铁路工程概念范文

导语：如何才能写好一篇铁路工程概念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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随着我国铁路建设市场投资不断增大，中国交建及其所属各施工单位仅仅抓住铁路建设市场开放和大规模建设的历史机遇，经过六年多的艰苦奋斗，获取了较大的市场份额，累计合同额近1800亿元，已成为我国铁路建设的第三支主要力量。然而，由于铁路建设理念和文化与公路和港口建设迥然不同，致使铁路工程成本管理中出现一些不适应和薄弱环节，导致了合同外的投入无法进行正常计价的情况，本文结合笔者管理经验重点介绍铁路工程二次经营工作策略和方法，力求使项目扭亏为盈，以便实现项目效益最大化。

1铁路项目二次经营概念、性质、目的、原则

1．1概念二次经营是针对一次经营提出的，一次经营就是我们项目投标工作，一次经营和二次经营的界限就在于合同的签订。二次经营概念:相对于项目招投标，二次经营是指从进场到清算结束的全过程合同造价管理活动，即变更索赔。1．2性质二次经营性质:是项目管理的重要内容，是对施工合同、施工组织设计方案和合同清单的动态管理。1．3目的二次经营目的:全面增加施工项目总收入。1．4原则二次经营原则:依法合规，效益优先，注重实效。

2铁路工程造价管理存在的主要问题

2．1基础管理缺失1)变更索赔工作重视程度不够。大部分单位没把变更索赔工作纳入常态业务工作，尤其是主要领导重视程度不够，甚至个别单位领导根本没有这方面的概念，导致变更索赔资源配置方面缺失严重，工作随机应付，各项目部长期处于各自为战，自由发挥，乱中取胜，更多的时候是乱中败北的状态。2)变更索赔基础工作欠缺，签证资料不完备，严重影响变更索赔工作进展。个别项目甚至连基本的统计资料都没有，向公司上报有关数据存在不真实、不全面的情况。3)变更索赔思路不对，方法不科学，特别是“二次经营”与“一次经营”严重脱节，导致“二次经营”收效甚微。2．2造价人才匮乏业务队伍建设进步与隐忧同在，表现如下:1)专业造价人才极度匮乏。近几年，在生产经营规模持续扩张的形势下，各单位关注更多的是工程技术人员不足的问题，而工程造价人员不足的问题没有引起应有的重视，导致目前各单位、各级造价专业人员严重短缺，甚至新开工项目竟连一个合格造价专业人员都找不到的地步。2)造价从业人员的整体素质堪忧。有相当一部分造价人员没有养成精研工程定额的习惯，对定额细节似懂非懂，不会通过娴熟运用定额来科学、周密地筹划变更索赔。3)业务队伍建设方面的不足，对“二次经营”的顺利开展构成了根本上的制约。2．3合同管理薄弱因初步设计文件深度不够，施工图设计严重滞后等原因，造成许多铁路项目设计变更频繁，合同清单变化巨大，给项目的收入带来了很多不确定因素。个别下属单位对铁路设计变更缺乏认识、重视不足，且工作人员业务不熟、流动频繁，使项目合理的收入不能如愿实现。2．4成本管理粗放因征迁困难、标准变化、供图滞后、工期调整、资金短缺、费用不足、物价上涨、通胀加剧等客观原因使项目成本面临巨大的压力。个别下属单位管理粗放、工序混乱、浪费严重，使本来紧张的成本更趋紧张。

3铁路工程二次经营策略和方法

当前，如何保证铁路项目赢利，如何化解当前危机，如何扭转被动局面，是中国交建铁路项目管理的重大课题，关乎企业未来健康发展的头等大事。为此，公司领导要求在铁路项目积极开展“二次经营”工作，并把“二次经营”工作成效纳入对项目考核体系，从而有效提高铁路项目经济效益。3．1提高认识，狠抓变更1)变更索赔工作是施工企业管理创效益的永恒主题。目前，个别单位尤其重视经营承揽、完成产值、毛利率、经营性现金流、存货等指标考核，未把变更索赔纳入常态化的工作。2)抓好变更索赔是项目减亏创效的主要手段。近几年，铁路建设市场竞争异常激烈，铁路修建标准不断提高，造价不断下降，甚至出现恶性竞争，因此变更索赔是项目增效的主要手段，开源创效对项目效益水平更具有决定性的意义。3)优化变更索赔是提高企业运营质量的重要手段。其中，变更设计的前提是必须深刻领会设计意图，认真勘察现场的水文地质条件，反复比选相关技术方案，这将从根本上促进技术管理的深化。变更索赔包括工费调整、材料价差补偿、设备闲置索赔等诸多内容，在展开相关工作的过程中，将在无形中提高企业整体运营质量。4)按期、安全、优质干好工程项目是变更索赔的前提条件。同时与建设、设计、监理单位以及地方政府、当地群众等高效沟通密不可分。3．2加大培训，加强沟通1)加强铁路工程造价专业队伍建设，不断提高造价人才专业素养。2)整合优势资源，抽调具有丰富理论和实践经验的专家，加强对造价专业人才培训力度，建立工作交流机制，并定期组织召开经验交流会的制度。3)建立变更索赔例会制度。每个月至少召开一次变更索赔分析会，通过总结分析上一阶段的变更索赔工作，找准问题，理清思路，明晰重点，在此基础上对下一步的业务工作作出详尽部署。3．3夯实基础，备齐资料加强证据签认、内业资料、基础台账等方面的工作，是打牢变更索赔工作的基础。1)抓好变更索赔资料的现场及时签认工作。不论项目的政策环境如何，项目部都要坚定不移地落实上场初期确定的变更索赔总体策划方案，建立资料签认的分工责任制，项目部的经济合同、工程技术、物资设备等部门要根据职责分工，及时完备现场监理、设计院驻工地代表、建设单位相关部门等各个方向的有关会议纪要、补充合同、现场资料签认等工作。2)建立变更索赔的基础台账。项目经理部要建立以工作节点来分类(包括本部已报出的变更索赔、建设单位已批准立项的变更索赔、建设单位已报出待上级机关(或国家部委)批准的变更索赔、已全面完成报批的变更索赔等)和以内容性质来分类(包括变更设计、材料价补差、其他费用索赔以及工期索赔等)的各种登记台账。3)建立变更索赔报表制度。下级单位要定期向上级单位报变更索赔报表，完成或实现的变更索赔额必须是已全面完成报批的变更索赔额。上报的报表要由分管领导签字，各级要为本级报表的真实性全面负责。3．4超前谋划，优化设计二次经营是投资造价控制和项目费用清理相互博弈的过程，是在不确定性和不规范过程中游离，本着“找准切入点、抓住关键点、瞄准着力点、选好结合点”的二次经营理念，应把“二次经营”与“一次经营”紧密结合起来，重点抓好各个环节的工作。1)标前谋划项目。“二次经营”要从“一次经营”开始，通过承揽直接创效，在经营承揽阶段不仅要选好项目，选好标段，严把报价决策关，而且更为重要的是在项目跟踪阶段，在项目建议书、预可研、可研阶段，就要与相关单位尽早沟通，深度介入项目设计，力求施工方案上偏于保守，施工措施费留足，从概预算上事先就把投资打足，把目标标段做优做实。2)工前优化设计。即在项目中标后开工前，要认真做好优化施工图设计的工作。对于初步设计招标的项目而言，这是决定项目效益最为关键的环节。因此，相关项目都要把“工前优化设计”作为上场前或上场初的头号工程来抓。要组织专业人员认真踏勘现场，详细掌握水文地质情况;认真审核图纸，通过比对初设情况和现场情况，比对清单报价和实际成本测算，遵循便于施工、确保质量安全、效益最大化的原则，确保提出的工程量进蓝图方案、优化施工图设计的方案能够得到落实。3)工中变更索赔。在项目实施过程中，始终秉承效益质量优先，时刻不忘变更索赔。尤其是对中交这样新进入铁路领域的单位在经营环境、施工规范、变更程序、预算编制等方面还存在诸多不足，必须要认真研读工程合同，积极洞察变更索赔的各种突破口，全面细致地搞好项目变更索赔的整体策划。4)工后清概补差。清概工作一般在项目收尾销号阶段进行，对施工企业，清概工作是二次经营的重点和关键，涉及到降造费、预备费、Ⅰ类变更设计费、价差调整、征地拆迁及其他费用的索赔。各项目必须要掌握技巧，分别对待，依法合规地把相关费用索赔回来。

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关键词：给排水、设计、铁路工程、管道

Abstract: China railway construction in a developmental stage, to adapt to the needs of the development of railway engineering construction in the design, construction and the drainage of the application of management personnel to keep up with The Times reform footsteps, water supply and drainage equipment for the use of high efficiency water resources, water saving the reasonable application to make the contribution. This paper introduced thoroughly.

Keywords: water supply and drainage, the design, the railway engineering, pipe

中图分类号：TL353+.2 文献标识码：A 文章编号：

随着社会的发展，随着经济的高速运转，随着铁路工程建设的大力发展，在给铁路工程建设中给排水的设计中应树立良好的服务意识，加强铁路给排水中各环节的全面沟通和联系。

一、铁路工程建设中给排水的设计理念

1.1应加强对铁路工程中的给排水设施维护，在客车上水中长时间的积累易给管道造成异物逐渐沉淀，在逐渐积累后慢慢堵塞水管，则给水功能受到影响，所以要有专业人员经常性的对给排水管进行清理维护。若是新建客车给排水管则要按照最新标准结合最新技术合理安装建设。

1.2研究设置的铁路工程直供水系统的设计。铁路直供水的系统要有自动补流调压功能、管网恒压功能、免消毒功能及智能自动维护功能，相关的记录及远传功能。

1.3注意资源的合理化应用。节能环保适应现在的发展道路。在小车站要采用地下给水方案，考虑到运营的成本，做好消毒和贮配水相关环节的设备选择，加强自动化管理的控制力度，充分节约能源。

1.4随着客车运输专线建设的发展，铁路工程建设中给排水的设计和施工带来了更高的要求标准，如何确保客运正常运营的安全问题也逐渐凸现了出来。要适当考虑到供水管道的施工及在运营当中对抗震等问题的相关要求，也在给排水管道的线路时加强与站前专业人员的沟通，将设置的防护涵洞与给排水工程同步实施。而如多黄土性的地区的设计施工则要远离其容易失陷的地点，具体问题具体分析。

1.5在铁路工程给排水的设计中要始终贯彻以人为本的理念，要确保给排水的安全，确保大中小型车站及客车上直饮水的正常供应，并进一步研究直饮水的及时供给和储存技术条件及适用范围。

二、改进当前铁路工程建设给排水的建议

1、按照资源的类型分为节约型和环保型的新概念来开展给排水相关的工程设计

1.1、铁路站区内应有污水处理的系统设施并要保证一定的质量合格体系。一般采用常规的处理工艺同时，还要关注在一些地理环境相对要的地区，这样能够更好的合理充分的利用资源，污水处理的系统可以最大限度的利用上自然环境，有效的处理污水并可使之循环再利用，它净化的效果好、工艺要求简单、维护管理便捷、等诸多优点。

1.2、在缺水地区的车站内实施循环用水的工程，树立“环保节能”的好理念，加大研究适应铁路站区内污水处理技术，将各种关于污水的处理方法结合起来强化相关的理论技术。在对于卫生、消毒方面的指标要提出高标准的要求，同时加强管理现有的设施。

1.3、引进铁路工程建设给排水的自动化管理模式有利于管理，设计中要注重因地制宜，还要适当关注景观上得设计。

1.4、水污染在很大程度上常见于夏季，尤其是对雨水城市较多的地区，则铁路给水的存储造成污染，那么有效的控制污染将成为重点。并要加强防护及对污染的有效控制。对雨水收集有利于资源的合理利用要用适当的技术方法进行处理。

2、加强对铁路工程中给水的消防控制，要高度重视水消防技术的应用。

2.1、关注铁路车段及所存车场的水消防的设计工程。由于铁路的存车场停存的动车数量多上，且其价值都非常昂贵，一旦发生火灾后果将不堪设想，所以，对于列车的水消防技术及设备要高要求。要对铁路存车场消防预案、消防技术、消防方式进行高标准要求，应对铁路存车场的消防工程实行严密的监控系统。则对于铁路工程给水系统要高标准要求。

2.2、要贯彻执行国家对铁路工程建设相关的法律法规文件，严格从设计到选料到选址到施工到维护到管理等环节做出严格监督。

3、加强对铁路工程给排水的维护管理。要高要求的对待铁路工程给排水的设计管理及维护。，要由专业化队伍进行施工，严格做好监理工作，但目前段对于铁路工程的施工都不正规化经常由非专业化的施工队伍单位进行施工，为此带来诸多不便，工程质量无法确保，为此带来的恶劣影响将耗费大量时间跟金钱。所以专业化的施工队伍很主要。

三、对于铁路工程建设中给排水设计分析及发展研讨

铁路建设中给排水工程在铁路工程的总投资每年近400亿左右中其投资数额亦不在小数，则其合理化的设计及良好的运行不仅能减轻相应工作人员的工作负担还能合理的重复利用资源，有效节能，又能为铁路建设工程的建设投资节约成本，高效实能的运作方式，给顾客，工作人员给政府都带来了实际性利益。我国的铁路工程建设进人了一个发展性的阶段，为适应发展的需要，作为铁路工程建设的一部分铁路工程给排水的设计上与时俱进做出同步的更新与调整，才能适应新形式大环境的发展。

1、对于铁路工程中给排水的水源排出口的设计和选择上需要谨慎、完善的设计和施工。在铁路工程设计的给排水方案上要结合实际要与时俱进结合最新的科技及发展进行设计施工。做好设计施工前的调查工作。 水的二次加压后必须要进行消毒。还要配备人员检查，资源上人员上都造成浪费。要结合铁路工程给排水系统的特点，尽可能增压。这样可以降低人力成本，不仅可以保证铁路给水的正常运行还减少值班人员的分配利于管理。降低了日常的生产成本，提高了企业的效益。

3、铁路工程给排水设计要跟日常管理相适应。列车一般到站停留的时间（非始发站和终点站）都较短，而在如此短时间内的给水则要求在速度上得到保障，对水压和流量要特别要求，

4、结合铁路工程的自身特点，要针对性地采用一些新型材料。科学技术的日新月异，工程材料也越来越多样化、实用化。

5、提高铁路设计给排水工程的认识，促进其可持续性发展目标的实现。对污染物处理的意识越来越高，而积极认真贯彻国家环保的法律法规则是义务，要及时地掌握最新的铁路给排水的技术能有效的尖叫给水的污染。

四、结语

铁路的工程建设必须要适应运输需要、且注重系统化、智能管理化实现设备“免维修、少维护”，尽量减少管理人员大量的时间投入，对于铁路工程的给排水设计及建设和运用管理要同步更新观念。本文就铁路工程给排水设计中一些陈旧的理念的检讨及未来发展的思路进行探讨，为保障客车上给排水正常供应及合理应用作出探讨。

参考文献

[1]魏晓东.城市轨道交通自动化系统与技术[J].北京:电子工业出版社.2007（14）

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【关键词】：建筑信息模型；铁路施工；管理构思

中图分类号：X731文献标识码： A

1、前言

近年来，应经济发展和国家宏观调控的需要，大型、特大型站场及铁路枢纽工程项目越来越多，如沪宁城际、京沪线、京广高铁等，这对铁路的设计及施工提出了更高的要求，尤其对施工企业的管理提出了更精细化的要求[1]。铁路工程项目的建设不仅涉及到复杂的地理环境，而且涉及众多复杂的单项工程，其中最为典型的是特大桥及站场工程。

建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）作为一种管理理念，产生于19 世纪70 年代，目前BIM 在欧美等发达国家的建筑业已得到较好的推广与应用，近年来在我国也得到一定的应用，特别是在建筑工程项目中取得了一定的成效[2]。

为建设项目的设计与施工提供了有效的支持；另一方面，为项目的各个参与方提供了一个有效的协同工作与交流平台[3-6]。从而减少了设计与施工返工、提高了工程质量，并节约了建造成本与工期等。本研究拟将BIM 引入铁路工程的全寿命周期，进行展示与管理，以确保设计与施工方案的可行性，竣工验收后管养的便利性，提高铁路工程项目的生产效率。

2、BIM在国内铁路建设应用现状

2.1 铁路工程项目施工现状

目前，铁路工程项目的设计更多还是依靠传统的二维图纸，并通过整合各专业图纸来分析设计中存在的冲突；施工部署则主要依靠项目管理人员的学识和经验来制定与实施，且同样是采用二维图纸来表现。由于铁路工程自身的特点，其设计复杂，构件繁多，仅依靠传统的二维图纸审核很难发现问题，这些设计问题通常等到施工过程中才能暴露，届时建设单位组织设计、施工、监理进行变更设计，从而影响了施工进度和施工成本，也将影响建设工期。与此同时，为了解决出现的工程设计与施工协调问题，不得不组织更多的人员进行多次审图，由此管理成本也大幅度增加。因此，保证铁路工程设计的可实施性与施工方案的可行性对铁路工程的顺利实施是十分重要的。

2.2 BIM技术在铁路工程项目推广难点

随着BIM概念的升温，越来越多的厂商开始关注和研究BIM，在理论研究层面也取得了一定的成果，但是在BIM应用的铁路工程第一线，兼顾铁路建设工程技术和BIM知识的很少。

一支成熟的BIM技术团队需要有合理的人才结构，既要精通计算机知识，又要有良好的铁路工程专业技术，目前高校毕业生的无法适应BIM技术应用的要求，工作一线的技术人员也难以在短时间内掌握BIM技术。而且，一支BIM技术团队的成长，也需要不断在真实工程案例中进行磨砺，不断破解建模、修改信息参数难题。

2.3 现有BIM软件在铁路施工中的尝试

宁波铁路枢纽甬江主桥长909.1m，为我国首座铁路钢-混混合梁斜拉桥。项目部以该桥为依托，开展关于该桥的BIM模型研究，分析现有BIM软件的局限性，并提出了基于BIM的铁路工程施工管理构思。

施工期间先用3Dmax软件建立了全桥结构模型，体现整体结构外观形象；由于该模型更多的体现结构外部观感效果，不能精确展示结构内部情况，后用TEKLA软件建立了钢结构部分模型；由于TEKLA模型主要为钢结构部分建模，难以建立剪力钉、剪力键、预应力及混凝土结构，后又使用3DCAD软件建立了钢混结合段结构模型，该模型能较好的展示结构外部形状及内部细节，但是各构件都是以实体模型建立，除了实体结构都能显示为三维模型外无其他信息参数，体现不出BIM的核心“信息”。

后又尝试使用REVIT软件建立全息信息模型，模型建立过程中存在以下难题：①结构的复杂性和构造的不可复制性。②软件本身操作的复杂性，必须先建立族，然后在模型空间载入族，反复引用嵌套。③该软件目前主要是针对房屋、地铁及管线而设计，桥梁族库少之又少鲜有样板文件可以借鉴。④缺少对该软件系统的学习，尤其是针对铁路桥梁专业族库与样板建立的学习更是希少。

由于施工方案需要对桥梁主体结构和支架基础等临时结构进行受力检算，项目部采用ANSYS软件建立实体单元模型对主体结构分析，采用MIDAS CIVIL软件建立杆系单元模型对临时支架分析，从软件学习到模型建立、参数修改、结构分析花费了大量的时间和精力。

3、BIM在铁路工程施工管理构思

结合工程实践，针对铁路桥梁施工中的常用结构构思了一种功能更强大、界面更友好、上手更快的操作平台。并根据特定项目开展完整的工程信息模型推广，如对象名称、结构类型、建筑材料、工程性能等设计信息；施工工序、进度、成本、质量，以及人力、机械、材料资源等施工信息，促进BIM技术在铁路施工企业的应用。

3.1 基于BIM的铁路工程模型精度及属性

铁路工程模型应该包括为设计结构、分析和施工的所有适当的标注尺寸，结构模型应该与实体结构一致即1比1模型，单位工程三维坐标应与大地坐标系一致。

所建模型对象属性应该包括对象名称、结构类型、建筑材料、工程性能等设计信息；施工工序、进度、成本、质量，以及人力、机械、材料资源等施工信息；工程安全性能、材料耐久性能等维护信息；对象之间的工程逻辑关系等。

根据BIM拓展需要，还应有开放性空间，即追加施工材料供货商、材料进场验收试验数据，施工班组及作业人员等信息。

3.2 基于BIM的铁路工程模型详细等级

细致的详细等级分析使用数据表来执行，这将有助于管理者的组织确定哪些组件将建模，由谁负责，在哪个项目阶段以及在什么详细等级。根据铁路工程特点，模型详细等级大致分为四个级别：L1，L2，L3，施工交底级别。

（1）在L1级别，模型将包括基本形状来表示近似大小、形状和对象的定位。这些对象可以是2D或3D；旨在介绍说明铁路工程项目概况及宏观意义。

（2）在L2级别，模型将包括对象装配的近似大小，形状，方向和目标数据；旨在将铁路工程项目分解为若干单位工程，以及造价等信息。

（3）在L3级别，模型将包括数据丰富的组件有实际大小、形状和方向；旨在体现施工方案的工艺及方法。

（4）在施工文档级别，模型将包括详细的组件有最终大小、形状和用于施工和制造的定位；作为技术人员技术交底和班组施工依据，具体包括坐标及结构尺寸，钢筋、螺栓及预埋件配置。

3.3 基于BIM的铁路工程模型分析模块

分析模型应该体现能让管理者充分利用BIM 技术，这可以使施工管理有卓越远见，根据铁路工程特点至少应该包括四大模块：结构冲突分析、工程量估算分析、临时结构分析、进度及可视化分析。

（1）结构冲突检测分析是为了检查一个或多个模型设计之间的干扰情况。在施工期间为了减少工程变更，冲突检测应该在早期进行，并持续到整个设计阶段。为了使冲突检查正常工作，项目模型必须有一个共同的参考点，同时与冲突检测工具兼容。

（2）工程量估算分析的目的是利用建模属性数据来自动化或简化工程量估算过程，工程量估算工具的信息可以导入铁路概算编制系统，便于管理者在投标时就对工程量及造价信息准确掌握。为了工程量估算过程工作准确无误，原始的建模者必须在设计中包括相关的属性信息。

（3）主体结构受力分析帮助管理者分析计算不同施工顺序或方法对竣工后的影响，临时结构受力分析让管理者对比各种施工方案的临时结构安全性与稳定性，分析施工投入与大临结构安全性能关系，优化施工方案在投入与结构安全之间寻找平衡点。

（4）进度及可视化分析让项目管理者使用项目模型在三维视图中查看项目设计或构造，来分析时间表和施工进度。这个信息用于修改或调整施工进度。使用工具可以让项目管理者看到随着时间的推移不同时期的施工情况，以及竣工验收后各监控点的应力温度与现场监控视频反馈情况。

4、结语

越来越多的软件公司开始涉及BIM相关软件在铁路建设领域的开发，越来越多的施工企业开始重视铁路建设信息化推进与应用。本构思可以为提高铁路工程施工的效率和效益提供参考，同时为BIM 在工程建设领域的应用提供帮助。相信随着BIM 理论和技术的不断推广，BIM 在铁路工程中的应用会越来越广泛，从而提高其工程质量、工作效率和管理水平。

参考文献：

[1]李红学，郭红领，高岩等．基于BIM 的桥梁工程设计与施工优化研究[J]《工程管理学报》，2012，12．

[2] 何关培.《BIM总论》.中国建筑工业出版社.2011年5月第一版

[3] 李恒，郭红领，黄霆等．BIM在建设项目中应用模式研究[J]．工程管理学报，2010，24．

[4] Li H，Huang T，Kong C W，Guo H L，Baldwin A，Chan N，Wong J．Integrating design and construction through virtual prototyping [J]．Automation in Construction，2008，17．

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关键词：铁路工程；设备安全；对策措施

改革开放以来，我国的交通业迅速发展，尤其是在铁路建设方面取得了巨大成绩。近些年铁路工程进一步发展，一些问题也随之显露，其中，铁路工程施工机械设备的安全问题暴露的尤为明显，客观分析铁路工程施工机械设备安全现状并积极作出调整是我国当代铁路建设发展的当务之急。

1 铁路工程施工机械设备安全管理现状

1.1 专业管理人员的缺少

随着经济全球化的发展，越来越多的现代施工机械设备被引进，机械设备的规模呈逐年扩大的趋势，对管理人员的专业技术要求也越来越高，但同时，国内许多单位员工的专业技术知识还十分浅薄，无法熟练地使用、管理先进的机械设备。因此，改进单位的管理模式、提高管理人员的专业技术显得尤为重要，只有管理人员的专业技术和整体素质得到了提高，才能使机械设备管理更加规范、更加有保障，才能使先进的机械设备更好地发挥其应有的效能和价值。

1.2 铁路机械设备的经济寿命与技术寿命存在矛盾

矛盾是普遍存在的，在铁路工程施工机械设备方面也不例外。分析这对矛盾，首先要了解其概念：经济寿命，指的是设备按其价值在理论上可以进行合理的使用年限之内的设备寿命；技术寿命，是指设备由于更先M实用的技术设备的出现而使得原有的设备在还未完全达到其使用价值前就提前报废的时间过程。我国铁路的建设规模十分庞大，与此对应，我国对铁路机械设备的投入也十分巨大。这些设备在我国进行铁路建设的初期创造了可观的经济效益，但由于固有的经济寿命和技术寿命矛盾的存在，设备的边际产量逐年递减（边际产量是何意？是否为实际产量），发挥的效用也大大降低。长远来看，这极不利于我国铁路事业的发展。

1.3 铁路施工过程中存在机械设备的安全问题

在我国正在进行施工的铁路工程中，由于机械设备引发的安全问题呈逐年增加的趋势，我们必须对此引起重视。首先，从主观方面来看，施工操作人员对安全问题的重视程度不够，对于许多铁路机械设备的管理的安全意识淡薄，导致了许多本可以通过前期检查避免的安全问题的发生。其次，从客观来看，由于我国地势大致成三级阶梯状分布，且多山地丘陵，地貌复杂，再加上我国现在正在进行施工的铁路工程多位于地理环境恶劣的山地、丘陵甚至戈壁荒漠，在无形中为铁路的施工过程增加了难度，也对设备的管理和保养提出了更高的要求。

2 铁路工程施工机械设备安全管理措施

2.1 建立健全工程的内部管理机制，提高工作人员整体素质

上文提到，先进的机械设备与低素质的管理人员间的矛盾迟迟难以解决，这大大降低了我国铁路建设的效率，为了解决这一矛盾，我们必须采取相应的措施。第一，建立完善的内部管理机制，通过借鉴国外先进施工工程的管理模式，从外部的整体性入手解决矛盾。第二，加强对职工的专业知识和技术水平的培养，提高职工的整体素质，这里提到的职工，不仅仅指机械设备的使用人员，也包括机械设备的管理人员。举例来说，可以定期开展职工安全意识教育专题讲座或“建设安全月”活动，不断强化职工的安全意识和责任意识。另外，不定期举行职工技术大赛也是提高工作人员素质的有效方式，职工们通过技术水平的比拼，相互切磋，最终达到端正职工工作态度、激发职工工作创造力、提高职工工作热情的目的。

2.2 减少施工安全隐患，提高机械设备的使用性能

老旧的机械设备会在施工过程形成非常大的安全隐患，有时甚至是致命的隐患。为了避免因设备存在安全隐患而导致的安全事故的发生，定时定期检查机械设备的使用情况和安全问题、排除施工的安全隐患就显得尤为重要。这要求管理人员不断增强自身的责任意识，坚持定期对设备是否存在安全隐患进行排查，一旦发现存在安全隐患的机械设备，应当立即停止使用，并及时通知维修人员，维修完成并通过安全检验后才能再次投入使用。同时，管理人员还应当认真阅读并熟悉机械设备的使用守则和说明事项，做好机械设备的定期保养和修理工作，以不断提高设备的使用性能。

2.3 正确对待铁路机械设备的经济寿命与技术寿命存在的矛盾

由于经济技术和寿命技术之间存在的固有矛盾使得铁路工程建设的效率受到较大影响，因此正确对待这一矛盾，协调二者之间存在的矛盾就显得尤为重要。为解决这一问题，相关的技术工作人员可以通过分析一些以往相关数据、采用恰当的经济数据分析方法，确定有利于该工程长足发展的机械设备最佳使用年限和折旧年限，从而优化设备的使用寿命，均衡机械设备的经济寿命和技术寿命，使其经济效益和使用价值达到最大化。

3 结语

铁路建设是我国进行社会主义现代化建设中极为重要的一环，作为关系到国家发展的基础工程设施建设，我们应当对其保持高度的重视，而机械设备的安全管理问题更是铁路建设的重中之重。客观分析我国铁路机械设备的安全现状，积极寻找与之相对应的解决方法，才能从真正意义上促进我国铁路的大发展。

参考文献

[1] 于兴术.浅析铁路施工现场工程机械设备的管理策略[J].商品与质量，2015（19）：28-28.

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【关键词】铁路工程；隧道施工；质量管理；措施；发展

在我国经济发展中一个非常重要的部分是铁路工程，其为人们带来了方便，因此对于铁路工程的建设越来越受到人们的重视。在铁路工程中隧道工程是非常关键的一个环节，做好铁路工程隧道施工质量管理尤其重要，对此本文分析了铁路工程隧道施工质量管理的相关方面。

一、铁路工程隧道施工概述

铁路工程隧道是我国国民经济的支柱和我国经济发展的主要力量，尤其建设有高质量的铁路工程是我国在经济的发展过程中的重要体现，隧道工程在整个铁路工程中具有重要和关键的位置，它是衡量铁路工程质量高低的重要环节。隧道工程在整个铁路的施工过程中受到各种因素的影响，比如施工的工艺和所用的材料、施工地址的气候条件和地形条件、施工器械的先进程度都会或多或少的影响隧道铁路的整个质量，因此，隧道施工的质量高低关乎到隧道的安全和铁路正常运行的安全，对铁路工程隧道的施工应该进行严格的质量要求和把关。铁路工程隧道施工是一项比较复杂和特殊的工程，与其他建筑类的施工相比而言，其施工由于受气候因素和地质因素的影响，施工难度较大。首先，隧道的施工地址主要选在具有较长时间的应力场介质之中，而隧道的施工必然会对原来的应力场造成影响，所以在不采取任何措施的情况下，非常容易造成坍塌等严重的问题；其次，铁路隧道的施工不仅仅以数字计算出的数据作为施工的主要依据，铁路隧道的施工具有极大的灵活性，在施工的过程中会因为地质的原因产生一些突发性的状况，需要当场做出及时正确的调整。因此，在隧道施工的过程中一定要进行严格的监督；最后，由于隧道施工过程中的施工环境比较狭小，极易对不同的工作造成影响，比如施工现场环境的恶化和气温的上升，嘈杂的声音以及污浊的空气，会降低工作人员的激情，而且长期处于这种工作环境不利于工作人员身体的健康。

二、铁路工程隧道施工质量管理措施

1、注重随道工程设计图纸的审核

设计图纸是铁路隧道工程施工的主要依据，其对工程质量的重要性不言而喻。施工单位在铁路隧道工程施工之前，质量管理人员需要对预先设计的工程图纸进行认真严格的审核，确保设计的各项施工环节和技术标准都符合工程施工的要求。因此，施工单位需要依据施工环境、地质状况和施工要求等，对工程设计图纸进行仔细审核，不仅需要保证设计图纸中没有出现错误和漏洞，而且需要保证设计图纸的可操作性，有利于工程施工的顺利进行，如果发现设计图纸受到施工技术和施工环境的限制，需要及时对施工图纸进行优化，以便从根本上保障施工质量。

2、注重施工环境和施工设备的质量监控

施工环境对于铁路隧道工程施工质量有着重要的影响。施工单位在隧道工程施工前需要对施工环境进行质量监控，确保施工区域的地质情况符合施工要求，不会出现地质滑坡和土层坍塌等情况，如采取施工区域土层加固处理和反水处理等，使隧道工程的施工环境得到改善，以保障隧道工程施工的顺利进行。同时，施工单位需要加强对施工设备的管理和维护，保障施工设备的正常运转，既要使施工设备满足工程施工需要，又要保障施工设备得到良好的维护，不会出现质量故障，影响工程施工。

3、加强材料管理

加强铁路隧道施工中的材料管理，具有重要意义。加强铁路隧道施工中的材料管理可以保证材料的供应、降低施工成本、节约资金预算、提高企业经济效益，加强项目施工材料的管理水平，必须要针对我国市场经济的建立搞好供应体制的改革，将改革的重点放在施工项目材料管理、施工现场的材料管理、对于材料费用的核算以及对材料的科学管理方法的应用等方面。材料的管理是在每个施工阶段都需要重视的内容。项目施工材料管理的目的，就是为了实现节约的原则。在保证工程质量的前提下，尽可能地节约材料的费用和消耗，降低工程的成本。因为，施工的材料费在企业的流动资金中的占用和在工程的成本中所占的比重是最大的，因此，加强对施工材料的管理，是提高企业经济效益的最重要途径。材料供应是材料管理的第一个环节，与材料供应市场的关系极大。项目的施工材料的供应权主要集中在企业法人代表层次上，但是，项目经理部拥有一部分的材料采购供应权。由于施工项目管理层就是施工材料市场的买方。因此，应该负责编制施工材料的需用量采购计划，进行材料的现场管理和费用核算。材料核算也是项目施工经济核算的重要组成部分，是组织材料的流通、调用的一种施工管理方法。

4、注重隧道工程关键施控点的质量监控

铁路隧道施工管理需要贯穿隧道施工的整个过程，既需要施工单位从大局出发，做好整个工程的质量管理，又需要施工单位注重施工过程中的细节问题，做好隧道工程关键施控点的质量监控，这对于隧道工程的整体质量至关重要。

例如，施工单位在对施工区域的山体进行爆破作业时，需要对爆破操作的部位和支护部位等进行严格的监管，确保爆破的结果与预先的设想一致，有利于工程的顺利施工。因此，施工单位需要对工程施控点进行严格监管，不仅要制定详细的监管制度，而且还需要采用科技手段，提高关键环节的监管质量。

5、加强铁路隧道工程施工项目质量管理工作

首先，在施工过程中建设方要督促施工方，和协助施工方开展有效的施工人员专业技术培训。在铁路建设中，只有通过专业技术培训才能够保证施工人员的专业技能能够达到施工建设的要求。其次，建设方要更多地监督施工方使用的材料质量问题，在铁路建设过程中，材料的选用对于施工进度以及质量都有很大的影响，所以应该注意在材料质量方面的监督。最后在施工过程中，管理阶层要加强对于下部阶层的管理，加强对于施工工艺的精确把握，因为铁路建设过程中的施工工艺对于施工质量的提高是有较大影响的，为保证整体施工质量的优质，应该对施工队提高要求，要求每个环节严格按照国家标准来进行，不偷工减料，以保证施工项目的质量，隧道施工要提高劳务队伍的施工素质，规范隧道施工的标准。

6、加强铁路隧道工程施工项目进度管理工作

在铁路施工过程中，为保证工程按时完成运行，不对当地交通等产生过长时间的影响，所以要完善对于施工项目进度的管理工作，安排相关部门加紧对于施工队的监督和检测，要保证在进度加快的情况下质量也得到保证。同时在铁路施工中应该尽量地采用一些新技术，运用新的技术提高铁路隧道工程施工的质量，减少施工的难度，同时也可以有效地提高施工的进度，但是在引进新技术的同时，也要注意对于新引进仪器的安全监测问题以及相关数据的记录。

总而言之，随着科学管理理论的不断发展，关于质量问题的研究也在不断的发展，而建设工程质量管理研究作为质量问题研究中的重要内容，一直是人们关心的重点。现如今，运用科学的管理手段，合理的利用各种物力、人力资源，将各方关系处理的井井有条，才是建设出质量合格项目的实体项目的基本要求，才能满足铁路运营的需要。

参考文献：

[1]蒋光宪.隧道工程项目质量控制概念的辨析[J].价值工程， 2011（02）.

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【Abstract】With the continuous development of society， science and technology level of our country is increasing day by day， the railway construction project has driven the development of our country’s economic， and brought great convenience for people's travel. In the process of railway construction， the competitive pressure of railway market is increasing. Therefore， the railway enterprises should strengthen the second operation in the railway construction process. This paper taking the main methods and thoughts of the second operation in railway construction as the research point， discusses on how to improve the effectiveness of the railway construction process and the measures ensuring the competitiveness of railway enterprises.

【关键词】铁路；工程；二次经营；思路方法

【Keywords】railway； engineering； second operation； ideas and methods

【中D分类号】F530.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0084-02

1 铁路工程二次经营工作的重要性

二次经营主要是指我们对某种事物权利的一种主张、要求和坚持，在二次经营的概念中，二次经营与机制经营之间存在着共同点，但从某种程度上来讲，两者之间的差异性较大，这主要呈现在合同签订等方面。一般情况下，我们必须要重视经营过程中的中标问题，并对实际进行的时间问题进行全面考虑。一次经营要做好签证工作，这是十分重要的任务，而且对于二次经营来讲是基本的前提条件。近几年来，我国社会发展非常迅速，铁路工程建设抓住此种机遇并且利用各种新的技术和工艺取得了较大的竞争性，与此同时，我国对于铁路工程建设的投资也逐渐增多。铁路工程的项目数量日益提高。很多铁路工程普遍采用合同总价的方式来对整个铁路项目开展工作，而就目前来讲，我们的经营者要想不断地提高企业发展的竞争力，并且考虑员工的综合效益，必须对经营的力度一步步提升，从而使得二次经营的概念、性质目的和原则能够得到合理的实现。

二次经营的主要性质是通过项目管理的过程，对所施工合同和施工组织等各种设计方案清单进行全程的跟踪和管理，主要目的是能够增加整个项目的收入、减少成本支出，而原则主要是在合法的前提下，注重施工过程中的实际效率问题。对于铁路企业来讲，如果我们要想在铁路施工项目中获得较大的收益，必须对二次经营工作的开展引起足够的重视，这主要是指在目前的这种情况下，我们应该不断的经营承揽完成各种产值，除此之外，我们必须要加强考核，主要体现在三个方面：

第一，二次经营能够有利于我们减少成本投入，创建实际效益。

第二，铁路建设的发展是非常迅速的，如果我们能够对铁路市场的竞争程度进行有效把控，这对于我们施工来讲非常重要，有利于我们不断地进行优化，使得铁路在运营的质量方面得到有效的提高。

第三，二次经营的前提条件是我们能够根据实际的规定，安全优质地完成整个工程项目。

2铁路部门二次经营工作的方法和策略

我们必须树立教育业务人员的索赔意识，索赔意识主要是指我们通过各种合理合情合法的方式，对我们自身的权利和义务进行有效的索赔，而在这种情况下，主要是指在双方签订合同的基础之上，对于违反合同规定的一方最大限度地争取经济方面的赔偿问题[1]。作为业务人员，在整个工程投标开始阶段，就要综合地对各合同的条件进行有效的研究和了解，要详细了解工程项目开工之后出现各种违反项目，按照合同规定的情况开展工作，要在一定的程度上根据合同所签订要求提出相关的索赔条件。我们必须要通过培训提高业务人员的索赔操作技能，从而来保证二次经营，在施工过程中，施工企业提出索赔要求必须要在实际情况以及原计划之间进行详细了解和分析，而在施工索赔的程序中按照原本的合同内容全面落实，索赔实际损失的各项操作，根据可靠的工程成本来计算相关的数据，而业务人员必须要通过自学的专业知识完成整个索赔成本的核算问题。在二次经营开展索赔的过程中，我们必须要通过有效的手段来进行宣传活动，主要学会造势等方法，通过适合的创作，为索赔工作加大影响的范围，能够使得违反合同一方按照合同的相关要求来进行索赔，除此之外，我们在宣传的过程中，也能够与其他路段的施工单位进行联盟，对于违反合同规定的一方形成不同形式的要挟，从而解决相关的问题。我们必须要对索赔的证据来进行资料收集，这主要是指在铁路工程施工的过程中，虽然我们能够根据合同内容进行索赔，但是证据是非常重要的一个环节，我们必须要根据相应的索赔要求，承担所需要的证据资料，从而完善索赔的合理性，首先我们必须要掌握整个文档资料管理，从而建立有专人管理、责任分工的组织体系，使得索赔计划能够如期进行。

在铁路工程进行二次经营的过程中，我们必须通过有效的方法来获得二次经营的效益问题[2]：

第一，我们可以通过培训和沟通的方式，培养一支专业性较强的队伍，对整个工程队伍建设投入较大的资金和培训，从而提高整个工程造价人才的综合素养，除此之外，我们也要对各种资源进行整合，增大造价专业人员的培训力度，从而有效建立整个组织的经验和交流会，让各项工作变得更加完善。运用强大的二十经营机制，可以使得我们对工作开展的思路进行明确，抓住整个工作开展的重点。

第二，我们必须了解整个建设工作程序开展过程中相关的政策法规，从而达到相关的要求，在市场经济体制不断趋于完善的情况下，铁路部门和铁路工程总公司在施工的过程中，也开发了相关的一些管理办法，我们必须要加强对合同条款的学习。

第三，我们必须创造索赔处理的各种条件，这主要是指我们必须对索赔过程中发包方出现不满意的情况下，针对当事人的主观意愿来提高索赔的条件，只有在对当事人进行综合考虑后，才能够使得施工索赔得到有效的整合。

除此之外，合同双方必须要互信互利，主要是指秉持诚信的原则，从基础上对合同的内容要依法进行操作，也要考虑双方的利益问题，尽量做到合作共赢。

第四，我们要在整个项目施工过程中，掌握项目损失、索赔的重要基点，采用灵活的方式有效处理对各种索赔问题。

3 结语

综上所述，二次经营活动在于整个铁路工程施工的过程中是非常关键的行为，有利于实现控制成本或增加效益的最终目的，我们在盈亏的过程中，要让各个单位对二次经营工作引起足够的重视，通过组织和策划，不断地对管理水平进行有效提高，组织较为优秀的造价专业队伍，使铁路项目赢取更大的经济效益，最终让整个市场竞争力不断提高。

【参考文献】

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关键词：课程改革；项目管理；进度控制；项目优化

中图分类号：G423 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）08-0174-02

一、前言

华东师大施良方教授指出，从关注教师的行为的角度来说，“教学（教）就是教师引起、维持与促进学生学习的所有行为”。现代的课堂教学，不是单纯的知识传递过程，而是组织学生主动学习，实现学生的某些内在的发展与变化过程。基于现代教学理念的深入，近几年，全国各高职院校均尝试采用“基于工作过程”的教学改革或“以项目为载体，任务导向”的教学改革[1]。每门课程的改革都是一个项目，都是在时间、资源、质量标准的约束条件下完成的具有明确目标的任务，因此我们可以将项目管理的概念应用在课程改革中。

二、课程改革管理模式

课程改革管理主要采用项目总控和动态管理相结合的方式。根据现代教育理论的不断植入，教学方法的不断更新，教学经验的不断积累，《铁路工程施工组织与概预算》教学团队对改革的课程进行信息收集，并对相关信息进行处理加工，确定课程改革的目标，教学实施的进度策划与控制，资源投入的策划与控制，完成质量的策划与控制。项目总控可以对课程改革起到宏观目标导向作用，使得课程改革的整体方向不偏离现代教育理论。但在课程改革的实施过程中由于学生的个体差异性，使得教学各阶段的任务在执行过程中与原计划存在一定的偏差，这时就要启动项目动态管理模式，根据《铁路工程施工组织与概预算》的授课讲师根据教学实施中的反馈信息对课程进度计划进行及时的调整，对教学资源进行优化，以保证达到课程改革的最终目标[2]。

三、课程改革组织机构建立

《铁路工程施工组织与概预算》教学团队是决策层，主要抓好宏观控制和动态平衡，制定《铁路工程施工组织与概预算》总体计划，课程改革试点班级和主讲教师，确定各阶段教学任务目标，教学资源投入，把握全面的管理与协调。主讲教师就是课程改革项目的项目经理。在教学过程中主讲教师职责是帮助学生最大限度地发展自己的潜能，引导学生学会求知、学会做人、学会生活、学会发展。学生则是教学活动的实施者，做好内部管理，按期完成任务，完成各项指标，确保《铁路工程施工组织与概预算》教学目标的实现。

四、课程改革项目执行

（一）教学目标制定

《铁路工程施工组织与概预算》教学团队在认真学习《纲要》的基础上，根据《铁路工程施工组织与概预算》教学内容的特点，学生的认知规律和发展水平，结合认知、技能、情感等要素，分别制定学期、单元和课时目标。《铁路工程施工组织与概预算》课程在第四学期开设，采用情境模块教学，情境设计时力求理论与实际相结合，具有可操作性。将学习内容以不同的工程类别作为载体划分四个情境：《路基施工组织设计与概预算》、《桥梁施工组织设计与概预算》、《隧道施工组织设计与概预算》、《轨道施工组织设计与概预算》；在四个大的情境下分别设置两个小的模块：施工组织、概预算。根据高职学生逻辑思维能力较弱行动力较强的特点，四个情境的载体不同，但知识结构架设顺序相同，在该门课程结束时学生同一知识点至少可以重复练习四次，进行循环巩固达到身体帮助大脑记忆的作用。情境设置时又遵循学习认知的规律，每个知识点在不同情境中的设计和应用均体现为由易到难、由简到繁，不断补充新的骨血，增加新的应用高度，着重体现职业能力内涵。

（二）教学过程设计

教学过程是教师主导下的有计划、有组织、有目的、讲效率的学生个体的认识过程[3]。

《铁路工程施工组织与概预算》该门课程总学时为104。宏观的教学方法采用一拖三，《路基施工组织设计与概预算》所用学时为48，该情境主要借助路基结构的简单性和施工工艺的单一性着重构建施工组织设计与施工图预算的基础知识框架，主要由教师进行讲解示范，由教师手把手地带领学生掌握基础知识，学习方法，训练学生简单的逻辑思维能力；《桥梁施工组织设计与概预算》所用学时为36，依托一套完整的小（中）桥施工图纸，由学生对第一阶段的学习过程进行模仿练习，在第一阶段建立的知识框架上着重知识的实践应用性，形成完成的桥梁施工组织设计与施工图预算报告；《隧道施工组织设计与概预算》、《轨道施工组织设计与概预算》共计20学时，学生根据自己的学习程度和接受能力，或个人，或小组选择其中一个情景或者两个情景进行小组交流练习或者独立练习，内容组织上除了进一步巩固基础知识，强化知识的实用性外，还可以训练学生学习的主动性，解决问题的自觉性。

（三）教学方法优化

优化教学各环节，是提高课堂教学效率的根本保证。要使全体学生都得到发展，必须最大限度地让全体学生都能参与到教学的各个环节中，避免由少数学生的活动代替多数学生的活动。教学过程中，应具有这样的意识：能让全体学生动口、动手、动脑的，就不让少数或个别人代替。

《铁路工程施工组织与概预算》微观上采用四主八步法，即在每个任务中教师为主导、学生为主体、项目为主线、能力为主旨，教学过程中首先确定教学目标，进行任务导入、任务分析、任务实施，完成任务后进行成果汇总答辩、评价反馈、实做强化、总结提升并与最初的能力目标对比。在每堂课中随着学生的状态来调整具体的手法，比如：案例分析法、小组讨论、角色扮演法等，主要是激发学生自己的能动力，在完成教学目标的同时让学生学会自主学习。下面以情景中的一个任务作为案例。

（四）过程考核机制建立

每个学生都有自我提高的要求，这种需要是由人的基本需求、自尊和自我提高派生出来的。恰当地运用评价措施会对学生的学习起内驱力的作用，能起到激发学生兴趣，使学生获得成就感，建立自信心，并培养起健全的人格和良好的心理素质。《铁路工程施工组织与概预算》考核内容主要涉及专业能力考核、社会能力考核、方法能力考核。具体评价标准见表2。

五、总结

高等职业院校教学改革已经势在必行，在教学改革的道路上我们将要面对许多新的问题和情况。将每门课程的改革过程当做一个项目来完成，遵循项目实施的规律，启动项目管理机制，将有助于提高课程改革的效率。

参考文献：

[1]王恒博，李常茂.以项目为载体进行《工程项目管理》课程改革[J].广西民族大学学报:哲学社会科学版，2009，（S1）.

[2]建筑工程施工项目管理丛书编审委员会.建筑工程施工项目招投标与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2003.

[3]黄善美.改革人才培养模式，创新项目化课程管理[J].教育理论与实践，2011(9).

《The Railway Engineering Construction and Project Budget》Course Reform Project Analysis

CHEN Yan-ru, YANG Bo

（Shanxi railroad project professional technology institute,Weinan 714000,China）

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关键词：铁路工程 施工成本 控制

1 铁路工程成本控制原则

企业经营的目的是实现利润的最大化，在当前铁路工程招标中施工范围及总费用基本确定，工程收入一定的情况下，降低成本就成为实现企业利润的最大化重要途径。所以从一定意义上说，施工成本的控制就成为铁路施工企业实现利润最大化的核心，在对施工项目进行成本控制时，我认为应遵循以下基本原则：

1.1 全面性原则 一是全员参加的原则，二是全过程控制的原则。①工程成本全员参加的原则。工程成本控制并不单纯是经营部门的职责，它涉及工程管理及实施的每一个部门、每一个班组、直至每一个人，他们都与工程的成本都有着直接或间接的关系，那一个环节造成了浪费，也就扩大了工程成本，从而减少了工程利润。所以说工程成本控制是全体参与人员共同的责任，大家各自把自己参与的工程成本降低了，整个工程成本也就降低了，工程利润也就扩大了。②工程成本的全过程控制原则。工程的成本的产生，并不是只发生工程实施的某个时段、某个环节，而工程实施的全过程、每个方面都要发生。只是有的成本大、有的成本小、有的成本明显、有的隐含而已。要想做到工程成本的有序可控，就必须进行成本事前预想、事中控制、事后分析，成本控制要贯穿于工程管理的全过程。做到工程既能中标，又能实现较好的利润，这是企业经营意识最好的体现。

1.2 成本最小化原则 成本控制要以最小化为原则。每一项费用的发生，都要精打细算，节约开支，杜绝浪费；只有逐项成本最小了，整个工程成本才能最小化。在考核每项成本时，要考虑该项成本应不应该发生，发生的多少要科学量化。深入探索降低成本的途径，寻求挖掘各种降低成本的潜力。将要发生的成本降至最低。

1.3 目标成本管理原则 成本控制要有目标性。以目标成本为依据来进行成本控制。目标成本的制定要有科学性、能够实现性。不能以国家或行业的定额为依据，要以工程所在地的施工环境和本企业的定额为依据，由劳资和工程管理部门牵头征求多方意见，制定目标成本。目标成本要从最基本的施工单元算起，坚持公平、合理的原则，目标成本确定要做到通过全体工程参与人员的努力能够实现。目标成本随着企业管理水平的提高和企业职工素质的上升而逐步提高标准。

1.4 责、权、利相结合的原则 为了能有效地控制责任成本，就必须建立一套行之有效的管理机制。从施工指挥部、项目部、架子队到班组都要建立强有力的成本控制机构。按照“责、权、利”相结合的原则，明确责任，规定权利，制定奖惩办法。成本控制的优劣直接与班子的考核和个人经济效益挂钩，充分调动每位参战人员的积极性与创造性。将成本目标层层分解，落实到各部门、各班组、及至每一名参与工程的人员。

2 目前铁路工程项目施工成本管理普遍存在的问题

2.1 目标成本不明确、缺乏过程控制 现在很多铁路施工企业，只有在某一项工程施工完成，结算完毕后进行所谓的经济分析：按照报表形式列出该项目的各项费用。而对于为什么发生这些费用，应该产生多少却不知所以然，属于事后结算形式。没有对工程成本进行科学的确定和分解，在工程管理中缺乏过程控制理念。

2.2 生产经营意识差 当前，大多施工企业的项目部，甚至施工指挥部中的很多数人认为企业经营是经营部几个人的事情，与自己无关，无企业经营的概念，干技术的只想着组织施工，按质如期完成工程实体；物资部全力保证材料、机具的供应；安质部只负责安全和质量。表面看来职责清晰、分工明确。谁也不考虑企业效益，忘记了施工生产是为什么，忽略了企业经营是以获得利润为目的这个宗旨。没有明确的成本意识。

2.3 忽视间接成本的控制 人工费、材料费、施工机械使用费是工程直接成本。大家都能较好的理解。但对于出现安全事故，质量事故，工期延长，施工人员、物资、机具调配不均衡等增加的工程成本却视而不见，任其发生，而不能加以控制。实际上这些间接成本要比直接成本有更大的压缩空间。

2.4 施工物资浪费严重 铁路工程材料费占工程总费用的70%以上，尤其是四电工程中占具的比例更高些。施工物资采购、保管、发放制度不严，无节超奖罚措施；领料无定额，不与施工量挂钩，余料无回收，甚至出现失窃现象；机具保养不利，不能发挥其作用，造成闲置浪费。这些都是造成材料成本增加的因素。

2.5 配合施工成本考虑不周 基于目前铁路施工的状况，铁路施工单位在很多的施工中需要铁路设备单位的施工配合。如铁路营业线施工，就需要运输单位及各设备单位的施工配合，施工配合工作要向配合单位支付施工配合费。需要配合的施工安排不紧凑和搭接施工多是造成施工配合费超支的主要原因。

3 铁路工程成本控制的方法

明确了铁路工程成本控制的原则，找到了成本控制中存在的问题，降低工程项目成本的办法也就容易制定了，要做好铁路工程项目的成本控制，从以下几方面的工作入手。

3.1 优化施工组织设计 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，明确了工程的工期、质量要求，安排了工程用人力、物资、施工机具，详细规划了在何时、何地、用何种资源完成何项工作及要求达到的程度。在编制施工组织设计时，最大限度地考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性，避免不必要的施工资源浪费，用较小的工程成本完成较大的工程任务。

3.2 强化经营意识、完善管理体系 工程成本管理是全员全过程的管理。施工单位要通过办培训班、标语、板报等多种形式向全体员工宣讲成本管理的理念，建立节约就是创造效益的观念，营造人人讲节约、人人会管理的氛围。建立和完善责任成本制定制度、责任成本考核制度、责任成本预测和分析制度，建立一套行之有效的工程成本管理体系。

3.3 工程直接费的控制 工程直接费是指直接构成工程实体和参与工程实体形成所发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费费。工程直接费的压缩必须做到保证工程质量、进度和安全的需要，采用先进的施工工艺和方法、科学管理来降低工程成本。①人工费的控制。人工费是人工单价与人工数量的乘积。所以说人工费控制既要控制价又要控制量，偏一不可，都会造成失控问题。人工单价是由当地劳务市场情况所决定的，技术熟练的工人人工单价就高，反之就低。使用施工人员要依据施工组织来进行，每单项工程用多少熟练工，用多少一般工人要以满足施工组织需求，以人工成本最低为原则。任何偏移，都会造成人工成本的增加。其次是对人工用量的控制，人工用量要依据施工各工序安排，采用企业的劳动定额，合理安排各层次施工人员数量及施工工天。同时应积极采用技术革新，不断提高施工队伍的技能，加强劳动组合和人员的配套，充分利用有效工作时间，尽量减少窝工、误工、中断施工等现象，均衡生产，提高劳动生产率，整体降低施工工天消耗量。②材料费的控制。在铁路工程施工费用中，材料费用占工程总造价的70%左右，四电工程占总投资的比例还要大，所以说材料成本的控制在整个工程项目成本控制中尤为重要，材料费很小比例的成本压缩，就能带来可观的工程利润。往往要靠材料成本的节约来弥补其它成本的亏损，材料成本控制是龙头，是控制工程成本的关键。材料成本的控制首先从采购过程中加以控制，材料采购是材料成本控制的源头。材料成本的控制不能只单单从价格和数量上控制，要从整个材料费的全局上控制，以尽最大限度把材料成本压到最低为原则，量大则价优。在具体采购过程中，及时掌握市场价格的变化，“货比三家”和“优中选优”，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家。其次还要充分考虑运输成本问题，如果是厂商付运费就可以不用考虑；否则，就应考虑，运输成本也要纳入材料成本中，服从全部材料成本方针，采用最经济的运输方式，降低运输成本。材料的仓储成本同样也是材料成本一个组成部分。理想的仓储成本是零，实现零库存。现实中应努力把仓储成本做到最低。要想做到最低，就必须对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。自购材料争取最大化，利用自购料的主动性，压低材料价格，为企业直接创造利润。甲购料由甲方控制，不能为企业创造利益，把一些材料采购权争取过来，扩大减少材料成本范围。材料用量亦是降低材料成本的另一个途径。减少用量就是创造利益。预算材料定额已考虑一定的材料消耗量，减少材料消耗量和费用就是节省材料费用。严格执行材料进场验收和限额领料制度，有效地控制材料损耗量，鼓励职工修旧利废回收；改进施工技术是缩减材料成本有效方法，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺和新材料进一步减小材料成本。加强周转材料的管理能直接控制工程成本。增加材料的周转次数，减少周转料的搬运途径，降低占用时间，都是减少周转料成本的途径。实行责任成本管理，层层落实责任，落实到班组。加强材料成本的分析，充分利用过程管理办法，有效控制材料费用。③施工机械费的控制。施工机械施工期间的闲置和机械设备的折旧是最大施工机械费浪费。使用自己的施工机械就产生折旧费和大修及日常保养费；租用施工机械就应当付租赁费。采用上述那种方式，还是相结合的方式，就要具体问题具体分析，总而言之，要实现施工机械费成本最小化的原则，找相交点。均衡并不间断使用施工机械是实现施工机械最小化理想模式。要做到上述要求，要制定切实可行的施工组织设计，合理地配置施工机械的型号和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置；要加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率。加强机械操作人员的技术培训及设备的维修和保养，提高设备的完好率，也是控制施工机械费的一个方法。

3.4 强化质量管理，力争使工程质量成本为零 工程质量必须达到合同要求，达不到要求，就不能交工，这是强制标准。如果非甲方要求提高工程质量，企业就要付出质量成本，而且还纯负利润，为了企业的信誉，提高企业品格，可以适当考虑，其它情况则是无用损耗；质量事故更是工程成本的一大劲敌。产生了质量事故就是失败。为了杜绝质量事故，就要提高操作人员的技术素质，加强工程质量检验与控制，严把各道工序质量关，质量合格一次百分之百，实现工程质量零成本。

3.5 必保施工安全，防止一切安全事故发生 施工安全事故是企业的致命杀手，它不单是增加工程成本问题，而是影响到了企业生存事情。要做到一事不出、一人不伤，就要进行事前预想、事中控制、事后分析；有应急预案，一旦事故发生，要把损失降低到最小。施工安全是企业的生命线，没有一个施工安全放松控制而企业能够生存的。

4 结束语

当前铁路工程投资费用，基本都是包干制。Ⅰ类变更的出现和工程费用索赔更是艰难。在这种形势下，既然工程收入不易增加，要实现企业利润的最大化，就得要从减少成本入手。少花就是多挣。要想控制施工成本，企业要全员控制、全过程控制，企业第一负责人要重视，并亲身力行。深入施工过程的每个环节。成立强有力成本控制组织，制定切实可行成本目标，行之有效规章制度。人人有责、事事控制。实现企业效益最大化。

参考文献：

[1]刘辉.对高速铁路成本研究管理的若干思考[J].价值工程， 2012（11）.

[2]黄学君.铁路工程项目成本管理问题探析[J].价值工程，2011（02）.

篇9

关键词：二次经营；创效管理；审计风险

一、铁路工程施工面临的外部环境

（一）概预算水平与生产要素成本的快速攀升不匹配

1.人工费成本快速增长。目前铁路工程施工虽然机械化水平已大幅提升，但仍然需要大量的劳动力，人工费成本占到了总成本的30%左右。近年来人工费单价的快速增长，加大了施工企业的成本，但概预算中人工费单价不足实际成本的1/3，与市场差距太大，按现有的政策又无法进行价差调整。2.地材价格的猛涨加大施工企业的成本。随着国家加大环境保护力度，对砂、碎石等施工所需主要资源的开采、加工及运输都进行了严格的限制，市场出现供不应求的局面，价格也随之猛涨，极大的增加了施工成本。

（二）高标准建设要求增加的投入无法解决

1.铁路工程建设标准逐步提高。随着行业管理力度的加大，铁路建设施工要求不断提高，标准化、机械化、工厂化、信息化要求已渗透至施工管理的全过程，对铁路工程建设的质量、安全等管理起到了很大的促进作用，但同时也使施工成本大幅提升，但现行的概预算管理办法并未切实考虑这些因素的影响，只能由施工企业自行承担。2.竣工交验的高标准。竣工验收时设备运营管理部门严格按规范标准、甚至高于规范要求来进行验收，这就迫使施工企业在过程中就必须高标准的建设，严格按规范的标准、甚至高过规范的标准来施工[1]。

（三）无法纳入概算清理范围的费用加大施工企业成本

如大临工程增加的费用，Ⅱb类变更设计，地材价差，受地方影响征地拆迁进展缓慢引起的停窝工损失，因有效工期压缩后期又需赶工等增加的投入等均在风险包干费中支出，而风险包干费又远远不足，无法解决这些费用。

（四）合同外费用争取难度大

铁路项目合同外费用签证、审批的层级多、程序繁琐、周期长，不确定因素较多，审批的难度较大。设计、建设方出于担责方面的考虑，没有主动的积极性。建设方或铁总公司鉴定中心要对设计质量进行检查、考核，如变更等合同外费用过多，会影响对设计方的考核。

二、开展铁路工程项目二次经营工作的重要性

（一）二次经营的概念

所谓“二次经营”就是指甲乙双方签订合同后在执行合同过程中所发生的一切经营行为。“一次经营”与“二次经营”的界限就在于合同的签订。“一次经营”是“二次经营”的前提，也是“二次经营”的基础；“二次经营”是“一次经营”的重要延续，也为以后的“一次经营”创造条件。

（二）二次经营工作的重要性

铁路工程的特点决定了它的复杂性：点多线长，工程量大，造价基数大，周期长，不确定因素多；外部条件复杂，合同条件严苛，涉及专业多，合同外费用审批程序繁琐，施工企业面临巨大的成本压力。要想达到或接近预期效益目标，除了强化内控管理，降低工程物耗成本外，还需创新经济工作思路、拓展收入来源渠道，依法合规的大力开展二次经营工作，实现工程收入合理最大化。

三、开展铁路项目二次经营工作的原则

（一）依法合规、有理有据原则

工程建设施工必须严格遵守国家、行业和地方性法律法规以及合同中的各种约定。正确理解并运用合同条款、法律文件和当地法规作为工程项目可增加投资的主要依据，及时掌握政府部门和建设单位对建设项目的管理思路和工作动向，有针对性地转变工作重点和策略[2]。

（二）合作多赢原则

一个项目的建设牵涉着多方面的利益,各方有相互竞争的关系,也有相互合作的基础。这种关系同时也体现在项目部与业主、设计、监理以及地方相关管理部门上,工程项目建设任务能够保质保量的按时甚至提前完成,这是大家共同合作的基础。

四、铁路工程项目二次经营工作的现状及存在的问题

（一）重视程度不够，资源配置不足。多数人认为二次经营只是工经人员职责，在资源配置方面缺失严重，大多无专职人员负责，且数量不足、职责分工不明确。

（二）缺乏强有力的组织协调。二次经营是全员参与的全过程工作，过程执行涉及到项目内部很多相关部门的协调配合，工程、物资、财务、机电、试验、征迁等相关部门都需要参与其中，往往协调配合难度大，严重影响了工作的进展。

（三）基础工作不扎实。开展二次经营工作的人员不了解施工现场实际情况，不熟悉施工图纸，签证资料不及时，工程变更资料不规范，基础资料证据不充分，不能形成相互的支撑关系，这是二次经营的致命障碍。

（四）激励约束考核不到位，职业上升通道不畅，不能充分调动积极性。激励措施不到位、考核不及时，不按考核结果兑现，挫伤参与人员的积极性。对专职的二次经营人员职业上升空间有限，不能充分调动经营骨干的积极性。

（五）不重视收尾结算阶段的二次经营工作，造成效益流失。随着企业经营规模的快速膨胀，人力资源不足，项目关键人员调往另一个项目。导致熟悉过程情况的人员不在，新接手的人员又不了解情况，造成一些能清理回来的合同外费用遗漏，导致效益流失。

五、二次经营工作的思路及方法

（一）必须树立全员、全过程参与的工作理念。二次经营工作是贯穿于工程施工全过程的经营行为，是施工企业提高项目赢利水平和目标利润的重要途径，它的开展离不开项目全体员工的支持和参与。必须领导重视，专人负责，配足、配强人力资源，涉及到的相关业务部门要有熟悉过程的人员参与。

（二）必须建立完善的管理体系。二次经营工作的内容及范畴，涉及到方方面面，必须做出具体安排部署，做到计划周密，分工明确，通过调动全体员工的积极性、主动性和创造性，全方位、全过程地开展二次经营工作。

（三）激励约束考核措施到位，兑现及时，建立专职人员职业上升通道的机制，充分调动参与人员积极性。激励措施必须到位，营造全员参与的氛围，对作出贡献的人员要加大激励的力度，兑现及时。建立专职人员职业上升通道的这样一种机制，提高积极性。

（四）营造良好的二次经营外部环境，沟通协调到位。现场施工按建设单位要求保质保量的按时完成，树立良好的形象，这是取得各方信任的基础，才可能营造良好的外部环境。过程中资料签认、文件编制、主管部门审查，提量、编制、审查这几个程序就表明了每个阶段需根据进程与各阶段负责人员进行沟通，这样才能保证最终的二次经营结果。

（五）重视收尾阶段经营创效的重要性。在竣工结算阶段要把需要的人留下，把前期遗漏或没做完的变更设计、价差调整、新增工程等补齐，确保效益收入的完整性。

六、铁路项目开展二次经营工作的一些具体内容及做法探讨

（1）理解合同、熟悉条款、掌握政策、熟悉各项费用的审批流程。（2）建立有效的沟通协调机制，做好全方位沟通，处理好相关方关系，取得理解、信任和支持。（3）做好先期的二次经营规划，根据进展适时完善补充，参考类似相关成功的经验和做法用以借鉴学习。（4）对重点工作实行专项安排，及时有效的推进。对计算或分析工作量大的专项工作，进行专门安排集中办公处理，制定完成时间节点和目标进行考核，才能得以快速推进，如施工图量差复核等。（5）对无成功先例的经营题材实行重点攻关。制定详细的推进工作计划，指定专人负责各环节的工作。请行业内相关专家进行论证，找出有利依据，出书面意见，先沟通说服设计、建设方，再正式会议讨论，取得相关方的理解和支持，才有可能取得突破。

七、减少审计风险的措施建议

（一）基础及支撑资料的完善。必须要完善相关的基础及支撑资料，确保逻辑合理、依据充分、资料完善，才能经得起推敲及检查。

（二）相关纪要内容的表述准确。纪要中变更设计的原因，是确认变更责任的重要表述，必须清晰准确，不能是参建一方的责任，否则就由责任方承担变更的费用，该项变更也就无法继续推进，只能是地质条件变化、不可抗力影响、政策法规变化、标准提高等类似原因。

（三）施工进度与材料消耗、质检及检验批资料、试验检测相关资料必须要完全匹配。

（四）财务账目资料的匹配。材料物资采购、工人工资发放等，财务账目都显示得很清楚，资金流也能从另一侧面反应出施工的内容及进度，必须要与现场实际情况相吻合。

八、结束语

综上所述，二次经营是贯穿于工程施工全过程、全员都要参与的经营行为，是提质增效的重要途径。尽管施工企业面临严峻的形势，但只要高度重视二次经营工作，精心组织，周密策划，狠抓落实执行，百折不挠，相信能取得较好的经营成果。

参考文献

篇10

关键词：铁路项目；精细化管理；成本控制

中图分类号：F530 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01

一、铁路项目成本控制实施精细化管理的重要意义

在铁路建设中，铁路项目的经济成本控制在整个项目管理中占据着重要的地位。铁路项目成本控制是指企业对铁路建设过程中的各项管理工作的总结，它是一个完整的体系，由其他若干部分共同组成：项目经济管理考察核准、项目经济成本的预想、项目经济成本管控、项目经济成本管理的规划，项目经济管理的剖析等。

成本控制的终极目标就是用最小的投入换来最大的回报。对于铁路工程施工企业来说，往往涉及到很多层面，如施工人员，财务工作，施工机械，建筑材料等，各个部门和各个环节都需要对其进行控制，因为项目施工企业的盈利的多与少都受其影响，企业的经济效益也受其制约。所以，项目经济成本管理工作的具体落实是施工单位一定要重视的。

项目经济管理中实施成本控制，对整个项目的管理以及企业的发展都具有很大的积极影响。一般对于成本的计划，计算以及控制等多种方式都是建筑产品的成本管理较为综合性的指标概念，从这过程中就可以看出施工单位存在的相关问题，对其规范也可根据成本管理的有关原则，使整个施工单位的管理水平的提升得到有效的保障。其次，有效的资源和成本可以通过对成本的管理和控制达到一个节约的目的，从而经济效益的最大化就可实现，更多优质的效益也会为社会创造出更多的价值，减少了消耗，可以促进城市景观建设以及城市园林建设行业的蓬勃发展，进而促进社会经济的进步。

二、铁路项目的成本控制及精细化管理策略

（一）成本控制管理切实落在项目的各个环节

成本控制就是在一个具体工程项目，其本身是一个繁琐而又复杂的过程，从投标到工程完成又有参与，培养员工的成本管理意识要依靠先进的管理思想，在各个环节严格的成本管理控制要穿插在各个环节中，企业利润的最大化才能实现。

首先，在工程投标环节要对工程项目的投标预算企业的管理层可以依据企业的自身情况来据实制定，一般从两个方面开始，第一是经济手段，二是行政手段。投标部门要按照企业的实际预算来做出具体投标的规划，这样在投标过程中一系列费用都可限制，如招待费，标书费，出差费，业务费等，资源分配要按照企业预算来进行，精华投标方案，节约成本。

其次，在技术管理环节要合理规划施工现场已经对企业内部技术进行管理都是成本控制最为有效的方法，可以避免一些不必要的损失如安全生产的实施。企业的技术状况可以通过自身优势来不断创新，省略一些不需要的环节和程序，这种过程最直接的目的就是可以对成本有一个具体的控制，还可缩短在技术瓶颈上的时间。

第三，在机械设备管理环节要合理的选用设备是成本控制的一项，设备既要在工程中发挥作用，还要对设备做好养护工作，防止设备损坏造成工作的推迟，增加成本。要到一些正规的租赁市场去选择机械设备，争取设备的利用率可以有所提高，控制其在机械设备方面的成本。

（二）对资金运转的责任考核工作要更加精细化

责任考核制度一直在建筑经济管理中扮演着很重要的角色，甚至贯彻整个工程项目，而企业在看待企业问题的时不能单单也看待眼前的几点，如是否按照原定计划施工，施工安全等，其中最先要考虑的问题就是资金运转等。成本控制就简单的语言概括就是控制整个工程项目的流动资金，资金的流向和运转都是要考虑的问题。项目利润的减少不仅因为资金得不到回收，后续项目的计划的资金准备也会因此受到影响。资金的额外输出也是需要查看的，一些导致成本增加的因素有的还是客观原因，如原材料价格上涨或材料质量出现问题等，因此，对资金的运转问题要用全面的眼光去看待，才能避免一些不必要的损失。对于一些资金运转异常等情况，应该切实把握好责任制，以此来对成本进行控制。

（三）建立创新体制，增强员工成本控制观念

有效的成本控制就在于企业员工思想里是否具备成本控制这一概念，培养员工的成本控制意识是建筑经济管理中最为基本的一点。首先要做到对员工在积极的进行成本概念的灌输，企业的员工必须深知自身在成本控制中的作用，相应的责任和义务也要有所了解。其次，成本管理通过体制来保证。项目经济实施或承包经济责任内部考核，是传统国有企业施工项目的经营模式，但不对等的利益与风险等问题不管是那种经营模式都是面对的情况，项目的盈亏由财务成本管理所决定，一些项目经理想从中获取利益来投机取巧，不在乎经济管理中的各项成本，所以在体制上制约着成本管理，做到实时的责任考核，成本管理要鼓励每位员工都参与进来，稳定企业的军心，使企业管理层和员工一起推动企业向前发展，从而实现成本控制的目的。

结语

目前，随着铁路建设的重要性加强，企业只有做好铁路项目的成本控制，才能获得更大的经济效益。在项目实施的各个环节都要进行成本控制，并加强对资金运转的责任考核，构建全新体制，培养员工的成本控制意识。针对企业的成本控制问题以及其中存在的不足之处，积极更新成本控制理念，满足市场发展的新要求，采取成本控制的创新手段，从体制上制约成本控制和成本管理，完善自身的经济成本理念以及具体实践，促进城市景观的建设与发展，具有很大的经济效益和社会效益。做好铁路项目成本控制，实施精细化管理手段，更好地实现企业的经济目标和战略目标，从而推动整个社会经济的进步。

参考文献：

[1]田新华.关于铁路工程项目成本控制的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013（8）.

[2]周文.浅谈铁路工程项目成本控制[J].价值工程，2013，32（2）：61-64.