质量控制；做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、高坝坝体变形特性、坝体及其材料的动力特性，对上游防渗体系的影响做好认真分析;做好而板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。

2.5水利工程监测技术

建立现场自动采集系统，普及自动化技术和智能技术。采用高精度、耐久、强抗十扰的小量程钢弦式孔隙智能型的水压力计，智能型分布式自动化监测系统。远程传输系统的开发研制，中心站网络系统与综介数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究，及高坝及超高坝的关键技术；网络技术在水利工程监测系统中的应用，设计参数的分析，强度、变形及稳定计算分析，高速及超高速水力学研究。对水利工程工情与水情形成自动监测系统。

2.6水利工程老化及病险问题解决技术

水利工程老化病害机理、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤防隐患探测技术与关键设备、堤坝渗流控制和加固关键技术、堤坝防渗加固技术、长效减压技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。

3.结束语

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关键词：水利工程；施工管理；质量控制；安全控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A

水利工程不仅是调配水资源、防洪抗灾的重要工程之一，也是一项造福广大人民的基础设施，不仅有利于缓解城市供水不足的现状，还有利于改善与维护生态环境。在水利工程的施工过程中，也极易出现一些不可预见的困难、问题，如果一旦出现施工中的安全或质量问题，对水利工程的质量、施工安全造成极大影响。因此，建设水利工程项目时，要加强安全管理，保证水利工程安全和质量，使水利工程按质保量地发挥经济效益和社会效益，保证人民的生命安全。

1 概述水利工程质量与安全监督管理工作

在水利工程施工过程中，每个施工环节都十分重要，这就突出了水利工程质量与安全监督管理工作的重要性。从施工到竣工整个过程中，施工单位要始终明确工程质量与安全监督管理工作的密切关系，相关部门要时刻监督施工单位、设计单位以及材料供应单位的行为，只有设计方案、材料、施工质量都得到保障，水利工程才能发挥价值。在安全监督管理工作中要遵守客观性和公开性，保障监督的全面性。同时，创新质量安全管理方法，坚持质量安全为上，为大众提供服务。

2 存在的问题

2.1 前期工作准备不充分

从客观表现来看，水利工程施工更重视实施阶段的安全监督管理，对于前期准备阶段缺乏足够的重视，致使安全监督管理的质量在此环节得不到保障。在实际施工过程中，一些工程项目前期准备工作的周期并不长，而参建单位对于资料的系统收集和汇总没有给予足够的重视，使得一些项目原始资料无法及时到位，卷目不清晰的情况较多。而监理人员进行监督管理时，有时也是随着工程运行而走流程，无法从头到尾保证监督质量。同时，一些水利工程在招标时缺乏深入勘察，使得工程设计无法得到更加客观、系统的认知，进而造成施工同招标约定的情况存在较大差异。施工单位施工过程中会以初步的设计图为指导，但是设计图与现场施工仍然存在差异，导致水利工程质量得不到保障。

2.2 施工过程出现的问题

水利工程建设时，需要从建筑物的基础进行开挖、灌浆、混凝土回填浇筑，然后进行金属布设和机电设施安装工作。某些工程施工时，由于未能依据水利部或电力部门的施工技术规范要求，控制好各个施工工序的质量，因而就会导致很多的问题出现。例如，基础工程开挖施工时，部分建设单位为了能尽快完成施工，加快施工进度，没有完全依据施工技术要求开展爆破控制，会引起爆破时的基岩面产生较多较大缝隙，起伏过大，从而使基岩面工程修整工作量增加，进而也会增加混凝土回填的工作量。另外，混凝土浇筑过程中，由于没有依据混凝土施工技术要求进行施工，容易使层面结构没有很好的结合，从而产生了架空或蜂窝等问题。

2.3 监督管理形式化问题仍然存在

在实际施工过程中，监督管理形式化的问题仍然存在，监管方式较为机械。监督管理人员往往是基于施工要求或者流程去对应查看施工的情况，这使得监督管理人员的监督工作较为局限，缺乏积极性。同时，监督管理工作很多时候是简单地通过相应的仪器设备等进行检测，甚至通过肉眼观察，这对于一些隐蔽的部位、关键部位等施工情况的检查不够到位; 或者因为检测难度大，会凭经验下结论。此外，在完成检测工作后，缺乏严格的审定，项目划分申报审批、质量评定申请等都无法全面保障，使得一些监督管理工作的开展效率不高。

3 提高水利工程质量与安全管理效率的措施

3.1 强化施工现场质量控制

水利工程施工各个环节是互相关联、相互影响的，每个施工环节的施工质量均对水利工程质量有影响。基于此，必须重视施工现场的质量管理。从根本上讲，根据工程施工合同条款认真落实质量管理工作，严格执行所有施工步骤，依法进行所有施工作业，实施严格的质量控制，以确保水利工程建设的质量和安全。特别是对于项目内部分关键隐蔽工程，更加要做好施工现场质量控制。施工现场管理人员应按时召开质量控制会议，定期汇总质量管理报告，并由相关人员负责工程施工的质量检查。在施工现场进行施工质量控制时，有必要记录并及时解决施工质量问题。只有这样才能对水利工程质量进行有效管理。

3.2 安全人员安全生产职责

① 认真执行各项安全规章制度，协助本工程项目领导做好安全管理和监察工作。② 协助本工程项目领导做好二级教育和工种转换教育，对特殊工种持证上岗和临时培训考核后上岗情况进行监督。③ 监督班组和工人保管使用安全设施、器材和正确使用劳动保护用品等。④ 有权制止违章作业和违章违纪现象。对违章者按规定进行处罚，对有突出贡献者提出申请进行奖励，有权抵制及越级上告违章指挥行为。⑤ 参加事故分析处理，协助施工作业队落实整改措施。⑥ 参加工程施工项目和危险作业的安全交底，并到现场检查开工条件，督促安全措施执行。⑦ 监督本单位班前会的召开和作业程序书的实施。⑧ 接受厂( 队) 、安全监察部的双重领导，对双方负责，二级单位更换专职安全员必须经过安全监察部同意。

3.3 水利工程安全管理措施

质检人员要组织水利工程施工单位进行安全培训，提高水利工程施工单位的安全意识，确保水利工程施工安全。同时，质检人员要加强施工现场的安全管理，在施工之前组织施工人员技术交底，向施工人员强调在水利工程施工中可能发生的安全问题，帮助施工人员熟悉施工工艺规范，及时发现一些易忽视的漏洞。督促专业技术人员操作一些专业设备，例如在操作挖掘机的过程中，质检人员要核查施工人员的资质和设备情况，要求施工单位辞退不合格的工作人员，此外不能继续使用故障设备。在水利工程施工过程中，质检人员要检查施工单位的安全监测设备，同时检查相关的监测数据，提升水利工程施工质量。如果安全监测设备太贵，施工单位无法承担这部分资金，质检人员可以主动联系，要求施工单位租赁设备，保障施工单位可以顺利利用监测设备，质检人员结合设备数据，督促施工单位及时调整施工方案，保障水利工程施工过程的安全性。

结束语

总而言之，水利建设工程质量在项目管理中占据非常重要的地位，直接影响到人民生命财产安全，对提高水利工程的社会、经济以及环境效益具有重要意义。在水利项目进行过程中，必须对工程质量采取有效的管控措施。即全面贯彻质量管理理念，遵循质量管理与控制的基本原则、方法，从项目运行的全过程、全员出发，全面贯彻动态控制原则，落实项目建设单位以及人员的质量责任，积极预防和妥善处理工程质量事故隐患问题，从而实现建设工程质量目标。在水利工程的建设施工中，质量与安全管理体系的建立非常重要，可以进一步提升管理力度。要结合项目的具体情况制定详细的安全管理措施，特别是施工人员和安全管理人员要加强安全意识，安全有效地施工。

参考文献

[1] 吴树银.水利工程施工中的安全管理与质量控制探讨[J].建材与装饰，2020(21).

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关键词:水利工程建设 监督与管理 专业 质量

Abstract: water is used in the production of human life and the essential of the vulnerability of the extremely important resources, rational development of water resources and make full use of the long-term benefit, reasonable planning and construction safety and quality of the water conservancy project is the guarantee. Water conservancy project quality of construction, supervision and management is the guarantee, and the supervision and management problems, not only can't for people's lives and industrial and agricultural production to bring benefit, but will also bring misfortune and disaster.

Keywords: water conservancy project construction supervision and management professional quality

中图分类号： TV文献标识码：A文章编号：

1加强水利工程建设管理的重要意义及其作用

水是人类用于生产和生活必不可少的极其重要的脆弱性资源，合理开发充分利用水资源并长期发挥效益，合理规划和建设优质安全的水利工程是保障。水利工程建设质量的好坏，监督与管理是保证，监督管理出了问题，不仅不会为人民生活和工农业生产带来效益，反而还会带来不幸和灾难。水利工程建设管理的内容是多方面的，是复杂的，而在建设过程中，包括了工程施工方案编制及施工过程的变更和管理等，都能做到及时很好的衔接处理。实际上质量的管理就是现场的管理，想要以较低的投入取得较高的利润的同时，水利工程的施工质量还能得到保证，除了加强机械设备和技术力量以外，主要依赖于在建设中诸多力量的管理，实现效益和质量并存。

水利工程建设完工后如何更好的发挥效益，良好的运行管理的作用也不可忽视。即水利工程的运行管理，在充分调整好目前管理机构的同时，还要借用和发挥社会专业力量，充分利用市场机制为水利工程建设管理、维护和水利工程安全运行提供更好的服务，充分利用好水资源，提高农田灌溉率，防止洪、涝、旱灾害，满足人民生活用水的需求等等。

2、水利工程建设的现状与容易忽视的常见问题

1、在水利工程的管理过程中，由于报酬落实不到位，利益的驱使，一些单位内部管理混乱，没有明确个人职责，由于申报项目的缺项或考虑的不周等诸多因素，致使一些建设项目在实施过程中的费用国家投入不足；对于水利工程建设管理部门的监察力度明显不够，表现在出现问题时，不能迅速、快捷、正确的解决问题，导致严重后果。虽然各单位依然有建立管理部门，但收效甚微。我国水利工程监理实行的是“三控制，两管理”，实际基本上都是针对工程的承包方来说，在施工管理体系中，有人违规就需要有人制约，如果缺少了制约部门，那就只能依靠政府进行制约，而政府监督部门又会受到资金，人员编制等各种条件的制约，而且由于政府的开发项目较多，并参与其中提出不合时宜的要求，政府质量监督部门不能很好的独立行使权利也是鞭长莫及。其次由于水利工程的设计和监理工作多是由县级以上的单位进行管理，县级以上单位的事物繁多，并不能很好的管理到基层水利人员的工作，导致基层水利人员从思想上有了惰性，很可能造成水利工程技术停滞不前的影响，另一方面，基层水利部门管理范围窄，级别低，直接面向农村，其职能不单单是行政管理，技术服务也是很重要的一项内容，还兼有设计、监理、施工、政府监督等多种工作职能，但一般的基层水利部门，并不具备相应的资质和经验。

3、项目成本管理与隐蔽工程管理易被忽略

3.1项目法人责任制落实需要进一步完善

随着水利工程的不断发展，管理体制的不断深入，水利建设管理机制的不断完善，其项目法人责任制的问题尤其突出，由于法人缺乏其相关的专业知识，建设与管理长期分离的现象十分严重，例如一些新开工的水库和泵站，通常情况下，都是以原来的工程管理单位为基础，来组建项目法人，但其在管理过程中水平有限，而且在工程结束后，这些人员又重新回归到各自岗位，他们熟知并掌握了在建设过程中的基本情况，了解建设当中的薄弱环节，并积累的一些经验及教训，不能继续为随后工程的续建完善和运行更好地的充分发挥作用。所以我国应该加快建设对于法人约束和激励的机构，增强市场竞争意识，杜绝垄断，加大奖罚力度，才能尽快的形成有利于市场的水利建设管理的局面。

3.2 招投标管理中存在的问题

在我国现阶段来看，工程项目招标投标是在水利工程建设领域中最容易发生腐败问题的环节。

1. 利益的驱动下，一些投标单位为了在竞争激烈的市场求得生存，或超额利益，拉拢政府

监督部门的有关人员使他们不按程序办事，提供作弊的方便。

2. 法制建设不健全，以及法制观念淡薄，也给招投标管理带了很大的麻烦。尽管我国

已经针对工程建筑招标方面出台了一系列相应的违法处罚条例，但由于一些部门和个人知法犯法和心存侥幸的心里，在招标的过程中腐败问题依然严重。

3.3 缺少监督检查、质量检测

水利工程的质量监测与监督，是在水利工程建设中很不可或缺的一个重要环节，监测的质量与程度，直接关系到水利水电工程建设的好坏。但从目前的现状来看，监测单位工作人员的专业技术知识良莠不齐，检测人员专业水平亟待提高，是水利工程目前在质量监测中的主要问题。而且有许多水利行业的监测业务都是由其他的监测行业来进行承担，往往不能按照水利行业标准和规范来进行有效的，准确的监测。同时由于国家对于水利工程投入较少，对监测的重要性认识不足，从而导致监测设备的落后也是一个主要原因。监测设备的水平与现阶段的水利工程实际所需要的监测相差甚远。

3.4 忽视隐蔽工程的管理

水利工程中的隐蔽工程包括对地质、基础的施工处理、钢筋骨架、管线、部件、预埋件等的数量、尺寸偏差、构造要求、保护层厚度以及工序和质量等方面进行评定验收。在日益竞争的市场环境下，相对成本的投入及技术力量与工程质量是成正比的，而通过加强管理和优化设计方案是降低工程建设成本的根本手段，部分企业的领导与员工竞争观念薄弱，没有形成良好的竞争意识，偷工减料。再加上部分企业的管理制度中存在明显缺陷。主要表现在只注重施工过程，对于项目成本管理没有明确的、完整的规划。

隐蔽工程既是水利工程的基础工程同时也是重点工程，而在水利建设的过程中，由于其制度的不完善性和施工单位对于做好隐蔽工程缺乏主动性，不能引起对于做好隐蔽工程质量和资料的高度重视，从而导致水利工程建设质量无从保障，并埋下了运行安全隐患。所以做好隐蔽工程建设原始资料尤为重要，也是水利工程建设中的一个重要的组成部分。加之监督管理对于现场隐蔽工程资料做现场直接监督认证或现场认证不重视或忽视，以及一些施工队的意识落后，往往没有将隐蔽工程作为重点监测指标，从而导致隐蔽工程漏洞百出，导致水利工程的质量难以保证。

3.5忽略项目成本管理

在工程项目的运行过程中，怎样对成本进行管理、控制和监测，已经成为了现代工程发展的趋势，水利工程也不例外。在水利工程前期预算中，人们往往只对直接费用的管理十分重视，例如材料费、人工费、机械费等等，而质量成本，工期成本，安全成本，便成了人们忽略的对象，有许多施工队伍只注重表面现象，根本不去研究和分析其发生的根本，更加不会去考虑潜在的成本降低的因素，因此会忽略很多隐性成本的发生，使其施工项目的成本无法下降。其次在水利工程的建设中，由于权力的过度集中，助长了一部分人利用手中权力，进行谋取灰色收入的现象，这也给项目成本的管理带来了问题和困难。

4. 加强水利工程管理的具体措施

要加强水利工程管理，首先需要提高管理人员，技术人员，不同工种不同工人的专业知识和政治素质。在进行施工时，要严把材料的质量关，杜绝腐败现象的发生，在选购施工机械设备时，要加强在经济上合理，在作用上明显的采购理念，以及在机械的维护和操作的过程中要追求方便，简洁，快速的原则。在制定施工方案时，必须结合技术、管理、组织、经济等方面进行综合性探究，并且确定此方案的可行性，与合理性，切勿违背自然规律。在施工过程中，对于能够影响施工质量、速度等方面问题的因素上，要严加控制，努力克服可以对施工问题产生影响的一切因素。

相关内容方面非常明确的规定了项目法人的职责，任职条件和任免程序以及奖惩制度等要求，其目的也是为了建立一个投资责任约束的机制。同时要求项目法人承担投资风险，项目法人要对工程项目的建设及完工后的生产、经营实行一条龙的管理和全面负责的态度。但一些项目董事长或项目总经理为了逃避责任，在项目还未竣工前，就调到别的部门，辞去了项目法人的工作。这就导致了在项目竣工后即使出现问题也无人承担的尴尬局面。对于此问题，国家而后又出台了新的政策，改进了项目法人责任制的弊端。

结语：

水利工程是一项利国利民的重大工程，在我们不断提高专业人员，工作人员，施工单位的专业知识以及技能时，还要对施工设备进行完善，这样才可以将人员与设备的配比达到最佳的状态，以此来推动水利工程的发展。

参考文献:

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关键词：水利工程；现代测绘技术；应用

前言

当前社会的快速发展，带动了城乡发展的进程，而水利工程在社会的发展过程中起到了非常重要的作用，随着水利工程规模的不断扩大，现代化的测绘技术得以广泛的应用，这在很大程度上降低了测绘人员的工作量及水利工程的造价成本。所以加强对水利工程中现代测绘技术的应用研究是非常必要的事情。

1 测绘新技术的内容

目前所说的“3S”技术即是测绘技术的新内容，其中包括全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、全自动的测图系统以及遥感技术（Rs）。在测绘新技术内容中，其中全球定位系统利用信号接收机对测绘眯的三维坐标值进行测算，而且此接收机在接收信号时还不会受到时间和地点的限制。而地理信息系统则利用计算机技术的支持，从而实现对空间内涵的信息进地输入、储存、查询、分析、运算和表达。而实现对测量目标的大小、形状、性擀和位置的测量时，则需要利用遥感技术中的传感器来获取目标的影像资料，从而提取出有用的信息。而当需要进行航测成图时，则需要利用全自动测图系统来进行，其可以有效的减少成图的时间，有效的提高勘测的效率。

2 “三S”技术集成

GPS全球定位系统、RS遥感技术和GIS地理信息系统的集成，即“三S”技术集成。GPS主要用于实时、快速地提供目标的空间位置；RS用于实时快速地提供大面积地表物体及其环境的几何与物理信息及各种变化；GIS为对多种来源的时空数据的综合处理分析和应用的平台。“三S”技术集成带来了地球表面的时空模型，它不仅提供地面物体及其环境的几何信息，而且给出了空间位置，并通过应用平台对模型进行综合处理和分析，满足应用者的各种要求。

3 采用新测绘技术意义重大

我国经济取得了快速的发展，近几年来，我国更重视于国防的建设，而测绘技术为国防建设的一项基础性工作，所以加强测绘技术水平具有十分重要的意义，其不仅对宏观调控具有较好的改善作用，同时也可以有效的对区域的发展进行协调，对于我国新时期和谐社会的建设具有极其重要的推动作用。

目前信息产业取得了较快的发展，这对于测绘技术起到了积极的促进作用，测绘技术水平的提升，不仅是国家科技水平的重要体现，同时也是当前国情、国力的重要手段。通过测绘技术为各级政府提供测绘公共服务，使政府的管理决策水平得到有效的提高。测绘成果绘制成图后，其是国家和政治主张的体现，所以测绘工作还涉及国家，所以需要保证测绘成果的安全性，从而使国家的和安全得以维护。所以需要有效的提高测绘服务的水平，从而使社会得以健康、快速的发展。

近年来我国的测绘事业取得了快速的发展，相关的法律法规也不断的完善，这对于测绘水平的提高也起到了积极的作用。当前地理信息产业正在兴起，这对测绘起到了极强的保障作用，但在当前我国社会的快速发展过程中，测绘的需求和测绘的发展存在着脱节的情况，而且二者之间的矛盾也在日益的突出。所以提高测绘技术的水平，使测绘技术开始向现代化和智能化的方向发展具有迫切性。

4 现代测绘技术在水利工程中的应用

由于现代农业的快速发展，使水利工程的规模得以不断的扩大。水利工程具有工期长、任务重的特点，所以需要在较短时间内提供大量的数据，这就对测绘技术提出了更高的要求，仅仅依靠传统的测绘作业模式是满足不了水利工程对数据的需求，所以需要利用现代化的测绘技术来为水利工程提供良好的服务。

4.1 在大型水利工程中的应用

在南水北调、三峡水利枢纽等大型的水利工程建设中，现代测绘技术深入到各个阶段。勘测施工的坐标框架即控制网的建立，已由GPS 定位代替传统的三角测量。目前除大范围（400平方千米以上）控制测量以外，GPS 定位从静态定位后处理向实时动态定位方向发展。从单纯的精密定位处理向建立特定勘测施工坐标系方向发展。勘测阶段已完全采用全数字摄影测量技术和野外数字测图技术获得数字地形图。目前，勘测技术开始向机载激光测量和CCD 航摄集成技术过渡，以获取真三维数字地图。利用数字地形图可以实现三维虚拟现实，在三维可视化可量测景观上呈现多种工程设计方案，实现各种工程设计仿真，并及时计算出相应的土石方工程量，做出该区域环境评估，以提供最优化设计方案。

在水利工程施工建设和现场管理中，采取了大量的现代数字测绘手段。目前除大量采用全站仪进行施工放样、土石方验收，采用数字水准仪测定挖填深度、测量坡度外，还有三维近地激光影像扫描、GPS -RTK 实时测图与工程放样、航空摄影和卫星摄影测量等方法可进行实时的工程进度管理，还可以辅以移动通信和网络通信等手段，实现远程实时监控。在山体开挖、隧道开凿等危险施工中，智能全站仪或GPS与GIS 集成技术可实现工程机械的自动化运行和工程安全及质量监控。智能全站仪可以控制机械掘进（隧道）的位置和方向，GPS 可以实时定出施工车辆的位置和姿态，可实现现场土方自动挖掘控制和工程量精密计算，从而实现开挖和掘进的自动化。

4.2 在防灾减灾救灾中的应用

利用“3S”技术不仅可以实现对江、河、湖等水位的监测工作，同时可以提前进行灾情的预报，从而为防灾和抗灾提供准确的信息。而且利用遥感技术还可以实现对水下资源的监测，从而有效的对水污染情况进行监测，以便于采取及时的治理措施。目前在我国已建立了灾情预报系统，对于防灾和救灾将起到积极的作用。

4.3 在变形监测中的应用

在水利枢纽工程竣工后，需对水库大坝、大型桥梁等进行连续的、精密的监测。现代测绘技术提供了连续、实时的安全运行监控手段。如采用GPS、智能全站仪（测量机器人）和数字垂线仪等技术（ 它们都具有全自动、全天候、无人值守的特点） ，综合其他工业传感器，可实现全自动、无人或少人值守的工程运行方式。又如，利用三维激光影像扫描仪，可以对监测对象（大坝、桥梁）进行全方位的监测，几秒钟内对整体几百万个扫描数据进行毫米级分析，可以随时准确了解观测对象整体模型变形情况。

4.4 RS技术在水利工程勘测中的应用

当前在编制地形图、像片图和专用图过程中都会利用遥感技术，能用遥感技术可以有效的对水利工程的流域进行规划，而且在无人烟的地方也能利用遥感像片提供信息，从而有效的减少了野外工作人员的工作强度，可以在短时间内快速成图。

5 结束语

将测绘技术应用到水利工程中，可以有效的提高水利工程设计、施工及运营的质量，有效的控制造价成本，所以测绘技术的先进与否，则直接影响着水利工程的健康发展。因此需要加强对测绘技术在水利工程应用中的研究，从而有效的提高测绘质量，使测绘工作人员的工作量得以降低，推动水利工程得以健康、持续的发展，使其社会效益和经济效益得以实现。

参考文献

[1]贾力.水利测量现状与展望[J].河北水利，2006（08）.

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关键词：水工建筑物抗震研究 现实意义

中图分类号： P315 文献标识码： A 文章编号：

0 引言

2008年5月12日14时28分，在四川省汶川县境内发生8级特大地震，震中烈度达10度以上。据历史不完全记载，我国曾发生7.8级以上大地震25次，给人民生命财产造成重大损失。不仅如此，强地震还会造成震区大量水利工程震损。1976年7月28日发生的唐山7.8级大地震，就使各类水利工程遭到严重破坏：地震区58座库容在100万立方米以上各型水库，除15座无明显震害外，其余43座均遭受不同程度的震害，尤以陡河、密云两座大型水库遭受的破坏最为严重；180多座大中型水闸、40余座10立方米每秒以上大型排灌站遭受不同程度的震害；800多公里长的河道堤防、7万多眼机井遭受震害。

1 现实地震灾害

这次汶川大地震，同样也给四川地震区及波及区的重庆等地水利工程造成不同程度的震害，尤其是造成众多水库出现险情。汶川大地震，具有以下特点：

一是震级大，震中烈度高，破坏范围广。汶川、茂县、绵竹、安县、北川等县及都江堰市均遭到严重破坏。二是主震后，强余震不断。在震后两天内，就发生余震2000多次，其中震级为6级以上的3次，震级为5级以上的14次。强余震不仅加重了对建筑物的破坏，也对抢险救灾人员的生命安全构成威胁。三是大地震发生在高山峡谷地区，往往诱发山体崩塌、滑坡，不仅阻塞交通，给抢险救灾造成困难，而且滑坡体落入河中，形成众多堰塞湖，一旦湖满溃决，还会造成次生水灾。四是地震区穿过岷江，岷江上的各类水工建筑物，如都江堰枢纽工程、映秀湾水电站、渔子溪水电站、紫坪铺水库、图龙水库等，均经受强烈地震的考验。

2防震减灾措施

一次大的地震过后，水利工程结构不可避免地受到一定影响和损害。为将严重的地震灾害减小到最低限度，长期以来，国内外地震专家和工程界人士一直进行着各种探讨和研究。归纳起来，当今水利工程的防震减灾主要有三个途径。

一是地震预报。通过建立地震台网，精确测定地震的时间、强度、地点，结合测地电、地磁、地下水等地震前兆，进行综合分析，提出地震预报。人们可在地震发生前逃出，就能有效减少人员伤亡，而建筑物是无法搬走的。但由于问题的复杂性和预报手段的局限性，地震预报工作至今仍然是世界上尚待解决的难题。

二是工程抗震。根据工程运用期间可能发生的最大地震，确定工程的设计烈度，再按照设计烈度进行抗震计算和采取相应的抗震措施，当遭遇设计烈度地震时，可达到小震不坏、中震可修、大震不倒的目标，不仅可以有效减少人员伤亡，还可减轻工程的灾害。此途径是非常有效的。发展中国家资金不足，房屋多未进行抗震设计，一旦发生大地震，人员伤亡惨重，而发达国家（如日本等）多进行了抗震设计，当遭遇同样震级地震时，人员伤亡则要少许多。我国是发展中国家，随着经济的高速发展，对重要工程、重要城市以及生命线工程，必须按照抗震设计规范的要求进行抗震设计。

三是应急抢险救灾。强震发生后，应立即启动应急预案，尽快恢复被破坏的一交（交通）、二电（电信和电力）、一水（供水），为抢险救灾人员和救灾物资进入灾区抢救伤员和保障灾区人民正常生活服务。同时，全面清查次生灾害源，采取措施，防止次生灾害的发生。

水工建筑物不仅属生命线工程，而且是次生灾害源。因此，必须对工程抗震非常重视。早在1966年3月8日河北邢台地震后，总理就明确指示，抗震工作的重点是保卫“四大”，即保卫大城市、大交通枢纽、大水库，大电力枢纽。当时的水电部立即组织力量对京津地区的大水库进行抗震鉴定，对不满足抗震设计要求的大水库进行抗震加固。1973—1978年，又组织力量编写出我国第一部水工建筑物抗震设计规范，并颁布试行。这一规范特别强调，对于1级高坝，还应深入进行地震危险性分析，结构动力有限元分析，抗震模型动力试验和在大坝上布置强震仪进行大坝安全监测。1983—1989年又组织力量完成修编任务。根据这一规范，水利部分期分批对达不到规范要求的病险水库进行除险加固，新建工程则严格按照规范进行设计。

水工建筑物的管理条例，特别强调在发生强烈地震时，应立即对大坝进行震害检查，结合大坝结构所设的强震监测仪器取得的地震监测记录数据，对大坝安全作出评估。若属危险大坝，应上报主管部门，启动应急预案，进行抗震抢险，以防次生水灾的发生。历次大地震发生后，水利部均选派有关人员立即奔赴灾区，与地方政府及水利部门，共同进行水工建筑物震害调查，查出险库，共同研究除险方案。

3总结反思

大灾过后，需要人们进行深刻的反思。我国目前在水利工程地震临震应急方面还有很多工作要做，大坝结构的强震监测、震后安全快速反应分析及大坝地震安全的网络信息化建设有待加强。从1962年新丰江建立第一个强震观测台站至今，我国设立了地震台站的大型水利水电工程仅有近40座，设立过3个子台以上地震台的工程约20多处。现状水工结构强震安全监测台只是零星的“点”，国内水利工程地震监测台站数量少且分散，还远未形成“台网”的规模，并存在一些亟待解决的问题：已有的各水利工程地震监测台站信息资源管理分散，资料缺乏统一的规格和标准，利用率低，规模小，数据的完整性不够，设备落后，准确性不高，数据交换接口不规范；应用系统互联互通性差，台站分析人员水平参差不齐，监测数据的可靠性和分析质量不高，资料的实际利用价值发挥不够，缺乏可供决策部门宏观调度的中央管理分析系统。这些问题，在某种程度上大大削弱了在水利工程抗震减灾中解决实际问题的力度。

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[关键词]水利工程 输水渠道 水工建筑物 维护管理

中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0055-01

引言：水工建筑物在我们的日常生活随处可见，有用于挡水的拦河大坝、用于引水的输水渠道等，水工建筑物为我们的日常生活提供了强有力的支持和保障。水工建筑物从本质上讲的是人类为了改变自然而创造出来的一种产物，它可以为人们带来方便和福利，但是如果人们不重视对水工建筑物进行日常维护，就会给输水引滦工程带来灾难，所以我们必须做好水工建筑物的维护管理。

一、输水渠道水工建筑物维护管理的重要

水利渠道水工建筑物管理，是强化水利工程渠道维护，可以降低我国的地下水位， 防止土壤次生盐碱化，有效防止盐碱、沼泽地，利于渠道周围生态平衡，减少水利工程渠道渗漏，节约灌溉用水，提高水利工程渠道输水安全，提高渠道输水、输沙能力，减少渠道淤积发生。积极开展渠道维护管理工作，提升渠道防渗质量，使渠道维护管理更专业现代化，促进国民经济发展稳定，具有重要意义。

1、提升整体经济效益的渠道

输水渠道维护是一项系统化的管理工程，尤其是水利工程渠道管理中实行管养分离，采用现代化的技术手段，综合使用维修以及养护措施，对水利工程建筑物以及机电设备的日常维护与修缮显得更为重要。在水利工程设备管理中，对机械实行常规化的管理与维修，在实际管理中，通过采取规范的设备管理措施，对各种设备给与规范化的管理譬如压路机、推土机等等设备，通过可视化、技术化、现代化的应用手段，从而提升设备的整体应用能力，构建充满活力的发展空间，更好的提升企业的经济效益。同时，给予管理与维修，能更好的为工程企业节约费用，将设备的每一个技术点运用到实际工程建设之中，发挥出最大的经济效益。

2、确保沿线安全运行的重要条件

在水利工程渠道日常维护与护理的措施中，其中水工建筑物及机电设备的日常维修与养护成为确保供水沿线安全生产运行的必要前提条件。采取经常性的、定期性的设备检修，尤其是通过对机电设备的检修，形成沿线供水系统的全面化构建，能减少对生活等各种不良影响。采取以“八定”，即定人、定点、定量、定周期、定标准、定表格、定记录、定流程，为主要内容的设备点检制度，加强设备计划性预防性检修力度，从而有效的改善员工在生产中的理念，形成自主维修、全面进步的良好优势，更好地为沿线供水需求提供强有力的安全保障。

二、水工建筑物管理范围

主要包括：水库、挡水建筑物、泄水建筑物、进水口、闸门、调压井、以及水工建筑物观测系统、自动化水调系统、雨量站、水文站监测系统等设施设备的设计、选型、施工、安装调试、运行维护的全过程监督。

三、渠道水工建筑物的综合维护管理

1、规划、设计、基建阶段管理

1.1水利工程输水规划中，必须加强水工建筑物管理、设计、选型、施工、安装调试应按《水工建筑物的维护管理制度》执行。

1.2设计阶段审查水工建筑物布置的合理性、经济性监测设计和设备选型应按《大坝安全监测技术规范》执行并统筹考虑。

1.3 施工阶段应审查施工队伍资质监督施工单位的埋设、施工过程、保证施工质量和进度。

1.4 水工建筑物所用水泥、钢材等材料符合国家标准严禁使用不合格原材料。

2、生产运行管理

2.1 水能利用

2.1 在充分考虑枢纽安全、防汛、水情和水资源综合利用的情况下优化水库调度合理控制运行水位。

2.2 优化水库调度方案，对水库调度工作实行全过程动态管理。

2.3 加强与专业气象、水文部门的合作，提高中长期水文预报精度，指导年度发电计划的编制。

3、加强水库运行管理

3.1 逐步完善适合于自身流域的水情预报分析软件提高水情自动测报系统的现代化管理水平。

3.2 建立梯级水电站优化调度系统逐步实现水库的优化调度。

4、水工安全管理

4.1水库调度必须以大坝安全为前提，同时考虑排沙和保持水库有效库容，充分发挥水库的输水渠道水畅通无阻。

4.2 按照《水闸设计规范》制定切实合理的水工机械运行、维护和操作规程，以及防洪调度原则和防洪渡汛预案，水利工程单位要严格按照制定的规程操作。

5、建立水工建筑物安全检查制度和维护管理制度

对水工建筑物结构和运行安全进行可靠性检查，及时发现水工建筑物、设施异常现象或存在的隐患和缺陷，提出补救措施和改进意见。

5.1 水工建筑物安全检查依据行业水工建筑物管理的有关规定进行，管理处应制定出相应的《水工建筑物安全检查评级制度》，检查分为日常巡查、年度详查、定期检查。

5.2水工建筑物的安全监测，应严格按规范和水工运行规程要求进行，对于监测设施受损失效，以及监测设施不能满足规范要求的，应根据实际情况有针对性的进行更新改造和增补观测项目，对于发

现有异常现象的部位，可视具体情况增设必要的监测项目。监测设施尽可能接入自动化实现远程监控。

6、水工建筑物维修、加固和改造管理

1、 应严格按照《水工建筑物的维护管理规程》相关的条例进行水工维护，确保水工建筑物稳定、坚固、耐久的安全运行。

2、大坝、水工建筑物，经安全检查确认为要进行消除缺陷处理，加固或更新改造时，安生部应列入检修或技改计划，经审查主管审批。水利管理处对已确认的水工建筑物安全项目，应积极筹集资金

和材料，安生部应按基建程序具体实施。

3、水工建筑物加固和改造工程，要加固或改造工程的施工，采用招标方式，由持有相应专业资质的施工单位施工。

4、加固和改造工程必须严格控制工程质量，竣工后水利工程管理处组织验收，对涉及大坝地基和隐蔽工程的施工项目，应按隐蔽工程要求，进行专项验收。

5、大坝、挡水建筑物、泄水建筑物、进水口、闸门、调压井、以及水工建筑物安全监测设施和观测设备，应经常维护、观测设备失效需要更新时，由管理外提出方案和计划，按照管理权限处理

四、水利渠道水工建筑物日常维护

维护是水工建筑物在日常的维护过程中经常采用的维护措施之一。水工建筑物经过长期的雨水冲刷呀者人为的破坏，在水工建筑物的表面经常会出现一些裂缝等现象，这些裂缝如果不进行及时的表面维护，对水工建筑物的可持续发展带来严重的后果。一些植物会在裂缝中生根，最终将裂缝越撑越大，雨水会通过裂缝深入水工建筑物内部，导致对水工建筑物内部的结构被破坏，负责水工建筑物维护的施工队必须加强对水工建筑物表面的维护，一旦发现水工建筑物表面出现坑洼或者裂缝要及时地采取措施进行弥补，避免问题扩大而无法挽回的局面，对于水工建筑物的工程问题，必须把问题消灭在萌芽状态，因为一旦水工建筑物出现崩溃现象，所带来的损失是无法预测也无法弥补的。

水工建筑物作为一种抵搞洪水灾害或者利用水资源的人为建筑，由于水工建筑物的针对对象是水，所以排水处理是必然要进行的一个维护措施，这种对水工建筑的排水处理工程，不仅要体现在水工建筑物的建造过程中，后期维护工程的排水处理芤不容忽视。土坝水湛经过表面维护和灌浆维护已经大大提高了土坝的防渗水能力，但是尽管如此，还是估有一定的水流入土坝内部，尤其是坝基的渗流，所以在水工建筑物的维护过程中不但要做好表面维护和内部结构维护，还要认真进行水工建筑物的排水处理，坚决避免在水工建筑物周围产生大量的积水，破坏水工建筑物的结构和稳定性。

结语：在全面分析水利工程输水渠道维护与管理的综合措只有围绕渠道建设的每一个质量、安全需要角度出发，围绕当前工作的实际需要，在全面加强综合技术运用、安全模式、质量监督等多方面的运用中，形成灵活多变的管理方法、严格约束的管理机制，更好的形成渠道维护与管理的长效机制。.

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关键词:工程管理、弊端 、考核 、标准

中图分类号：TV文献标识码：A

按水利部颁发了《水利工程管理考核办法（试行）》以及考核标准（水建管〔2003〕208号），（以下简称《考核办法》、《标准》）。近4年来，水利部建管司组织编制了《水利工程管理考核工作手册》，成立了国家级考核验收专家库并对专家和部分管理单位的骨干进行宣贯；委托了中国工程协会组织验收了国家一级水利工程管理单位30 个，委托了流域管理机构组织验收了国家二级水利工程管理单位30个。在黄河三角周洲对中小河流工程设施依据《考核办法》，制定了省级考核办法和考核标准，逐步推进了水利工程管理单位的考核验收工作。

《考核办法》、《标准》在扭转重建轻管的现象，促进水利工程管理单位规范化、法制化、现代化建设方面起到指导性的积极作用。但是在试行过程中，也发现了存在的主要问题和不完善之处。按照水利部建设与管理司的工作计划，将对《考核办法》、《标准》进行修订。现根据多年来的工作实践提出探讨性建议意见。

1．关于《考核办法》

1.1.第九条规定：水利工程管理单位根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级主管部门。据了解，这条规定在准备申报国家一级、二级水管单位是落实的，但是在绝大部分不准备申报的单位未能开展。其实，年度考核是对管理工作的达标总结，对规范日常管理工作意义重大。如果单纯是为了评定国家级单位而进行考核。就失去了《考核办法》制定的终极目的。究其主要原因，除了管理单位对考核工作的认识需提高之外，在《考核办法》中，应制定相关规定，将管理单位历年的常规性考核与考核验收确定为国家级单位联系起来，作为申报国家水管单位的必要条件。

1.2.在《考核办法》中缺乏考核激励机制的规定。在现阶段普遍重建设轻管理的情况下，制定相应的激励机制，树立规范化、法制化、现代化管理的标兵是非常重要的。因此，需要制定考核激励机制。目前，福建省实行对评为国家级管理单位给与奖励，奖励资金由水利工程维修养护岁修资金以奖代补，效果较好。

1.3.在申报国家级单位的必要条件方面应该严谨和完善。作为国家级单位工程是否安全，是否完成水管体制改革验收手续是个重要问题。因此，应完善申报国家级单位的必要条件：按规定必须进行注册登记、安全鉴定；水库、水闸、泵站工程达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以上标准；河道及引水工程中其他类型工程，达到设计标准，或虽未达到设计标准，但遇标准内洪水连续5年未发生险情；完成水管体制改革；新建工程竣工验收后安全运行3年以上；由管理单位的上一级水行政主管部门主持的连续三年年度日常考核达到850分以上等。

1.4当前一家一户经营土地已经发挥了巨大作用，它阻碍了当今农田水利基本设施建设，应成立1000亩甚至10000亩为庄园庄主经营，农田水利设施和沿海防潮大坝有庄主、企业、国家共同投资建设高标准农田水利基本设施和沿海高标准防潮大堤，便于管理大幅度提高农农民经济收入，彻底解决城农差别。

1.5 关于《考核办法》的结构和颁发形式

1.5.1.结构：

总则、考核项目、考核内容和评分规定、申报考核验收必备条件、考核专家、考核（日常考核、考核验收、复核）程序、奖励规定、附则。

1.5.2.关于《考核办法》的颁发形式。《考核办法》是规范水利工程管理，加强行业监管的主要法规依据之一，现以规范性文件形式，法律效力不够。建议以水利部令，配套规定需进一步完善。

2.关于《标准》

2.1.在适用范围方面，目前仅有水库、水闸、河道堤防的考核《标准》，缺泵站、引水工程（灌区）考核标准，需增加工程类别如：引水工程、泵站工程、灌区工程，形成较完整的水利工程管理考核体系。

2.2.《标准》修订的指导思想和编制原则是：依据水利工程管理相关法规和技术规程，把建好的水利设施让庄园和企业管理，促进管理工作法制化、规范化、现代化，加强安全和风险管理，发挥工程设计效益。

2.3．在考核类别设置上，应考虑管理设施、组织管理、安全管理、运行管理和财务管理。考核内容要尽量以相应的政策法规技术规程规范为依据，内容和预期达到的目的需确切。赋分原则力求量化细致和准确。

2.4.考核类别增加管理设施，以利提高国家级和庄园企业硬件条件，以水库管理单位为例：参照工程管理设计规范要求对各类管理设施的建立健全、功能及质量配置进行赋分如：内外观测设施（设备）、水文站网（水质监测）建设和设备配置、内外通讯和设备、内外交通和设备、防汛仓库和防汛器材、办公用房生产生活、环境美化等。

3.关于《标准》的考核项目及考核内容

3.1. 在组织管理方面。

3.1.1.现考核内容中的内部事企分开问题，主要是依据当时有可能达到的水管单位体制改革的程度而制定，与现今改革程度和完成情况不符合，应做调整。是否完成水管体制改革是重点考核内容如：单位定性、按照部颁标准定岗定编、事企分开、庄园企业共同养护经费渠道落实等。

3.1.2.管理单位的人员素质及教育培训应单独列项，有利于提高管理单位的人员素质，加强能力建设。需增加考核的内容。如：专业技术人员所占的比重，岗位资质人员所占比重等；学历培训、上岗资格培训等，

3.2.在安全管理方面。

3.2.1. 增加编制安全管理预案的考核内容，对于位于城市附近，以防洪为主的水库还需要编制风险管理预案。

3.2.2.细化安全生产的考核内容，如安全生产的责任制是否落实，安全管理的措施是否到位等。

3.2.3.增加闸门和启闭机设备登记评定考核内容。这关系到工程是否安全，设备能否安全运行问题。该项考核内容需按照《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》SL240-1999和，《水利工程启闭机使用许可证管理办法》的要求设置。

3.3.在运行管理方面。

3.3.1. 现代化考核内容需细化，以黄河三角洲平原水库和中小河流拦河闸管理单位为例，现代化管理的项目如：水雨情自动测报系统、大坝内外观自动监测系统、闸门启闭机自动启闭及水工建筑物运行安全监视、防汛、黄河三角洲沿海抗风暴潮决策支持系统、工程运行管理数据库等。

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信息技术课程是一门新兴学科，肩负着提高学生信息素养与综合能力的重要使命。要实现有效教学这一重要的教学目标，教师就必须要树立新观念，勇于创新与改革，运用多种教学方法，让学生爱上学习，乐于学习，有效学习。关键词：信息技术课程；有效教学；学习情感；上机操作；任务驱动摘 要：在水利工程建设管理工作中，恰当地运用各种新型技术手段是极为必要的，信息技术的有效运用就能够最大程度地提升其管理的实效性，本文就重点针对信息技术在水利工程建设管理中的运用从GPS技术以及数据处理技术两个方面进行了简要的介绍和解析。

关键词：

信息技术；水利工程；建设管理；运用

0.引言

在当前社会发展过程中，水利工程项目是极为重要的一个方面，这种水利工程项目的施工建设也就需要引起相关人员足够重视，尤其是对于水利工程项目的施工质量来说，更是需要进行严格地控制和管理。

1.信息技术及其应用现状

信息技术主要就是指着眼于各类信息资料进行搜集、保管和处理分析的相关技术手段，这种信息技术的应用在当前很多行业都得到了较好的应用，尤其是随着当前我国计算机技术以及网络技术、通信技术的不断发展，其应用的效果和水平也得到了较好地提升。具体到信息技术的实际应用中来看，其涉及的具体技术手段和信息处理分析方式还是多层次的，比如对于当前各类计算机中相关软件的应用就能够较好地体现出信息技术的应用价值，也极大地提升了各行各业的发展速度。具体到水利工程建设管理中来说，作为管理的一个重要类型，其同样可以充分运用这种信息技术来进行恰当地优化，进而也就能够有效提升其最终的管理实效性，这种积极作用主要体现在两个方面：首先，对于水利工程建设管理中的各项信息资料内容来说，充分的运用这些信息技术能够达到更为高效便捷的搜集、整理、保管和应用，进而也就能够促使这些信息资料在水利工程项目中表现出极强的应用价值，避免信息资料的浪费；另外，具体到水利工程项目的具体施工建设中来看，充分地运用这种信息技术同样能够较好地规范和优化相应的施工效果和水平，尤其是对于施工的进度管理以及成本管理来说，其作用还是极为明显的，这也是信息技术在水利工程建设管理中应用的一个重要原因所在。结合当前我国现阶段水利工程建设管理中对于信息技术的应用来看，虽然信息技术自身得到了较好的发展和改进，相对应的应用价值必然也能够得到较好地提升，但是在实际的应用过程中，水利工程建设管理信息化的发展并不是特别的理想，很多的作用和价值并没有得到较好地体现。在很多水利工程项目建设管理过程中，虽然管理人员已经意识到了这种信息技术应用的重要性，也积极投入了相应的精力和财力进行了信息技术的系统构建和优化，但是相对应的实际运行却存在着很多的故障，很多的信息技术都没有得到高效的运用，相对应的缺陷和问题也是比较多的，需要在今后信息技术的实际运用中进行逐步优化和深入。

2.信息技术在水利工程建设管理中的运用

2.1GPS技术的应用

GPS技术可以说是当前我国各类工程项目建设中都能够得到广泛应用的一种技术手段，这种全球定位系统的应用尤其是在工程测量中体现出了自身较强的价值，对于测量信息的收集和分析处理来说意义重大。

2.1.1GPS技术应用特点

基于当前水利工程建设管理中对于GPS技术的实际应用来说，其体现出来的主要特点和优势有以下几项：（1）全球性。GPS系统也就是全球定位系统，其最为基本的一个表现就是全球性，即能够针对地球上任何一个地点进行相应地观察和测量，如此也就能够突破区域的限制，更好地服务于工程项目的实施，对于工程测量管理来说意义重大。（2）全天候。全球定位系统在实际的应用过程中还能够较好地针对任何气候、任何时间进行定点测量，进而也就能够更好地提升其定位测量的实效性，有效提升最终的工程实施效率。（3）高精度。相对于传统的一些工程测量技术手段，这种全球定位系统的运用能够较好地提升其测量的精确度，尤其是对于一些精度要求比较高的工程项目来说，其作用是极为突出的，这一点也就能够在水利工程建设中得到较好地提升，有助于更好地提升水利工程项目的施工质量效果，减少各种问题的产生。（4）自动化。从水利工程建设管理中全球定位系统的运用过程中来看，其还能够体现出较好的自动化特点，这种自动化特点主要就是指相应的数据信息搜集、整理和分析处理能够较好地表现出自动化运行的效果，进而也就能够有效提升其信息管理便捷性和高效性，有助于水利工程项目的顺利进行。

2.1.2GPS技术在水利工程建设管理中的实际应用

基于水利工程建设管理中GPS技术的应用来说，其最为主要的运用就是对于相应水利工程现场的测量和监督，这其实也就是信息获取的过程，这种信息的获取主要涉及到两个方面的实际运用：

（1）从工程项目的施工过程管理中来看，这种全球定位系统的应用是极为关键的，恰当地运用全球定位系统能够较好地采集相应的基础数据资料，进而也就能够最大程度地提升水利工程项目的建设可靠性，尤其是对于一些基础工程项目的数据采集工作来说，其能够更为精确地获取相应的工程参数信息，进而也就能够保障工程项目更为顺利高效地完成，避免在工程项目的施工建设中出现各种问题和缺陷。这一方面的实际应用能够发挥出较强的积极作用和效果，尤其是对于水利工程项目的质量管理、安全管理以及成本管理来说意义重大，需要在整个水利工程项目建设管理的前期引起高度的重视。

（2）从工程项目的监测中来看，水利工程项目的规模越来越大，涉及到的施工建设内容也越来越多，这种水利工程项目的施工变化和发展也就必然会对于工程项目的管理造成较大的困难和挑战。为了更好地提升这种水利工程项目管理的效果和水平，重点加强对于水利工程项目现场的监测也就显得极为必要，只有及时有效地关注到水利工程项目施工建设过程中出现的各种变化，才能够最为有效地采取相应的防治措施进行控制和处理，将损失降到最低，这也是水利工程项目建设管理的一个基本要求，其不仅仅对于水利工程项目的成本管理来说意义重大，还能够在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。

2.2数据处理技术的应用

基于信息技术在水利工程建设管理中的实际运用来说，数据处理技术的应用同样是极为重要的一环，针对搜集到的各类数据信息进行恰当有效地处理分析才能够提升其最终的应用价值，当前水利工程建设管理中比较常见的数据处理技术主要有以下3类。

2.2.1CAD技术的应用

水利工程建设管理中涉及到了多种类型的数据信息，图形信息就是其中比较重要的一类，这种图形信息的处理可以充分地运用CAD技术来进行恰当地处理。传统水利工程绘图操作是比较复杂的，操作难度也比较大，需要相应的测绘人员进行实际操作，并且在修改中也会出现较大的困难，很容易造成一些缺陷和问题的产生；而CAD技术的恰当应用却能够较好地提升这种水利工程建设灰土工作的操作便捷性，该技术手段的应用具备统一的标准和规范格式，进而也就能够较好地提升水利工程项目图形绘制的精确性，尽可能地避免各种绘制失误的产生，保障其清晰度和整洁度。

2.2.2CAD-计算机辅助技术的应用

对于当前水利工程项目的绘图工作来说，CAD技术的应用还可以结合相应的计算机技术进行有效地运用，这种联合应用主要就是为了更好地促使CAD技术能够表现出较为理想的应用效果，尤其是对于各种计算机编程语言以及相关软件的应用来说，更是能够充分发挥出CAD技术的应用效果。该技术的应用还能够更好地提升管理人员操作的便捷性，保障其管理更为有力，更为便捷。

2.2.3数据库技术的应用

数据库技术同样能够在水利工程项目中发挥出较强的积极作用和价值，这种数据库技术的应用主要就是能够针对水利工程建设管理中涉及到的所有数据信息资源进行全面详细地统筹管理和分析，如此也就能够据此得到更多的结论，促使其能够更好地有助于水利工程项目的施工建设，提升数据信息的应用价值和水平，保障相关管理人员的工作难度也能够得到较好的降低和优化。

结语

综上所述，水利工程建设效果的保障主要应该从建设管理方面入手进行控制，通过全面有效的建设管理来不断提升水利工程项目的施工效果，而这种建设管理水平的提升又需要重点针对管理技术手段进行优化，信息技术就是比较有效的一种新型建设管理技术手段，值得进行深入的研究和探讨。

作者：蒋晋平 单位：重庆市梁平县沙坝水库管理站

参考文献

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[3]吴庆林.信息技术在水利工程建设管理中的应用[J].水利规划与设计，2014（7）：8-10.

[4]全嫄芳.信息技术在水利工程管理中的运用分析[J].低碳世界，2015（31）：72-73.

篇10

关键词：水利工程；监理；控制

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

水利工程是一项庞大而复杂的工程项目，它包括决策和实施两个阶段。在项目实施阶段对工程项目的监理控制尤为重要。为保证工程的质量，不仅要建立严格的管理制度，也要求监理工程师充分发挥自己的光热，认真负责的做好监管工作。

1 水利工程监理的定义

水利工程的监理是根据相关法律法规及施工合同，在工程法人的委托下，监理单位对水利工程项目的实施过程进行监督和管理。其核心是质量控制，此外，还包括进度控制和投资控制。要做好水利工程的监理控制，监理工程师必须要协调好三者的关系。

2 我国水利工程监理现状

总体上说，我国目前的水利工程监理控制工作不够正规，没有严格的标准，监理工作不严谨，以致出现不少的豆腐渣工程。不仅达不到水利工程建设的目标，还会带来很多的安全隐患。其主要原因包括监理费用较低，对监理工作缺乏经费支持，而水利工程又是长期性的工作，需要较大的财力物力和人力，这在一定程度上也对监理人员的工作积极性有一定的影响；监理人员工作不够认真负责，常出现敷衍了事现象，未认真履行自己的职业义务，对工程中出现的不合格或者与设计方案不一致的情况忽略放纵，导致设计与实际项目建设不相符，从而产生更多的问题；工程项目的竞标不正规，某些承包商为达到中标目的，采用一些不正规的手段，竞标时对工程质量做出很好地保证，一旦竞标成功，建设项目出现问题就推脱责任，导致工程质量下降；另外就是施工时对工程的预测计量不准确，不按照规范章程进行施工建设。

3 做好水利工程监理的重要性

水利工程项目的建设是为了人们的生产和生活得到更好的改善而设立的，如战国时期的都江堰，既做到了分洪减灾，又可以引水灌溉，变害为利，历经几千年一直沿用至今；近年来建设的三峡工程，不仅为人们提供电力，同时也为养殖、旅游和航运做出了极大的贡献。水利工程项目具有如此大的作用，就一定要保证项目的质量，因此水利工程项目的监理工作尤为重要。只有做好了水利工程的质量监测工作，才能保证水利工程项目持续长久的发挥它的作用，造福人类，否则，将会给人类带来一些不可挽救的灾难。

4 水利工程监理的思路

4.1 人员方面的控制

首先，要建立高效负责的项目监理部门，保证监理人员具有精干、强悍的业务水平；对其进行明确的分工，是监理人员明确个人工作职责；根据不同专长确定工作范围，保证人才各尽其用，从整体上提高监理部门的监理水平。其次，要加大对监理工作的资金投入。水利工程具有工期持续时间长、工作环境较差的特点，这就要求水利监理工作需要更多地资金投入，才能保证监理工作顺利的进行。同时，增加资金投入也能够提高工作人员的工作积极性，更好的投入到水利工程项目的监理工作中去。建立严格的监理制度，也是提高监理水平的重要措施。制定详细严明的制度和规范，对监理人员进行严格要求，保证监理人员认真负责的落实自己的工作，减少甚至避免慵懒、敷衍的现象。从根本上来说，还是要提高监理人员的专业水平和职业道德水平。在监理人员的聘用过程中，选择具有较高学历和较好相关理论基础的人员，保证遇到问题时能够处理好相关工作，并且要在具体的实践工作过程中不断学习，积累经验，多多与人交流沟通，提高自己的组织协调能力，不断提高自己的整体水平。对于工程质量监理工作而言，单具有高深的专业技术也是远远不够的，还要保证能够做到严于律己、公平公正、不受外界的诱惑，能够依法办事。不可为了自己的一丝不该得的“报酬”，而置整个工程质量于不顾。此外，因为水利工程的施工条件往往比较艰苦，这就要求监理人员也能够和其他工作人员一样，具有能吃苦的精神，也就必须具有良好的身体素质，才能保证很好地去落实自己的工作。

4.2 施工阶段控制

（1）施工阶段的质量控制 主要包括施工准备阶段的质量控制、施工过程阶段的质量控制和工程竣工后的验收过程的质量控制。施工前，水利工程项目监理部门应该严格按照相关法规和管理条例，对工程质量予以确认。这包括对工程中要用到的大型器械设备的性能、老化程度和使用年限的监测；工程建设过程中使用的原材料质量是否达标的监测；工程中要使用到的相关测量工具性能和精度的监测。对于不合格的机械设备或者原材料，严格拒绝进入工程的使用。更为重要的是，对于工程项目设计图纸的监测，让精通该项目设计的专业监理人士对工程中要使用的图纸做出详细评估，并提出相应的建议和改进方案。此外，对在施工前的质量监测过程中，做出详细的监测报告，进行整理改进，最后交由上级审核。施工过程中，一切要根据之前做好的设计为准，不可随意更改数据。若要进行变动，首先应该咨询相关监理工程师和设计负责人，经他们进行审核，并由上级确认后再进行设计更改。若是由于原设计的不足导致变更，就直接交与原设计人员更改方案，若是由施工方提出的建议而更改方案，应由施工单位转交原设计单位。在施工过程中，要定期检测施工方的相关机械设备的安全可靠性是否合格，并且对已经好的部分工程进行及时检验，以便不合格的部分进行及时的返工修整。做好事先指导、事中检查和事后验收的管理措施，保证工程质量。工程项目竣工后，监理部门要严格按照国家的相关质量评定标准，对完成的项目进行验收，并作出相应的评审结果报告书。对于合格部分予以通过，不合格部分要求施工部门在一定时间内完成问题的修整，按照要求交付项目。经再次检查合格后再予以通过验收，保证整个工程合格后，再让项目投入使用。

（2）施工阶段的进度控制 水利工程项目是一项十分庞大且复杂的项目，具有工期长的特点。因此，在进行施工前，一定要做好详细、合理的施工计划。在施工过程中，尽量按照计划的进程来施工，但也难以避免出现一些偏差，这就要求根据实际情况作出相应的调整。若实在不能按期完成任务，应向有关部门提前做出申请，适当延迟工期，配合整个计划的实施。切不可为了早日竣工，盲目赶进度，无法保证工程质量，甚至引发一些安全事故。

（3）施工过程中的索赔控制 施工过程中，监理工程师要做好设计单位出现的缺陷调整问题，帮助施工方进行协调，以免出现施工单位要求索赔的现象。因为索赔必然会要增加额外经费，这就很有可能导致工程延期的现象，所以监理师应努力减少索赔现象的发生。但索赔也是非常难以避免的，常常因为施工环境的一些不确定因素和签订的合同的不规范性，导致出现索赔。当施工方提出索赔时，监理工程师应该能根据合同和之前做好的相关记录等，做出准确的判断是否应该赔偿，赔偿金额的多少。

5 总结

水利工程项目对工程质量的要求极高，这就要求各个相关部门协作起来，共同完成工程的建设，尤其是工程监理部门，更加应该加大监理力度，从施工前、施工过程、竣工验收等各方面保证工程质量的合格。这样，才能建设出高层次的水利工程项目。

参考文献：