水电站安全应急预案范文
时间：2023-12-05 17:33:51
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篇1
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
水电工程项目是一个比较复杂的工程体系，不管是在人员布局上还是一些施工设备上都是很复杂的，同时水电工程本身的特点就决定了水电发电站安全管理的重要性，如果有稍微的不小心就会造成事故的发生，影响水电建设事业的发展，所以一旦发生事故和危害，所采取的应急处理也是非常重要的。
一 水电发电站的施工影响因素
水电工程的施工是一个复杂的大系统，事故的发生往往是由人、设备、环境这三个原因造成的，同时管理上的缺陷也是造成这个水电建设施工影响的间接原因，为此在工程体系上要加强管理，逐步建立起一个完整的安全管理体系，来降低事故的发生。同时在整个的安全管理体系中要发挥每个参建单位的积极作用，树立一个健全的工程体系。
首先是人为的因素，在水电发电站的工作中，是需要大量的人员来进行的一个工作，所以在人员管理上一直都是一个比较欠缺的部分，同时在工程项目中在各部门之间的联系也不是紧密，这样就会造成工程建设上的一个疏忽，从而导致水电发电站事故的发生，所以在工程建设中我们要采取一条线的方式，安排好各个部门项目的工作，树立一个整体观，抓好工程建设的组织和实施工作，做好各个单位之间的协调，同时还要做好监理单位和设计单位的管理，为各个参建单位创造一个良好的外部环境，带领各个参建单位同心协力共同推进工程建设。加强对于一线工作人员的培训，培训的内容主要包括工程建设的一些基础知识以及安全管理上的知识，多培养一些技术等级高的技术工人，合理地利用人才优势。
其次是设备方面，现在有很多的水电发电站的基础设备不是很完善，同时在设计上也欠缺一些合理性，设计部门应该根据具体的环境和人为情况来设计，使其更具有实用性，同时加强对设计工作的监督和考核，加强与其他部门的沟通联系，及时反映问题和解决问题，在保证设计质量的同时还要保障工程设计的创造性。在工程机械上要提高设备上的安全管理，同时要加大对设备的日常管理和修护。并且对设备质量要进行的定期的检查和修护，保证原材料的质量，加强对设备的检测。同时采用先进的成熟技术，通过对技术的运用努力提高施工效率，来确保工程施工的质量。
在环境上，水电发电站的建设主要是为了缓解一些地区的电力问题，很多发电站的建设是根据周围的的地理环境来建设的，并且要考虑到很多的地质灾害和自然灾害的问题，所以对于发电站的建设要有效地利用周围的地理优势，创造更有实用性的建设，地理位置的选择以及水电建设的规模都将是工程建设的一个很大的问题。
二 、水电发电站的安全管理
水电工程的建设是一个十分庞大的工程体系，它涉及到的方面也比较广泛，很多的工作都需要工作人员全方位、全过程以及全天候的管理，才能够更好地推进工程建设，对于现代社会来说构建一个完整的科学的安全体系对于工程建设来说是非常重要的。它不仅仅代表一个建筑物，同时也是国家发展状态的一个象征。
首先对于安全管理的组织设计，需要建立一个完整的安全生产小组来负责施工安全的工作，同时在这个安全小组里面必须要有安全员，而施工单位的安全保障体系则是安全组织设计的一个关键，还要明确有关业务管理的项目施工和施工队伍的安全，来促进工程建设的发展。
其次是要有一个安全监理机构设计，加强对各个部门的之间的协调作用，提高工程建设的整体水平，形成一个相互合作、相互促进的水电站建设体系，在整个体系中要积极地做好招标工作的安全监理、施工阶段前后的安全监理。
安全制度上的设计，水电站的工程建设必须从建管局和项目部来加强对施工项目的管理。要制定一个完整的管理文件，在施工项目管理的方法以及模式上都要做明确的规定和要求，来确保工程实施的操作性。
三 、应急预案
应急预案主要是针对水电发电站的突发事件所制定的处理方案，是采用计划、控制、组织等各种方法和手段来减少突发事件所引起的负面影响，尽量采用最低成本，最大限额的完成工程建设的目标。一旦发生突发事件，就要按照应急预案来处理，
应急体系主要是由组织体系、操作体系、法律基础和应急保障这四个方面构成。
预案的制定
（一）成立一个由不同部门组成的预案编制小组，确定编制小组的负责人。
（二）在工程项目中对资料要有一定的审视度，一般来说造成事故发生的因素有很多，而我们主要采用的是核查表法和初始灾害分析法来进行辨别，对突发事故进行进一步的研究和分析，以及造成的损失管理，应急资源需求以及所现有的应急能力，以免造成其他事故。
（三）应急预案的制定。根据对突发事件的分析和应急能力的评估，制定最佳的应急方案。根据某一个工程建设项目，可能会分析出很多的突发事件，这当中会有明显的，也有一些是不太可能发生的，对于这些突发事件我们不可能每一个都要拟定一个应急预案，应针对不同的效果来进行评估，对大致相同的进行分类，然后拟定出一个预案。
（四）应急预案的制定必须具有科学性、合理性，并且要与实际的情况有一定的吻合性，按照规定报送上级进行备案。一旦预案通过审核后，要及时落实好预案中的工作，可以开展一些应急宣传、教育等等，组织进行应急的一个演习和训练，在实践不断地完善应急预案，使其更加的具有适用性。
（五）在突发事件发生后，要在第一时间赶到事件地点，进行相应的应急处理、救援、报告等等，服从统一的指挥和配合相关部门做好应急工作，对事故的发生原因进行分析，并对事故所产生的影响进行一个相关的统计，做好计划管理工作。
并对事件的严重性进行评估和分析，确定事件的等级，根据相应的级别来选择正确的有效的应急预案并且启动。
（六）事件发生后所要做的就是恢复工作，这项工作在应急过程中相当于一个收尾的工作，也就是说应急的救援工作已经结束，将突发事件的现场恢复到一个稳定的状态，并且处理所留下的一些潜在危险，使各项工作恢复到正常状态。
水电建设一直以来是一个复杂的工程项目，并且在施工环境上也显得复杂，对于目前的水电建设工程来说，其安全管理体系还是不够完善和科学，而水电发电站这个工程项目对于我们来说还是比较熟悉和了解，近几年国家不断地建设水电站，其主要建设位置也大部分在西部，缓解了西部的电力问题，在这个过程中，对于水电站的安全建设以及在施工方面等等的安全管理工作上都是有很多借鉴价值的，在这个工程建设中还有很多的不确定性的危害因素，而项目的应急管理对于水电发电站也将是一个长期的重要任务，建立一个完整的应急管理系统也是水电工程建设的很重要的一个任务，需要我们认真的严肃的分析造成风险的因素，加强应对的措施，要坚持做到以“安全第一，综合治理，预防为主的”的战略方针，切实的做好每一步，以便更好的确保水电建设的发展。
参考文献:
[1]文峰.对水电站施工安全管理的思考[J].中华建筑报，2005，（12）26—28
[2]何加平.深溪沟水电站建设工程安全管理研究及应用[D].重庆：重庆大学，2007，（10）
[3]强化农村小水电站的安全管理[J].引进与咨询,2006,(5):14.
篇2
一、防汛目标
遇设计标准内洪水，水库、水电站、重要河段和重点万方大塘安全度汛，确保集镇和村庄的人民生命财产安全，确保交通干线和乡村道路畅通；遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽最大的努力减轻洪灾损失。确保全镇农田30天不雨不旱，确保40农田50天不雨不旱；确保50天不雨农村人畜饮用水安全。
二、具体要求
1、成立防汛抗旱及地灾防治领导机构，落实各项责任制，完善防汛抗旱和突发地质灾害应急预案，组建一支以基干民兵为骨干60人以上的抢险应急分队。
2、制定境内六座小（二）型水库和洋滩水电站的防汛抢险应急预案，落实险库、险工、险段和重要地灾隐患点的各项应急度汛措施。六座水库各组建50人以上的防汛抢险队伍，鳖塘、苗家形等重点万方大塘和洋滩水电站各组建30人以上的抢险队伍，负责为白沙水库组建30人以上的抢险队伍，督促县供水公司组建20人的抢险应急分队；6月10日前至少开展一次抢险演练。
3、严格执行县防指批准的水库控制运用计划，切实加强水工程的管理，加大险病工程巡查和水库渗水情况观察的力度；5月30日前维修好土桥、社屋里两水库的坝面及破损的水泥土护坡，砍伐各水库坝区的杂草，更换好横山路水库斜涵木塞，处理好水牛山水库斜卧涵漏水问题，6月10日前修复丰坑水库溢洪道左侧防护墙。
4、镇政府准备足额的防汛抢险应急经费；按质、足额储备抢险物资：土桥、篁嘉、横山路和水牛山四水库各储存麻袋或编织袋1000条，粗砂、瓜子片、碎石子各10方；丰坑、社屋里两水库储存麻袋或编织袋20__条，粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方，防渗布200m2，木材1立方，毛竹15根；鳖塘、苗家形等重点万方大塘各储存编织袋500条，砂石料20m3；洋滩水电站储存编织袋20__条，砂石料50m3；防汛物资必须运到现场。
5、督促水库、水电站及万方大塘承包经营者必须以防汛抗旱责任为首位，蓄排水必须服从县防指的调度。水库及万方大塘承包费的30-50必须用于该工程管理及维修，按年支付。
6、做好台风和地质灾害的防范避灾工作，加强辖区内凫山八亩组滑坡等重要地质灾害隐患点的监测，制定应急预案，落实相关措施和责任，最大努力减少灾害损失。
7、加强防汛值班，实行领导干部带班制度和24小时轮值制度，做到及时上传下达，确保信息畅通。各重点工程、地质灾害点必须明确专人值班巡查，杜绝脱岗现象发生。
三、考核与奖惩
防汛抗旱工作纳入乡镇目标管理考核内容，年终与水利兴修工作一并考核。对领导不力、和因责任事故而造成重大损失的，除追究直接责任人外，还要追究乡镇主要负责人的责任。
县人民政府镇人民政府
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电力安全隐患监督管理暂行规定最新修订版第一章 总 则
第一条 为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方 针，明确电力行业安全隐患(以下简称隐患)分级分类标准， 规范隐患排查治理工作，建立隐患监督管理的长效机制，防止电 力事故和电力安全事件的发生，依据《电力监管条例》等国家相 关法律法规和电力行业相关规定，制定本规定。
第二条 发电(含核电厂常规岛部分)、输变电、供电企业 和电力建设工程项目隐患排查治理和电力监管机构对隐患实施 安全监管，适用本规定。
第三条 本规定所称隐患是指电力生产和建设施工过程中产 生的可能造成人身伤害，或影响电力(热力)正常供应，或对电 力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作 环境以及安全管理方面的缺失。
第二章 分级分类
第四条 根据隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类 型，隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事 故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。
第五条 根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐 患。其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。 第六条 重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电 力安全事故，直接经济损失 100 万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。
(一)Ⅰ级重大隐患主要包括：
1.人身安全隐患：可能导致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重伤事故的隐患。
2.电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第 599 号令《电 力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全 事故的隐患。
3.设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失 5000 万元以 上设备事故的隐患。
4.大坝安全隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮 灰场大坝溃决的隐患。
5.其他事故隐患：可能导致发生《国家突发环境事件应急 预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。
(二)Ⅱ级重大隐患主要包括：
1.人身安全隐患：可能导致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重伤事故的隐患。
2.电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第 599 号令《电 力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故 的隐患。
3.设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失 100 万元以 上、5000 万元以下的设备事故的隐患。
4.大坝安全隐患：可能造成水电站大坝漫坝、结构物或边坡垮塌、泄洪设施或挡水结构不能正常运行的隐患，或者造成燃 煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设 施损坏的隐患。
5.安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任制 未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位， 发电机组(风电场)并网安全性评价未定期开展，水电站大坝未 开展安全注册和定期检查，燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安全评 估等隐患。
6.其他事故隐患：可能导致发生《火灾事故调查规定》(公 安部第 108 号令)和《公安部关于修改火灾事故调查规定的决 定》(公安部第 121 号令)规定的火灾事故隐患;可能导致发生 《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污 染事故的隐患。
第七条 一般隐患是指可能造成电力安全事件，直接经济损 失 10 万元以上、100 万元以下的电力设备事故，人身轻伤和其 他对社会造成影响事故的隐患。
第三章 认定原则
第八条 隐患等级应在客观因素最不利的情况下，按照其可 能直接造成的最严重后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可 能导致不同等级事故(事件)的最严重程度认定。
第九条 人身安全隐患的认定：
(一)死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算，可能导致重伤的按死亡计算。
(二)在特定条件下，确认不会导致人身死亡和重伤的隐患， 可以认定为人身轻伤。
第十条 电力安全事故(事件)隐患的认定：
(一)在认定隐患可能造成发电厂或者变电站全厂(站)对 外停电事故(事件)时，不考虑其可能对电网造成的电压波动。
(二)在认定隐患可能造成发电机组故障停运事故(事件) 时，不考虑其可能导致的电网减负荷。
(三)在认定隐患可能造成电网减供负荷和城市供电用户停 电事故(事件)时，县供电企业事故等级认定可参照县级市事故 等级的认定。
(四)供热电厂停止供热是指所有时间段的供热中断。 第十一条 设备设施事故隐患的认定：
(一)设备设施事故隐患的认定应按照隐患可能造成最严重 的设备设施损坏计算。造成设备部分零部件损坏，但无法更换损 坏零部件的，应计算整套设备的损失。
(二)隐患可能造成的财产损失费用，包括固定资产损失， 或者为恢复其功能所发生的备品配件、材料、人工、运输、清理 等费用以及事故罚款、赔偿费用等。
(三)设备设施的修复和整改时间认定，按照设备设施正常 采购、修复及更换时间来计算，特殊设备考虑厂家标准制造时间。 第十二条 大坝安全隐患的认定：
按照《水电站大坝运行安全管理规定》(电监会第 3 号令)， 安全等级评定为险坝的水电站大坝，定为Ⅰ级重大隐患;安全等 级评定为病坝的水电站大坝，定为Ⅱ级重大隐患。按照电监会《燃 煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》(电监安全〔20xx〕3 号)， 安全等级评定为险态灰场的燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅰ级重大隐 患;安全等级评定为病态灰场的燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅱ级重 大隐患。
第十三条 安全管理隐患的认定：
(一)安全监督管理机构未成立，是指未按照国家有关法规 要求设立独立的安全监督管理机构。
(二)安全责任制未建立，是指未能明确企业各级领导、各 职能部门、工程技术人员和现场生产人员在生产运营和建设施工 中应负有的安全责任。
(三)安全管理制度严重缺失，是指按照发电、供电企业和 电力建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求，法律 法规与安全管理制度部分得分没能达到 36 分以上的。
(四)应急预案严重缺失，是指企业未能按照《电力企业综 合应急预案编制导则(试行)》以及本单位的组织结构、管理模 式、生产规模和风险种类等特点，编制综合应急预案;或者编制 的应急预案内容不符合《电力企业专项应急预案编制导则(试行)》 和《电力企业现场处置方案编制导则(试行)》的基本要求。
(五)安全培训不到位，是指未按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔20xx〕10 号)要求， 实行三项岗位人员(企业主要负责人、安全管理人员和特种作业 人员)持证上岗和先培训后上岗制度。
(六)应急演练未开展，是指没有开展应急演练或虽已开展 应急演练但无相关记录和总结的。
(七)发电机组(风电场)并网安全性评价未开展，是指未 按照电监会《关于印发发电机组并网安全评价及条件的通知》 (办安全〔20xx〕72 号)、《关于印发风力发电场并网安全评 价及条件的通知》(办安全〔20xx〕79 号)要求开展并网安全 性评价工作的。
(八)水电站大坝未开展安全注册和定期检查，是指水电站 未按照《水电站大坝运行安全管理规定》(电监会 3 号令)开展 大坝安全注册和定期检查。燃煤发电厂未按照《燃煤发电厂贮灰 场安全监督管理规定》(电监安全〔20xx〕3 号)开展贮灰场大 坝安全等级评定。第十四条 火灾事故隐患的认定：
(一)影响人员疏散或者灭火救援的;
(二)消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的;
(三)擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的;
(四)在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存储易燃 易爆化学品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的;
(六)其他违反消防法规的情形。
第十五条 环境污染事故隐患的认定：按照因危险源泄漏， 可能对人身、设备设施、大气、水源等方面造成的危害程度以及 因环境污染可能引发的跨行政区域纠纷的严重程度认定。
第四章 监督管理
第十六条 电力企业是隐患排查治理工作的责任主体，电力 企业分管安全负责人对隐患排查、治理、统计、分析、上报和管 控工作全面负责。电力企业应按照谁主管、谁负责和全方位 覆盖、全过程闭环的原则，落实职责分工，完善工作机制，对 隐患进行初步评估，并于每月 10 日前向电力监管机构报送上月 隐患排查治理情况(见附表 1)，于每季度第一个月 10 日前报 送上季度隐患排查治理分析总结。
第十七条 建立重大隐患即时报告制度。电力企业经过自评 估确定为重大隐患的，应当立即向所在地区电力监管机构报告。 涉及消防、环保、防洪、航运和灌溉等重大隐患，电力企业要同 时报告地方人民政府有关部门协调整改。重大隐患信息报告应包 括：隐患名称、隐患现状及其产生的原因、隐患危害程度、整改 措施和应急预案、办理期限、责任单位和责任人员(见附表 2)。
第十八条 电力监管机构对整改时间超过 180 天的重大隐患 实行挂牌督办制度。电监会负责对整改时间超过 180 天的Ⅰ级重 大隐患挂牌督办，电监会派出机构负责对整改时间超过 180 天的 Ⅱ级隐患进行挂牌督办。电监会可根据情况委托派出机构对部分Ⅰ级重大隐患挂牌督办;涉及到跨省跨区和多个单位的Ⅱ级重大 隐患，派出机构可报请电监会挂牌督办。
第十九条 电监会派出机构对所辖地区电力企业报送的以及 在督查中发现的重大隐患要按照本规定第六条进行定级和登记 建档，确定为重大隐患的，应组织评估。经评估为Ⅱ级重大隐患 的且整改时间超过 180 天的，要向相关企业下达重大隐患挂牌督 办通知单。经评估为Ⅰ级重大隐患的且整改时间超过 180 天的， 应于 2 个工作日内将重大隐患信息报送电监会和当地人民政府。
整改时间超过 180 天的Ⅰ级重大隐患挂牌督办通知单可由 电监会下达到全国电力安全生产委员会企业成员单位并告知有 关派出机构，或通过派出机构直接下达到被挂牌的电力企业。重 大隐患挂牌督办通知单主要包括：督办名称、督办事项、整改和 过程防控要求、办理期限、督办解除程序和方式。
对整改时间不超过 180 天的重大隐患，电力监管机构要加强 现场督查和指导。
第二十条 电力企业要建立隐患管理台账，制定切实可行的 整治方案，落实整改责任、整改资金、整改措施、整改预案和整 改期限，限期将隐患整改到位。在重大隐患治理过程中，应当加 强监测，采取有效的预防措施，制定应急预案，开展应急演练， 实现重大隐患的可控在控。
第二十一条 在重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安 全的，如果不影响电力(热力)供应，电力企业应当停工停产或者停止运行存在重大隐患的设备设施，撤离人员，并及时向电力监 管机构和政府有关部门报告。重大隐患治理完成后，电力企业要组 织技术人员和专家对重大隐患治理情况进行评估，符合安全生产 条件的，需经电力监管机构审查验收同意方可恢复施工和生产。
第二十二条 电力监管机构要加强现场监督检查，及时了解重 大隐患整改工作进度，对于隐患整改责任不落实、未能按规定时 间完成整改的电力企业，电力监管机构有权责令其暂时停工停产。
第二十三条 电力监管机构要加强信息交流工作，建立隐患 月报告、季度分析、年度总结制度，定期统计分析和通报所辖地 区电力企业在隐患管理制度建设、责任落实、奖惩机制和信息报 告等方面的工作情况，并于每月 17 日前向电监会报送上月本地 区重大隐患治理情况，每季度第一个月 17 日前报送上季度隐患 排查治理分析总结。
第二十四条 电力监管机构对于电力企业自主排查评估、及 时上报重大隐患并得到有效治理的，要给予通报表扬;在督查时 发现重大隐患而相关电力企业未上报的，要给予通报评批，造成 严重后果的，要从严追究相关责任。
第五章 附 则
第二十五条 本规定由电监会负责解释并监督执行。
篇4
通过全面深入的检查，进一步落实安全生产责任制，全面落实各项度汛措施，确保安全度汛，彻底排查治理事故隐患，严厉打击非法违法生产建设经营行为，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生。
二、提高认识，加强领导
为保证此次水务安全生产检查活动的顺利开展，我局决定成立水务局安全生产检查领导小组，由局长任组长，为副组长，为成员的安全生产大检查领导小组，领导小组下设办公室在水产电力股，具体经办安全检查活动资料上报及上传下达的有关事宜。此次大检查分为已成水库及在建工程、人饮供水安全、水上安全及河道采砂、水库水电站大坝安全四个检查组开展检查。
第一组已成水库及在建工程检查组
组长：
参与股室：
第二组水上安全及河道采砂检查组
组长：
参与股室：
第三组人饮供水安全检查组
组长：
参与股室：
第四组水电站安全检查组
组长：
参与股室：
三、根据各部门行业特点，认真开展水务安全生产检查
（一）水利股在在建水利建设工程安全生产工作中，要切实加强对病险水库整治工程、供水工程、骨干水利工程等建设安全生产检查，严格安全生产“三同时”制度。落实重点建设工程建设单位、施工及勘察、设计、监理等单位的安全责任。以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强施工现场技术监控和安全管理，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。在已成水库安全管理工作中，要建立健全大坝安全责任制和安全运行各项规章制度，制定应急抢险预案，完善安全监测设施。
（二）水政水资源股要强化安全责任落实和监管，加强对渔业船舶的安全检查和采砂船只的安全管理，严厉打击非法采砂、渔船非法载客载货等违法行为，加强禁渔期的管理，确保渔民及水上交通安全。
（三）供排水管理股要加强对水质、供水设备、工作人员的安全检查和管理，切实保护水源地安全，加强供水设施的检查维修，确保群众喝上干净水、放心水；加强城镇排水管网设施的安全检查，确保城镇排水畅通。
（四）防洪办要做好防汛抗旱相关工作，加强堤防安全管理，对承担的工程建设项目，严格落实安全责任，确保施工安全。要坚持24小时值班，领导带班制度，以确保防汛期间信息畅通。
（五）局办公室认真落实单位的安全保卫措施，加强机关办公大楼、车库、仓库、配电室等的安全管理，认真开展安全检查，及时排除隐患，确保机关安全，加强对单位车辆的管理和管理，保证行车安全和保密安全，同时安排好节假日值班工作。
（六）水产电力股要加强对小水电站的安全监管，对小水电站安全进行指导，督促业主对水电站的安全隐患进行治理。
（七）马耳岩水库在加强对水库大坝安全管理的同时，还要注重森林防火，加强对其他设施的安全检查，并落实措施和责任。
（八）供排水公司要加强供水设施的安全检查，制定完善安全生产检查期间的供水安全生产应急预案，保障全区生产生活用水安全，同时积极做好单位内部的安全防范工作。
（九）各片区水务站要积极开展所辖区域水利工程和饮水工程安全检查，并配合相关部门做好辖区内各项涉水安全工作。
四、检查方法
（一）各单位对本辖区和职责范围内的安全工作进行自查。
（二）局安全生产检查领导小组组织人员进行抽查。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各部门要充分认识安全生产工作的重要性、紧迫性，要将安全生产大检查作为当前重点工作来抓，明确具体的负责领导及工作部门，周密部署，精心组织，落实责任。
（二）突出重点，强化监督。结合安全生产月和打非治违行动，着重抓好重点工程、重点环节的安全生产，检查要统筹兼顾、点面结合，既要全面发动，做到不留死角、不留后患，又要突出重点，把整改措施落到实处。对检查中发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生较大以上事故的，要追究有关责任人的责任。
（三）加强沟通，做好宣传。在检查中，各单位和工程单位要加强联系和沟通，相互配合，相互支持。通过宣传教育、现场检查、总结交流等方式，全面推进水务系统安全生产工作的深入开展。
篇5
（一）排查治理对象和范围：水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等领域以及近年来发生重大安全事故的单位。重点检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况；施工、生产作业场所安全防护情况；重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况；事故应急预案制订和救援演练情况；职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况；特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况等。
（二）排查治理内容：
1、水利工程建设。以重点工程和小水电工程为重点，防范坍塌、高处坠落等事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、摸板、脚手架等危险源的安全防范措施；小水电工程项目立项审批等许可手续是否完备；农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设施工安全。
2、水利工程运行。以小（二）型以上水库和病险山塘为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。
3、农村水电站建设和运行。以农村水电站、在建工程为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站和在建工程安全度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；民营和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；农村水电企业设备检修、安全试验。
4、水利资源开发。以河道采砂、制砂企业为重点，主要包括：采砂、制砂企业安全生产岗位责任制建立和安全保障措施落实、安全教育培训制度、安全警示制度。
5、渔业生产。以渔船安全生产为重点，主要包括：渔船安全生产责任制的落实，安全生产规章制度的贯彻执行，应急预案的制订；渔船的安全适航性能，渔船救生、信号设备配备。
二、工作目标
在20*年开展水利安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实各级水工程管理单位安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，强化基层基础，全面落实安全措施；全面排查水利（渔业）行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到100%，为实现我市水利（渔业）安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。
三、重点时段
（一）第一时段（20*年4月15日前）：做好隐患排查治理和监督检查工作。
1、各单位要结合本地、本单位实际，制订切实可行的水利安全生产隐患排查治理年活动工作的实施方案并进行部署，贯彻落实到基层。抓紧整改20*年水利安全隐患排查治理专项行动中排查出的重点隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、各单位要以水利施工、水库运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等为重点，组织开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，加强应急值守和巡查，防止发生安全事故。
3、全力做好低温雨雪冰冻灾害抗灾救灾和受损水利基础设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。做好农村水电供电安全工作，确保抢险农村水电设施人员作业安全；加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全；进一步做好水文站点、监测报汛设备设施的检查维护和保养工作，保障水文安全测报。
正在开展的水利工程建设安全生产专项整治工作相结合，务求实效，确保水利安全生产各项措施的落实。
（二）第二时段（20*年5月至9月）：围绕汛期和奥运会期间安全，做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。
2、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电站建设管理体制，开展农村小水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛前安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛和北京奥运会顺利举办。
3、6月份积极参与以“治理隐患、防范事故”为主题的全省水利系统安全生产月活动，广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”，组织全市水利系统干部职工，积极参加省厅举办的水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。
（三）第三时段（20*年10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范安全事故的发生。
1、加强秋季水利工程建设、病险水库除险加固、农田水利基本建设现场安全管理和安全检查，健全各项安全管理规章制度，认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作，加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业，确保施工安全；加强冬季渔业捕捞安全生产工作，严防翻船溺水事故的发生。
2、认真总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全水利重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。
四、排查治理要求
（一）加强领导，落实责任。成立局“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，组长周水谷，副组长陆江华，成员王桂生、周乾良、徐水清、祝春妃、刘曙光、郑津、祝秋英、郑香英、杨文荣、毛欢书、郑居民、杨洪录。
（二）突出重点，狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点，即水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等重点行业和领域；汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段，切实加大排查和治理工作力度，坚决遏制责任事故发生。一般隐患要及时整改，对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患，要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业，要依法严肃查处，严格追究相关责任人的责任。
篇6
一、高度重视，精心组织
县经信局和农网办高度重视农电安全工作，12月22日至29日，会同县水务局、安监局组建3个工作组，由三名副局长带队深入全县供电企业及供区全面开展安全检查。检查前进行了统一培训，制定了《县农村配电网络安全检查评分细则》，明确了检查内容、方法和工作要求，对15家发供电企业，采用事先不打招呼直接赴现场、不听汇报直接查阅资料、询问领导及员工等方式，详细了解各电力企业2014年安全生产工作开展情况，针对发现的问题，提出了整改措施和建议，要求对照国家法律法规，认真排查安全隐患，加大整治力度，建立长效机制，坚决杜绝各类事故发生。
二、突出重点，严格检查
此次检查突出五个重点：一是对各单位的安全生产“双主体”责任落实及履职情况。二是安全生产制度及执行情况。三是主要设备、设施安全运行情况。四是隐患排查和治理情况。五是事故应急预案制定情况。
三、发现问题，及时整改
通过检查，督促了各供电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任，成立了安全生产工作领导小组，落实了专（兼）职安全人员，做到了有机构、有制度，层层签订了安全生产责任书；制定了应急处置预案，能严格执行“两票三制”；能积极组织职工安规培训和考试，持证上岗制度落实较好。通过检查，共查出安全隐患136处，下达了整改通知书16份，并限期整改，定期复查。综合全县电力安全生产检查情况，发现主要存在以下问题：
1、部分企业安全生产双主体责任不落实。个别企业年初未签订安全生责任书，未落实专兼职安全生产员，员工未进行安全培训和考试，未定期召开安全生产例会，分析解决安全生产中的问题。如：红渠电站未签订2014年安全目标责任书，安全员未取得安全员资格证上岗。
2、电网安全隐患严重。由于投入不足，小水电供区未实施农网改造，木电杆多，线路对地安全距离不够，档距跨度大，线径小，长期超负荷带病运行，安全隐患十分突出。如：西清电业公司汇滩供区低压线全部使用木质电杆且电杆高度不够；电力公司供区村3社220V线路对地距离不够，村一社低压线路老化；桃园电站工地线路凌乱，对地对物安全距离不够，消防器材未定期检修，灭火器超过使用期且受潮严重。
3、小水电站，由于建设年代久远，生产设备陈旧老化，未全面实施技术改造，设备更新进度缓慢；人员技术素质较低，规范管理差，潜在安全隐患较多。机械传动部分无防护罩，设施设备未进行评级和编号挂牌。小水电站对发供电设备设施提出保护的水平参差不齐，部份小水电企业不能及时排除故障，可能导致主网跳闸事故的发生，严重威胁电网的安全稳定运行。
4、安全经费投入不足。小水电供区资产清理后，对低压供电设施维护和隐患整治无积极性，不愿意再投入，存在的隐患不能完全消除。S101线升级改造，造成新的安全隐患未整治。上关10KV、上银10KV线路，由于业主单位未支付补助资金，迁改不及时，S101线道路施工，部分电杆基础破坏，随时都有倒杆断线涉及施工、行人触电的危险，同时危及110KV寨坡变电站安全运行。
5、高低压线路障碍多，进户线、广播通讯线路交叉，用户用电安全保护装置不齐全，入户线路零乱，线径小，导线老化严重。
6、用电企业安全隐患排查不到位，整改责任不落实，措施不具体，造成了重大安全生产事故，如赶场供电公司年内发生人员伤亡事故，下两电站排查的安全隐患未落实责任人限期整治。
7、个别企业两票三制执行不到位。工作票未执行，操作票填写不规范。
8、安全工器具、消防器材未配备齐全，无台账，未定置摆放。
9、配电台区警示标志不齐全，变压器未按规定校验。如乡街道变压器跌落开关、接地装置锈蚀严重。镇村4社变台开关箱锈蚀严重。
10、安全管理软件资料不齐全，填写不规范。如：桃园电站2014年未建立安全管理制度，应急预案未及时修订和演练，无安全管理记录，未建立隐患排查整治台账。
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我国水库管理工作实行分级管理体制，大型水库由水利部、省政府直接管理，中型水库由市、自治县、区人民政府水行政主管部门负责管理，小型水库由乡镇水利站负责管理。处于重要城镇、交通干线和密集居民区有潜在危险的水库及病险水库，由上级行政主管部门直接实施安全监督。实际工作中一些小型水库，尤其是小II型水库往往大多实行承包经营。
二、中小型水库特点分析
1．历史溃坝分析。从建国以来全国水库发生溃坝安全生产事故分析，1954年到2009年56年间全国共发生水库溃坝3504座，年均62.6座，其中小型3375座（占96%）。2000～2009年间发生溃坝水库共47座，年均4.7座，其中2007年7座，2008年1座，2009年没有，2010年已有8座。从溃坝历史数据分析溃坝高峰在、期间，最多最惨发生在1973年溃556座，改革开放后快速减少，近年低位稳定。重大灾害有1975年河南板桥、石漫滩溃坝，1993年青海沟后溃坝等，极大改变了大坝安全管理发展进程。2．中小型水库存在的隐患。水利部《关于加强中小河流治理和小型病险水库除险加固建设管理工作的通知》指出，按照规划，"十二五"期间需完成5000多条中小河流重点河段治理，涉及项目8000多个，治理河长6万多公里；2012年汛前要全面完成5400座重点小I型、2013年完成1.59万座重点小II型、2015年完成2.5万座一般小II型病险水库除险加固，中小河流治理和小型病险水库除险加固任务相当艰巨。全国小I型水库17949座，小II型水库75359座，十二五期间需要治理的病险小II型水库40900座，占全国小II型水库总数的54.3%，由此可见全国小型水库存在的病险问题十分严峻。3．中小型水库病险治理存在的困难。小型病险水库除险加固建设项目数量多、分布广、规模小、建设管理力量薄弱。4．中小型水库病险频现的原因。中小型水库病险频现的主要原因一是建设标准低，尤其是、期间修建的中小型水库，建设标准普遍偏低，一些项目仓促上马，一窝蜂，人海战术，难免造成建设过程中留下隐患问题；二是技术手段落后；三是运营管理不到位；四是资金短缺病险不能得到排除。5．水利安全生产监督管理途径和方法。各级水行政主管部门在安全生产逐级监督检查方式应当根据实际情况灵活掌握。
三、吉林省加强水利安全生产主要做法
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今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁寿为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为仁寿县清水镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在洪雅县三宝镇，达222毫米。7月21日至22日以仁寿县为中心，7月26日至27日以洪雅县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，洪雅县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。
预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。青衣江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。
洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。
据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。
二、前期防汛工作开展情况
（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、仁寿县、洪雅县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。
（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的仁寿、洪雅、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。
（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。
（五）加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了中心城区城市防洪工作会议，将于近期对中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。
三、下一步工作建议
（一）突出抓好在建工程以及移民安置点和移民工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、移民安置点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和移民群众、移民工程安全。
（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。
（三）突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。
（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。
（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。
篇9
【关键词】安全生产;标准化建设;达标评级;PDCA模式;水电站
1概况
莒县仕阳水库电站始建于1990年，总装机900kW，共有运行管理人员8人，电站运行多年来，由于设备陈旧落后、老化、损耗大，存在安全隐患，影响电站正常运行。为消除安全隐患，提高生产效率，增加发电效益，2012年10月对仕阳水电站进行增效扩容改造，改造后电站总装机1140kW，扩容240kW，于2013年6月投入运行，电站发电效益明显增加，安全性能得到极大保障，被水利部确定为农村水电站安全生产标准化试点电站，经过持续改造工作，荣获“农村水电站安全生产标准化一级单位”。
2标准化创建过程
2.1领导重视，全员参与
仕阳水电站在创建过程中得到上级领导的大力支持和单位的高度重视，积极为标准化达标创建工作做准备，派出电站有关技术人员参加了水利部在温州举办的“2014年第一期农村水电安全生产标准化建设培训班”，为创建工作打下基础。2014年8月水利部以《水利部办公厅关于公布全国农村水电安全生产标准化试点电站名单的通知》文件公布仕阳水库电站为安全生产标准化试点电站，单位及时成立安全生产标准化创建工作领导小组，明确电站“双主体”责任，并召开安全生产标准化创建工作启动会议，明确分工，要求全员参与，相互配合，全力投入安全生产标准化建设工作。同时得到上级水行政主管部门和县安监局的大力支持。
2.2明确职责，分工协作
安全生产标准化建设是保证电站安全高效运行、提升电站整体形象的重要手段。电站在安全生产标准化创建过程中首先明确“双主体”责任，签订三级安全生产“责任书”，既做到职责明确，又互相合作，同心协力;边干边学，不断提高全员素质和业务水平。通过创建，让每个员工都参与到安全生产管理中，形成安全生产意识和长效管理机制，把制度落实到安全生产的每个细节。根据《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》和《农村水电站安全生产标准化评审标准》的要求，对照电站的实际情况分解细化为“安全管理、设备设施、作业安全、职业健康”四大项，人员进行明确分工，责任到人。制定各种制度、规范，落实工作任务，全力投入到创建工作之中。
2.3对照标准，查找不足
按照《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》和《农村水电站安全生产标准化评审标准》，逐项分解，遇到不足，及时补充、完善，相继制定相应规章制度43个、应急预案8个，设备设施标识齐全，对安全工器具及设备进行预防性检测，法律法规及规范标准配备齐全，认真执行“两票三制”，电站内外环境及工作条件得到极大改善，通过不断改进，安全生产标准化建设稳步向前推进。
2.4有序开展，及时进行达标评级
电站安全生产标准化达标评级工作，任务急、担子重，必须要做到:从思想上重视、组织落实到位;广泛宣传动员、任务部署到位;全面加强管理、服务工作到位。要全员参与，把标准化建设有序开展，及时进行自评，查找不足，对照发现的问题，研究制定改进措施，经过多次自评整改，符合规定标准条件，按程序及时上报并委托第三方评审机构进行外部评审，得分94分，符合“农村水电站安全生产标准化一级单位”标准，经水利部核准仕阳水库电站为“农村水电站安全生产标准化一级单位”。
3创建必要性及效果
农村水电站安全生产标准化建设是电站安全生产的必要保证，要长久坚持、持续改进、循环往复，才能搞好安全生产标准化建设工作。
3.1积极参与创建，提高安全意识
通过标准化创建，工作人员由开始的被动参加，逐渐主动起来;由开始的不认识或认识不足，变为充分重视，这得益于领导的大力支持和广泛宣传，以及创建过程工作人员的安全意识逐渐提高。标准化创建之前，只有在上级安排安全检查时，才进行突击检查，往往也是应付公事，没有真正把安全重视起来。人员安全意识淡薄，认为只要完成生产工作任务就行，没必要整天把安全挂在嘴上，也很少开展安全教育培训活动。现在通过安全创建工作，建立健全了安全管理制度，实行人员定岗定责，分工明确，定期进行安全检查和隐患排查，及时排除安全隐患，积极开展安全教育培训活动，全方位提高了电站人员的安全意识，有力保证了电站正常安全运行。
3.2通过创建工作，起到标杆作用
仕阳水库电站标准化达标是山东唯一一座安全标准化创建的电站，其创建工作的成败和质量直接关系到全省创建工作的积极性，因此各级水行政主管部门领导高度重视，多次到电站现场进行指导，为标准化创建起到积极的推进作用。经过电站全体人员的共同努力，电站通过一级安全生产标准化达标验收，成为山东省目前唯一一座获此殊荣的电站，在山东所有电站中起到了标杆领航作用。
3.3通过达标评级，使电站安全生产标准化持续循环开展
电站标准化达标创建并不是一次性创建，而是持续不断地开展，通过创建形成机制，按照PDCA模式循环往复，持续改进，使电站标准化建设沿着健康发展的轨道走下去。有些人员对创建工作抱有消极态度，认为多此一举，为创建而创建，不重视、不积极，没有从思想上尽心尽力去做，创建工作完成后就万事大吉，束之高阁，不再过问，这种想法是错误的，必须放弃。创建过程形成的制度、规范是一种约束，必须持续贯彻执行，形成“一岗双责”，通过达标评级创建，自觉自律地把电站安全生产标准化建设工作持续不断开展下去。
4结语
篇10
防汛减灾工作落实情况汇报1
根据xx市卫计委下达的《关于做好防汛减灾工作的通知》文件精神，为了切实做好汛期各项安全生产工作，有效防范和应对各类灾害事故发生，我单位认真领会文件精神，作如下工作安排：
一、认真开展汛前检查
防汛责任落实到位，逐级分解任务，突出重点，坚持依法防汛，严明防汛纪律，加强防汛电力设施的管护，落实汛期联络方案，成立领导小组，发现问题及时上报解决。
二、组织机构、夯实责任
为了落实防汛工作任务，决定成立防汛工作领导小组，其组员如下：
组长：xx
副组长：xx xx
成员：xxx xxx xxx xx xxx
三、加强救灾防汛工作
1、各科室组建应急小分队，以科组长为队长
2、加强值班制度，值班人员要坚守岗位，不能擅自离岗，如遇大雨雷电主要领导干部必须到岗。经过领导小组对全院房屋进行检查、，该加固的加固，该修改的修改，消除安全隐患，还有电力和通讯线路进行了排查和整修。
3、加强对危险品化学品包括对放射物质的保管，严格禁止将危险品放在潮湿和屋面渗漏的库房，对排放管道进行全面检查，防止有害物质泄漏和溢出。
4、做好特种设备的维护和保养，确保汛期保持良好运行状态。
四、大力宣传，普及卫生知识
加强防汛救灾宣传教育工作，采取多种方式，积极开展卫生防病知识宣传，提高公众对灾害的防病意识和防范能力，积极开展健康教育，提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对单位所有员工的宣传教育，进一步提高认识，明确任务，同时做好防汛防灾工作的宣传。
防汛减灾工作落实情况汇报2
一、防汛工作开展情况
2月初印发了《关于做好2018年防汛准备工作的通知》，3月修订《芦山县防汛抗旱应急预案》并以政府名义印发。4月4日、7月2日，分别召开县安委会第二、三次全体会议，再次安全部署我县当前防汛减灾工作。汛前、汛中，市委常委、县委书记宋开慧，县委副书记、县长周建华多次分别带队到乡镇开展了突击检查，安排部署防汛减灾工作。4月26日，全县防汛和地质灾害应急演练暨现场会在大川镇召开，并签订了目标责任书，各乡镇也按要求汛前，汛中开展乡镇演练，危险区演练。
严格落实防汛责任。
全县3条主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重点水库（水电站）、51处山洪灾害危险区防汛责任人，并于汛前上报市防办通过公共媒体向社会进行通告，接受群众的监督。
（二）抓实隐患排查整改。
目前，已组织各乡镇（街道）开展汛前安全检查，共排查出隐患问题31个。需工程措施治理的，已落实资金和项目，开展江河堤防建设和水毁工程修复。目前5个水毁修复点位（坪溪、春光、双石老场、太平祥和、钟灵聚居点）已抢修完成基础，安全隐患已基本消除。非工程措施治理的问题已全部整改到位。
（三）加强应急保障能力和物资储备。
已修订完善《芦山县防汛抗旱应急预案》，水库、水电站也修订完善度汛预案和防洪抢险应急预案，落实监测预警措施。已组建各类防汛抢险应急队伍10支约800人。目前储备有编织袋1.018万条、编织布800平米、铅丝18.32吨、铁铲90把、救生衣194件、救生圈58个等防汛抢险物资。
（四）大力开展宣传培训提高防汛意识。
以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机，强化抗灾减灾宣传教育，提高居民防汛抗旱意识，发放山洪灾害防治常识图册2000本。设警示牌和标语36个，组织开展乡级综合演练9次，51个山洪灾害危险区均开展应急抢险演练。
二、下一步工作打算
（一）强化隐患排查整改。
认真贯彻落实《芦山县人民政府办公室关于认真开展地质灾害防治和防汛减灾隐患排查整治工作的通知》（芦府办函〔2018〕47号）芦山县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于规范防汛减灾和防汛安全隐患排查防治相关工作的通知》（芦防办〔2018〕18号），把隐患的排查、整改贯穿到防汛工作的全过程。始终坚持从细节、细处入手，抓好常态化、动态化的隐患排查，努力将隐患发现在前、问题解决在前。
完善会商研判机制。
严格落实“一日一会商、一日一调度”要求，及时跟踪、掌握情况并规范信息传递工作，确保信息报送及时、准确、可靠。
（三）严肃值班值守纪律。
严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度，各级值班领导和值班人员必须在岗驻勤，确保值班电话24小时畅通。
