水利工程防汛措施范文

导语：如何才能写好一篇水利工程防汛措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：水利工程；防汛措施；抢险策略

前言

我国水力资源丰富，全国各地，特别是南方水系丰富的区域分布着数量庞大的水利工程。这些水利工程在在服务工农业生产、防洪抗旱、保障周边地区人们生活需求和人身财产安全、推动我国国民经济建设发展方面发挥了巨大的积极作用。由于水利工程多数临水而建，雨季防洪度汛就成为了水利工程必须具备的基本功能之一。近年来，多种因素导致气候变化剧烈，洪灾烈度加剧，频率增多，都给水利工程防洪度汛工作带来了巨大压力。

1 水利工程防汛设计

要确保水利设施安全度过汛期，其根本要件是要提高水利设施抗洪能力，通过优化水利工程设计，消除安全隐患，增强水利设施抗洪度汛能力。具体有如下几个途径。

1.1 水利设施配套建设水库，对水流量予以控制和调节

水库是最常见的水量调节设施。凭借其巨大的水量容纳能力，水库能够在较长时间内对下游地区水量、流速进行控制，从而在汛期实现减小洪水流量，降低洪峰威胁的效果。水库一般都是依山而建，利用山谷地区自然地理条件，拦河造坝，拦蓄河水，形成蓄水湖波。而对于平原地区，要建设水库，就需要建设围堤或控制水闸。水库建设情况直接关系到周边地区居民生命安全和社会稳定，必须高度重视水库修建工作。水库度汛是一项极其复杂的工作，牵涉范围极广，影响因素众多。在建设水库时，既要考虑到水库建设对上下游地区居民生活、工作的影响，又要顾及到周边地区农业生产和经济发展的需要。在水库的设计和建设过程中，必须对其蓄水能力有个清楚明确的认识，并实施严格的水位限高管理，避免因为水位管理不当导致汛期泄洪水量失控威胁下游地区安全。同时，多个水库互通使用，彼此间补偿调节，可以实现对缺水地区的补偿和对超量蓄水压力的缓解，减少洪涝灾害发生，或者提高抗旱能力。此外，通过水库蓄水，可以将雨季的水用于旱季，即减少洪涝灾害发生，又提高了降水利用效率，支持了农业生产。水库的建设涉及因素很多，在具体实施时要充分结合当地工农业生产、人民生活情况和自然气候条件，制定出符合当地实际情况、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，从而保证水库能够充分发挥起防洪兴利的作用。

1.2 水利设施配套修建堤防，实现对水流的合理分配和约束

堤防常见于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪区、围垦区附近，其功能主要是用来挡水，避免汛期洪水冲击、损坏周边工程设施，为当地居民生活和经济发展活动提供防水安全保障。堤防已经在人类历史上有了较长的发展时间，技术相对发展较为成熟。施工建筑材料种类较多，随着材料科学和建筑技术的不断发展，截至目前，根据建筑施工用料不同，堤防可以分为土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墙等多个类型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，确保周边地区，特别是平原地区的居民人身安全和正常生活不受水害威胁，保障当地工农业生产的正常进行。同时，堤防可以用来蓄水节流，提高河道泄洪排水能力；可以用来在沿海地区防范海浪和大风对沿岸的损坏，保护海岸地区人民的生命和财产安全。堤防的建设，必须要在对当地自然气候和地质、地理、水文条件的充分了解基础上，结合明确、切实的防洪要求进行设计、施工，只有这样修建出来的堤防工程才能在经济效益和社会效益等多个方面实现利益最大化。

1.3 水利设施配建建设防洪排涝水闸，提高防洪抗涝能力

在水利工程中，经常通过控制水闸开关的方式进行泄水、排涝，提高防洪能力。水闸有多种类型，每种类型都有自身独特的功能。比如分洪闸的功能主要是分流，当上游水位过高时，启用分洪闸，将过多的水量引入预定的滞洪区、蓄洪区以及临近低水位河流，减少了进入下游的水量，防止下游因流量过大发生洪灾。挡潮闸则主要用来避免海潮倒灌现象发生，故而一般常建设于感潮的河口处。因为这个功能，挡潮闸在涨潮时处于关闭状态以阻挡潮水灌入，退潮时则开闸排水。节制闸则是用来对上游水位予以调整，对下游泄流量予以控制。当河流流量过大时，开启节制闸进行泄洪，防止洪灾发生，当河流水量偏小是则关闸蓄水，为当地生产和居民生活提供水源。排水闸的功能与挡潮闸类似，其主要功能是防止河水倒灌，通过水闸的开启和关闭状态来实现对堤内水位和河流水位的调节，从而达到防洪的目的。

1.4 水利设施可以通过合理设置排水系统提高对洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多数位于水中，要提高水利工程对洪水的抵御能力，除了要减少洪水对工程本体的直接冲击外，还要具有足够的排水能力，可以在汛期迅速释放掉进入水利设施内部的水量，缓解洪水对设施的压力，从而提高洪峰来临时设施的生存能力。水利设施排水系统根据排水机理不同，一般分为自排工程和机电排水工程两类。其中，自排工程是利用水位差的原理，让洪水区水流沿着人工建造的通道自然流到水位较低的水域，从而达到排洪的目的。而机电排水工程则是利用机电设备进行排水。机电排水工程主要应用于自排工程无法满足排洪要求的地区，一般要配套建设水站，两套设备交替使用。

2 汛期防洪抢险应对办法

2.1 认真做好汛情检查工作

汛期水情千变万化，只有持续保持对现场汛情的检查，才有可能作出准确、及时的防汛抢险决策，制定出科学、可行的抢险方案并顺利加以实施，充分发挥其应有效用。汛情检查的内容十分复杂，主要包括坝体本身和相关设施的安全情况。在实际工作中必须秉持高度负责的态度，全面深入、细致地调查现场情况，尽可能收集信息，掌握水文数据变化，为后续工作的开展奠定坚实基础。

2.2 汛期抢险应急措施

根据汛期险情发生的原因、形成机理、发展状况和造成的影响不同，汛期抢险主要包括塌坑抢险、管涌抢险、裂缝抢险、滑坡抢险和渗漏抢险等几个方面的内容。在实际工作中，要根据事故的具体情况采取有效措施，进行针对性的处置，由于险情的复杂性和变化速度快等原因，同一种类的险情在不同发展阶段所采取的防治措施往往有所不同，在具体实施时要高度注意，确保措施的有效性。

3 结束语

综上所述，水利工程能否安全度汛，事关当地居民人身财产安全、经济活动正常进行和社会秩序的和谐稳定。管理部门和当地政府必须高度重视水利工程的建设和实施，不断完善措施，增强水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全体系，用规范的制度和科学的方法消除隐患，确保水利工程度汛安全。

篇2

【关键词】水利工程；工程建设；防汛；信息技术

1引言

科学技术水平不断提升和完善，致使很多行业在发展过程中都非常依赖信息技术。在水利工程建设工作中，防汛工作是一项非常重要的内容，在此过程中运用信息技术是解决洪水灾害问题科学方式。本文从水利工程建设中应用信息技术的必要性入手，紧紧围绕水利防汛信息技术的特点展开阐述，针对水利防汛信息技术的应用状况进行全面探讨。

2水利工程建设中应用信息技术的必要性

信息技术的出现对传统水利防汛方式造成了严重的冲击。近年来，我国整体生态环境恶化，雨水灾害问题越来越严重，在这种状况下，提高了洪水发生的频率，会对人们的生命和财产安全造成严重的危害。因此，水利工程防汛工作是水利工程建设过程中的一项重要工作。为了有效解决洪水频发问题，在水利工程建设工作中，信息技术在各个建设环节中被广泛运用，尤其对水利防汛工作具有重要的指导作用[1]。因此，在水利工程建设过程中应用信息技术是水利工程建设行业发展的具体要求，也是开展防汛工作的重要途径。

3水利防汛信息技术的内涵以及特点

3.1水利防汛信息技术的内涵

水利防汛信息技术主要是指将计算机技术、通讯技术共同应用在采集信息、处理信息和管理信息的各个环节中，在一定意义上，水利防汛信息技术就是计算机技术和通讯技术的融合。在全球气候变暖的影响下，政府管理人员和人民群众对水利工程建设中的防汛工作提出了更加严格的要求，如水利防汛信息化。通过正确运用信息技术，能够节省大量的人力资源，保证水利工程防汛工作的有效性。

3.2水利防汛信息技术的特点

水利防汛信息技术是一种新型技术，是人们思想观念进步的成果[2]。实际上，信息技术与卫星技术在同步发展，经过二者的相互作用，在一定程度上帮助水利防汛人员简化了工作内容，提升了水利工程防汛工作的准确性。水利工程防汛人员利用信息技术，能够准确掌握管辖区域的降水状况与天气状况，并对所统计的信息数据进行详细分析。通过运用雨水测报系统，运用水位传感器、温度传感器以及含沙量传感器等先进仪器，将最终检测的信息传输到防汛监控中心，帮助防汛人员节省了大量时间。水利工程建设过程中，运用信息技术解决水利防汛问题，是我国水利工程建设行业健康发展的必然选择。

4水利工程建设中应用水利防汛信息技术的具体表现

4.1积极运用信息化技术开展水利工程建设工作

与传统技术进行比较，信息技术是一种新型技术，能够满足水利工程建设的具体要求，与网络连接后，可以保证水利工程建设期间所需数据的精准性与时效性，并且可以向我国各个区域的水利工程建设中心传输与整合数据，还可以为水利防汛工作提供网络技术支持，运用信息技术建立满足水利防汛工作需求的数据库，在建设过程中，一旦出现防汛问题，可以通过该数据库调取数据，从而快速制定治理措施。与此同时，还要根据实际建设进度及时更新数据信息，在保障数据信息真实性的同时，全面提升水利防汛工作的工作质量。

4.2积极运用通讯技术和计算机网络技术

水利防汛工作中经常运用到的水文信息技术需要以通信技术和计算机网络技术为基础，在二者的协作下，及时准确地解决水利防汛问题。因此，很多水利工程建设单位在积极运用通信技术和计算机网络技术开展水文网络体系构建工作，在增强各个区域水利防汛工程之间的联系时，能全面构建水文信息网络共享平台。在实际构建水文网络体系的过程中，主要从外联网络系统与专项网络防汛系统两方面开展。

4.3积极运用水文信息数据库

经过长时间的发展，我国各个地区的重要流域已经积累了大量的水文观测数据信息。与此同时，我国水利监测站的建设数量不断增加，使水文数据库中的数据也在逐渐增多。水利工程水文数据库中的信息数据对水利工程防汛工作具有重要的参考作用，具体作用为：在开展防汛工作期间，要根据最初的水文信息确认具体的水位、雨量和流量等相关数据，然后将具体结果与预测的信息相，通过对排涝工作内容的分析，为水利工程防汛工作提供更有实际意义的指导意见。现阶段，我国在建设水文数据库信息方面已经采取了多种措施，逐渐建立了联网的数据信息库，对后续高效率地开展防汛工作具有重要意义。

4.4积极运用防汛视频会商系统

我国网络信息技术不断完善发展，防汛视频会商系统被水利防汛工作全面运用。防汛视频会商系统的工作原理主要是将超文本信息以具体的图像和视频将实际内容呈现出来。会商信息系统具有便利性、相互交叉性、动态性。水利防汛工程就是利用会商这些特点，在与互联网进行链接的状态下，对异地的防汛状况进行实时监测，将最终的结果以文字、图像、视频或者音频等形式传输到水利防汛管理中心。

4.5计算机网络技术在水利防汛指挥、决策系统中的运用

在水利防汛工程中运用网络信息技术，可以准确采集防汛工程建设的大量信息，将多种信息进行全面整合后进行具体分析。此外，在水利工程防汛工作中，应积极运用监测技术对防汛中的各个环节进行监测，根据不同的状况运用不同的防汛措施，并对数据进行整理，帮助施工人员减少工作量，简化工作难度，这也是现阶段水利防汛工作顺利开展的要求。

5结语

篇3

［关键词］防汛抗旱；农田水利工程；农业发展

我国作为农业大国，防汛抗旱成为一项重要工作。近年来，受降雨量的影响和制约，部分地区遭遇严重的干旱少雨问题，进而在一定程度上严重影响这些地区农业发展，从某种意义上也体现了农田水利工程设施的重要性。在我国，由于农田水利工程设施非常脆弱，根本无法全面承担抗旱的重任，进而严重影响农业生产工作顺利进行，并且引发无法弥补的经济损失。由此可见，对于农业生产来说，农田水利设施有着非常重要的现实意义。基于此，需要我们建立完善的农田水利设施体系，对其进行科学管理，进一步有效降低，甚至避免自然灾害对农业生产造成的影响，最大限度确保农民的切身利益。

1农田水利工程在防汛抗旱中的作用

在防汛抗旱中，农田水利工程发挥着重要的作用，主要表现为：

1.1减少或规避洪涝、干旱灾害

我国作为农业大国，有着广阔的国土面积，并且东西跨度大，气候条件复杂多变，在时间、空间上造成水资源分布严重不均，进而引发自然灾害，例如洪涝灾害、干旱等，这种自然灾害在一定程度上严重影响我国农业生产，以及人们的日常生活。基于此，我们要结合洪涝灾害、干旱等灾害的发生特点，通过建设农田水利工程进行合理应对。农田水利设施作为应对洪涝灾害、干旱等灾害的有效措施，一方面在遭遇洪涝时，可以疏导洪水，同时进行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱时，可以将蓄积的水引导到农业生产中，对农业进行灌溉，进一步缓解旱情，从根本上减少降雨量不足引发的灾害。

1.2从空间上调节水量的分布

在空间上，我国存在严重降雨量分布不均的现象，针对这一问题，可以通过修建河道、水库、湖泊等农田水利设施，借助这些农田水利设施将水资源从丰富地区输送干旱地区，以此确保农业生产正常进行。对于农田水利工程来说，通过跨地区输送水资源，帮助干旱地区解决日常生产、生活等用水问题，为农作物生长、人畜等用水提供保障，在维护生产方面发挥着重要的作用。

1.3有利于实现节水灌溉

受经济发展等因素的影响和制约，在我国过去很长一段时间，农业生产方式主要靠天吃饭，受天气的影响非常严重，在农业灌溉方面主要采用大水漫灌的方式进行灌溉，雨水多就多灌（无法排涝），雨水少（干旱）就不灌（没水），所以运气在很大程度上决定着农业丰收程度。但是，通过修建农田水利工程，就可以对水资源进行科学合理的利用，一方面可以调度水资源，另一方面可以有针对性的节约水资源，为农业实施节水灌溉奠定基础和提供保障。

2农田水利工程管理存在的问题

在我国，受计划经济体制的影响和制约，在农田水利工程管理方面存在众多问题，进一步制约农田水利设施作用的发挥。

2.1对农田水利工程管理不够重视

近年来，随着惠农政策的不断实施，国家在农田水利工程方面加大了投入力度。但是，在农田水利工程建设方面，与发达国家相比，其重视程度有待进一步提升，其中大型水利工程项目成为资金主要的投向，而对于农田水利工程来说，由于经济效益不明显，因而难以受到资金的青睐，进而在一定程度上导致农田水利工程建设和管理被人为边缘化。

2.2农田水利工程设施陈旧

近年来，随着经济的不断发展，我国修建了一些农田水利工程设施。但是，从现有的农田水利工程使用年限来看，20世纪八九十年代修建的农田水利工程占多数，受当时人力、财力、物力等因素的影响和制约，无论是设计，还是建设水准，这一年代的农田水利工程比较低，并且很多农田水利工程设施存在年久失修问题，老化、变形等问题严重，例如有些超负荷运行，有些基本丧失原有功能，进而难以满足现代农业生产发展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面难以发挥作用，严重影响农业生产工作顺利进行。

2.3农田水利管理薄弱

在我国，受计划经济体制的影响，农田水利工程建设一般由国家主导，地方政府承建，然后交由当地群众使用，这一方式导致农田水利工程的所有权不明晰，各环节相互脱钩，建设的只管建，使用的只管用，在农田水利工程管理方面出现真空状态，造成农田水利工程维护管理不明确，例如，在农田水利工程管理方面，有的归地方水利部门管理，无论是管理资金，还是管理人员，往往缺少相应的支持，在这种情况下，难免会引发各种问题，诸如管理混乱、管理不完善等，导致农田水利工程得不到及时有效的管理和维护，出现严重的损坏、丢失等。

3加强农田水利工程管理的具体措施

随着经济的发展、科学技术的进步，为了进一步挖掘农田水利工程的价值，充分发挥农田水利工程在防汛抗旱中的作用，需要对农田水利工程加强管理。

3.1高度重视农田水利工程管理

民以食为天，为了确保粮食安全，需要加大农田水利工程建设力度，高度重视农田水利工程管理，充分发挥农田水利工程在农业生产、防汛抗旱中的重要作用。所以，一定要对农田水利工程的重要性进行大力宣传，上到地方领导，下到黎民百姓，都要高度重视农田水利工程管理。从市场行为的角度来说，只要领导重视，无论是政策，还是资金，都会向农田水利工程建设管理方面倾斜；同时，群众重视农田水利工程管理，会自觉加入到农田水利工程设施保护活动中来，进而在全社会形成维护、管理农田水利工程的良好氛围。

3.2完善农田水利工程管理

在市场经济环境下，结合农田水利工程管理的实际情况，需要进一步明确农田水利工程的产权关系，通过明确管理权和所有权，进一步建立农田水利工程管理制度，利用制度对农田水利工程进行管理，以此延长农田水利工程的使用寿命，挖掘农田水利工程的价值。

3.3对农田水利工程进行维护、保养

对于农田水利工程来说，高水平的管理是其平稳运行的基础和重要保证，在管理农田水利工程的过程中，借助规章制度进行约束，同时进行必要的奖惩。针对农田水利工程的实际情况，对其进行定期的维护、保养，明确责任内容，并落实到具体的人，做好巡视检查工作，发现问题，及时处理，定期更换农田水利工程易损易耗零部件，最大限度确保其正常运行，进一步挖掘其经济效益和社会效益。3.4政策、资金的支持农田水利工程作为一项惠农基础设施，要从政策、资金方面进行扶持，进一步提高农田水利工程的服务水平。对此，在物资、财政方面，对农田水利管理加大投入力度，确保农田水利工程建设、维护工作顺利进行。

4结论

在市场经济环境下，随着经济的不断发展，以及社会的不断进步，人们对农业生产提出新的要求，在这种情况下，持续、绿色、环保成为未来农业发展的主流趋势，在这种情况下，加强农田水利工程建设成为高效农业的基础。从社会实践来看，无论是农民生活条件的改善，还是农村经济的发展，以及农田的防汛抗旱等，农田水利工程均具有重要的作用。

[参考文献]

[1]依登加甫•萨尔娜.基于提高农田水利防汛抗旱管理水平的方式探讨[J].黑龙江水利科技,2016(07).

[2]吴炳祥.农田水利工程在防汛抗旱中的重要作用解析[J].智能城市,2016(12).

篇4

【关键词】：基层水利；防汛；对策

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

引言

基层水利是我国水利事业的重要组成部分，它直接涉及到水利工程的建设管理和防汛抗旱等工作。其担负着农村水资源管理、防汛抗旱、农业灌溉、农田水利建设、“五小”水利工程运行管理、基层水利科技推广等重任。因此，在新形势下如何积极探索基层水利事业持续健康发展新路子，有效保护和科学管理水资源，是目前亟待解决的问题。

一、防汛的必要性

水灾是我国和世界上多数国家常见的灾害之一。多数城市沿江河或滨海分布，既受水之利，又遭受洪水的威胁，因此，基层水利防汛的显得尤为重要。一方面，自身特殊的地形和气候条件、市政规划不尽合理、防洪基础设施和管理水平与城市防洪要求的不适应，以及人们防洪意识的淡薄等是导致城区洪涝灾害的原因；另一方面，随着社会经济的快速发展，特别是城市规模的不断扩大，城市化水平越来越高，城市化发展使城市水文特性发生了改变，对降雨、径流、洪水等水文要素造成一定程度的影响，加剧了洪灾的影响。

二、基层水利防汛的现状

1、工程质量问题

近年来，国家不断加大对水利建设的投入，水利水电工程企业获得良好的发展机会，水利水电工程竞争激烈，为争夺这一“蛋糕”，扩大市场占有率，可能运用各种手段达到这一目的。在“利益”和“安全”选择的考验下，工程质量尤其是各种中小型水利工程质量能否得到充分保证还是个疑问。

物质储备方面问题

充足的防汛物资储备是防汛工作开展的前提和保障。就目前情况看，有数量无实物或有实物无质量，常备料物未达到足额，常备物资更新不及时的现象还存在。如遇到工程出险，料物不足，耽误汛情，增大损失。

侥幸心理滋生

近些年随着水利工程陆续建成并且已经在发挥着拦洪的作用，同时多年未发生大的洪水灾害，部分人对防洪比较松懈。这种麻痹时松懈思想是防汛大忌，必须要坚决克服。

管理不到位

在思想上，过于重视建设，忽视工程的管理；在管理上，没有建立规范的模式，一些制订的标准陈旧、管理方式单一、经验不规范等。我国现有的水利工程及管理模式大多是都是在上世纪建立的，在当时起到了有效的配置左右。但是在水利系统中，特别是基层的管理单位，在思维观念中还停留在原有的观念当中，对防汛影响比较大。

堤防险点和隐患比较突出

近些年来，随着国家对水利工程的重视，也陆续新建和改建不少坝岸，但是这些堤坝基础还不牢固，未经过大洪水考验，同是，没有设防的标准偏低，无设防的仍普遍存在。防汛人员技术培训的广度和深度还不够，不能满足防大汛的要求。

三、关于防汛工作

1、防汛工作的特点

（1）、领导重视，层层落实责任制，各级政府主要领导靠前指挥；

（2）、科学调度汛期做到水库等蓄水工程低水位渡汛，渠道调整流失量；

（3）、始终把人民群众生命安全放在首位，抗旱方面优先保障群众生产生活用水，全面完成农田浇灌任务和生活用水。

2、存在和面临的问题

（1）、极端天气对防汛抗旱工作带来的压力越来越大；

（2）、年平均气温升高；

（3）、极端天气与气候事件发生的频率和强度加大。

四、基础水利设施的建设

随着国家水利投入大幅度增加，水利基础设施建设形成一定规模，改善了灌溉条件，对农民增产增收，对经济社会发展的保障能力有了明显改善。但是，也要看到我县水利建设发展还不稳定，水利基础建设还不能满足经济社会又快又好发展的要求，水利基础设施缺乏，还不超前，相对滞后，所以我们要紧紧抓住水利发展的大好机遇，进一步向上级业务主管部门争取新项目，夯实水利基础，提高水利的经济社会保障能力和公共服务能力。

1．加快中小河流治理工程、农村河道整治工程，提高各级河道防洪标准，彻底解决防洪隐患。

2．加快雨水情监测工程建设和防汛预报、预警建设，并履盖全县，彻底解决由传统防汛到科学防汛的转变。

3．加快水土保持生态环境，对生态良好的区域重点实施预防和保护，对易发水土流失的区域实施重点监督，防止人为造成新的水土流失，开展治坡治沟，治土与治水相结合的整治工程，从源头做起，为防汛工作打下坚实的基础。

五、基础水利工程防汛的对策

水利防汛事关重大，万不可疏忽。对此要有充分的思想准备，做到常备不懈，未雨绸缪，要采取“以防为主，防重于抢”的方针。

扎实做好汛前检查工作

（1）、排查工程现状及存在的隐患，包括坝体是否存在裂缝、塌洞、渗漏以及涵、卧管漏水，溢洪道尺寸未达设计要求等隐患；

（2）、检查防汛组织机构是不是健全；应急度汛措施有没有制定；防汛物资储备是不是充足；防汛抢险队伍是不是建立；值班巡查制度建立情况等；

（3）、检查病险水库治理等在建水利工程目前参建单位人员到位情况，工程资料编制整理情况等；

（4）查找险点、险段和防汛主要的问题和薄弱环节，以便及时制定整改措施和切实可行的方案，确保安全；

（5）检查水库管护落实情况。通过检查，进一步落实各项防汛责任制，强化各项防汛措施。

加强水情河势观测

汛前要对各水位观测站水尺进行全面排查维修，严格按要求完成测报任务。

（1）、气象部门要密切注意天气变化，加强对异常天气的监测预报，及时向防汛指挥部报告；

（2）、通信部门制定好通信、网络保障方案，保障汛情上传下达的畅通；

（3）、及时掌握汛情，当水情达到警戒值时，要及时了解水利工程和河道等防守情况以及防洪工具的运用；

（4）对于还没有经受大洪水考验的新修或改建的险工，要尤其注意其河势观测，密切注视变化，及早采取措施。

做好物资储备工作

防汛所用的工具物料，涉及物品种多、数量大、时间紧，为确保防汛防洪工作的顺利，就要做到常备不懈，就要做好防汛物资的储备和管理。

（1）、要把防汛物资的储备和管理工作做扎实、做细致，保证不折不扣的落实下去；

（2）、对重要和薄弱堤段，要做好紧急情况下抢险用料，做到“随到、随用”，不耽误抢险需要；

（3）提高防汛料物的保障程度，在汛前备足一定数量的防洪物资，以保证在发生较大汛情时物资供应；

不断修订完善防洪预案

作为防汛准备、险情抢护所采用的手段要依据防洪预案来制定。在认真掌握防洪预案的同时有关人员还要根据当地水情、险情等实际情况，及时对防洪预案进行修订、完善。所制定的预案要有实用性，可操作性要强，要符合防洪实际需要。有关部门还要深入各单位查各项防汛应急预案、抢险预案是否完善健全。

做好思想发动工作

洪水突发性、毁灭性都比较强，所以要增强防灾意识，增强洪水防治的责任感和紧迫感。要利用各种渠道、采取多种措施（利用宣传车、散发小册子、标语口号），加大宣传，不断强化他们的责任心和使命感，使他们从思想上重视防汛，掌握抢险自救基本知识，做好各项防汛准备工作。此外，对思想工作的检查还要常抓不懈，有关部门要深入防汛工作一线，督导各项责任落实到人，检查是否高度重视防汛备汛工作。

结语

综上所述，基础水利工程的防汛责任重大，做好基础水利工程防汛工作是利国利民的。落实科学发展观，做好水利建设与管理工作，是促进经济社会发展，保障人民生命财产安全，坚持以安全、质量、效益为中心，深化水利体制改革，推进科学化、现代化管理，完善水利立法和水行政执法，解决水利管理中存在的突出问题。

参考文献

[1]姚寒峰．中国农村水利管理信息系统建设实践与研究[J]．中国水利，2008，（19）．

篇5

我市各地对今年的防汛工作十分重视，把确保安全度汛作为落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，创建和谐__、建设山区经济强市的头等大事来抓，切实做好备汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各级三防指挥机构，落实三防工作各项责任制。为切实做好三防工作，各地根据实际工作需要和机构组成人员变动等因素，基本上能够及时对三防机构进行了调整，加强和充实了三防指挥队伍。根据省防总和省水利厅的要求，我市进一步落实今年防汛安全责任书的签订工作，中型水库行政责任人由县（市、区）领导亲自挂帅，小型水库行政责任人由所在的镇领导担任。结合我市三防工作的需要,今年防汛行政责任人和技术责任人变动与否均要按照省防总《水利工程防汛安全责任书》的要求，按照分级管理、逐级签订的办法，统一使用省防总印制的《水利工程防汛安全责任书》在汛前重新签订责任书，明确责任。同时，我们将在汛期前在《__日报》上刊登全市各宗中型水库、万亩堤围防汛责任人名单，接受广大群众的监督。

(二)、落实各种三防工作预案。我市现有12宗中型水库、4宗万亩堤围，均编制了工程防洪预案，千亩及以上堤围和小型水库工程防洪预案，实行分级制定，报上级防汛部门备案，共完成防洪预案232宗。今年还结合历年特别是05.6西江特大洪水的防汛经验，需对防旱抗旱、防御山洪灾害、防洪预案进行修改和补充，使它进一步完善并具有较好的操作性，为防灾抗灾提供科学依据。

(三)、落实防汛物料的贮备和防洪抢险队伍。根据我市防汛工作的需要，要求各地、各工程单位认真抓好防汛物料的储备工作，按省定标准补充储备防汛物料，确保防汛抢险的需要。据统计，全市储备的防洪物资有：防洪编织包54万只，救生衣4710件，石头8600立方米，砂20__0立方米，钢筋笼390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉桩400立方米。

(四)、健全工程的各项管理。按照分级管理，明确水利工程的管理职责、任务，保证水利工程的管理工作落到实处。对于度汛有问题的病险水库，在汛前无法除险加固的，要坚决限制蓄水甚至放空度汛，确保工程度汛安全。同时，安排专人值班，落实值班制度。

(五)、加强对三防办公系统、通讯系统的维护检查。我市去年在省防总的大力支持下，完成了三防会商室建设，安装了三防办公系统，为保证办公系统正常工作，市三防办已经对系统进行了检查和维护。同时，我市各级三防加强对通讯系统的检查和维护，确保今年汛期通讯畅通。

(六)、加强执法监察工作，加大河道采砂执法力度。加强对西江、罗定江、新兴江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理条例》要求，结合我市实际制订了河道采砂管理办法，进一步规范我市河道采砂行为，防止在河道违章采砂作业，维护河堤和河道行洪的安全。

(七)、加强山洪灾害防御工作。按省防总的要求，我市成立了__市山洪灾害防治规划领导小组，进行分流域面积摸底，开展山洪灾害资料调查工作，全市小于200平方公里河流的流域面积共6479.4平方公里。各地根据调查情况，开展制订了山洪灾害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年连续受旱，为了切实做好我市今春防旱抗旱工作，市防办于二月九日发出了《关于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防办[20__]2号），对切实做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意见。为确保我市农业生产、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全运行的基础上，切实做好蓄水防旱工作；充分发挥现有水利工程的作用，加强蓄水、用水的管理，做好水库用水的调度工作，科学用水、节约用水，做到生产用水服从于生活用水、发电用水服从灌溉用水，保证人民群众的生活、生产用水的需要。

（九）、水毁工程修复。全市受去年“05.6”西江洪水影响的36宗水毁工程已经修复完成，完成工程量：土方86.19万立方米、石方7.83万立方米、砼1.71万立方米，完成投资4053.8万元，其中省级以上投资450万元，市县财政安排1543.26万元，乡镇及群众自筹2060.45万元。

（十）、坚决查处“四无”水电站工程。按照水利部、省政府和省水利厅关于坚决清理整顿“四无”水电站的有关要求，全市去年共清理出“四无”电站3宗。目前，有1宗工程已停产、放空库容度汛；1宗已发放停产 整改通知书，委托有相应资质的单位进行安全鉴定；1宗已清理整顿完毕。

二、存在问题

主要存在问题有：

（一）、个别地方镇级领导防汛意识淡薄，对汛前防洪安全检查不够重视；

（二）、个别小型工程防汛物料储备不足，去冬今春除险加固用去的防汛砂石料未能及时补回；

（三）、由于资金未能及时到位，度汛工程施工进度缓慢，需进一步落实度汛措施；

（四）、部分小型工程进库公路不畅通，给防汛工作带来一定的困难；

（五）、水管单位体制改革进展不平衡，部分工程管理单位工资和管护经费不落实，工程管理不到位。据统计，全市小（二）型以上水库和千亩以上堤围共252宗，落实值班管护人员的有196宗，落实通讯电话的有74宗，落实工程管护经费的有141宗。其中，全市中型水库12宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的12宗，落实工程管护经费的12宗；小（一）型水库49宗，落实值班管护人员的46宗，落实通讯电话的44宗，落实工程管护经费的36宗；小（二）型水库共159宗，落实值班管护人员的122宗，落实通讯电话的10宗，落实工程管护经费的88宗；万亩堤围共4宗，落实值班管护人员的4宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的3宗；千亩堤围共28宗，落实值班管护人员的12宗，落实通讯电话的4宗，落实工程管护经费的2宗。（各县（市、区）详细情况见附表）

（六）、部分工程存在安全隐患，全市共计115宗，主要体现在：

1、水库工程

检查发现存在不同程度问题的水库工程共65宗，其中中型水库11宗，小型水库工程54宗。存在主要问题有：坝体局部渗漏、观测设施失灵、涵洞和闸门漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

2、堤坝工程

全市检查发现存在问题的堤围共27宗。主要存在问题有：堤身滑坡崩塌、堤脚冲刷淘空、局部渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

3、涵闸工程

检查发现存在问题的涵闸共有18宗。主要存在问题有：闸门老化漏水、涵洞和侧墙开裂、启闭设备老化等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）。

4、电站、电排站工程

检查发现存在问题的电站、电排站工程共5宗，其中电站2宗，电排站3宗。主要存在问题有：机电设备残旧老化、锈蚀，前池、渠道渗漏等。（各宗工程存在问题和整改措施详见附表）

三、今年三防工作要求

根据汛前水利工程安全检查所得出的情况，为立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保今年安全度汛，要求各县（市、区）三防指挥部、各工程管理单位要切实做好以下工作：

（一）、落实防汛安全责任制。各地要落实以行政首长负责制为核心的各种防汛工作责任制，在去年签订责任书的基础上继续完善责任书的签订工作，未完成责任书签订工作的要在汛期前完成，县（市、区）三防指挥部要将《责任书》的责任内容书面通知责任人，明确职责，履行责任。

（二）、建立健全工程防汛安全检查情况记录制度。各地要建立健全工程防汛安全检查情况记录制度，对每宗工程的检查情况进行登记，工程责任人和检查人员均要在检查情况登记表签名确认。

（三）、落实整改措施。根据检查的情况，全市共有115宗工程存在安全隐患问题，列入重点应急项目应急共45宗，总投资共2717.1万元，已上报申请省、中央财政补助2098.9万元。并以《关于20__年防汛抗旱经费使用情况和20__年重点度汛应急项目计划的报告》云防总[20__]05号上报了省财政厅和省防总，争取尽快得到省的支持。我市在财政困难的情况下，按照轻重缓急有针对性地进行消除工程隐患,目前已投入应急资金240万元，对存在安全隐患问题的部分工程进行加固。

同时，要求各地对汛前安全检查出来的工程隐患要按先急后缓、先重后轻的原则逐宗排队，提出整改计划并在限期内处理工程隐患，汛期前确实未能消除隐患的要落实度汛措施，对存在重大隐患和有病险、又无人管理的水库工程，必须放空度汛，确保工程安全。对检查出存在问题工程的整改完成情况，要以书面材料于4月15日前上报市三防办。

（四）、落实防汛物料和抢险队伍。凡没有按国家标准备足防汛物料的水利工程一定要在汛期前补充备足，并要堆放有序，确保防汛抢险的物资需要。同时要落实好抢险队伍，将名单造册公布，并上报市三防办公室备案。

（五）、落实工程正常管理。要严格按照水利工程管理的各项规范、规定的要求，加强工程日常管理工作。特别是对没有值班管护人员、没有通讯设施、没有管护经费来源的水利工程，要尽快予以落实。

（六）、落实水库度汛计划。各地要制订好中小型水库调度运用计划报市三防总指挥部，各宗水库要严格执行三防批复的度汛防限计划，严禁超防限水位蓄水，确保水库安全。

（七）、修编完善工程防洪预案。各地要结合近年特别是去年西江特大洪水的防汛经验，进一步科学、合理地完善、充实各宗水利工程防洪预案，修编工作要在汛期前完成。

（八）、落实山洪灾害防御预案。我市是山区市，易发生山洪灾害。各地要认真制订防御山地灾害预案，落实以行政首长为核心的责任制，加强对群众的安全教育，落实安全措施，确保人民群众生命财产安全。

（九）、落实抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同时，在确保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科学用水，保证农村人畜饮水和农业灌溉用水。

（十）、加强小水电和排涝工程特别是沿江一级泵站的安全管理。要落实安全领导机构，健全各项规章制度，突出抓好高水头电站引水渠道、压力前池、压力管道和厂房等水工建筑物的巡查，严禁片面追求经济利益而擅自提高蓄水发电，并坚决查处“四无”电站工程。

（十一）、加快国管水利工程单位体制改革，落实工人工资和管护经费财政供给政策，确保工程正常管理和安全度汛。

篇6

关键词:水利工程;工程管理;用水管理;组织管理;经营管理

对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置[1-4]。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好、用好，并在运用过程中不断加以改善，仍然可以发挥很大作用;反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。

1工程管理

工程管理是整个管理工作的基础，也是一项技术性较强的管理工作，水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系，同河川径流一样，其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律，对工程进行合理运用，以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中，难免会存在薄弱环节，使其在运用过程中，出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。因此，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作，是工程管理工作中的耳目，也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中，其状态和工作情况随时都在发生变化，有的是正常变化，对建筑物安全影响不大;但是，也有的属于异常现象，一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测，并及时进行分析处理，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”，“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中，对于存在隐患的建筑物，应及时作好防汛的准备工作，特别是大中型病险工程，更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事，将引起毁灭性的灾难，给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中，应立足于大洪水，做好防汛抢险的各项准备，防患于未然，确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和要求。

2用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节，用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下，用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水

计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水，必须在用水之前，根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上，用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况，制定的工作方案、计划表、工作图等，应当通俗易懂，便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段，也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作，可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导，调节、控制水量，准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率，并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言，自水源引水到田间，其中一部分水灌到田间用于作物生长所需，而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此，减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水，为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据，应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系，找出合理的灌排方法和制度，以达到科学用水，实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系，合理使用水利设施，水利工程管理组织一般实行“统一管理，分级负责”的原则，采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区，属哪一级行政单位领导，即由哪一级人民政府负责建立专管机构，根据灌区规模，分别设管理局、处或所。集体管理的灌区，由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策，上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护，确保工程安全和正常运行;实行计划用水，开展有关试验工作;组织水费计收，健全财务制度;开展多种经营，加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后，还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍，这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键，是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此，应该注重运用组织管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4经营管理

经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下，结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入，从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

5结语

总之，在以上四方面管理中，工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益，是水利管理工作永恒的主题。

6参考文献

[1] 师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督，2010(2):23-24，54.

[2] 徐勤勤，句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江，2010(4):37-40.

篇7

为认真做好群岛新区建设的防汛安全工作，按照“早检查、早分析、早落实”要求，区防指办在乡镇（街道）自查的基础上，于2月20日—2月24日开展了全区水利工程汛前大检查，并针对检查中发现的问题及时向相关乡镇（街道）进行反馈。现根据交流和检查情况，提出如下意见：

一、强化工作措施、落实安全度汛职责。根据全区汛前检查情况，区防指对存在安全隐患的24座水库、重要山塘，22条海塘，17座闸门提出了防汛措施和意见，各地要按照意见要求，结合镇、村换届结束后的实际，进一步完善镇、村防汛防台工作预案和小（二）型以上水库《安全应急预案》，督促辖区内重要企事业单位、工程项目建设单位制订完善相关的应急防汛防台预案。要按照“病库限蓄、险库放空”的原则，严格限蓄放空措施，对已完成除险加固但未竣工验收的水库，要控制好水库水位。在建工程要根据省水利厅“关于在建水利工程安全度汛应急预案编制规范”的要求，结合工程的实际情况，抓紧制订切实有效的安全度汛应急预案，落实各项度汛措施。区防指办适时将对预案修订、责任落实、物资储备等情况再做一次抽查。

二、强化落实意识，确保工程按时保质完成。针对近几年水利工程项目多，工程前期政策处理难的实际情况，各乡镇（街道），区属有关部门领导要高度重视，分管领导和水利员要加强工程监管，正确处理好质量和进度关系，确保在建工程管理到位、措施到位、资金到位、施工质量到位，对质量不符合设计要求的，要坚决予以整改。要严格按水系规划的要求，特别是对地势较低区域的河道、闸门等建设工程，要整体布局、科学改造，切实提高区域防洪标准。对已失去功效的小山塘，在履行报废手续后，要及时实施工程报废措施。

三、强化队伍建设，提高工程管理水平。各乡镇（街道）要重视水利员、水政监督员及水库、海塘、闸门管理员队伍建设，加强人员配置。要按照《区重要山塘安全管理办法》，《小（二）型以上水库巡查管理办法》和《区海塘管理实施办法》要求，加强管理人员培训学习，督促管理人员认真巡查，及时完整记录巡查情况，及时调整不合格人员，并报区防指办备案。区水利工程管护公司要加强对全区水利工程的管理，确保水利工程不留安全隐患，不留危险死角。

四、强化汛期值班，确保信息畅通。4月15日进入汛期，各乡镇（街道）、区属有关部门要高度重视值班工作，特别是防指成员单位要严格执行24小时值班制度，安排好值班人员。确保汛期值班电话有人接听、传真有人接收，各类报表能及时上报。各乡镇（街道）的防汛防台指挥机构，要对本地区防台工作进行科学调度，并督促管理人员做好水库、山塘、海塘的巡查工作。要充分利用水雨情遥测系统，实施水雨情实时结果和暴雨预警等网格化系统管理，以确保在出现紧急险情时，第一时间采取适当的应急措施，确保险情及时排除。

篇8

论文摘要水利工程是工农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。

对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏,直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,在运用过程中,不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。

1工程管理

工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。

在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。

2用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏,将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水

计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。

工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。

建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。

组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4经营管理

篇9

20__年我镇水利工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在区水务局及各有关单位的大力帮助支持下，按照镇党代会、人代会确定的工作目标，围绕打造有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作思路，为进一步加快我镇水利基础设施建设，推动平安水利、民生水利、生态水利建设，实施最严格的水资源管理制度，提升水利公共服务和社会管理能力，重点完成以下几项工作：

一、加强抗旱防汛安全工作确保平安水利建设。

1、督促指导各村对水利设施进行维修养护，实施节水示范工程建设，推广微喷带节水灌溉技术，服务农业企业发展，新打配套机井3眼，充分发挥水利设施应有作用，保障农业生产及人畜饮用水安全。

2、强化防汛工作意识，早检查、早部署，加强防汛工程建设和维护，做好水库防洪预案，落实防汛责任人，指导和帮助各村做好防汛预案编制工作，强化非工程措施建设，投资30余万元安装自动量雨器7套、简易5套、水位检测尺9套、预警报警系统9套，及时观测雨情及水情，预警预报，加强防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作，提高抗御自然灾害能力，确保安全度汛。

二、加强河道治理与管护，做好生态水系项目的申报工作。

近年来，我镇不断进行河道整治，但是仍然存在河道淤积、河堤损坏、拦蓄补源工程少、部分河段行洪能力不足等问题。/，！/针对以上问题，今年将按照标本兼治的原则，在满足行洪安全的前提下，做好水系生态项目的申报工作，一是全面完成__*、__段河道应急安全度汛工程，投资90万元，整修河堤560米，建设拦水坝4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，维修河堤400米，新建拦水坝4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生态治理项目勘测、申报、立项工作。

三、加大对上争取力度，积极做好水利工程建设工作。

(1)饮水安全工程建设，完成15个村饮水工程建设工程项目，该工程从20__年11月6日开始动工，于20__年4月20日全面竣工。共安装管道258.17 km，其中入户管道202.61 km,村内主管道55.56km,新建维修高位水池5座，加氯间3座，砌筑阀门、水表井872座，完成工程总投资743.2万元，镇村配套及群众投工投劳折资360万元，解决了15个村5290户，14280人的饮水困难问题。于11月顺利通过市区有关部门联合检查验收。

（2）小型水利工程建设，为深入贯彻落实__办发（20__）32号文件，关于20__年农村工作有关扶持奖励政策的通知，鼓励扶持农村水利建设，实施农村小型水利工程建设规划，积极帮助和指导各村做好工程建设，年内新建蓄水池12座，塘坝3座，拦水坝1座，新打机井4眼。

四、按照上级统一部署，认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查，面广量大，情况复杂，时间有限。我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》及《水利普查质量控制工作细则》的要求 ,精心组织,周密安排。经过全镇普查工作人员的辛苦努力,对全镇水利设施及水利工程进行认真摸底调查审核, 确保普查数据详实、准确，达到了规定的具体要求,较好地完成水利普查正式表格统计填写录入工作。

五、加强水法宣传。利用3.22世界水日和中国水周，开展水法宣传活动。印发张贴部分有关河道管理方面的法律条文，努力提高群众学习贯彻水法的积极性，全面强化河道管理，严肃查处违法事件。

六、配合相关部门对我镇村级一事一议水利项目，做好规划、设计、施工等技术指导工作。

七、认真完成镇党委政府交办的各项工作。

2013年水利站工作计划

在镇党委、镇政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十会议精神，围绕生态__*镇，和谐新家园的工作思路，为进一步加快我镇水利基础设施建设，推动平安水利、民生水利、生态水利、和谐水利建设，突出抓好易灾区生态修复治理、水系生态建设、小流域综合治理工程，切实解决农村饮水安全问题，实施最严格的水资源管理制度，提升水利公共服务和社会管理能力。

一、平安水利建设 确保抗旱防汛安全工作。

1、督促指导各村对水利设施进行维修养护，实施节水示范工程建设，推广节水灌溉技术，充分发挥水利设 施应有作用，保障农业生产及人畜饮用水安全。

2、强化防汛工作意识，早检查、早部署，加强防汛工程建设和维护，切实加强我镇防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作，提高抗御自然灾害能力，确保安全度汛，促进和谐新城镇建设。

二、生态水利建设 加强河道治理、管护和小流域综合治理

一是高标准、高质量实施淄河谢家店段主河道水系生态治理工程，将对__*村5.8公里淄河河道进行水系生态治理。通过实施河道清淤疏浚，整修护岸，新建岸墙、建拦河拦砂坝等工程措施，达到提高河道防洪能力，保障两岸居民生命财产安全的目的，从根本上改善周边生态环境、生活环境，推动湿地生态公园建设。二是完成__村小流域综合治理工程建设，投资50万元，通过栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，拦河坝等措施，治理水土流失面积3平方公里。

三、民生水利建设 加大对上争取力度，切实办好三件实事

1、解决农村饮水安全问题，坚持“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，通过新建规模化集中供水、单村供水管网等工程措施，计划上半年完成10个饮水安全项目村工程建设，迎接省市有关部门检查验收。同时落实好13年饮水安全项目村规划、测量、申报。协助指导各村加强供水管理工作，申报组建供水协会，进一步提高群众生活质量。

2、做好五老峪村水库移民工程项目，完成道路和饮水水源建设。

3、依照上级政府对小型水利工程建设鼓励扶持政策，积极帮助指导各村加强水利工程建设。

4、抓好节水灌溉工作。计划以龙头企业、合作社为对象，加大节水灌溉技术推广力度，着重改善有机农产品生产基地、科技示范园生产条件，确保旱涝保收，以加快有机农业镇发展。

篇10

一、主要工作成效

加强练江堤围和防洪排涝设施建设，事关广大人民群众生命财产安全，事关全区改革、发展和稳定大局。几年来，区政府和水利主管部门以及*街道、*镇、*镇重视练江堤围除险加固和防洪排涝设施建设，把其摆上重要的位置，切实加强领导，广泛宣传发动，积极采取措施，组织人员对水利设施进行了检查，对影响防汛工作的重点工程进行了治理，为全区安全渡汛做了大量的工作。一是全面落实责任。为做好防汛防洪救灾工作，各级政府实行了政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，每年都召开工作会议，对防汛防洪工作进行全面部署。*街道、*镇、*镇分别成立了镇长（街道主任）任组长，分管领导为副组长，其他班子成员和有关部门负责人组成的领导机构，落实责任，加强检查，认真做好抗洪救灾工作。水利局制定局领导、有关科室和三防办工作人员值班和分片包干防汛责任制，做到任务明确，责任清楚，各负其责。二是重视防洪排涝设施建设。积极争取上级有关部门大力支持，采取分围治涝的办法，先后在*镇、*镇、*街道等内涝较严重的地区，按10年一遇的防洪标准，分别建设中型治涝电排。三个治涝电排工程，总装机共32台5985KW，治涝7.0万亩，受益人口35.48万人。几年来，*、*、*先后投入1038万元，对部分堤段、涵闸、电排等设施进行维修治理，提高了防洪抗灾能力。三是加快小型电排站的技术升级。结合实施省人大小型机电排灌议案的有利时机，先后对*、**、*三联、珠埕敬仔塭、仙家十斗角等五宗破损严重、隐患明显的小型电排站进行技术改造升级。同时，重视对防洪排涝设施的管理，把、西切流、两英大溪和*截流4宗工程管理和维护的责任分片分段落实到沿途各镇，每年安排专项资金补助，使这4宗工程管养维护问题得到解决。四是做好练江堤围除险加固规划。专门组织技术力量对练江堤围除险加固工程进行调研、规划，做好前期准备工作。先后编制了练江堤围防洪达标加固工程可行性研究报告、初步设计方案及技施设计方案。该工程防洪堤及各涵闸按50年一遇的防洪标准计划进行建设。

二、存在的主要问题

（一）部分水利工程设施老化，抗灾能力较低。虽然近年来各级政府加大了水利工程建设的力度，防洪标准有了较明显的提高，但存在的问题依然很多。堤围、河道老化淤积严重，隐患较多。尤其是练江堤围存在的险段多，防汛标准较低。有些群众不顾全大局，在练江堤控制区范围内乱搭乱建，以致堤段变细变小，除险加固任务十分迫切。部分排灌机电设备老化失修，提排能力差。农田排灌渠道不配套，有的严重淤积和堵塞，影响了正常排洪。

（二）资金投入不足，欠账较多。部分镇、村对本辖区的水利设施管理维护不够重视，资金投入不足，以致一些该维修的堤防、排涝泵站无法及时进行维修养护，难以正常发挥效益。练江堤围达标加固工程总概算13110.5万元，其中省财政投资4466.2万元、市财政投资2383.1万元，地方自筹资金5961.2万元。由于目前区、镇两级财政较紧张，地方配套资金筹集存在一定困难，工程建设资金缺口较大。

（三）城乡排水系统缺乏统一规划，极易形成内涝。据了解，我区部分地区对城乡建设和排水系统设施缺乏全面规划、统一施工和严格管理，城乡排水设施不配套、不完善，原有排水设施标准普遍较低。个别地方挤占溪河、排洪渠道搞建设，使溪河和排洪渠断面变窄，排洪能力被严重削弱。多数溪河污染严重，水生植物蔓长。一些居民往内溪河和排水沟乱扔乱倒垃圾杂物，造成沟河阻塞，排水不畅。汛期甚至出现了治涝电排受益范围内的村居有水排不出，电排却无水可排的现象。我区地理位置特殊，目前已经进入主汛期，台风暴雨随时可能发生，外洪内涝对我区威胁较大。

（四）部分干部群众存在麻痹思想，防汛准备不足。由于我区多年没有出现大的洪涝灾害，部分干部群众存在侥幸心理和麻痹思想，防汛意识淡薄，对防汛工作认识不足，工作力度不大。在防汛物资的准备和队伍组建等方面还不适应防大汛的要求，人力、物力、财力未能集中到防汛工作中来。*治涝电排工程于2002年建成使用，但至今尚未组织验收。

三、几点建议

（一）加强宣传教育，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和使命感。各级政府和水利主管部门要以对党和人民高度负责的精神，深入贯彻落实科学发展观，充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，采取各种形式，广泛深入地宣传《防洪法》、《水法》等法律法规，进一步增强广大人民群众的防灾意识，进一步增强各级干部做好防汛工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，提高依法防汛观念，统一思想，上下协调，抓好重点水利设施工程建设，切实把防汛工作落到实处。

（二）加大资金投入，着力加快练江堤围等重点水利工程建设步伐。练江堤围达标加固工程已经省、市批准立项，要求工程今年开始启动，三年完成。各级政府和水利主管部门要高度重视，积极抓紧研究，组织实施。一方面，要分清急缓先后，明确时限，抓紧工程启动建设；另一方面，要千方百计筹措该工程建设配套资金。在目前我区财政比较困难的情况下，要有计划、分年度列入财政预算，落实配套资金，尽快动工实施，加快建设进程，确保该工程按期建成发挥效益。