消费经济研究范文

导语：如何才能写好一篇消费经济研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：大学生；消费行为；消费现状和结构；理性消费；建议

一、引言

（一）研究背景。随着我国高校的不断扩招，大学生在当今社会占据了不可逾越的地位，他们不仅是社会消费群体之一，而且走在未来消费时尚和潮流的前沿。作为一名新世纪的大学生，在大学学校生活了三年，我对大学生的消费观念，消费心理和消费行为都有亲身经历，亲眼目睹，大学生市场是一个规模和潜力都很巨大的市场，他们刚刚摆脱高中生的稚气，内心的需求欲望不断膨胀，消费便成为他们力求改变和提升自己的一个平台，但是又由于经济上的不独立，自身消费能力的不足，所以在消费上受到了很大的制约。这使得相当一部分大学生选择了不理性的消费理念和消费行为。对于当代大学生的消费现状，我们通过调查研究和资料的收集得到了许多真实的信息，本文深刻分析了当代大学生的消费行为和特点，问题以及对策，并努力摸清其发展趋势，在一定程度上对大学生的消费行为起到了引领作用，同时对社会，高等教育者和家庭为准确把握大学生的消费心理和消费趋向并对其进行有的放矢的教育起到了重要作用。

（二）研究的意义。当代大学生是一个庞大的消费群体，随着高校毕业生每年以惊人的数量增加，他们渐渐走向社会潮流的最前线。本文通过对我国高校学生的消费观念和消费行为进行调查研究，从而分析当代大学生的消费特点和现状以及消费动机，指出消费误区，原因和不足，并提出了比较理性的消费观念，为大学生的消费起到了一个很好的引领作用，引导其树立正确的消费观。也为家庭，社会的教育工作做了很好的铺垫，更为相关产业的发展和产品的开发提供了广阔的市场。

（三）研究方法。本文通过先确定论文方向，然后在各网站和报刊等寻找相关资料和数据，结合调查问卷分析了高校学生消费现状及结构、高校学生消费观念及特征、高校学生消费现状的影响因素以及如何引导大学生树立正确的消费行为和消费观念，在整体的思路上将理论与实际调查相结合，运用综合分析法和动态分析的方法，最后得出结论。

二、高校学生消费现状及消费结构特征

（一）消费现状。据统计，中国大约75%的大学生其经济来源都是依靠父母，剩下的25%靠自己兼职，或是奖学金，助学金来维持自己的基本生活。根据调查问卷得到如下一些数据：

由以上表格我们可以得知：在每月的基本生活消费支出中，比重最大的是500―1000元之间，最小的在500元以下，

91.4%的学生消费集中在500-2000元之间。一方面，消费水平较低的同学，可能会出现资金比较紧张，仅能够维持基本生活消费的现状；另一方面，消费水平较高的同学由于可支配的资金比较多，可能会导致盲目消费和冲动消费，出现不合理的消费现象。个体消费水平差距大。

（二）消费结构。由于经济的发展和家庭人均可支配收入的提高，大学生的消费水平也在不断提高，消费结构呈现多元化的趋势。根据调查统计，当代中国大学生的消费结构多元化主要体现在以下几个方面：（1）基本生活消费支出；（2）网络和通讯设备支出；（3）学习性支出；（4）人情消费支出；（5）其他消费支出。其中，生活基本支出所占比重是最大的，大约为56%；而随着IT行业和网络信息技术的迅猛发展，手机和电脑似乎已经不再是奢侈品了，而是成为大学生必备的生活消费品。通讯和网络支出包括手机，电脑，mp3，ipad等娱乐消费，在大学生的生活中也占据着很重要的一部分，约占21%，社会的发展，信息的重要性将带来信息产业的迅猛发展，很多技术开发商根据学生的需要，推出了一系列适合学生品位的产品，致力于开拓一个全新的消费市场，其正是看中了大学生这一潜力股。在大学生的生活中，学习是最重要的一个部分，学习性消费占11%，与学习有关的消费也是我们所关心的话题。大学生除了平时的学习和期末考试以外，还会考许多的证书，如英语四、六级，计算机二级等，尤其是大三大四的学生面临着考研的压力，在考研方面会买许多的书籍或是报各种学习班，所以会花去不少的费用。大学生的社交范围广，其人情支出也会随着年级的增长而呈现上涨趋势。有的人情支出是必须的，而有的则只是为了表现自己的大方，于是，不合理的消费结构便在校园里蔓延开来。

三、高校学生消费观念

在21世纪的高校消费人群中，时尚与潮流已成为当代大学生消费特征的代名词。他们喜欢追求新颖的东西，手机，电脑，服装，饰品等生活必需品体现了消费观念多元化的趋势。此外，大学生消费中考虑得最多的因素是实惠，即是否买的值。一方面，他们的经济来源比较少，另一方面，自身的消费能力不足，所以，在追求质量的同时，又希望价格合理。从调查结果来看，当前，80%的大学生主要的消费观念仍然是讲求实际与理性消费，追求物美价廉，“买的值，买的放心”，是最理想的选择。但是，也有一些同学因为家境比较富裕，出现了追求名牌，奢侈消费，盲目攀比的消费心理。在这种情况下，我们就应当对他们进行适当的教育，引导他们树立正确的，合理的消费观念。

四、高校学生消费的影响因素

（一）家庭背景。目前，中国的大部分城市居民家庭都是以独生子女为主，经济条件较好的家庭，一方面，受传统观念的影响，父母会在物质上尽量满足孩子的要求，对他们是有求必应；另一方面，许多父母工作比较忙，没有时间去照顾和教育孩子，缺少对子女的关爱和呵护，于是，乱花钱便成了他们想证明自己和排遣孤独的一种手段。而经济条件较差的家庭，子女往往都会继承父母的性格特点，时刻为家人着想，省吃俭用。

（二）社会环境。现代社会是物质充斥的社会。其消费观给当代大学生的消费心理带来的影响是巨大的。当前社会比较流行的一种消费观，即超前消费，许多人为了追求活在当下的精神，秉承着花明天的钱来完成当下事的的信念。经济和信息技术的发展，以及生活节奏的加快，使得传统消费观受到了强烈的冲击。而大学生在生理和心理上渐趋成熟，其消费观念和消费行为易受社会环境和大众化消费的影响，不正确的消费观也在大学群体中蔓延开来。智能手机，电脑等看似奢侈品如今却成为了每个大学生必不可少的生活品。当看到别人有而自己没有时，就会产生羡慕和自卑的心理，有的人即使没有经济实力，也要跟别人看齐，因为这样才会显得自己不比别人差。

（三）大学生自身的原因。大学生由于处在一个学生时代与社会接轨的阶段，其性格特点，是非判断能力，思想情感和兴趣爱好都没有完全定型，不能够完全独立思考问题，但是他们又特别希望自己能够独立，坚强和果敢，他们渴望得到尊重，得到关注，得到别人肯定的评价，于是，虚荣心理会让他们把这种落差转移到不正确的消费观上，而现代网络技术的发达，又可以使我们足不出户就能买到自己想要的东西，在一定程度上也加快了消费的步伐。

五、建议和对策

（一）学校和家庭要进行动态引导和教育。中国文化源远流长。而勤俭节约也一直为我们所传承。对于大学生而言，我们不应该摒弃这种美德，而是应该把它传承和发扬下去。对于家庭和学校来说，在大学生的教育方法上我们要实行动态教育。传统的理念已经不适应大学生的思维了，我们要与时俱进，紧密把握他们的思想动态和消费观念，对他们进行如消费结构，消费理念，消费心理，消费品常识，消费生态意识的教育。但是，一味地课堂理论教授难免枯燥乏味，而且效率不会高，所以提倡实地调研和理论教学相结合的方式，注重研究学生的心理与行为中出现的问题，并有目的，有针对性地解决问题。家庭是提供大学生消费的保障，学校是大学生未真正踏入社会消费的最后一站，父母要时刻引导着孩子，给他们树立榜样，为他们提供良好的家庭环境。大学作为学校与社会的衔接，校园教育对于大学生以后的成长具有至关重要的意义。

（二）大学生要树立合理的消费观念。首先，主张适度消费。我们应该根据自己学习和生活的实际情况，有目的地花钱，把钱花到最有价值的地方，实现效用最大化，消费应在家庭经济的承受能力之内。其次，要树立健康的消费模式。健康的消费模式即倡导文明消费，勤俭节约，选择安全环保无污染的“绿色商品”，合理选择消费的结构和层次。第三，要有合理的理财规划。大学生要想在激烈的社会中获得一席生存的地位，首先最重要的就是必须要具备独立的理财规划能力。我们需要的不仅仅是有独立的理论概念，也需要把这些概念用到实际生活中，不断学习和完善自己独立思考和处事的能力。养成花多少钱，记多少钱的记账习惯，时刻做到心中有数，培养自己的储蓄观念，从而形成良好的消费风气。

（三）要发动政府和社会的力量来对大学生消费观进行引

导教育。大众传媒和网络是现代社会不可或缺的信息来源渠道，它们具有强大的号召力和感应力，所以应发挥其多样性和快捷性的优势，宣传勤俭节约的良好风尚，引导大学生树立健康的消费观。而政府相关部门也应当采取相应的措施，重视对消费热点的调查研究，加强消费领域的精神文明建设，坚决抵制奢侈之风。此外，政府还应鼓励大学生适当进行发展性消费。大学生的发展性消费即在资金比较充裕的情况下，通过各种技能证书的考取，接受各种培训，各种教育等，以知识力量转化为精神力量的一种消费。发展性消费有利于陶冶人的情操，提高综合素质，促尽全面发展。

总结：对于当代大学生的消费，他们有其独特性和固定性，我们要用客观公正的态度去评价，根据现实情况，对于好的消费理念和消费习惯，应该大力倡导和发扬，对于不合理的消费，我们应积极引导学生，端正他们的态度和消费习惯。大学生的消费行为不仅仅是关系到个人的生活，而且也与家庭，社会和国家息息相关。我们要努力培养他们的消费意识，共同引导大学生形成良好的作风和正确的消费习惯，促进社会的发展。

参考文献：

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关键词：能源消费 经济增长 关系

一、引言

2014年11月12日，中美两能源消费巨头再次发出了《中美气候变化联合声明》，美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标，并将努力减排28%；中国计划2030年左右C02排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

该联合声明充分体现了两国要向能源合理利用、低碳经济转型、全球2℃温升目标作出长期努力的决心。能源不仅是国民经济发展的动力，而且是衡量综合国力和人民生活水平以及国家文明发达程度的指标。尤其是化石能源的供给不足、能源结构偏差、能源效率低下、破坏生态修复系统、环境压力增加等问题已经成为世界各国经济发展的瓶颈。能源消费促进了经济的增长，经济增长也推动着能源的大规模开发利用，同时随着经济的快速发展，必然面临不断增长的能源需求和能源稀缺的矛盾问题。

随着我国社会财富的不断增加，合理利用能源，保证经济的稳步发展，促进绿色GDP增长是当务之急。无论是发达国家或是发展中国家，能源消费和经济增长之间的关系都成为各国制定经济可持续发展战略的重要依据，正确认识并处理好二者之间的关系对于缓解或是解决能源瓶颈和生态压力问题，保持经济的持续稳步增长具有显著的重要意义。

一、能源消费与经济增长相关理论研究

关于能源消费与经济增长关系的理论分析，国内外学者主要基于经济可持续发展理论从技术进步、产业结构调整、外商投资、家庭消费等方面进行分析，讨论如何改变能源消费与经济发展现状，以实现经济平稳持续增长。

比如，在技术进步方面，李廉水等（2006）将技术进步分解为科技进步、纯技术效率和规模效率三个部分，发现技术效率是能源效率提高的主要原因，科技进步的贡献相对低些，但随着时间推移，科技进步的作用逐渐增强，技术效率的作用慢慢减弱。何小钢等（2012）延续了李廉水等（2006）的研究，发现到2012年为止，科技进步对能效提高的贡献超过了技术效率。

在产业结构调整方面，王强等（2011）针对产业结构对能源效率的影响进行了研究，发现中国第三产业较第二产业发展对能源效率提高具有更大推动作用，根据发达国家发展经验，中国第二产业发展对能源效率提高的抑制效应尚未显现，经济发展仍需粗放、耗能工业拉动，且中国能源消费过度集中于煤炭能源的结构特征会抑制能源效率的提高。McDermott，Rocha （2010）强调政府应充当科研机构与技术人才的沟通桥梁，企业在产业升级中拥有足够的知识实现产业升级转型，进而实现经济发展中能源的合理利用。Kohpaiboon， Jongwanich（2013）强调了产业升级对经济持续发展的重要性，认为产业集群是产业升级发展的结果，而非技术升级的前提条件，政府应该为前沿产业发展创造机会。

从外商投资角度，Pavlinek，Domanski等（2009）认为外商在资本和技术上的双方面投入为中欧汽车制造产业升级发挥了重要作用，FDI的引入要确保不以牺牲当地资源环境为代价，要确保实现资本和技术的双效吸收。

从家庭消费理论出发，Schubert Johannes等（2013）研究发现德国近50%的碳排放是由于私人交通造成的，这与城市和农村的不同的基础设施建设和职能分工有关，因此政府在制定降低碳排放政策时要考虑家庭结构的因素。

总体来说，国内外学者对于能源消费与经济增长关系的理论分析主要是基于循环经济理论，从促进两者和谐发展的因素入手分析的，这些理论分析从不同侧面对能源经济问题进行了分析，对日后的研究起到了携领启发的作用。

二、能源消费与经济增长关系研究的不同方法选择

纵观国内外学者对能源消费与经济增长关系的研究，主要采用计量模型分析、灰色关联度分析、脱钩系数法以及投入产出模型分析等方法，阅读相关文献发现，对于研究能源消费与经济发展关系这一课题基于不同理论、方法的论述对应着该课题研究的不同角度，从研究效果上来说各有千秋。具体来看有以下评述。

（一）基于计量模型的研究

Granger因果关系检验目的是要确定一个变量的滞后项是否包含在另一个变量的方程中，是检验经济变量间因果关系常用的一种计量经济学方法，其本质是用条件概率来定义因果关系。该检验方法为2003年诺贝尔经济学奖得主克莱夫格兰杰（Clive W.J.Granger）所开创，进行Granger因果关系检验的一个前提条件是时间序列必须具有平稳性，否则可能会出现虚假回归问题，因此在进行Granger因果关系检验之前首先应对各指标时间序列的平稳性进行单位根检验。

有许多学者建立计量模型对能源消费与经济增长的关系进行了Granger因果检验，但是对于我国整体能源消费与GDP两对时间序列的因果关系研究上有不同的结论产生，杨宜勇等（2009）.王鉴雪等（2011）、戴新颖（2014）利用协整理论和误差修正模型ECM分析了我国能源消费与国内生产总值的数据，发现中国的能源消费与经济增长在长期内保持均衡状态且两者互为因果关系。然而，汪旭晖等（2007）、鄢琼伟等（2011）、张宝山等（2012）、王秀丽（2014）的Granger因果检验结果为能源消费对经济增长的单向Granger原因。马宏伟等（2012）以1978年-2008年样本区间数据为基础，利用Johansen协整检验法和基于向量误差修正模型的短期、长期Granger因果关系检验，发现我国经济增长、能源消费之间存在单向Granger因果关系，经济增长是能源消费的Granger原因。在短期内，以上学者普遍认为我国能源消费与GDP之间存在波动关系，不具有Granger因果关系。对于这种研究同一地区却得到不同甚至截然相反的结果的现象，很可能与学者选择不同时间跨度、不同时间间隔的数据有关，当然模型变量的不同选择同样也会造成对实证分析结果造成影响，但是由于Granger因果检验务必要求所检验的序列平稳，对于协整序列不可直接进行该检验，因此也不排除模型中存在错误的可能。

（三）脱钩系数法分析

脱钩理论简单来说就是原本具有依赖关系的两种事物随着时间的推移不再具有相依关系而实现独立发展，即实现了脱钩。基于这一理论对于能源消费与经济增长关系的研究，主要集中于如何选择和计算脱钩系数，何时或者说发展到何种程度即视为真正实现能源消费与经济增长的脱钩化等问题，就此，国内外也有不少学者基于不同时间范围、针对不同地域进行了相关研究。

针对如何选择和计算脱钩系数，判断脱钩状态或测度脱钩程度，当前所采取的方法主要有OECD开发的脱钩指数法以及Ta pio提出的弹性分析法，其中王远等（2010）.郭岩等（2013）、何剑等（2014）运用脱钩指数法计算了脱钩系数，但是由于脱钩指数法只能分辨出脱钩与非脱钩，无法准确判定脱钩的程度和类别而使其应用受到一定的局限，因此多数学者对Ta pio模型更为青睐，比如武红等（2011）、吴振信等（2013）、张小平等（2013）、盖美等（2014）均使用Ta pio弹性分析法来计算脱钩系数。

从能源消费与经济增长的脱钩分析成果上来看，脱钩指数越大，也就意味着经济增长相对于能源消费的效率越高，也就是实现了脱钩，反之，则定义为复钩，也就是说经济增长与能源消费依然存在依赖关系。王远等（2010）发现1990-2005年间江苏省能源消费与地区生产总值处于弱“脱钩”状态，进入2000年后，二者呈现出扩张性“复钩”趋势。武红等（ 2011）利用河北省1980年-2009年数据分析得出，1980年-2009年，河北省能源消费总量与碳排放总量的变动趋势近似，能源强度与碳排放强度的变动趋势近似，1980年-2009年期间，碳排放与经济增长的脱钩弹性指数类型、能源消费与经济增长的脱钩弹性指数类型在同年份表现完全一致，且在大部分年份指向弱脱钩状态。吴振信等（2013）、张小平等（2013）、郭岩（2013）、盖美等（2014）分别对北京市、甘肃省、青海省、辽宁省做了类似分析。

在国外学者的相关研究中，De Freitas， Luciano Charlita等（2011）探讨巴西从2004年到2009年经济增长率和C02排放之间的脱钩关系，2009年以后两者间脱钩显著。Baranzini， Andrea等（2013）研究了瑞士从1950-2010年期间能源消费与经济增长之间的关系，以1970年为界，能源消耗对经济增长贡献逐渐减弱，这意味着GDP增长与能源消耗之间可能趋向脱钩，节能减排的政策不一定对瑞士经济增长造成负面影响。

（四）投入产出分析

投入产出分析的理论基础是瓦尔拉的一般均衡理论，是通过编制投入产出表来实现的分析方法，投入表反映各种产品的生产投入情况，包括中间投入、最初投入等，支出表反映各种产品的使用去向情况，包括中间使用去向和最终使用去向。就能源消费与经济发展的研究来说，不少学者选取了经济发展中的某种环境、某个行业、某一因素来研究其对能源消费的影响，基于此建立数学模型，进行经济分析、政策模拟、经济预测等。

比如郎春雷（ 2012）就基于技术创新这一因素作为经济发展投入对能源消费影响因素进行了实证分析，发现技术创新对于能源消费弹性的确具有反弹效应，但由于目前中国整体的技术创新水平还未达到限值的阶段，因此加快技术创新水平是降低能源消费强度的重要手段。乌力吉图（ 2012）则从能源消费部门人手，编制各年间能源投入产出表，分析了我国各产业部门能源消费的结构、变化、效率、完全能源强度等，量化分析了能源消费型部门的生产用能源转变。陈琳（2013）从产业关联的角度出发，采用结构分解分析法（SDA）给出了中国1997年、2002年、2005年、2007年能源消费碳排放的投入产出分析模型。吴开尧等（ 2014）使用价值型能源强度作为中国经济产业能源制约程度指标，按照SEEA核算方法编制1997-2002-2007-2010年混合型能源投入产出可比价序列表。由以上文献可以看出，使用投入产出模型分析能源消费与经济增长关系的好处在于可以针对某一要素进行该要素对两者影响的特定分析，但是投入表产出表的编制方法很多，在选择上具有一定的自主性，这一点对研究结果的客观真实性会产生或多或少的影响。

同时，正由于投入产出方法的自主因素，利用这种模型进行针对某一变量变化途径的情景分析是不错的选择，比如曹俊文等（2012）就基于该方法对中国能源消费碳排放进行了情景分析，模拟了在不同经济增长方式情景下中国2020年能源消耗及碳排放情况，并由此对我国减排影响因素进行分析。

四、研究评述与未来研究趋势

为减缓全球温室效应的加剧，能源消费与经济增长和谐发展的问题备受各国政界人士以及业界学者的关注，从可持续发展理论出发深入研究能源经济问题，解决经济快速增长下能源的供给不足、能源结构偏差、能源效率低下、破坏生态修复系统、环境压力增加等问题，均是各界学者关注的重点。

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能源是经济社会发展的重要物质基础，是关系到国计民生的重要战略资源。随着我国国民经济的发展，对能源的需求不断增加，但能源供给却日益紧张，能源问题已经成为普遍关注的问题。因此，探讨能源消费与经济增长的关系，并在此基础上较为准确地预测能源需求的变化趋势，从而为有关部门政策的制定提供科学依据，对于保持国民经济的健康、持续、稳定发展具有重要意义。

自从Kraft[1]探索了美国经济增长与能源消费之间的因果关系后，能源消费与经济增长关系的实证研究便迅速扩展到了英、法、德、意大利等发达国家。对于亚洲国家，Glasure[2]利用Granger检验方法发现了新加坡能源对经济增长的因果关系。Yu[3]利用Granger检验方法得到了韩国经济增长对能源消费的因果关系。目前，国内对中国经济增长与能源消费的关系也进行了一些研究。马超群[4]的研究表明，我国经济增长分别与能源总消费、煤炭消费之间存在协整关系，而与石油、天然气和水电之间不存在协整关系。韩智勇等[5]的研究表明，我国能源消费与经济增长之间存在双向因果关系，但不具有长期的协整性。赵进文[6]利用STR模型对我国的能源消费与经济增长之间的内在依从关系进行了研究，认为我国经济增长对能源消费的影响具有明显的阶段性特征。国内学者对能源需求的预测方法有很多种。隗斌贤[7]采用能源消费弹性系数法、能源强度法和部门平衡预测法对浙江省的能源需求进行了预测。刘勇等[8]采用ARIMA模型对我国的能源消费进行了预测。熊国强等[9]采用灰色系统和神经网络组合预测模型对我国未来的能源消费进行了预测。宋雅晴等[10]采用三次多项式、回归分析和时间序列组合模型对我国未来的能源消费进行了预测。

从目前的文献看，这些研究成果大部分都以全国作为研究对象，而由于资源禀赋、地理环境和经济结构的不同，各地区的能源消费与经济增长之间的关系可能会呈现出不同的特征，所需要采用的预测方法也有较大差异。河南省是全国第一人口大省，也是重要的能源和资源大省，2011年中原经济区规划被正式纳入国家国土规划。因此，本文在对河南省的具体情况进行分析的基础上，找出河南省经济增长与能源消费之间的关系，并采用ARMA时间序列模型对河南省未来能源需求进行预测，为河南省能源发展和经济发展政策的制定提供科学的决策依据。

二、经济增长与能源消费关系的实证分析

（一）数据来源与处理

本文选取1978-2010年河南省能源消费总量（EC）与国内生产总值（GDP）的数据作为基本变量来研究河南省能源消费与经济增长之间的关系，所有数据均来自《河南统计年鉴2011》。能源消费总量的量纲为万吨标准煤，国内生产总值的量纲是亿元人民币，为了剔除物价变动的影响，以1978年价格为基期对GDP序列进行折算，得到各年实际GDP。为了消除可能存在的异方差问题，避免数据间较大波动的影响，对能源消费总量和实际GDP序列取对数，分别用ln EC和ln G表示，其相应的一阶差分序列分别用D ln EC和D ln G表示。

（二）序列平稳性检验

为了避免非平稳时间序列在进行普通最小二乘估计时可能遭遇的虚假回归问题，在对模型进行估计前，必须对序列进行平稳性检验。这里采用ADF单位根检验法对序列进行平稳性检验，由于ln EC和ln G都呈现出明显的线性增长特征，因而使用包含常数项和时间趋势项的检验模型进行检验。使用Eviews5.1软件对序列进行检验，结果见表1。

从表1可以看出，变量 ln EC和 ln G的ADF检验值在5%的显著性水平下均大于其所对应的临界值，不能拒绝单位根的零假设，说明存在单位根，是非平稳的；而其一阶差分后的序列D ln EC和D ln G的ADF 检验值均小于其所对应的临界值，都是平稳的，说明ln EC和ln G均为一阶单整序列，可进行下一步检验。

（三）协整检验和误差修正模型

协整是对非平稳经济变量之间长期均衡关系的统计描述，非平稳经济变量之间存在的长期稳定的均衡关系就被称作协整关系。由于ln EC和ln G均为一阶单整序列，因此可进行协整性检验。本文使用Johansen协整检验法，运用Eviews5.1软件得到检验结果，见表2。

表2 能源消费和经济增长的Johansen协整检验

原假设特征值迹统计量5%临界值p值

None*0.523 714.763 212.3210.010 5

At most 10.097 51.572 44.121 10.367 1

注：p为接受原假设的概率；*表示在5%显著水平下显著。

由检验结果看，在5%检验水平下，迹统计量值14.763 2大于临界值12.321 6，而迹统计量值1.572 4小于临界值4.121 1，说明在变量ln EC和ln G之间存在协整关系。基于表2中的协整检验结果，对两变量之间的协整关系进行估计，得到协整方程如下：

ln G=-8.711+1.748 3ln EC+et

（-16.26） （28.92）

R2=0.964 3，DW=1.614 9，F=836.84

括号内为对应系数的t统计量值，从回归结果来看，R2、DW值和F值均可通过显著性检验，方程拟合优度良好，统计变量显著。回归方程表明：河南省能源消费每增加1个百分点，可以使经济增长增加1.748 3个百分点，能源消费带动了河南省地方经济的发展，而且能源消费弹性系数大于1，说明长期来看能源消费对经济增长的制约和促进作用较强。

建立描述经济增长和能源消费短期波动的误差修正模型，这里采用滞后一阶的形式：

从估计结果来看，模型的各项检验均可通过，经济增长的波动受到能源消费波动和误差修正项的影响。在短期内，如果经济增长和能源消费的均衡关系偏离了长期均衡关系，下一期将以-0.136 1的调整力度进行反向修正，以使其向长期均衡方向移动。

（四） Granger因果性检验

协整检验结果说明河南省能源消费与经济增长之间存在着长期均衡关系，但是这种均衡关系是否构成因果关系，即是由能源消费的增加促进了经济的增长还是由经济增长拉动了能源消费的增加，这就要进行Granger因果性检验。Granger因果性检验对滞后期的选择非常敏感，滞后期不同，检验结果可能有较大差异。本文采用 AIC 准则确定最优滞后期数为1阶，利用 Eviews5.1软件进行检验，检验结果见表3。

由表3可知，在10%检验水平下，“ln EC不是ln G的原因”被拒绝，也就是说能源消费是促进河南省经济增长的原因，而“ln G不是ln EC 的原因”的假设被接受，经济增长不是能源消费增加的原因，ln EC与ln G之间存在由能源消费到经济增长的单向因果关系。这在一定程度上表明，河南省实施节能降耗措施，依靠科技进步提高能源利用效率以及转变经济增长方式的举措取得了一定成效，在保持经济增长的同时，能源消耗逐步下降。

三、河南省未来能源需求预测

从以上分析可知，能源消费是促进河南省经济增长的重要原因，为了促进经济持续、快速、稳定的发展，有必要对河南省未来的能源需求进行预测，为河南省未来能源规划以及能源生产企业制定发展战略提供决策依据。

（一）能源需求预测方法的选择

进行能源需求预测的方法有很多，大体上可以分为两类。一类是相关关系预测法，即根据经济现象与能源需求之间的因果关系或结构比例关系来预测未来能源需求量，如回归模型、能源消费弹性系数法、部门预测法等。另一类是时间序列分析预测法，如协整和误差修正模型[11]、ARMA模型等。由于未来能源消费需求会受到很多因素的制约，而且这些因素之间往往又存在着错综复杂的关系，因此采用相关关系预测法进行预测一般比较困难，再加上相关解释变量未来取值的不确定，会对预测结果精确度产生较大影响，因此本文采用时间序列模型中的ARMA模型来对河南省未来能源需求进行短期预测，以避免解释变量取值不确定所带来的诸多问题，从而实现最小方差意义下的最优预测。

（二）构建能源需求预测模型

表1中单位根检验表明，河南省能源消费总量的对数序列是非平稳的，而其进行一阶差分序列是平稳的，因此这里先对序列进行一阶差分，而后建立ARMA模型，实际上就是对其增长率建立预测模型。为了选取合适的模型形式，先对一阶差分后的序列D ln EC进行自相关和偏自相关分析，见图1。

根据D ln EC的自相关系数和偏自相关系数图可以看出，二者均是拖尾，于是可以选用ARMA模型结构。通过对模型的残差白噪声检验和参数显著性检验，并结合AIC和SC准则确定模型形式，利用Eviews5.1软件，可以得到河南省能源需求预测的模型形式如下：

这里参数估计值下括号内的值为t统计量值。由于是对差分序列建模，可决系数R2不高，但如果将模型转化为对原始序列的预测模型，则可决系数为0.974 5，非常接近于1。Q统计量用于检验残差的白噪声性质，其后括号内为对应的p值，根据这些p值可以看出河南省能源需求预测模型中残差具有良好的白噪声性质，从而可以保证短期预测的相对精确性。

（三）河南省能源需求预测结果

利用1978-2010年的数据建立的预测模型计算出能源消费的增长趋势，然后结合基期值计算河南省2008-2015年的能源需求水平，到2015年，河南省能源消费总量将达到27 636万吨标准煤。从2008年、2009年、2010年的预测结果与实际值的比较可以看出，各年预测误差百分比均小于3%，平均绝对预测误差1.51%，一般认为平均绝对误差的值低于10%时预测精度较高[12]，所以模型拟合效果较好，预测精度较高，见表4。

四、结论与建议

利用河南省1978-2010年的能源消费和经济增长数据进行实证分析，结果表明：河南省能源消费与经济增长之间存在长期均衡关系，能源消费对经济增长有着明显的促进作用，而经济增长则不成为拉动能源消费增加的原因。从长期来看，能源消费每增加1%，就可以使经济增长1.748 3个百分点，能源消费对经济增长的刺激作用较强；而在短期动态调整中，如果经济增长和能源消费的均衡关系偏离了长期均衡关系，下一期将以-0.136 1的调整力度进行反向修正，以使其向长期均衡方向移动。这说明河南省目前的节能降耗工作取得了一定成效，能源利用效率有所提高，但经济增长方式仍以粗放型为主，经济增长对能源的依赖程度仍比较强。

采用ARMA模型的预测结果表明，到2015年河南省能源需求总量将达到27 636万吨标准煤。然而目前河南省的能源供给却日益紧张，在一次性能源消费结构中，煤炭消费所占比重虽然都在85%以上，虽然河南省煤炭资源丰富，但按照目前的开采水平和速度，仍存在一定供需缺口；石油和天然气消费在能源消费结构中所占比重一直不足20%，但河南省原油和天然气储量严重不足，按照目前的开采速度，原油开采寿命不到10年，而天然气仅仅能持续到2015年左右，而且这种开采速度所能保证的原油供应尚不及需求量的1/5，天然气供应也不到需求量的1/5。因此，我们在充分利用省内能源资源的同时，必须加强与省外、国外的能源战略合作与交流，尽快制定相关的能源政策措施，以完善能源保障体系。

第一，建立科学的能源供应体系，合理开发利用河南省能源资源。积极推进煤炭资源整合与战略重组，培育大型煤炭生产集团，建设全国重要的煤炭生产基地；依托西气东输等国家骨干天然气管道，完善支线管网，提高燃气覆盖率；规划和建设外电入豫通道，加快智能电网建设。

第二，优化能源结构体系，减少对传统能源的依赖，大力发展新能源。一方面要加大能源开发利用方面的科技投入，探讨煤炭和煤层气综合开发利用技术。另一方面要减少一次性能源在能源消费中的比例，积极开发利用核能、太阳能、地热能、生物质能等新能源和清洁能源。加快规划建设南阳核电项目和南阳新能源国家高新技术产业基地，依托骨干企业和有条件的地区，建设多晶硅及太阳能电池、风电装备等特色产业园区。

第三，加大节能降耗方面的科研体系建设，倡导全社会厉行节能的良好风尚。建立科研院校、科研院所和企业相结合的节能降耗科研体系，尽快将科研成果应用在生产中，淘汰耗能大的旧设备，引进能耗小、资源利用率高的新设备，引进新技术和新方法。

第四，加强国际国内能源合作，积极实施“引进来”和“走出去”战略。要充分利用内外两个资源和两个市场，积极与能源资源储量丰富的国家和地区开展合作，重点加强在能源开发利用以及节能降耗等方面的研究与合作，建立能源合作长效机制，实现共同开发，互惠互利。

第五，加强能源战略储备体系建设。在保障中原经济区基本建设发展需要的同时，要对煤炭（煤层气）、天然气等实施保护性开采和战略储备，以确保能源结构安全。必须提高对煤炭资源的利用效率，推进濮阳、平顶山等地建设天然气储备基地和煤炭（煤层气）战略储备基地。

[参考文献]

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[4] 马超群，储慧斌，李 科.中国能源消费与经济增长的协整与误差校正模型研究[J].系统工程，2004，22（10）：4750.

[5] 韩智勇，魏一鸣，范 英.中国能源消费与经济增长的协整与因果关系分析[J].系统工程， 2004，22（12）：1721.

[6] 赵进文，范继涛.经济增长与能源消费内在依从关系的实证研究[J].经济研究， 2007（8）：3142.

[7] 隗斌贤.“九五”及 2010 年浙江省能源需求预测研究[J].预测，1997（2）：2533.

[8] 刘 勇，汪旭辉.ARIMA 模型在我国能源消费预测中的应用[J].经济经纬，2007（5）：1114.

[9] 熊国强，刘海磊.我国能源消费的组合预测模型[J].统计与决策，2007（2）：2122.

[10] 宋雅晴，杨桂元.我国能源消费的组合预测[J].市场经济与价格，2011（7）：3437.

篇4

[关键词] 消费 需求 经济增长

一、问题的提出

本文通过对河北1995-2008年的消费需求与经济增长数据的定量研究，试图剖析在当前经济增长方式转变的过程中，消费需求对于促进河北经济可持续增长所起的作用，为进一步提出促进河北消费需求增长的现实的、可操作的对策和建议奠定基础。

二、变量的选取

1.消费需求衡量指标的选取。消费需求作为一个宏观经济分析的范畴，是指一定时期内常住单位形成的对最终消费品的有支付能力的购买力总量。本课题研究消费需求的衡量指标是支出法国内生产总值中的最终消费。是常住单位为满足物质、文化和精神生活的需要，购买的货物和服务的支出。根据消费主体不同，最终消费分为居民消费和政府消费，居民消费又可细分为城镇居民消费和农村居民消费。

2.经济增长衡量指标的选取。经济增长是由产出能力的增加带来的总产出的持续增加，如果考虑到人口和价格因素，经济增长就是人均实际产出的增加。基于定量分析的需要，同时考虑到目前世界各国都采用国内生产总值的增长率来衡量一个国家(或地区)的经济增长速度，从研究问题的一致性出发，本课题所涉及的经济增长是指总产出的增长，并用国内生产总值的增长率来表示经济增长率。

三、消费需求在经济增长中的比重分析

消费率又称最终消费率，是最终消费需求在支出法国内生产总值中的比重，作为一项重要的宏观经济指标，它不仅能反映一国(或地区)国内生产总值的最终使用格局，还可以直观地反映消费增长在经济增长中的作用。经过分析我们发现:

1.最终消费率在低位徘徊，波动中呈下降趋势。从图1可以看出1995年以来，河北的消费率始终在50%以下徘徊，年均消费率为 43.4%。由于消费需求的增长速度落后于地区生产总值的增长速度，按照当年价格计算，1996-2008年地区生产总值年平均增速为14.3%，最终消费的年均增速为13.2%，两者增速相差1.1个百分点。其中，2008年地区生产总值的增速为18.1%，而最终消费增速为14.3%，比地区生产总值增长慢3.8个百分点。由于消费需求增长慢于地区生产总值的增长，导致消费率在2008年降至1995年以来的最低点，仅为 41.8%，比1995年下降了5.5个百分点。

2.消费需求各组成部分比重变化不平衡，农村居民的消费率下降是消费率下降的原因。从图2可以看出:政府消费率呈平稳的上升趋势，由1996年的9.0%上升到2008年的13.5%，2005年开始已超过农村居民消费率;居民消费率在波动中呈下降趋势，下降幅度比较大，从1996年的37.9%下降为2008年的28.3%，下降了近10个百分点，降为1995年以来的最低点。可见，居民消费率不断下降是造成最终消费率下降的主要原因。

在居民消费构成中，城镇居民消费率基本表现出平稳的上升趋势，2005年起已超过农村居民消费率成为消费需求的第一主力，2008年已达到1995年以来的最高点19.2%，比1995年上升了近7个百分点;而农村居民消费率则呈现出反方向变化趋势，从1996年开始一直呈下降的趋势，到 2008年降为1995年以来的最低点 9.1%，下降了 14.4个百分点，可见，农村居民的消费率下降是居民消费下降的主要原因。

四、消费需求对经济增长的贡献率分析

为进一步量化消费需求对经济增长的动力作用，我们计算了各需求对GDP 增长的贡献率(各需求的增加额/GDP增加额×100%)和各需求对GDP 增长拉动的百分点(GDP增长的百分点×各需求对GDP 增长的贡献率)两个指标，并绘制了折线图(见图3-6)。经过分析发现:

1.投资对经济增长的平均贡献是第一位的，消费需求是拉动经济增长的第二动力。1996年以来，在河北经济平均12.7%的增速中，最终消费支出、资本形成总额以及地区间货物和服务净流出对经济增长的贡献率分别为40.3%、54%和5.7%，分别拉动经济增长5.1、6.9和0.7个百分点。可见，投资目前已是三大需求中拉动经济增长的第一主动力，消费需求仅次于投资需求。图4显示:除 1999-2002年这四年消费的贡献率大于投资和2003年、2005年消费和投资共同拉动经济增长以外，其余年份主要是投资需求在支撑着经济的增长。图5显示:1995年以来，河北的国内生产总值呈现出高速持续的增长，而在国内生产总值增长速度较快的年份中，投资的拉动作用显著，可见，投资对经济的拉动具有立竿见影的效果，短时间内对经济增长的影响显著，成为政府提高经济增长率的首选因素。

2.消费需求对经济增长的拉动作用更为持久和相对稳定，是经济增长的稳定器。图4显示:相对于投资需求，河北的消费需求对经济增长的拉动作用不足，但是与资本形成拉动经济增长(3-10.1)及货物和服务的净流出拉动经济增长(-1.5-4.96)相比，消费需求增长对经济的拉动(3.1-7.1)波动较小，是拉动经济增长最为稳定的因素。由于消费需求具有刚性，决定了在地区生产总值的年新增额中，消费需求波动幅度远远小于投资等其他因素，对经济增长影响惯性最大。在经济增长扩张期，消费需求增加不如投资明显;同样，在经济收缩期，消费需求的下降幅度也最小，因而，消费需求成为河北经济稳定发展的重要保证。

3.消费需求中居民消费尤其是农村居民消费拉动经济增长的动力不足。从消费需求的构成来看，1996-2008 年，政府消费对经济增长平均贡献率为 14.7%，低于同期居民消费对经济增长平均贡献率25.69%。图 5显示:居民消费对经济增长拉动的总体水平要高于政府消费，政府消费对经济增长拉动保持平稳，平均水平为 1.86个百分点，居民消费对经济增长的拉动的平均水平为 3.27 个百分点。

从居民消费内部构成来看，农村居民消费对经济增长的贡献在波动中呈下降的趋势，相对差异较大，从1996年的19.8%，下降至 2008年的 2.38%，下降了 17.4个百分点，平均贡献率仅为5.06%;而城镇居民消费对经济增长的贡献率在波动中呈上升的趋势，从1996年的2.5%，上升到2008年的20.77%，平均贡献率为20%。 图6显示:农村居民消费对经济拉动的平均水平(0.64个百分点)，不仅远远低于城镇居民消费对经济增长拉动的平均水平(2.62个百分点)，也低于政府消费对经济增长的拉动水平。

五、消费需求和经济增长的灰关联分析

灰色关联分析(GRA)是建立在灰色系统理论基础上的一种分析方法，对于小样本，该方法要优于经典的数学分析方法。其目的是寻求系统中各要素的主要关系，并确定要素间的相互影响程度和对系统行为的贡献程度。

本文选取河北省 1995-2008年按当年价计算的国内生产总值作为参考序列，最终消费、政府消费、居民消费、农村居民消费和城镇居民消费构成序列作为比较序列。用均值法对原始数据序列进行无量纲化处理即同一数列的所有数据均处以该数列的平均值，得到一个新的数列，这个新的数列就是各个时刻的数值相对于该数列平均值的倍数的数列; 然后，根据参考序列和各个比较序列计算差序列，从差序列表得知最小差值Δ( min)=0.0011719，最大差值 Δ (max) = 0.820203;由灰色关联系数的公式，令 计算出各个因素在不同时期的灰色关联系数;最后，根据关联度公式:，计算各个变量与国内生产总值的关联度，分析结果显示:

河北最终消费与经济增长的关联度很高为0.942，且各年的关联系数大部分都在 90%以上，而且变动幅度比较小，说明消费需求是经济增长的动力，是河北经济稳定增长的重要基础。

在最终消费构成中，居民消费与经济增长的关联度(0.846)比政府消费(0.801)稍大，但是二者相差不大，说明居民消费和政府消费都是促进经济增长的主要因素。

居民消费构成中，城镇居民消费与经济增长的关联度(0.761)远远高于农村居民消费(0.597)，这也表明虽然在总人口中，农村居民所占比重远远高于城镇居民，但城镇居民消费对经济增长的影响要大于农村居民消费。分阶段来看，居民消费的关联度从九五时期的0.692一直上升到十一五时期的0.787;城镇居民消费与经济增长的关联度从0.752上升一直上升到0.862，说明居民消费尤其是城镇居民消费对经济增长的作用有上升的趋势。

六、结论

上述定量分析方法得出了相同的结论:说明消费需求是河北经济稳定增长的重要基础。1995-2008年间河北经济增长主要是由最终消费和资本形成拉动，而投资对经济增长的拉动作用高于消费;在最终消费构成中，政府消费和居民消费尤其是城镇居民消费快速增长是促进河北经济增长的主要因素;农村居民消费增速慢与地区生产总值的增速，导致农村居民消费率下降，是河北消费率下降的主要原因。

当人均GNP超过1000美元之后，经济增长动力开始出现转折性变化，消费率开始步入上升阶段，投资率则逐步降低(刘成林，2007)。从河北的现实情况来看，投资率仍维持在较高水平。理论分析表明，投资对经济增长的贡献以消费为基础。因为投资需求具有“名为当期需求，实为下期供给”的双重性。在社会在生产过程中，投资需求只不过是中间需求，只有消费需求才是最终需求，消费需求规模的扩大和消费结构的升级才是经济增长的根本动力。从短期来看，投资需求的扩张虽能一时拉动经济的增长，但从中长期来看，投资本身不可能成为经济增长的持久动力，如果投资结构不能适应消费需求结构的变化，投资的增长超过了消费需求的增长，这种投资形成的供给实际上是无效供给，会加剧下一阶段的供给过剩和需求不足。只有建立在消费基础上投资，通过消费与投资的良性循环和持续增长的态势来共同拉动经济增长，才能有效的扩大内需，使整个经济运行进入良性循环轨道。因此，要加快河北经济的持续稳定发展，更大地释放消费需求对经济增长的拉动作用，首先要找出制约居民消费尤其是农村居民消费的影响因素，逐一加以解决，为经济增长扫除障碍。

参考文献

[1]刘成林:消费需求变动与河北经济增长的动力结构[J].河北学刊，2007(1)

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[关键词] 科研经费；信息化；绩效管理；科教兴国

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 23. 021

[中图分类号] F232；G475 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）23- 0033- 02

自从我国提出“科教兴国”战略以来，人们对教育的重视程度越来越高，国家政策和教育理念的改变，促使高等教育事业快速发展。伴随着这一趋势，高校科研经费出现了新的特点，具体表现为：增长幅度大、多层次、多元化，科研经费已成为高校经济来源的支撑点。但是由于数量激增，怎样不断完善科研经费的绩效管理制度成为当今人们思考的难题。

1 高校科研经费管理现状

1.1 湖南省某高校近三年科研经费管理情况

从表1中能够清晰地看出我国对高校科研经费投入的总额逐年增长，但在近年来实行科研经费信息化绩效管理后，增长幅度有明显的回落。这种信息化绩效管理体系形成后，涵盖了核算、使用、决算等多个环节，形成了一个蛛网般的管理体系。

1.2 存在的问题

1.2.1 预算编制不合理

一方面，在科研项目进行申报的时候，大部分高校只注重技术，预算书随意撰写，甚至出现由学生撰写的现象。高校对经费的管理不够重视，对课题研究经费的总体支出状况分析不够客观，预算编制不具备合理性、规范性和科学性。另一方面，对科研预算的审核也易出现问题，科研管理部门和财务部门对预算的审核不够严格，在立项后，经费使用很难按预定计划执行。

1.2.2 科研经费到账时间周期长

经费到达高校需要经过科研部门确认下发，到账后需要财务管理部门进行相关信息的确认、经费分配使用等一系列步骤。在这个过程中缺乏快速、有效、科学的方法，常常出现下拨滞后、经费与科研项目不对应、转拨不及时、变相截留科研经费等现象。

1.2.3 经费支出不合理

理论上，科研经费在报销、支出上均由财务部门统一管理，应该具有合理性。但在实际的工作中，由于种种原因，财务部门不能准确地掌握科研项目的预算信息，从而导致核实支出时发生与预算不一致的现象。另外，有的科研人员对经费的管理经验尚浅，不能按照规定办理业务，加大了科研经费在执行时与预算的误差，影响了科研项目的整体绩效和竞争力。

1.3 解决对策

1.3.1 统一管理方法

在科研经费的管理上需要不断完善管理制度，力求建立科学、合理的经费管理体制，在各个部门之间建立统一的目标，使所有人朝着一个目标努力。高校科研经费的管理是一个长期的过程，经常出现预算与实际情况相背离的情况，这就要求相关单位及时了解科研项目最新发展的信息，自主合理地对高校经费进行调整。建立全过程、全员参与、全方位监控的网络化科研经费质量管理体系，实现高校科研经费从预算、核算、使用到经费结算的全方位管理、全程管理。

1.3.2 引入第三方预算机制

科学研究具有不确定性，导致在预算的初期很难估计具体的经费数，怎样减少经费预算与实际的偏差，成为了预算环节普遍关注的问题。传统的方法是弹性经费预算，即申报合理的经费范围，只要经费的实际使用数量在此范围内即可，但是，随着科研方式的不断变化，单纯的方法已经不能满足需求，所以需要将第三方机制引进来，由第三方站在局外人的立场上对申报的项目经费进行评估，提高预算的客观性与合理性，使经费预算管理更具灵活性。

1.3.3 信息化管理

建立高校科研经费信息共享平台，完善信息化绩效管理机制，依托网络信息平台，提高资金的使用效率，避免出现随意支出的现象。将科研经费管理的重点由结果转向过程，在管理的过程中相互协调沟通，解决信息不对称给工作带来的问题，形成相应的监督机制，为科研经费绩效评估提供基本的参考数据。

随着网络时代的发展，信息化管理已成为可能，CNKI科研管理系统V2.0版是一款为高校、科研院所提供科研管理信息化解决方案一站式服务的全新软件，可以有效地实现绩效管理的目标。其管理系统结构如图1所示。

1.3.4 绩效管理

经费管理制度的缺失使财务部门偏重于收支管理，科研管理部门偏重于对科研项目的鼓励，两者容易出现失衡的情况，没有统一的全局性目标，同时内部审计部门也没有对科研项目的绩效进行总体的考核，使得高校科研经费在管理上问题重重。使用绩效管理可以有效地解决这一难题，落实经济责任，提高管理效率，使高校科研经费的管理更加灵活、规范。

1.3.5 管理针对性

要根据不同性质的科研项目进行不同的管理，实行切实有效的管理方法，建立包括学校法人、院系、项目负责人在内的责任主体体系，明确绩效管理的目标，完善绩效考核体制。

2 信息化管理平台详情

信息化绩效管理在科研项目中的应用越来越普遍，这一管理方法因自身存在的优点，得到了各高校的关注。

2.1 信息化管理平台结构运行表

从信息化管理平台结构的运行表（如图2所示）中可以看出，科研管理平台和财务管理平系得更加紧密，有助于实现绩效管理的目标。

2.2 信息化管理平台经费管理

2.2.1 预算管理

在科研项目申报的过程中，通过信息化平台进行管理可以使预算编制和预算审核有机结合，真正实现了预算管理的科学、合理和真实。特别是在纵向上应该在项目允许的范围和计价标准内，根据课题的实际需要进行科学的预算管理。

2.2.2 下拨经费管理

高校科研经费信息化绩效管理平台可以实现科研项目相关信息的共享。通过信息平台，高校可以及时了解科研项目的进账信息，对资金进行及时申领，方便科研部门根据信息的具体情况对申领、到账、合同进行统一分配和管理。在合同签订后统一下发、转拨，财务部门也可以根据科研经费的具体情况统一为科研部门提供票务服务，加快了经费下拨的速度，缩短了管理的周期，提高了经费分配管理的科学性、及时性和准确性，大大地提高了经费管理的效率。

2.2.3 经费支出管理

管理平台可以及时准确地提供科研项目的账面明细，方便掌控。在科研项目建立之后需要将相关的信息录入信息管理平台，在项目报销时，管理平台可以快速、准确地根据预算数据对资金适用范围进行严格控制，实现经费使用科技化，在重大技术和研究内容调整上可以更加及时、动态、准确地反馈科研经费的使用状况，使各项目的支出等信息更为透明，管理更加高效便捷。

2.2.4 结题、决算管理

科研人员可以通过管理平台，按照财务明细，进行严格的经费决算，财务管理部门进行审批，可以提高经费使用的真实性和准确性，减少经费流失情况的出现。例如：有些高校存在科研项目结束后依然长期挂账的现象，信息化绩效管理可以有效地避免这类情况的发生。

2.2.5 信息化管理与绩效管理的关系

信息化管理是实现绩效管理的必要手段，绩效管理是信息化管理的最终目标，二者相辅相成，缺一不可。

3 结 语

高校科研经费信息化管理是时展的必然要求，是管理高校科研经费的有效手段。所谓的绩效管理是指组织及组织成员对工作完成情况进行管理，是一种促进个人业务提升、优化管理的积极举措。近几年来高校科研经费增长势头明显，加强绩效管理具有重要现实意义。随着科研项目的增多，数据信息量增大，给会计的核算工作增加了难度，信息化管理模式的产生，有效地提高了工作的效率。只有将信息化管理与绩效管理巧妙结合，才能有效地落实及完善科研经费管理制度，实现经费管理责任的强化，建立起统一的、全面的、完整的科研经费信息化绩效管理体系，顺利实现高校科研项目绩效管理的目标。

主要参考文献

[1]吕海蓉，张海平.我国高校科研经费管理主要问题与对策分析[J].南京邮电大学学报：社会科学版，2013，15（4）.

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现阶段，随着相关制度规范的落实和发展以及高效领导对科研经费重视程度的不断提高，使得高校科研经费内部审计工作的强度得到了一定的提高，但是依旧没有达到完美的效果，高校科研经费管理中依旧存在一些问题和不足，例如北京航空航天大数学学院党政办公室原主任梦江涛，通过伪造领导签字、虚开会议通知、虚构会议支出和办公室办公用品支出等手段先后多次挪用科研项目经费237万余元，而类似这些现象的存在确实在很大程度上影响了我国高校科研经费的利用率和其应有的价值，不利于高校各个项目的顺利开展和运行，所以如何改变科研经费内部审计工作中存在的问题和不足，加强科研经费内部审计的力度是需要相关工作人员一直努力的方向和目标。

二、目前高校科研经费内部审计工作中存在的问题分析

1.理论基础不够夯实

首先，通过相关的调查研究发现，现阶段一些高校对于科研经费的审计工作缺乏相关的理论支持，更多的只是关注高校基建工程的审计和财务收支的审计，缺少专项的科研经费审计；其次，高校领导对科研经费审计工作的重视程度不够高，也就不能在高校内形成一个健康良好的内部审计环境，不得而知，高校科研经费内部审计工作的绩效也不会很高。

2.审计的方法有待提高

就目前情况来看，高校科研经费审计工作都是由高校基建工程和财务审计专业人员组成的，而这些工作人员虽然有较强的专业知识和专业技能，但是对于教育岗了解不深，因此在实际工作中，很难结合高校的实际情况和战略目标，对于高校科研经费预算的的科学性、使用的合理性以及程序的规范性等方面都不能全面的审计，而且审计方法也不具有针对性，这样一来就会导致方法不适用，可操作性不强等现象的发生，进而就容易产生高校科研经费审计中信息失真，审计效果和效率低等问题的发生。

3.相关工作人员对高校科研经费审计的认识程度不够高

据相关的官方资料显示，现阶段我国高校科研经费的类别主要有两种，一种是纵向的科研经费；另一种是横向的科研经费，纵向科研经费通常是指由国家、地方和各级政府部门来支出的科研经费，而横向的科研经费是指学校通过对外开展科研活动而获得的经费，但是对于审计工作而言，更多的高校认为科研经费是由主管人管理的，应该由科研人员自行支配，学校不能对其进行审计和干涉，审计也只是对其申报、立项及一些程序性工作进行审计，缺乏全程性和全面化的审计，进而不仅给素质较低的人员提供了滥用科研经费的机会，而且还会在一定程度上对高校其他各项工作的顺利开展和运行带来不利的影响。

三、高校内部审计工作存在问题的解决之道

高校科研经费审计工作中存在一系列问题确实在一定程度上影响了高校科研项目审计工作的顺利开展和运行，而且对于高校相关科研项目的顺利开展或者其他相关工作的开展和运行也会产生一定的不利影响，所以笔者根据自己多年的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点切实可行的强化措施，具体内容如下所述：

1.从审计人员的综合素质层面着手

从审计人员的综合素质层面来看要求高校首先要构建专门的内部审计部门，根据高校科研经费的特点和特色成立专门的科研经费审计小组来对相关的科研项目进行审计，严格把握科研经费审计的各个环节和部门，要涵盖审计立项到项目结题的各个环节，将项目预算编制的科学合理性、资金转拨的过程以及项目经费支出的各个过程进行严格的审计，明确各个审计人员的责任，做大人人肩上有责任。此外，要配合相关的奖惩机制来从根本上提高审计人员的工作热情和工作积极性。

2.从审计的方式方法层面着手

科学合理的、实用性和适用性比较强的科研经费审计方式才能真正的发挥审计工作的价值和绩效，进而能够在提高高校科研经费利用率的基础上促进科研项目的顺利开展，对于高校的发展和进步也有着一定的促进作用，这就要求高校首先要改变原有的注重事后审计的审计方式，实现全过程的审计，可以采用财务数据和财务部门联网审计的方式来实现；其次，要与其他审计相结合，如与领导干部经济责任审计相结合等方式，这样一来能够在一定程度上强化高校科研经费的审计强度，减少不必要的风险产生。

3.从审计的结果运用层面着手

适当的提高高校科研经费审计部门的独立性和权威性，使其审计结果得到充分的运用，在实现审计人员价值的基础上提高科研经费的利用率，进而实现高校更好更快的发展和进步，这就要求高校首先要在制度上随高校科研经费内部审计工作进行支持，其次，要适当的提高其权利；此外，要从相关项目自身的特点出发，适当改变高校科研经费审计的周期，以达到提高高校科研经费审计绩效的目标。

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【关键词】 高校； 预算； 绩效评价

随着高等教育管理改革进程的深入，高校的办学模式由单一化、传统化逐渐向多学科、重视内涵建设的综合大学方向发展，对财政下拨事业经费的需求不断增加。因此如何在有限的经费下，合理配置高校的教育资源，是现代高校需要深入探讨的一个问题。国家财政部门通过推行对预算制度的改革，来规范高校的教育资源、教育经费。

一、绩效预算的概念及研究意义

（一）绩效预算的定义

绩效预算是一种效益预算，是以目标为导向、以成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制，是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。我国对实施绩效预算的现有策略为：对预算执行过程和结果全面追踪问效，提高公共财政资金使用效率和效益。财政部门将部门绩效目标考评结果、项目完成情况和绩效考评结果作为以后年度预算安排的参考依据，强化对部门公共财政资金使用过程的监督和使用效益的分析，实现政府部门由“重资金安排”向“重资金管理”转变，增强部门预算的绩效性。

（二）高校预算经费绩效考核研究的意义

预算绩效评价是预算管理的重要环节，其实质是通过一系列具体、合理的绩效测评指标对预算执行的最终结果和资金使用效益进行分析、评价。预算绩效评价指标对高校各部门的成本效益、水平效益的资源配置都起到了很好的优化作用，提升了预算绩效评估结果的准确性。通过预算绩效评价，可以客观反映高校的资金使用全貌，了解经费发挥的效益，及时发现经费使用存在的问题，并采取相应的措施，提高教育经费的使用效率。学校应根据预算绩效评价的结果，建立相应的奖励机制。将绩效评价结果与学校总体发展规划、经费投入方向、资金支持重点、院系的业绩考核挂钩。发挥绩效评价的激励和约束作用，充分调动高校管理者、各部门责任人和教职工创造良好绩效的积极性，真正实施对预算资金的追踪问效，以实现学校资源的合理有效使用，确保高校预算绩效评价工作落到实处。

二、国内外高校预算管理问题及现状的对比分析

（一）预算编制方法

预算编制首先要考虑的是高校未来的发展战略，在充分利用现有的基础资源、合理真实地反映事业经费需求的基础上，科学建立预算定额指标和管理体系。

以美国高等学校的预算管理为例，公立大学的财务管理尤其是预算管理比较完善。一是有专门的预算管理机构。美国高校一般都设有预算管理委员会，专门负责管理学校的预算性资源，通过制定科学的预算管理体系，达到资源利用率的最大化，并支持各部门的科研、教学活动，提供高效的财务咨询和建议。二是预算方法科学。预算是以学校未来的发展战略为前提，通过科学、有效的规划，优先保证重点项目的实施，确保资金的效益得到最大化发挥。而且，国外大部分高校都是实行“零基预算”和“滚动预算”相结合，以零为基础而非在上年预算的数据上简单的增加，并且通过N年的滚动发展计划的实施，从而使预算数据更具真实性、前瞻性。

反观国内高校，除了设有专门编制预算的财务人员，预算的执行与监督并没有专门的管理机构，因此不能向管理部门提供及时、有效的财务和税务信息，不能反馈资金的使用效率，以便学校根据反馈情况对未来的发展计划作出正确、及时的调整。并且大部分高校采取的是增量预算，即以上年的预算数据为基础，主张不需在预算内容上作较大的调整，只是简单的计算本年增加的资金需求量，做一个环比的增加。这样导致的结果不仅仅是没有考虑到投入产出的效果，更重要的是在教育教学资源相对短缺的情况下，学校不能根据自身的长远发展规划，合理利用、优化资源配置，避免资金浪费及减少资产闲置现象。

（二）绩效拨款模式、绩效指标的建立

绩效拨款，是指教育以及财政主管部门根据高等学校预算执行结果的反馈，即绩效指标的实现程度，例如办学、科研成果，教师、学生的内涵建设等，来实施财政经费的分配。这种将市场规则引入高校教育领域的思路，不仅提高了资金的使用效率，而且有助于激发学校向综合大学迈进的积极性，不断提升自身的竞争实力。

田纳西州是美国最早实施绩效拨款的一个州，由州高等教育委员会与高校协商制定了一系列的绩效拨款政策，并建立了相应的绩效指标。其具体方法为：对于绩效评估表现出色的公立高校，将获得超出财政拨款总额一定比例的额外奖金，而绩效表现一般的高校，不会受到预算拨款削减的威胁。这种绩效拨款的模式，体现出纯奖励的特性，引领着高校不断向绩效评估指标出色的高校学习，提高自身的综合竞争实力。澳大利亚的高等学校预算资金的配置则是根据高校各个组成部门的工作绩效进行。高校在进行预算资金的分配改革时，除了根据各个学院、部门的未来发展计划、上年度的预算执行情况进行对比外，还要结合学生的人数与质量、教师的教学能力与科研情况，对资金进行分配和管理；强调资金的运用与教学、科研相挂钩，给各个院系充分的自，提高资金的使用效率。

我国高校的预算拨款模式中，财政经费的分配与高校的绩效表现之间没有必然的联系，没有建立一系列的绩效衡量指标。相当一部分高校在预算管理上只注重资金的投入，不重视资金的管理与监督，没有及时对资金的使用、支出、效益等进行跟踪监督。高校财务预算一般以年作为一个时间单位，只要预算资金在本年度内使用完毕，就意味着今年的预算任务得到了很好的完成。很少有高校会去分析预算的执行情况、资金的使用进度、投入与产出的效果，这样就不能客观反映高校预算资金使用全貌，不能了解经费发挥的效益及存在的问题，并就存在的问题采取措施，提高预算经费的使用效益，为下一年度加强预算管理和减少财务风险提供准确、可靠的财务依据。由于缺少绩效方面的考核，因此偏离了编制预算的初衷，削弱了预算作用的发挥。预算编制与资金使用相脱节，一方面在编制预算时高校想方设法增加预算指标，另一方面对资金使用的低效与浪费现象却没有改观。校级领导都愿意扩大明年的预算指标，使得预算的编制停留在增量预算的基础上，却很少考虑降低支出的成本。绩效预算实际上给了一个参考的指标，在确定了各个单位去年的业绩指标后，各单位可以根据此指标，自行调整学院的经费使用重点，削减不必要的开支。这样不仅调动了部门的积极性，而且降低了支出的成本，较好地控制了预算的规模。

通过对国内外高校预算管理方面的优劣比较，可以清楚地看到，绩效预算所提出的“绩效、效率”理念，以及以成本—效益分析为基础确定支出标准的预算组织形式，对国内高校的预算改革都具有普遍的借鉴意义。

三、国内高校实施绩效预算考核的基本思路与建议

（一）积极改进高校拨款模式和结构

1.长期以来，财政主管部门根据高校学生人数这一单一因素进行拨款，在经费分配方面存在不少问题。改进拨款模式和结构，以绩效为导向，综合考评高校在办学、科研、人才建设等方面取得的绩效指标的表现，规划财政经费分配方案，鼓励各高校重视和自觉执行经费绩效管理，从而提高高校资金使用效益。比如学校的人才建设，专任教师所包含的博士、教授、高级职称人数，高校科研建设所包含的重点实验室建设，优势学科等指标都可以纳入财政拨款因素。同时，要加强对各高校各学科成本结构的分析和预测，结合学校上年绩效考核指标的反馈，最终确定以学校成本结构为基础、以学校长远发展目标为方向的拨款模式。

2.加大专项经费的拨款力度。财政主管部门一般将预算支出分为三块：一是基本支出，包括工资福利支出、商品和服务支出等；二是专项支出，主要是学校实现未来一年中的发展目标所需要的专项资金，包括购置图书资料和实验室设备专项、化债及待建专项等；三是预留机动经费。基本支出由于受到教职工人数的限制，其拨款数额基本上是固定的，而专项支出则综合考虑了学校的长远规划、学校的办学特点及专长。如果能加大经费拨款的力度，并且改变项目经费的管理模式，由单一的开支限制和过程管理转变为注重投入产出的比例，同时将预算绩效评价指标进行细化，并充分运用预算绩效评价信息，将绩效评价结果与专项支出联系，建立预算资金的追踪问责制度，则不仅可以改变原来的增量预算的编制方式，还可使有限的资金得到更加有效的使用，避免浪费，推动高校预算管理水平和绩效的提升。

（二）高校财务绩效预算实行零余额管理

零余额账户是指财政部门为预算单位在指定的商业银行开设的账户，用于财政直接支付和财政授权支付及清算，实现对预算资金最终控制的必要手段，是国库支付系统保证预算资金在实际支付时才流出国库账户的一项重要制度安排。具体要求是只有在高校发生实际付款时，资金才流出国库账户，而不是在计划购买时资金就已经转入个别账户，从而使从国库支付的每一笔钱都能够真实地反映高校的实际开支情况，提高预算资金使用的透明度与效率，防止资金滞留在学校二级学院，杜绝“小金库”的存在。

建立零余额账户，实行财政集中支付后，预算单位除了基本户外，其他的银行账户基本被取消，从而解决了资金分散、重复设置账户等一系列的弊端，使得财务管理人员把注意力集中于零余额账户，及时关注每一笔资金的走向，防止财务风险的发生。

预算经费通过零余额账户下拨到国库支付系统，可以使各高校充分掌握预算的执行、支出进度，增加预算支出信息的透明度，保障预算执行情况的真实、合法性，为下年度预算资金的安排决策提供正确的参考信息，便于预算监督与追踪问责，按照经费的使用情况以及使用效率，来制定学校下年度预算资金的使用计划，以及确定学校未来发展的重点，并且可以为预算绩效评价工作奠定基础。

（三）建立高校绩效指标考评体系（见表1）

1.部门收入预算绩效指标

（1）公共财政拨款比：公共财政拨款比=（财政拨款决算数/决算总收入×100%）。这一指标说明在本预算年度，学校获得省级财政拨款的比重、比例越高，学校可支配资金越充裕，越有利于学校各方面工作的展开。

（2）非税资金比：非税资金比=（非税资金决算数/决算总收入×100%）。非税资金包括学费和住宿费。非税资金的比例变化不仅反映学生人数的增减情况，而且在学生人数基本确定的情况下，可以反映出国家对高校的政策，例如国家实行的医学专业农村定向招生计划，对本科生、专科生免收学费和住宿费。非税资金的高低，在一定程度上也决定了本年度学校化债及待建专项经费的数额，在以上预算的编制中，化债及待建专项数额=学费×30%+住宿费×70%。

（3）其他收入比：其他收入比=（其他收入决算数/决算总收入×100%）。其他收入主要包括学校创收、利息以及财政补贴等。这一指标反映学校除了非税收入外的创收能力。在知识经济时代，各高校不应只依赖财政拨款，而应结合学校自身的专业发展领域，将知识转化为生产力，为学校创收。例如创建学校自己的校办企业，将重点实验室的理论研究转化为科研成果等。这些举措不仅可以缓解高校的资金压力，提高资金利用效率，更重要的是通过对投入与产出比例的研究，让学校掌握自身的优势，规划未来的发展方向。

2.部门支出预算绩效指标

（1）基本支出比：基本支出比=（基本支出决算数/部门支出决算数×100%）。基本支出主要包括工资福利支出、住房公积金等各项与教师密切相关的经费。基本支出的高低，与教师所付出的辛勤劳动成正比。通过这一指标，可以了解高校在预算编制过程中对教师福利的关注程度。教师是高校一项巨大的财富，关注人才建设与投资，将获得巨大的回报。不仅可以增强师资力量，还可以提高学校的综合实力以及学生的就业率。

（2）专项支出比：专项支出比=（专项支出决算数/部门支出决算数×100%）。专项经费主要包括科研经费、设备购置经费等。从专项经费支出的项目中，不难看出学校未来发展的方向。例如科研经费比=（科研经费专项支出决算数/部门支出决算数×100%）。这一指标一方面反映了学校科研在专项建设中的能力和规模，另一方面也反映出学校财务的管理水平。学校应就好的科研项目争取更多的经费，并通过上年科研支出的情况以及利用其科技力量服务于社会方面的能力，衡量各个专项的取舍，提高资金使用效益，促进学校长远发展。

四、结束语

绩效预算有别于传统的预算方法，它把市场经济的概念引入到管理之中，以降低成本、提高资金使用效率为原则，不仅改变了传统的预算方法中“人员—经费”的模式，而且核算模式由收支核算转为成本效益核算，更能体现价值规律。我国高校预算绩效考核的改革与实施，建立绩效评价制度，是高校向综合大学迈进的必经之路。

【参考文献】

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[6] 赵鲁燕，崔汉章.基于零余额下的高校财务绩效预算管理[J].河北工程大学学报，2011（3）.

篇8

二、海南经济的消费总量与结构分析

三、消费需求对经济增长的影响

四、海南经济中需求不足的因素分析

五、扩大内需的政策措施

六、结束语

一、 前言

消费问题，从消费行为角度看，属于微观经济范畴；从国内生产总值最终使用构成看，消费是重要总体变量，它的总量和结构变动影响国内生产总值的变动，即对经济增长具有影响作用。因此，消费问题，同时也是一个宏观经济范畴。我们对消费问题研究的出发点，是对经济增长的关注。

消费问题在近两年成为一个焦点问题，刺激消费成为拉动经济增长的有效手段。近两年，我国经济增长速度趋缓，经济发展的外部环境和内部环境发生变化，例如东南亚金融危机、人民币不贬值压力、国有企业改革、政府机构改革等，使得消费问题终于浮出水面，引起人们的关注，成为新的经济增长点。由于经济发展的外部环境和内部环境变化，严重削弱了经济增长的各种要素，因此，将开拓国内市场、刺激消费、扩大内需确定为经济增长的基本立足点和长期发展策略，具有重要的现实意义。

消费与增长，传统的计划经济理论认为，经济增长带来消费的增加，增长对消费起着决定性作用。经济增长了才能适当增加消费，消费基金的过快增长会影响和妨碍经济发展，并以此为依据安排经济建设和制定宏观发展计划。在计划经济向市场经济转变的过程中，我们不但取得了制度上的变革，也获得了认识和理论上的突破，那就是不仅增长决定着消费，同时消费对增长具有拉动作用，消费拉动作用在一定条件下可以超过投资的影响作用，决定着经济增长速度的快慢和质量的高低。这一增长观点可以从下面的经验材料和理论获得支持。第一，高收入高消费与低收入低消费两种模式比较。中国改革开放的20年历史经验表明，与改革开放前的三十年相比，1979年后我国经济发展迅速，更重要的是收入水平和消费水平获得巨大的提高，原来的低收入低消费，经济发展滞缓模式已彻底改变。即使是同一时期在我国不同地区，例如东南沿海地区与西部地区，不同的消费模式伴随着不同水平的经济增长。再以美国等发达国家为例，高收入高消费模式，伴随着成功的经济增长。所以，低收入低消费伴随着经济增长的滞缓和效率低下；高收入高消费伴随的是经济增长的高产出和高质量。第二，生产函数理论。劳动力是经济增长的重要要素，而劳动力离不开消费。衣、食、住、行消费是劳动力的基础需要，没有这些消费活动也就不存在劳动力，消费水平决定着劳动力的总量水平和素质构成。所以，消费不但是人口再生产需要，也是经济活动的必要前提条件，经济活动，最原始的、首要的是从消费开始的。消费决定了劳动力，劳动力传导着消费对经济增长的影响和贡献。

二、海南经济的消费总量与结构分析

1、消费需求的现状、特点和结构

国内生产总值的支出构成分为总消费、总投资和净出口。总消费是其重要组成部分。改革开放20年，尤其是海南建省十年来，经济取得相当的进步，人民生活水平获得巨大提高。见表2-1。

表2-1 消费的总量与结构 单位：亿元

年份 总消费 占GDP比重% 居民 消费比重% 政府 消费比重%

1978 16.68

85.1

15.71 94.0 0.97

5.8

1979 17.46

85.6

16.65 93.9

1.09 0.6

1980 19.10

86.0

17.85 93.5

1.25

6.5

1981 20.64 79.6

19.16 92.8

1.48

7.2

1982 22.38

71.7

20.83 93.1

1.55

6.9

1983 24.00

70.7

22.09 92.1

1.91

8.0

1984 26.12 62.0

23.37 89.4

2.76

10.6

1985 31.58 58.3

28.05 88.8

3.53

11.2

1986 36.81 59.4

32.70 88.8

4.11

11.2

1987 40.00 60.2

35.83

89.2

4.17

10.4

1988 48.7

59.0

43.22

88.6

5.55

11.4

1989 57.27 57.1

48.99

85.5

8.28

14.5

1990 66.29 52.2

48.45

73.1 11.31

26.9

1991 72.87 52.1

56.86

78.0

15.93

22.0

1992 95.58 43.4

75.18

78.7

20.40

21.3

1993 127.92 42.7

98.04

76.6

29.88

23.4

1994 156.47 41.1

124.55 79.6

31.92

20.4

1995 188.50 46.2

153.09

81.2

35.41

18.8

1996 208.87、 53.6

168.27

80.6

40.60

19.4

1997 222.33 54.5

176.82

79.5

45.51

20.5

资料来源：《海南统计年鉴》，1998年

以1988年为分界线，前后两个十年。1978─1988年，总消费占GDP（代表国内生产总值，下同）比重为60─86%，（个别年份稍低）。在较低水平经济总量情况下，较高水平的消费率必然是较低的储蓄率，总投资处于有限的低水平规模，经济发展处于一种滞缓状态。1988─1997年，消费率为41─59%，储蓄率得到大幅度提高，总投资规模迅速膨胀，经济取得迅猛发展。但是，消费率下降的滞后结果是，经济的发展出现了严重的需求不足。海南经济的高速度是以牺牲消费为代价的，同时，低收入低消费模式没有得到根本改变。因此，消费水平没有获得与经济增长的同步增长，海南经济增长的机会成本高昂，经济发展质量不高。与全国平均水平和世界水平相比，海南消费水平低下。九十年代以来，根据国际货币基金组织和世界银行统计，世界平均消费水平为78─79%，全国平均消费水平为58─60%，海南仅为41─55%，见表2-2

总消费又细分为居民消费和政府消费。从上面资料看，建省前政府消费仅占总消费的5─10%，建省后快速上升到20%以上（仅有两年低于20%）。与居民消费和总消费相比，政府支出增长速度是最快的。

2 、消费模型

消费，从实物形态看，表现为商品和劳务；从货币形态看，来源于可支配的实际收入。消费水平的高低主要决定于一国国民个人可支配收入的高低。所谓个人可支配收入是指个人在一年中得到的可以自由支配的收入总和。个人可支配收入是GDP的一部分，受投资、税赋和政府转移支付等因素影响。在其他条件不变的情况下，个人可支配收入决定于GDP的大小和GDP转移为个人收入的多少即收入分配政策。

设个人可支配收入为Yd，GDP为Y，假定个人可支配收入在GDP中所占比重为b，我们称b为GDP的个人分配系数。这样就得到：

Yd=b* Y (2．1)

再假定个人消费C是个人可支配收入的函数，由此得到：

C=a+c* Yd (2．2)

C=a+b* c* Y (2．3)

这样，我们就建立了具有一般意义的消费模型，即式（2．3）。其中，a是自发性消费，为常量，表明一个基本的消费水平；c为边际消费倾向，它是消费增量同个人可支配收入增量的比例，即

c=D C/D Yd=D C/(b* D Y)=1/b* D C/D Y （2．4）

从消费模型可以看出，在边际消费倾向c一定条件下，消费水平取决于两个因素：即GDP的个人分配系数b和GDP。

在GDP既定条件下，个人分配系数b决定了消费总量和消费水平。b是政策参数，是收入分配政策的反映。研究表明，b波动区间的上限，也就是消费的最大限度，受预期投资影响。预期投资决定了预期的收入，所以b受到预期收入影响。因此，消费不但取决于即期可支配收入，也受预期收入影响。

利用消费模型，我们来进一步分析海南经济中消费的特点及消费与收入的关系特征，见表2-3。

表2-3 居民收入与消费情况 单位：元

--------------------------------------------------------------------------------

年份 职工平 居民人均 农村居民 人均储蓄存 居民人 农业居民 非农业居民

均工资 可支配收入 人均纯收入 款年末余额 均消费

1990 1980

1575

778

802

852

698

1436

1991 2194

1726

916

1039

866

667

1609

1992 2720

2318

1026

1680

1128

819

2252

1993 3501

3072

1320

2699

1449

1064

2813

1994 4485

3920

1620

3369

1814

1259

3723

1995 5340

4770

1872

3978

2197

1548

4345

1996 5476

4926

2156

4619

2376

1726

4444

1997 5664

4850

2382

5041

2458

1802

4458

资料来源：《海南统计年鉴》，1998年

第一、以量入为出的低消费为主要特征。

1990─1997年，消费中量入为出观念占主导地位，消费水平低下，且增长缓慢。同期人均GDP增长了2.6倍，人均消费增长1.9倍，其中农业人均消费增长1.6倍，非农业人均消费增长2.1倍。消费水平提高远远落后于经济增长速度，并且消费水平的城乡差距扩大，1990年城乡消费水平比为2.1: 1，1997年扩大到2.5: 1。

第二、收入水平提高落后于经济增长水平。

1990─1997年，职工平均工资增长1.9倍，城市居民人均可支配收入增长2.1倍，农村人均纯收入增长2.1倍，明显落后于经济增长。低收入是现行的收入分配政策的主导思想。低收入必然带来低消费，由此引发的需求不足成为经济增长缓慢的主要因素，无疑制约了经济发展后劲，给经济的可持续发展带来了严重的不利影响。

第三、非工资性收入和非货币化消费现象严重。海南经济表现为低收入低消费的特征同时，还表现为高储蓄。1990─1997年，人均储蓄增长5.3倍，超过了经济增长和收入增长速度。不协调的高储蓄表明，? 居民的非工资性收入即灰色收入相当高，甚至超过工资收入，成为主要收入来源之一。社会团体的小金库和地下经济是灰色收入的来源。地下经济有多大？占GDP份额有多少？尚难估算，也不列入GDP。但是，如果地下经济超过一定份额，将使GDP核算和经济增长测算低于实际水平。地下经济失控无疑将破坏经济肌体的健康，干扰正常的经济秩序。- 非货币消费即实物消费现象不容忽视。公有住房、医疗保健等实物分配曾一度是主要消费形式，目前这些制度改革没有全部结束，尚有遗留问题，新的货币化分配机制也没有完全建立健全，计划经济下的实物消费情结和惯性仍在发生作用，实物或变相实物消费仍大量存在，这些因素影响着消费领域的货币化程度。小金库禁而不绝、政府支出快速增长就是一个明显的例子，见图2-1。

图2-1 人均收入、储蓄、消费曲线

三、消费需求对经济增长的影响

1、消费贡献率与投资贡献率

经济增长是一个复杂的问题，它受许多因素影响，例如，消费、投资、国际贸易、劳动力、科技进步、经济体制以及政府政策等等。对于投资、劳动力生产要素研究已取得相当多成果，但是，消费对经济增长的影响作用研究，仍有许多空白。近两年，需求不足的负面影响越来越明显，需求不足业已成为经济增长缓慢的主要原因。在基础设施薄弱，生产要素瓶颈作用显著的情况下，投资对经济增长的拉动作用比较明显，扩大投资成为主要的手段。随着经济总量扩张、基础设施完善，投资对经济增长的边际效益逐渐降低，拉动作用逐渐减弱，这时，消费拉动作用会明显增强，并成为刺激经济增长的一个主要因素。贡献率是我们研究消费和投资拉动作用所采用的一个指标。消费贡献率是指消费对经济增长的贡献，即在GDP增长中消费因素所占的比重。投资贡献率是指投资对经济增长的贡献，即在GDP增长中投资因素所占的比重。表3-1为海南1988─1997年消费、投资贡献率。

关于净出口。净出口在海南经济总量中一直占较小比重，近年受贸易政策影响，比重下降。所以净出口对海南经济增长影响较小，这里暂不述及。

2、贡献率分析

在海南经济增长中，消费贡献率一直处于较低水平状态，投资贡献率始终保持较高水平。重投资、轻消费，形成海南经济的特殊格局，成为经济结构中的突出矛盾。1988─1997年，消费贡献率为41─57%，全国平均水平为56─63%，低6─15百分点；投资贡献率为59─41%，全国平均水平为43─34%，高7─16个百分点。转贴于

从投资方面看，建省初期，面对比较薄弱的基础设施和经济发展要素诸如电力、能源、交通、原材料等瓶颈制约，我们不得不拿出大量资金搞建设，采取高投资政策，依靠扩大投资规模，来完成经济基础设施建设和经济实力扩张。投资拉动作用十分明显，经济获得迅速增长。由此可见，海南经济走的是一条粗放型的外延式的增长道路。随着经济总量扩张，基础设施和发展要素不断完善，投资对经济增长影响开始减弱。尤其是十年来，在开发建设中出现的低水平、小而全、大而全项目的重复建设问题非常突出。所以，投资对经济增长的边际效益逐渐减弱，投资向最终消费的转化越来越低，投资拉动作用明显下降。近两年，虽然我们采取了积极的财政政策，扩大基础设施投资规模，但是，效果不很明显。因此在经济增长问题上，扩大投资规模只能是权宜之计，而且在宏观投资政策上，我们要一手抓“规模控制”，一手还要抓“结构引导”。

从消费角度看，消费贡献率低于57%，1994年达到谷底水平41%，一直处于较低水平，消费对经济增长拉动作用始终没有真正发挥出来。在投资边际效益下降情况下，消费对经济增长的作用得到加强。但是，海南经济需求不足始终没有得到解决，形成了即使在高投资政策下仍然没有高产出，经济增长持续缓慢。与全国平均水平和世界平均水平相比，海南经济消费贡献率相差10─20个百分点。这个差距就是我们刺激消费需求，开拓国内市场，扩大内需的政策空间。如果消费贡献率每年增长一个百分点，那么，再过十年，海南经济增长水平和质量，就可以居于全国领先水平；再过二十年，将达到发达国家经济水平。

四、海南经济中需求不足的因素分析

综上所述，收入水平，预期收入是消费的主要来源，起着决定性作用，我们称其为内部影响因素。消费习惯、产品质量、品种、价格以及服务，影响着消费选择，可以称其为外部影响因素。海南经济中需求不足，既有内部因素的原因，也有外部因素的原因。总消费包括居民消费和政府消费。政府消费主要受政策影响且较难定量，前面已略有分析，在此不再赘言。下面仅从居民消费方面说明需求不足的原因。

1、收入分配政策改革滞后是造成需求不足的主要原因。

1990─1997年，人均GDP增长2.6倍，职工平均工资仅增长1.9倍，农民纯收入仅增2.1倍。进入九十年代，海南经济得到快速发展，城乡居民收入得以较快提高，消费水平取得明显增长。但是，相对于经济增长水平，收入增长比较缓慢，消费水平没有得到经济增长的全部合理转化成果。在经济增长中，有相当的份额是我们牺牲掉的收入和消费增长的部分。从消费模型看，在既定GDP条件下，可支配收入高低取决于收入分配系数的大小。收入分配系数是政府收入分配政策的反映。高投资政策，必然是低收入分配政策，也必然带来低消费，造成需求不足。低收入分配政策同时也是非工资性收入膨胀和非货币化消费增加的根源。

2、价格机制改革快于收入机制改革影响消费需求增长。

我们进行经济体制改革开放，许多改革措施往往是以价格调整为契机的。价格机制成为政府和居民关注的焦点。尤其是推行市场经济体制改革后，由于认识上的误区，以及市场流通领域利益驱动和立法力度不够等原因，国内市场商品价格比较混乱，曾一度失控。在与国际市场接轨问题上，盲目追逐价格平行而忽视了产品品种、质量等非价格因素，也忽视了居民的收入水平和购买能力。在利益驱动下，国内市场上的粮、糖、棉、钢材、汽车、家用电器、服装、航空客票、标准住宿费、电影票、公园门票、美容美发等价格，基本接近国际市场价格水平，有的甚至高于国际市场价格。然而，我们的收入水平与其他国家相比，相距甚远，我们的购买力远远落后于其他国家。从收入分配看，工薪阶层占绝大多数，私有经济业主仅占极小份额。所以工薪阶层是我们的消费主体。由于工资收入增长缓慢，名目繁多的“补贴”等非工资性收入仍是大多数居民家庭的主要收入来源，从而形成低收入与高价格这一突出矛盾，使得居民的消费需求得不到充分满足，居民消费处于抑制状态，从而造成消费市场低迷，有效需求不足。

3、经济周期性波动，预期收入下降是目前影响需求不足的一个不容忽视的因素。

在计划经济向市场经济转变过程中，政府实行了一系列改革措施。例如，住房制度改革、社会保障制度改革、医疗保险制度改革、教育体制改革、退休制度改革、国有企业改革和政府机构改革。这些制度改革措施一方面影响着居民的消费支出，另一方面影响到人们的思想和心理态势，因为人们原有的计划经济的思想惰性和情结在相当的范围和程度上存在着。加上近几年经济周期性波动影响，使人们对经济的预期不明确，对收入的预期下降。这些因素使人们少支出多储蓄，以备将来不时之需。在诸多改革措施中，收入分配机制改革仍然未提到议事日程，露出庐山真面目，同时又要面对下岗分流、子女教育费上涨等支出增加压力。因此，人们只能精打细算，以积极节流被动开源方式来抵御收入预期的下降。

4、消费模式不利于需求不足状态改变。

海南经济发展的滞缓期比全国多十年。建省后，进入九十年代，海南经济才开始真正的开发建设。农业，是海南经济的主要基础产业，在产业结构中占有支配地位。所以，由于长期经济滞缓和文化背景因素影响，海南经济的消费习惯根深蒂固，消费模式表现为传统社会中的低收入低消费，量入为出的特征。在改革开放中，海南经济获得了长足发展，发生了巨大变化，然而，消费习惯、消费模式没有多大变化。

十年来，储蓄率不断上升，1992年超过60%。随着收入增加，消费未得到较快增长，储蓄却大幅上涨，说明人们增加的收入不是用来扩大消费而是进行储蓄。高储蓄率可以为经济发展提供资金，在经济起步发展阶段是非常必要的。但是随着经济总量扩大，高储蓄将影响消费率的提高，对经济增长产生负面影响。在经济波动发生时，人们在经济预期不明确的情况下，必然采取多储蓄，而不是多消费。近两年的经济实践表明，在扩大内需问题上，高储蓄率是一大障碍，虽然央行连续七次大幅度减息，但统计资料显示，储蓄有增无减，国民储蓄热情依然高涨。所以在目前形势下，单一的降息货币政策也难以取得预期效果。高储蓄就意味着低消费，它们是一个问题的两个方面。生活上的节约简朴，就微观而言，是一种文化美德，但就宏观而言是有害无益的，是不经济的。它往往成为低收入低消费的一个合理支点和借口。在现实经济活动中，伴随着生活上的节约，是生产上的大量浪费和重复建设，是资源、能源、原材料和人才的大量浪费。在资源稀缺和经济产出成果有限的条件下，这无疑是两把杀手锏，使消费水平难以提高。因此，在扩大内需问题上，不但要一手抓鼓励消费，一手还要抓生产环节中的浪费，要珍惜稀缺的资源。

5、影响需求不足的其他因素

第一、投资结构不合理和投资效益低下，不利于收入增长，不利于消费增加。我国财政政策比较单一，主要以投资为首选手段来进行宏观调控，当经济过热时就严格压缩投资，在经济低迷时就大量追加投资。这种政策的结果是，重复建设、盲目建设、低水平低效益项目十分严重。投资结构不合理和建设项目效益差，造成企业普遍严重亏损，甚至有许多项目一开工就亏损。投资严重浪费，生产能力相对过剩，企业低效，从而造成职工下岗人数增加，收入增长缓慢。我们可以算一笔帐：1997年，以全国平均水平为标准，通过扣除GDP的投资额，来调整海南消费率上升5%达到60%，那么5%的GDP就是20个亿，（1997年GDP为408个亿），相当于海南当年全社会固定资产投资的12%；如果以世界水平为标准，那么，就要扣除GDP的23%即94个亿的投资额，相当于海南全社会固定资产投资的56%。这部分就是由于消费与投资结构不合理和投资效益低下形成的。

第二、商品和服务不能满足消费需求。居民消费依靠对市场所提供的商品和服务的效用选择来实现的。国内市场上，中、低档商品占主体，高档较少，与国际市场相比，质量存在明显差距。高、中、低档商品分类，不应当仅仅是价格差别，更重要的应该是质量和服务的区别。居民对进口商品的热衷就是对国内市场不能满足消费需求的一个规避。商品价高质差，假冒伪劣现象猖蹶，欺诈消费者现象屡屡发生，这无疑严重地打击了消费者的信心，抑制了购买力的顺利实现。同时，产品品种、结构单一，也构成对消费的消极影响。有关资料显示，美国市场销售产品超过40万种，而我国市场只有10万多种，而且在工艺、质量、技术含量方面存在明显差距。

五、扩大内需的政策措施

以需求不足为特征的海南经济的缓慢增长，已经引起有识之士的普遍关注。国家在实施积极的财政政策和货币政策的同时，也把扩大内需做为宏观调控手段，来促进经济的增长。在这样的大环境下，海南应以此为契机，积极拓展消费市场，刺激消费需求，及时制订有效的政策措施来解决长期困扰经济增长的需求不足问题。如果需求不足长期存在，在投资手段不能有效地发挥作用的情况下，就可能产生通货紧缩。目前经济运行中的通货紧缩问题应引起我们的警惕。因为通货紧缩将吞噬海南经济十年来取得的成果，带来经济的严重倒退。如何拓展消费市场？如何刺激消费需求？如何克服和避免经济增长中可能出现的需求不足问题？我们认为，首先应该将提高消费率、降低投资率作为制订经济政策的基本出发点和长期发展战略。虽然需求不足就表现为消费率的低下，消费率提高意味着需求不足的改善，但是，在解决需求不足问题上，首先应该注重消费率的提高。因为海南经济发展实践表明，由于过度地强调了投资的作用，忽视了消费的影响作用，造成海南经济出现高投资率、低消费率的发展格局，投资与消费二者比例关系不协调，影响了海南经济增长的持续性和增长质量。应当承认，这是由于我们认识上的误区和政策引导上的失误造成的。为此，要尽快调整二者比例关系，改变原有格局，提高消费率，降低投资率，达到经济良性循环。提高消费率并不是消极的压缩投资，以经济增长为代价换取消费的增加，而是积极地扩大消费，使消费增长快于投资增长，在经济适度增长条件下消费与投资的比例关系协调发展。同时，注重经济运行的平稳性和政策的连续性，克服和避免经济周期性波动所造成的危害；注意防范收入水平和消费水平差距扩大，出现社会两级分化，要“效率”与“公平”并重，利用宏观调控手段，逐步实现最大程度的社会公平，保证经济发展所要求的安定的社会大环境。在政策操作上，具体地应采取以下措施：

1、加快收入分配机制改革，尽快制订出台改革方案。

提高国内生产总值的个人分配系数，也就是加大经济发展成果向个人倾斜力度，以提高居民收入水平，从而增加有效需求；将工资制度改革提到议事日程，尽快提高政府公务员和国有企业职工工资收入水平，将住房、医疗、社会保险和子女教育等项费用计入工资，消除现存工资制度中的各种补贴和分配中的实物消费形式，实现货币化分配。建立起明确的工资增长机制，完善各项福利制度改革，实现职工福利的市场化和社会化管理。同时，尽快完善其他各项经济体制改革，减少由此带来的经济周期性波动和人们对经济预期的不明确，提高未来收入的预期。

2、适当提高粮食收购价格，切实减轻农民负担，逐步提高农民的收入水平。

农业是海南经济的基础性支柱产业，农业人口占总人口的四分之三，所以农村消费市场发展前景广阔。十年来，农民收入水平和消费水平增长缓慢，城乡差距扩大。但是，农民的边际消费倾向较高，所以要逐步增加农民收入，从而启动农村消费市场。增加农民收入的具体措施包括：? 适当提高粮食收购价格。粮食是农业的主要产品，是农民收入的主要来源，并且粮食价格仍有上调的空间，所以要提高粮食价格，保证农民主要收入来源，维护农民种粮的积极性；- 解决瓜菜水果保鲜、运输和销售环节矛盾。瓜菜水果已成为农业的一项重要收入，但是保鲜技术缺乏、运输和销售难的问题比较普遍，要加强“绿色通道”软、硬件建设，保证产销顺利实现；? 切实减轻农民负担。取消各种不合理摊派，实现以税代费，在目前情况下，对农民实行税率优惠政策；精减乡村干部，降低农民负担干部的系数。资料表明，农民收入中除去消费，并未全部转化为农业投资，有相当一部分被各种不合理摊派吞掉，这无疑提高了农业生产成本，增加了农民负担，也打击了农民的生产积极性；ˉ 加快农村基础设施建设，就地消化农村剩余劳动力，谋求优质高效农业。农村的经济发展要素瓶颈作用十分明显，劳动力大量剩余。加快农村基础设施建设，加快农业经济发展步伐，就地消化剩余劳动力，是必由之路，同时推广科学技术，实现农业产业化发展，从而达到增加农民收入，增加农民有效需求的目的。

3、增加城镇低收入阶层的收入，缩小收入水平差距。及时足额发放下岗职工生活补贴和失业救济金，健全社会保险机制，这是刺激消费的需要，也是社会和经济稳定发展的需要。开征利息税，单一的减息政策未能获得实效，同时配以积极的财政税收调节政策，进行收入再分配，使收入向贫困居民转移。储蓄率居高不下，消费需求低迷不振，是开征利息税的有利时机。通过利息税，不但可以增加财政收入，实现收入再分配，还可以达到缩小城镇收入水平差距，从而增加有效需求。

4、加快消费观念转变和消费模式升级。

需求不足与量入为出的消费习惯有密切关系。在刺激消费需求上，要注重消费观念的转变，从政策上引导居民形成正确的消费观念，将消费提到与储蓄对经济发展同等重要的高度去认识，转变传统的量入为出的低消费习惯，培养人们形成积极的适度消费观念。同时大力开展消费信贷，改变消费信贷落后局面，建立健全个人信用制度。积极推广以住房、汽车等高档耐用消费品为主的信贷形式，方式可以多样，方法应更加灵活。大力支持收入稳定的消费者进行提前消费。

5、调整产业结构，提高产品和服务质量，切实保护消费者合法权益。

对于严重过剩项目，坚决实行“关、停、并、转”，并严格禁止上新的项目，对于已近饱和的项目，要严格限制新项目开工，对投资实行严格的管理责任制，克服投资决策中的官僚主义，杜绝新的重复和浪费。增加产品品种，提高产品质量和服务水平，严厉打击假冒伪劣产品活动，加大消费市场执法力度，切实保护消费者合法权益不受侵害。

六、结束语

近两年，在我国的经济生活中，增长率引起了社会各界的关注，消费成为新的经济增长点。本文就是在这样的背景下，对海南经济中的消费问题以及消费对经济增长的影响，进行了探讨，对长期困扰着海南经济增长的需求不足问题进行了分析，并提出了解决的政策措施。对于目前的经济问题，我们认为既有总量问题，也存在结构失衡问题。在扩大内需、解决需求不足的同时，还要进行结构调整，这样才能解决深层次的经济矛盾，提高经济增长的质量。在研究工作中，我们强烈地感觉到经济增长速度不仅仅是一个统计数字，它还应具有更加生动和丰富的内涵，应当是经济质量和成果的综合反映。发展与增长，是两个本质意义不同的经济指标，发展反映了经济的数量，增长应当是经济质量的反映。所以，我们对经济增长的关注，主要是对经济质量和成果的关注。对消费问题的研究，我们也是以经济增长质量为出发点的。如果单纯地追求经济增长速度的高低，那么，势必就掉入了统计数字的泥潭，做出的分析和研究会变成枯燥而毫无价值的数字游戏。经济发展的数量仅仅是一种手段，经济增长的质量才是我们追求的目标。1998年中国经济达到7.8%的增长速度，而美国和世界平均增长速度不过1—2%，但是，经济增长质量和成果，是不能同日而语的。由此，我们认为，经济增长是经济质量的提高，应当包含环境保护、住房条件、教育水平、人均收入水平、人均消费水平、平均预期寿命、科技含量等等概念内容，这就是我们的增长观。

参考文献

蒋学模主编，《社会主义宏观经济学》，浙江人民出版社，1990。

杨宽宽、俞肖云，消费需求对经济增长的影响，《中国统计》，中国统计出版社，1998。

篇9

关键词：非经济管理类专业；经济学；课程建设

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）23-0184-02

20世纪80年代中后期以来，我国高等院校非经济管理类专业为了适应日益增长的学生就业压力与人才市场需求，逐步调整其培养目标和方向，陆续开设《经济学》课程。《经济学》课程的开设，一方面促进了高校非经济管理类专业培养朝向市场需求的方向演变，另一方面也对该课程提出了不同于经济管理类专业课程教学的要求。因此，分析和研究《经济学》课程在高校非经济管理类专业中的地位、作用以及课程建设的路径和方法，对于进一步开展好《经济学》课程的教学，使之更好地适应高校人才培养的需要，是很有必要的。

总体来说，目前高校非经济管理类专业《经济学》课程的建设普遍存在一些亟待完善和解决的问题，如学生相关知识欠缺、课程受重视程度不够、教学内容缺乏针对性、教材适用性有待提高、教学方法和手段单一等，其中教学内容改革和教材建设问题尤为突出。

学术界对上述问题的研究主要集中于教学内容和体系设计、教学方法和手段革新等方面，有关成果散见于少量期刊论文和调研报告。其分析思路主要是对现有经济管理类专业《经济学》课程的“部分改造”，也即根据专业需要取舍课程内容、安排教学体系，同时强调教学方法和手段在提高教学效果中的地位和作用。而真正适用于高校非经济管理类专业教学需要的高质量、通俗化、简明化，兼具普适性与针对性的《经济学》教材亟待建设。

经济学素养往往是非经济管理类专业大学生就业与创业的“短板”。本研究将在一定程度上丰富教育科学研究的理论成果，为教育决策提供理论指导与智力支持；同时，对于提高非经济管理类专业建设水平，提升高校办学实力，推进高等教育全面协调可持续发展，培养社会发展需要的高素质、应用型、复合型人才，具有广泛的意义。

一、高校非经济管理类专业《经济学》课程建设中存在的问题

（一）学生相关知识欠缺，对经济学课程重视程度不够

对于高校非经济管理类专业的学生来讲，经济学是相对较新的领域。学生通常对其具有较强的求知欲，但往往由于缺乏必要的先导课程与相关基础知识，极易造成教师授课过程中因学生对学习内容生疏、理解掌握困难，讲授效果不佳。

此外，据不完全统计，目前约有30%左右的高校把《经济学》作为非经济管理类专业的选修课程开设，部分院校还没有开设。由此可见，我国多数高校至今尚未把培养和提高经济学素养列入非经济管理类专业的培养目标中。即使已经开设的院校，也在课程实现的教学目标、教学内容以及课程管理等方面都存在许多问题，与其他课程相比，《经济学》课程的地位有待提高。

（二）教学内容缺乏针对性，教材适用性有待提高

20世纪90年代以来，我国高校经济学教育的氛围显著提升，非经济管理类专业的经济学教育也有一定的发展。但相比之下，教学内容缺乏针对性，教材适用性有待提高。

目前，高校非经济管理类专业《经济学》课程主要是参照经济管理类专业设置的，并不具有自己的特点，也没有现成的课程内容体系可供参考。总体来看，现行授课方案及内容主要采取经济管理类专业通常使用教材，如《西方经济学》或《政治经济学》等的简明或压缩版本，因此，在内容的广度、深度、专业普适度以及与专业建设方案中其他课程的配合上均存在着较为突出的问题。

（三）教学方法和手段单一

目前，高校非经济管理类专业《经济学》课程的教学仍然停留在理论教学、集中授课的传统模式上，缺乏案例教学、实景教学、多媒体互动等现代化教学方法与手段。无论是从《经济学》课程本身的特点，还是非经济管理类专业学习的特殊需求，都迫切需要在相关领域推陈出新。

二、高校非经济管理类专业《经济学》课程建设改革思路

从上述问题出发，以下分别从课程地位和作用、教学内容与教材建设、教学方法和手段建设、师资队伍建设、教学实践环节建设等方面，提出高校非经济管理类专业《经济学》课程建设的改革思路。

（一）充分认识《经济学》课程在高校非经济管理类专业人才培养中的地位和作用

知识经济时代，人才竞争的实质是综合能力和素质的竞争，缺乏经济学素养的非经济管理类大学生势必会被市场淘汰。为此，应充分认识《经济学》课程在高校非经济管理类专业人才培养中的地位和作用，慎重规划、统筹考虑，科学地制订非经济管理类专业建设与人才培养方案，处理好《经济学》课程与其他课程之间的关系，为培养宽口径、复合型、高素质人才奠定良好的基础。

（二）重视教学内容和教材建设

教学内容与教材建设是优质课程建设的核心。除引进高质量的外文教材与参考资料作为教学参考书外，应集中力量编写高质量、高水平的非经济管理类专业《经济学》课程教材。

具体来说，教学内容与教材建设应体现经济学学科的科学性、先进性、实用性与前沿性，立足经济社会发展和专业人才培养需要，并兼顾不同非经济管理类专业的普适性。在内容的撰写上，应把握通俗易懂、难易适中、面向实践、能力优先等原则。

（三）加速教学方法与教学手段的现代化

教学方法和手段是优质课程建设的关键和切入点。应改革传统教学理念和教学方法，大胆尝试与创新，积极采用启发式、讨论式、质疑式等教学方法；增强课程的互动性，积极开展案例教学和专题讲座；合理运用现代信息技术手段，开展多媒体教学。

特别需要强调的是，在数字技术和新媒体蓬勃发展的背景下，应积极利用互联网信息技术，通过与平台运营商、技术服务商展开多形式、全方位的合作，打造非经济管理类专业《经济学》课程在线教育平台，实现师生互动、资源共享；同时，加强实验室、实习基地建设和图书资料建设，为教学改革提供良好的硬件支撑和教学环境。

（四）加强师资队伍建设

优质课程必然要求具备一支结构合理、敬业爱岗、学术和教学水平高的教学梯队。对于高校非经济管理类专业的《经济学》课程来说，应特别强调“双师型”师资队伍的建设，以及提高教师的理论素质和教学水平。

1.加强“双师型”队伍建设

对于从事高校非经济管理类专业《经济学》课程教学的教师来说，一方面应具有较为宽广和深厚的经济学学术功底，另一方面还要具备密切结合非经济管理类专业特点组织教学的能力。因此，任课教师必须成为“双师型”教师。只有这样，才能紧密结合学生的专业特点进行授课，激发学生兴趣，提高教学效果。

然而从目前的情况看，多数任课教师往往只具备其中的一种核心能力，例如由经济管理类专业教师兼任或非经济管理类专业教师只能在自身专业范围内对课程内容做有限诠释。真正具备双专业知识的教师微乎其微。

改变这一现状的具体措施包括：为讲授《经济学》课程的教师提供在非经济管理类专业听课学习的机会，鼓励他们到非经济管理类专业的实际工作中培养和提高；拓宽非经济管理类专业教师的理论视野，积极邀请他们参加经济管理类专业的教学实践；从与非经济管理类专业相关的行业或科研机构中选拔和聘任一批管理经验丰富、专业素质突出的优秀人才担任学业导师；建立校际之间的“双师型”教师兼课制度，实现教育资源共享，提高办学效益。

2.提高教师的理论素质和教学水平

应采取人才引进、继续教育、项目合作等手段，提高教师的理论素质和教学水平。具体措施包括：积极引进高职称、高学历、高水平的教学名师；鼓励青年教师进修深造；通过合作开展教育教学项目研究；鼓励教师进行改革，拓宽教学思路、手段与办法。

（五）教学实践环节建设

教学实践环节是优质课程建设的重要组成部分。应大力改革实践教学的形式和内容，结合经济学特点，加强经济学理论与实践的结合。

1.重视实践基地建设

高度重视实验、实习等经济学实践性教学环节，特别重视非经济管理类专业配套实践基地建设，通过实践，切实培养和提高学生的经济学素养与能力。此外，还应充分发挥资源优势，积极拓宽实习渠道，建立相关实习基地。

2.改革实践教学的形式和内容

《经济学》课程主讲教师要亲自主持和设计实践教学，大力改革实践教学的形式和内容。在非经济管理类专业学生中，建议每年举办与经济学相关的学术节，开展辩论会、模拟交易等活动。

参考文献：

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【摘要】通过对职业病防治病专项经费投入的绩效研究和分析，对投入收益比提供参考资料。我们对2007-2009年某一防治院专项经费使用情况进行了调查研究，通过投入改进，使技术人员各方面得到提升，科研有所突破，全方位的提升了职业病防治机构对于控制职业病的能力，及时发现，及时处理，减少发病率，通过数据显示发现，政府投入职业病防治专项经费，可有效预防职业病，提升人们生活品质，提高经济效益。

【关键词】专项经费；职业病；调查研究

各级政府历来关心职业病事业的建设和发展。2007―2009年，某省财政投入职业病防治专项资金6200万元，用于对全省职业病防治事业建设，这对预防、控制职业病危害事故和突发性公共卫生事故的发生，促进社会经济健康发展、构建和谐社会等各方面均发挥了重要作用。为了解政府财政专项经费在职业病防治工作产生的实际效益，给政府科学管理财政和职业病防治工作提供依据，我们对该职业病防治院近年来职业病防治专项经费的使用情况进行了调查分析，现将结果报告如下。

1 资料和方法

资料来自2007～2009年该职业病防治院专项经费使用统计报告，对实验室改造、设备配置、预防与控制职业病实效等情况进行衡量与评价分析，并对其间接产生的社会经济效益进行估算。

2 结果

（1）经费使用情况:设备配置投入3200万元，占总投入52．4％。新配置液相一质普联用仪、电感耦合等离子体质谱仪、多功能显微图像分析系统、原子荧光光度计、傅立叶红外光谱仪、全身多功能彩色多普超声诊断仪、立柱x射线拍片机、x射线机／体检车等398台(套)。实验室改造投入3000万元，占总投入47．6％ 。用于毒理实验、无特定病原体，动物房、卫生监测、放射防护、职业卫生评价等实验室改造。

（2）直接成效:利用专项经费，通过改善实验室条件，加强了实验室管理，3年来顺利通过“国家实验室认可”、“计量认证”，取得了卫生部“建设项目职业病危害评价甲级资质”、“建设项目职业病危害(放射性)评价甲级资质”、“放射防护器材和含放射性产品检测资质”和“化学品毒性鉴定甲级资质”，成为目前全国唯一同时获得此4项资质的专业技术机构。

（3）绩效分析:目标效益分析，提高了机构科研、职业卫生监测和突发公共卫生事故应急救治与处理、职业病诊断、鉴定、治疗等能力：通过调研、监测、试验等有效手段，认真调查职业病防治工作中出现的新情况、新问题；及时分析、总结全省职业病危害形势，向社会提供职业病防治相关知识，推广职业病防治相关技术，并向政府部门提供政策建议和技术措施，及时控制、减少和消除职业病危害的发生。

社会效益分析，提高预防与控制职业病的能力 不断研究预防和治疗职业病的方法；新开设放射治疗设备检测、两年期慢性毒性合并致癌实验和二代繁殖实验等4JD项检测项目。妥善处理了“氟乙酰胺中毒事故”、“放射源丢失事故 等多起突发性公共卫生事故。并通过加强培训，提高全省技术人员业务水平和社会职业病防治意识。科研有了新突破，有卫生部8项课题、省科技厅项课题等项17正在研究当中。及时发现健康损害，减少职业病的发生按照职业卫生统计报告分析，该院3年来开展工人职业健康检查157 247人次，发现健康异常5 365人次，异常率占检查人数3．41％ ，发现疑似职业病例1 656人次，疑似率占检查人数1．05％。根据该省统计局2008年统计数据，全省现有产业工人约1 950万人，也即每年可能有约20万人有潜在的健康损害。伴随10多年来经济的高速发展，有关专家预测2007年起应是该省规模以下工业企业职业病高发期。而据职业病统计报告，该省职业病发病情况近年来却呈逐年下降趋势(其中：2007年409例、2008年239例、2009年182例，未排除漏报因素影响)，这与加强职业健康监护、及时处理职业病禁忌人员和疑似职业病病例有关。纠正放射治疗设备质量偏差，减少放射诊疗所致损伤全省现有放射治疗点47个(3年来新增l1个)、放射治疗设备210台、中子设备(装置)27台，每年治疗肿瘤病人112．8万人次，接受中子照射患者6．48万人次。3年来，经监测，该院现场检测纠正设备剂量偏差35台(次)，直接受益人数18．8万人次。

（4）经济效益分析，（1）加强职业病防治专业人员业务培训，规范技术行为通过宣传、监测、体查等手段，有效地遏制职业病事故的发生。该院3年来有效预防或控制职业病损害发生达到5 365人次，按每例职业病治疗费用1．5万元算，经济效益为8 047．57元。（2）严格对大型医用设备监控，确保医疗质量通过对大型医用设备、放疗设备等现场检测，提高设备精确度和对病人检查治疗的准确性，保证医疗质量。按每年设备偏差35台次计算，影响治疗人数18．8万人次，肿瘤病人每个疗程1万元算，经济效益为18．8亿元。（3）加强建设项目职业病危害预评价和控制效果评价完成中国石化广州分公司加工中含硫原油及生产清洁燃料配套改造工程、茂名石化每年100万吨连续重整装置、广东惠州LNG电厂燃气一蒸气联合循环机组工程的预评价等。共对75个建设项目职业病危害预评价和控制效果评价。75个建设项目投入职业卫生防护经费15亿元。按1：4投入产出比计算，获得间接经济效益达60亿元。

3 结论