食品质量与健康范文

导语：如何才能写好一篇食品质量与健康，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘要目的：探讨品管圈（QCC）管理在我院新建科室健康教育质量改进中的应用效果。方法：选取2012年8月~2013年1月我院新建普外科150例患者为对照组，2013年2~7月的150例患者为试验组，比较两组患者对健康教育内容的认同感及知晓率。结果：试验组患者认同感和知晓率与对照组比较有统计学差异，试验组术后第3天、出院前1 d评分高于对照组（P＜0.05），试验组患者满意率高于对照组（P＜0.05），不良事件发生率低于对照组（P＜0.05）。结论：品管圈管理可有效改善护理工作，提高患者对护理健康教育质量的满意度。

关键词 品管圈；新建科室；护理健康教育；质量改进doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.10.054

品质管理又称为品管圈，指的是在同一个部门人员自动自发进行品质管理活动进而组成了小组，小组间的成员通过自我启发和互相启发并配合使用各种的统计方法，达到了全员参与并对工作的质量管理品项进行了分析，最终解决存在问题并不断对工作的现场进行维持与改善的一种工作活动［1］。品管圈的优点在于可以充分地发挥每个人创造性的思维，因此更适合运用在医院新成立的科室中［2］，我院采取品管圈管理模式应用在我院新建普外科健康教育过程中取得了满意的效果，现报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料选取2012年8月~2013年1月我院新建普外科150例住院患者作为对照组，其中男83例，女67例；年龄19～68岁，平均（47.2±10.6）岁。将2013年2~7月住本科室的150例患者作为试验组，其中男79例，女71例；年龄18~69岁，平均（46.7±11.0）岁。纳入标准：（1）患者年龄≥18岁。（2）有较好的语言表达能力。（3）患者及家属知情同意，并签署知情同意书。排除标准：（1）合并有心功能不全者。（2）合并有肝肾功能障碍者。（3）昏迷、不具备语言沟通能力者。（4）有精神障碍者。两组患者性别、年龄等方面的比较无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2方法对照组采用传统的护理模式，根据患者临床病情实施健康教育。观察组将品管圈护理模式应用在患者的健康教育中，具体的方式为：（1）在科室成立品管圈小组，全科护士均纳入小组中，由护士长担任组长，护理部成员担任专家辅导人员，并由专家对小组的成员开展培训，注重理论和实际相结合，并开展考核。（2）召开住院患者和家属的座谈会，探讨我科健康教育的现状与原因即外科护理工作主要是以临床治疗为主，健康教育工作流于形式以及我科年轻护士较多，水平参差不齐，因此健康教育经验不丰富导致了健康教育的质量一般。（3）品管圈小组在专家指导下进行磋商共同参与制定了健康教育路径表，让健康教育工作更加具体规范化，提高了健康教育质量的可控性。（4）实施健康教育路径表格，护士在患者入院后严格按照健康路径表格的时间、路线、教育内容对患者开展术前指导、术后注意事项、饮食指导、康复方法、出院指导等一系列的健康教育知识。（5）由于品管圈小组组长对健康教育路径表进行严格检查，将健康教育路径表的检查情况纳入到护士的绩效考核中，同时针对健康教育过程中出现的问题以及患者反映的问题组织品管圈小组进行讨论，提出改进的方法，持续改进普外科患者的健康教育质量［3-4］。

1.3评价指标（1）于患者入院时、手术前1 d、手术后第3天、出院前1 d 4个时点对患者的护理健康教育内容的认同感评分、知晓率评分进行评定，满分均为100分。（2）调查患者对健康教育质量的满意度，评分等级分为非常满意、满意、一般、不满意。（3）记录两组患者护理不良事件发生情况。

1.4统计学处理采用spss 19.0统计软件进行数据的录入及统计学分析。计量资料比较采用重复测量资料的方差分析，计数资料的比较采用χ2检验，等级资料的比较采用Wilcoxon秩和检验。检验水准α=0.05。

2结果

2.1两组患者对护理健康教育内容的认同感比较（表1）

2.2两组患者对健康教育知识知晓率比较（表2）

2.3两组患者对健康教育满意度比较（表3）

2.4两组患者不良事件发生情况比较（表4）

3讨论

普外科是医院建设中的重要科室之一，是通过开展手术治疗达到为患者治疗疾病目的的科室。外科接受治疗的患者由于心理应激反应均具有独特的心理变化，对手术治疗的效果及术后恢复具有至关重要的影响。通过积极的健康教育方式可以让患者掌握健康知识，可以在疾病治疗的过程中提高患者自身的主观能动性，减少相应的并发症发生。由于我科属于医院新建的科室，影响对患者开展健康教育效果的因素主要有以下方面：（1）由于医院处于改扩建过程中，而且伴随着目前我国医疗体制的变动，护理人员相对紧缺，护理岗位人员出现不足，而随着现代医学对护理工作的新要求，护士的职责被不断扩充，工作的内容也越来越宽泛，这使得护士在工作上背负的压力太重［5］。（2）护士由于新形势下被赋予更多的任务，每天在非护理性的工作中应用大量的时间与精力，因此没有足够的时间和耐心对患者进行有效地健康教育，使得健康教育流于形式。（3）健康教育护理的理念相对落后，我国引入护理健康教育时间相对较晚，国内的护理院校开设有关健康教育的课程相对较晚，而且大部分护士受到了传统护理学模式的影响，观念仍然停留在针对疾病的层面，无法理解健康教育的内涵与实质［6］。（4）国内的护理人员在接受健康教育的途径相对少，理论的体系不完备，没有系统化的健康教育体系，能够参考的相关书籍与文献很少；在专业的健康教育师资方面力量较弱，临床护理带教老师缺少对专业健康教育的学习，部分只是通过短期的培训甚至是自学掌握，这使得我院的护理健康教育处在起步阶段和积累经验的阶段。

品管圈管理属于一项科学的管理学工具，核心是进行PDCA循环管理，该方法符合卫生行政部门要求的医院将管理工具同日常医疗活动相结合要求，通过对护理管理途径的的摸索让临床护理由经验性管理过度到科学化的管理，改变了护理管理由上自下的传统模式，实现了由点到面、由下到上、从局部到整体的质量管理活动［7-8］。我院通过对患者和家属积极地进行沟通和座谈了解普外科健康教育实施过程中的难点和问题，通过建立了品管圈质量管理小组制定了健康教育临床护理路径表让护士按照路径对患者开展健康教育活动，起到了积极作用。品管圈管理提高了年轻护士的积极性，增强护理团队凝聚力量，在实施护理管理的过程中重视人的因素，一切管理活动以调动护士的积极性为主，通过全员进行参与，将科学的管理与人性化管理相结合，让护士能够自觉地参与团队活动，通过讨论让护士对健康教育中存在的问题进行了分析，让护士能够发挥主观能动性，积极主动的参与护理实践，同时加强了科室人员间的沟通协调能力，提高年轻护士分析问题与解决问题的能力，增强了护理团队的凝聚力与自信心。通过实施、改进、再实施过程让健康教育质量达到了预定目标，护士能够将专业知识、技能培训运用到护理实践中，确保了健康教育取得良好的效果。此外品管圈管理还进一步增强了医患关系和谐，护士通过积极地与患者进行沟通，了解患者所需，解决了患者心中的疑虑，增进了护患关系，同时护士在对疾病的学习过程中也加强了和医师的交流，向医师进行更深入地学习，增进了新建科室的凝聚力［9-10］。结果显示，试验组患者在认同感和知晓率方面随着健康教育的开展评分逐渐升高，与对照组比较差异有统计学意义（P<0.05）。试验组患者满意度与对照组比较差异有统计学意义（P<0.05）。试验组发生3例不良事件，发生率为2.00%，对照组发生11例不良事件，发生率为7.33%，两组比较差异有统计学意义（P<0.05）。

综上所述，品管圈管理工具的开展可有效改善护理工作，提高患者对健康教育质量的满意度。

参考文献

［1］夏家爱，单春剑，李培培．“品管圈”活动在提升产科健康教育满意度中的效果分析［J］.中国误诊学杂志，2010，10(29)：7086.

［2］倪栋梅．“品管圈”活动在健康教育质量改进中的应用效果探讨［J］.护理实践与研究，2012，9(1)：97-98.

［3］时乐，谢菊仙，朱浩琴，等．品管圈活动对提高下肢深静脉血栓形成高危患者健康教育效果的观察［J］.护理与康复，2013，12(6)：573-575.

［4］于水，顾岩，赵晓甦，等．品管圈在提高住院患者健康教育知晓率中的应用［J］.中国老年医学，2013，33(18)：4589-4591.

［5］李媛媛，龙电玲，李兆梅．品管圈管理在神经内科健康教育中的应用［J］.内蒙古中医药，2013，32(17)：115.

［6］陈燕，任广丽，任星峰．品管圈活动提高慢性肾脏病患者治疗依从性的成效［J］.现代临床护理，2013，12(8)：73-75.

［7］陈峰，于爽．品管圈活动在提高健康教育知晓率中的应用［J］.世界最新医学信息文摘（电子版），2013，13（11）：459-460.

［8］龙秀芝，王菊文．品管圈活动在糖尿病高血压患者健康教育中的应用［J］.新疆医学，2013，43（9）：163-165.

［9］吕美荣，尹纪娟．品管圈活动在乳腺癌患者健康教育中的应用［J］.山东医学高等专科学校学报，2013，35(2)：119-120.

［10］王雪梅，吕小林，石敏，等．品管圈活动提高慢性肾脏疾病患者营养知识知晓度［J］.护理学杂志：综合版，2013，28(7)：20-21．

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关键词：食品安全；食品质量管理；食品卫生；食品安全管理体系

前言

众所周知，我国人口基数大，是世界上人口数量最多的国家，作为与人们生命健康密切相关的食品行业，在体现我国社会效益以及经济效益的重要产业，也是实现我国可持续发展战略目标的重要行业之一，具有不可或缺的作用，食品行业具有很大的独特性，是支撑人们生产生活等一系列活动的关键元素。然而，矛盾是对立统一的，矛盾具有两面性，要辩证的看待问题。目前我国食品行业的总体发展水平相对较低，存在产品结构不合理、生产技术水平低、等问题，不能保障食品质量安全，在极大程度上给消费者的生命健康带来了很大的安全隐患。因此，要建立完善健全的食品质量安全监督检测体系，确保食品质量安全。

1 食品安全的重要性

现阶段，我国食品行业只是单一地重视食品供应体系，高度关注食品供给量问题，而没有意识到食品质量安全的重要意义，相关食品质量管理人员没有投入大量的精力进行食品安全检测，在食品加工生产过程中的原料供给、生产环境，以及包装、储存运输、销售等环节没有按照相关安全检测标准体系进行严格的检验和验收，导致食品中可能含有的有害物质没有检测出来，从而给消费者的身体健康埋下隐患，甚至威胁着人们的生命安全。现阶段我国的食品质量安全问题没有得到彻底解决，食物安全问题时刻威胁着消费者的生命健康安全，致使消费者的消费心理受到严重损害，甚至已经达到谈食品色变的程度。食品安全问题是近年来全社会人们重点关注的热点话题，关系着人们群众的生理以及心理健康，是人们得以生存的最基本的保障，如果食品安全没有得到保障，那么人们的生命安全以及身体健康就没有保障，一旦食品发生质量安全问题，就会危害人们的身体健康，更严重的是，会在一定程度上影响和谐社会目标的实现。总而言之，质量管理是食品行业生存和发展的必要条件，是其他管理方法得以实施的前提与基础。针对食品安全问题加强质量管理是食品行业的永恒课题。

2 食品质量管理的意义和作用

2.1 搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康

随着高新科技的迅猛发展和经济全球化发展的趋势，食品质量管理越来越引起人们的重视。对食品质量采取有效的管理方法不仅能够保证我国食品行业的稳定，同时也能够为经济发展创造更多的资源。食品质量管理管理是一项相对复杂的工作，不仅需要投入大量的人力、物力以及财力，同时还需要科学的管理方法。加强质量管理是保障食品安全的有效手段，可以减少食品中的有害物质，预防食物中毒或者食源性疾病的发生，提高食品安全质量，确保消费者的健康安全。因此，搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康。

2.2 搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段

随着改革开放的不断深化，我国综合国力得到了不断的提升，市场经济竞争也随之加大，食品行业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就要做好食品质量管理工作，提高管理水平，创新管理模式，为食品质量提供安全保障，进而提高广大人民群众的消费兴趣，这是体现食品工业产品凝聚力与竞争力的重要手段。

2.3 搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益

科学健全的食品质量管理对于食品行业可持续发展目标的实施具有巨大的作用，所以要想促进食品企业更快、更好地发展，就必须做好食品质量管理工作，在食品加工生产的环节中加强质量管理可以有效节约生产成本及劳动成本，提高生产效率，减少生产失误，以免加工环节不符合要求，以致于返工，从而浪费大量的资源。另外，加大力度对食品运输销售环节进行管理，可以缩短销售时间以及储存时间，加快了资金的运转速度，从而在最大程度上提高食品企业的经济效益，最终对食品行业的健康、有序发展起推动的作用。

2.4 食品质量管理与国际贸易的相关性

近年来，我国的国际贸易发展水平越来越高，为食品行业的发展带来了发展的契机，推动我国经济的发展。加强食品质量管理可以提高产品的质量，使其达到国际化标准，继而使我国的食品顺利出口，增加我国的经济效益，提高生产总值。除了加强食品质量管理水平之外，还要提升食品检测检验标准，严格把好食品生产加工验收关，在根源上保障食品质量的安全性，为海内外的消费者提供放心健康的食品，从而推动我国食品出口。

3 食品质量管理的发展趋势及措施

现阶段，我国在针对食品质量管理问题，还没有完全的重视起来，具有以食品卫生管理代替质量管理的发展趋势。

（1）在食品加工生产的过程中，高度重视食品的卫生安全，制定多种多样的食品卫生安全标准体系，不断完善卫生管理机制，通过加强食品安全卫生管理来提高食品行业的竞争力。积极引进先进理念更新食品质量卫生安全认证机构，不断开展以绿色为标志的食品的认证工作。不断对现有的食品卫生安全管理制度进行更新和完善，健全法律法规体系，提高法律的可操作水平，为食品的卫生安全管理提供强有力的法律支持。

（2）随着科学信息的不断发展和创新，信息技术元素被迅速应用于各行各业中，在进行食品加工时，相关部门高度重视信息服务体系的建设，对于不适应现代化食品行业发展的食品供求交易体系进行改革，加大食品运输供给的覆盖面，提高食品的时效性，在食品出厂之前进行严格的检验和验收，对于食品中可能出现的问题进行有效预防，提高食品安全质量，为消费者提供安全保障机制。此外，安全设施作为食品生产基本设施，要定期对其进行养护和更新，保障食品加工速率，延长食品安全设施的使用寿命。

（3）食品安全是一个比较复杂的系统性工程，需要大量的人力和资源，因此，要发动广大人们群众的力量，共同为提高食品安全做出努力。食品管理部门要加大宣传力度，是食品安全卫生意识深入内心，使人们了解到食品安全卫生对他们自身的意义和作用，从而为我国食品安全工作的开展奠定坚实的基础。

4 结束语

食品质量工作人员是食品行业发展的核心力量，特别是质量管理人员及技术人员。但是目前我国食品质量管理技术人员的综合素质较低，缺乏食品质量管理的相关经验。因此，要想食品行业具有强大的市场竞争力及凝聚力，就要定期组织相关相关人员进行食品知识教育培训，提高他们的整体素质的同时，还要不断进行食品质量管理观念的创新，实现创新管理方法和技术的目标。质量管理在食品安全中具有重要的现实意义，不仅能够提升消费者的购买欲望，还可以增加食品行业的经济效益，有助于食品企业树立良好的品牌。

参考文献

[1]李平兰，王成涛.发酵食品安全生产与品质控制[M].北京：化学工业出版社，2005，4.

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关键词：食品；质量与安全；食品监管；食品监理

1 食品质量与安全监管监理的必要性

1.1 食品质量与安全监管力度不够

近年来，随着现代化社会的发展和进步，我国现有的食品质量安全监管力度已经无法满足人们越来越高的要求，食品质量与安全监管监理的力度不大，特别是对于初级食品生产、食品添加剂生产、食品中间验收环节，以及食品运输销售等环节的安全监管力度不够。另外，食品安全监管人员短缺，且监管经验不足，监管人员自身的综合监管素质比较低下。为了追求较高的经济利润，甚至会存在弄虚作假的现象，损害顾客的生命健康安全。因此，相关食品安全监管人员必须要加强监管力度，意识到食品质量与安全监管的重要性。

1.2 食品安全问题处理不当

虽然我国制定了相关的食品安全法律法规，但是近年来，食品安全问题仍然时有发生，严重威胁着消费者的生命健康安全，究其根源，主要是对食品安全问题处理不当造成的。在发生食品安全问题时，相关食品监管部门没有严格根据相关法律规范对其进行严查，往往表现处罚滞后，或者是以经济形式进行罚款，处理问题方式不严谨，没有意识到食品安全对消费者的生命健康安全的严重危害性。食品安全问题的发生可能是由多种原因造成的，但是当问题出现时，仅仅只是处罚主要人员，而不是对发生食品安全问题的原因进行排查，没有找出真正的原因，对生产操作人员不做处罚或者从轻处罚。这样就形成惩罚不严，力度不够，相关食品安全法规没有得到很好的实施效果，最终导致食品安全问题依然存在，没有从根源上彻底消除食品安全隐患。

1.3 食品监管人员专业化程度不高

食品监管人员是实施食品安全监管的重要组成，占有关键性地位，对食品监管水平有着不可忽视的影响。然而，现阶段我国的食品监管人员的专业化程度不高，没有坚实的监管理论知识基础，没有充足的监管经验，食品监管行业的技能型人才相对比较缺乏，监管人员队伍的整体素质比较低，人才严重缺失，在一定程度上制约着食品行业的健康、稳定发展。另外，随着科技信息的不断发展和创新，传统的监管观念、工作方式，以及监管技能等已经不适应现代化社会的发展，监管人员没有创新工作方式，延续使用传统的工作模式，导致监管工作效率低下，甚至是浪费大量的人力、物力、财力。

2 建立食品质量与安全监管监理体系

2.1 食品质量与安全应实施全过程监理

食品行业要想有效实现可持续发展的目标，首要任务就是要建立食品质量与安全管理监理体系，并要求监管人员在工作期间严格遵守相关食品安全监理制度。首先，食品质量与安全应实施全过程监理，且在实施之前，根据食品加工的实际情况，制定多种切实可行的食品生产方案，利用优中选优的原则，最终确定科学合理且具有经济效益的生产方案，为食品行业创造经济利润的最大化。在食品加工期间，对食品加工生产的全过程进行安全监管，严格控制食品的加工质量，以食品加工工艺质量为核心，并辅以严格的检查、监督、检验等手段，为食品加工全过程质量提供保障。

2.2 食品质量与安全应实施全方位监理

对食品质量与安全实行全方位监理，监理内容比较复杂，不仅要对食品生产的相关事宜进行监理，还要对与食品生产过程有关的人员进行监理。对于食品生产人员而言，必须要进行健康检查，只有检查结果合格，且具有岗位培训合格证书，才能上岗进行生产操作。而食品监管人员要具有充足的工作经验，具有监管职业资格证书。此外，食品加工过程中所需的各种原材料，在加工生产之前，要进入实验室进行检验，只有检验结果适合食品加工生产的要求，才能正式投入食品生产。同时，对基础设施进行监理，具体操作手段为定期对食品加工的各种硬件设施进行维修和养护、更新，使其始终处于良好的运行状态，延长基础设施的使用年限，加快食品生产速度，为食品行业赢得更大的效益奠定设施基础。为了保障食品质量，在加工过程中要制定食品质量控制计划，明确规定质量控制点以及关键程序，根据食品加工的具体流程编制相应的保障措施，确保食品生产质量以及卫生安全，为消费者提供健康保障。

2.3 食品质量与安全应实施多手段监理

2.3.1 食品质量与安全监理检验与验收

我国食品方面的相关法律法规明确规定，食品生产加工完成后，监管部门必须要对食品质量与安全监理进行检验和验收，确定食品质量与卫生安全是否符合相关法律法规，其中包括食品原材料质量的检验，以及食品运输销售质量的抽检等等。是对食品进行生产的过程中，对食品生产过程中的某一环节的产品或者成品进行质量检验，只有自行检验合格，才能进行下一步的检验，即在监理人员的监督下对产品进行专业检验，也称一般抽检。对于食品加工过程中所用的原材料，在正式进行加工之前，要进行初检，检验其生产及加工的质量是否符合相关要求，在符合的前提下，还要经过监理人员的抽检。食品在出厂运输销售之前，要进行多次的验收和检验，且各种检验必须均在监理人员的监督下进行，按照国家的食品质量与安全规范进行各个环节的抽检，在每个环节的验收结果都满足需求的情况下，正式进行食品销售环节，在极大程度上满足消费者日益提高的需求。

2.3.2 食品质量与安全监理交底与控制

食品质量与安全监理交底与控制也是食品质量与安全实施多手段监理的方式之一。食品质量与安全监理交底与控制主要就是指在食品生产过程中实行全过程的透明化，生产一线逐层交底，明确生产工艺和流程，严格按照相关生产规定对原材料进行控制，注意控制生产过程中的关键点，在食品生产之前制定加工计划，确定控制措施的可实行性，确保监理要求的科学合理性。另外，交底与控制环节还有利于明确食品质量与安全的职责范围，明确岗位责任，避免在发生食品安全问题时，出现互相推诿责任的现象，在一定程度上提升了食品质量以及安全监理工作的水平，并使得食品质量安全监理工作更加科学化、标准化、规范化，为保护消费者权益奠定坚实的前提条件。

3 结束语

通过文章的论述可知，虽然我国的经济水平以及科技水平有了明显的提高，但是在食品行业中，食品安全问题依然存在，相关监理人员要不断分析食品监管体制中存在的问题，积极提出切实可行的监管方案，制定出科学规范的食品质量与安全监管监理制，有效解决层出不穷的食品安全问题，为食品生产提供安全机制，确保消费者的权益不受侵害。

参考文献

[1]食品安全国家标准“十二五”规划[J].农业工程技术：农产品加工业，2012（7）：20-23.

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关键词：质量安全；食品；安全控制体系

中图分类号： F203 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0311-2

0 引言

现阶段，随着物价的不断攀升，不法商贩想从物价上涨中谋取私利，食品质量安全形势更加严峻。质量安全问题是关乎居民生活质量的关键因素。三聚氰胺的危害众人皆知，如何真正避免类似事件的发生，就需要企业自身质量安全部门技术的提高和管理的准确到位，保证食品出厂的质量。

食品质量安全控制愈发重要。“民以食为天”，食品质量的好坏必将影响到居民的身心健康。综上所述，研究食品质量安全控制是非常必要的。

1 质量安全控制的概述

质量安全控制顾名思义是指对产品的生产过程中的一系列的程序，进行符合国家标准的检测，并对不符合国家标准的产品进行剔除。

食品质量安全是指从农产品的采购到食品出厂一系列的程序，符合国家标准的生产，无危害居民身心健康的标准。

在世界上的大多发达的国家和组织已经建立食品质量安全控制的体系，比如美国，加拿大，澳大利亚以及欧盟等。通过研究发达国家的食品质量安全体系发现其存在以下的共同点。

1.1 各国普遍制定食品质量安全控制的法律法规

上述发达国家均制定了严格的食品质量安全标准，最大程度地降低因为食源性疫病发生的危险；在法律法规的制定上制定了严格的程序，强调食品质量的公开性和透明性，强调公众的广泛参与。

1.2 各个国家建立了从农场的产品采购到餐桌的食品质量安全控制体系

各发达国家重视在食品生产加工过程中食品安全卫生的控制问题，对从农场到餐桌的各个环节进行严格的监控，以减少因为食品的不安全问题带来的事故。

1.3 对食品及其原料中农药残留及放射性污染的监控

对食品质量安全的监测离不开技术，而且技术手段越先进，食品质量安全的程度就越高。通过对食品以及原料中农药和放射性物质的检测，最大程度的保障居民的所食用食品的安全。

1.4 强制性要求食品加工企业在食品生产过程建立实施HACCP管理体系

现在大多数发达国家已经开始推动食品(包括水产品和畜产品)的HACCP体系，并逐渐的将其法律化。联合国粮农组织的食品法典委员会也推行HACCP体系为食品生产方面的世界性的指导纲要。

2 我国食品质量安全存在的问题

最近几年我国食品事故屡禁不止，各种食品事故频频发生。从近年来食品监管部门对我国食品质量抽查情况统计看，常见的食品质量安全问题主要有：农产品中化肥、农药等对人体有害物质残留；禽、畜、水产品中的抗生素、激素和其他有害物质残留；重金属污染；超量使用食品添加剂；食品生产企业使用化工原料作为食品的添加剂；转基因食品的潜在危险。

食品生产加工是个连续的复杂过程，食品质量安全问题可能源自农作物，食品的加工、包装、贮藏、运输、销售以及消费者自己的加工环节，即“从田间到餐桌”的各个流通环节构成了影响食品安全的基本因素。具体来说，主要有以下几个方面原因：

2.1 食品生产企业缺失道德底线，缺乏社会责任感

有一部分食品生产企业片面追求自身的利润而忽视食品质量安全卫生的控制，单方面的追求利润，不管社会的责任感。

通过购买劣质的原材料，不重视产品生产设备的卫生条件，不购置质量稳定的生产设备和设施，忽视对质检人员和技术人员进行技术卫生培训等，造成后果就是：原材料质量差，生产环境卫生状况差，卫生质量控制水平低，产品的质量安全控制差；食品使用者可能因此而影响自身的健康。

2.2 食品安全质量控制体系的不健全

从政府管理的角度看，多个部门多头管理，职能的多重交叉，权利和责任的不统一，地方政府管理不作为的现象时有发生。药品与食品监督管理部门、农业部门、质检部门、工商部门、 卫生部门等都依据各自不同的标准对食品的生产加工、流通等环节进行监管。

地方政府部门的监管不作为表现为地方性的保护主义，由于各个地方政府有权制定自己地域的质量安全卫生标准，而地方食品质量安全监管机构都是由地方财政供给，使其更可能只关注本地区的发展而不是国家的整体利益。各个地方政府的地方保护主义，很可能造成跨地区的食品质量安全问题。

从食品生产企业的角度来看，企业现存的食品安全质量控制体系在实施和运行上存在诸多的问题，不能完全适应现阶段市场经济发展的要求是产品质量安全出现问题的重要原因。比如，企业不注重原材料的加工过程中质量的控制，导致后续生产的产品均出现不同程度的质量问题；企业员工缺乏食品安全卫生的基本意识、生产过程中质检人员监督不到位等等。

2.3 农业生产的环境受到企业生产的污染，造成农产品污染

在农产品生产过程中，如农业生产环境的污染，违规使用农药，滥用植物激素都可能造成食品质量安全隐患。一方面，工业的发展让农村环境受到严重的污染。工业“三废”、城市垃圾和废弃物，造成大量的有毒、有害物质渗入土壤中，使得粮食作物、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量卫生受到影响；另一方面，农民喷洒化学农药也降低了源头产品的安全性。有相关的数据显示，每万头猪每年排泄物中就含有机砷类残留物一吨，这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理，就被用以旆肥、或排入溪流，造成环境的污染。

3 我国食品质量安全控制体系的构想

针对现在的国际情况，我国应尽快的建立起自己的食品安全控制体系，只有建立有效的食品质量安全控制体系，才能有效地遏制现存的食品安全问题。

食品质量安全控制体系主要应从以下几个方面构建：食品卫生安全评估制度，食品市场的准入制度，统一、完善的食品检测、抽查制度，统一的信息制度以及各个方面统一协调制度。

食品卫生安全评估制度主要是在国家相关法律允许的范围内，采取相关部门与专家评估相结合的方式，对一段时期重点食品的安全卫生状况、影响食品污染物危害水平进行评价，结合食品监督和检测的结果建立食品安全预警机制或者食品安全评价指数。运用评估措施和结果确定管理的重点，制定、修订食品安全标准、监督执法或抽查计划，食品安全预警信息等食品质量安全控制措施。

食品市场准入制度主要从食品主体者的生产经营资格，食品的质量安全资格和生产经营者的信用三个方面进行制度的规划，确保食品安全。

统一、完善的食品检测和抽查制度是指我国建立统一的检验、检测标准，便于食品的流通和经济的发展，通过高科技的技术建立起完善的检测技术，及时发现存在的质量安全隐患。应重点对化学性、生物性的安全问题进行检测和检验，将存在的问题及时解决。

第三方监督检查制度由省级食品安全委员会指定企业、政府职能部门以外的相对中立第三方对企业生产、部门颁证、监督抽查情况进行监督检查。以此作为企业诚信、公务员忠于职守的考核依据。

统一的信息制度指运用现代互联网的及时及时、准确、全面的食品质量安全的信息，让人们真正了解存在的问题。对消费者举报次数较多，案件统计、分析质量安全差，监测、监督抽查和食品安全评估结果不好，突发食品安全事件的调查结论等实行统一信息。

各方统一协调制度是指各个地方机构和部门在国家相关部门的领导下，统一协调对跨地域、跨行业的事件进行分析和处理。

上述食品质量安全体系的建立必将有利于维护我国各种食品质量安全，保障我国居民的饮食安全。但是在实际中可能存在一些不确定的因素，还需要一些制度上的完善。

4 对我国食品质量安全控制的建议

完善法律法规体系，严格执法；重视宣传教育，提高社会食品安全意识。

目前我国已经出台了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等法规，所以现在要对我国存在的法律进行修改和完善，进一步完善以《食品安全法》为主的法律和法规。

4.1 对政府部门、企业和消费者进行有效地宣传

保护和宣传守法经营的企业；做好食品质量安全信息的管理工作，防止极少数新闻媒体通过对个别问题的不真实的报道误导消费者；健全群众性质的监督网，做好食品质量安全科普知识宣传，提高群众对食品安全工作的认识和积极性。

4.2 加快在食品加工行业推行HACCP体系

按照在国际上通行的规则，根据检验检疫监督管理的总体要求，严格从源头上控制食品安全，加强对生产过程的监管，明确相关方的权责，加大对违法者的惩罚力度，信息透明公开，鼓励公众参加监督，共同提高我国食品质量控制与安全管理水平。

4.3 开展对食品污染和食源性疾病的监测，加大对新型检测技术与方法的研究

加强实验室检测能力，对食品安全污染的问题开张治理，为摸清家底和评价控制措施有效性提供科学依据。

参考文献

[1] 曹峰,赵荣兴.关于世界主要国家HACCP应用动态的概述[J].现代渔业信息,1997,12.

[2] 王滨.GMP和HACCP在我国食品卫生管理工作中的应用[J].职业与健康,1999,15.

[3] 张志宽.构建食品安全控制体系[J].中外企业文化, 2005,04.

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[关键词]加强；食品；质量安全；监管；措施

中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0331-01

俗话说“民以食为天，食以安为先。”这句话道出了食品在每个人生活中的极端重要性。食品质量安全涉及千家万户，关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量人民生活质量、国家法制建设和社会管理水平的一个重要指标。

可是，近几年来，国内食品质量安全事件频频发生，诸如：孔雀石绿事件、三聚氰胺事件、苏丹红事件、地沟油事件、塑化剂事件……，这些事件已经引发全社会的广泛关注。为此，探索研究我国食品质量安全监管问题已俨然成为当下政府相关职能部门的当务之急。

一、我国食品质量安全现状

1.食品（原辅材料）污染问题、农药（兽药）残留问题、超限量（超范围）滥用食品添加剂（非食用物质）问题等重点问题突出，社会危害大。由于生态破坏和环境污染，随着食品生产加工业的发展、行业竞争的加大以及消费饮食观念的改变，加上个别不法食品生产企业（商贩）在利益的驱动下，新的食品安全事件不断出现，社会危害极大。

2.食品生产企业生产条件管理水平参差不齐，食品加工行业整体水平较下。从整体状况看，占有较大比例的食品生产企业管理基础较为薄弱，缺乏系统、科学的管理体系，相关管理制度欠缺或不健全，甚至还有相当多的企业仍然采用简单传统的家庭式管理方法，可见，我过食品加工行业整体水平低下。

3.假冒伪劣甚至有毒有害食品大量存在于市场。生产者或销售者为牟取非法利益在生产、销售过程中使用劣质原料，或者偷工减料、以假乱真、以次充好、以不合格食品冒充合格产品，对食品质量安全造成严重危害，进而导致食品质量安全事故发生，这不但危害了消费者的身体健康，而且还严重影响了广大居民的食品消费心理，扰乱了社会经济秩序的稳定与和谐。

二、食品质量安全监管存在的问题

1.监管理念落后，尚未树立长期监管意识。一是地方监管理念存在较大偏差，执行不力，由于是多元化监管体制，各部门体制不同，各有其主，这不仅影响了食品质量安全监管的效力，更造成了问责不明确的弊端。二是地方政府尚未树立长期监管意识，往往是食品质量安全事件发生后才进行突击检查和处理，往往采取“头痛医头，脚痛医脚”式的“救火式”治理，事情过后便偃旗息鼓，导致部分问题企业有空子可钻，甚全愈演愈烈。

2.监管主体单一，社会监督力量薄弱。一是绝大多数行业协会监督虚位，缺乏责任性和权威性。二是消费者力量软弱，特别是后发展地区消费者买了假冒伪劣食品时，由于维权意识淡薄，很少寻求法律保护。三是社会舆论监督意识缺乏，公众舆论监督意识较为淡薄，甚至有些公众抵制新闻媒体的监督。

3.监管制度不健全，监管机制不完善。我国有关食品质量安全的法律制度体系不完善，缺乏系统性，完整性，协调性，主要表现为各部门间协调性差、部门利益化、监管效率低等问题。尽管我国已的涉及食品质量安全监管的法律法规很多，但这些法律法规的系统性和协调性都很差，没有构成一个有规则的系统。相反，由于当时利益部门化，造成了监管权力的分割和监管标准的混乱，甚至在某些环节上的监管缺位。

4.食品检验检测水平较弱，不能满足当前检验检测的市场需要。我国食品质量安全检验检测机构分布在农业部门、卫生部门、检验检验部门等多个政府部门，多部门均从事食品检验检测，其切入点和管理手段基本都差不多，这其实导致人力物力的浪费，而且检测手段落后，地方政府缺乏先进检测技术与仪器设备的研究投入，多数为小型和常规设备，操作性差、功能性低，不能很好地满足检验检测的市场需求。

5.财政投入不足，监管人员配置不足。一是用于食品质量安全监管的财政投入不足，技术装备不够，专项经费不充足，食品质量安全监督抽查覆盖率低。二是食品质量安全监管职能部门中从事食品监管的人员配置不充足，而且在监管人员队伍中既懂得宏观管理又懂得微观专业知识的技术人员极其匮乏，特别是基层监管人员配置严重不足，业务素质不高，业务培训少，不能很好地适应监督工作开展的需要。

三、提高食品质量安全监管的对策

1.进一步完善食品质量安全监管法规体系。应为食品企业提供一个良好的市场环境和政策法律环境，并充分发挥竞争机制，为竞争者提供互动性的法律约束。建立健全食品质量安全专项法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件等，探索并发展既与国际接轨、又符合我国国情的食品质量安全法律体系。建立以科学为基础、重在防范的质量安全法律法规体系，明确风险预警制度，危机处理制度和责任追究制度等。

2.建立科学的食品质量安全监管人员绩效评价体系。尽快建立起科学有效的绩效考评体系，不仅包括经济效益还应涵盖社会效益，把食品质量安全作为一个能带来社会效率的指标纳入到绩效考评体系中去，规范官员的行为取向以及行为模式，用来实现地方政府行为的法制正常化，从而最终达到改善协调政府之间利益关系的目的，破除地方保护主义。

3.完善责任追究制度。对于那些应该主动监管而没有起到监管作用，从而导致重大食品质量安全事故引起特别严重恶劣影响的领导启用引咎辞职制，并且不得再任职于其他部门。对于应当追查彻底却没有彻查清楚的，案件虽然超出本部门地区职权管辖范围，应当及时与相关地区相关部门进行沟通协查而不作为的，造成接到投诉、举报不及时回应的或受理举报案件后不及时通知的、案件应当移送司法机关处理而没有及时移送的或者查处不力的，要追究相关责任人和单位领导的责任。

4.改进食品质量安全监管技术。统一技术标准，解决执法过程当中存在的一些漏洞、交叉、缺陷、强度不够等问题，增强法律效力。完善监测检验体系，尽快建立公正权威的食品质量安全公共实验室，提升各地方政府实验室的硬件配置，为食品质量安全管理提供有力的科学技术支撑。

5.加强食品质量安全行业协会组织的建设。社会中介组织是我国食品质量安全治理的三大主体之一，其中行业协会是非常重要的中间层主体，行业协会的发展是需要政府的支持和重视的，地方政府应该通过法律手段来规范和支持行业协会的合法设立以及正常运转，引导其在食品质量安全监管领域发挥应有的作用。

6.鼓励新闻媒体参与监督工作。当食品质量安全影响到公众的生命安全时，作为社会信息渠道的媒介应该负责任地披露相关信息，切实保障公众知情权并正确引导舆论。政府也应创造宽松有利的环境鼓励新闻媒体开展广泛深入地舆论监督工作，支持并且积极配合新闻媒体对食品质量安全案件的协查和报道，使之更好地发挥舆论监督作用。

7.动员激励消费者参与食品质量安全治理。消费者作为最基础的治理力量，应学会自我保护。同时也应畅通消费者举报、投诉食品质量安全案件的渠道，规范举报、投诉回应机制。另外，政府还应降低消费者参加食品质量安全治理的成本，比如搜集信息、调查取证需要的人力、物力、财力等，以激发消费者对食品质量安全监管的积极性。

参考文献

[1] 刘兰兰.由食品质量安全问题引发的思考[J].理论视野.2010（6）.

[2] 李淑敏张天.浅谈我国食品质量安全现状及对策建议民营科技2013年第一期.

[3] 汤云，朱云松.我国食品质量安全的现状分析及对策[J].中国食物与营养.2008（7）

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关键词：食品质量与安全；管理；控制

前言

食品质量与安全问题是近些年来讨论较为激烈的话题，随着一大批黑心作坊被曝光，使得民众对于食品质量与安全问题日益担忧，因此，做好对于食品质量与安全的管理与控制对于确保民众的人身健康及重塑国民对于食品质量及安全的信心有着极为重要的作用。

1 食品的质量

食品质量主要指的是食品加工企业所生产的食品在外观、品质以及添加剂含量、规格、数量、重量的方面满足其所标注及国家所规定的范围，其中，食品质量主要反映在以下几个方面：（1）食品的特性，食品的特性是区分于其他物品的直观的特征，主要包含有外观特性、内在特性、适用性、质量特性等。食品的特性可以通过人的感觉器官直观的反映出来，而一些食品特性则需要通过仪器的检测才能发现其含量，因此，对于食品的质量应当满足国家所规定的范围。（2）对于食品的要求应当满足消费者对于食品的期望，这种隐含的期望与要求是消费者对食品长期形成的理解和要求，食品在生产的过程中质量与安全应当满足这一特性。（3）消费着的满意程度，消费者的满意程度是对食品安全与质量的直接反应，因此，在食品质量及安全的控制过程中应当注意对于消费者满意程度的满足。

2 食品的安全性

食品的安全性是食品生产中的基本要求，其主要需要确保的是食品无毒、无害，随着经济与科学的快速发展，各种有害物质不断被人们所发现，一些原本被认为“清洁无污染”的食品中也广泛存在着极微量的有毒有害物质。所以，应当尽快对食品安全问题作出明确的规范，从而更好的实现对于食品安全的管理与控制。

3 我国食品质量与安全管理现状

随着我国经济的快速发展，人民的生活水平与生活质量不断改善，但是在食品消费上仍存在着较大的不均衡，其中在米、面主食类消费上仍占据主要地位，在肉食与水产方面与国外消费上存在一定的差距。

食品安全问题涉及到食品的各个环节，从食品的种植、养殖、生产加工再到市场流通最后进入到消费者手中，在这一过程中，上述任何一个环节监管不到位出现问题都会导致严重的食品安全问题。在食品的源头，农作物在种植的过程中为了追求经济效益，大量的使用化肥与农药，致使农作物中的农药、化肥用量超标严重，据统计，现今高毒高残留的农药用量呈现出直线上升态势，增长比例严重失调。在畜牧及水产养殖环节中大量的使用激素及抗生素，据统计，我国所使用的抗生素中有接近一半被应用于畜牧养殖环节，大量的抗生素与激素的使用使得农产品的口感及品质大幅下降，同时大量激素及抗生素的残留富集在农产品中进入人体对人体产生严重的危害。

随着中央对于食品质量与安全问题的不断关注，我国各地加强了对于食品安全问题的管控，各地食品加工行业的食品平均合格率稳中有升，但上升的趋势较为缓慢，同时质量问题是长期困难企业发展的难题，究其原因是由于现今的很多企业都将盈利放在首位，从而缺乏了企业发展所需要的基本道德，从而致使“三聚氰胺毒奶粉”等产品流入到市场中，毒害广大人民。其中生产企业中所存在的问题主要表现在：（1）无标生产或是生产未能达到标准的现象较为

严重、生产的环境生产设备未能达到生产标准、食品生产技术较为落后且生产人员素质不一、滥用食品添加剂，致使所生产出来的食品添加剂含量超标。（2）各地存在着大量的小作坊，且小作坊生产环境、技术与素质不一，加大了对于食品质量与安全监管的难度，同时一些传统的食品生产小作坊生产条件简陋其传统习惯与概念浓厚，如强制按照国家的安全生产标准将无法达到发证要求，将会影响一大批的从业人员，但是如任其生产将会对人民的食品安全造成较大的危害，从而加大了对于食品质量与安全管理的难度。（3）食品质量与安全管理体系较为模糊，我国在食品质量与安全的职能部门的划分上在相应部门的职责划分上存在着一定的重叠，从而造成了“九龙治水、无法治水”的现状，各部门之间对于谁才是执法主体上相互推诿，同时，各部门执法范围的重叠还导致了一部分的领域存在着执法的真空与漏洞，现今，涉及到的食品质量与安全监管职责的部门有工商、质监、卫生、农业与食品药品监督等多个部门，因此，理清各部门职责是做好食品质量与安全监控与管理的重要举措之一。

在食品的流通环节中，很多的食品流通企业卫生条件不符合要求，病原微生物控制不当，致使食品变质，有害微生物严重超标，容易对食品安全造成严重的不良的后果。

4 做好食品质量与安全监控及管理的举措

4.1 完善我国的食品质量与安全的监管体系

为进一步完善我国的食品质量与安全监督管理体系，应当根据党和国家提出了食品质量与安全发展目标，借鉴国际上的先进、成熟的管理经验，从规范各食品生产企业、作坊、私人生产者等多个方面出发规范其生产行为，同时强化各部门对于食品质量与安全的检测与预警，严控市场准入等关键环境，从源头入手做好对于食品质量与安全的监督与管理。进一步建立健全食品质量与安全的法律法规的体系，建立起完善合理的监督、标准、检测以及认证等的体系，通过政府、市场、消费者、媒体等多方面的密切配合，建立起从食品生产的全程监督管理体系，确保食品的质量与安全。

4.2 从我国食品质量与安全关键问题入手

应当进一步从我国的食品安全存在的关键问题及其制约因素入手，以大宗和出口优势产品为监管重点，集中力量，下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药、渔药、残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。同时，充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响，预测未来对食品安全的进一步要求，制定中长期发展目标，确保食品安全保障体系的科学性。

4.3 明确食品企业的安全责任

食品安全问题会严重挫伤消费者的消费积极性，食品企业曝出食品安全问题不仅会对消费者造成不良的后果，同时也会对食品企业的经营及长期可持续发展造成严重的影响。通过加强对食品生产企业的宣传，使企业认识到要将消费者放在首位，从消费者的利益出发，保证所生产食品的质量，只有如此才能够获得消费者的信赖，为食品企业的生存发展赢得机遇。

4.4 畅通消费者检举揭发渠道

食品安全问题是消费者最为关注的问题，应当畅通消费者举报渠道，并对所举报的信息及时进行核实与反馈，通过消费者与食品监管部门协同合作共同完善并做好对于食品安全问题的监督，确保民众能够吃的放心。

5 结束语

食品质量与安全问题是现阶段我国政府工作中的重点之一，为确保食品安全，应当在正视我国食品安全现状的基础上分析原因，从根本入手，切实保障民众的食品安全。

参考文献

[1]周应恒，等.食品质量安全问题的经济学思考[J].南京农业大学学报，2004，2.

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【关键词】食品质量；安全性；相对性

民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。食品安全又是食品质量的基本要素。

食品的安全性,就是要求食品应当无毒、无害,是指正常人在正常食用的情况下摄入可食状态的食品,不应造成对人体的危害。对它的充分理解应该注意2个方面:一是对危害人体的界定。这种危害应包括消费者急、慢性毒害、感染疾病,危及消费者及其对后代的隐患。二是对无毒无害的界定。

美国学者Jones建议应该区分绝对安全性与相对安全性2个不同的概念。绝对安全性被认为是指确保不可能因食用某种食品,而危及健康或造成伤害的一种承诺,也就是食品应绝对没有风险。但绝对安全性或零风险是很难达到的,尽管是追求的目标。相对安全性是一种食物或成分,在合理食用方式和正常食量情况下,不会导致对健康损害的实际确定性。任何食物成分,尽管是对人体有益的成分或其毒性极低,若食用数量过多或食用条件不当,都可能引起毒害或损害健康。饮食的风险不仅来自生产过程中人为施用的农药、兽药、添加剂等,还大量来自食品本身含有的天然毒素。以上说明,一种食品是否安全,取决于制作、食用方式是否合理,食用数量是否适当,还取决于食用者自身的一些内在条件。

食品绝对安全性与相对安全性的区分,在很大程度上也反映了一方面是消费者,另一方面是管理者、生产者和科技界主流派对什么是安全食品在认识角度上的差异。前者要求对他们提供没有风险的食品,而把近年频繁发生的安全性事件归因于技术和管理的不当。可以认为,这2种不同的概念既是对立的,又是互补的,是人类对食品安全性认识发展与逐渐深化的表现,从需要与可能、现实与长远的不同侧面,概括了食品安全性比较完整的含义。

食品安全是关系国计民生的大事。吃的放心、吃的安全、吃的健康,这是的强烈愿望和共同的健康追求,也是社会文明进步的表现。为八钢人民健康服务是食品质量工作的根本宗旨。作为食品工作者,要正确认识食品质量和食品安全性,为确保消费者吃的放心、吃的安全、吃的健康、吃的满意。我们从以下几方面做好了食品质量工作：

1.以顾客为关注焦点

我单位有22个配餐点，每天为八钢员工提供三万份工作餐，怎样做好食品质量工作，是摆在我们面前的关键。

我们以“您的满意是物业工作的追求和目标” 做为服务宗旨，服务目标为满意率达到95%，投诉回复率为100%。我单位上半年饭菜质量满意率88.11%，服务满意率95.25%，环境卫生满意率90.27%，平均满意率91.21%。2012上半年我单位为了进一步做好服务工作将人本管理落实在服务上，利用开饭时间向就餐职工发放现场满意度调查表，不定期的到各单位进行回访，搜集意见、建议，对意见本、电话、网上留言及时回复处理并进行工作跟踪分析、查找原因、及时纠错，使用户满意。

（1）我单位每月进行顾客单位回访。每个配餐点每月回访至少4个顾客单位，上半年共发放顾客回访表479份。

（2）每月进行现场满意度调查。每月每配餐点10份，每月不低于200份，上半年发放现场满意度调查表1232份。

（3）及时回复公司留言簿留言。上半年回复网上留言48条，其中表扬43条，批评2条；建议3条。

（4）及时回复《谈谈您眼中的配餐》以及公司论坛的任何配餐留言。针对每一条留言，24小时及时回复，回复率达100%。我单位上半年共回复公司论坛10条。

（5）短信沟通。及时回复短信并第一时间解决问题。我单位上半年共回复短信7条。

（6）意见本沟通。我单位上半年及时回复意见本建议、意见18条，其中17条表扬，1条批评。

（7）采取现场回访等方式进行服务沟通，每月一次。上半年我单位回访131人次，其中领导带队回访就餐单位27人次。配餐点现场回访1338人次就餐单位和就餐职工。

（8）我单位必须做到每个投诉都要召开现场会，写出事情经过、整改措施、回复及改进情况，每月对所有点各类表扬和投诉汇总、总结和评比。我单位上半年召开现场会12场次。

定期抽查回访就餐单位对反馈的意见进行总结和评价，进行工作跟踪分析、查找原因、及时纠错、回访就餐单位、顾客，使客户满意。

（9）统一思想，群策群力，大力宣传和贯彻2012年优质服务理念。

2月21日，组织全体员工召开“优质服务年”宣贯大会。制订了与实际工作紧密结合的一系列活动。以“眼睛向内，服务至上，持续改进，诚信为本”为服务方针，以“您的满意是我们的追求和目标”为服务目标，以围绕主业，做好后勤，解除一线员工后顾之忧，注重工作实效，提高三个满意度，减少各类投诉，做到 “宁可自己受委屈，不让企业声誉受损失，宁可经济受损失，不让企业声誉受贬低”，同时做到“两个持续稳定提升，两个持续为零”的工作目标。从“100-1=0--热水器的故事”、“这是我的责任--招聘的故事”、“优秀的人找方法，平庸的人找借口--收款的故事”教育大家服务无止境，满意从我做起。

2012年，大力推进“优质服务年”各项活动，加强学习，强化服务意识；加强管理，提高服务水平；围绕用户，做好后勤保障工作；通过载体提高全员服务理念，增强企业凝聚力，为八钢二次腾飞做好后勤人的贡献。

2.开展培训和菜品创新工作

组织全员学习培训文件、通报、新的法律法规共计25个。

为丰富职工餐新品种，提高菜品质量，积极开发新菜品举行新菜品试制品偿会。由22个配餐点的厨师参加进行新菜品的试制。使参加学习培训的厨师很快掌握并领会新菜肴的操作方法。在优质服务年里，我单位还会不断提高服务质量，根据营养配餐软件开发与季节相适应，就餐职工朋友喜欢爱吃的时令新菜肴。

3.建立健全管理体系

每月对各工程的工作环境因素辨识与风险评价都要求各配餐点及安全人员不断进行自查，根据工作中实际操作进行完善。上半年修订了主厨、头砧、辅厨、二砧作业指导书，增加煤气事故处理措施等。将转化为“三字经”使员工使用方便，快捷，近十年得到了持续改进，做到及时辨识危险源，实现①食品中毒事故为零。②出售污染食品事故为零。③农残超标为零。④食品安全投诉回复整改率为100%，使我单位食品质量工作趋于稳步发展。

4.存在问题

（1）人员的不稳定性。人员流动性大、实际工作中经验不足，对于质量服务意识和专业技能仍存在有待于加强和提高。将加大对职工技能水平培训，解决职工意识薄弱、观念陈旧、技术不高的现象。通过持续不断的培训建立人才储备，从而稳固发展。

（2）基层管理人员创新能力和自主管理能力有待加强。

将在今后我们总结经验并查找不足，努力做好各项工作。

【参考文献】

［1］陈丽华,李光宇,王世琨.我国的食品质量安全现状分析[J].东北农业大学学报:社会科学版,2007,5(1):47-49.

［2］王薇.食品质量安全分析[J].畜牧与饲料科学,2009(2):80-81.

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近年来食品安全事件频出，给国民经济和社会稳定产生一些不良影响。食品质量安全成为关系人民健康和国计民生的重大问题，世界各国政府都将食品质量安全问题作为本国发展核心政策目标之一看待。要保证我国食品工业持续、健康、快速地向前发展，关键是培养和造就一大批国家、社会、市场急需的高素质食品质量与安全专门人才，从而对食品生产、流通和消费等各个环节进行科学的营养检测、质量控制、安全评价，建立食品质量与安全保障体系。根据食品安全的紧迫形势，教育部在2001年批准了“食品质量与安全”特色专业，使食品质量与安全专业迅速成为我国高等教育的热门专业。我校于2006年被教育部批准设立此专业并当年招生，成为我区唯一的设此专业的高校。我校教务处通过深入调研、论证，经校教学指导委员会讨论并通过，形成了《石河子大学关于修订本科专业人才综合培养方案的原则意见》，2006年大学各专业对本科人才培养方案进行了全面修订，初步形成了新的培养方案，专业培养目标定为培养具有食品科学、生物学、营养卫生学、毒理学和管理学基本理论和技能，在食品原辅料及成品生产加工、流通和消费领域从事分析检验、质量管理、安全评价、企业管理和科学研究并熟知国际食品质量安全体系和标准的“通食品、强检验、懂管理”技术管理型复合人才。在新的培养方案边修订边实施的过程中，发现存在一定的问题，如何改进人才培养方案，切实提高人才培养水平是人才培养方案课程设置的关键。因此，在专业培养方案设置上要按照一专多能和因材施教的原则培养知识面广、综合能力强的应用型、复合型、创新型高级食品科技人才，以适应社会主义市场经济建设需要。

笔者作为一名从事食品质量与安全专业教学的高校教师，见证了该专业在我校的诞生、发展及每一步成长。结合我院食品质量与安全专业的发展历程，笔者从凸显专业办学特色角度对该专业办学特色的构建提出建议。

2.优化课程结构体系，体现专业特色，提升学生综合素质

我国食品质量与安全专业大部分是依托食品科学与工程专业分支出的一个新专业，是一个交叉性很强的学科专业，涉及的学科领域包括：化学工程、食品科学、现代分析科学、管理学、生物学、环境科学等。目前全国60多所设立食品质量与安全本科专业的高校中，以农业类院校为主，其他包括海洋水产、轻工、商业、综合性大学、师范类、工业类、医学类等高校。由于这些高校所在行业不同，依托学科背景不同，对新时期食品质量与安全人才培养目标的理解各不相同，因此各校制定和构建的本专业培养计划和课程体系千差万别。所谓的就业竞争最后的落脚点是学生能力的竞争，学生的各项能力在就业和今后事业的发展中起主要作用的是专业能力。要把这一新专业办好，办出自己的特色，就应在全面了解国内外食品质量与安全人才培养现状的基础上，结合新疆对食品质量与安全专门人才需要的实际，在培养目标与课程设置上有所创新、有所突破，制订完善的培养计划和构建科学合理的课程体系，并在实践中不断改革和完善。

食品学院自开设食品质量与安全专业以来，在不断的摸索中建立凸显地方特色的办学模式。分别于2009年、2013年对本科人才培养方案进行了修订，本着打好基础，突出主干，拓宽专业面，增强适应性，注重专业特色的原则研究了课程体系的整体优化，建立了包括公共课、理论基础课、学科专业基础课、专业核心、特色模块课、专业相关课程和综合素质任意选修课的平台+模块课程结构体系。专业基础课及专业课知识结构突出四条主线：与化学相关的有机化学、生物化学、食品化学等课程，与检测相关的食品理化检验、食品微生物检验、仪器分析等课程课程，与医学及生理学相关的食品营养与卫生学及食品毒理学课程，与质量管理相关的食品质量管理和食品企业管理等课程。在2013版修订的培养方案中，根据人才培养的需要，增加实验课程、实践课程的学分比例，如将食品分析实验、食品化学实验列为一门单独课程；为了凸显地方特色，增设了《新疆特色食品资源开发与利用》等课程；《食品风味化学》、《油脂化学》、《蛋白质化学》等专业选修课程的开设充分考虑到学生的学习兴趣和主观能动性，为该专业学生继续深造奠定坚实的理论基础。

3.提高学生创新能力的实践教学体系研究与建立

对工科专业来说，学生实践能力的全面提升是高校人才培养的最终目标。对食品质量与安全专业高校毕业生的要求是具有扎实的食品质量控制及品质分析理论基础，具有一定的分析能力及实践能力，同时兼具基本的管理、创新能力。因此，在该专业人才培养中，通过实践教学体系改革激发学生创新能力、动手能力及主观能动性势在必行。

对实践教学体系的改革，应注重向全面素质教育转变，向培养知识迁移能力、独立分析问题能力、动手能力、创新能力转变，向以学生为主体的实践教学模式转变，实现层次化实践教学。在实际实践教学改革中，我院将实践教学活动的各环节――认知实习、基础实验、专业基础实验、专业综合实验、课程设计（论文）、社会实践（社会调查）、教学实习、专业综合技能训练、第二课堂（科研训练、课外科技活动）、毕业实习、毕业论文（设计）等组成一个贯穿学生学习全过程，教学内容前后衔接、循序渐进、层次分明的实践教学体系。通过上述连贯实践教学体系的实施，让学生形成认知、动手操作、思考问题、发现问题、解决问题的良性循环。

其次，实践教学体系改革可以从改革实验教学形式及内容入手。实验教学课程安排本着“厚基础、强技能”的原则，优化实验课程体系如单独开设食品理化检验实验课，增加专业综合实验课；实验课增加综合性、设计性实验内容。此外，从实习、实训等实践教学形式及内容改革进行研究。如在假期进行认知实习、社会调查实践教学活动。在活动中进行社会现象、食品行业发展状况及人才需求调查，使学生了解社会经济发展、食品行业生产和经营状况及特点，增强感性认识，稳固专业思想。

篇9

[关键词]食品质量与安全 专业建设 科技创新 创新人才

[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）04-0094-03

一、食品质量与安全专业的现状

食品质量与安全问题是关系国计民生的重大公共卫生问题，直接关系人民群众的身体健康和社会稳定。随着食品国际贸易日益增加，食品质量与安全问题严重关系到我国农产品、食品在国际市场上的竞争力和国际形象。但是，近年来由于种种原因，瘦肉精、假绿色猪肉、劣质奶粉、毒豆芽、回锅油、染色馒头等食品质量问题层出不穷。“民以食为天”，食品质量与安全已成为社会普遍关注的焦点。要加强食品安全管理，保证食品质量与安全，离不开具有食品质量与安全知识的专业人才。

正是在这样的背景下，我国政府以高瞻远瞩的战略眼光，在教育部的批准下，首先在西北农林科技大学增设了食品质量与安全本科专业。随后，许多农业院校及原来具有食品相关专业的理工科院校纷纷增设了食品质量与安全专业。经过近十年的建设和发展，全国已有几十所院校设置了该专业，培养了大量的食品质量与安全专业人才。各院校对该专业的培养目标因其各自学科背景的不同而存在差异，在专业课程体系设置方面，由于各高校所依托的学科背景不同，对当前食品质量与安全人才的培养目标和培养方案也存在一定的差异。分析各校在该专业中的课程设置情况，其基本思想均是把食品产品的检验分析和质量控制作为学习的重点，而忽略了食品生产中的安全控制和预防管理。

广东省有众多高校开设了食品质量与安全专业，仅广州市就有华南农业大学、暨南大学、华南理工大学、仲恺农业工程学院、广东药学院等六所院校设置该专业。因此，毕业生面临的就业压力严峻，为此，我校食品质量与安全专业迫切需要积极探索和实践，培养创新人才，形成自己的特色和优势。

二、科技创新与创造性思维

创新是科学的本质，也是科学的灵魂。科技的进步和社会的发展，都要求人们不断探索，不断开拓，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。正处在攀登科技高峰征途的教育者，更应该发扬创新精神去建设食品质量与安全专业。

创造性思维是智慧的源泉，主要包括以下四个阶段：

第一，准备阶段，即发现、提出问题，并根据已有知识对问题进行初步理解与加工，然后广泛地收集各种相关信息或资料。

第二，酝酿阶段，即应用现有的理论与技术去理解新问题，这是创造性思维非常重要的阶段。

第三，豁朗阶段，这是创造性思维的关键阶段。即突破传统观念和思维定势的束缚，提出新观点、新方法、新意象，并形成新理论、新技术、新产品。

第四，检验阶段，即将所产生的新理论、新技术、新产品经过检验、鉴定，确定它的价值。

三、食品质量与安全专业建设的创新

（一）建设具有创新性的高素质教师团队

同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话强调指出，要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。食品质量与安全专业建设离不开具有创新性的高素质教师团队。要定期派一些精英老师到相关国内外知名院校进行研究访问，或者邀请其他高校的优秀人才来校交流。还可以聘请大中型企业的管理者与青年教师进行交流，了解企业在实际生产中遇到的棘手问题，提高追踪学术前沿的能力。此外，充分发挥学术团队在专业教育中科研、建设和在改革中的作用，组建学术团队、进行内部交流。利用目前我省实施的“省部科技特派员”计划，积极联系青年教师与企业实施对接，派出科技特派员，实现高校与企业的人才对接，推动建立产学研结合长效机制等多种形式来提高科研能力。

（二）实践性教学要创新发展

实践是创新的基础，实践性教学是专业课程体系的重要组成部分，它可以培养学生的实践和动手能力，还是让学生开拓创新、理论联系实际的能力得到提升的重要方法和途径。

实验教学中也要进行改革，将本专业的实验课程分解成食品分析技术、食品安全控制技术、化学与工艺学综合实验、质量检验技术等四门实验课程，锻炼学生的动手能力。在平时实验中，采用技能训练型模式，即在教师讲解完实验原理之后，提出实验任务，要求学生自己设定实验方法，并设计相应的实验操作步骤，完成任务。实验结束后，老师和学生同时对实验的实验方法和最终的实验结果进行点评。这种模式的教学，不但可以大大激发学生的学习兴趣，锻炼学生提出问题、思考问题和解决问题的能力，同时可以提高学生面对挫折的心理素质。而且经过这样一番动手和思考之后，学生对知识的理解更加深刻。对于高年级的学生可开设综合实验，而实验内容可以结合当前的食品质量与安全问题，这样不仅让学生有深入的参与感，激发了他们的内在动力，还给学生提供了大量的思考与探究的机会，能让学生将平时所学的理论知识真正用于实践。这样，不仅能促进高校的实践教学改革，还有利于培养综合应用型高素质人才。

生产实习基地建设出现的问题：首先，积极开拓食品生产企业和食品质量监督检验机构，要涉及绿色无公害、有机食品的监察、检测和认证机构还有食品生产企业ISO、GMP和HACCP体系认证机构等实习基地，多多组织学生到实地进行生产实习和参观，使学生能接触生产实际情况，熟悉并了解从食品原料到成品的整个生产、加工、流通和消费的过程，从而能更好地从实际出发来面对食品质量与安全问题。

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关键词：供应链管理 食品安全 预警系统 保障机制

中图分类号：D923.8 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）07-035-03

一、引言

食品安全是关系到人民生命健康的大事。近年来，关于食品安全的负面报道层出不穷，从“三鹿奶粉”到“毒饺子”，再到“染色馒头”、“地沟油”，由于在我国很多企业家的道德意识并不是很强，企业为了追求短期利益往往会铤而走险，导致一系列食品安全事故的出现。尤其是在我国，食品安全监管机构存在漏洞、监管体系不完善，食物安全性相关法规和标准不完善且不统一，食品安全技术不成熟等等，这种情况下对食品安全的研究具有尤为重大的实际意义，我国迫切需要通过建立相应的监管体系，以及管理机制来遏制食品安全事故的发生。食品质量安全预警系统可以有效预测、防范、控制食品安全风险的发生，从而提高我国食品企业的信誉，优化我国食品产业结构，提高我国食品产业的综合竞争力。因为食品质量涉及到食品原料采购、食品生产、食品加工、食品流通等各个环节，食品质量安全预警系统的建立需要食品供应链上下游企业的协同运作，因此运用供应链管理的思想构建食品质量安全预警系统显得非常必要。

二、食品质量安全的产生机理

食品质量安全问题可能产生于食品供应链中的任何一个环节，而在食品供应链的生产、加工、流通等各个环节的衔接上也可能会出现食品安全问题。

1.食品生产环节的食品安全问题。由于我国食品龙头企业与农户之间的关系大多并不密切，所以很难控制住由于食品生产所产生的食品安全问题。在我国大多采用的是农户分散生产，龙头企业统一采购的模式，农户与龙头企业之间的关系并不稳定，而农户对食品生产过程中的质量安全意识并不强，会出现农药使用不规范、违规使用激素等问题，这就导致了很多情况下龙头企业采购的原料产品的质量问题不能得到保证。如江苏就出现过由于农户为了追求产量，过度使用膨胀剂等激素造成西瓜爆炸的现象。

2.食品加工环节的食品安全问题。在食品加工环节中同样存在食品安全的隐患，这主要体现在企业为了延长食品的保质期或改善食品的色泽、形状等外观而超量使用食品添加剂。例如，上海就出现过有食品公司将白面染色制成馒头在华联等多家超市销售的现象。另外，我国很多食品加工企业规模较小，设备使用时间长，又不定期对加工设备进行清洗、管理不严，使得食品在加工过程中容易受到微生物污染，出现食品安全事故。此外，人为因素的影响也是食品安全问题产生的重要原因，比如操作不当，管理失误等，并且有些企业可能使用恶性竞争手段，有意制造食品安全事故，进而打击竞争对手的声誉，赢得市场地位。例如，甘肃就发生过同行为了削弱竞争对手的实力，在散装牛奶中投毒的食品安全事件。

3.食品流通环节的食品安全问题。在食品流通环节中也存在着食品安全问题，如在食品包装过程中由于包装不当引起食品变质，如包装物破损、包装物中含有添加剂并在长时间后向食品内部迁移，同时包装物上的油墨也可能溶出导致食品污染；在食品运输或储存过程中由于没有恰当使用冷藏车或冷藏库，冷藏车或冷藏库的温度没有达到规定的标准也会引起食品安全事故，特别是肉类和蛋类食品，往往需要中转很多次才能到达消费者的手中，而中间每一次衔接的操作不当都可能导致食品安全问题。另外，库存管理不当也是造成食品质量变坏的重要原因，很多企业没有先进的物流管理思想，当库存货物较多时，不能做到先进先出使得食品超过保质期，而为了节省成本，这些企业又将过期的食品继续销售从而导致食品安全问题。

三、食品安全的风险预警系统

食品安全问题急需建立一套风险预警系统，食品安全风险预警系统包括四个子系统，分别是食品质量信息监测子系统、食品安全质量追溯子系统、食品安全风险预测子系统和食品安全应急反应子系统。先通过信息监测子系统对食品质量信息进行实时采集，上传到食品信息共享平台进行属性分析，若出现食品质量问题则启用食品安全追溯子系统，追究相应责任并责令改善；若食品质量合格则进入流通领域并启用风险预测子系统，进行食品安全警度分析；若超过警戒线，同时启用食品安全质量追溯子系统和食品安全应急反应子系统，否则进入销售。食品安全的风险预警流程如图1所示。

1.食品质量信息监测子系统。食品质量信息监测子系统是指在食品供应链的生产、加工、流通等各个环节对食品质量进行全方位监测的系统。完善的食品安全信息监测子系统应该包括安装在固定检测站或流动检测车上的食品质量工作站系统，主要负责与各种检测设备相连并实时传输检测数据，对检测数据进行预处理；安装在农贸市场或基层工商所的食品质量信息录入系统，主要负责对进货台账、食品来源等信息进行录入；安装在省级工商所的食品质量信息监管系统，主要负责对食品质量信息进行分析、预测、评估等，为食品安全风险预警做准备。