水利工程的划分范文

导语：如何才能写好一篇水利工程的划分，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

项目建议书--可行性研究报告--初步设计--施工准备--建设实施--生产准备--竣工验收--后评价（各阶段的工作要求应掌握）一般情况下，项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。

二、项目分类：

1.按功能、作用分：公益性、准公益性和经营性。

2.按对社会和国民经济发展的影响分：中央项目、地方项目

3.按建设规模和投资额分：大中型、小型 5.根据《水利工程建设项目管理规定》（水建［1995］ 128号），水利工程建设程序中各阶段的工作要求如下。

（2）可行性研究报告阶段

经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。

（3）初步设计阶段

静态总投资超过可行性研究报告15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。

一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整，由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改（包括工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整）等，应按程序上报原批准机关复审同意。

初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。

（4）施工准备阶段

施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备工作。其中，招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。（考题2007）

（5）建设实施阶段

建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。

（8）后评价阶段 项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价。（考题2007）

项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。

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关键词：水利工程；信息化管理；问题；对策

中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432044

当前信息化发展和建设的水平已经成为国家综合实力衡量的重要标准，通过水利信息化实现水利现代化的发展，是当前我国水利工程建设发展的重要手段。水利工程的信息化管理能够促进水利信息资源的共享与应用，提高水利工程建设的效率。

1 水利工程信息化管理中存在的问题

1.1 对水利工程信息化管理认识不足

当前水利工程建设中，人们对水利工程的信息化管理认识还不足，各方面的投入也十分有限，大部分工作人员作为信息化管理就是将计算机与网络结合，储存建筑过程、人员等相关信息资料[1]，没有高度重视水利工程信息化管理的开展与推进。水利工程的信息化管理成为了一项说起来重要做起来次要的工作，信息化管理的主观性并不强，使得水利工程的信息化管理效果也无法顺利实现。

1.2 水利工程管理存在着较大的难度

水利工程的施工时间比较长，规模比较大，工程建设中还会受到季节、气候等多方面因素的影响，再加上复杂的施工技术，使得水利工程的管理难度比较大。当前，水利工程的建设范围逐渐扩大，投资也逐渐增多，工程中需要协调多种问题，就需要强化管理工作。由于水利工程的管理体制不健全，信息化管理无法落到实处，信息化管理的责任划分不明确，不能发挥出管理工作的整体效益，使得信息化管理的推进受到限制。

1.3 信息化管理的人才不足

当前，我国水利工程信息化管理的人才也比较匮乏，水利部门以及单位中，既懂得水利知识，有熟悉信息管理的复合型人才不多；再加上人才培养的工作不足，水利工程的信息化管理薪酬待遇不高，因此一些专业性比较强的复合型人才不愿意到水利工程单位工作，人才储备不足；激励机制也不够健全，导致工作人员的积极性不高，工作效率比较低。

2 水利工程信息化管理的对策

2.1 建立完善的信息化管理体系

水利工程信息化管理工作要实现顺利的开展和推进，应建立完善的信息化管理体系，为水利工程的信息化管理提供保障。建立信息勘探系统，通过信息技术对影响水利工程的气候、水文等要素进行监控，做好雨季的防洪准备，避免发生洪涝灾害。同时还需要提高水利工程管理部门对信息化管理的重视程度，明确责任划分，充分发挥其职能，保证每个人都能够参与到信息化管理中，促进水利工程信息化管理的顺利、高效推进。完善水利工程信息化管理的监督机制，保证水利工程的信息化管理问题得到有效地解决，促进管理信息化体系的建设与落实。

2.2 加强信息化建设的投入力度

水利工程的信息化管理部门需要根据自身工作的实际情况，建立水利工程信息化管理的长效机制，促进信息化管理系统的持续发展，使水利工程的信息化管理系统能够充分发挥出自身的功能与作用。水利工程的相关部门应加强水利工程信息化管理建设的投入力度，使信息化管理系统的运行得到资金和政策的支持，同时可以使用其他水利单位已经开发成功的管理软件，减少开发成本，利用节省的资金进行后续的运行与维护。

2.3 加强信息化管理人才的培养

信息化管理人员的培养是水利工程信息化管理推进的关键内容，能够为水利工程信息化管理的运行提供前提和基础。水利部门应根据自身的实际管理情况，实现复合型人才的培养，完善人才引进机制，积极吸收专业性强的工作人员，同时强化教育培训，注重知识的更新与发展，使信息化管理人员能够全面掌握水利管理内容，并具有一定的信息化素养。同时强化信息化管理人员的职业道德建设。明确人才培养计划，对信息化管理人员进行不定期的考核，并完善奖惩机制，提供工作人员的积极性，促进水利工程信息化管理人才素质能力的全面提升。

3 结束语

当前，信息化水平已经成为国家现代化发展的重要衡量标准，水利工程作为我国的基础设施建设，也应努力实现信息化的管理水平，提高对信息化管理工作的认识和重视程度，加强各方面的投入，使水利工程的现代化管理能够顺利、正常的运行，促进水利现代化的实现，增加水利工程的技术含量，提高水利工程的整体效益，促进水利工程以及事业的持续发展。

参考文献

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【关键词】渠道滑坡；成因分析；滑坡处理

渠道是农田灌溉中不可缺少的建筑物，渠道又是水利工程中重要组成部分。渠道和渠系建筑物运行的好坏，直接关系着渠道的正常输水和灌溉效益的充分发挥。 灌区地处山区地面起伏，坡度大，灌溉渠道多，渠线长，渠道滑坡是渠道工程危害大，最常见的水毁形式。因此，做好灌区渠道滑坡的原因及对其处理和防止对搞好灌区农业生产工作具有重要意义。

1.灌区渠道滑坡的成因分析

渠道滑坡是具有滑动条件的斜坡在多种因素综合作用下的结果，但对某一特定滑坡总有一或两个因素对滑坡的发生起控制作用，我们称它为主控因子，在滑坡防治中应着力找出主控因子及其作用的机制和变化幅度，并采取主要工程措施消除或控制其作用以稳定滑坡，对其他因素则采取一般性措施达到综合性治理的目的，如地下水作用引起者以地下截排水工程为主，因削弱坡体支撑力引起者则以恢复和加强支挡工程为主。具体的原因有：

(1)由于渠线经过地段地质、土壤条件较差，如有软弱土层、断层、风化土层，岩层倾向渠内，沿层面容易产生滑坡。

(2)改变滑带土的性状减小抗滑阻力的因素，如地表水下渗、地下水位变化、灌溉用水下渗、潜蚀和溶蚀作用等降低滑带土强度的因素。

(3)既增加下滑力又减小抗滑力甚至造成滑带土结构破坏(如液化)的因素，如地震和爆破震动等。

(4)施工方法不当，加大了边坡的滑动力，容易引起滑坡，或采用不适宜的爆破。

(5)新、老土(石)结合质量不好，引起结合料的滑动。

(6)改变坡体的应力状态，增大坡脚应力和滑带土的剪应力(即下滑力)的因素，如渠道坡脚人为大量挖土或水流冲刷淘空，导致滑坡等等 。

2.灌区渠道的滑坡处理

渠道滑坡的处理，首先应找出滑坡的原因，判断滑坡的稳定程度。提出滑坡的施工方案，因地制宜，寻找技术可行，经济合理、容易实施的处理方法。整治滑坡处理贵在及时，力求根治，以防后患。

渠道滑坡的处理，常用的方法有排水导渗、削坡减载、支挡、暗涵(或埋管)、渡槽及改线等。

2.1排水导渗

排去地表水，疏干地下水是整治滑坡的首要措施，应根据不同情况采用不同的排水方法。

(1)地表排水：对滑坡体以外的地表水应以拦截旁引为主，即在滑坡围界5米以外修筑环形截水沟。要注意截水沟的深度和质量，力求做到滑坡体外的水不再渗入滑坡体内。对滑坡范围以内的地表水，应以防止下渗和引出为准。首先要把滑坡体内的多种裂缝回填夯实，防止地表水继续下渗，然后利用滑坡范围内的自然排水沟或新建的排水沟，把地表水迅速汇集排出滑坡体外。

(2)地下导渗：为了防止滑坡范围以外的地下水渗入滑坡体内，常用设置截水盲沟，将地下水导出滑坡体外。对滑坡外的排水，可以在坡面砌筑多种形式的导渗沟，或采用干砌石护坡，水泥砂浆勾缝，底层设导滤层或排水管。

2.2削坡减载

对推移式浅层滑坡，则采取“削坡减载”的方法。减小引起滑坡的滑动力，是最基本的也是最有效的办法。一般采用削缓边坡，当渠道外滑坡时，还可将上部削下土体反压在坡脚，从而达到稳定的滑坡的目的。当削坡减压后仍不能达到稳定滑坡的同时，常采用减压与支挡相结合的处理措施。

2.3支挡

在渠道已经塌方或将要塌方的地段，如受地形限制，单纯采用削坡方量很大的，则可根据具体条件，因地制宜采用多种支挡护坡措施。如加固坡脚砌挡墙，干砌护坡等。对渠道上侧滑坡可采用削坡减载重力式挡墙支挡的办法处理。另外当渠床为基岩时，可采用拱式或连拱式挡墙处理滑坡，等等。

2.4暗涵（或埋管）

由地上转为地下。当地质条件差，山坡又陡峻，或渠段穿过覆盖很厚土质层，岸坡难于稳定而出现严重滑坡时，从外面治理难度大的，应尽量避开滑体或转入地下。

2.5渡槽

山区渠道常在陡峻的山坡上开渠，往往容易产生山岩崩塌。因限于地形条件，要维护渠道稳定十分困难，可采取改建渡槽输水。

2.6改移线路

一般小型渠道工程，在选定渠线时基本上未做地勘工作，致使有的渠道修筑在滑坡体上，建成后渠道极不稳定，一旦雨水入渗，整个渠床都要发生大的位移和沉陷。当采取上述多种处理措施很难奏效时，最后只有采取改线，以避开滑坡地段。

上述是 灌区渠道滑坡常用处理措施，滑坡处理方法可因地制宜单独或综合采用。做到技术可行，经济合理，施工简单。

3.渠道滑坡防止

(1)渠道滑坡防止应从设计规划入手，摸清渠线地质结构情况，避开地质不良地段，无法避开时应采取切实可行工程措施以予防止。选择合理渠道结构和边坡，确保渠道稳定安全。

(2)施工阶段，应平台开挖后抽沟，开挖坡度根据开挖后地质情况，对设计边坡过陡给予修正，确保边坡稳定。对施工中发现可能滑坡的地段要及时处理，减少损失。

(3)在渠道日常维护管理中，渠道应严格控制在正常水位运行，要加强渠道巡视检查，检查排洪设施是否运行正常，渠道杂草淤积要及时清理，对局部渗漏破坏和集中漏水，应查明原因，堵死通道，做好渠道防渗处理。对于渠道裂缝，应查明裂缝类型并进行处理。对不太深的表层裂缝可采用开挖回填的办法处理，对较深的内部裂缝可采用灌浆法处置。

篇4

 

1水利工程施工组织设计的内容及特点

 

水利工程施工组织设计在工程项目计划与实施过程中发挥着巨大的作用，其基本宗旨是要严格按照工程建设的基本规律，根据水利工程施工现场的实际情况来制定一套科学合理的方案。水利工程施工组织设计的内容及其设计特点，表现如下：

 

1.1水利工程施工组织设计的内容

 

从实践来看，水利工程施工组织设计的内容主要有：工程概况、施工部署、施工管理组织、施工方案、总施工进度、准备规划、平面布置图、资源需用计划、成本控制目标、指标计算和分析、安全及环境管理目标、施工项目质量管理体系的设计以及项目风险控制规划等。其中施工方案与施工部署，主要是为有效解决施工过程中的组织指导思想以及相关的技术问题而制定的，在该方案编制过程中，一定要在安排与选择上进行优化。

 

1.2水利工程施工特点及组织设计优化的必要性

 

从水利工程施工与运行实践来看，它与普通的工程建设项目存在着一定的区别，具有自身独特的特点，主要表现在以下方面：

 

一般而言，水利工程项目建设的规模都非常的大,施工建设周期也比较长，通常_个整体建设项目要分成几个工期进行施工，因此将耗费很长的时间。水利工程建设是一个相对比较系统而又复杂的工程，自工程项目设计至施工，每个施工环节都涉及到多个专业部门，由不同的工种进行联合施工;水利工程建设项目实际施工过程中，总是会用到很多大型的现代化机械设备，实际施工现场作业时，现场非常的混乱和复杂，人工与机械混合作业的情况比比皆是，因此增加了水利工程安全施工的管理难度。实践中我们可以看到，多数水利工程项目建设都是野外露天作业，施工基础条件相对较差，因此施工之前应当做好前期准备工作，比如修筑厂房、道路、工人宿舍以及相关配套的基础设施等，这些施工前的准备工作对于后续的正常施工至关重要。

 

由上文分析可知，因水利工程建设项目复杂而又系统，因此需要对其进行施工组织设计和优化，只有这样才能保证施工程序的顺利进行。在水利工程施工组织设计过程中，相关设计人员_定要对现场及施工单位的具体情况进行全面的调查和掌握，这对于保证水利工程施工组织设计的合理性与可行性至关重要;水利工程施工组织设计过程中，_定要严格遵守国家及相关部门做出的设计标准与要求，从而保证该水利工程建设项目的顺利完工，以免各施工阶段之间出现相互冲突，这对于实现资源优化配置与提高施工工作效率，具有至关重要的作用。

 

2优化水利工程施工组织设计的有效策略

 

基于以上分析可知，水利工程施工组织设计对水利工程建设项目的顺利完工非常重要，因此应加强对水利工程施工组织设计的优化。笔者认为，可从以下几个方面着手应对：

 

2.1加强对网络技术的引入

 

随着社会经济的飞速发展，当今已经进入到了信息化时代,计算机网络技术已经被广泛应用于各行各业的发展实践中，并取得了非常明显的效果。因此笔者建议将现代计算机网络技术引入水利工程施工组织设计优化中去，以提高水利工程施工组织设计的可行性与实效性。从实践来看，计算机网络技术可以提供比较科学和完善的现代数学模型，因此在水利工程施工组织设计过程中应当尽可能地利用计算机网络技术,对相关数据进行计算、绘图、优化以及实际过程中的跟踪控制。在当前水利工程施工过程中，所使用的人力资源、财务以及相关的机械设备也会越来越多，单纯的依靠传统的技术手算与经验，已经难以真正适应现实的需要,更无法适应水利工程施工组织设计的要求。从当前的形势来看，计算机网络技术越来越体现出其自身的优点，尤其在当前的大型水利工程建设中，更能体现出计算网络技术的作用;计算机网络技术的辅助系统，具有及时、快速、高效以及低费用等优点，笔者建议应当积极地运用和推广现代计算机网络辅助技术及网络系统来实现施工组织设计的管理与优化。

 

2.2采用新工艺、新材料、新技术

 

在水利工程施工组织设计优化实践过程中，应当不断地学习和总结经验，不断地利用现代先进工艺与技术成果来丰满自己;水利工程施工组织设计过程中，应当与时俱进，将新工艺、新材料、新技术以及新机械充分地运用到实践过程中去，逐步实现水利工程施工组织设计的科学化、现代化、规范化以及经济实效化。

 

2.3技术经济分析

 

作为施工组织设计的_项重要内容，技术经济分析是服务设计的一种有效手段。水利工程施工组织设计过程中，运用经济分析的主要目的在于论证设计是否经济合理，技术是否具有可行性。它对工程数据进行计算与分析，来选择一种最为经济的技术方案，以保证施工项目的经济效益与社会效益。一般而言，技术经济分析主要是围绕着施工的质量、进度以及成本3个方面来实施的，具体选用方案的主要原则为：在保证质量最优的基础上,还要保证施工工期的合理性与成本造价的最低性;通过科学合理而又严谨周密的施工组织设计，可以大幅度地提高水利工程施工建设的经济效益与社会效益。当水利工程施工组织设计方案制定完成以后，还要对该工程项目进行技术和经济评价,这对施工组织设计方案的改进与优化至关重要。

 

2.4提高工作人员的素质，严把层级关

 

在实际优化过程中，要不断地提高施工组织人员的综合素质，令其认识到自身的使命与责任。同时要严把层级关，对水利工程施工设计方案的可行性和有效性进行优化，认真做好检查和监管工作。在水利工程施工过程中，组织人员也要严把层级关,对相关信息进行整理与，同时要坚持精减原则，尽量减少在编制工作人员的重复劳动率，以保证施工组织设计方案可以有效地发挥作用。

 

2.5扩大施工组织设计的深度与范围

 

在水利工程施工组织设计优化过程中，要对组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估，并在此基础上实现组织设计与具体施工技术的一体化，加快技术的转化，从而使新技术成果能够在施工组织设计过程中得以有效地应用。在实践中，要大力研发和运用现代科学信息技术，并在此基础上逐步实现水利工程施工组织设计的信息化、自动化、机械化以及施工技术的模块化与系统化，只有这样才能扩大施工组织设计的深度与范围，实现更大的经济效益，增强施工企业的核心竞争力。

 

3结语

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【关键词】水利工程；电气自动化；技术；应用

随着社会经济和科学技术的快速发展，电气自动化技术在各个领域都得到了不同程度的应用，为我国工农业生产发展提供了巨大的动力。水利工程是基础性工程，对于保障社会发展以及人们的生活具有不可替代的作用。珠海地区的水利工程众多，但目前四大联围中仅白蕉联围实现群闸集中控制。因此，如何在水利工程中推广电气自动化技术的运用，已经成为了迫切需要解决的问题。

1 我国当前电气自动化的特点

电气自动化从20世纪50年代在我国出现并发展，经过国家大规模的几次调整，现已成为高新技术产业的重要组成部分。当前其表现主要有两大特点：

一是便捷性。由于电气自动化技术的便捷性，能够有效地节约人力资源，提高实际工作效率，使电气自动化有着巨大的潜在使用价值。

二是广泛性。得益于电气自动化技术的便捷性，而且能满足生产运行质量要求，加之操作简便，符合时展的潮流。因此，在诸多产业中得到了十分广泛的应用，例如电力生产、加工制造等方面均能发现其痕迹。

2 电气自动化在水利工程中的应用内容

我国水利工程众多，各地区各种水利工程的特点是各不相同，因此在电气自动化技术应用方面也存在着较大的差异。例如在水库大坝中，主要运用在大坝的变形监测、渗流监测、应力应变监测、水力学监测等；又如泵站工程中又表现在对水泵机组的监测控制、公用辅机系统的监测控制、保护系统的监测控制等内容。但不论是哪一种水利工程中，电气自动化技术的运用均具有以下几点共性：

2.1 自动检测

主要是检测水利工程中电气设备仪器，起到一种检验保护的作用。在检测的时候需要施加一定的模拟量，通常情况下， 电气设备可以分为两部分，分别是直流回路和交流回路。

2.2 交流检测

通过检测装置把交流模拟信号加入到保护的交流回路中，一般方法是通过电气检测设备的接点为部分环节进行切换保护、断开或者短接。它的作用是在交流回路中加入交流信号，从而对保护的情况进行检验。

2.3 直流检测

在直流回路中施加信号，使其翻转，从而对保护的好坏进行判断。直流检验方式具有操作简单的特点，因此使用十分广泛。

2.4 自动控制

所谓自动控制，就是在水利工程中，将各类电动设施增加自动控制装置，这样就能将整个工程集中在中控室进行统一的调整与控制，使其不仅可以接受自动装置发出的命令，也能接受人工操作的指令，实现少人甚至无人值班管理目标。

2.5 自动保护

2.5.1 选择控制电压

在水利工程的设备仪器上，电气控制的执行机构、信号装置以及保护元件，按照生产工艺以及操作的实际要求，在工程不同地方进行安装，因此控制线路通常比较长、元件比较分散。所以需要进行分区选择控制电压，这样才能增加人员以及设备的安全。

2.5.2 保护继电器与检测装置

应该做到保护继电器与检测装置的密切配合，这样才能在检测装置发现问题的时候，保护继电器能够及时的做出反应，从而保障人员与设备的安全，避免发生安全事故。

3 如何在水利工程中应用电气自动化技术

3.1 水利工程中电气自动化技术应用存在的问题

3.1.1 管理技术人才和现状比较落后的管理水平冲突

现阶段珠海地区的水利工程中，电气自动化技术的应用尚处于起步阶段，很多自动化设备都没有得到较好的管理运用。主要是因为电气自动化技术在水利工程运用上属于一种新型技术，在操作和管理上，需要大量的专业技术人才，而珠海水利工程管理人员技术水平普遍偏低，无法适应新型技术的操作运用。

3.1.2 较大投资运行管理费用与水利工程“公益性”性质之间的矛盾

水利工程属于一种基础性的工程，对于人们的生活以及经济社会的发展，起着保障性作用。因此，水利工程具备公益性质，尤其是主要任务为排涝灌溉类的水利工程，其目的是保障农业生产与人们生活安全，社会效益远远大于经济效益。但是，在此类水利工程的建设与运营中，需要大量投资，运营管理也需要较大的资金投入，公益性质与大量投资之间的矛盾，使得水利工程建设过程或是运行管理过程中常出现了资金不足的情况，极大地阻碍了电气自动化技术在水利工程中的应用。

3.1.3 传统技术与自动化技术的利弊对比

传统技术，资金投入相对较低，要求管理人员技术水平较低，因此很长时间内在水利工程的运行中起到了重要的作用。特别是水利工程众多的珠海地区，传统的技术得到了广泛的应用，具有丰富、成熟的经验。但是传统技术需要大量的水利工程管理人员，巡查操作不便等弊端，不能实现实时监控，动态调节。

自动化技术能够有效地提高效率，降低管理人员工作负担，实现少人管理甚至无人管理，符合未来水利工程发展的需求。但是其投资较大，要求管理人员技术水平较高，而且各种自动化设备防雷要求比较高。实地走访现状珠海各类水利工程自动化设备，其防雷效果较差，如大镜山水库监测设备、白蕉联围群闸控制系统监测设备，均受到不同程度的雷击或是雷电干扰，采用不同的防雷手段后，实验效果并不能有效解决问题。

3.2 在水利工程中电气自动化技术的应用策略

3.2.1 加大人才培养力度，提高管理水平

应该加大人才的培养力度，不断提高人员的综合素质和业务能力，使其能够掌握丰富的电气自动化知识，并具备较高的应用能力。同时，要制定严格的审核制度，选拔出大量的技术人才。这样对于电气自动化的推广，有着积极的推动作用。

3.2.2 水利工程的市场化经营

虽然水利工程属于一种基础设施建设，但是在运营的时候，可以转变理念，结合时代的发展，做到水利工程的市场化经营，从而在保证其社会效益的同时提高其经济效益。

3.2.3 不断改进传统技术，加快自动化技术应用进程

应该结合信息技术的发展特点，对传统的技术做到适当的改进和完善，对于一些已经难以适应发展的技术，进行适当的淘汰。这样就能形成传统技术与自动化技术优势互补的格局，充分利用二者的优点，推动电气自动化技术的应用。

4 结语

综上所述，在珠海地区的水利工程中，由于电气自动化技术处于应用的起步阶段，所以存在着诸多问题和不足。因此，应该结合电气自动化技术的实际特点，以及珠海地区水利工程的发展现状，针对不足之处进行详细的分析，从而进行针对性的改进；同时需要大力培养高新技术人才，提高管理的水平。另外要强化管理经营策略，与市场经济相结合，提高经济效益；还要结合传统技术与自动化技术的优势，进行协调应用，这样才能充分发挥出电气自动化技术的优势，并进一步推动水利工程的发展。

参考文献：

[1]何勇军，刘成栋，向衍，范光亚.大坝安全监测与自动化[M].北京：中国水利水电出版社，2008.

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关键词：印染废水处理；生物流化床；工艺技术

在我国的印染企业中，使用的生产技术是湿法加工及技术，需要使用到清洁水，在生产过程中会产生印染废水，印染废水在排入自然环境中，会对周围的环境造成污染。近些年来，随着印染工艺的不断发展，印染工艺的用水量在不断减少，产生的印染废水也较少，然而印染的上染率较低，印染废水在废水量减少的同时，染料的含量却没有相应的降低[1]。针对这种情况，本研究小组自行设计了一种新型的生物流化床，使用新型生物流化床组合工艺技术可以有效的减少印染过程中环流反应器的循环时间，提高了印染废水的处理效率，并且多项废水处理指标都达到了国家相应的废水处理标准。下面笔者将对流化床的应用案例以及工艺技术进行分析。

1 新型生物流化床组合工艺技术应用实例

某企业位于福建省，从事印染工作，在印染生产过程中，采用了面纱、硫化染料以及烧碱等材料与助剂。这些材料与助剂在印染过程中，会通过不同渠道融入到印染废水中，并且随着废水排入自然界中。该企业每日排除印染废水量1500立方米，印染废水基本上来源于浆染与漂洗环节。印染废水具有废水色度大、水质波动大的特点。由于印染废水的水质波动变化大，因此需要使用性能较好的生物反应器来实现对废水的处理。在该企业产生的印染废水中，有机物的浓度较高，并且废水中有机物的成分基本上属于难以分解的类型。其中包括PVA浆料，这种浆料需要在高温热水中才能降解，并且随着水温的降低，会有胶状物析出。胶状物并不会对环境造成污染，但是在胶状物的包裹之下，许多有害成分得不到有效的降解，将会对环境造成较大的破坏。

2 新型生物流化床组合工艺流程与技术原理

2.1新型生物流化床组合工艺流程

小组通过对企业排放的印染废水的特点的分析，以及对现有印染废水生物流化床处理工艺的研究，研制出了新型生物流化床组合工艺，具体的工艺流程为：将水放入格栅内，通过格栅进入集水调节池，然后在集水调节池内进行曝气；曝气工艺完成之后，将印染水放入到絮凝沉淀池，在絮凝沉淀池中投入絮凝剂，析出的无机泥垢直接排入到污泥处理站中，在完成絮凝沉淀池的沉淀供以后，废水进入厌氧流化床，然后进入好氧流化床，在好氧流化床中再次进行曝气，曝气中产生的污泥直接排入到污泥处理站或者厌氧流化床中，最后将废水通入到沉淀分x池，将沉淀分离池中的污泥排入到污泥处理站中，最后将过滤后的水直接排入到周围的环境中；在污泥处理站中的废水，加一些清液，然后在经过上述处理流程进行处理。

2.2技术原理

2.2.1预处理

废水在通过格栅时，一些颗粒较大的废物会直接阻拦在集水调节池之外，这些大颗粒物体立即送入预处理阶段，根据颗粒的不同成分特点，采取针对性的预处理措施进行处理。在印染肺水肿含有一些大颗粒的染料，这些染料具有较强的毒性。在废水进入集水调节池之后，无法对大颗粒物体进行处理，因此，需要设置絮凝沉淀池，通过加入聚合氯化铝高分子混凝剂，保证其含氧化铝（Al2O8）10%以上，碱化度为50―80%，不溶物1%以下。可以有效地使大颗粒物质分解，去除废水中的悬浮物，从而降低废水中有毒物质的含量[2]。在印染废水中，还含有无法自然降解的PVA，因此，需要在废水进入周围的环境之前，设置絮凝沉淀池对其进行酸化处理，从而去除胶体与硫化物。在絮凝沉淀池中，使用大量的絮凝剂可以有效的吸附大分子，形成和有机污泥，从而使其进入污泥处理站，延长其处理的时间。在延长污泥处理时间的同时，还可以可以有效的降低废水中的色度。

2.2.2生物处理A/O流化床

企业印染污水处理采用的本小组研制的新型生物流化床，基于生物处理A/O流化床技术。该技术时国内外公认的具有最优处理效率的印染污水处理技术。该技术采用的反应器较为简单，生物处理性能好，结构单体承受冲击能力强，运行效率高，并且废水处理的成本低。本小组研究的新型生物流化床是一种射流厌氧流化床，这类流化床具有较多的优点，例如：流化床的出水口设置在反应区的顶部，反应区在出水时，可以实现水流的循环，从而降低了流化床的水流量，改善了流化床内部的运行条件。新型流化床将废水控制在两个阶段，缺氧阶段以及厌氧阶段。在缺氧阶段，流化床内部的水流量循环能力强，停留的时间短。该阶段的作用主要在于，借助兼氧菌的作用，实现对废水中DO成分的处理，并为下一阶段的厌氧处理做准备[3]。为了强化流化床的性能，小组将普通的流化床设置成多个部分，实现流化床内部的多重环流。同时，还可以实现流化床内部物质的快速混合，降低流化床内部的压力。在流化床顶部的反应区中，设置了出水口，这样又可以在最大限度上实现对清水与废水的分离。在流化床内部多段的分离区中，可以实现废水的固液分离，从而防止废水在排出到周围环境中时，会带走大量的载体以及有害物质。沉淀在流化床底部的污泥，通过自动回流流到流化床处理区，可以最大限度的减少流化床中的污泥淤积。这一过程的实现，避免了传统流化床容易产生污泥堆积的缺点，有效的促进了适应废水水质生存的微生物的生长，并且借助生物的力量，来实现对污泥的处理，使流化床的处理效果达到最佳[4]。

2.2.3回用技术

在废水处理完成之后，完全可以将处理后的废水投入到印染生产中，这一目标需要通过废水回收系统达成。在废水处理站的砂滤池中，需要增设废水回收系统。废水回收系统主要通过废水澄清器来实现。废水澄清器主要分为两个部分，一部分为废水澄清池，还有一部分为无阀滤池。在通过流化床的处理之后，将废水通入到废水澄清池，一些大颗粒的物质会自动沉降到澄清池的底部，上部的清水直接进入到无阀滤池，然后经过通道将过滤后的废水直接应用到印染生产中[5]。如下表1，为技术应用后的污水水质表；运行费用包括人工费、药剂费等，经计算总运行费用为1.0元/m3；工程总造价为408.5万元。总之，需注重回用技术的应用，进而使废水处理效果得到有效增强。

3 结语

新型生物流化床的内部结构较为紧凑，对企业生产空间的占用较小。由于流化床的内部结构，污水在流化床内部停留的时间短，抗冲击能力强，同时具有良好的污水处理能力，因此，可以在很大程度上满足现代印染厂的污水处理需求。在厌氧床的设置中，采用了水射流设计，这一设计可以使流化床内部的污水得到充分的混合，同时，污泥长时间停留在流化床的底部，增加了污泥的处理时间，从而可以最大限度的发挥微生物的处理作用。厌氧床的内导流筒采用了多重环流结构，可以强化厌氧床的作用，降低厌氧床运行的能耗，保证流换床反应器的高效运行。在未来的印染行业发展中，行业将不断降低废水的排放，实现印染生产与生态技术的结合，不断实现印染工艺生态化、低碳化的创新，推动我国的可持续发展。

参考文献：

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一、水利工程经济评价以及费用分摊

在水利工程开展工程之前，对于水利工程的具体投入以及建成之后带来相应的效益，很好的进行相关的论证和调研，进而可以有效的对于项目的合理性进行全面分析和评价。在水利项目是否进行的取舍过程之中，相关经济评价往往是相关的重要依据。在水利工程的真正展开过程之中，当工程真正建成后，往往有着较多的收益部门，这也是水利工程作为现代公益项目的重要组成。所以说在水利开展的过程之中，往往需要进行相应投入的费用分摊，进而进行分摊的具体数目进行计算，合理进行工程开发，充分保证费用分摊的相应合理。

合理的进行费用分摊，一方面可以减少在工程投入阶段产生的资金困难，另外一方面也可以将施工之中的风险进行分摊。费用分摊保证了一个机制，也就是“谁受益、谁开发、谁开发、谁保护。”这符合我国的基本发展策略，在时代的发展之中，人们对于水利工程的重视程度越来越高，但是很多时候，我国尚且存在一些偏远的山区，这些地区经济较为落后，将费用进行分摊，很好的增加了水利工程项目开展的可能，为经济落后地区的人民谋取了幸福，这也是时代赋予的契机，希望可以在现代之中，更好的将水利工程进行发展。

二、费用分摊的计算

在进行水利工程项目的具体分摊计算过程之中，往往需要进行的便是固定资产的投资计算和运行费用的相关计算，在实际的计算过程之中，费用分摊方法主要分为几种：1、在水利工程项目的建设之中，往往具备较多的建设指标，可以根据这些建设指标来进行费用分摊，实际的应用过程之中，可以利用单一指标，也可以利用多个指标来进行计算。同样在进行计算的过程之前，需要对于各种指标有着较为明确的认识，这需要相关工作人员对于水利工程有着充分的认识，帮助其建立有效认识；2、水利工程之中的各个功能划分进行最优处理，然后根据替代方案费用现值来进行分摊。在采取这种方法时，一般情况下根据经济评价来进行总费用的相应分摊，进一步将工程投资进行具体比例和数额分摊；3、根据收益方所获得的具体公益来进行比例分摊，对于各个收益部门的收益来将费用进行划分，进而可以将各部门的经济效益和分摊作用进行具体划分。4、可以采用“可分离费用-剩余效益法”来进行分摊，在进行计算的过程之中，需要对于可分离费用进行计算，然后根据各个部门和地区进行剩余效益的比例划分，进而计算每个地区需要分摊的具体份额，将其具体落实；5、可以按照地区的主次来进行划分，如果收益部分出现了较为明显的主次之分，可以采用这种方式来进行费用分摊的计算。

三、落实到实际之中的计算

在进行经济评价过程之中的费用分摊过程之中，可以采用实例进行具体计算的探讨。现阶段工程开展的过程之中，水利工程进行计算的过程之中，同样需要对于水库容量等方面的计算，并且对于建筑内建筑有着充分的认识。由于现代水利工程往往提供较多功能，在现代实际使用过程之中，往往对于水利提供较为良好的管理模式，并且可以对于水利项目地区提供不同的受益效果。在进行经济评价的过程之中，可以将受益项目进行具体划分，然后进行不同评价过程，确定不同受益项目的具体经济合理性，对于水利项目展开的投资进行良好管理，进而在费用之中的管理需要进行统筹。所以说落实到实际之中，需要对于费用进行有效分摊，并且充分的对于费用进行计算：

四、按照功能利用建设项目的指标进行比例分摊

（一）水库的库容进行分摊

首先在进行水库的建设过程之中，需要对于水库容量进行充分计算，并且针对于不同方面的库容量进行具体比例分摊。在实际分摊过程之中，同样根据工程的不同划分来进行具体划分。不同的水库容量带来的具体施工方式，必然有所不同，使用的材料开销也会产生差异。很多时候在同一地区，针对同一水库，不同种类的作业情况对于水库的容量需求也会产生不同，落实到实际工作之中，需要进行相关的具体探讨，充分保证取得共同的意愿，所谓，不外乎如此。

（二）按照收益的用水量来进行划分

往往在实际的计算过程之中，往往需要将一些费用进行具体划分，也就是用水量可以作为一个比例指标来进行具体划分，具体分摊其中的费用。往往在用水过程之中，可以将水库用水分为工业用水、生活用水、农业灌溉用水等，在实际的分摊过程之中，根据具体的用水量，将费用进行分摊，所以说在实际过程之中，收益的用水量可以具体将投资进行划分。落实到实际工作之中，不同种类的用水的用水量肯定不同，例如农业灌溉用水在生产季节便可能产生大量的用水需求，而这个时候工业生产需要进行保证，这时候便需要相关工作人员对于水库进行有效衡量，其次也是对于水库容量的共同研究方向，所以说在进行水利工程的开展过程之中，根据不同需求对于费用进行不同比例的分摊，也是现阶段费用分摊的重要举措。

五、按功能获得效益现值比例分摊

工程项目在经济评价过程之中的可以根据效益现值进行比例划分，同样可以确定的便是，在实际的工作过程之中，可以将工程项目的效益分为财务效益和社会效益，在水利工程之中，同样有着防洪工程的划分，其财务效益通常为无，如果单纯的按照财务效益来划分，这类工程往往也会产生相应自我误区。所以在实际的经济评价过程之中，对于水利工程项目的费用分摊而言，更需要进行准确的估算。很多时候，工程决不能单单以利益来进行划分，更多的便是应该进行综合考虑，社会效益在其中占据了非常重要的比重，这也是很多水利工程开展的初衷，任何时候不忘初心最为重要。

例如防洪工程的效益现值计算，可以按照减免的洪灾损失来计算相应的损失。而且在现代之中，水利工程往往肩负的是城市的供述任务，在现代城市之中的大型工厂等，都需要进行水库的单独供应，充分保证在生产过程之中，不会因为水量供应不足进而导致自身的生产能力下降，所以说效益往往是隐形的。在进行具体划分的过程之中，可以根据采用效益的不同来进行具体费用的分摊。

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【关键词】水利工程概算工程造价管理控制

现阶段，我国水利水电工程规模大、意义深远，在这种形势下，对水利工程概算的研究已成为一项重要课题，根据对水利水电工程的整个运行过程进行逻辑分析，发现我国的水利工程概算工作现状还存在很多不容乐观的问题。针对这些问题，在工程概算方面应该进行更加深度的调研和探讨，为我国水利建设的健康发展做保障。

一、水利工程概算工作的现状

现阶段，我国的水利水电工程项目，在概算工作上还存在很多不足，主要表现在以下几个方面：

1.缺乏对整个工程概算的经济评价机制

水利工程建设是否符合实际，是否可行，需要从实际出发，通过科学的方法进行细致、周密的经济评价才能确保整个项目的可行性。所以，在进行概算编制过程中，经济评价报告是必不可少的一项指标。水利工程的经济评价应从两个方面进行评价，一个方面是科学的方法进行国民经济评价，其次是进行科学的财务指标评价。必要时还要进行更多的细节分析和评价，但是，在我国现阶段的概算工作过程中，往往忽视了这一重要环节，根本没法达到预期目的，使整个经济分析环节形同虚设。

2.缺乏详细、准确的概算编制

在近年来，我国的水利工程投资概算编制存在问题，主要体现在以下几个方面：

2．1概算编制说明问题不详细、过于简单，而且在说明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者没有。

2．2对单价分析存在问题。不能按照预计的价格标准进行单价分析，很多设计进行单价分析时采用陈旧过时单价分析表，而没有根据当时的材料价格进行调整。造成项目单价偏高或偏低，以致影响整个水利工程投资。

2．3一些独立费用的预算仍然沿用旧的标准，没有进行及时的更新，这样，就导致设计费用偏低或者偏高，影响整个工程概算。

3.对工程等级标准划分模糊

工程等级的划分是左右工程规模和投资的重要指标。如果参照标准过高容易造成投资浪费，而标准过低又达不到预期目标，所以，必须根据实际的水文资料、规模和效益严格按照即定标准确定工程等级、主要建筑物级别和相关的洪水标准等。而现阶段很多设计由于工程等级的划分问题造成投资浪费。

4.施工组织设计简单，影响再次招标

施工组织设计是否合理、得当将直接影响到下一步的招标工作能否顺利实施，然而，目前许多水利工程设计在施工组织方面过于简单，很多施工所需条件交代不清或根本没有交代，为下一步工程招标带来隐患，这样，就在一定程度上阻碍了水利工程施工的正常运转，造成不必要的经济损失甚至延误工期。

二、对我国水利工程概算提出的相应方法和设想

1.建立健全整个水利工程的经济评价机制

首先，要正确认识经济评价的作用和重要地位，从实际出发，对整个水利工程做出详细、科学的经济评价。在进行工程概算编制时，要科学的对国民经济和财务指标进行客观的评价。同时，还要对一些相关的细节做出具体的分析和客观评价。

2.规范水利工程项目规划设计阶段的工程造价管理

项目规划设计阶段就是指对已经确定的工程项目进行具体的实施设计阶段。虽然设计费用在整个工程总造价中只战局极少的比重，但是，这个阶段的工作对整个工程成本的影响确是不可忽视的，在对项目规划设计的不完全统计中得出，这部分工作对整个工程造价的影响可以达到近乎百分之八十的比重，所以，工程造价的多少直接受到项目规划设计质量高低的影响，直接决定着项目施工过程中各种形式的投资和开支多少。可以确定这项工作是工程造价管理控制的一项重点工作。在设计过程中，要严格控制设计费用。在保证费用不超支的情况下，一定要按照原规划进行设计。对设计方案进行反复推敲。在正式施工前，将设计图纸反复研究，最大限度的发现图纸存在的问题，把工程的不稳定因素在施工前彻底排查。

3．严格、准确划分水利工程等级，按照预期进行施工

严格根据客观实际划分建筑物等级。按照工程程的规模、效益以及在国民经济中的重要性，将水利枢纽划分等级，然后再将建筑物按其作用进行分级。同时，要保证遇到设计标准以内的洪水时建筑物的安全。确定水工建筑物级别时，如果建筑物同时具有几种用途，应按最高级别考虑。

4．健全设计制度

现阶段的工程实施监理制度是相对比较健全的制度。工程监理制度可以从资金、进度、质量等方面对工程进行监督、控制。在我国的水利工程施工过程中，实施设计监理制，在对设计的全过程进行控制与监督的同时，能促进设计单位提高设计质量。从而保障设计工作为整个工程的顺利实施服务。

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关键词：农田水利工程；建设管理；工程管理

小型农田水利工程，对于农业发展来说是极其重要的。对于农村的耕地灌溉、人畜饮水等方面的用水资源供给来说，具有重要的意义。小型农田水利工程主要涵盖的内容包括，灌排工程、抗旱工程、小型水库、蓄水池、引水工程、中小型泵站等。这些基础工程和设施，为农业发展提供了必要的条件，满足了农业可持续发展的需求，因此对其实现有效的管理，保障工程质量，是十分必要的。

一、小型农田水利工程建设管理存在的问题

(一)部门职能不明确小型水利工程由于其规模较小，分布较广，在大范围的田间地头形成了多个的建设工程，因此，在管理制度和管理部门职能上较为分散，项目下放较为散漫。多处水利工程，由当地农民自行建立，相关部门在管理的过程中，职能不明确，导致工程的质量、标准以及设备都无法达到运营需求。由于部门没有完成相应的维修、管理，因此急需维修改造问题较为严重，总体管理工作杂乱无章，各项责任无法有效落实。

(二)质量控制因素过多小型农田水利工程的质量因素，结合了当地的气候特点和技术操作水平等。质量控制因素十分复杂，尤其是对于地质环境、气候环境较为恶劣的地区，山脉、河流、气候都会影响小型农田水利工程的质量控制。因此，对于建设过程中的质量影响，存在较大的干预。

(三)缺乏完整的质量管理体系对于小型水利工程来说，完整的质量控制体系能够以统一的目标，规划农业小型水利项目，规定具体节水、保水、灌溉等技术的实施。然而由于小型农田水利技术的规模小、投资少、没有统一的规划和监管，因此缺乏完整的质量管理体系。工程的重新建设、维修管理、系统规划都严重的不足。尤其是和大型水利工程相比，无法获得有效的政策和资金支持。由于小型农田水利工程的利润和效益较小，因此，难以保证质量管理体系的有效建立。

(四)管理拖延小型农田水利工程，由于在建设方面缺少必要的技术指导，以及整体投入效果不足，因此在建设周期上，存在拖延的情况。同时对于建设和工程的管理维护，存在管理拖延的情况。实际运行效果无法满足现代的农业发展需求。很多小型农田水利工程只有基础的设施建设，没有相应的管理和维修措施体系，导致已经建立了相应的水利工程，但是却后期逐步被淘汰，甚至到了荒废的地步。

二、解决小型农田水利工程管理问题的相应对策

(一)明确管理职责在提升管理观念的同时，对于小型水利工程的管理，要明确是管理职责，将农田水利工程的产权管理等，进行工程的管理主体划分。明确各个层级、各个部门的管理职责关系，要转变其职能属性，分开政企以及政事。要确保实现工程管理运行、维护工程安全、工程效益等多方面的职责划分，并将职责落实到实处，确保有效的管理。对于未依法完成管理的主管部门，要严惩负责人的责任。要明确各个职能的管理主体和负责人，采取多样的管理措施和方式提升农田水利工程的效益发挥，保证小型农田水利工程对于农村的经济促进作用，保障水资源的供给，形成小型水利工程的良性运转。

(二)专业的管理干预通过专家的建设管理，对小型农田水利工程进行干扰因素的排除和限制。对于其中多种的质量因素进行有效的管控，避免环境、气候以及技术等外在问题，影响农田水利工程的质量。对于多种质量影响因素，在建设前要考虑必要的准备工作，包括实地勘察、测量、规划以及场地布置等。要根据施工要求和施工特点，进行合理的工作安排。在建设农田水利工程的过程中，要对建设材料严格控制，对建设方案进行材料管理。对于材料的进场，要采取实验验收的方式，确保整体的材料质量。对于现场施工，完善整体的监管工作，要按照合理的方案执行施工管理，保证施工工作质量。对于施工人员的技术水平和质量意识都要提升。要确保科学管理，调动员工的积极性。完成水利工程施工后，要对建设质量进行考核和检验，要确保合格后再验收，提升小型农田水利工程的使用周期和使用安全性。建立相应的农田水利工程维修保障机制，充分的维护水利工程后期的运行安全，提升水利灌溉等农业生产的水平。

(三)完善管理体系严格的建立招标标准、职能划分，并保证建立工程的监理机制，实现设计监理。对于小型农田水利工程的质量，要完善优化方案、增强节省投资的质量控制理念。要对于建设过程中的标准化，规范化，实现管理标准的统一。对于小型农田水利工程的建设，要加强监控力度，对于施工环节要重点把握。采用明确的管理机制，实现整体的管理分级，并且鼓励农民群众参与小型水利工程的建设，提高对于小型水利工程建设的奖励机制，并明确各个级别的管理内容，确定分级管理责任机制。具体管理机制的划分，如图1。

(四)高效投入管理对于资金的投入，要实现高效的管理措施，避免管理的拖延。要实现投资管理的多种集成方式，包括村集体承包方式、转包小型水利方式、村委会管理方式、用水小组管理方式、用水协会管理方式等。通过多种方式实现投资管理的有效控制，加强投资责任管理、降低管理成本、提升工程的效益，并确保完善社会投资渠道、广泛吸收社会的力量和提升水利工程的投入管理效果。

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关键词：水利工程；管理体制模式；改进

水利工程的建设与社会经济的发展是相辅相成的，社会经济的快速发展促进了水利工程的建设，扩大了水利工程的规模，相应的，水利工程的发展也为社会经济带来了巨大效益。同时水利工程也为人民群众的生活带来了极大便利。但是在随着水利工程的数量不断增加，规模不断扩大，水利工程管理过程中的问题也在逐渐增加，加强水利工程的管理迫在眉睫。

1水利工程及其作用简述

水利工程是指修建的通过控制和调配天然的地表水和地下水，使水资源对人民群众的生活以及社会的发展有利无害的工程。通俗来讲就是防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程的建设中需要修建水坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡槽、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，概括起来主要包括挡水建筑物、泄水建筑物以及专门水工建筑物这三大类。水利工程有系统性、综合性强，对环境影响大，工作条件复杂，工程效益随机性强，工程规模大，技术复杂，工期长，投资大等特点。如果在工程进展的过程中出现问题，将会对工程施工造成很大的损失与影响，对于社会的经济也将造成很大的影响。水利工程的作用主要表现在:(1)防治水灾。在降暴雨发洪水的时候，可以有效减少洪水，对于人民的生命财产安全以及社会的经济稳定都会起到很大的保护作用。(2)合理配置水资源。我国地域面积广阔，水资源南北分布不均匀，水利工程的建设，可以跨流域调水，将水资源丰富的地方的水调配到水资源短缺的地方，使水资源得到合理有效的使用。(3)促进工农业发展。对养殖业、灌溉农业的发展，以及对于水资源需求比较大的工业生产，水利工程都为其带来很大的积极作用。(4)保护和改善环境。水资源对环境的保护和改善作用是显而易见的，对于发电技术的开发，就可以减少发电中的资源浪费问题。或者利用水利工程对水资源合理分配，对于环境质量差的地区的环境将会有很大改善。

2水利工程管理及管理体制简述

水利工程管理指在水利工程完成后，对正在使用的水源、水域和水利工程设施的合理利用以及保护。水利工程管理不当，不仅不能使水利设施发挥应有的积极作用，而且会带来很大的危害和灾难，对国计民生会造成很大的影响，所以，一般情况下，每个水利工程都会设立一个专门的运营管理机构。运营管理工作主要包括监测、维修和科学地使用水利设施。改革开放以来，国家对水利工程的管理重视程度越来越高，我国目前的水利工程管理体制还是中央到地方的分级管理制度，管理过于单一化，缺乏监管制约，体制构建也不合理，管理机构性质划分不清，职责不明，管理问题较多。

3水利工程管理存在的问题

3.1依然沿用传统的管理模式

在改革开放之前，大部分水利工程由于计划经济的影响，水利工程管理机构的管理模式的制定也是计划性的管理程序和规定。虽然在计划经济时代这种管理模式确实发挥了很大作用，对于经济的发展，人民生活的保障都起到了很大作用。但是，现如今，随着经济的飞速发展，水利工程的传统管理模式已经不能跟上时代的脚步，传统管理模式的弊端正在不断地显现，如：管理形式单一、管理方法僵化等。然而，管理人员仍然沿用传统的管理模式，不愿意尝试现代化的管理模式，缺乏自主意识和竞争意识，致使管理效益越来越低。

3.2没有形成科学合理的管理体制

水利工程管理由于以前的管理机制的影响，以及管理体制不能及时完善的影响，现在还没有明确的划分，导致目前的水利工程管理机构形成政企不分、政事交叉、各自为政、职责不清的管理体制，进而导致管理人员的分工不明确，管理内容的划分模糊，管理人员工作态度不端正，工作积极性差，管理工作不能及时进行，管理问题频出。同时由于管理性质划分不清，公益性与经营性难以协调相继，最终使得管理机构不能得到国家有效的支持，管理出现困难。

3.3国家支持力度不足

由于大部分的水利工程管理机构具有公益性质，为了照顾到经济困难的群众，对于有些群众的水资源价格较低，但国家对于公益性的财政支出较少，导致水利工程管理经费欠缺。而且，国家水利工程管理机构经历了一系列的改革，总体上要求水利工程管理单位自负盈亏，以收抵支，使得其管理面临困难，更难完善管理制度。

4水利工程管理的改革思路

4.1加大对水利工程管理的支持与投入国家应该加大对水利工程管理的支持与投入，在管理技术方面，为其引进更加科学、更加先进的管理技术；在管理人员方面，多为其培养专业的管理人员，或者为其介绍专业的管理培训人员，对水利工程管理人员进行适当培训；在管理设备方面，为其提供更加先进的检测设备；在资金方面，加大公益性资金的投入。

4.2明确水利工程管理性质及管理标准

对于水利工程管理机构的性质要进行明确的划分，将政企分开，使其工作范围明晰化，减少或杜绝管理单位互相推诿责任，互相依赖，工作不认证，工作效率低下等问题。如将公益性管理与经营性管理分开，公益性管理机构专门负责公益管理，国家为其提供资金支持，保证为贫困群众解决实际问题；经营性管理机构主要通过自身的发展来满足自身需要，自负盈亏，自负责任。水利工程在管理的过程中，首先要注意保证工程的安全性能，如:水利工程的各项蓄水、壅水、输水或泄水建筑物，必须具有足够的抗水压、耐冲刷、防渗漏、抗冻融等特殊性能;其次，在工程运行的过程中，要具备专业化的技术，灵活应用调度;再次，在管理的过程中，要特别注意制度建设，建立有权威的指挥调度系统，以便使水利工程的效益最大限度的发挥;最后在管理的过程中要注意管理方式的完善。

4.3加强管理观念更新，完善

水利工程管理体制水利工程管理人员要转变管理观念，接受并适应现代化的管理观念，对于管理工作要灵活进行，不要僵化思想，不知变通，对于上级的意见要选择性采纳，对于错误的指示要及时指出，要实现管理过程的自主化、灵活化。管理人员的管理观念得到了转变，就要对管理体制进行健全和完善。首先要明确工作范围；其次要改进管理方式；再次，要加强与其他水利部门的合作；最后，要结合绩效考核机制。

4.4强化管理人员的竞争意识

在水利工程管理工作进行的过程中，对于那些工作积极性不高，管理意识不强的员工，管理部门可以适当地采用下岗制度，聘用工作能力更强的员工，或者对于工作业绩突出的员工大力提拔，以此来提高员工的竞争意识，积极参与工作，为水利工程的管理提升效率。

5结语

水利工程管理的创新对于促进水利工程的发展以及社会经济的发展，人民生活水平的提高有重要作用，同时，水利工程管理的创新也是时展的需要，目前，水利建设应该向现代化、可持续发展的方向前进，水利工程管理的创新将对其有巨大的促进作用。今后，水利工程管理还要不断加大改革和创新力度，向科学化、现代化方向快速发展。

参考文献

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