城市绿化报告范文

导语：如何才能写好一篇城市绿化报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强研究提升城市绿化理念

多年来，我市绿化曾有过误区，学大连、造草坪，学南京、山野大树进城。实践结果，北方干旱缺水，养护费用高，大造草坪之风受到专家质疑；山野大树可以使城市绿化“”，但不仅成活率低，还造成了生态平衡的破坏，专家也持否定态度。专家在考察我市创建园林城市时曾指出：因地制宜，花灌草、树结合，以树为主，多品种种植。实践证明，这一绿化思路既有科学道理，也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高，一些新的绿化理念应运而生，如植树造林的生态效益，植物色彩对城市观赏的作用，以及因地制宜适地适树，等等，都丰富了城市绿化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何绿化，园区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则，这些都是我们亟待研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中，必须紧密结合我市实际，广学外地经验，与时俱进，大胆创新，为城市绿化不断注入新观念、新思想，把新的理念贯穿到城市绿化建设和设计全过程。

纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想，首推城市森林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之“肺”，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题，城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启迪。早在20世纪60年代，美国、加拿大专家就提出了建设城市森林的设想引起各国政府的热烈响应，并通过立法和政策支持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达国家，森林资源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林，森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑相辉映。从天空俯视城市，1／3是树冠、1／3是花草、1／3是建筑，构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。1972年美国国会通过了《城市森林法》，确立了城市森林的地位；二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为27％，提出商业中心区树冠覆盖度达到15％，居民区及商业区达到25％，郊区达到50％的发展目标；三是讲究特色。多数城市都在城区建设有一定规模的森林绿岛。发展中国家也十分重视城市森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这座建城仅27年、人口仅200万的巴西新都，人均拥有绿地面积120平方米（相当于联合国城市最佳人居环境标准的2．4倍），全市绿化覆盖率为60％，被联合国教科文组织宣布为“世界人类文化遗产”。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕发了巴西利亚蓬勃发展生机。

我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期，从长春第一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。长春市1989年正式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建设目标的城市。在全市的5个县（市），开展了公共绿地、绿色长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建设。上海市在制定城市森林发展规划中，按照“林网化与水网化”的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市森林发展布局，为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条件。

城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

二、以人为本，加大见缝插树力度

森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。每公顷森林生产10吨干物质，吸收16吨二氧化碳，释放12吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下阵阵花香扑鼻嘤嘤鸟语入耳会有多么惬意。然而，我市广场、公园、道路两侧，缺的就是树木。当前，我市城区近郊已基本绿化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒地和城区内。重中之重是城区内的见缝插树，要千方百计多种树。

第一，适地栽植树木。人民广场、新世纪公园是人们的休闲场所，但缺少树木。可在人民广场绿地补植高大、常绿树种，在人造假山上多品种植树。新世纪公园要选择地块大面积种植常绿和树冠大的乔木。较宽的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

第二，因地制宜选择树种。我市干旱少雨，冬春时间长，天冷风大，有些地段地下水含盐量高，因地制宜选择树种十分重要。经多年探索，林业、园林已经培育了不少适合我市生长的树种。传统树种有国槐、泡桐、法桐、合欢、银杏等。新近驯化的有桃叶卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、玉兰、五角枫、千头椿、楸树、槭树、新疆圆冠榆等。常绿树种除油松外还有树形美观、大方的美人松、白皮松、华山松等。这些适合我市生长的树种，在全国范围内均可生长，在栽植时可选择在黄河以北驯服2－3年的成年树。在植树造林过程中，有一误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡，但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于成活。有的绿化单位种植法桐时选择径树桩，成活率很低，即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了树冠。专家认为，植大树还是选择胸径10厘米左右、最具活力树龄段为宜。

第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城市居民的生活方式正在发生深刻变化，人们通过各种方式和途径走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林，在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面需求。

三、统筹兼顾，保持植物的多样性

森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统，能够提供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结构的多样性，保护和提高生物多样性。

在树种的选择上还是多一点好，既能美化环境，又有利于防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽植，比如，柿树、楸树、山楂树等。

草坪的铺植不能完全禁绝。在气派的场院以及需要通透的地方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，四季青、美国兰绒草、丹麦草等均适宜我市生长。

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关键词：绿化、养护、质量、保证、措施

Abstract: quality is the fundamental business survival, green to ensure engineering quality is particularly important, I soil sheep highway greening engineering quality assurance measures to talk about their own views, for peer reference.

Keywords: green, maintenance, quality, assurance, measures

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

工程概况：土羊高速公路绿化工程（第六合同段），桩号K47+679-K56+770全长约8.95公里、绿化面积约：239169，苗木栽植、土方开挖、外运；客土回运、土地平整等施工一、质量目标：

1、公司承诺：坚持“质量第一，用户至上”的原则。竭尽全力，确保工程达到优良工程的目标，所选用的苗木必须为北方（黄河以北）苗木，提供苗木产地的检疫证、生产、经营许可证，以及林木种苗标签。

2、工程养护期24个月，2010年5月31日止养护期满。成活保存率达100%。各项综合指标合格。验收执行《城市园林绿化工程及验收规范》（CJJ/T882-99）及《城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99》和《城市高速路绿化规划与设计规范》GJJ75-97标准，养护执行《大连市行道树养护管理技术规程》大城发[2000]17号和《大连市园林绿地养护管理分级标准》大城发[1991]125号文件标准。

二、质量管理保证主要技术措施：

施工前的施工质量教育：施工前对所有参加施工人员进行工程质量教育。安排项目管理部全体管理人员熟悉相关文件，其中总工程师、项目副经理还需组织质检工程师、施工队长等对图纸进行充分的研究熟悉，确保施工保质保量安全进行。质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目经理、总工程师、质检部长、实验室主任、工程管理部长组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施。各施工队分别设质量管理现场领导组，由施工部长、质检部长、工程部长、主任工程师组成。质检部和试验室专职抓现场质量管理。

成立以项目经理为组长，总工程师为副组长的质量管理组织机构，明确各级管理职责，管生产必须管质量，建立严格的考核制度，将经济效益与质量挂钩。 质量保证体系的组织机构是由项目经理负责，项目技术负责人专门主持的工程施工企业质量自检体系。本合同的质量组织机构由项目经理挂帅，项目总工牵头由各施工队伍工程技术人员组成1、质量责任制：建立以项目经理为首的质量责任制，项目经理、项目总工、施工负责人、以及生产、技术、质量管理人员和选择工人分别承担相应的质量责任，实行质量奖惩制度，涉及到各职能部门的工作对质量产生影响，也承担相应的质量责任。在责任制度的基础上，鉴定质量保证书，实行风险工资制。明确每个岗位的职能、责任权限，实行质量“一票否决权”。使工程所需的原材料，半成品、施工工艺、技术状态等，满足施工规范定的必备质量要求，以达到质量管理目标。2、奖惩措施：对现场施工人员做好技术交底，责、权、利挂钩，出现质量问题，奖惩分明，决不放过。并设专职质检员，具体措施待工程开工后，项目部协商来决定。3、准备工作：①、开工之前我单位对图纸进行内审核，确定图纸是否符合设计、规范、施工要求。图纸会审会，并形成图纸会审纪要，组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审，接受设计院的设计交底，了解工程特点，设计意图和关键部分的工程质量要求。②、组织项目部所有管理人员，施工技术人员及施工队骨干工人认真熟悉图纸，做到心中有数。③、我技术负责人会同监理单位及班组长必须按施工内容对工人进行书面施工技术交底，交底内容应包括相应的技术控制重点，并让所有参加人员签字确认并形成施工技术交底记录，认真编制施工指导书，进行特殊工艺及新工艺的技术交底，以及工程质量验收标准交底。4、质量检查与验收：本工程实行项目经理负责制，推行全员、全方位、全过程的全面质量管理模式，层层落实目标责任制，完成每道工序之后，先由班组自检，然后质检工程师、项目副经理一级一级检查下去，谁的责任谁负责，谁出问题追究谁。现场质量检查是对工程质量进行全面控制的手段。它包括：工序交接、隐蔽工程、停工后复工前和分部分项工程完工后检查。其中对于隐蔽工程、分项、分部工程完成后，施工单位必须以书面形式向监理申请报验，经监理工程师现场仪器检测或委托专业检测机构检验合格并拍照后方可进行下一步工序施工。现场照片应及时编号存档。①、选择适当的方法对各分项工程进行质量检查。质检方法有：目测法、实测法和实验法。②、质量验收按照工程合同的质量等级，遵循现行的质量检查评定标准，采用相应的手段对工程分阶段进行质量认可。③、验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，做到与施工同步。5、强化质量意识，健全规章制度

（1）我们一定使全体员工牢固树立全过程“精品”意识，建立完善组织机构和质量保证体系，项目部设专职安全员、质检员、档案员等。

（2）建立完善的技术管理制度，包括技术责任制、图纸会审制度、技术交底制度、技术复核制度，材料、施工日记制度、工程验收制度、技术档案制度等，接受监理单位的严格审查和监督落实。

（3）推广施工工艺卡管理，保证技术交底工作能够落实到每个施工人员。主要分项工程要填制施工工艺控制卡，经监理审核后印发给每个相关施工人员手中，由班组长组织培训交底后方可施工。施工工艺卡一般有以下内容：分项工程名称和适用范围，材料、机具、作业条件等方面的施工准备，操作工艺、质量标准、成品保护、安全注意事项、主要技术措施等。

（4） 切实把好原材料、设备、苗木进场关，严格执行材料、设备、苗木复检制度。指定专人负责，对于没有质量技术证明文件的材料坚决不准进场，进场后经检测复试不合格的，坚决清除出场。

（5) 我们所承担的工程决不分包。

（6） 严格执行工程书面报验制。对隐蔽工程，分项、分部工程完成后，将以书面形式向监理申请报验，经监理工程师现场仪器检测合格后方可进行下一步工序施工。

（7） 推行样板工程管理，优化施工操作工序，实行标准化操作，每个分项工程或工种，在开始大面积操作前，做出示范样板，统一操作要求和标准。

（8） 挂牌施工管理，明确责任人，增强责任心。

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第二条本条例适用于在城市规划区内种值和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第五条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

第六条对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第七条国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。

国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。

地方绿化管理体制,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。

城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第二章规划和建设

第八条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第九条城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。

城市人均公共绿地面积和绿化履盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

第十条城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

第十一条城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。

城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

第十二条城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。

第十三条城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。

第十四条单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。

第十五条城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。

第十六条城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，方可交付使用。

第十七条城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在规定的期限内完成绿化任务。

第三章保护和管理

第十八条城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理；各单位管界内的防护绿地的绿化，由该单位按照国家有关规定管理；单位自建的公园和单位附属绿地的绿化，由该单位管理；居住区绿地的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其经营单位管理。

第十九条任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

第二十条任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。

因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

第二十一条任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。

砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

第二十二条在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。

第二十三条城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。

第二十四条为保证管线的安全使用需要修剪树木时，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。

因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但是，应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。

第二十五条百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。

对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门，应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。

严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。

第四章罚则

第二十六条工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第二十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损坏城市树木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的；

（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；

（四）损坏城市绿化设施的。

第二十八条未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

第二十九条未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令限期迁出或者拆除，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十条对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条城市人民政府城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院。当事人也可以直接向人民法院。逾期不申请复议或者不向人民法院又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定执行。

第五章附则

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关键词：城市园林 绿化 管理

最近几年，城市园林绿化得到了很大程度的发展，城市的绿化水平成为衡量文明城市的重要指标。城市园林绿化管理在城市管理当中具有非常重要的地位。随着我国城市化进程的不断加快，城市规模越来越大，城市园林绿化也遇到了许多新问题。城市园林绿化管理的主要内容有：城市生态环境效益、社会效益、城市园林绿地规划、各种绿地的开发建设、园林事业管理等。主要由政府组织管理城市园林绿化工作，政府利用自身职权对公共资源进行有效的管理。

一、我国城市园林绿化管理现状

1.规划设计缺乏长远性与科学性

因为目前的城市绿化工作缺乏可以学习的样板，用于自身发展的案例很少，园林绿化管理工作没有长远性和科学性的规划。城市园林绿化工作对城市环境水平有直接的影响作用，城市绿化质量决定于城市建设中的主体规划。利用合理的规划，使园林绿化在城市工作中占有一定的地位。城市绿化主要有：道路绿化带、居民小区绿化和公园绿地等，使城市绿化规划做到科学性和长远性，使广大居民能有一个安静、良好的工作学习环境，一直是城市绿化工作追求的目标。

2.城市园林绿化管理的监督功能有待提高

在我国范围内，很多城市的绿化管理部门还没有形成有效的监督和考核机制，城市园林绿化工作也没有进入城市主要领导的业绩考核内容，有的还没有形成政府工作报告，虽然也实行了政务公开，但在具体落实中，还没有完全公开信息。因为城市的管理部门没有落实监督责任，所以不能有效开展城市园林绿化的管理工作。

3.城市园林绿化意识有待提高

由于我国的城市化进程加快，造成了土地资源的严重紧张状况，有些政府部门为了充分发挥土地的作用，利用减少城市绿化面积的方法，没有认识到城市环境保护的重要性，所以致使城市绿化大大低于城市发展的规划水平。为了减少绿化投资，城市基本上没有高质量和高标准的景观，只是采用大量的草坪来补充，使绿化面积增大，没有注意到城市绿化的生态效益。

二、提高城市园林绿化管理水平的对策

1.从实际出发，因地制宜

要依据城市发展的特征和城市规划要求，科学管理城市的园林绿化工作。园林绿化工作受当地城市的气候条件、土壤情况、水利条件和地形等因素的影响，还有城市规模、人口数量、经济发展水平等也会对园林绿化产生一定的影响，全面考虑城市特点，根据城市的实际情况，切实做好城市的绿化管理工作。

2.统筹考虑，全面安排

城市绿化管理要在现有绿地的基础上，根据城市工业布局、人口居住情况、商业区、道路规划等情况，综合研究城市的园林绿化。

3.平衡分布，完善园林绿地系统

城市园林绿化工作重视景观的布局，要求美观实用。在进行绿化设计时，要全面注意绿化景观的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小为主，大小结合，表现景观的完整性和系统性，充分发挥园林绿化的效果。

4.实现长期目标与近期目标的有机结合

城市园林绿化工作是一项长期、复杂的工作，所以，在设计城市园林时，要兼顾近期建设情况和做到长远规划，可以形成市内小型绿化体系、市内绿化网、市外绿化网三种系统综合发展的局面，在城市的不断发展中，逐步落实城市园林绿化目标，在进行城市规划时，要考虑园林绿化的设计，防止由于缺少绿地而形成的被动局面，确保城市的全面发展。

5.遵循生态原理

为了提高城市的生态效果，必须建设高质量的城市园林绿化带，所以在规划绿地建设时要重视生态学原理，全面兼顾城市的各种因素，园林绿化不但要求满足城市居民的生活需要，还要满足城市生产、工业发展、艺术风貌的要求。

6.应用科学规范的园林绿化管理方法

城市园林绿化管理的综合性很强，具有形式多样的管理方法，具有较强的目标性、主观性的特点，要想做好城市的园林绿化管理，就一定要运用合理的工作方法。现在，城市园林绿化管理办法有两种：德尔菲法和多阶段决策法。

7.科学规划，严格控制绿化建设用地及配套建设

进行城市的园林绿化管理，一定要依据当地城市的地理情况，具有切合实际情况的绿地用地指标，确定用地范围，才能着手进行城市的整体园林绿化建设，做到科学合理的原则。详细来讲，在进行城市园林绿化管理时，要全面考虑下面因素：

（1）根据城市当地的实际情况，依据当地的气候、土壤、水利和地形等条件，还有城市发展情况、城市规模人口等情况，全面考虑城市绿化的发展和制订工作。

（2）全面考虑、统一协调，在保证现有绿地面积不变的前提下，进一步推动城市的绿化工作，全面协调规划和建设单位，稳步推进城市绿化建设和工业布局、人口居住小区和公共设施的分布工作。

（3）城市园林绿化管理要严格按照城市规划进行，主要内容有：规划出公共绿化带、防护林区、绿化覆盖率等；根据城市的未来发展情况计算出需要增加的绿地面积；协调有关部门共同制订合理的绿化规划；根据城市的现有状况，展望城市的未来发展，从城市建设的角度制作城市园林绿化图，近期绿化发展规划图，远期绿化发展规划图等。

8.发动群众，实现园林绿化管理的全民化

园林建设机构要利用多种方法，广泛宣传园林绿化的有关法律法规。使广大市民爱护城市的绿地成果，保护城市的生态环境，争取全员参加城市的园林绿化工作，使城市园林绿化管理得到广大市民的支持与拥护，可以有效保障城市园林绿化工作的顺利开展。

三、结语

总之，要想提高城市园林绿化管理水平，必须运用现代化的思维方式，根据市场发展情况，对城市园林绿化工作进行科学管理，形成科学先进的城市园林绿化管理模式，使城市园林绿化管理工作规范化发展，实现城市园林绿化工作和城市化进程的有效结合。

参考文献：

[1]刘莎莎.生态城市与园林绿化[J].黑龙江科技信息.2011（08）.

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一、恩施市城市绿化与城市生态建设的现状

恩施的环境污染指数与宜昌等周边城市相比较居于高位。进入21世纪以来，恩施市以建成“生态园林城市”、“国家级园林城市”为目标，大力加强绿化建设，增强城市环境竞争力，营造了“林中有城、城中有林”的城市园林风貌，注重水景观与小区域生态环境的恰当融和，促进了城市中人与自然的和谐。

2005年以来，恩施市先后编制出台《恩施市总体规划》、《城市绿地系统规划》和《恩施市城区山体绿化景观节点概念规划》等，通过高起点规划、高标准建设和高效能管理，以路、桥、休闲广场等为重点，加强城市基础设施建设。到2007年底，随着风雨桥、橡胶坝、凤凰大桥、凤凰山隧道、施州大桥等众多大型市政工程和城市景观的相继建成，恩施城区基本形成滨江河绿化空间和群山环抱的绿色人居环境，五大公园镶嵌的城市中央清江生态轴；自然山区林地、风景名胜区、森林公园、自然保护区等串连的中心城区。点、线、面相结合的绿化生态体系，营造了“林中有城、城中有林”的城市园林风貌。通过规划建绿、拆墙透绿、建路扩绿、见缝插绿等多种途径，在全市开展了以片区、道路绿化为骨干，包括凤凰山公园、亲水走廊、单位、小区和城市防护林等在内的点、线、面全面推进的城市园林绿化建设，使城市绿地布局日趋合理，园林绿化设施不断完善，城市绿化总体水平明显提高。

二、当前城市生态绿化存在的主要问题

（一）生态环境效能不高。这是当前城市绿化建设中比较突出的问题。当然这个问题的产生是多个因素影响的结果。由于我国大多数城市的发展（特别是近十年的发展）是以牺牲环境为代价的“爆发户”式的发展过程，从而造成了城市发展壮大后环境绿化上的“先天不足”，生态环境的整体性已经破坏。虽然通过现在的城市绿化来弥补，但如同补补丁一样。城市绿地因在规划设计阶段未考虑生态效益指标的量化控制，只在其美化功能上做文章，强调平面效果。结果是建成后的城市绿地植物品种不够丰富，植物群落的生态效益发挥不了。另外，草坪热“温度”不减，这样就形成了很多以草坪为主的观赏性较强的绿地。这虽然在一定程度上美化了城市环境，但是城市绿量还是不足，没有形成合理的绿化模式及立体空间的绿色网络。

（二）绿化维护成本高。因为受城市用地制约、土地市场冲击等因素的影响，城市绿地建设受经济的困扰是必然的。但城市绿地建设中受这样那样人为因素的影响，而导致绿化维护成本的不断攀高却是值得深思的。城市绿化大量依靠外来植物的引种。由于外来植物的生态习性对异地环境的适应能力比较差，因此它对不良因子的抗性也就比较差。且不管外来植物的成本如何，单就要在以后维护这样一个脆弱的生命，除了正常的防病治虫、浇水、割草等日常养护外，往往还需特殊的“护理”，当然也就需要特别的费用了。

（三）城市“大树进城”的现象普遍存在。近年来，城市的绿化不仅追求绿化覆盖率与绿量，而且在加速绿化景观上花大力气。特别是“大树进城”的现象特别普遍。而带来的直接后果，不仅破坏了树木原生地的生态环境，而且移植后的树木自身生态功能的发挥也大打折扣。而一些专家学者早就对这种违背城市绿化建设规律的做法提出了质疑和批评，并指出了其危害性。

（四）绿色城市观念没有在市民意识中形成。有的单位集体或个人的绿化意识淡薄，存有侥幸心理、依赖心理，不主动地搞好自己的绿化，指望别人去绿化自己去享用；有的单位为完成指标把自己的绿色圈围起来自己享用，这样的结果是绿地率低下。保护生态、提高城市绿化水平需要每一个人的参与。

三、加强城市生态绿化建设的措施

（一）绿化规划要有新高度，城市绿化要实现大发展，就必须改变过去条块园林城市的模式，从单一的园林绿化，扩大到区域性生态系统的建设，既提倡生态城市规划，建设城乡一体的复合社会系统，实现自然――空间――人类的生态平衡和社会――经济――环境的可持续发展。

（二）绿化规划要有新思路，城市绿化已不再是单纯的绿地扩展和增加，而是逐步由单一的局部绿化、品种绿化、区域绿化向空间绿化、体系绿化、系统绿化过渡，要强调生物多样性原则和生态性原理，注重绿化的人文景观和人们休闲、生活的需求，追求绿化与自然的协调统一，从而满足人们返朴归真、同自然同生共存的美好愿望。

（三）做好城市的绿化规划工作，这是建设生态城市、实施可持续发展的基础。市区要有几条纵横交错的绿化带，使城乡既分隔、又联系在一起。市区各主要区域应有与本区域人口数量相适应的区域园林，包括公园、广场绿地、街心花园或游乐园等等。

（四）加强居住区绿化建设工作，其绿化水平的高低会直接影响到城市总体绿化率。从规划角度而言，要在居住区周围搞绿化带（圈），即一个区是一个小绿环，一个大居住区就是一个大的绿化环。

（五）重视道路绿化。道路绿化要合理选择适合本地区的行道树，要充分利用分车带、隔离带、交通道、桥头绿地等。另外，道路绿化还具有遮荫防晒、减弱交通噪声、吸附尘埃等功能，其对改善城市卫生、美化市容等方面也具有积极作用。同时通过对植物的色彩、外形、种类加以配置，可以使其形成色彩缤纷，美景如画的长廊。

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第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。

本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

第三条城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。

城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门，按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。

第五条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划。

城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。

第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。

第八条城市绿线的审批、调整，按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。

第九条批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。

任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。

第十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。

第十一条城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。

有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。

因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。

在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。

第十二条任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定，予以严格控制。

第十三条居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。

各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。

第十四条城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。

第十五条省、自治区人民政府建设行政主管部门应当定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查，对违法行为，及时纠正。

第十六条违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主管部门，按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的有关规定处罚。

第十七条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。

第十八条违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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(成都体育学院,四川成都610041)

［摘要］通过对国内外植物墙的不同层面进行分析比较,阐明社会环境现状以及城市植物墙的发展,优劣势以及植物墙未来发展趋势。

［

关键词 ］植物墙;垂直绿化;环境;发展;绿色

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.142

1植物墙在国外发展状况

早在20世纪60年代,国外很多发达国家就开始相继建造各类规模的屋顶花园、屋顶绿化等垂直绿化工程,如今在美国、英国、德国、日本、中国香港、法国等发达国家的大城市中,城市垂直绿化发展非常成熟,此外,国外也出台了很多相关文件,文件中指出：城市不准建砖墙、水泥墙,必须营造生态墙,不仅如此,还要求沿墙等距离植树,中间种植攀缘爬藤类花草,亦可辅以铁艺网。通过这种省工、省料、又实用的形式,既达到了生态绿化环保效果,也起到了美观创意的功能。

其中以法式植物墙较为突出,法国植物墙又称绿墙,是近几年兴起于法国的一项用于墙面垂直美化的新工艺技术。集无土栽培、微滴灌、自动化操控等优势为一体,自主开宣布岩棉式的植物墙商品,这种植物墙具有质量轻、适用性广、适用于任何墙面,易替换、四季常绿等特色,植物的多样性可以适合不同顾客群的需求,实现独特的“生态修建”。

著名的英国垂直花园就曾在北爱尔兰首府贝尔法斯特引起过巨大的轰动,在这个墙面上覆盖了有6500株植物,它不仅仅是爱尔兰唯一的植物墙,也是迄今为止英国建造的最大的植物墙,现如今这个标志性建筑物已成为整个贝尔法斯的骄傲,而这种垂直生态建筑也已经在欧美大陆流行开来。

在这方面走在世界前列的日本,如今也不断进行着垂直绿化项目的建设。其中东京都市绿化运动由于得到了东京都政府的大力支持,不少屋顶小型花园、空中花园等相继出现,它们在吸引游客的同时,也造福了东京市民。为了使东京成为名副其实的绿色城市,早在1991年,东京都政府就颁发了有关城市绿化的相关法律,1992年又制定了“都市建筑物绿化计划指南”,使城市绿化更为具体。

“花园城市”新加坡,这个美丽的城市充满了葱郁的植被,这种渗透于市民生活空间的“生活型”绿化,已经从园林化的市区延伸到了绿意连绵的居民区,让人们了解到新加坡的绿化早已不是点缀性、暂时性，甚至是表面绿化,而是一种从骨子里积淀了绿色意识的绿化,是真正融入生活的绿化。

如今世界各国大中小城市均十分重视立体绿化,垂直绿化以及空中绿化,这也成为全世界绿色运动的一个重要部分。

2植物墙在国内发展状况

2010年上海世博会的开始也成了我国立体绿化发展的开端,同时也引领着我国绿化方式的发展潮流。上海世博主题馆植物墙单体长180米,高26.3米,总面积达5000平方米,为目前世界最大的生态绿化墙面,具有灵活移动、组合便捷,快速成景等诸多优点。这一自主创新技术推进了上海垂直绿化的蓬勃兴起,它不仅能在林立的高楼墙面上推广,也可运用于农业生产过程中,起到节省土地,增产增收的作用。如今上海的垂直绿化不仅普及率高、涉及面广,还有法可依。《上海市绿化条例》中明确规定：本市鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。由此为城市垂直绿化提速发展提供强大的法律支撑。

2011年4月7日,北京市政府召开常务会议,研究2011年推进重点改革任务等事项。会议研究了《北京市推进城市空间立体绿化建设工作意见》。意见提出将在“十二五”时期大幅提升城市空间立体绿化建设发展水平,建立部门联动机制,分类制定和实施建筑屋顶绿化、垂直绿化强制性、鼓励性政策,完善屋顶绿化规划设计、建设验收相关措施,推进城市空间立体绿化建设全面开展。同时,北京的几十家立体绿化公司还与屋顶绿化协会共同成立了“立体绿化联合体”,共同推动垂直绿化事业的发展。

和发达城市相比,部分地区的立体绿化工作要逊色一些,专业从事立体绿化设计的单位更是寥寥无几,而且也很少有人问津。此外,在发达城市中,政府大多提供了政策和资金支持,而欠发达地区城市目前地面公共绿化还需要政府资金和人力的保障,要求政府加大对立体绿化的资金和人力投入尚有一定难度。

垂直绿化认知意识的传播还需要一个漫长的过程,但随着人们环保意识的增强、对生活环境质量要求的提高,相信垂直绿化很快就会被市民认可,而垂直绿化相应的建设工作也会很快开展开来。因此,要加强城市垂直绿化,不仅需要政府的大力支持,更要加强对民众的宣传,使城市绿化的理念深入人心,为城市垂直绿化建设创造良好的生存发展环境。

3植物墙的未来发展趋势

随着绿色生态概念不断深入人心,以及植物墙种植技术的不断改进,这种垂直绿化的市场将会不断扩大,由沿海地区向内陆发展,由高端服务区域向居民区域发展,由物理技术向智能技术发展。垂直绿化形式多样,层次丰富,既能弥补平面绿化的不足,也能有效增加建筑物的环境艺术效果,将绿色艺术带进人们的生活。发展垂直绿化更是缓解城市建设用地与绿化用地矛盾的有效方法。在重庆,城市用地十分紧张,据统计,城市建设、道路和绿化用地的比例大约为：各类建筑占地75%左右,交通道路占20%左右,公共绿地仅占2%~5%。因此,绿化覆盖率较小,发展空间广阔,大力建设垂直绿化来拓展城市绿化新空间意义重大,也将会是城市发展建设的重大项目之一。

垂直绿化这个将建筑与园艺结合在一起的艺术品,我们可以预见在不久的未来它会通过计算机技术、现代通信技术以及自动控制技术对植物墙技术进行改进,使得墙体建筑具有自我调节的功能,让住宅内环境与外环境通过智能化设计集成一体,更加符合人们日益增长的发展需要,也更加科学环保。这种通过智能系统构建起来的“垂直绿化建筑”不仅仅是一种生态住宅,更是一种智能住宅,可以让科技提升建筑价值,让环境改变生活质量,让绿色艺术走进生活,让“绿色文化” 改变生活品质。

参考文献：

［1］许乐.园林植物在城市绿化中的应用［J］.安徽农业科学,2007,35(23):7166-7167.

［2］王凯.垂直绿化在城市建设中的应用［J］.山西建筑,2010,36(5)：344-345.

［3］叶秀丽.墙面垂直绿化技术［J］.湖南林业,2007(9)：32-33.

［4］齐桂良.发展立体绿化,改善城市园林生态效益［J］.安徽农学通报,2009,15(20):106.

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关键词：环境保护严峻形势解决措施共同发展

一、污染防治与生态修复问题分析

党的十七大报告指出，做好环保工作，要“重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境，加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化、石漠化治理，促进生态修复。因此加强水、大气、土壤等污染防治是当务之急。搞环保的都知道，水、大气、土壤是生态环境最基本的要素，对这三者的污染治理是当前我国生态环境建设最紧迫的任务。

首先是水，水是生命之源，是人类生存和发展之本。水质安全直接关系人民的生活和健康。实行流域统筹治理，让不堪重负的江河湖泊休养生息。强化水污染事故预防和应急处理，确保人民群众饮用水安全。

其次大气，大气是一切生命赖以生存繁育，须臾不可或缺的基本条件。近年来，我国部分城市的大气质量有所改善，但总体上看，还是不容乐观。今后，要抓紧完成大气容量测算，制定大气环境质量达标规划和改善目标；严格新建项目的环保审批，依法否决高污染项目；加快老污染源的限期治理，关停不能稳定达标的重污染企业。通过达标排放、关停企业、综合治理，不断提高空气环境质量。

最后土壤，土壤是万物生长之基。土壤污染直接关系人民群众的食物安全，这些年，我国土壤污染物含量和面积不断增加，必须引起高度重视。今后，要进行土壤污染源调查，尽快摸清全国土壤污染状况。加快土壤污染防治立法，建立健全相关的法律制度，制定完善有效的政策措施，形成土壤污染防治监管机制和体系。加大壤污染治理力度，减少农药、化肥、地膜等污染，使受污染土壤得到改善和恢复。

三、具体措施与建议

（一）加快城市绿化，促进节能减排，创造低碳生活

随着现代工业的发展、城市人口的剧增以及人类对资源和能源的过度开发使用，造成城市环境日益恶化，给人类生存和发展带来严峻挑战。因此，防治城市环境污染和提高城市环境质量，是摆在园林绿化事业面前的一项长期而艰巨的任务。针对上述一系列问题我们要制止生活恶习，最终实现减少碳排放，让城市回归新鲜空气和尽可能的自然生态。但这些只是被动的治理行为，只有绿化才是最有效的低碳治理办法。城市绿化可以增加城市绿量和绿化覆盖率，提高公共绿地的质量。

1.科学规划，减缓气候变化

在城市规划中，老城区受传统因素限制，没有足够的空间和条件发展城市绿化，它主要受老城区拆迁房屋、交通拥挤、影响生产生活等一系列问题影响。但是在新开发街道发展绿化却受益匪浅，它不受上述种种因素的困扰，相反他形成的绿化效果大大提升了新开发街道的地价和房产价，另外也使政府有更多的资金投入到旧城改造中来。这是城市建设事业科学发展的必然要求。

2.发展垂直绿化环境人居改善

垂直绿化能充分利用土地和空间，在短期内形成绿化效果，美化了环境，还可以改善人居环境质量。

3.增加乔、灌木层绿化量

随着经济的发展和对外开放的扩大，草坪发展越来越快，甚至大有以草代树之势，这是很不科学的，因为草坪和乔、灌木相比，草坪层厚度非常小，其绿量少，生态功能弱、种植及维护费用高，不利于生物多样性保护，而茂密森林层厚度非常高，绿量差别明显。在进行城市绿地规划时，只在很有必要的地方如广场等才单独种植草坪，其他地方应多造乔木混交林和乔、灌、草混交复层林，改善植物空间结构，向立体空间要绿量和效益。

4.绿化大环境，发展城郊森林

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第二条本办法所称城镇绿线，是指本县城镇规划区内各类绿地范围的控制线，分为现状绿线和规划绿线。现状绿线是指已经建成的各类绿地范围界线：规划绿地是指规划确定的各类城镇绿化用地以及根据规划需要控制的对城镇生态和景观产生积极作用的区域控制线。

包括下列区域：

（一）现有和规划的城镇公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、风景林地，道路绿地（包括铁路、公路周边绿地）等；

（二）河流（渠）水体及防护范围；

（三）风景名胜区、古建筑及历史文化遗址保护控制区，古树名木保护范围等；

（四）北坡等现有和规划绿地；

（五）其他对城镇生态和景观产生积极作用的区域。

第三条本办法适用于本县县城及建制镇（集镇）规划区内绿线的界定和监督管理。

第四条县人民政府建设行政主管部门负责城镇绿线的规定和管理工作。

第五条绿线由县建设行政主管部门按照县城总规划（县域城镇总体规划、建制镇集镇规划）、县城绿地系统规划及生态园林城市建设等绿地率要求，划出各类绿地界线的具体坐标。

县建设行政主管部门在控制性详细规划中应规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标，修建详细规划应当根据控制性详细规划，明确城镇绿化目标和布局，提出绿化配置的原则或者方案，发挥城镇绿地的环境效益和社会效益，保证生态功能，景观效果，突出地方特色。

县城城中村改造应当确定专门用于城市绿地的“只拆不建”的绿线控制线区，确保绿地率不低于25%。

第六条城镇绿线范围内的现有绿地和规划绿地，应当登记造册，建档立案，编制现有控制图则，交由建设部门严格管理。

第七条城镇绿线界定的，由县建设规划、国土资源、城管局部门负责用地的控制、落实和管理。园林绿化行政主管部门按照有关职能分工及所属权限，确定管理单位。

第八条城市绿线的批准、调整，按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》的规定实施。

第九条经批准的城镇绿线要向社会分布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护绿地，服从城镇绿线管理的义务，有监督城镇绿线管理，对违反城镇绿线管理行为进行检举的权利。

第十条城镇绿线范围内的公共绿地、居住区绿地、防护林绿地、生产绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等的建设，必须符合《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《城市道路绿地规划》等规定的标准。

居住区和单位附属绿地应严格执行《城市绿化规划建设指标》的规定。

第十一条各类建设工程的配套绿化应在修建性详细规划审批时，与主体工程同步设计、明确绿地布局、规定绿地范围。与主体工程同步施工、同步验收。

第十二条建设项目实施绿色图章管理制度。经县建设局批准实施的项目建设，未达到核定配套绿化要求的，不予办理竣工验收手续。

第十三条城镇绿线范围内的用地，任何单位和个人不得擅自改作他用。不得违反法律、法规，强制性标准以及批准的规划进行开发建设，有关部门不得违反规定，批准在城镇绿线范围内进行建设或降低绿化指标建设。因特殊情况，确需临时占用绿线范围内用地的，必须依法办理相关审批手续，临时占用期满后，必须退还。

第十四条城镇绿线范围内，不符合绿地系统规划要求的建筑物，构筑物及其他设施应当限期迁出。

第十五条任何单位和个人不得在城镇绿线范围内进行拦河截溪、取土采石，堆放垃圾，排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

短期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，予以严格控制。

第十六条在城镇绿线内，因重点工程建设等特殊需要，确需占用城镇绿线内的绿地、损毁绿化及其设施、砍伐绿化种植或改变其用地性质的，县建设行政主管部门应组织论证，并在同类区域内落实补足绿地措施和经济补偿措施，报县政府批准后实施。

第十七条县建设、环保、城管等部门按职责分工，对城镇绿线的控制和实施情况进行定期检查，并向县政府和上级行政主管部门报告。

第十八条违反本办法规定，擅自改变城镇绿线内土地用途，占用或者破坏绿地的，由县建设局、城管局按照有关法律、法规予以处罚。

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建设园林城市可美化和提高城市环境质量。城市园林绿化的首要任务就是要改善人们的生存环境。在人类社会工业化、科技化发展的进程中，人类社会的文明进程大大推进了，但是，也同时将大量的有害气体释放到大气中，污染了空气质量。绿色植物能够吸收有害气体、净化空气，减弱噪音，调节城市温度，全面改善人居环境，带给人愉悦、清新、轻松的感觉。同时，城市绿化亦是物质文明的直观性体现，是城市精神文明的直观性一座绿化搞得不好的城市绝不会是一个现代化城市，也绝不会是人们愿意投身其中的城市。只有城市的园林绿化达到布局合理，设施配套齐全，建筑精美，管理完善，运转有序，绿茵遍地，繁花似锦，四季葱翠，景色美丽、生态环境和谐，才会反映出现代化城市应有的面貌，也才会够使人们身心健康，精力充沛、创造力旺盛、身心向往的投入其中。还应该看到，现代园林建设与社会发展是相互影响的，在社会经济、政治、文化决定园林发展形式与内涵的同时，园林也变成社会经济活动的一部分，反过来促进经济、文化的发展，促进物质文明与精神文明的提高。目前我国许多地区都将园林绿化的发展作为改变城市面貌，改善投资环境的先期性工作，并取得了良好的效果。可以说，经济、文化为园林建设创造了发展的基础性为条件，园林建设又为经济、文化的繁荣起到了助推作用。

垂直绿化亦称之立体绿化，指充分利用不同的立地条件，选择攀援植物或其他适合立体观赏的植物，铺贴或依靠构造物或空间结构进行的绿化。这样的绿化可以是有土栽培，也可是无土栽培。垂直绿化为不仅能够达到绿化和美化的目的，而且能够通过扩展绿化空间，达成绿化造型，增添绿化和美化的艺术效果，对视觉产生更抢眼、更悦目的感觉，使环境变得更生动、更惬意、更活泼。垂直绿化占地面积小，能够在有限条件下，充分利用空间，减少热辐射，降低噪音，降低建筑物温度，抑制热岛现象的出现。

篱笆、藤廊、棚架、拱门、吊蓝等形式的绿化，不仅具有观赏价值，而且能够增加园林的立体感，充分利用可设计空间，增加园林的立体感，给人以生动的妙趣和想象，增加人们憩息活动的趣味和空间。在城市垂直绿化中这些植物被广泛使用的植物可概括为五种类型：一为缠绕类，如紫藤、蔓生性月季、金银花、莺萝、木通、铁线莲、猕猴桃等；二为卷须类，如葡萄、炮仗藤等；三为吸附类，如爬山虎、常春藤、凌霄等；四为蔓生类，如野蔷薇、悬钩子等；五为复式攀援类，如倒地铃既具有卷须又能自身缠绕它物。在实践中应用藤本植物进行垂直绿化的形式主要有：棚架绿化、墙面绿化、立交桥绿化、篱垣绿化、柱体绿化、坡面绿化、阳台绿化、屋顶绿化等。

每一种适合城市垂直绿化的植物所具有的不同特点应在实际利用中具体对待，使之绿化效果能够发挥到最好。如对缠绕类植物的利用，可用在对篱笆、藤廊、棚架的装点使用上，通过具体设计和利用，为绿化景观增加立体感和观赏性，给人以妙趣横生的享受。对这类植物的设计，需要与花草树木进行合理的搭配，做到疏密有致、错落幽雅。对于吸附类植物的利用，要考虑到这些植物具有气生根或吸盘，不需要牵引的材料或支架的帮助，栽培、管理、养护方法简单，占地面积小，能够节约空间的特点，可用于对墙面的垂直绿化，对立交桥的垂直绿化。仅从墙面绿化看，墙面绿化是应为城市绿化中最常见的一种垂直绿化形式。现在的城市建筑千姿百态、风格万象，但是外观再美也是硬质景观，如果配以软质景观藤本植物进行垂直绿化，就可以打破墙面呆板的线条，柔化建筑物的外观，既增添了绿意，使之富有生机，又可以有效地遮挡夏季阳光的辐射，降低建筑物的温度。利用藤本植物绿化旧墙面，还可以遮陋透新，美化环境，与周围环境形成和谐统一的景观。墙面绿化要要注意植物材料与被绿化物的色彩、形态、质感的协调，并考虑建筑物或其他园林设施的风格、高度、墙面的朝向等因素，较粗糙的表面，如砖墙、石头墙、水泥砂浆抹面等可选择枝叶较粗大的藤本，如爬山虎、凌霄等，而表面光滑、细密的墙面如马赛克贴面则宜选用枝叶细小、吸附能力强的种类，如络石、小叶扶芳藤、常春藤等。建筑物的正面绿化时，还应注意植物与门窗的距离，并在植物的生长过程中，通过修剪来调整攀援方向，防止枝叶覆盖门窗。