防拐骗安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇防拐骗安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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明晰安全责任是安全工作的前提，是实现全员管理的重要手段。学校幼儿园要按《校园安全管理手册》六十条的责任分工，校长作为安全工作第一责任人，要以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓安全工作，每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各两次以上。校长与中层干部（正职）、中层干部与每一个教职员工都要在开学前签订安全责任书（也可签一学年），必须让每一个人知道自己肩上的安全责任，特别要防止非班主任教师安全责任有所弱化。学校与学生家长签订的责任书也要将双方责任细化。区教育局将加大问责力度，对严重失职的责任人予以问责。

二、提高安全教育实效

学校要把安全教育纳入正常的教育教学课程体系，开展个人卫生、交通安全、禁毒、反、防灾减灾、森林防火、防溺水、防触电、防拐骗、心理健康、网络安全、环境保护等多项生命安全教育，把学生培养成懂得安全知识的学习者、执行安全防范的实践者、普及安全法规的宣传者。要引导学生自愿购买正规安全教育读本，增强安全教育的系统性。积极探索编写安全教育校本教材。邀请法制副校（园）长到校集中上课每学期不少于两次。坚持每学期演练一次（一年中必须有一次全校性疏散演练），要按新版市教育局试行的六个应急预案修订本单位应急预案并组织应急演练。适时组织防暴力示范演练活动。督促开展校车突发事件演练。

三、保持安全经费投入

一是继续添置灭火器、应急灯、强光手电、急救箱（校车用）等物防设施，加强学校幼儿园应急准备。二是建设8-10所中小学幼儿园电子监控系统，努力做到校园学习生活主要场所全覆盖；做好电信探头到期后的运行模式转接工作，逐步建立起既保留少量与外网连接又可以单独运行的技防建设新模式；在食堂操作间、备餐间安装探头。三是清退超龄门卫，培训保卫人员，更换校园保安服装。四是建设一批池塘、教学楼后窗护栏、体育看台护栏。五是督促学校幼儿园保持安全投入，限时整改隐患。

四、重视交通安全管理

一是优化学生校车管理方式.学校要按《校车安全管理条例》相关要求选派身体素质好、责任心强的同志从事跟车管理，组织跟车教师进一步学习教育局修订后的《跟车人员职责》，探索建立跟车人员评比奖励制度。联合扬子公司强化驾驶员管理。校长及安管干部每月坐车检查不少于一次，校车日志记录齐全，下午不乘坐校车学生必须有书面手续。二是重视校内交通安全管理工作。学校要按《市校园机动车管理规定》与相关教师签订责任书，对教师机动车行车时间、路线、停放位置均做出规定安排。严格控制校外车辆进入校园。对上放学时校内车流、人流合理疏导，确保不发生校内交通事故。三是加强上放学门前值勤工作，教育局将牵头其他执法部门强化校园周边环境整治，学校要积极予以配合，按去年六月份区教育局《关于加强校门口安全管理的通知》相关要求执行，重在落实，贵在坚持，真正把学校大门建设成校园安全的第一道屏障。城区学校幼儿园要按文明城市相关要求加强常态建设。

五、全面完成平安校园创建

自2009年开始，省教育厅启动新一轮平安校园创建工作，区已有89所学校幼儿园创建为市以上平安校园，其中31所单位创建为省平安校园，2013年是本轮平安校园创建收关之年，基础好的学校已成功创建，剩下的学校幼儿园硬件基础差，与平安校园验收标准差距相对较大，教育局将进一步加大帮促力度，确保余下的所有学校幼儿园（含民办园）全部参加平安校园创建，全面完成平安校园创建任务。4月份启动创建工作，5-6月各创建单位做好准备工作，9-10月区教育局联合公安、综治部门初查，11月创建学校要以良好的安全管理实况和完整的安全台帐迎接省市平安校园考核验收。

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《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”然而，据一项调查显示，中国儿童死亡原因中26%来自于意外伤害，意外伤害已成为儿童的第一杀手。如何防范、处理儿童意外伤害事故成为家庭、教育机构、社会共同关注的问题。幼儿园作为低幼儿童生活学习的集体护养机构，是幼儿意外伤害事故的易发多发场所，因此，需要引起我们高度的重视。

一、幼儿园发生幼儿意外伤害事故的原因

（一）幼儿自身的原因

幼儿身心发展尚未成熟，好动、好奇，理解力和判断力差，缺乏生活经验，危险意识薄弱，自我保护能力相对较差，因此容易遭受意外伤害。如幼儿喜欢攀爬，而阳台、门窗、楼梯往往因缺少保护装置而导致幼儿从高空跌落；玩水、游泳给学前儿童带来乐趣，也潜藏着风险。又如幼儿常常以触摸或嘴尝的方式认识世界，因此气管异物、鼻腔异物、眼内异物、夹伤、触电和烫伤也成为学前儿童意外伤害的主要类型。

（二）安全意识淡漠、安全知识贫乏、安全救助技能欠缺

在保教人员不足、师生距离比较远的情况下，意外事故发生频率会提高。保教人员缺乏安全意识，或缺乏对危险事物的警觉性和应变能力等，都是一种安全隐患。研究表明，10：00～14：30是托幼机构意外伤害发生的高峰期，原因是教师在组织幼儿活动后思想由紧张状态进入放松状态，对幼儿的安全监护有所松懈，而这时幼儿正从兴奋期转入疲劳期，体力和自控能力明显下降。在对幼儿实施保教过程中，保教人员容易重视教学而轻视安全，贪图工作方便而忽略危险排除，最终因麻痹大意而导致幼儿意外伤害事故的发生。

（三）客观环境中的潜在危险

客观环境中的一些因素常会导致在园幼儿意外事故的发生。来自于活动场地、设施不安全因素等，如室内空间过分拥挤，活动场地狭小，地面不平整，家具、玩具的边角锐利，玩具颗粒过于细小，游戏设备器具陈旧、老化，操作工具不适合学前儿童等等。

（四）规章制度不健全

目前幼儿园大多制定了门卫制度、饮食卫生制度等安全规章制度，但尚不完善，安全规章制度的执行缺乏力度。安全责任不明确，没有做到安全责任层层落实到岗到人；安全标准不明细，缺少各岗位标准化的、有可操作性的安全工作规范；执行监督不深入，缺乏长效的监督管理和追责机制；应对措施不得力，尚未建立幼儿园安全事故应急预案。安全管理制度不完善，应对措施不得力，导致幼儿园各级各类工作人员安全责任意识淡漠、安全工作流程草率、安全事故应对慌乱，未能为幼儿园有效预防处理意外伤害事故提供有力的制度保障基础。

二、 幼儿园幼儿意外伤害事故预防处理的对策

（一）重视安全工作，完善安全管理制度

1.幼儿园安全管理制度的建立和健全，是幼儿园实行依法制园的主要内容之一，是幼儿园管理的基本依据。因此我们应不断制定和完善安全工作的各项规章制度,如幼儿园安全保卫制度、安全检查制度、建筑设施检查维护制度、火源、电源、易燃、易爆物品管理制度、事故报告处理制度、食品卫生制度、厨房安全制度、卫生消毒隔离制度、幼儿接送卡制度、发现安全隐患报告制度等等。如严格执行接送卡制度，即上午家长来送幼儿时，必须从班上老师处拿到该幼儿接送卡，下午来接幼儿必须把卡交到本班老师处，方可领走幼儿，同时为了防止家长不慎遗失接送卡，幼儿被冒领的情况发生，孩子最好由专人接送，如果有特殊情况叫其他人代接幼儿，必须事先通知教师，并凭该幼儿接送卡来接幼儿等等。通过各种制度的建立，使安全工作纳入幼儿园工作的各个环节，使教职工的行为受到规章制度的约束，从而起到“有章可循，有制可依”的作用。

2.健全幼儿园安全工作责任制。幼儿园必须建立一个完善的安全制度体系，根据幼儿园教学、后勤、行政的各项工作，制定与之相关的安全工作制度，各项要求应全面、规范、细致和具有可操作性。安全工作制度执行监督要有力度，分工明确、责任到人，层层有人抓、事事有人管，考核有奖惩、事故有追责。通过制定系列的岗位安全工作责任制和有效的监督管理措施，形成幼儿园安全制度网络，从而为干预幼儿意外事故的发生提供有力的制度保障。

根据实际情况制订了安全事故应急预案，对处置突发安全事故的组织机构、各级职责、处理程序、监测预警、预防措施、责任追究等均作出明确细致的规定。这使幼儿园各级各类人员面对事故不会不知所措、慌乱延误救治，对幼儿意外伤害事故能预防监测、及时发现、快速应对、有效遏制。

（二）加强幼儿安全教育，提高自护自救能力

幼儿的身心正处于逐步发展的阶段，缺少生活经验和常识，自理能力也较差，虽然教师和家长在竭尽全力小心翼翼地呵护他们，以尽量减少事故的发生，但我们应该清楚地认识到成人对孩子的保护毕竟是有限的，因此在关注和保护孩子的同时，更重要的应该是教给他们必要的安全知识，增强孩子的自我保护意识和能力。

幼儿园可以根据幼儿年龄特点，创设直观、形象的幼儿安全教育环境，将安全教育渗透到幼儿的日常生活活动之中，增强幼儿自我保护意识，形成良好的安全行为习惯。并且可以根据幼儿园常见的意外事故，设计专题教学活动，以生动、有趣的教学形式帮助幼儿理解安全常识和掌握安全行为技能。同时可以将自我保护的学习内容融入到幼儿最喜爱的游戏活动之中，使幼儿在轻松、愉快的气氛之中练习自我保护技能，发展自我保护能力。

制定安全疏散演习计划，画出各班安全疏散线路图让幼儿熟悉，并定期举行全园安全演习等等。通过各种行之有效的方法，教会幼儿防触电、防溺水、防火、防摔伤、防走失、防拐骗等自我保护的技能，使幼儿学习实际的防危保安的本领，从而强化幼儿的安全意识，提高幼儿自护能力，防止各种事故的发生。

（三）加强对教职工培训，提高有效预防和合理应对的能力

1.加强对教职工的责任心和职业道德素养的培养。

幼儿园教职工的责任心和职业道德素养状况，直接关系到幼儿园的保教工作质量，关系到幼儿的身心健康。纵观诸多幼儿安全事故的发生，都与教职工的责任心差有很大关系。因此要加强教职工安全教育，提高安全意识，增强其事业心和责任感，把确保幼儿人身安全作为头等大事抓紧抓好；认真学习教职工行为规范和幼教理论，严格依法履行其保教责任，树立正确的人生观、世界观和价值观；忠于职守，爱岗敬业，热爱幼儿、精心呵护幼儿，从如何保护每个幼儿的生命做起，从生活中点滴小事做起，献一份爱心、多一份热心、少一点粗心、获得一份安心。幼儿园定期组织专门的安全条例、安全知识学习和安全技能培训。每学期要对安全工作作全面部署，有针对性地开设安全工作培训课程，或者举行安全演练，进一步提高全园的安全意识，全面提升员工的安全素质，使之能有效预防幼儿伤害事故，合理应对意外事故的发生。

2.利用激励手段，调动教职工安全工作的积极性。

注意利用激励手段，调动教职工安全工作的积极性，充分发挥每一个“节点”的作用。教职工能否重视安全工作，有赖对其进行有效的安全行为激励。例如通过设安全奖、改善安全卫生条件、提高待遇、安全与职务的晋升及奖金挂钩，表扬、记过或开展“安全竞赛”等手段和活幼，利用外部作用激励人的安全行为。同时我们还通过更新教职工安全知识、培训安全技能、强化安全观念和情感理想、培养建立安全远大目标等内部激励手段，使人的安全行为建立在自愿自觉的基础上，能对自己的安全行为进行自我控制和自我实现。作为管理者，应积极创造条件，形成内、外激励的环境，满足教职工对安全精神文化的需要，充分调动每个员工安全行为的自觉性、主动性和责任感。使教职工从被动的“要我安全”转化为主动的“我要安全”，进一步达到“我懂安全、我会安全、我管安全”，从而促进安全工作积极性稳步提高。

（四）多措并举，多方合作，保障幼儿安全健康

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［关键词］企业服务品质；公信力；工商企业

1 令人堪忧的企业服务品质现状检讨

自20世纪80年代起,工商企业在向社会公众提供生产或生活上的各类服务时,相继出现注水掺假甚至坑蒙拐骗“忽悠”消费者的现象。不论是全国各地此起彼伏的“地沟油”、“瘦肉精”、“三聚氰胺奶粉”、“染色馒头”,还是屡禁不止、打不尽查不完的假药、劣质医疗器械；小至电信欺诈、网络欺诈、大小超市中的各类价格欺诈,大到各种防洪堤坝“豆腐渣”工程和不时出现的“楼歪歪”、“楼脆脆”等,无一不是“道德贫血”的服务品质注水掺假行为!在这种服务品质管理的严重缺失现状下,出现“三鹿奶业”、“双汇”这类行业巨头诚信崩溃、服务责任道德伦理沦丧、市场公信力与市场生命的终止,是毫不奇怪的。

然而,令人错愕的并不是前面所列举的企业服务品质意识退化、服务行为失范、服务品质成本考量缺失的现状,而是迄今为止,相关工商企业乃至政府监管部门仍然对这些现象没有丝毫内疚和检讨、反省的诚意。面对市场对自己企业公信力的质疑,更是没有一丝一毫的回应。以2011年3月出现的“双汇瘦肉精”事件为例,面对市场上群情激愤质疑双汇集团公信力的声讨浪潮,双汇集团上至董事长下到全国相当部分的经销商,表现出的不但不是诚恳的检讨悔过,反而极力强调双汇是受害者,而且竟然恬不知耻地山呼“万隆万岁”!“双汇万岁”!企业如此应对诚信危机和市场对之服务品质的评价,也许消费者只能错愕和无奈,但“双汇”也必将步“三鹿”的后尘无疑!

2 企业服务品质理念思维失衡的症结剖析

首先,企业大都重市场营销轻品质服务。企业常态运营过程中注重的通常是企业的产销量,在这类企业对外推广的形象宣传材料中,无一例外地重点介绍企业的注册资本和生产规模(产能、产量、产值、销量)、销售收入额、产品在同类市场的覆盖范围、市场占有率和企业在同行业的名次排位与市场竞争话语主导权等内容。这类企业讲究的是营销策略、销售手段或技巧,看重的是在各类媒体所投放的广告数量和广告传播覆盖面,以及媒体和企业间的各类合作：如广告或新闻的策划、商业化炒作策略、手法翻新频率技巧等。这类企业往往把媒体或代言人虚拟化或商业化后的美化形象、广告传播服务的话语权当成企业品牌塑造与提升市场公信力主导话语权的主要依据,并以此来作为本企业产品与服务品质的替代品。在这种企业管理思维模式的核心价值层面中,是把媒体对企业的商业化炒作当成企业对社会公众推介公信力话语权的方式,从而达到注水掺假式的品牌塑造和企业市场公信力推广的最终目的。

其次,很多企业都很重视对政府职能监管部门、非政府组织、中介服务等机构的公关策略与战略合作,而忽视企业本身产品的质量与服务。这类企业信奉“有钱能使鬼推磨”,瞄准上述机构内某些腐败分子的寻租心理,花费精力与金钱对这些人进行战略投资性合作。这类企业高层领导的价值观,不是企业产品质量和服务品质至上,而是把与有权力寻租的各类组织的零距离结盟和战略合作,当做赢取同业市场竞争主动性的“魔杖”的关系至上。无论是早些年拉“中华医学会促进会全国牙防组”虎皮,令不少牙膏生产企业声名狼藉的事件,还是由被执行死刑的原国家药监局腐败案引发的全国药企市场公信力和品牌诚信形象崩溃事件,均是此类典型。

再次,很多企业重话语主导权投机、轻服务创新、对服务品质管理更是严重缺位。在相当一部分工商企业的高层决策者,尤其是所谓行业巨头的高管的既定思维里,他们往往看重甚至迷信各类媒体商业化炒作引发的“窗口效应”,而忽视企业产品质量和服务品质。正是这类企业高管强烈的豪赌争市场排位名次的投机心理,使得这些企业总是偏颇地将媒体广告宣传、活动策划等商业化炒作行为的质与量,等同于企业市场公信度、服务、产品的真实品质(商誉度、美誉度)、品牌诚信度等无形资产提升的主要依据。他们误读了品牌的内涵,更曲解了有关话语主导权的内涵。这些高管忽略了品牌的核心构成元素,偏颇甚至偏执地认为企业的品牌塑造过程,只是企业花钱在媒体买时段、买版面来为企业扬名与美化的过程,理所当然地把这种与媒体的战略合作行为认定为企业有效操控市场话语主导权的能力。在他们看来,品牌塑造无须企业产品品质、服务品质等无形资产的长期艰辛的积淀,而仅需注重媒体广告的投放量、宣传文案的质量及在媒体露脸的时段、版面位置、频率等。他们看中的是经媒体文学艺术化炒作后的品牌虚拟形象幻觉,传达给消费者的往往是那些产品的精美的外包装形象。

值得欣慰的是,也有很多企业的管理者认识到了产品品质和服务品质对企业发展的重要性。著名品牌“娃哈哈”生产企业的掌门人宗庆后,对品牌的认识有其独到的见解：“品牌是生产要素的龙头,品牌本身就是生产力”。“与其说娃哈哈经营产品,倒不如说在经营品牌”。有学者强化宗庆后先生的观点：“应让高品质服务作为一种社会生产力,使整个社会的生产力逐步从自然、机器、技术形态的生产力,转变为服务形态的生产力,使之成为一种重要而独立的生产力要素和一种主要的生产方式。”这位精明的企业高管向世人宣示的是娃哈哈企业的服务品质创新和企业市场公信力形象的品格魅力,是娃哈哈这家企业高管对市场公信力形象话语权得心应手的掌握与运用。

那么,什么是服务品质创新呢？

服务创新是为客户提供前所未有的新颖服务,并使潜在客户感受到不同于从前的崭新内容；服务创新是企业通过服务概念、服务传递方式、服务流程或服务运营系统等方面的变化、改善或提高,向目标客户提供更高效、周到、准确和满意的服务产品,增强客户忠诚度、创造更大的服务价值和效用；服务创新：一是要以知识为基础和驱动力；二是应看重企业源自外部资源和与他人协作获取服务创新知识的拉力和推力；三是企业高管要发掘企业高技能和高教育水平员工的服务创新潜能；四是企业高管层主动、内在为他人服务的激情。一般来说,企业服务创新包括一定的技术创新,更多的是以技术为支撑的组织结构、管理、流程、界面、功能等软技术创新或非技术性创新。概括起来,企业服务创新起码应具备这样四个维度：一是服务概念的创新,二是服务技术的创新,三是服务传递（方式,流程）的创新,四是服务客户接口的创新(内容服务展示的接口和服务执行的接口两方面的创新)。企业服务的专门知识与技能、流程及创新的投资市场化和提升频率、速度等,不仅会要求企业提供具备不断创新特征的优质服务,还会要求企业的服务创新过程必须是内在的、主动的；不仅要保留现有的客户,还要能为企业带来新的客户。唯如此,企业在市场竞争中才能得以生存和赢得市场主动权,也才会赢取企业市场公信力形象话语主导权的掌控时机。总而言之,就目前企业市场生存环境而言,工商企业的服务也是创新产品,需要专业地对待其发展、加工、管理和研发。有时候很多物质产品只有和服务创新相结合才能获得竞争优势。

由此可见,企业服务品质的管理在当今市场竞争日趋激烈的生存环境下,已逐步摆上工商企业高管的议事日程。越来越多的企业管理者已深刻感受到“客户感知服务品质已是企业管理的第一驱动力”。日常企业运营中,不论是企业服务战略、服务设计还是服务运营系统都需要将服务协议、操作级别协议、支持合同报告、服务目录、技术与工具等几大要素进行标准化的规范管理。因此,企业服务品质管理作为企业管理中的一个环节,应该是企业确定,测量并确保服务目标实现的过程。

那么,企业的服务品质管理工作如何入手呢？