燃气安全紧急预案范文
时间：2023-12-05 17:33:22
导语：如何才能写好一篇燃气安全紧急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1.2 编制依据
根据《城镇燃气管理条例》、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《省燃气管理条例》及其实施若干规定、《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规章编制本预案。
1.3 工作原则
1.统一领导，分工协作。各级政府、各部门在市政府统一领导下，积极履行职责，依法确定应急工作程序，有效处置管道燃气因各种原因产生必要组织实施临时管理（接管）的事件。
2.统筹兼顾，协调处置。各级政府部门在市管道燃气临时监管应急程序指导下，密切协调，统筹兼顾，服从调配，形成合力，保障重点。
3.依法行政，按章办事。坚持依法行政，按照法律法规、规章制度，及时做好管道燃气临时管理、接管应急，保障国家、集体、个人利益。
1.4 适用范围
适用于在我市行政区域内管道燃气特许经营企业，因违法行为、破产，或单方提出解除协议造成的事件。工业企业为生产、生活配套的自用燃气设施的建设及其运行需要的用气，不适用本预案，法规另有规定的从其规定。
2 临时管理、接管规定及形成条件
一、根据《省燃气管理条例》十七条规定，管道燃气经营企业有下列行为之一的，设区的市、县（市）人民政府燃气行政主管部门报经本级人民政府批准，可以终止特许经营协议，收回特许经营许可证，依照本条例规定重新进行招标等工作，确定新的管道燃气特许经营企业，并组织实施临时管理：
(一)转让、出租、质押特许经营权的；
(二)转让或者违反特许经营协议约定擅自抵押保障供气的设施、设备的；
(三)存在重大安全隐患且拒不整改的；
(四)擅自停业、歇业的；
(五)法律、法规规定的其他情形。
实施临时管理期间，被收回特许经营许可证的管道燃气经营企业应当接受临时管理，保障正常供气。
二、根据《市政公用事业特许经营管理办法》第十八条规定，获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：
(一)擅自转让、出租特许经营权的；
(二)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
(三)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；
(四)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
三、根据《市政公用事业特许经营管理办法》第十七条规定，获得特许经营权的企业在协议有效期内单方提出解除协议的，应当提前提出申请，主管部门应当自收到获得特许经营权的企业申请的3个月内作出答复。在主管部门同意解除协议前，获得特许经营权的企业必须保证正常的经营与服务。
四、获得特许经营企业依法申请破产的。在未确定新的特许经营企业前，获得特许经营权的企业必须保证正常的经营与服务。
3 机构组织与职责
3.1 应急领导机构
成立市管道燃气临时管理（接管）应急处置领导小组（以下简称市应急处置领导小组），由市政府分管副市长任组长，市政府办公室分管主任、市建设局局长、市财政局长任副组长，市委宣传部，市监察局、发改局、经贸局、民政局、市劳动保障局、公安局、消防大队、安监局、质监局、交通局、工商局、国税局、地税局、司法局、物价局、广电局等部门分管领导主要负责人为成员。领导小组总指挥部设在市政府总值班室。
市应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由市建设局分管副局长担任，办公室成员由市应急处置领导小组成员单位指定专人参与组成。应急办公室作为日常办事机构，办公室设在市建设局。
3.2 工作职责
3.2.1 成员单位工作职责
市应急处置领导小组成员单位要按照本预案应急处置的相应职责，负责组织实施相应的应急处置工作，并制订应急处置工作方案报市应急领导小组办公室。
具体工作职责分工：
(1)市建设局：负责事件监控；保证本市居民，重点是市中心城市居民生活用气；负责需要重新招标，确定新的燃气企业特许经营方案。
(2)市工商局、国税局、地税局：负责清查企业经营的违法行为。
(3)市财政局：负责落实应急救援经费保障，并及时足额拨付到位；负责紧急情况下动用财政资金应急使用；负责组织相关单位进资产保护。
(4)市司法局、监察局：负责政府部门需求的司法服务，行政监察或案件案件查处。
(5)市发改局、经贸局：负责因事件造成需要与国家、省、市发改、商务等部门协调调拨燃气解决供应紧缺急需调配。
(6)市安监局、质监局、建设局、消防大队：负责临时管理（接管）安全生产监管。
(7)市公安局、消防大队：负责应急的治安保卫、可疑因素的排查和事故防范监控工作，涉及刑事案件处理；负责因管道燃气引起的消防事故救急处理。
(8)市委宣传部、市广电局、市新闻单位：在应急状态下要加强新闻舆论监督；对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定的原则，坚持新闻的真实性，防止不实报道和炒作；根据市政府办公室或市应急处置领导小组办公室的意见事件应急新闻通稿；教育引导城乡居民正常对待和应对突发事件。
(9)市劳动保障局负责劳务人员权益保障、工伤劳保理培协调工作；
(10)燃气企业、储配库（站）：服从市应急处置领导小组统一指挥和气源调配，保证因临时管理（接管）所需供气。
(11)各乡镇政府负责属地安全保障、事件调查协助工作。
3.2.2 市应急处置办公室的主要职责
市应急处置领导小组办公室的主要职责：
(1)负责管道燃气临时管理、接管事件信息监控、预警监测、情况收集、预警分析和工作报告；
(2)依据应急事件等级，提出预警方案报市应急处置领导小组审批；
(3)组织联络、协调和实施临时管理，保障重点；
(4)提出应急处置意见，供市应急处置领导小组决策；
(5)负责应急事件情况反映，应急解除，并总结应急处置情况，上报、省相关机构。
4.事件分级
依据管道燃气经营企业违法违规因素或其它情况造成后果程度，由低至高启动实施临时管理（接管）应急预案。管道燃气临时管理（接管）应急事件分为三级：Ⅲ级（蓝色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）表示。
(一)Ⅲ级预警（蓝色）：指管道燃气经营企业违法违规行为处于初步状态，应急领导小组办公室启动相应预案即可处置的事件。当发生下列情况时，启动“蓝色”预警：管道燃气经营企业私自正在与其他企业转让、出租、质押特许经营权的；或者正在转让或者违反特许经营协议约定擅自抵押保障供气的设施、设备的；燃气运行存大重大安全隐患，但还未造成事故。
(二)Ⅱ级预警（橙色）：指违法事实已形成，事件的处置需向分管副市长报告。《省燃气管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》规定情况之一发生时，启动“橙色”预警。
(三)Ⅰ级预警（红色）：指违法事实已形成，而且造成燃气供应和重大公用安全的隐患的需向市政府报告。当下列情况发生时，启动“红色”预警：违法企业经营者逃避事实，转移资产资金，停止经营，相关人员均外逃，公司处于无人经营管理情况状态，燃气供应及安全管理处于紧急状况。
5 应急处置措施
5.1 应急处置原则。
发出蓝、橙、红色应急预警信号后，市应急处置领导小组办公室及其成员单位自动进入应急响应状态，并保持日常通讯畅通。进入紧急状态后，必须按照“统一领导、分级处置，反应及时、措施果断，加强合作、保障重点”的总原则实施应急处置工作。
5.2 应急处置措施。
1.蓝色（Ⅲ级）预警处置措施：市燃气主管部门立即启动本级应急处置方案并组织实施。（1）协调组织相关部门组成调查小组介入事件调查；（2）依法责令违法企业整改处理；（3）提出事件处理方案；（4）责令经营企业保障管道燃安全和正常供应。
2.橙色（Ⅱ级）预警处置措施：除采取Ⅲ级预警措施外，同时采取以下应急处置措施：（1）召开市应急处置领导小组会议，分管副市长批准实施紧急处置方案，各成员单位启动应急处置工作；（2）市应急处置领导小组办公室会同有关部门制订临时管理（接管）职责方案，并组织实施；（3）市应急处置领导小组制订应急处置方案报市政府和市、省相关部门机构。
3.红色（I级）预警处置措施：除采取II级、Ⅲ级预警措施外，同时采取以下应急处置措施：(1)召开市应急领导小组会议，报市政府批准实施紧急处置方案，各成员单位启动应急处置工作；(2)制订应急处置方案报市政府和市、省相关部门机构；(3)在上级政府批准下启动重新进行招标各项工作。
6.应急结束
应急结束后，根据应急事件等级由市应急处置领导小组提出，市政府决定预警解除，市应急处置领导小组宣布应急解除，并通过新闻媒体解除公告。
7 后期处置
(一)总体评价。
1.市应急处置领导小组在应急解除后做出书面报告报市政府。
2.市应急处置领导小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价突发事件原因及在应急期间采取的主要行动。
(二)调查报告。
1.管道燃气临时管理应急处置事件调查应严格遵守《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省燃气管理条例》的各项规定。
2.事件调查报告应包括下列内容：
(1)调查中查明的事实；
(2)事件原因分析及主要依据；
(3)事件结论；
(4)各种必要的附件；
(5)调查中尚未解决的问题；
(6)经验、教训和预防事件再次发生的建议。
(三)法律诉讼。
因管道燃气经营企业违法行为造成国有资产损失、政府财产损失、人民群众财产损失或造成重大社会影响的，应依法对经营企业和违法责任人进行法律诉讼及提出赔偿。
8 应急保障体系
1.安全隐患处置保障体系。当各级预警启动时，安全隐患事件的处置在市应急处置领导小组办公室的组织指导下进行，采取安全保障措施，出现燃气安全事故时，启动《市城镇燃气安全事故应急预案》。
2.市场供应保障体系。当各级预警启动时，市场供应事件按《市城镇燃气供应应急预案》程序进行。
3.应急控制保障体系。当各级预警启动时，应向分管副市长报告，事件的处置在市应急处置领导小组的组织指挥下进行，启动应急控制保障措施：
4.政府处置保障体系。当必须启动I级预警启动时，事件的处置在市政府的统一组织领导下进行，并紧急启动政府救援保障措施：
(1)政府相关部门协助临时管理；
(2)重新制定招标方案，报各级建设主管部门审批；
(3)重新进行招标，确定新的管道燃气企业；
篇2
一、防火安全预案：
1、防范预案
①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。
②严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
③组织全体师生听取消防安全知识讲座。
④组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。
⑤定期检查消防器材是否能正常使用，并做到及时更新。
2、应急预案
①出现火警：立即组织有关人员进行有效扑救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。
②迅速组织师生从最安全的通道疏散（不得组织学生扑救）。
③在实施第一、第二条款同时，立即向上级领导报告，及时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。
④及时组织对受伤人员进行救治，必要时拨打120电话。
⑤排查事故原因，及时处理并上报。
二、用电安全预案：
1、防范预案
①对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。
②定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器，是否正常。
2、应急预案
①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。
②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）
③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。
④在案发的第一时间向学校领导报告，以便组织施救。
⑤排查事故原因，及时处理上报。
三、食品卫生安全预案：
1、防范预案
①定期对食堂人员进行体检，定期请有关人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
②教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物，不在小摊上买零食，以防食物中毒。
③教育学生养成良好的用餐习惯，不挑食，少吃零食。
④做好学生中餐的管理工作，重视中餐的质量与营养。
2、应急预案
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，情节严重的，立即送往医院诊疗并告知家长。
篇3
一、总则
1、编制目的
为提高我校水、电、燃气供应保障能力，有效预防和妥善处置校内突发停水、电、燃气事件，保护师生员工生命和学校财产安全，最大程度降低其造成的损害及对教学、科研和生活的影响，维护校园秩序、安全和稳定，特制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》和《上海市处置供电事故应急预案》以及有关法律、法规和规章精神，结合学校实际，制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于所有因突然发生的自然灾害、事故灾害、资源不足或人为破坏等引起的水、电、燃气供应失常或中断事故。计划性停水、电、燃气事件的处置，可参照本预案。
二、基本原则
（1）职责明确，部门联动。后勤实业发展中心是停水、停电和停气事件处理的职能部门，必要时可调动其他部门人员参与处理应急工作，各部门应予积极配合。
（2）预防为主、常备不懈。各部门，特别是职能部门要严格执行水、电、气设施设备运行的工作规范，定期对设施设备进行检查检修，保证设施设备正常运行。
（3）快速反应、果断处置。各部门，特别是职能部门要对停水、停电和停气事件做到“早知道、早发现、早报告、早处理、早控制”，避免影响和损失扩大。
（4）信息公开、加强沟通。无论是计划性或突发性停水、停电和停气事件，职能部门都要及时掌握第一手信息，及时上报和通告。要加强与学校相关部门和二级学院的沟通，配合做好校园安全和稳定的工作。
（5）规范作业、确保安全。职能部门在排除停水、停电和停气事件时，要严格按照操作规程进行作业，确保安全处置。
三、等级划分
突发停水、电、燃气事件按照其预计持续时间的长短和对学校影响范围大小分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。
1、一般事件（IV级）
突发停水、电、燃气事件，涉及1个建筑单体预计中断时间在4小时以下，已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响的事件。
2、较大事件（III级）
突发停水、电、燃气事件，涉及1个建筑单体预计中断时间在4（含4）—12小时之间，或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在4小时以下，已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生较大影响的事件。
3、重大事件（II级）
突发停水、电、燃气事件，涉及1个建筑单体预计中断时间在12（含12）—24小时之间，或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在4（含4）—12小时之间，或2个及以上校区同时发生III级突发停水、电、燃气和蒸汽事件，已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生重大影响的.事件。
4、特别重大事件（I级）
突发停水、电、燃气事件，涉及1个建筑单体预计中断时间在24小时以上，或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在12（含12）—24小时之间，或2个及以上校区同时发生II级突发停水、电、燃气事件，已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生特别重大影响的事件。
四、组织保障
建立校突发停水、电、燃气事件应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”）。应急处置领导小组由分管后勤工作的副校长任组长，副组长由后勤实业发展中心总经理担任，成员由后勤实业发展中心能源工程部、物业服务中心、水电维保单位有关人员组成。当组长不在学校时，由副组长负责。应急处置小组办公室设在后勤实业发展中心，日常工作由后勤实业发展中心承担。
应急处置领导小组职责：对全校突发停水、电、燃气和蒸汽事件防范和处理工作进行督查、指导。根据事件情况，认真分析对学校所产生的影响，及时提出并实施有关对策和措施，控制事态发展。负责开展核实、报告、通告、警示、抢险、排险、抢救、抢修、抢通、抢供、安全保卫、秩序维护及紧急疏散等突击工作。
五、应急处置
1、信息报告
突发停水、电、燃气事件发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即向后勤实业发展中心、能源工程部等有关单位报告。能源工程部接到报告后，必须立即派员前往现场初步调查核实和研判，并尽快将情况向后勤实业发展中心总经理反馈。如事件较为严重，必须立即向应急处置领导小组报告，报告内容必须准确，力求详尽，应包括时间、地点、类别、危害程度、影响范围、损失大小、发生原因、相关人员联系方式等。若为事故，还须报告事故发生后采取的应急处置措施及控制情况，需要哪些部门和单位协助抢救和处理等有关事宜。
2、先期处置
应急处置领导小组接到经初步核实、相对详尽的报告后，必须立即组织人员到达事故现场按各自职责开展先期处置：
（1）迅速派出工作人员组织抢救、抢修，及时控制局面，防止事态扩大，尽可能减少伤亡和损失。抢救、抢修工作由后勤实业发展中心能源工程部技术人员协同水电维保单位开展，力争尽快恢复水、电、燃气供应。
（2）做好警示公告、安全保卫、疏导劝解、矛盾化解、秩序维护及紧急疏散等应急处置，严防次生安全、稳定事件的发生。
3、应急响应
如先期处置无法终止事件发生，则按分级处置原则，对照事件等级，相应启动I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）应急响应。如事件涉及食堂、学生宿舍、教室、动力中心、电信机房、网络中心机房、重点实验室等重点保障部位或重大活动，可根据需要相应提高应急响应级别。
（1）IV级响应
①应急处置领导小组IV级应急指令、警示和公告，安排人员值班。
②在先期处置的基础上，增派应急处置工作人员，调用抢救抢修设备，加大先期处置工作力度。合理调度可用剩余供源。对无备用供源的重点部位、重要场所、重大活动及时调用应急供源和代用供源。
③继续做好安全保卫、疏导劝解、矛盾化解、秩序维护及紧急疏散等应急处置工作。
④做好信息报送工作，密切关注事件发展，严防各类次生事件的发生。
⑤一旦发现有升级趋势时，根据事件实际影响，改变应急响应等级。
（2）III级响应
①应急处置领导小组III级应急指令、警示和公告。落实校区和相关部门值班。
②应急处置领导小组提出处置工作方案，立即组织、协调现场处置工作。在IV级应急响应开展处置工作的基础上，进一步加大应急处置工作力度。
③应急处置领导小组应密切关注事件发展，必要时采取相应应急处置措施，严防各类次生事件的发生。可根据需要或应有关校区的请求，派出工作组赴事发校区指导处置工作。
④一旦发现有升级趋势时，根据事件实际影响，改变应急响应等级。
（3）II级响应
①校应急处置小组应及时掌握事件的有关情况，II级应急指令、警示和公告。安排全校性值班。
②提出处置工作方案，责令学校有关部门到现场开展相关工作，立即组织、协调现场处置工作。
③应急处置小组到位、处置人员进入现场后，立即按照职责分工，决定处置措施。在III级应急响应开展处置工作的基础上，进一步加大应急处置工作力度，统一调用有关部门人员、交通工具、通讯设备、装备器械及其他物资，必要时邀请社会相关行业参与，全力协同开展应急处置工作。
④一旦发现有升级趋势时，根据事件实际影响，改变应急响应等级。
（4）I级响应
①在II级应急响应开展处置工作的基础上，应急处置小组有关成员单位要组织应急队伍，最大程度提高应急处置强度和效果。
②检查落实各项应急措施，对重点、关键环节和部位要增加防护力量。
③加强学生学习、生活区的管理，加强办班、师生外出、集会等群体性活动的管理。
④必要时可商请上级有关部门予以支持。处置情况应及时报上级有关部门。
篇4
各县（市、区）建设局、××属有关单位、各有关燃气企业：
为规范燃气经营行为,加强燃气市场监管,根据《国务院继-----》（国务院第---号令）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部第135号令）和《××省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》（××省第×号令）有关“燃气设施改动审批”和“城市新建燃气企业审批”的规定，结合××××市燃气行业实际情况，就有关事项通知如下：
一、燃气设施改动审批
㈠审批范围：[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
燃气设施改动审批，包括本市行政区域内的所有燃气企业对所属燃气门站、储配站、调压站、输气管网、液化石油气气化站、混气站、储存站、储配站、瓶装供应站（点）、车用燃气加气站等设施的改动事宜。
㈡审批条件：
1、有改动燃气设施的申请报告；
2、改动后的燃气设施符合燃气专业规划、安全等相关规定；
3、有安全施工的组织、设计和实施方案；
4、有安全防护及不影响燃气用户正常用气的措施。
㈢审批权限：
需改动的燃气设施所属燃气企业位于各县（市）×区辖区的，由当地建设行政主管部门负责审批，但储存能力超过200立方米的液化石油气企业和经营天然气的企业由市建设委员会审批；需改动的燃气设施所属燃气企业位于××市区的由市建设委员会审批。
㈣审批程序：
燃气企业向审批机关提出申请并提交有关资料，经审查，符合条件的，由审批机关发放《行政许可决定书》；不符合条件的，下达《不予许可决定书》。需提交的资料见附件一。
㈤审批时限：
审批时限为20个工作日，有关部门评审、专家评审时间不在许可办理期限之内。
㈥审批后管理：
燃气企业改动燃气设施后，应向审批机关报送有关经济、技术资料备案。
二、城市新建燃气企业审批
㈠审批范围：
城市新建燃气企业审批，包括在本市行政区域内所设立的，向各类燃气用户销售天然气、液化石油气、人工煤气的经营企业。
㈡审批条件：
1、符合当地城市总体规划及燃气专业规划要求，并验收合格；
2、有稳定的符合国家质量标准的燃气气源；
3、燃气输、配、储存、安装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量要求；
4、从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、罐装等完整生产设施，设有残液回收装置，有2台（含）以上的储罐；
5、有与经营规模相适应的注册资本和管理、技术以及操作人员，并且具有从业资格，具有偿债能力文秘站:和抗风险能力；
6、有完善的经营管理体系和安全管理制度；
7、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理；
8、有健全的安全事故抢险预案和相应的组织、抢险抢修人员、仪器设备和交通工具；
9、有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行要求；
10、国家相关法律规定的其它要求。
具体审批条件及需提交的资料见附件二。
㈢审批权限：
城市新建燃气企业位于中心城区的由市建设委员会直接审批；位于区辖远郊乡镇、各县（市）、××区辖区的，由县（市、区）级建设行政主管部门负责初审，报市建设委员会审批，但储存能力超过200立方米的液化石油气企业和经营天然气的企业由市建设委员会直接审批；。
㈣审批程序：
新建燃气企业或受其委托的人向审批机关提出申请并提交有关资料，经审查，不符合条件的，下达《不予许可决定书》；符合条件的，由审批机关发放《行政许可决定书》，并在满足其他条件后由市建设委员会颁发《
燃气经营许可证》。㈤审批时限：
审批时限为申请资料报至市建设委员会后20个工作日内，有关部门评审、专家评审时间均不在许可办理期限之内。
㈥审批后管理：
为了加强动态管理，对已经颁发《燃气经营许可证》的企业实行年度审查制度，对不符合要求的企业要按有关法律规定进行处理。各级建设行政主管部门要加强对燃气行政许可工作的管理和监督，严格依法办事。对于弄虚作假，不按程序、条件审批的，一经发现，要追究有关人员责任。
附件一：燃气设施改动审批需提交的资料
附件二：新建燃气企业审批条件及需提交资料
二OO六年五月八日
附件一：燃气设施改动审批需提交的资料
1、说明燃气设施改动的位置、作业项目及改动原因的书面申请；
2、《燃气经营许可证》复印件；
3、供气安全和服务的影响性分析报告；
4、设施改动的实施方案；
5、控制突发和紧急事故预案。
附件二：新建燃气企业审批条件及需提交资料
根据××市燃气市场现状，申请新建燃气企业可分为以下情况：
A、从未办理过《燃气企业资质证书》或《燃气自供证》的欲从事燃气经营的企业必须具备A类条件，由具有初审权的建设行政主管部门下达《行政许可决定书》，方便企业办理工商营业执照。满足B类条件后，提出申请，市建设委员会审核合格后，颁发《燃气经营许可证》，方可经营燃气；
B、原已取得《燃气企业资质证书》或《燃气自供证》的经营燃气的企业，换领《燃气经营许可证》；
C、已取得《燃气经营许可证》的企业，申请设立液化气换瓶点、车辆加气站等分支机构的，申请《燃气企业分支机构经营许可证》。
A类条件：
1、燃气经营许可申请书；
2、名称预核；
3、企业章程；
4、验资报告（无合格证及验收手续的燃气设施不得计入资产）；
5、规划许可；
6、与企业规模相适应的经营管理人员、专业技术人员、特殊工种操作人员名册，资质证书。其中，储存能力200立方米以下的液化石油气经营企业，助理经济师以上职称不得少于1人，助理工程师以上职称不得少于2人；储存能力每增加100立方米，经营管理人员、专业技术人员各增加1人；天然气企业经营管理人员、专业技术人员不得少于职工总数的10；
7、国家法律、法规规定的需要提交的其它材料。
B类条件：
1、企业营业执照、组织机构代码证、土地使用权证。
2、工程竣工验收资料：⑴土建部分：规划许可，厂站平面图，建设工程质量监督备案表。⑵燃气设施部分：设计、施工合同及设计、施工单位资质证书，总布置图，主要设备质量合格证明资料，压力容器、管道、机电设备证明材料、检测报告。⑶消防、防雷防静电、环保、城建档案合格证明材料。
3、组织管理资料：A6所列条件，组织结构图和岗位职责，岗位操作规程，经营管理制度，客户服务制度，为职工办理工伤社会保险的有关凭证，以及燃气企业标准要求的其他规章制度。
4、安全管理资料：安全评价报告，安全负责人、安全机构、专职安全员资料，安全管理制度及抢险应急预案。
5、国家法律、法规规定的需要提交的其它材料。
C类条件：
1、燃气企业开办分支机构申请书；
2、经营场所土地使用权证、房产证（或租凭合同）；
3、规划许可；
4、消防许可；
篇5
根据市政府办《XX市2005年度“119”消防日宣传活动方案》的通知（X政办[2005]193号）精神，我局结合实际情况在全市公路系统广泛开展了“消除火灾隐患，构建和谐社会”为主题的全国第十三届“119”消防日宣传活动，现将活动情况报告如下：
一、加强组织领导，周密布置活动
为全面普及消防安全知识，进一步提高公路系统广大职工的消防安全意识，增强职工自防自救的处置能力，预防和减少火灾事故的发生，我局认真按市府办文件要求成立了“119”消防日宣传活动领导小组，以安保科牵头详细制定了活动实施方案，并即行文局属各单位对活动的时间、内容、目标、要求作全面布置，极力营造浓厚的消防安全宣传氛围。
二、突出重点，力求实效
（一）“119”消防日宣传活动期间集中开展了五项活动。一是各单位认真学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高职工消防安全意识和单位依法管理的素质；二是各单位因地制宜采取宣传栏、黑板报、宣传标语、讲座、知识竞赛等形式对职工进行一次消防安全宣传教育；三是向全局干部职工发放一千余份《消防安全知识试卷》进行了答卷考试；四是通过手机短讯向公路职工发出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的消防安全警句；五是巡回基层单位播放《警钟长鸣》消防电教片。
篇6
2021年幼儿园地震突发事件应急预案
幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾难等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际，结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。
一、总则
(一)应急指挥机构组成
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长许洪虹担任，现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由许珍珍保教主任来担任指挥职员。
应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作;负责启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部分通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。
现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。
此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)
(二)地震应急疏散救援原则的确立
按照 “同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
(三)职员疏散和应急避难
1、当险情发生时由许洪虹园长疏散命令;
2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;
3、疏散职员数目全体师生及来访职员;
4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾难的发生;
5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾难;
6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序。对于来园访问职员有具体的名单，并由幼儿园林玉王老师负责其安全。
绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水为医疗救助指挥职员，建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。
(五)突发事件应对
1、当出现职员被困，要留意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多，不动不叫固然不消耗体力，也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内，腿脚不能自如伸展，假如长时间不活动，血液流通不畅，身体会麻痹失往知觉。这时，被困者应当适当活动身体，推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持。 竭力讲话、大声呼喊会损耗体力，被困者求救时，应当利用种种途径发出声响，如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。由于废墟下空气混浊、稀少，很轻易一觉不醒。
2、地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要想法关掉煤气总开关。
二、留意事项
(一)避震时间和方式
根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇摆平息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
(二)不同区域的紧急避震
无论是否有预告、警报，传奇私服在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级同一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内职员：
要保持镇静,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被栽冬不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外职员：
在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空空地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、就餐职员：
在餐厅就餐时，当感觉地震来临时，近门职员可以跑到空旷场地，其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中心。
4、就寝职员：
在宿舍就寝时假如发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上。
为防止钥匙打不开锁现象，学校同一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。
5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方，私服论坛时机一到马上撤离。
7、为防止次生灾难的发生，林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等。
(三)紧急疏散应特别留意的事项
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：
1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路：职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层，各行其道)，并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、碰到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织职员盘点人数，汇总后报总指挥部。
(四)自救互救
疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作。开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救。应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。
(五)灾后处理：
1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况，包括职员伤亡、财产损失等。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
三、组织实施演练
根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战练习。一方面可以促进师生熟悉预案，进步地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操纵性。演练方案应包含以下几个方面：
1、演练的具体时间(待定)范围(全校);
2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师);
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);
5、明确各楼层清查职员，防止有人滞留教试痘
篇7
为预防事故发生。规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
危险性分析
(一)企业概况
公司名称：某液化气站。
部门地址：XX市XXXXX，占地面积：XXm2。
固定资产：XX万元，公司人数：XX人。
物质名称：液化石油气，年均充装量XX吨。
最大储存量：XX吨，日均充装量：XX吨(XX瓶)。
设备设施：有XXm3储罐XX个，管线XX米，各类阀门XX个。
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂―卸车台―贮罐―充装―出站
储罐位置图(略)，充装区位置图(略)。
(二)危险性分析
1、液化石油气的理化特性
(1)液化石油气组成：
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类。而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油气常压下为气态，具有气体性质。经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为－74℃。引燃温度为426－537℃，爆炸极限为5％－9.65％。液态的液化气挥发性较强。有液态挥发成气体时。其体积扩大250－300倍，其热值大。最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10－16倍。相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。
2、危险源及危害
液化气站存在的主要危险源及危害为：
应急组织机构与职责
(一)指挥部组成人员和职责：成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。指挥部主要职责：
(1)组织制定本单位安全生产规章制度；
(2)保证本单位安全生产投入的有效实施；
(3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
(4)组织制定并实施安全事故应急预案；
(5)负责现场急救的指挥工作；
(6)及时、如实报告生产安全事故。
总指挥：负责应急救援指挥工作，抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥。向总指挥汇报情况。落实总指挥的抢险命令。
副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序。防止意外破坏情况发生。
副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆。随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障。随时准备被充抢险队伍。
联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥。随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联、系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况。根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
(二)抢险组职责
1、消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥。随时向指挥人员汇报灭火情况。注意现场保护。
2、抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
3、运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后。立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
4、后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作。做好抢险准备(预备队)。
5、保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时。应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施。严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测。随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
应急响应
(一)事故报警
1、发生油气泄漏事故时。第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
2、消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119。请求外援。
3、报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。并指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。
4、事故应急指挥部接到报警电话后。立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
(二)处理措施
1、报警(119、120等)，并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
2、建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线。设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
3、消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火。灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
4、控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
5、导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射。以降低温度和可燃气体的浓度。
7、控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向。使其在安全地方扩散掉。
8、现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度。人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25％以下方可撤除。
应急结束
事故得到控制。事故再次发生的隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档。并起草上报材料。按照有关规定，由公司向地方政府有关部门上报。
应急物资与装备保障
(一)通讯与信息保障：消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
(二)物资保障：按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐。保障应急救援物质管用有效。
(三)应急队伍保障：消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系。充分发挥联防力量。
附则
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一、认真抓好“春节”、“两会”期间及冬季安全生产工作
进一步贯彻落实《关于县开展冬季建筑施工安全及燃气市场安全大检查的通知》及《关于印发建设行业切实做好“春节”、“两会”期间安全生产应急预案的通知》（蒙建[2012]1号）文件精神，重点抓好“春节”、“两会”期间安全生产工作，重点加强对公用事业（公园游乐设施、供水、环卫、燃气）安全管理工作。建筑施工安全重点检查以下六个方面：一是起重机械设备装拆、检测验收、备案和安全使用情况。二是施工现场临时用电情况。三是“四口、五临边”安全防护情况，大风、雨雪等恶劣天气下，是否进行室外高空作业等。四是施工现场防火情况。五是重点施工环节（土方开挖、深基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架搭设以及管沟作业等）的安全监管情况。六是现场安全管理情况，包括对从业人员进行安全教育培训情况。
二、加强对燃气行业的监管
积极与安监局、质监局、工商等部门配合，加强对液化气储配站及城乡燃气市场的监管，重点打击非法充装液化气、无证经营液化气行为，确保不发生燃气安全事故。
加强对海特公司燃气管网铺设及加气站的督查，要求该公司按规划规范施工。
三、继续贯彻落实建设工程安全生产隐患排查制度
在2011年开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度。隐患排查整治工作要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。同时，要巩固整治成果，建立重大危险源挂牌制度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化、防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。坚决防范和遏制重大事故的发生。
四、切实抓好春节期间住建委设系统的安全生产工作
主要负责人亲自部署，把安全责任落实到每一个环节、每个岗位和每个人员。对现场混乱、问题突出、隐患严重的施工工地、燃气经营企业、公园游乐设施要停工停业整顿，严防在重要的时间段里发生安全生产事故。同时要加强重点时段的值班工作，坚持24小时领导带班值班制度和信息报送制度，一旦发生事故或紧急情况，要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。
五、认真做好节后复工安全工作
春节后各工程将陆续开始施工，为了做好复工各项准备工作，消除各类事故隐患，杜绝重、特大事故发生，确保全县建筑安全工作有个良好开端，希各单位要认真做好节后复工安全自查工作。一是要高度重视春节后的复工工作。二是要开展一次安全教育和上岗前的安全交底。各施工工地必须对所有作业人员进行一次有针对性的安全教育，上岗前按工种和施工特点再进行安全交底并做好记录；未经安全教育和安全交底的人员及施工一线操作工人一律不得上岗。三是对施工现场进行一次全面安全检查。重点是各类施工机械、电气装置、脚手架、基坑、模板工程等，没有进行检查，或有隐患未能整改的工程项目一律不得开工。
六、认真组织第一季度暨冬季安全生产检查活动
根据冬季安全生产工作部署，我委将于春节前组织一次安全生产大检查活动，重点检查冬季安全生产工作部署落实情况。
篇9
【关键词】煤气管网；管理工作；控制环节
引言
我国居民生活用管道煤气工作起步比较晚，气化水平比较低，和发达国家相比存在着一定的差距，气化气已成为一个国家人民生活福利水平的重要标志。随着城市煤气管网铺设的高速发展，用户的增多及燃气改造进程的加速，不规范的煤气管网铺设渐渐成为城市安全的隐患，认真分析、排查，举一反三，尽力把事故隐患消灭在萌芽状态。同时，加强技术力量，提高应对突发事故抢险速度。
1、造成管网隐患的不利因素分析
1.1工程施工不规范和违章建筑物的影响
燃气管网属隐蔽性设施城市建设中的一些施工建设都会影响燃气管道的安全而压占燃气管线及安全距离内的违章建筑物，给管线的安全供气带来了极大的危害。长期压占管线可能会引起管基不均匀，造成管道断裂漏气的现象，进而在管道的上方形成燃气的积聚空间，而引起爆炸的发生。由于施工的不规范造成燃气管道与其他相邻管道净距离不够、燃气管道与建、构筑物（非民用住宅）基础的净距不够和燃气管道与相邻沟间净距不够的现象，给燃气管道的日常维修和紧急情况的抢修、抢险带来困难。
1.2立管沿楼外墙敷设问题
在住宅区施工燃气管网时，许多住户基于自家房子装修和改造的实况，提出通气立管可否沿楼外墙面铺设问题。而楼外铺设燃气立管有多重弊端：a.管道敷设室外受到风霜雨雪的侵蚀会加剧管道的腐蚀、老化现象；室外四季温差较大，管道受热胀冷缩影响比较大，应力相应也会增大，在应力的作用下，管道的焊接口会产生煤气泄漏现象。由于管道在室外，泄漏现象不易被发现而造成燃气能源的浪费。b、沿高楼层楼外墙面铺设的管道施工和日常检修时都需要搭建脚手架，给施工作业人员带来危险也给施工带来麻烦。c.建筑物现场铺设工作较复杂、杂乱，许多临时建筑物占据管线位置，又无法立即拆除、迁移，影响线路的敷设，造成室外管网不按规定随意施工，造成管线走向不合理、标高不对，坡度不准，质量低劣，影响使用。
1.3新增管线
燃气管道投入使用后，用户的发展需要在老旧住宅区增加新的管线干管延伸、结转用户。管道大修更新。而住宅燃气管道施工是一项专业性很强的工作而部分用户的不配合都将给施工带来困难和麻烦。带气接管是中压支线管接入输气的高压管采用降压法施工，此方法为在压力较高的压力管道内，无法使用阻气袋阻气故需要关闭燃气阀门，将两阀门之间剩气放散并稳定到正压300～800Pa后，切割、焊接，将新建管道与原有管道连接。
新增干线与原有燃气管道连接的三通、管道、法兰短骨等应放样下料，作好坡口，保证已在使用的燃气管道割开后可以吻合。准备好所需机具与熟练操作人员。新建管道中阀门必须检验合格，开关灵活。
整个管道的压力监控对施工安全十分重要，观察干线切断阀另一侧的压力变化，保证阀门的严密关闭，与施工点保持联系，及时报告阀两侧压力，保证放空管口的排放状况良好，按施工组织的批示完成其他工作。降压作业时，燃气管内的压力要控制在300～800Pa，最高不高超过1000Pa，最低不得低于200Pa。当燃气管道内产生负压时，必须重新充燃气，直至达到作业要求的压力，否则禁止动火作业。若动火作业引燃的火焰必须有可靠、有效地方法随时将其扑灭，防止事故发生。新旧钢管连接动火作业时，应先采取措施使新旧管道点位平衡。
对已使用的燃气管道，应查清停气降压时阀门关闭范围内影响调压器的数量及该调压器所供应的范围，其低压干管是否与停气范围以外的低压干管相连通。对于需停气的专业调压器，需事先与用气单位商定停气时间，以便用户安排生活与生产。高、中压管道只有采取降压措施方可带气进行割焊。降压后，管内的压力必须大于大气压力，以免造成回火事故。
1.4城市燃气分期建设形成的潜在隐患
由于城市燃气有一个发展的过程，大多数是分期建设，管网范围逐渐扩大，供气压力逐渐提高，技术水平快速提升，新型材料和技术的投入使用造成但各时期技术水平不一，施工安全技术要求逐步提高这就存在各期管网设施并网运行时后期管网高运行压力对前期管网的威胁。
2、清除隐患采取的防范措施
2.1城市燃气的发展与城市建设必须相辅相成
要从长远角度出发，城市燃气的发展要充分考虑城市建设的发展情况，城市建设的发展也要照顾到城市燃气管网设施，协调发展，而现在国家现在加大了住宅的建设速度，每年都有大批的住宅竣工，因此在可能供气的范围内新建住宅把燃气管道作为必要设施，作为新建住宅的竣工和燃气管道安装工作同步进行是很有必要的。
2.2对燃气管网薄弱环节重点防护
根据新旧管网状况摸清规律找出薄弱环节，有重点地设防。a.对燃气管道与下水道、电缆沟等交叉或相距较近的并行地段安排工作人员加强监护、定期查漏，以防事故的发生。b.对有维修次数较多的部分管道，要采取更新改造c.简化管网的接线，适应负荷增长的需要，以显著降低管网的压损。还可以改造不合理的管网布局，减少迂回线路，缩短管网线路长度。d.确定重点防护管线，加强防范措施，缩短巡线周期和查漏周期，制订各种险情的抢险应急预案，做好抢险应急队伍、车辆、专用工器具和材料、消防器材等的准备和管理工作，及时处理各种险情，并遏制险情的发展。
2.3减少事故影响，提高抢修速度
抢修要及时，接到煤气设施突发事故报告，不得拖延，安全第一，所以抢修措施以确保用户和施工安全为前提。设立24小时抢险值班电话，及时获悉险情，及时向上级报告事故发展状况，在不影响救护的情况下，保护事故现场，维护现场秩序，控制事态发展。
结语
城市燃气管网遍布广、新旧管网变化多、相关部门必须加强煤气管网已存在问题的研究和判断，制定出相关的处理方案，加强先进技术的研制和开发，提高技术人员检修和应对突发事件的能力，采取措施消除措施隐患，并制定抢险预案，保证燃气输配供应的安全。
参考文献：
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一、应急机构组成
1领导小组
成员由学校领导班子及工会主席组成，防震抗震小组由校长为组长。政教办公室兼防震减灾办公室，校长办公室后勤保障处任联络员。
2主要职责
⑴加强领导。强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育。广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障。严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷破坏性地震发生后。组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素。全面保证和促进社会稳定。
二、临时应急行动
1接到上级地震、临震预(警)报后。依法有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2组织有关人员对所属建筑进行全面检查。停止各项室内大型活动。
3加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理。保证防震减灾工作顺利进行。
4加强广大师生宣传教育。
5加强各类值班值勤。及时掌握基层情况，全力维护正常、工作和生活秩序。
6按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1无论是否有预报、警报。各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2各级领导小组在上级统一组织指挥下。
⑴迅速发出紧急警报。
⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作。
⑷加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保扩。防止各类犯罪活动。
3积极做好广大师生的思想宣传教育工作。全力维护社会安全稳定。
4迅速了解和掌握本系统受灾情况。
四、其它
