铁路工程施工范文

导语：如何才能写好一篇铁路工程施工，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：铁路；工程；施工

中图分类号： TU71 文献标识码： A

引言

我国铁路施工单位积累了丰富的施工经验。随着现代铁路施工需求的不断提高，新的铁路高标准设计及施工技术对施工管理工作提出了新的要求。针对近年来铁路施工管理中新技术中存在的问题，加快相关施工管理中存在问题的整理与分析，对我国铁路建设质量的提高有着至关重要的意义。而且，铁路工程建设施工管理中存在的问题，对施工单位的成本管理、质量控制、施工人员控制、综合市场竟争力的提高有着重要的意义。

一、铁路工程建设施工管理现状及存在的问题分析

在我国铁路施工管理中，我国铁路工程施工管理中项目管理方式使得与作业层与管理层存在沟通的问题，而这一问题的存在直接导致了铁路施工管理工作中存在诸多问题，加上铁路工程施工特点复杂以及铁路施工地域气候等因素的影响，使得铁路工程建设施工中质量管理及质量隐患问题的增加，受传统施工管理习惯以及铁路施工单位管理人员能力等因素影响，铁路工程建设施工管理中还存在管理制度不完善，管理制度与铁路工程施工不相符，管理体系不能有效发挥其管理的作用，这些问题的存在严重影响了铁路工程建设施工管理工作的正常开展，影响了施工单位的经济效益及铁路工程建设施工质量，为了促进我国铁路工程建设施工行业的快速发展，我国铁路工程建设施工单位应针对施工管理现状开展分析与研究，并制定出适合铁路施工管理的制度，通过科学的施工管理以及有效的执行施工管理制度，预防施工中存在的问题，促进铁路施工管理工作的有效开展及保证铁路工程的质量。

二、如何加强铁路工程施工管理

（一）增强施工质量意识加强技术人才的培养

在铁路施工管理中，建设管理人员的专业素质和专业技术直接影响到工程建设所能达到的质量表追。要想建设一支有专业素质和专业技术的技术队伍，就要重视建设人员的素质教育、文化水平、专业知识等，可以通过学习和培训的形式来增强技术人员的质量意识，还可以选用那些业务素质高、专业知识够、且熟悉铁路建设工作的人员来担当技术领导，要重用那些有管理经验懂专业技术并且责任心强的专业人员。除此之外还要注重铁路工程质量标准的培训与学习，通过培训与学习来实现专业人员对国内国际质量标准的掌握和了解，以便能依据严格的质量标准来进行施工和验收，提高人员的专业素质和专业知识，确保工程的质量。

（二）加强铁路工程施工过程中的质量管理

在铁路工程管理中，铁路工程的质量管理是为保证达到铁路工程规定的质量标准，在施工阶段采取的一系列方法、措施和方法。在工程施工阶段是将设计图纸转化为实际工程施工的过程，是形成工程使用和工程质量价值的重要体现。铁路工程质量管理的基本目标是实现工程设计时要求的标准，达到现行铁路工程质量的验收标准。为保证实现工程质量目标，铁路施工单位应时刻遵守上道工序不检查或验收不合格，不允许进行下道工序的标准，全面实行工程施工质量管理。制定工程质量保证措施及全面工程施工质量管理工作规划，强化施工人员的施工质量意识，从原材料的进场验收到施工阶段的各道工序，实行全过程管理；建立以施工人员自检为基础，以检查骨干为主导，互检与专业检查相结合的质量检查，施工前进行试验、施工中进行检查、施工后进行检验的工作检查制度；遵守铁路工程进度，服从施工计划、质量坚决服从监理工程师，坚持质量不合格的工程进行返工等制度要求；并实施技术施工人员、质检员质量责任制；认真落实原材料实验保证措施，全权负责工程的原材料的试验和各项原材料的进厂检验工作，原材料堆放整齐，注意防火防潮等，并派专人看管，严格执行材料进场检验程序；加强成品的保证措施，认真实施工程内部监督制度、总结制度等，并做好反馈、记录工作，不断提高管理水平，工程质量管理是工程施工管理的关键，所以要有效的控制工程的质量。

（三）控制铁路工程施工过程中的进度管理

在铁路施工管理中，工程的进度管理是指对工程的各建设阶段的工作内容所持续得时间进行逻辑关系编制施工组织设计，并按计划完工，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，对出现的偏差的工序进行分析，并采取补救调整或措施、不断的修改原来的施工组织设计，直到工程竣工，交付使用。工程进度管理的前提是制定工程的施工进度安排。施工进度安排必须严格按照工程施工的内容进行，严格遵守，确定工程的关键工序和重点工程，根据控制性工程关键工序及重点工程的施工进度指标安排总体的施工计划，确定关键线路及相应的施工指标。铁路工程在制定施工进度安排时，必须按照该工程的施工经验、施工能力、施工环境、影响因素、分部分项工程施工环节及施工要求确定每个分部分项工程的施工工期。在确定指标时必须分清施工工序中无法压缩的时间，通过优化组织，增加施工人员及增加设备压缩时间，工程施工总体进度目标实现的主要管理环节是实现铁路工程管理的关键控制点，因此确定铁路工程施工进度的关键线路是实现合理安排施工进度的前提和必要保证。关键控制性节点选择的依据主要是影响工程顺利实施的因素及施工环境等。在这些项目中间必须进行筛选，以最先开工或最晚结束的项目相结合确定关键线路，控制工程施工进度，是控制工程管理的关键，所以要在保证工程质量的前提下有效的控制铁路工程的进度，提高施工单位经济效益。

（四）完善铁路施工过程中管理组织机构

在铁路施工管理中，完善的工程质量管理组织机构需要相应的措施和管理制度的支持。在机构组织过程中可以就每个必要的项目成立专门的质量管理机构，实现监理人员、设计人员和相关技术负责人员的科学合理配备。在工程管理机构内还应建立测量、质检和施工的专职技术机构。除此之外，还要制定相应的监督部门，实现铁路工程项目质量的好坏与其相应的责任人切身利益的挂钩，所以完善工程中的管理制度，是保证工程顺利竣工的关键。

三、铁路工程施工管理的重要性

现代铁路工程建设施工中存在的问题在很大程度上影响了我国铁路施工企业的发展，影响了铁路施工行业的发展，影响了我国铁路事业的发展，因此，现代铁路工程施工企业应预见我国市场经济发展趋势，以自身管理能力的提升减少施工管理问题对企业综合市场竞争力的影响，通过对施工管理中存在问题的分析，对策的制定与执行等保障工程建设施工质量，提高施工企业的经济效益，为促进我国铁路运输事业的发展奠定基础。所以，加强铁力工程施工管理，是保证工程顺利完成的关键。

结束语

总之，铁路工程不同与其他的建设工程，不仅有一般建设工程复杂的特点，还具有工程线路长、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此，在铁路工程施工管理过程中，必须从全局出发，考虑工程的方方面面，通过不同部门的共同参与和配合，加强工程的规范化及精细化管理，最终实现铁路工程管理效益的最大化。

参考文献：

[1]曹根子.浅述铁路工程项目施工管理[D].西南交通大学,2004.

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关键词：铁路工程；钻孔灌注桩；质量问题；监理

作为铁路工程建设中较为基础的施工形式之一，钻孔灌注桩被归为隐蔽工程范畴，具有施工周期短、占地面积少、相邻干扰少、承载力度大等显著特点。但由于成桩施工环节多，导致在施工过程中，较易出现质量事故。

1铁路工程钻孔灌注桩质量监理工作的重要意义

在铁路工程建设行业中，钻孔灌注桩施工工艺应用多年，出现了明显的质量问题类别，比如，钻孔中的塌孔现象、钢筋笼的上浮现象、桩身混凝土设计强度不够等。在钻孔灌注桩施工中的测量、机械操作、钢筋加工等施工阶段中，由于受干扰影响因素相对较多，会出现桩位偏差、孔底沉渣、桩体混凝土离析、夹泥、断桩等质量问题，最终影响了成桩质量，无法满足铁路工程的设计要求。

通常，钻孔灌注桩质量问题较难通过事后检查来预判。换言之，铁路工程中的钻孔灌注桩质量问题一旦出现，便是不可逆的。从成本角度考虑，此类质量问题的出现，直接影响力建筑工程相关者的直间接经济利益，而从长远角度看，铁路工程作为民生建设体系中的重要组成部分，一旦由于钻孔灌注桩施工质量问题而产生的整体质量风险，便会对工程项目投入使用后的人身财产安全产生巨大安全隐患，可能产生无法弥补的严重后果。总结质量问题出现的原因不难发现，出现此类问题的主要因素在于工程项目质量监理工作人员的自身质量意识不高、施工人员的违规操作等人为因素。

2明确铁路工程钻孔灌注桩质量监理工作内容

结合实践工作参与经验，铁路工程建设中，钻孔灌注桩的施工质量监理控制必须明确目标，即成桩过程中各项指标需要严格满足工程设计的要求，包括桩的位置、桩的长度、桩的直径、桩孔底部的沉渣含量，终端孔垂直度、成桩材料质量等级等。

从具体阶段行为角度入手，可以将铁路工程钻孔灌注桩施工的质量监理目标落实如下：

首先，需要根据不同建设工程施工要求制定对应的钻孔灌注桩监理方案，方案中需突出并强调监理工作的完整程序、明确监理人员的具体工作内容与细节，特别是对于重点位置的工序，需要责任到人、加强检查力度。

其次，质量监理工作人员需要协助项目施工方对工程整体的质量管理体系及质量保证体系进行完善，将质量监管责任制落实到个人，实现整个施工周期内，工程的施工行为均处于良好受控状态。

再次，对施工方的钻孔灌注桩施工方案及工程技术设计图纸底书进行检查，公开质量监理工作程序，明确工程质量监理内容。

3铁路工程钻孔灌注桩质量监理工作要点

对于铁路工程钻孔灌注桩施工而言，施工环节多、施工工艺技术要求高、施工质量要求严格等特点，都要求从事该工程项目的质量控制监理人员具备高水平的业务素质与职业水平。为保障质量监理工作的顺利完成，将钻孔灌注桩质量控制工作按照工程时间进度划分为三个阶段，每一阶段的控制要点如下：

第一，施工前的控制要点。铁路工程钻孔灌注桩任务施工前，需要严格核实施工单位的资质以及具体信息，并对钻孔灌注桩施工设备的相关技术参数加以校验，确定各指标满足对应铁路工程项目的设计要求及施工要求。与此同时，对于审核施工单位的团队的业务素质也需要加以严格控制。事前监理工作的完整性与有效性，将对后续整个铁路工程项目的运作产生至关重要的作用。作为监理工作人员，应对校验过程中发现的质量控制欠缺问题及时提出疑问、建议，积极落实设计可行性，对于设计交底与施工图纸的会审工作需要在充分了解设计意图及目的的基础上，进一步加强与工程项目设计人员的交流与沟通，给出工程质量保障的具体措施。

第二，施工中的控制要点。铁路工程项目经过事前严格监理控制，进入施工进程中后。监理人员需要对施工中的每一个环节、每一道工序加以认真检查，做到随时检查质量工作人员的工作状态及在岗情况，确认相关工作人员是否做钻进记录，及时完成验收。对于监理日志的记录，要求具有完整性、真实性、公正性。在监理日志的记录要点中，需要给出包含孔内水位、泥浆比重等重要施工工序的记录。值得注意的是，对于工程项目中钻孔灌注桩施工而言，关键位置的提取与加强监理是十分必要的，对于那些重点部位的质量控制，需要从技术角度加以严格监控，特别对于具有隐蔽工程属性的施工环节而言，需要坚持旁站工作方式，工作人员应严格遵照工程质量监理工作实施细则，按照“一桩一表”原则全程跟踪记录，做到无死角、无遗漏，对铁路工程钻孔灌注桩施工的每一道工序进行检测。也就是说，作为工程项目的监理人员，需要保证原始记录与施工工艺的一致性，方便自检与抽检，实现保证工程高水平施工质量的建设目标。

第三，施工后的控制要点。施工完成后，钻孔灌注桩施工质量监理人员需要对施工前及施工中的质量监理问题加以及时总结，采取相应方法制作解决方案，形成完整的整改计划，对前一阶段的工作经验以及教训进行归纳。众所周知，钻孔灌注桩施工在铁路工程中地位重要，其施工质量对于整个铁路工程的质量具有关键影响，为保障人民财产安全，相关质量监理工作人员需要严于律己。

4结语

基于本文所述，针对铁路工程建设中钻孔灌注桩质量问题，所需要采取的监理体系中，必须包含如下要点：施工前准备工作的完善与加强，成孔、下钢筋笼、灌注水下混凝土等全过程各个环节质量监控力度的增加。在严格遵照验收制度与评定制度的基础上，对铁路工程钻孔灌注桩施工工程质量加以控制，才能保证工程项目的质量水平。作为工程项目的质量监理人员，应培养自身严格遵循工程合同、设计文件图纸要求与标准的职业素养，执行国家相关制度与标准，加强质量评定工作力度。

参考文献：

[1]黄兴安.道路桥梁工程施工监理手册[K].国建筑工业出版社,2003.

[2]全国监理工程师培训教材编写委员会.工程建设质量控制[M].中国建筑工业出版社,1999.

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近年来，铁路工程和铁路项目不断增加，为我国的经济发展奠定了坚实的基础。在铁路工程施工过程中，如何快速、高效地完成铁路建设的投资计划是我们亟待解决的问题；如何做到降低施工成本、提高项目质量、保证工程的经济效益是铁路工程项目管理所要研究的内容。本文将从项目管理的概念出发，论述铁路工程项目施工管理规划的全过程，以满足提高投资效率的需要，并对未来的发展进行展望。

关键词：

铁路工程；质量管理；施工管理；方法

随着我国改革开放不断深入，国内的铁路工程建设得以飞速发展，现已进入一个全新的发展阶段。但由于我国铁路事业起步较晚，技术水平跟不上经济发展的速度，尤其是管理方面的技术欠缺明显。导致铁路工程施工管理方面一直存在问题，始终没有从根本上得到解决。因此，讨论铁路工程施工管理理论和方法十分必要。

一、铁路工程施工管理内容

铁路工程项目施工过程中要做好项目的施工管理工作。铁路工程项目施工管理的主要内容包括质量管理、进度管理、成本管理等。这几个环节相互影响，相互制约，某一方面出现问题将影响整个项目工程的质量。合理的施工方案和工期计划可以保证项目的施工质量，实现项目的经济目标；工程项目的进度管理，对整个项目的施工进度有非常大的作用，明确施工人员和施工单位的职责，优化生产要素，包括人员、设备材料、施工机械机具和资金等的动态管理。项目后管理和项目后评估，这主要是对项目工程进行验收、移交和总结，查找存在的问题。

二、铁路工程施工过程中的质量管理

质量管理在整个工程施工管理工作中处于核心地位，施工质量不达标，就满足不了最初设计的时速要求，无法按计划完成铁路运输任务，这对铁路工程项目来说是致命的。因此，我们要在施工时采取有效的措施和手段，保证铁路工程达到合同规定的质量标准。为了保证工程质量，施工单位应强化质量管理工作，狠抓落实，严把质量关。从材料的选购、验收、入场自检等各个工序，全面实行质量管理。对质量问题实行一票否决制度，只要不满足质量要求，产品质量不过关，一律不允许施工。对质量检测技术人员及质检员落实考核。对检查发现的质量隐患及时排除并改正。对于工程的试验要做好记录，进货检验工作要安排专人负责，施工方与原料供应方两方面确认，形成制约。

三、铁路工程施工过程中的进度管理

工程进度管理对保证工程按照预定工期完成非常重要。因此，做好进度管理对保证工期、确保工程完成非常重要。在进度管理方面，应在铁路工程项目开工之前就做好进度计划编制。在工程项目实施过程中，应严格按照施工进度计划进行，对施工中的一些偏差认真分析总结，并及时做好补救或调整措施，及时修改进度计划，确保工程按时竣工。施工进度安排是进度管理的重要前提，对铁路工程项目来说，制定施工进度安排时，要认真考虑工程的实际情况、施工环节及作业要求，通过认真分析计算确定最终的工期进度计划。工期季度计划是铁路工程项目施工的主要时间标准，对铁路工程施工企业来说，做好进度管理至关重要。

四、铁路工程施工过程中的成本管理

企业生存发展的基础就是获得利益最大化，因此，做好成本管理与控制是每个施工企业的重中之重。铁路工程项目的施工成本控制主要包括三方面：施工前的成本预测、施工中的成本控制、竣工结算阶段的成本管理。作为成本管理的起点，施工前的成本预测对整个铁路工程项目的成本控制都至关重要，在工程开工前，应做好铁路工程的预算工作，综合考虑各项因素，做出完善的成本预算。在施工过程中，严格管理工程材料设备等，最大程度减少不必要的浪费，节约成本。在竣工结算阶段，对一些可回收利用的材料应做好回收工作，对于废料及时收集管理，确保工程成本最低。对整个工程成本费用进行核算，与预算进行对比，找出结余或超支现象的原因，编制完整的财务分析报告。

五、结语

铁路工程项目属于国家重点基建项目，对经济发展意义重大，由于铁路工程具有施工周期长、施工人员较多、受自然环境影响大等特征，在进行铁路工程施工管理的过程中，应以科学发展观为依据，做好项目的施工管理工作，为我国的铁路工程事业快速发展打下基础，实现铁路工程管理的效益最大化，为祖国的铁路工程作出贡献。

参考文献：

[l]赵君鑫,陆银根,张全文,等.铁路工程施工组织设计[M].成都:西南交通大学出版社,2004:1-2,8-9.

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关键词：铁路施工；铁路安全防护；风险控制

中图分类号：U2文献标识码：A

1铁路工程施工安全隐患

要确保铁路施工安全，首先要识别铁路施工中的威胁到施工安全的风险，即进行风险识别。铁路工程施工风险分人员风险、系统风险和不可抗力风险等。人员安全风险。铁路工程多是野外劳动，施工量又大，协调难度大。施工人员安全意识比较淡薄，施工管理力度不足，存在领导没有正确认识到工作安全第一的重要性的问题。在工作环境中，工作领导易存在侥幸心理，甚至有的人为了攫取私利而偷工减料，一味追求政绩效益，忽视人员安全。我国大多数高危工作人员的保护措施少，在施工管理基础方面的管理依旧比较薄弱。另外，机械的不合理使用也会导致施工人员遭受工伤。施工人员极容易在施工中发生事故，严重的还可能丢掉性命。这也是铁路施工中的施工安全隐患。系统风险在铁路工程施工中是可以通过管理人员的重视和防护避免的。系统风险在随着铁路装备水平的提高，运量的大幅度增加，以及运输组织方式改革的不断深入，也给铁路施工带来了一系列的问题。线桥及场站设计方面，施工难度比较高。以京哈线为例，京哈线的新建路基工程不利因素较多。比如：路基翻浆等不利因素，容易造成线路慢性，影响列车的正常运输行为。另一方面，线路钢轨磨耗比较严重，低接头、站线老化等设备老化问题；另外，因各种因素影响，铁路建设计划会经常进行修改等，给施工增加许多不安全的因素，也造成工程人力、物力方面的资源浪费。还有我国铁路施工现场监管力度不够，大多数铁路施工人员素质不过硬，监管人员责任心不足，这两个因素都会使得施工配合过程中存在安全隐患。不可抗力风险大多是来自自然环境，包括施工当地气候、施工场所地质和潜在的自然灾害等。在气候方面，我国南北气候差异大，全国气候复杂，因地制宜是施工制胜法宝。我国北方冬季漫长，兼有风雪天气、沙尘暴等。年最低气温可达-30℃，最高气温约38℃；其中还要考虑霜期、冻土等问题。我国南方气候炎热，土地贫瘠。云南、贵州、广西部分地区还存石灰岩地质、溶洞等自然状况。

2铁路工程施工安全防护方法分析

2.1安全第一

坚持“以人为本”可持续发展的理念，增强领导班子和施工人员的责任心，坚持安全第一，加强预防。施工之前必须知人善用。一个好的领导班子也是一个工程成功的一半。领带人员必须加强组织，对不同的领导小组以及其施工计划进行有效地审核，尽可能将风险降到最低。其中，施工方案除了要完整，过渡方案也要准备，还有一些可能遇到的问题以及相应对策都要有相应的、合理的方案，做好长期战斗准备。铁路工程线路长，工程量大，周期长，在施工过程中，监管人员需要及时对工程进度进行跟进，对不合理的、不合格的工程部分进行及时修正，环环相扣，做到一步一个脚印。管理过程中，总的组织形式，应该采取多工种联合作业，规模化生产，改编分散的传统施工组织方式。相对于人工施工，铁路施工应该合理引进机械化作业。这样不仅可以提高效率，减轻工人负担保障其安全，还可以提高工作质量和效率，实现铁路工程安全开展。

2.2未雨绸缪的工作必须做足

凡事预则立，不预则废。铁路工程本身是利国利民的举措，严格科学的施工计划和充足的工作准备，是铁路工程施工安全的重要保障。在开展铁路工程施工时，除了施工计划经过专家的评估审核，铁路负责人还需要准备施工方、设备接管运营方以及运输部门方面的工作。人员、材料、技术方案和问题发生后的应急方案都必须做足。施工队伍在施工前，深入了解施工计划方案，并且对施工人员进行培训（技术方面和安全意识），吃透工作中的重点、难点工程；施工安全和质量都必须严格执行“六不放过，一终止”的要求，在施工前也需要经常开会，群力群策、集思广益，对施工过程中的难点、疑点进行沟通，做到一丝不苟。

①资金保障。资金是施工安全的重要保障。施工人员的安全保障、施工设备的购入与维修、施工技术水平的完善都离不开资金的投入。铁路工程本身就是耗资巨大，回报周期很长的工程。它需要大量资金的投入购买设备、施工建筑材料、大量施工人员劳动力。同时，当代技术化、信息化和自动化时代的需求，铁路在修建时需要定时通过高端机器对铁路工程的进展和质量，进行动态化跟进。甚至在计划前，需要进行模拟。这样的高端设备一定程度上可以减少工程失误、降低人员安全的风险。

②健全监管制度。铁路工程内容众多，各段线路面临的情况复杂多变，问题不尽相同，各个施工小组之间需要时常进行沟通协调。而且总的负责人员需要在整个大局上面，掌控工程的进度和人员之间调配。加强集体感和荣誉感，也是在整个长时间施工中领导需要重视的部分。为了确保铁路施工安全进行，监管部门和施工单位需要事先沟通好，明确施工的等级，加强领导小组的责任心。在建立施工领导小组时，应该做好充分的准备工作，尊重专业技术人员的意见，并且加强监管制度的完善。此外，合理的奖惩制度应该建立。奖惩制度的激励政策在一定程度上对施工方和监管方给予一定的约束力，甚至还有激励的作用。在施工中，对积极工作、认真负责的人员奖励，对工作懈怠、心不在焉的工作人员实行合理的惩治，这对于整个施工队伍的质量和工程的质量都有保障作用。

3结语

综上所述，铁路安全施工的防护为铁路工程建设和运输过程的顺利开展提供保障，为铁路工程整体有序进行和国民经济的快速发展起到重要的推动作用。只要坚持“以人为本”、“安全第一”的要求，我国铁路建设的质量将在未来得到提高，形成我国铁路运输网络的高质量的发展势头。

参考文献

［1］王解平.浅谈施工安全管理的问题及对策［J］.上海铁道科技，2012（1）.

［2］黄永柳，闵国水.京哈客运专线铁路综合维修天窗设置方案的讨论［J］.北京交通大学学报，2013（3）.

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Abstract：From June 1, 2012, the railway and medium-sized construction projects to start using the tender of the construction plans. This paper discusses in detail the railway construction project construction drawings rules for tendering "the introduction of the background, significance, and deal with the construction of a general construction contractor discusses two types of contract for the construction total price of the contract and the construction unit price contracting mode, Figure tender measures.

关键词：铁路工程施工图招标意义措施

Keywords: railway construction Figure tender significance measures

中图分类号：F53文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

2012年5月11日，铁道部颁布铁建设[2012]92号文《关于印发 的通知》，其中第六条第三款规定“施工图已经审核合格”，第四款规定“施工图预算已经核备或批准”，这就意味着自2012年6月1日起，铁路大中型建设项目的招投标活动，无论签订的是施工总价承包合同还是单价承包合同，工程量清单必须采用施工图计算的工程量，拦标价将是施工图预算价。

铁路工程施工图招标出台的背景

2012年6月1日前，铁路工程招标基本上都是在初步设计基础上进行，当然，2010年6月以后，铁道部曾试点2000人以上的铁路客运站房工程采用施工图招标。

由于铁路建设项目的基础性定位，本着为国家和纳税人节约的原则，铁路工程基本上都是采用总价承包合同，最大限度的将风险转嫁给施工总承包单位。同时，由于招标是在初步设计的基础上进行的，勘察和设计深度均有不足，技术设计阶段，随着补充定测资料的完善及设计的深化、优化，造成施工图出图后，工程数量、土壤类别、围岩等级等与初步设计出入较大，但又达不到铁道部规定的一类变更的条件，只能从总承包风险费中支出，使得铁路施工总承包企业难以应对庞大的数量差、指标差，往往是做的越多亏得越多。

2012年10月30日，铁道部以铁建设[2012]253号文颁布了《铁道部关于印发 的通知》，明确了“重大方案及重大工程措施标准”，使得一类设计变更比铁建设[2005]146号文更有可操作性。同时规定了“在建项目已签合同中非责任事故、问题的Ⅱ类变更设计，增减费用在300万元以上的，由建设单位在基本预备费中列支并相应调整施工合同额”，相对于以前的办法及合同文本中的霸王条款，明显降低了施工总承包单位的风险。但还是规定了“在初步设计基础上招标的，施工图量差按已签施工合同约定执行”，使得施工图量差的风险依然存在，严重制约了施工总承包企业的生存和发展。

施工图招标的合同类型

施工图招标的合同类型主要还是“施工总价承包”和“施工单价承包”两种模式。但实际执行中，建设方还是偏重“施工总价承包”。

2012年4月19日，铁道部以铁建设[2012]82号文颁发了《关于开展建设项目单价承包的指导意见》，决定在铁路工程建设中开展单价承包试点工作。“施工总价承包”又分为“固定总价承包”和“可调总价承包”，由于铁路建设工期长，政策性影响因素多，所以铁路工程基本上都是“可调总价承包”。

施工图招标的意义

对于目前普遍执行的“施工总价承包”合同，施工图招标的意义在于：招标是在施工图已经审核合格的基础上进行的，这就极大的降低了施工总承包单位的量差风险；同时也降低了由于设计深化、优化引起的Ⅱ类变更设计的风险；施工总承包单位的风险将限于±5%的材料风险、由于自身管理因素带来的风险及非施工总承包单位因素带来的工期风险。同时，由于招标时施工图预算已经核备或批准，这就极大的缩短了概算清理的周期，加快了施工总承包单位的结算周期，便于施工总承包单位资金回笼。

对于试点推行的“施工单价承包”合同，施工图招标的意义在于：完全避免了量差的风险，并且单价可以随着量差的幅度进行调整；完全避免了由于设计深化、优化引起的Ⅱ类变更设计的风险；施工总承包单位的风险将完全是材料风险及自身管理因素带来的风险。总承包风险费转化为暂定金额。

施工总承包单位应对施工图招标的措施

从战略角度而言，无论是施工总价承包模式还是施工单价承包模式，施工总承包单位都应该从自身角度出发，制定和提高自己的企业定额水平，每一次投标都对成本做到心中有数，才能在此基础上谈调整策略，以谋求更大的利润空间。

从战术角度而言，对于施工总价承包合同，投标报价策略对其的影响不是很大，因为只要不出现Ⅰ类设计变更、政策性调差及增减费用超过300万的非责任事故、问题的Ⅱ类变更设计，施工总承包单位的收入就是合同总价，这是铁建设[2006]211号文《铁路建设工程验工计价办法》明确规定的，只是在实际执行过程中，建设单位为了审计时的便利，要求施工总承包单位以明确的施工图量差、Ⅱ类变更设计及5%以内的材料价差等方式来进行计取。对于施工总价承包合同，施工总承包单位只能采取先施工的项目提高报价，利用资金的时间价值争取结算上的优势。

对于施工单价承包合同，投标报价策略有主要有以下几种：

不平衡报价法

不平衡报价法是基于合同在报价时是“单价合同”，在实施时是“复测合同”的特点产生的，它充分利用结算单中的实际施工数量与咨询工程师编制的设计数量存有出入的事实，在单价与工程数量的矛盾上做文章，寻找标书中存在的疏漏，以企业定额为基础，投标时人为地做出合理协调，以求取得潜在的经济收入。具体做法有：①对那些预计实际工程量将增加的分项工程适当调增单价，对那些预计实际工程量将减少的分部分项工程适当调减单价，以期在结算上取得良好的收益。②对早期完成的分项工程适当调增单价，对于后期完成的分项工程适当调减单价，以便企业能在合同履行的前期回收比常规报价高的工程款。

对于不明确暂估价的项目采用低报价的方法

不明确暂估价的项目采用低报价的方法实际上就是利用铁路材料信息指导价里装饰装修材料缺位，而实际投标时，建设单位又没有提供装饰装修材料暂定价的漏洞，人为的降低该部分材料的单价，提高人工、机械单价，或提高其他项目的单价，在施工过程中，通过让建设方比选装修材料，重新确定装修标准，签认价格签证单等方式签认材料价格，在结算时按签认价格结算，以提高施工总承包单位收益的方法。

目前，铁路工程招标无论是总价承包还是单价承包，都设有拦标价，对于不明确暂估价的项目采用低报价的方法，就可以将降低部分调增到其他项目上。但是，该做法依然有风险，因为铁路工程合同结算的一些惯例告诉我们，强势的铁道部经常不是严格执行合同，而是依赖一些行政管理方法、责任追究方式等干扰合同的执行，导致价格签认工作很难顺利进行。所以要采用这种方法，降低报价的幅度不能太大。

对于建设方有可能指定分包的项目降低其单价

对于建设方有可能指定分包的项目降低投标单价，中标后，如果该项目确实是建设方指定分包，那么，分包方计价的单价就是我们当初的投标单价，如果分包商无法接受，那么在施工过程中，分包方可以利用索赔手段为自己争取利益。其实说白了就是我们利用分包商和建设方的关系转嫁了部分风险，为自己谋取利益。如果该项目建设方没有指定分包，那么在拦标价的前提下，我们肯定是将降低的这部分单价的价值转嫁到其他项目单价的提高上，对于后续的施工成本可能高于投标单价的情况而言，作为一个核算单位的施工方并不吃亏。

采用长期合作及支付手段吸引有竞争力的分包商

由于现代工程的综合性和复杂性，总承包商不可能将全部工程内容完全自行消化，尤其是一些专业性较强的施工内容，需要交给专业化的劳务分包公司去完成，这样既能快速高效的完成施工任务，也能节约自己的管理力量，节省质量成本和试验成本，实现总承包商和专业分包商的双赢。值得注意的是，一些专业化的分包商依仗自己的专业优势，在投标前承诺一个单价，施工时又以种种理由提高分包价格，使总承包商处于被动的地位。解决的办法是，总承包商在投标前采用长期合作及及时支付等手段吸引两三家有竞争力的分包商分别报价，而后找出一家信誉较好、实力较强和报价合理的分包商，与其签订协议，使其成为本分包工程的唯一合作者，并要求其提供相应的投标保证措施，保证在投标单价下完成分包工程。

五、结语

在工程量清单报价的前提下，无论是初步设计基础上的招标还是施工图招标，都是引导和要求施工总承包单位具备高于行业平均生产力的企业生产力水平才能胜出，在激励的竞争中生存和发展。在保证企业具备高于行业水准的企业定额的前提下，我们可以采用上述的投标策略、技巧这些辅助手段，让我们的企业锦上添花。

篇6

在实际划分中，由于建设单位管理的分工和设计单位对于实施施工图招标应该完整打包的意识不强，对文件的理解相对简单，一些项目投入了很大人力物力组织了设计和审核(包括现场核对)，结果设计文件专业或内容不全，致使重新补做或有零星工程没有纳入招标，走了弯路，多实施了一次设计审核和报送施工图审核报告的流程或招标后，才意识到仍有工程内容没有施工单位。所以在开放施工图设计及签订供图协议之前，应先期对施工组织进行研究，结合工程实施进度和项目特点认真研究工程界面的划分，使得达到施工图招标要求的设计文件更符合施工组织的需要，切实可行、清晰流畅，使得设计审核工作最为简捷高效。

2铁道部批复意见的符合性

在铁道部下发项目批复意见后，国家、行业、地方周边的政策、形势、规划、规范、规定等都在发生变化，批复意见的部分内容到了施工图设计阶段已经不能执行，需要申报Ⅰ类变更设计，变化较大的甚至要重新编制深化初步设计报审报批。需要办理Ⅰ类变更的分为2种情况:一是更改内容与原初步设计中的部分内容密不可分的，这一类变更均应该梳理出来编制变更文件，获批后才能全面推进施工图设计审核;第二类情况是增加设施的变更，这一类变更对按照原初步设计批复的工程实施影响不大，可以不影响施工图设计审核的推进和报批，推进和报批同步进行。所以在工程设计中应及时学习新规定、新规范、新条文，分析研究视需要及时申报变更手续。

3不同项目的投资合建一项工程

在近期设计审核的过程中，2个工程项目甚至多个工程项目的互相交叉也多有发生，对于建设管理、设计审核都带来了难题。A铁路正在编制站后四电施工图，B项目正在编制初步设计文件，B铁路引入A铁路有一部分工程需要提前到A项目的进度提前实施且不可分割，部分投资由B项目承担。在笔者接触到的设计审核中有以下几种疑难或存在问题:(1)A项目由于在等待B项目的进度跟进，编制的施工图不完整或深度达不到文件要求，出现估列投资;(2)A项目按照原方案编制施工图，如果实施，将会造成B项目实施时的改造废弃;(3)A项目代为提前实施了，B项目缓建，出现资金缺口;(4)由于B项目的进度、审批等原因无法纳入A项目提前实施，随B项目实施，影响了A项目的开通运营，临近开通时再设法过渡，发生过渡费用。遇到这种情况需要超前策划、统筹研究，及时办理相关变更手续，避免不必要的返工和废弃工程。

4外部电(水、气、热)源的落实

外部电源(水、气、热类同，不再赘述)的落实工作，自可行性研究开始到初步设计阶段，直至施工图设计前，始终是专业设计工作的重点，电力行业和铁路行业类同，积淀多年形成了严密的流程和规则体系，电力设计单位也积累了大量的技术储备，形成了壁垒保护，当电力专业需在当地电力网较复杂区域或取得高等级电源时，铁路方应在自身方案及设计稳定的情况下，由业主单位申报用电申请，由供电管理部门委托电力设计院按照流程进行可研、初步设计、施工图等工作，往往一开始就带有由供电部门代建的要求，同步办理需要发生费用的手续，这与铁路建设流程相矛盾，在落实外部电源阶段，电力工程尚未招标，尚不能启用工程投资。另外，办理供电部门的手续流程需要合理的时间，接近城镇时电源线路路径也要得到规划部门的审批，如果高等级电源需引起电力设施内部较大的改造则更为复杂。目前部分项目在地方政府的有力协调下克服重重困难落实了外部电源，施工图满足了完整性要求。正在进行的项目要求在施工图完成前落实外部电源仍有难度，成为站后四电工程能否满足设计文件完整性的瓶颈，多个项目制约着施工图完成的进度。所以项目应从可研、初步设计阶段开始，就把外部电源的落实作为站后工作的重点，在业主单位和当地政府的支持协调下超前工作，避免在施工图设计当中延迟整个站后实施施工图招标的进度。

5产品对设计文件的制约

对于设计与产品选型的关系，有关规定:“设计单位不得指定厂家”，“审核单位如未发现设计单位指定型号厂家的只能考核为C级”，“四电与设备关系密切的部分接配线图可待设备确定后另行出图，其施工图设计必须确保施工图预算的完整性和准确性”。这一问题主要是指四电专业，设计不能指定厂家和涉及到原理图及接配线相关图纸，在实施施工招标后完成设计这两项规定在业内已经达成共识。在笔者接触的项目中，实际实施操作遇到了以下问题:有些设备元器件等产品国家没有统一规定型号，各厂商自定型号，在产品注册备案中，通过型号的定义规定了产品标准和功能，各厂商不尽一致，设计人员不写型号难以描述对产品的要求，产品选型支撑着设计计算，支撑着外观效果和设计功能，写了型号等于暗示了厂家，审核单位也不能要求设计单位取消型号，实施单位按图实施就可以实现设计要求，如果不按图实施也就有可能降低设计标准;有些国家标准图内就已采用的某厂家产品，采用标准图就已经暗示了厂家。目前铁路行业设计单位没有全过程参与设备招标，厂家确定后的深化设计也缺乏有效的文件支持约束，四电设备(尤其是通用设备)有些没有达到应有的档次，没有实现设计效果。所以建议有关管理部门进一步研究制定相关规定，强化对产品的技术性制约。

6专项审查

专项审查主要有:消防审查、强制性条文审查、人防专项审查等，有些地区还有防雷专项审查。这些审查与施工图审核同步进行，工作上有重叠和交叉，从管理上执行不同的文件，属于不同行政部门的管理。对于消防审查，铁道部有明确的管理分工和流程等，消防审查应在施工图报部批准之前进行。对于大型站房，按照地方政府的要求，尚应在当地建设管理部门的组织下进行强制性条文审查、人防专项审查、防雷专项审查等，这些专项审查与铁道部规定的施工图审核在管理上有着明确区别;其他专项审查由在当地建设管理部门组织具有当地备案资质的审查单位进行。所以建议建设单位将专项审查单独委托当地建设管理部门许可的审查单位审查，并注意协调配合不同审查(核)的一致性。

7同一铁路项目两家设计单位

一个项目两家设计单位分段承担设计工作，目前在我国铁路长大干线是普遍现象，带来的问题主要是统一单价指标和统一设计标准。同一个建设项目应合并编制设计原则和实施方案等纲领性文件，应统一设备单价、指标和设计标准，这在业内已经达成共识，但实际操作中，协调难度很大，具体表现在:(1)统一使用内部通用图，涉及到知识产权的赠送和质量责任的移位;(2)统一标准和做法，涉及到观点不同，习惯不同，设计院之间专业分工也不同;(3)互相拷贝可编辑电子文档，互相摘抄，突破了设计单位的保密规定;(4)统一设备单价，如何保证本段落与初步设计的一致性。笔者认为，铁路建设是铁路行业设计院共同的事业，互采所长共同提高对彼此都有利，各设计院遇此情况应修改相关规定，主动沟通，互相学习，共同努力，提高铁路建设的整体质量。

8结语

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关键词：成本铁路 方法

中图分类号： X731 文献标识码： A 文章编号：

有效降低铁路工程施工成本，是提高项目经济效益、增强市场竞争力、使项目健康发展的根本途径。这就要求广大施工管理人员在管理的过程中致力工程施工成本控制的研究。不断对工程施工成本控制进行完善，认真做好管理工作，使项目经济效益更好。

一铁路工程施工中成本控制存在的问题

1 偏重于事后成本控制

许多铁路施工管理偏重于事后的成本核算，对事前、事中项目成本却不注重，施工前不制定分部分项的成本控制目标，无成本控制计划，不能落实技术、经济等各项措施对现场材料、人工和机械等成本进行控制，以至于项目决策层领导难以随时掌握项目成本的实际情况，对偏差不能及时进行纠正，最终使项目成本失控。而对铁路工程项目施工中不可预见成本的发生，更是毫无预防，控制失当。

2 项目管理人员轻视成本控制

目前，项目管理人员轻视成本控制，主要原因是经济观念不强，也就是在项目内部，技术人员只负责技术和质量、现场问题和进度计划，材料人员的只负责材料的采购，成本管理工作在工程中受到忽视。项目人员职责分工仅仅局限于形式。可是只有在大家的共同努力下，项目才能创造更好的效益，技术人员不能单纯为了保证工程质量，而忽略了成本。材料人员对质量很好但价格高的材料，尽量避免采购，使成本不致于提高。

3 材料管理失当

有些铁路施工企业对材料取用无制度，或有制度执行困难，材料进场之后无人登记，材料取走也不记录，剩料废料无人收回，浪费现象严重。尤其是实行计件承包后，班组为了多做工程量，不计材料物资消耗，工具借出有手续，还回无验收，下料计算不准确，废品率超标，材料进场无记录，供货量与实际不符。有的铁路工程项目材料管理上并没有配备专职的材料管理人员，供料事前不制定材料供应计划、不实行限额领料制度或有材料计划但执行不力。出了问题项目管理人员之间互相推诿，对工程项目成本失控都拒绝承担责任。

4 机械设备使用费用偏。

机械使用费成本偏高的原因很多，例如采购设备时，只注重目前的应用，不为以后着想，工程发生设计变更，花高价采购的设备却不能适应工程现状，使投资浪费。购买大批设备不进行设备招投标，资金成本无控制。其次，购买设备时不注意检查质量，使买回的设备不能用。设备不能按操作规程进行正确使用。没有建立设备统筹调配机制，设备利用率低。再者，不注重机械设备在施工环节中的管理，挖掘机、装载机、通风机等主要机械不执行单机考核制度，动力费严重超标，不注重设备日常的维修、保养工作，造成每月的修理费居高不下。

二铁路工程施工中成本控制的方法改进措施

铁路工程成本控制措施的改进势在必行。组织措施、技术措施，经济措施这三方面的改进，是铁路工程成本控制措施改进的重点。

1 组织措施：

在保证总工费降低的前提下，减少冗余的项目组织机构，提高人员素质，增加收入，制定项目内控制度，并不断优化完善，坚持以制度管人。由技术人员制定的施工方案要从节约材料、控制工期、、控制用工数量等方面考虑，降低成本。机械管理人员要深入现场，合理安排机械的使用。项目部要定期组织市场询价工作，随时掌握材料的市场价格与走势，确保材料物美价廉。质量管理人员对工程质量严格把关，做到交工验收一次通过，降低质量成本。核算人员对工程成本随时做好记录，在成本核算和分析上不出错，找出项目盈亏的关键因素。在设计变更、工程索赔发生时，技术人员要及时通知预算人员。择优选择与公司内部多次合作的、有实力的分包队伍，小型机具、周转材料及二三项材料由分包方承担，并有意识地为公司培养分包资源，可有效减少项目成本。

2技术措施

在正式开工前， 根据施工技术管理的有关规定，围绕施工方案、工期安排、资源配备等重点内容，逐级优化方案，组织流水施工作业，加快施工进度，减少项目的管理成本，这点在路基、路面等施工管线长的项目上显得尤为重要。 同时铁路项目施工方案还要体现技术的先进性及相应的成本控制措施，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

3经济措施

人工费是成本控制的重要环节。在人工费的管理上，要加强组织管理，制定切实可行的奖惩措施，提高员工积极性，各项成本责任到人，提高整个项目的管理水平和经济效益。对违反管理制度行为要及时进行处罚，加强人员教育和培训工作，使人员自觉遵守纪律，项目经理合理安排用工，严格控制辅助人员比例。材料费用占成本费用的50%以上，是工程成本的主要组成内容，也是控制工程成本的关键点。加强材料管理要严格控制材料采购单价和消耗，减少材料损耗，减少二次搬运，节约材料费用。

三 铁路工程施工中成本控制的建议

项目各部门成本管理工作的开展情况应及时向成本控制小组汇报，控制小组制定成本检查计划，定期检查成本控制落实情况，每月召开一次由项目经理参加的成本分析大会，会上对项目各部门成本控制情况作总结，将实际成本与预算成本对比，分析成本异常，通报整改落实情况，对成本控制取得成绩的部门要及时进行奖励，并定期进行铁路工程项目成本绩效考核。考核时从项目效益和工作态度两方面制定详细的考评细则。同时要为确保项目成本管理规范运作，在项目建立成本控制的记录，使得项目经理能记录掌握项目的成本控制状况，并对项目考核奖惩及时兑现。施工项目部应注重成本管理的督察，具体做法是，在项目组设立专职的督察人员，对工程项目成本控制管理情况定期进行检查，并按规定考评计分。项目督察员在成本控制方面对项目经理的指令有否决权。

结束语

采用先进的科学技术，在铁路工程施工中，做好工程成本控制，从而降低成本，取得好的经济效益。施工企业的市场竟争能力提高。总之，施工项目成本控制方法的不断改进与创新，是铁路施工企业面临的一个非常重要的课题，需要铁路施工企业在工程项目成本控制方法上进行更多的探索和实践。

参考文献：

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关键词：铁路工程；施工管理；应急预案；解决措施

建筑工程中的市场竞争力一直以来都是非常大大的，尤其是铁路工程近几年的发展，想要在市场中占据一定的位置就要考虑从不同的方面提高工程的质量，在此基础之上还要保证施工的工期。当然，优质铁路的建设一定是少不了安全责任制作为保障的，并且施工制度制定的过程中应该根据企业和项目的实际情况进行改正，对于那些不适合企业发展的规定进行调整，这就体现了工程质量管理和安全制度的重要性。

1现状

1.1在铁路施工中时有发生“三违”现象

“三违”现象就是违反劳动纪律、违反指挥、违反操作，很多铁路施工的质量出现问题，经过专家研究一些专用线的事故几乎都是因为这种现象产生的。在铁路施工完成之后一般不会发生什么故障，但是在施工的过程中很容易发生故障和安全隐患。铁路施工企业的不负责任态度是从很久以前就根深蒂固的，并且这种情况是大部分存在的，使得铁路的承载能力达不到标准，再加上交通的迅速发展，对于铁路承载力的提高，就使更多的交通事故发生了。

1.2施工准备工作不充分，部门配合比较差

大部分的施工项目都包括非常多的环节，因此错误发生的频率也是比较高的，铁路工程是比较大的施工项目，因此施工的范围非常大。铁路工程的整体质量与每一个部门都是密切关联的，如果一个部门的环节出现了差错，那么整个施工的进度就不能够顺利开展，然后就会影响工期和工程的质量，即使工程顺利完成，那么存在安全隐患的可能性也是非常大的。这就要求管理部门提前制定施工的计划，并且考察其严密性和合理性，除此之外还要注意的是，每一个部门之间都是互相联系的，并不是说每个部门只负责自己的任务，在具体施工以前应该与其他的部门进行沟通，并且还要对自己部门的职员加强安全宣传。整个施工的进度是一定的，只要一个部门没有掌控好施工的进度就会导致下一个部门不能按照计划完成本应该完成的进度，这样的话，就没办法保证工程顺利完成。不仅质量不能得到保证，还是铁路施工企业的名誉受到影响。施工部门需要做的事情就是保证铁路的安全性，并且从不同的方面做好周密的部署，保证整体部门的工作意识都是以合作为前提的，并且还有不同部门配合的默契也是需要培养的。

1.3施工计划临时调整或者变更的情况时有发生

施工中的不安全因素很多都是因为施工计划变更或者临时进行调整导致的，因为施工的工期一般都是比较长的，并且很多部门不能保证按照工期计划要求完成，就会导致计划滞后然后不得不进行计划调整。这样一来，以前计划中对于不安全因素的整理就缺少了可参照的特性。应急方案制定以后，一旦被采用，不能够保证每一个部门的人员都对其有充足的了解，因此即使方案被启动，也不能够照预期的那样发展。因此很多影响铁路发展的信息就被滞后了，想要阻止不必要的意外和事故的发生就要想出更加全面的安全措施和对策，保证工程优质。

1.4缺乏使用可行的应急预案

应急预案不仅指的是施工过程中的施工方案设置，还有对于施工设备的选购以及施工方法的最后敲定，因为施工的管理和施工的质量关系非常密切，所以安排机械设备的具体使用情况，还有不同岗位人员的安排和设置都是非常有必要的，对于科学合理的设计方案来说，最重要的就是各种规章程序。预案处理的细节性在于紧急的、突发的事故，但是因为当前的预案也并不是预设的那样完美，因此文章对于施工预案存在的问题进行阐述。（1）重视不够，认识有偏差。铁路施工企业对于第一预案还是比较重视的，但是对于紧急情况突发的状况没有达到需要的重视程度，甚至很多的施工企业并没有准备预案，很多企业的备案率非常低，只有一些高危的企业会重视备案，提升自己的备案率。有一些备案空白的现象在行业主管部门的监管企业中能够体现，不仅仅是部门的工作人员不重视，连企业的领导认识都是有偏差的。（2）培训不到位，预案质量低。即使施工企业制定了预案，但是预案的质量非常低，并不能够被很好的使用，效率非常低，一般的施工企业都是没有进行过专业的培训的。因为培训的质量非常低，再加上预案编制的范围比较小，覆盖的项目细节也比较小。存在的问题主要就是针对性不强、实用性低、操作性不强等，这就是编制预案的常见问题。（3）经费投入少，预案演连虚。在铁路施工发生故障的时候，用于应急救援的队伍人数并没有预设的一样多，因此很多时候在应急预案排练的时候会手忙脚乱，不能达到预案演练的本意，再加上救援的物资本身就不够，救援器材也是随意安排的，不配套就导致没有办法按照计划实行，经费得不到保证，演练的场地不能够像预设的那样安排，因此质量就变得非常低。

2铁路工程施工安全管理的要点

2.1建立健全铁路工程施工安全体系、制度

（1）建立“一岗双责”制度。“一岗双责”的制度还是非常有必要，一方面为了保证每一个部门都能够将自身范围内的职责完善好；另一方面，保证每一项目部门的领导是完全知情的，还要全程参与。安全生产项目的管理工作一旦发生什么意外，就要主要负责人承担职务内的责任，履行“谁管理，谁负责”的原则，这是安全生产职责的主要参考依据，并且安全生产的工作顺利实施性能够保证分管的工作范围设置合理。（2）落实安全检查制度。安全检查制度包括不同的细节，虽然内容比较多，但是都比较重要。安全检查的方式，是一种交接检查、班组检查，或者根据不同高的时间进行检查，有些情况适合节假日检查，有些适合季节性检查，还有比较负责人的检查方法就是日常巡回检查，定期检查，虽然检查的时间和频率不同，但是都能够发挥比较明显的作用。检查的主要内容就是排查不安全的因素，对于违章的作业和设备、设施等安全问题进行检查。除此之外，还要关注施工人员安全意识的培训，保证铁路施工企业具备培训的专业机构，检查的重点工程应该放在不合格的设备方面，因为设备的安全隐患以及设计分规范性是影响非常大的，安装过程中需要重点监督设备问题，检查一定不能够敷衍设备。检测的项目还要关注器材和非标器材的采购，监督施工的器材和材料的配合问题，只有经过检测合格的器材才能够选用。还有一个关键问题就是进行检测记录和信息确认。

2.2做好安全防护工作

在将钢筋运往现场之前要进行加工，必须按照图纸，严格要求特殊部位的施工细节控制。对钢筋的数量以及型号的准确统计，不能一味地贪图便宜而忽略了钢筋的质量。钢筋工程中常常伴随着螺母的使用，因此当确定后要再次检验螺母的松紧情况，看看是否不会出现松动的情况。这是安全防护工作得到保证的前提设计。

2.3加强安全培训教育

施工措施和施工方法的决定正确性按照的依据主要就是施工调查，调查的内容相对而言还是比较广泛的，因此加强安全培训还是非常有必要的。

2.4既有线路的防护工作

线路加固方面：枕木方正后，必须对线路进行全面整修；线路3-5-3扣轨时，要检查扣轨卡连接的牢靠性，防止钢轨翘头；穿入工字钢横梁时，严格按“隔二穿一”的顺序组织施工，每穿入一根后要回填石碴，保证线路的支撑强度；工字钢纵梁安装时，机械调运工字钢必须专人指挥；线路监护及整修时，监护及整修人员加强线路水平、方向、高低的检查，及时消灭超限处，列车通过前、后，坚持线路的检查整修。加固框架必须保持稳固，确保列车运行安全。

3铁路施工质量的控制要点

3.1重视施工组织设计的编制和使用

铁路施工过程最重要的环节还包括对工业结构以及混凝土和钢筋混合使用的计划，因此将这个环节的可行性升高也是非常有意义的。有些铁路了病害发生和安全隐患存在的主要原因就是组织设计不符合要求，编制使用不合理，因此需要加强施工设计可以有效地避免由病害带来的经济损失。如果想要保持铁路的设计合理，就要保持工期设计合理。

3.2实施TQC全面质量管理

如果在审核施工过程中发现什么问题，一定要向设计部门提出，或者向设计部门以书面的形式提交材料。再确认施工材料无误的时候可将第一线施工的车站施工缩图和施工用的正线，以便按照计划实施工程。TQC是目前比较全面的一种质量管理体系，这种形式的经营理念和管理方式都是比较先进的，TotalQualityManagement是TQC的全程，有利于提高整个工作效率及信息共享的特征，还能够帮助资源信息的不同环节得到整合。TQC强调三个方面的全过程，意识全方位的质量管理，而是全过程的质量管理三是全员积极参与。

3.3掌握信息，优选送货厂家

对于任何施工工程来说，施工的材料和设备都是非常重要的影响因素，因此一定要选择可靠的生产厂家，还要检查材料的是否合格，完全符合要求的工程才能够安排到施工项目当中。施工轨道的技术资料主要包括坡度表、曲线表、桥梁表、断链表、车站表隧道表、道口表、中线控制桩表、水准基点表、整体道床地段表、路拱表还有路基检查证等。这些资料都是进行各种计算的证据，也是组织施工的证据。

3.4建立严密的质量保证体系和质量责任制

这就要求在施工过程中认真的进行审核，施工的技术资料内容上还包括曲线交点坐标、道岔支点坐标、轨道材料类型、曲线资料等。建立质量责任制和质量保证体系是为了让每个工作人员都能够明确自身的职责，并且还能够结合施工的组织和编制的内容进行控制，攻关措施和质量保证计划的关系还是比较明确的，并且制度和标准之间的界限划分与施工人员的积极性有关，因此要通过这种措施保证施工的水平和程度都得到提高。

3.5悬浇箱梁施工的安全防护

（1）加强高空作业安全防护，高空作业人员必须系安全带，所有临边部位均要按照国标要求设置高度不小于1.2m的围护栏杆并挂网防护；上下爬梯必须固定牢固，边侧设置扶手并挂网防护；所有作业人员佩戴安全帽。（2）加强职工教育，严禁随意向桥下抛洒物体，施工用材料或设备在已浇筑梁上摆放位置距梁边不小于2m，不使用的设备、材料或其他废弃物及时清运到桥下场地。（3）对施工中使用的塔吊、卷扬机等机械设备，定期、不定期地检查、维修保养，保证有足够的安全系数。所有动力、照明电路按照规定的线路进行铺设，定时检查，确保安全。（4）每节段施工前后，现场技术人员检查挂篮位置、前后吊带、挂架、锚杆等关键受力部位的情况，并填写挂篮检查报告，发现问题及时解决。（5）在挂篮使用过程中，定期详细检查焊缝和螺栓的质量，保证正常使用，一旦出现异常，立即停止施工，全面系统地检查，发现问题，立即整改。

4结束语

综上所述，对于铁路施工来说，质量管理和安全环境的控制与企业的经济效益和社会信誉都是有很大关系的，并且提升铁路工程的质量，保证进度也是为了保护集体的财产不受损害，也是为了保证人们和工作人员的生命财产安全。建立规范的专项整治活动和质量的监督管理是依法落实保障机制的关键，但是长期有效的机制还是要尽可能保证管理的专项性。

参考文献：

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关键词：铁路工程；施工；环境监测；质量控制

铁路建设项目作为国家重要的基础设施，具有建设周期长，线路长，覆盖范围广的特点，与铁路周围的环境发展具有密切的关系。铁路项目建设不同于其他工程项目，其对生态环境的影响从工程前期勘察阶段就已开始，并贯穿整个施工过程。一旦对工程周围的生态功能保护区、自然保护区、湿地、绿色景观带等地区造成环境破坏，将造成不可修复的影响。因此，在铁路施工过程中必须将做好环境监测，加强质量管理贯穿于工程全过程，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。

1铁路工程施工对环境影响的主要特点

1.1点线影响兼而有之，点的影响是重点

根据上世纪八十年代以来对我国铁路建设项目环境影响的评价、项目竣工生态环境保护验收等工作实践发现，铁路项目建设中对环境的影响具有点线兼有，以点为重点的特点。这里的点主要是指铁路建设线路上的跨河（江）大桥、穿山隧道等特殊地质上的工程建设点；项目建设沿线的风景名胜区内的文物古迹、人文遗迹以及自然保护区、水源保护区等；为保障铁路项目建设施工设立的取土场、沙石料场等施工场地；为保证铁路系统正常运行建立的站所、服务区、养护区、货物散装场等，均是以点的形式对周围环境产生影响。

1.2生态破坏和环境污染兼而有之，主要以生态环境破坏为主

铁路建设项目线长点多的特点使得在施工过程中要占用大量的土地，破坏地表植被，改变铁路沿线的生态系统，打破原有的生态平衡，改变地下水的流向，造成水土流失，一些野生动物被迫迁徙，影响物种的繁衍生息，同时，还可能对周围的名胜古迹、人文自然景观造成破坏。对环境污染主要表现在铁路系统营运过程中机车、客车、货车、罐车以及各站所、货场、服务区内的相关设施设备排放的对环境有污染的或影响环境的有害气体、固体废弃物以及其他污染物等。

1.3铁路施工期对生态环境破坏较重，对环境污染较轻

在铁路建设项目施工过程中，工期长，工程量大，受季节等因素的影响，在隧道开凿，桥梁建设，路基挖掘填土等工程的实施较为集中，因此，对铁路沿线的生态环境破坏较为严重，主要表现在植被破坏、土地的占用等。铁路工程施工期对环境的污染较小，主要集中在施工重点路段沙石料场的生产、施工机械排放的废气以及生活污水、固体废弃物、生活建筑垃圾等，由于施工期内这些生产生活设施较为简单，且具有暂时性和间隔性，因此，总体看项目施工中对环境的污染程度较小。

2铁路工程施工中环境监测的主要范围和内容

以铁路客运专线工程为例，项目施工过程中对环境监测的范围主要包括：项目主体工程（路基、沿线站所、服务区、电气线路等基础工程配套设施等），临时性工程（施工临时性生活区、沙石料场、取土场、施工通道、搅拌站、预制场等）施工场地以及周围受施工影响的区域。施工环境监测主要包括水源、噪声、空气等方面实施的监测。在环境监测范围上，根据环境要素的不同，实施专项监测的范围也不同，具体为：（1）对主体工程和沙石料场、取土场、预制场等临时性工程，以实施生态环境监测为主，检测范围为施工区及周围100-300米范围内。（2）对工程沿线涉及的风景名胜区、文物古迹保护区等敏感区域，主要以实施声环境和振动环境监测为主，保护范围分别为工程施工及邻近200米和500米区域范围内。（3）对工程沿线场所废弃物排放处的监测主要以实施水环境、空气环境、噪声、振动等专项监测为主。在水环境监测上，主要对施工期内的污水排放口及附近地表水、饮用水源地保护区实施监测；在空气环境监测上，主要在主体工程区以及邻近区域300米范围内；在电磁辐射环境监测上主要以各牵引变电所距离变电所围墙30-50米范围区域内。此外，在铁路项目施工环境监测的内容上，主要包括两方面，一是对环境是否达标的监测，具体包括铁路工程施工当中及其试运行期间在声音、水体、空气、固体废弃物等方面污染物排放以及处置上是否达到规定的范围和标准；施工完成后对临时性占地、施工场地处理是否达到生态环境保护及维护所要求的标准；施工过程中发生的环境纠纷是否得到及时合理妥善的处置等。二是对环境保护的监测，具体包括在主体工程和临时性工程施工建设中，是否按照有关部门批准的工艺、规模进行设计安装，在环保措施处理上是否符合国家标准，环保措施是否落实执行到位，工程实施过程中是否制定了科学的可行性的环保制度等。

3加强铁路工程施工中对环境监测的质量控制措施

3.1加强对项目周边水环境的监测

在对水环境进行监测过程中，要严格依据地表水环境质量标准和污水排放标准等制度规范执行。在检测仪器上主要包括便携式水质监测仪，水体样本采集设备，水体悬浮物检测仪等。在水环境监测点、监测项目和频次的选择上：监测点主要选取桥梁施工项目经过的一二级水源保护区、水源地、国家规定的三类以上水体，隧道施工中的居民取水口、风景游览区施工隧道以及大型施工临时场地、搅拌站附近的排水口进行监测。在监测项目上主要包括水源中的固体悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类等。在监测频率上，桥墩施工前、桥墩施工围堰拆除前对周边水体各监测一次，施工期间对桥墩每月监测二至三次，隧道施工中对排水工程每季度监测一次，对预制场、搅拌站等周边水质每季度监测一次。

3.2加强对噪声环境的监测控制

对铁路施工中的噪声监测主要依据建筑施工场地噪声限值，建筑施工场地噪声监测方法等，在监测点的选择上，主要是铁路线路通过的居民集中居住区，以及居民建筑距离线路最近三十米内的住宅，另外，还包括学校、医院等特殊敏感点。进行监测时，要根据实际地形地貌进行水平和垂直两方向监测，对施工场地等监测点的选取要选择距离敏感点最近的位置。在监测项目上，主要是等效I声级。在监测频率上，项目施工高峰期每月监测不少于两次，非施工期间原则上每季度监测一次。另外，还要加强对振动环境的监测控制。在监测点的选择上与噪声监测点类似；在监测项目上为铅锤向Z振级；在监测频率上，项目施工高峰期每月监测至少一次，其他时期每年监测二至三次。3.3加强对大气环境的监测控制对大气环境的监测主要依据大气污染物综合排放标准等相关规定。监测点的选择主要是施工场所的下风向位置，监测项目主要是大气中的总悬浮颗粒物，监测频率主要是在施工高峰阶段每月监测不少于两天，上午、中午、下午各采集样本一次，在非施工高峰期内，每季度监测一天，上午、中午、下午各采集样本一次。同时，在农作物生长关键期内，要对施工周边的农作物加强实时监测。

作者:步超 单位:中铁三局集团疾病预防控制中心

参考文献：

[1]霍文轩.环境监测与环境监理的内在联系探究[J].产业与科技论坛，2015（5）：56-57.

[2]白景峰.环境监理在交通项目环境管理中的地位和作用[J].2014（8）：25-26.

篇10

宣钢物流公司干熄焦改造煤选站29线新建铁路工程，该工程为2014年干熄焦改造新建铁路工程，工程新建铁路线路820米，其中新铺1/7铁路道岔8组、一个半径为150米、曲线长367.95米的曲线，线路最大坡度为1.2%，工程工期紧，线路为铁水走行线，线路等级高，要求以一流的施工质量进行施工。

2新建29线铁路施工测量质量控制

煤选站新建29线铁路工程线路坡度大、曲线半径小，而且曲线长，路基两侧堆积路基开挖土方，曲线两头相互不同视，因此不能按常规的偏角法进行线路曲线放线测量，需要在施工中根据施工测量资料对曲线测设方法进行设计，因此测量工作显得尤为重要。须对测量各工序加强质量控制，以确保施工的顺利进行。

2.1施工采用先进的测量仪器

2.1.1采用BTS-6000电子全站仪为主要测量工具，尽量发挥电子全站仪的功能优势。

2.1.2建立闭合导线控制网进行现场平面位置控制。

2.1.3采用全站仪坐标放样法进行现浅谈电子技术在企业铁路工程施工质量控制的应用赵瑜宋有平河北钢铁集团宣钢物流公司075100场实际定位、放线。

2.1.4通过加密点准确控制线路中线

2.2施工阶段的质量保证措施

工程开工时项目部提供了由新烨公司勘测队施测的平面控制点和水准基准点，对其可靠性进行了检测。由于要和原铁路线路相连接，故对其接轨点现状进行了实测，保证了顺接。对于图纸设计资料，在施工前进行全面认真地检核、验算及技术研究，发现问题或设计不明之处及时与设计单位协调解决。针对工程施工情况，在已有水准基点上引测满足各部位施工时所需的临时水准点并对点位进行标识。水准点应设在附近比较安全可靠的地方，并考虑施工时便于使用。线路附近应至少设有一个稳定的基准点，当地质不良或易于破坏地段，基准点应设辅助标或明暗标，辅助标与基准点间转镜不超过2次，高差不超过2m且不在同一地质和结构物基础上。基准点和施工水准点采用砼标面、或稳定可靠的建筑物标面。根据施工需要，在已放的线路中线位置桩加设轴线控制桩，其间距应在5-8m，并附设护桩。施工中严格按设计提供的坐标资料进行线路中线放线，并对放样出的点位进行检核。

2.3施工测量的质量控制

铁路线路施工测量的主要任务是精确放样线路中心线位置及其坡度控制点。为确保线路中心线的定位及其高程精度，必须建立平面控制网、高程系统，并准确进行现场实测，具体内容包括以下几个方面：

2.3.1平面控制测量

开工初期，大量原有建筑物没有拆迁完毕，原有的以设计为目的的测量控制网图形平面条件很差，点位少且精度太低，不能满足施工需要。为提高控制网的精度和加快布网的速度，在此工程项目中首先布设2-3个高级控制点来控制整个施工区域，平面控制网的布设采用附合导线形式，导线边长和转角用全站仪一并测出，输入微机进行平差计算后得到各控制点统一坐标。控制点选择本着不影响交通、利于放线、能长期保存并且不受施工影响的原则，经现场踏勘，将首级控制点选择在地势开阔坚固的高压电杆平台上，观测时尽可能选用天气好的最佳观测时间，使各项技术指标符合规范要求。进行首级平面控制测量后，再使用全站仪以导线形式加密控制点，以满足施工测量需要，其精度主要取决于控制网的边长，在保证测角精度的前提下，适当布设边长较长的控制网，才能有效地提高边角网的精度，满足工程的需要。

2.3.2高程控制测量

高程控制系统采用国家统一高程系统数据，以三、四等水准测量精度引入测区。水准点应分布在铁路道路两侧，以免受施工车、人流等影响，使点位间不通视，由于水准线路中已知点少，为保证精度也采用闭合线测量，在施工前和施工中，水准点至少复测一次，以便发现变化及时纠正，水准测量必须采用检验过的水准仪，精度不得低于四等水准的技术标准。

2.3.3点位放样

在施工测量中，根据线路上各桩位的坐标与临近控制点的关系，用全站仪进行放样。曲线地段因曲线太长不用传统偏角法放样，而用全站仪进行坐标放样，曲线地段每间隔20米放样一个曲线中线点。如控制点不足需加测支点，必须观测两个测回，然后用仪器测出其坐标进行对比。如线路上有些桩不能保存，则必须在其两侧各测设3个控制桩，控制桩所在位置必须是能长期保存的，因为这些点在施工中要多次使用，例如路基开挖，线路铺设，线路沉落整修都要用到这些点进行放样。在放样中如果点之间距离较短或量距方便，可用小卷尺或大钢尺量距检核，如果点间距离较远或补放单点时，必须用全站仪实测放样后点的坐标。实测坐标时一定要重新安置仪器，输入或调入测站点坐标和后视点坐标或方位，不能掉以轻心投机取巧直接测量，因为长时间的放样过程中，仪器受外界影响发生偏移会对已放点位置产生影响，不重新安置仪器起不到检测的作用，检核无误才可离开本测站，做到把一切隐患消灭在测站内。

2.3.4放样点高程测量

在放样出线路中心点的平面位置后，接着要进行点的高程测量。高程测量方法简单，但精度非常重要，一旦发生错误后果容易工程返工。

3结束语