煤气安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇煤气安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】不同孕期；妊娠；梅毒；预后；安全性

Prognosiseffect and safety evaluation of treatments in different pregnancy stage on syphilis in pregnancy childbirthBI Yunli1， ZHANG Chunhua2. 1. Department of Obstetric， Linqu County People’s Hospital， Weifang 262600， China； 2. Department of Obstetric， Shandong Provincial Hospital， Jinan 250021， China

【Abstract】Objectives： To explore and analyze the prognosis effect and safety of treatments in different pregnancy stage on syphilis in pregnancy childbirth. Methods： 90 pregnancy patients with syphilis treated in our hospital from October 2012 to October 2014 were selected and， according to the prenatal discovery and treatment time， divided into group A， group B and group C， with 30 cases in each group. Group A was early pregnancy group （< 12 weeks）； group B was middle stage pregnancy group （12 to 27 weeks） and group C was late pregnancy group （> 27 weeks）. All patients were given enough specifications syphilis treatment. Pregnancy outcomes， the comparison of the TRUST， low-grade， and incidence of congenital syphilis of the three groups were observed and compared. Results： Full-term births rate of group A， group B and group C after treatment were 86.67%， 53.33% and 86.67% respectively and the preterm birth rates were 1000%， 3000% and 53.33%. The differences between groups were significant （P< 005）. After a treatment course， there were 12 cases （6000%） with maternal TRUST titer < 1∶8 and 8 cases （4000%） with maternal TRUST titer ≥1∶8. After 2 courses of treatment， there were 57 cases （85.07%） with maternal TRUST titer < 1∶8 and 6 cases with maternal TRUST titer ≥1∶8， with significant differences between groups （P< 005）. After a treatment course， there were 15 cases （75.00%） with neonatal TRUST titer < 1∶8 and 5 cases （25.00%） with neonatal TRUST titer ≥1∶8. After 2 courses of treatment， there were 61 cases （91.04%） with neonatal TRUST titer < 1∶8 and 0 case neonatal TRUST titer ≥1∶8. The differences between groups were significant （P< 005）. After treatment， the incidences of congenital child of group A， group B and group C were 0， 6.67% and 46.67% respectively. The differences between groups were significant （P< 005）. Conclusion： Positive and effective treatment in early pregnancy stage for syphilis can obviously improve the pregnancy outcome and perinatal prognosis， reducing the incidence of children with congenital syphilis， which has important clinical significance and is worth promoting.

【Key words】Different pregnancy stage； Pregnancy； Syphilis； Prognosis； Safety

【中图分类号】R7591【文献标志码】A

梅毒作为临床上一类发病率较高的性传播疾病，由苍白梅毒螺旋体感染引起，传染性较强，以育龄期妇女作为主要发病人群。当孕妇感染苍白梅毒螺旋体后可诱发多种严重并发症，不仅易造成胎传梅毒，甚至可诱发流产、死胎死产等，对母婴身心健康造成影响[1]。现为了探究妊娠梅毒的最佳治疗时间，我院针对收治的90例妊娠梅毒患者展开研究，将结果总结报告如下。

1资料与方法

11一般资料

采取随机数字表法选取我院自2012年10月至2014年10月收治的90例妊娠梅毒患者作为研究对象，全部患者均在我院行梅毒血清学检查后确诊，且为孕前未经治疗的患者，同时签署了关于本次试验的知情权同意书。按照孕期发现及治疗时间分为A组、B组及C组，每组各30例。A组为早孕期27周，平均孕期为（339±14）周，年龄23～37岁，平均年龄为（295±29）岁；初产妇18例，经产妇12例；产次1～4次，平均产次为（29±08）次；潜伏梅毒14例，一期梅毒13例，二期梅毒3例。

12方法

检测方法：对三组孕妇及新生儿均给予梅毒抗体检查，其中包括梅毒螺旋体血凝试验等。

新生儿先天性梅毒判断：根据性传播疾病临床治疗指南对新生儿先天性梅毒进行诊断，对于流产与死胎给予血清学检查及胎盘病理检查判断是否为先天性梅毒儿。

治疗方法：于患者两侧臀部行苄星青霉素G（河北华日药业有限公司，生产批号：20140805）治疗，每周1次，每次使用剂量为240U，以3次为1个疗程，连续治疗2个疗程。在治疗期间患者的丈夫同样接受检查治疗，且在治疗期间禁止性生活。

13统计学处理

采用SPSS180统计软件对本次研究所取得的数据进行分析，计数资料采用χ2检验，以 P

2结果

21三组患者不同孕期治疗妊娠结局对比

A组、B组及C组治疗后足月分娩率分别为8667%、5333%、4667%，早产率分别为1000%、3000%、5333%，组间比较差异显著（P均

22妊娠梅毒患者不同疗程治疗后TRUST滴度对比

该组患者共90例中，治疗前TRUST滴度≥1∶8者87例，TRUST滴度

表2妊娠梅毒患者不同疗程治疗后TRUST滴度对比疗程例数母体TRUST滴度

23三组患者不同孕期治疗先天梅毒儿发生率对比

A组、B组、C组治疗后先天儿发生率分别为0、667%、4667%，组间相比具有显著差异（P

表3三组患者不同孕期治疗先天梅毒儿发生率对比组别例数正常新生儿先天梅毒儿A组3030（3000）0B组3028（9333）2（667）C组3016（5333）14（4667）注：与B组相比，*P

3讨论

大量临床试验研究证实，梅毒螺旋体可通过胎盘诱发流产、早产、死胎及死产，同时诱发胎传梅毒的发生。有研究报道指出，梅毒可作为诱发不良妊娠结局的首要原因，而目前妊娠孕妇多以潜伏梅毒为主[2]。本次研究中患者共90例，潜伏梅毒共60例，占6667%，与以往研究结果基本一致。由于潜伏期梅毒无明显临床症状，仅通过常规体检无法对病情给予准确判断，采取血清学检查方可发现，因此，潜伏期梅毒的漏诊率较高，常延误了疾病最佳治疗时期，从而对孕产妇及胎儿的健康造成不良影响[3]。

传统临床工作中认为妊娠早期滋养层中的朗汉斯细胞可对胎儿起到一定的保护作用，可免受梅毒螺旋体感染，在妊娠前18周内并不会发生梅毒的胎传播，但此种结论经过目前大量临床试验研究证实为不正确的[4，5]。近年来的研究认为梅毒的胎传播可发生在不同妊娠时期内，为了预防先天性梅毒儿的出生，多以阻断梅毒的胎传播为主，这就依赖于通过对妊娠早期梅毒患者以及育龄妇女梅毒给予积极的干预治疗[6，7]。有临床研究资料显示，在孕妇早孕时期确诊后给予积极干预治疗可有效降低先天梅毒儿的发生率，但若在中孕期或晚孕期开始治疗的患者，则可见先天梅毒儿的发病率明显增高[8，9]。结合研究结果可见，于孕早期接受梅毒治疗的妊娠结局明显优于中孕期及晚孕期者，与以往研究报道基本一致[10]。为此，我们认为对于妊娠梅毒的治疗干预，掌握正确的时间至关重要，且不同的初始治疗初始时间所产生的妊娠结局各不相同[11，12]。我们认为发生此类情况可能与部分孕妇在孕末期才接受治疗，无法确保宫内胎儿接受充分治疗有关，也有可能是不同时期的妊娠梅毒患者无法完成2个疗程的系统治疗相关，但这仍需要临床工作者进一步行大量实验证实[13]。

目前临床上较为常用的特异性梅毒螺旋抗体血清学检测在早期诊断先天性梅毒儿方面具有重要临床意义，但值得注意的是，此类检测技术在部分医院内尚未开展，未能得到广泛应用，仅给予常规梅毒血清学检测，并不能准确判断血清中的抗体来源于母体或新生儿本身[14]。为此，现多要求妊娠孕妇在每个月内均进行1次梅毒血清反应的检测，并以8次为1个检测周期[15]。综上所述，尽管目前关于妊娠梅毒的相关治疗已制定出合理方案，但发生先天性梅毒儿的情况仍然存在，并以中孕期与晚孕期为主。而通过上述试验我们可知，在妊娠梅毒早期给予积极有效的治疗可明显改善妊娠结局及围产儿的预后情况，在降低先天性梅毒患儿发生率方面具有重要临床意义，值得推广。

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篇2

关键词：一氧化碳；中毒；急诊

一氧化碳属于窒息性气体，无色、无味、无臭，对呼吸道无刺激不溶于水。当人吸入一氧化碳后，通过肺泡壁进入血液与血红蛋白结合形成性质稳定的碳氧血红蛋白，造成组织缺氧，产生严重的神经系统损伤甚至危及生命。应对突发公共卫生事件是近年来我国卫生部们和政府部门一直研究的问题之一[1]。突发公共卫生事件对医院应急性抢救的组织和管理提出的要求更高。我科通过不断完善成批中毒患者就诊应急预案，并不断总结经验，制定相应护理对策，使其在成批中毒患者就诊时发挥重大作用，从而提高抢救成功率。

1 临床资料

1.1一般资料 2015年1月1日我科接诊7例一氧化碳中毒患者，其中男4例，女3例，原因是吃火锅过程中被饭店老板发现意识不清，该7例患者中均有不同程度的木僵、表情淡漠表现，其中1例患者有大小便失禁表现。

1.2临床表现 主要为缺氧，其严重程度与HbCO的饱和度呈比例关系。轻者有头痛、无力、眩晕、劳动时呼吸困难，HbCO饱和度达10%～20%。症状加重，患者口唇呈樱桃红色，可有恶心、呕吐、意识模糊、虚脱或昏迷，HbCO饱和度达30%～40%。重者呈深昏迷，伴有高热、四肢肌张力增强和阵发性或强直性痉挛，HbCO饱和度>50%。患者多有脑水肿、肺水肿、心肌损害、心律失常和呼吸抑制，可造成死亡。某些患者的胸部和四肢皮肤可出现水疱和红肿，主要是由于自主神经营养障碍所致。部分急性CO中毒患者于昏迷苏醒后，经2～30d的假愈期，会再度昏迷，并出现痴呆木僵型精神病、震颤麻痹综合征、感觉运动障碍或周围神经病等精神神经后发症，又称急性一氧化碳中毒迟发脑病。长期接触低浓度CO，可有头痛、眩晕、记忆力减退、注意力不集中、心悸。

1.2.1轻型 中毒时间短，血液中碳氧血红蛋白为10%～20%。表现为中毒的早期症状，头痛眩晕、心悸、恶心、呕吐、四肢无力，甚至出现短暂的昏厥，一般神志尚清醒，吸入新鲜空气，脱离中毒环境后，症状迅速消失，一般不留后遗症。

1.2.2中型 中毒时间稍长，血液中碳氧血红蛋白占30%～40%，在轻型症状的基础上，可出现虚脱或昏迷。皮肤和黏膜呈现煤气中毒特有的樱桃红色。如抢救及时，可迅速清醒，数天内完全恢复，一般无后遗症状。

1.2.3重型 发现时间过晚，吸入煤气过多，或在短时间内吸入高浓度的一氧化碳，血液碳氧血红蛋白浓度常在50%以上，患者呈现深度昏迷，各种反射消失，大小便失禁，四肢厥冷，血压下降，呼吸急促，会很快死亡。一般昏迷时间越长，预后越严重，常留有痴呆、记忆力和理解力减退、肢体瘫痪等后遗症。

2 启动应急预案

2.1及时上报 分诊护士接到120电话通知后，及时上报医务科、护理部、急诊科主任及护士长、保卫科等，同时报告医务科通知检验科、药房、收费处及相关科室做好配合工作。按照领导指示及时开展工作，按照人数启动科内应急预案，做到训练有素，有条不紊。

2.2物品、环境、急救仪器准备 安排成批中毒患者集中管理，做好人员、物资、药品、器械等准备，对参加救护人员进行分组并明确各自任务。若患者基数多，急救仪器、设备、物品等不能满足需要，及时上报医院总值班协调解决。

2.3接诊 我科将诊治区域从空间布局上分为三大区域：红区、黄区和绿区，红区为急诊抢救室，黄区为急诊观察室，绿区为急诊患者诊疗区。分诊护士根据我科分区分级管理模式将患者分配到红区就诊，因不清楚患者姓名，分诊护士用简易标识将患者编号并登记后由门班护士送往急诊抢救室。

2.4救治 根据患者人数、病情、医务人员层级成立三个抢救小组，每组均有医生、护士组成，小组长为当班医生，实行医护一体化，为患者优先检查、治疗，做到先抢救后交费。

3 结果

通过启动成批中毒患者就诊应急预案，开通绿色通道，使患者得到快速就诊，妥善安置，及时救治护理，该7例患者在入院后均已苏醒并康复出院，无1例死亡。

4 体会

4.1贯彻落实应急预案，提高抢救成功率。应急预案是指在风险分析和评估的基础上，针对可能发生的突发事件或者事故，事先制定的应对处理方案或者措施[2]。应急预案是为应对突发事件而制定的相关计划或方案，是管理科学的一种前沿方法[3]。制定强有力的应急预案，成批患者就诊时医护人员及时启动应急预案，开通绿色通道，使患者得到及时有效的治疗护理，提高抢救成功率。

4.2定时组织医护务人员应急预案演练，提高医护人员急救水平。科主任及护士长定期组织医护人员进行成批患者就诊应急演练。采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练[4]。加强培训，在对专业知识与实践操作培训的同时，加强对成批患者就诊就诊培训。

4.3应用情景教学法，提高医护人员急救知识和应急能力。情景教学法是通过情景的设置为目标，依据制定的教学纲要和内容，采取直观、形象和互动的表达方法，让参与者能够根据设定的特定情景，进一步深入了解教学内容的知识，加强对实践操作的直观理解，根据情景下的参与，思考和解决问题，充分展现了依托情景来教学的方法[5]。在日常工作中使用情景教学法进行实战演习，使医护人员熟知成批患者就诊应急预案，同时对自身在抢救中的责任明确，配合默契，各项措施落实及时到位，使抢救工作有条不紊地进行。

4.4及时总结经验教训，提高救治成批中毒患者能力。患者康复出院后，科主任、护士长及时组织医护人员总结不足，分享经验，制定改进措施，探讨和研究更加有效的成批患者就诊救护方案，合理配置救护资源，优化救护流程，提高我科有序、高效、安全地救护成批中毒患者的能力。

参考文献：

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篇3

关键词：钢铁厂；环境风险；应急管理

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入国务院文件，提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理”。同时，“环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容，首次列入《国家环境保护“十二五”规划》，与“总量削减”、“质量改善”并列为《“十二五”规划》的三大战略任务。《2014年全国环境应急管理工作要点》（环办[2014]16号）明确要求开展突发环境风险评估，“指导并督促企业在环境风险评估的基础上，划分环境风险等级，编制评估报告”、“督促业主将环境风险评估报告作为编制修订突发环境事件应急预案的重要依，与突发环境事件应急预案共同备案”。2015年环境保护部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的通知，要求企业事业单位履行责任义务，制定和备案环境应急预案，加强突发环境事件应急预案的管理。

钢铁厂工艺复杂，主要生产工序包括焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、连铸、热轧、冷轧以及原料场、自备电厂、制氢、空压站、水处理设施、煤气柜等辅助生产设施，原辅材料主要有高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气、氨、酸、碱等易燃、易爆、有毒有害物质，生产运行过程中存在一定的风险，一旦发生事故将对周围环境及人身安全造成极大危害，因此非常有必要对钢铁厂进行环境风险源辨识、风险评价，并制定应急管理措施，以此降低环境事故发生概率，提高企业应对突发环境事件的能力，有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害。本文以某钢铁厂为研究对象，根据国家相关政策并结合实际调查总结，从风险源辨识、风险危害分析、风险防范措施及应急管理等方面对厂区环境风险相关的技术要点实际工作经验进行总结，为公司环境风险监管及应急处置提供依据。

一、风险物质和风险单元识别

（一）环境风险物质

依据《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）附录B：突发环境事件风险物质及临界量清单，对某钢铁厂化学品情况进行统计分析，主要涉及环境风险物质有有丙烷气、氨、煤气和油类物质，其中丙烷、煤气及油类物质存储量超过临界值，属于重大环境风险物质，煤气主要成分为CO、H2等易燃气体。环境风险物质的主要用途及环境危害如表1所示。

（二）风险单元区划

根据生产工艺流程及建设场地地形，以流程布置合理、紧凑为原则，进行风险单元划分。风险单元划分按功能与环境风险物质分布把公司分为七个主要风险单元：分别为原料场区、烧结区、炼铁区、炼钢区、轧钢区、能源中心区和仓库区。

原料场承担炼铁车间高炉以及烧结车间烧结机的原燃料贮存、运输和混匀作业，进入原料场贮存和处理的原料主要有：烧结所用含铁粉矿、熔剂、无烟煤，高炉所用焦炭、球团矿、块杂矿等。各种含铁原料在原料场进行混匀后由胶带机送到烧结车间，烧结区涉及环境风险物质有煤气和油类物质（液压油、油），煤气作为烧结过程中点火及燃料通过管道输送，液压油、油在液压系统中起着能量传递、抗磨液压油、系统、防腐、防锈、冷却等作用。炼铁工艺由槽下供料系统、上料系统、炉顶系统、粗煤气系统、炉体系统、风口平台出铁场系统、炉渣处理系统、热风炉系统、煤粉喷吹系统、碾泥机室组成，炼铁区涉及环境风险物质有煤气、丙烷和油类物质（燃油、液压油、油），煤气作为炼铁过程中燃料通过管道输送，丙烷为钢厂切割气通过钢瓶集中存放并做好预防措施。能源中心是新钢铁的动力心脏和血脉，承担着为全公司各生产厂提供电、风、水、汽、气等能源介质的供应任务。转炉炼钢厂设转炉、CAS站、流方坯连铸机和LF精炼炉，涉及环境风险物质有煤气、丙烷和油类物质等。轧钢区分为棒材和线材，涉及环境风险物质有煤气、油类物质（液压油、油）等。仓库区由公司营销部管理运营，主要用于存放油、脂、废油、废油脂等，仓库区主要涉及环境风险物质为各类油品。

二、风险识别与危害分析

结合公司生产、使用、贮存危险物品的品种、数量、风险程度以及在各种异常、紧急情况下可能引起的重大事故特点，本项目可能发生的突发环境事件及危害如下：

1、废气的事故性排放：废气事故排放主要为装置设备故障造成废气未经处理直接排放或处理不达标排放以及火灾事故产生的废气，对环境造成的污染。

2、废水的非正常排放：废水处理设施在处理过程发生故障，废水未处理达标排入环境；废水输送管道损坏导致废水泄露；消防废水未及时收集，直接进入周围环境；危险化学品泄漏事故现场清洗废水未及时收集，直接进入周边环境。

3、化学品泄漏风险：危险化学品在贮存、使用、卸车环节中可能存在泄漏风险，此类事故发生率概率很低，主要原因是人为操作失误、设施维护不到位、物品看管不严造成的；在废水处理过程中，因碱酸储罐的破裂等原因引起的酸、碱等有毒物料的泄漏。一旦发生泄漏，如不加控制和处理，直接进入周围环境，会对周围环境造成严重影响；危险废物在收集、装车过程中，人为操作失误、贮存设施破损，或者因为台风、暴雨造成构筑物破坏，造成泄漏。若不及时控制和处理，直接进入环境，会对环境造成严重影响；因台风等自然灾害破坏造成氨站等危险化学品存储装置存在泄漏风险；其他化学品泄露产生事故的原因为主要为操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因等。可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起泄漏，最严重是因反应速度控制不当导致压力过大产生爆炸，气体或原料扩散形成危害。

4、火灾爆炸事故次生环境污染。火灾爆炸事故对本公司员工、周边居民的安全造成较大影响，进行消防时会产生大量的消防废水，消防废水携带物料的污染物，若不加处理，直接排入下水道，进入地表水体，对周围水体造成严重影响。

5、极端天气下的环境风险：由于大风、台风、暴雨造成厂区地面以下管沟和坑井等漫水；由于台风、洪水、强对流天气造成的构筑物、支撑物倒塌，设备设施的滑移或倒塌；由于倒塌、洪水、台风、强对流天气造成的人身伤亡。由于洪水造成变、配电设备的损坏；由于暴雨、洪水造成生活设施倒塌或房屋进水，导致财产损失；因暴雨、强对流天气造成电气设备绝缘降低或雷击引起线路跳闸，使系统中断。由于洪水的侵袭造成人员淹溺；台风灾害特别是突发性强阵风对码头安全生产和机械安全构成威胁，雷暴灾害对码头安全生产和电气系统安全构成很大威胁，台风、雷暴灾害是公司危险因素之一。

三、环境风险管理与防范措施

（一）非正常工况废气排放风险防范与应急措施

本工程原料场区、烧结区、炼铁区、炼钢区、轧钢区等均安装除尘设施，并定期进行污染物监测，确保达标排放；烧结区设置了脱硫设施，安装脱硫在线监控设备并联网运行。实际运行过程中若相关环保设备出现故障，将及时调整运行工况或停止生产以减少污染物不达标排放，环境风险较小。

（二）非正常工况废水排放风险防范与应急措施

本工程的废水控制措施分为2个层次，在各生产单元设置各自独立的循环供水系统，全厂设置集中废水处理设施，各生a单元循环系统排出的废水经处理达标后和全厂的零星废水排入废水处理站处理达标后全部回用，无废水外排，公司设能源中心，定期对废水进行检验，确保达标以满足回用水质要求。厂区雨污分流，雨水排口设控制闸板，确保事故废水不随雨水进入周边环境。

（三）环境风险物质风险防范与应急措施

环境风险物资方面，公司在煤气管道设水封切断阀、燃气燃烧设备等煤气可能泄漏处设置CO监控报警装置和警示标志，中央控制室、主厂房主要通道设置有煤气声光报警器，满足预警要求。企业在存放丙烷的供气房设置了报警装置和警示标志，满足预警要求。企业在可能泄漏有毒气体的场所设置有通风柜和机械排放装置。

酸碱罐区周边设置了围堰及综合应急水池，满足应急要求。厂区氨存放并设有警示标识，加氨间设有截流排水渠，有效收集泄漏氨并集中处理。厂区油品进行集中存放，存放区设置了综合围堰、地面硬化及防雨防晒措施，防止油品泄漏影响周边环境，同时在围堰近处配置必要的标识牌及消防等设备。

（四）消防废水风险防范与应急措施

公司主要环境风险源为高炉、转炉煤气柜，丙烷气站，油品仓库，酸碱罐区，主要环境风险为高炉、转炉煤气柜泄漏导致煤气中毒并引发火灾、爆炸；丙烷泄漏引发火灾爆炸；油品泄漏以及酸碱泄漏导致设备损坏及人员伤亡，同时潜在的环境风险为上述事故发生时处理过程中洗消废水通过雨水管网排入周边环境，针对消防废水项目采取以下风险防范与应急措施：

1、煤气柜区域。煤气柜区域设置了围墙及周边雨水管网，为防治洗消废水经煤气柜四周雨水管网收集后排入外环境，在煤气柜区域雨水网连接主雨水管网处设置了雨水控制阀，在进行事故处理时关闭雨水阀门，防止事故废水进入主雨水管网，事故废水通过泵及时抽至厂区污水管网，进入废水处理站集中处理。若事故废水产生量超过废水处理站处理能力，可通过公司消防队槽罐车将事故废水送至应急池暂存，待废水处理站能力恢复后统一处理，经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水，不外排。

2、丙烷气站。丙烷气站设置围墙及进行了地面硬化，并在出口处设置排水沟及事故缓冲池，事故发生时，及时将洗消废水截流并收集至缓冲池，同时通过泵将事故废水抽至污水管网，进入公司废水处理站集中处理。若事故废水产生量超过废水处理站处理能力时，可通过公司槽罐车将事故废水送至应急池暂存，待废水处理站能力恢复后统一处理，经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水，不外排。

3、油品仓库。成品油仓库：油品存放仓库设置排水沟及事故缓冲池、地面硬化及防雨防晒措施，防止油品泄漏影响周边环境，同时就近配置必要的标识牌及消防等设备。事故状态下事故废水通过截流后通过事故缓冲池统一收集，防止事故废水通过雨水管网进入外环境，收集的事故废水通过公司槽罐车统一送至公司废水处理站处理，废水处理站工艺流程为调节、除油、混凝、沉淀等。

废油品仓库：生产过程产生的废油统一存放于废油品仓库，废油品仓库根据现场专家意见重新设置排水沟及事故缓冲池，同时就近配置必要的标识牌及消防等设备。废水处理处置同上。

4、主雨水管网。项目在煤气柜区域、丙烷气站、成品油仓库以及废油品仓库等火灾易发区域采取了阀门、截排水渠以及事故缓冲池等措施防止洗消废水通过雨水管网进入外环境，同时在雨水主管网设置了2处雨水闸门，事故时可及时关闭闸门进一步防止事故废水通过雨水管网流出，闸住的事故废水通过泵及时抽送至厂区污水管网进入厂区废水处理站集中处置。

5、事故废水收集池。通过以上措施有效防止事故废水通过雨排管网进入外环境，事故废水统一经厂区污水管网收集进入综合废水处理站，经处理后的水作为水质要求不高的辅助生产用水、绿化、厕洗等用水，不外排。

综上，公司环境风险防范与应急措施相对完善，针对环境风险源区域，均按要求设置围堰或应急池设施，基本满足环境应急要求，但需加强日常维护及管理，及时排查设备故障，保证设备正常运行。

四、结语

完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理是环境管理的重要工作内容，本文以某钢铁厂为研究对象，根据国家相关政策并结合实际调查总结，从风险源辨识、风险危害分析、风险防范措施及应急管理等方面对钢铁厂环境风险相关的技术要点实际工作经验进行总结，为公司环境风险监管及应急处置提供依据，通过风险评价与应急管理能有效保障员工生命健康及公司财产安全、保护环境，促进公司全面协调可持续发展，意义重大。

参考文献：

[1]《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）.

[2]《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）.

[3]赵春丽，杜娟，刘甜田.钢铁企业环境风险重大危险源辨识[J].环境科学与管理，2012年04期.

[4]赵江平，周慈，张遵毅.关于重大危险源辨识及分级技术的讨论[J].安防科技，2004年06期.

[5]亮.对重大危险源安全预警系统的探讨[J].工业安全与环保，2005年11期.

篇4

安全，是校园进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：

一、提高安全意识，落实各项规章制度

1、建立健全组织机构，建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。校园与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。

二、校园安全工作具体措施和应急预案

（一）、用电安全

1、放学后值日生要切断教室电源。

2、雷雨天要切断楼内电源。

3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。

4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。

5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、玩球等活动。

7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。

（二）、用火安全

1、增强防火意识，学习防火知识。

2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。

3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。

5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。

6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是授课期间，应马上疏散学生，并逐级上报。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅工作，教师经过培训的可以参与救火。

（三）、体育、游戏安全

1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。

2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。

3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。

4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。

5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。

（四）、劳动安全

1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。

2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。

3、注意劳动保护。

（五）、集体活动中的安全

1、除列入校园工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。

（六）、食品安全

1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。

3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。

4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。

（七）交通安全

1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。

2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。

3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。

4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

（八）、恶劣气候、环境下的安全问题

1、遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话。

2、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。

3、如发生地震，班主任或授课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离，东边两个教室的学生从东边楼道撤退。

（九）、防洪措施和应急预案

1、我校地处天河岸边，防汛形式严峻，全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。

2、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。

3、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。

4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案

5、白天授课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距校园500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。

6、夜间发生山洪，危及到校园安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。

7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨等物；保证通讯的畅通；进行防汛模拟演练。

（十）治安工作

篇5

一、**景区：

认真落实了旅游安全工作会议精神，已制订应急预案和值班安排，召开了宾馆、农家乐节前安保工作会议。在交通方面，**景交公司现有15台转运车辆，已准备再调集5台大巴用于转运。整治乱摆乱设商贩方面，定于9月30日联合森林公园管委会、工商局、旅游局、**派出所、**食品药品监管所等单位对景区内流动摊贩进行集中清理。

检查中发现的问题：

1、景区内游线少数几处台阶、护栏有松动。

2、索道下站炒板栗仍在使用煤气罐，存在火灾隐患。

3、景区门楼至索道下站道路防护栏设置不到位，凸面镜设置过少，视线有死角。

4、猴谷下站至出口道路没有设置安全警示标识，未安装凸面镜。

针对上述存在问题，联合检查组已提出整改意见。

二、**观光电梯公司：

已进行电梯操作人员岗前培训，安全生产制度已上墙，电梯有专门工作人员操作，电梯内设有应急电话，呼叫有反应。

存在的问题有：

1、建材运输用货索多处跨越游步道，检查时货索仍在运送水泥，存在较大安全隐患。

2、电梯下站出口处堆积建材未清理。

3、无排队用护栏，出口通道未启用，存在安全隐患

4、电梯下站售票处外护栏晃动，未安装安全警示牌。

5、厕所蹲位过少。

6、无应急演习活动的资料。

针对以上问题，联合检查组已下发“责令改正指令书”，要求限期整改。

三、**索道公司：

索道工作人员均为持证上岗，已通过索道相关检测，但未制定出十一假日应急预案，未严格执行晨检制度和应急演习。联合检查组已下发“责令改正指令书”，要求限期整改。

四、宾馆饭店：

主要检查了**景区帅富山庄和印象天堂酒店。

**景区内千金街入口处帅富山庄消防、电梯、餐饮均未向相关部门报备，未获得许可，联合检查组已下发“责令改正指令书”，要求限期整改。

**景区内千金街入口处印象天堂酒店消防手续不健全。消防大队已要求其在规定时间内到消防大队登记。

五、**景区：

认真落实了县旅游安全工作会议精神，已制订应急预案和值班安排。已准备调集**县温馨旅游客运公司12台大巴用于转运。景区内锡锅顶、卧龙岗两条索道工作人员均为持证上岗，均已通过索道相关检测，并已完成应急演练和落实晨检制度。

存在的问题：

1、监控室内岗位责任制未上墙，弱电线路整理不规范，且没有挡鼠板。

2、电梯内应急呼叫现场测试，没人回应。

3、消防设施是2013年的，未及时更新维护。

4、锡锅顶索道为2004年建设，要加强日常维护。

篇6

 2021年幼儿园地震突发事件应急预案

幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾难等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际，结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。

一、总则

(一)应急指挥机构组成

幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长许洪虹担任，现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由许珍珍保教主任来担任指挥职员。

应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作;负责启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部分通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。

现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。

此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)

(二)地震应急疏散救援原则的确立

按照 “同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。

(三)职员疏散和应急避难

1、当险情发生时由许洪虹园长疏散命令;

2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;

3、疏散职员数目全体师生及来访职员;

4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾难的发生;

5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾难;

6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。

7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序。对于来园访问职员有具体的名单，并由幼儿园林玉王老师负责其安全。

绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。

(四)自救互救

1、指定林山水为医疗救助指挥职员，建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。

2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。

(五)突发事件应对

1、当出现职员被困，要留意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多，不动不叫固然不消耗体力，也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内，腿脚不能自如伸展，假如长时间不活动，血液流通不畅，身体会麻痹失往知觉。这时，被困者应当适当活动身体，推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持。 竭力讲话、大声呼喊会损耗体力，被困者求救时，应当利用种种途径发出声响，如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。由于废墟下空气混浊、稀少，很轻易一觉不醒。

2、地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要想法关掉煤气总开关。

二、留意事项

(一)避震时间和方式

根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇摆平息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。

(二)不同区域的紧急避震

无论是否有预告、警报，传奇私服在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级同一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

1、教室内职员：

要保持镇静,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被栽冬不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。

2、教室外职员：

在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空空地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

3、就餐职员：

在餐厅就餐时，当感觉地震来临时，近门职员可以跑到空旷场地，其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中心。

4、就寝职员：

在宿舍就寝时假如发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上。

为防止钥匙打不开锁现象，学校同一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。

5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。

6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方，私服论坛时机一到马上撤离。

7、为防止次生灾难的发生，林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等。

(三)紧急疏散应特别留意的事项

根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：

1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。

2、撤离顺序及线路：职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层，各行其道)，并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。

3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤。

4、碰到灾情,千万不要跳楼。

5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。

6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。

7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。

8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织职员盘点人数，汇总后报总指挥部。

(四)自救互救

疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作。开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救。应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。

(五)灾后处理：

1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况，包括职员伤亡、财产损失等。

2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

三、组织实施演练

根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战练习。一方面可以促进师生熟悉预案，进步地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操纵性。演练方案应包含以下几个方面：

1、演练的具体时间(待定)范围(全校);

2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师);

3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;

4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);

5、明确各楼层清查职员，防止有人滞留教试痘

篇7

 

关于寒潮应急预案1

   为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

   一、防雪防冻工作领导小组

   组长：

   副组长：

   成员：各部门负责人、各主班教师

   二、防雪防冻工作领导小组责任分工

   1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

   2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

   3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

   三、灾情汇报及处理

   防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

   1、通讯组

   组长：

   发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

   2、铲雪防冻组

   组长：

   具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

   3、抢救组

   组长：

   组员：医务室负责人

   负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

   4、水电抢修组

   组长：xx组员：后勤负责人

   负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。

   5、安全教育宣传组

   组长：xx组员：各主班教师

   要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

   四、铲雪防冻工具及领取地点

   铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。

关于寒潮应急预案2    为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

   一、适用范围

   本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

   二、指导思想和工作目标

   （一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

   （二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

   三、组织机构

   为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

   组长：xxx

   副组长：xxx

   成员：xxx

   领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

   领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

   应急处置电话：xxxxxxx

   四、组织实施

   （一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

   （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

   （三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

   （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

   （五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

   五、本预案自下发之日起执行。

   六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

关于寒潮应急预案3    今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

   一、认清形势，提高认识

   今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

   二、加强组织领导，建立健全工作制度

   （一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

   （二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

   （三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

   应急车辆：

   应急物资：

   铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

   三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

   （一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

   （二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

   四、有关要求

   （一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

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一、主要做法

（一）大力加强宣传教育，做到警钟常鸣。县文化馆围绕组织开展了形式多样，人民群众喜闻乐见的消防安全宣传教育活动，深入全县各乡镇、村，利用晚上居民休闲时机，宣传相关安全稳定的知识；县电影公司充分利用数字电影巡回放映，在放映电影前宣传稳定安全知识。大造活动声势，宣传开展安全大排查大整治行动的重要性，利用各种形式宣传。

（二）从源头抓起，坚持预防为主。在文化娱乐经营场所管理上，努力引导行业监管场所落实企业主体责任。在场所审批时，我们坚持将场所的安全隐患检查验收前置，才给予颁发“文化经营许可证”。我们在核准演出活动时，也以场所安全合格为前置。为确保该项工作落到实处，全县演出场所的核准，歌舞厅的申办、演出活动的核准，一律由我局审核无安全隐患后批准。

（三）制定应急预案，进一步提高应急处置工作效率。

我局认真研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，科学应对、妥善处置各类重大突发事件。加强应急值守，畅通信息报送渠道，强化应急处置力量准备，加强实战演练，迅速安排部署，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的，都要严肃追查责任，特别是严格追究相关领导和责任人责任。

二、主要工作

（一）县文化广播电视新闻出版综合执法大队联合县消防大队专业人员对我县人员密集的歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等公众聚集人员场所进行了安全隐患大排查。我局分别对县图书馆、博物馆、文化馆、电影公司等单位和重点部位以及全县文化市场场所进行了全面的检查。县图书馆、文化馆重视安全生产，配置了消防器材等；博物馆认真检查，把文物的安全纳入第一“生产要素”对文物库房的监控、电源、周围状况进行全面检查；对不可移动文物加强日常巡查，确保安全。

（二）在对文化娱乐场所、印刷业场所的检查中，涉及网吧、歌舞演艺场所、印刷企业等场所。由于我县在审批办理《娱乐经营许可证》之前，严格遵守消防部门消防前置许可审批政策、程序的落实到位。排查中，各文化经营单位基本都制定了安全生产责任制度，完善了内部安全管理制度，制订了应急预案和灭火疏散预案，能熟练掌握消防器材的使用方法。检查中，未发现各文化经营场所接纳未成年人违规行为和超员经营现象。同时，对各经营单位的法人重新签订了2015年娱乐场所安全责任书和网吧经营管理责任状。部分经营场所存在消防安全通道堵塞、消防器材配备不足等立即整改或限期整改。县文化执法大队对无证娱乐场所开展专项检查，对涉嫌非法经营罪的将移交公安处理。

（三）图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、文物保护单位、文物考古项目、艺术中心、艺术剧院、电影院、各类艺术院团、学校、保育院以及文化市场经营场所等文化单位，在春节期间举办的各类文化活动，必须提前制定安全保障措施，排查安全隐患，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。要强化落实消防安全责任制和防火措施，切实抓好烟花爆竹运储和燃放等各个环节的安全监管，严防煤气中毒和天然气泄漏爆炸事故发生。严格落实安全防范措施，确保今后不发生重特大事故。

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关键词：煤气掺烧应急处理循环流化床锅炉

1 锅炉现状

山东兖矿国际焦化有限公司水汽车间3台75T循环流化床锅炉，其中1#锅炉在2010年煤气掺烧系统改造，调试成功之后，相继投入运行，因初次接触煤气掺烧，对于锅炉运行中可能出现的突发事件，特编制以下处理措施，保证锅炉机组的安全、稳定运行，确保甲醇、化产系统的稳定生产，岗位人员能够及时处理突发的事故。

2 使用范围

①锅炉机组断电现象：a电压表、电流表指示为零，热工仪表停电，指示消失；b电动机跳闸时，指示灯闪光，事故报警器鸣叫；c锅炉蒸汽流量、蒸汽压力、蒸汽温度急剧下降；d炉膛料层陡然下降，料层温度（床温）剧烈上升。

②因断煤、蓬煤、风机故障等原因造成的锅炉压火。

③因连锁导致的停车。

④锅炉煤气系统跳车、爆炸。

⑤设备故障停车。

⑥锅炉灭火停炉。

⑦锅炉煤气管道及炉膛爆炸。

3 应急处理

3.1 锅炉机组厂用电终止（也适用于高压断电）处理措施

①锅炉主操作工根据现场情况，立即将断电范围通知调度室及车间值班人员，同时把风机、给煤机等电动装置改为手动控制，各风机进风门、调节挡板调至零位。

②锅炉主操作工立即把锅炉煤气管道进口总阀关闭，若有氮气，请示调度室同意后，尽快置换煤气进口总阀后的放空管道。

③锅炉副操作工接主操作工指令，立即手动关闭锅炉主蒸汽电动出口阀门，保持锅炉压力在工艺指标范围内，不可超压；若超压时，可适当打开各疏水阀进行卸压；若锅炉压力仍继续上升，应立即手动打开汇汽集箱放空阀进行卸压，同时关闭排污阀、取样阀、连排阀，和给水、减温系统的进水阀门，打开再循环阀。

④指派专人现场监视汽包液位，注意其它仪表指示情况是否同现场汽包液位一致。

⑤关闭锅炉人孔门、吹灰孔，24小时内不准打开。

⑥锅炉液位在-200mm以上时，不准放灰、放渣。

⑦电源恢复后，根据锅炉液位情况决定能否进行上水。（若确定锅炉已严重缺水，将严禁上水）然后，听调度指令按操作规程进行开车。

注：锅炉仅低压电断电时处理措施：

①司炉主操作工根据断电现象，立即向班长汇报低压电设备的断电情况，并通知调度室及车间值班人员。

②班长应立即组织所有当班人员，采取人工放煤、运煤的方式给锅炉上煤。同时通知锅炉泵人员根据除氧器供水情况判断除盐水运行是否正常。如发现除盐水外供水压力极低时，立即联系电气人员恢复除盐水供电，打开除盐水泵对外供水，然后再恢复75T锅炉系统低压供电。

③司炉主操作工根据床温随时控制人工上煤的速度，尽量保持床温稳定。

④在除盐水供电未恢复期间，锅炉节约用水。尽可能保持最低负荷运行，专人严密监视锅炉液位，不超过锅炉额定压力禁止放空。

⑤司炉副操作工配合主操作工进行锅炉床温及液位的控制，服从主操作工指令。

⑥联系电气仪表人员检查送电。

⑦及时与调度室联系，随时汇报工艺处理状况。

3.2 因断煤、蓬煤、风机故障等原因造成的锅炉压火处理措施

①锅炉操作人员应根据现场情况，及时汇报调度室，锅炉随时准备压火停炉，并让后续系统做好工艺处理。

②当锅炉准备压火时，应降到最小负荷后停止给煤。当烟气中的含氧量指示值增大至正常值的1.5倍时，应停止向燃烧室送风以减少炉床热量损失，将风机的入口挡板关闭，停止风机运行，炉膛保持无火或不点火状态。

③锅炉主操作工立即把锅炉煤气管道进口总阀关闭，若有氮气，请示调度室同意后，尽快置换煤气进口总阀后的放空管道。

④在整个锅炉压火、热启动过程中应保持汽包液位正常。

⑤根据故障处理情况，做好随时拉火的准备。

3.3 因联锁导致的跳车处理措施

①及时与车间、调度室联系，随时向车间、调度室汇报现场情况。

②锅炉主操作工立即把锅炉煤气管道进口总阀关闭，若有氮气，请示调度室同意后，尽快置换煤气进口总阀后的放空管道。

③及时找出导致联锁跳车的原因，并联系仪表解除联锁。

④根据处理情况，做好拉火的准备工作，原因不查清不准开车。

⑤拉火准备期间，应保持液位正常（除锅炉严重缺水以外）。

3.4 锅炉严重缺水或其它原因，短时间内无法启动时的处理措施

①及时与车间、调度室联系，随时向车间、调度室汇报现场情况。

②保护好锅炉现场。

③对备用锅炉进行全面检查试车，并将汽包保持正常液位，使锅炉具备点火运行状态。

3.5 煤气管道爆炸

3.5.1 现象

①爆炸有很大的响声，火焰从爆破口处喷出；②煤气压力急剧升高而后下降；③煤气流量急剧变化（爆炸点在流量表前，流量下降，反之流量上升）。

3.5.2 原因：

①煤气管道不严密或煤气压力低，漏入空气形成爆炸混合物而发生；②煤气管道附近有明火；③吹扫置换不彻底或未进行便进行点火。

3.5.3 处理方法

①发生爆炸后，运行人员应立即穿戴好防护用品，切断煤气，保存好原始记录，然后向班长、车间和调度室汇报情况；②在煤气扩散区范围内设立警戒线，禁止有火源。

3.6 炉膛爆炸

3.6.1 现象

①炉膛负压波动大，防爆门动作，严重时有爆鸣声；②严重时，可引起尾部烟道炉墙变形，墙砖大面积脱落。

3.6.2 原因

①煤气阀门漏气，点火前没进行吹扫置换或进行不彻底；②点火前投入煤气时为点燃，发现后未彻底进行吹扫置换；③煤气压力波动大时，没有调整好配风量，在尾部烟道产生燃烧爆炸。

3.6.3 处理方法

①开停车时，严格按照操作法进行彻底吹扫置换；②运行中煤气压力波动大时，及时调量，严密监视炉膛燃烧情况。

3.7 锅炉灭火事故的处理

3.7.1 现象

①炉膛负压至最大，风压突降。②“全炉失去火焰”信号报警。③火焰监视器显示无火焰。④联锁动作。⑤汽压、主汽流量迅速下降。⑥汽包水位先下降后上升。

3.7.2 原因

①运行中的鼓风机、引风机故障跳闸。

②风气配比严重失调。

③煤气热值严重偏低，燃烧工况恶化。

④燃烧不稳或负荷过低，稳燃天然气未投入。

⑤燃烧器运行方式不合理。

⑥低负荷时，炉膛吹灰或水冷壁爆管将火焰熄灭。

⑦炉膛负压过大，造成烧嘴脱火。

⑧厂用电中断或联锁误动作。

⑨煤气快关阀误关。

3.7.3 处理

①迅速检查联锁是否动作，如没有动作，则应立即手动关闭燃气（高炉煤气和天然气）快关阀，然后要手动关闭所有燃气阀，杜绝燃气继续进入炉膛。

②将未跳至手动的自动控制改为手动控制，复位各跳闸的辅机的开关，注意汽压和水位的变化；保持汽包水位略低于正常水位（约-70mm），同时要防止水位联锁保护动作。

③调节引、鼓风机调风门（10%以上），保持总风量大于30%额定风量，维持炉膛负压30～50Pa，吹扫10～15分钟。

④迅速查明熄火原因，并加以消除，然后重新按点火程序点火；如锅炉熄火原因不能在短时间内消除，应按正常停炉处理。

⑤锅炉灭火后，严禁向燃烧室内供给燃气，以防爆炸。锅炉灭火后，如因继续供给燃气或阀门不严，处理不当，致使燃料在燃烧室烟道内发生爆炸时，则立即停止向燃烧室供给燃气和风量，停止送风机、引风机，并关闭风机挡板。检查炉膛及烟道的状况，复位打开的防爆门和其它的孔门，确认设备完整及烟道无火源后，通风10分钟左右，方可重新按程序点火。

3.8 鼓、引风机故障时的处理规定

①当鼓、引风机出现轴承温度高振动明显增大等现象时，应及时检查，查明原因，同时适当降低负荷。

②若引风机因故障停运时，应自动切断鼓风机电源和燃气供应，若自动没有起作用应手动关闭煤气快关阀。

③若鼓风机故障停运，则煤气快关阀应自动关闭，若自动没有起作用应手动关闭煤气快关阀。

3.9 掺烧煤气锅炉紧急停炉操作

①立即关小煤气调节阀，同时关闭高炉煤气和天然气快关阀，然后关闭所有燃气阀。

②停止鼓风机，仍保持引风机运行10～15分钟左右。

③停炉的同时，立即报告调度和站长。

④将所有自动切换为手动，维持汽包水位正常(严重缺水时严禁向锅炉进水)。

⑤其它操作按计划停炉进行，并做好记录。

3.10 燃气锅炉煤气泄漏应急处理

①煤气母管泄漏。立即通知调度室切断气源，并向安全监察处及生产技术部进行汇报，划立安全警戒线，并悬挂危险标志，通知附近员工尽快疏散，根据煤气泄漏应急预案进行处理。

②锅炉煤气管线泄漏。立即紧急停炉，切断该台煤气锅炉总气阀，通知调度室调整供气压力，并向安全监察处及生产技术部进行汇报，根据煤气泄漏应急预案进行处理。

③燃烧器泄漏。立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，根据煤气泄漏应急预案进行处理，组织有关的技术职员进行抢修。

④控制、调节、丈量等零部件及其连接部位泄漏。立即紧急停炉，切断该台锅炉的总气阀，更换控制、调节、丈量等零部件，对其位泄漏的连接部位重新密封。

参考文献：

[1]周宝欣，常焕俊.循环流化床锅炉技术问答，北京中国电力出版社.2006年.

[2]韩振波，韩振杰，循环流化床锅炉掺烧煤气的改造[J]，锅炉技术，（2008）2.

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关键词：贵阳市；应急管理；

贵阳市作为贵州省省会，是贵州对外经济文化交往的中心城市，在整个城镇体系中占有举足轻重的地位。贵阳市城市人口、财产等各种资源高度密集，一旦发生突发事件，造成的经济和社会影响都十分重大。我国现行的应急管理体制，是2005年建立在的。在2008年贵州冰雪凌冻和2010年贵州省关岭县泥石流滑坡事件中，它发挥了积极的作用，但也暴露出一些问题，需要改进完善，本文以贵阳市为例，对城市应急管理建设进行一些探讨。

（一）加强贵阳市应急管理的必要性

城市应急管理是一个复杂的系统过程。城市应急管理就是城市政府针对城市所发生的各种危及城市公共利益的灾害危机，采取及时有效的手段，整合各种资源,防止危机的发生或减轻危机的损害程度、保护城市公共利益的管理活动。由于人类的疏忽和错误造成的各种技术灾害，一旦发生就是危害巨大，而且这些技术灾害往往几乎不能预警。城市社会经济的迅速发展,增加了城市各种灾害发生的频率、加大了对城市威胁的严重性。因此,如何通过建立科学的城市应急管理体制,来预防灾害和减轻灾害损失，就成为城市发展的重要内容。

（二）贵阳市的自然灾害

贵阳市位于贵州省中部，地处东经106° 07′ ～ 107°17 ′，北纬26°11′～ 27°22′之间，属全国东部向西部高原过渡地带。地形、地貌走势大致呈东西向延展，地势起伏较大，南北高，中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布，既有高原山地和丘陵，又有盆地和河谷、台地，海拔最高为1762米，最低506米，市区中心海拔1071米。对贵阳市城市建设影响较大的灾害性原因主要有滑坡、凝冻等，这些灾害是城市应急管理建设的重要内容。

第一，贵阳市地处亚热带高原湿润季风气候，由于雨水充沛极易导致泥石流、滑坡等灾害性气象。贵阳市的气候具有下列特点：冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨水充沛。受季风的不稳定性影响（进退的早迟和强弱），暴雨、冰雹、泥石流等气象灾害频繁，

第二，贵阳市冬季多冻雨、凝冻。贵阳冬季常受云贵静止锋影响，多阴雨、少日照，气候地域差异和垂直差异显著，在强冷空气或寒潮到达时，由于冷暖空气交锋而产生冻雨。

（三）贵阳市的技术灾害

第一，系统化连锁危机。贵阳市基础设施网络化使得灾害造成的连锁反应和间接损失大。

第二，食品安全危机。食品是关系贵阳市几百万人民生命健康的大问题,食品安全是贵阳市公共安全管理中的棘手问题之一。贵阳市食品市场存在的问题主要是:假冒伪劣、食品源和污染问题,有毒食品、黑作坊屡禁不止。

第三，安全生产危机。贵阳市安全生产潜在危机主要集中在建筑行业、化工园、工矿企业、乡镇企业和煤气、水、电、城市下水道、公共交通等城市基础设施领域。

第四，社会危机。影响社会稳定的一些问题仍没有得到有效遏制,主要表现在:刑事案件仍呈高发状态；反恐打黑除恶仍需加强；流动人口犯罪成为新焦点；由各种人民内部矛盾引发的数量集中，成为影响贵阳市社会稳定的突出问题。

所有这些问题如果不及时预防与解决,就会引发危机,这就需要建立与健全科学的城市应急管理机制,预防与减少公共危机,确保城市公共安全。

二、当前贵阳市应急管理建设的薄弱环节

近年来，贵阳市委市政府高度重视城市应急管理建设，在公共卫生、安全生产、自然灾害、社会稳定等重点领域初步构建了突发事件应急管理机制。虽然取得了初步成效，但在目前的相关工作中也存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：

第一，全民防灾减灾意识比较淡薄。社会公众参与程度不高，防范风险能力薄弱。提高城市的应急管理，需要全社会的参与。

第二，应急职能机构和部门的职责不清和管理脱节。目前，每个大中城市都有公安、消防、医疗、交通、防洪、防震、供水城管、环保等20多个具有专业应急职能的机构及救援中心，有防洪、防震、防火、交通安全、卫生、海事、公安、安全生产等专业协调委员会或指挥部，各个部门有着自己的应急预案和措施。

第三，缺乏畅通的应急反应机制。主要表现在：（1）灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确不规范，缺乏统一的标准和要求，瞒报、缓抱、漏报的现象时有发生。（2）各个应急信息系统相互分割，缺乏互通互联，难以实现信息资共享。（3）缺乏综合性的信息平台和分析，包括在信息收集汇总、综合评估、预测预警等方面。（4）报警出警效率不高。目前，在同一个城市里，有110报警、119火警、120急救、122交通事故报警等不同的报警号码，仍缺乏统一的特服号码，导致了突发事件发生时报警的不便,各救助系统又互不隶属，机制不同，网络不能互通互联，一旦发生突发事件，不同警种与不同的防灾部门之间很难快速协调,造成应急处置效率低下。

第四，缺乏强有力的应急保障机制。城市应急救援力量分散于多个部门,局限于各自领域,应急救援力量分散,易导致资源重复投入和因职责不明而互相推诿。

第五，应急法制建设的覆盖面单一,各单灾种法律法规之间缺少必要的联系和制约。虽然我国在构建突发事件应急法律体系方面具有一定基础,但缺少突发事件应急处理基本法律作为“龙头”,一些领域的应急法律规范仍不健全。

三、加强应急管理应采取有效措施

切实加强城市综合防灾和安全生产工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。基于此，特提出如下措施：

第一，提高对加强应急管理的认识。加强基层单位和社会单元的预案体系建设，提高覆盖率和可操作性应急预案体系要向基层延伸，推进各地区、各行业和各单位的应急预案建设，基本构建“横向到边、纵向到底”全覆盖的应急预案体系。

第二，学习应急救灾救援知识。城市应急管理是新鲜事物，有许多新科学、新知识、新技能需要我们去学习、去研究，探索其客观规律;城市应急管理有许多新情况、新问题需要去调查、去解决。

第三，制定应急预案。应对危机救灾救援预案，是抢险救灾、应急救援的基本依据，制定应急预案，应根据国家应对危机管理预案和上级有关抢险救灾、应急救援的方针、政策、指示精神，以科学发展观为指导，抓好以下工作:一是定下科学目标。应急预案应具有较强超前性、针对性、科学性、适用性，把制定预案的目标，定在可靠可行实用便于操作上。

第四，明确应急管理工作机构和职责，并建立应急管理值班制度。其次是强化对应急预案的落实工作。

第五，建立应急指挥机构。在新时期新阶段新形势下，必须建立一个集中领导，统一指挥，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急指挥机构，并成立城市应对危机联合指挥部，市联指内部由综合指挥部门、业务保障部门和专业指挥部门组成。

第六，完善应急救灾救援法律法规，落实国家《突发事件应对法》。

参考文献

[1] 汤锁坤,刘其顺.贵阳市城市气候特征的分析研究[J].贵州气象,1995(2);3-46