城市交通安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇城市交通安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：车辆 交通安全 道路线形 断面规划

中图分类号：U41 文献标识码：A

一、我国城市道路规划设计中存在的问题

近年来，随着我国综合实力的提升，在城市化建设中取得了巨大的成绩。宽敞畅通的区间公路、四通八达的城市立交等，形成密集的交通运输网，交通环境与过去相比更加便捷和高效。然而，交通事故发生率也随之增加。本文将从道路规划设计入手，分析影响交通安全的重要因素。

我国城市道路规划设计现状及存在的问题：

（一）城市道路规划设计缺乏全局性

城市道路规划在整个城市建设中具有重要地位。然而目前的道路规划,往往脱离区域规划，仅局限于路网规划，导致与周围地块脱节，一方面不能更好地为周边地块服务，另一方面也增加了交通安全隐患。

（二）城市道路规划设计缺乏权威性

一些城市虽有道路规划设计，但由于受到其他因素的影响，使得设计缺乏权威性。例如为了避免一些现状建筑物的拆迁，降低道路的技术指标，从而影响到道路规划的合理性。

（三）城市道路规划设计缺少人文精神

在城市道路规划阶段,缺少市民的参与，尤其广大普通市民的参与，不能充分理解群众心声，过多的遵从领导的意志，从而使得设计出来的道路缺少人性化。例如过分压缩慢行路权，大大减少慢行交通的舒适度与安全性。

二、道路规划设计的不合理因素对交通安全的影响

首先，传统的道路规划理念是“以车为本”，过分得考虑了道路指标如何适应机动车的快速行驶，导致城市道路规划时对现状地形、周边地块等方面考虑不周。千路一面的道路规划，形成了单调的道路断面和交通环境，并且在一定程度上影响了道路对地块的服务功能。

其次，城市道路规划中道路与城市居民居住区和广场、公园等交叉组合的不合理，严重影响到交通的顺利通行和行人的安全出行。道路附属设施的设计不合理也影响行人出行，进而影响交通安全。

最后，在过去几年的城市建设阶段，不合理的道路规划设计以及施工工期使得工程质量严重降低。道路在使用不久后即出现不应有的病害问题，严重影响道路的正常使用功能，同时，也影响到交通安全。

三、怎样进行科学合理的道路规划确保交通安全

道路规划在每一个项目的前期阶段,都要进行充分的论证，在相关的技术、经济、社会评价都通过之后形成规划。在实施阶段也需对项目的规划执行情况进行后续跟踪监督，保证前期规划的延续性和权威性。那么在技术上怎样进行科学合理的道路规划来确保交通安全呢？下面将从道路线形和断面规划这两个最基本的方面进行讨论：

(一)道路线形

线形是道路的骨髓，它支撑着整个道路网络，对行车的安全、舒适及道路的通行能力都有着重要影响，同时对沿线的经济发展、土地利用、居民生活以及自然景观、环境协调也起着重要作用。首先，城市道路线形是由直线与曲线综合连接成形的空间形状，是道路的主要轨迹。不合理的线形设计，不仅会引起乘客的不适感，还会影响车辆行驶的安全性，甚至造成交通事故。一条线形好的道路，能够保证车辆安全、迅速、舒适行驶。

道路规划设计要综合考虑平曲线半径、竖曲线半径、纵坡坡度、坡长等因素，同时还必须满足驾驶动力学要求的最小值，以及驾驶员视觉、心理方面的要求。反映公路线形好坏的关键是速度的连续性，它直接影响道路交通的安全。道路平面设计应在路网的布局下，根据当地地形、水文条件等处理好线形指标，合理设计道路交叉口，保证道路平面设计的科学合理，提高交通安全性和高速性。道路曲线不是一条简单生硬的直线曲线组合，而应该是一条自由舒展的空间曲线，科学合理的道路规划，会使驾乘人员感到舒适，安全，同时更好的服务于周边地块，与整个城市建设和谐融洽。

（二）断面设计

城市道路作为城市最基本、最重要的基础设施,除了承担交通功能以外,也是城市居民的公共活动场所,同时更能体现城市的特色和文化。城市道路规划断面设计包括横断面设计和纵断面设计。

道路纵断面是一条有起伏的空间曲线。纵断面设计的主要任务是根据汽车的动力特性、道路等级、当地的自然地理条件以及经济条件等，研究起伏空间线几何构成的大小及长度。设计依照规规范数值，达到行车安全迅速、运输经济合理及乘客感觉舒适的目的。

横断面设计应根据道路等级、行车要求和当地自然条件，并综合考虑施工、养护和实用等方面的情况，进行精心规划，既要保证质量又要降低经济成本。设计选择合适的道路横断面形式和边坡坡度，并设置完善的排水设施和必要的防护工程。

目前我国城市交通管理水平与畅通工程要求还有一定差距。我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。城市道路是政府工程，也是民生工程,在建设过程中,要严格按照道路规划设计标准，制定合理的道路规划设计方案，给人们带来便捷出行的同时保证出行的安全，同时提高城市的建设水平和城市综合实力。

结束语：道路的规划水平是体现城市现代化程度的重要标准。科学的城市道路规划设计是城市建设的前提，是城市交通发展的客观趋势。在道路的规划过程中要坚持“以人为本”的原则,增强设计的人文关怀 ,要重视文化遗产的保护和生态的平衡,更要有一个实际考察、科学论证、理性分析、认真实施、重视监督、用后反馈的可持续路线，从而提高城市道路规划设计的水平和城市的总体建设水平。

参考文献：

[1] 新城道路横断面规划设计——以宁波市东钱湖新城为例城市交通2011（6）

[2] 中华人民共和国交通部公路路线设计规范人民交通出版社2006

[3] 刘晓青道路设计对交通安全的影响及改善的必要性山西建筑2008（3）

[4] 张久涛,张国栋 浅谈城市道路施工质量控制和质量问题防治 黑龙江科技信息 2009（36）

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鉴于城市轨道交通的优越性，近年来我国一些城市开始兴建或快速扩建城市轨道交通。以北京市为例，1969年10月1日第一条城市轨道交通投入运营，2015年北京轨道交通将超过560公里，市民在三环路内平均每步行一公里便可到达一座地铁站。但是，我国目前快速发展的轨道交通在建设和运营过程中也存在一些安全隐患和突出问题，其中有五个方面最为突出：

一是城市轨道交通的工程质量问题。目前我国一些城市在大力建设城市轨道交通，甚至要走一条超常规发展之路，最终导致施工中出现塌陷事件或建成运营后的站台漏水渗水、顾客“踏空”、屏蔽门伤人等问题。因此，从城市轨道设计的科学性、先进性和施工的质量保证等源头上确保工程质量至关重要。

二是城市轨道交通的社会安全问题。目前影响城市轨道交通安全的自然因素不多，而且发生概率极小。从国外来看，地铁内发生人为的爆炸事件、恐怖袭击、纵火事件、放毒事件、跳下地铁站台自杀事件等社会安全事件最多，所以，综合研究国外地铁突发事件及其应对的经验教训，是提升地铁内突发事件应对能力的捷径之一，城市轨道交通安全防范的重点应该放在社会安全事件方面。从国内来看，目前要特别注意乘客大量滞留导致踩踏事件、火灾事件。把城市轨道交通按照高危行业的标准对待，强化重点地域的安检措施，全时段加强城市轨道监控能力，合理布局自动报警系统，完善地铁突发事件疏散预案，定期开展疏散演练，编制和发放地铁紧急安全指南，帮助乘客了解地铁的安全设施、安全知识，提供保护乘客的安全预案，避免突发事件发生时产生恐慌行为和衍生事件。

三是城市轨道交通故障快速抢修能力问题。从总体上看，城市轨道交通发生突发事件是难以避免的，其安全保证还在于一旦发生突发事件，还必须有故障快速抢修能力。但是就目前来看，效果不是很理想，急需改进的空间很大。在城市轨道交通内部管理上，不断强化和提升故障快速抢修能力是其常态性的核心工作之一，有针对性地强化大停电导致停运、意外脱轨、地铁车祸等事故的应对，避免因技术性或偶然性事故造成“大瘫痪”，重点开展地铁脱轨救援演练、突发性停电演练，提高先进科技的运用水平，同时强化电力保障措施和专业技术人员的应急能力。

四是城市轨道交通管理体制问题。例如北京市有的地铁线路已经运行多年，乘客的手机在运行过程中没有信号，对此乘客怨言很多。一旦发生突发事件，信号盲区的溢出效应就会迅速放大，影响恶劣。手机信号盲区的长期存在暴露了我国目前城市轨道交通管理中体制不顺的弊端，因此，理顺管理体制，推进综合监管，实现无障碍接听手机等是今后亟待解决的迫切问题。

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鉴于城市轨道交通发展中，存在着诸多的问题和安全隐患，对人们的生命财产安全构成了严重的威胁，因此需要加强对城市轨道交通安全工程的设计，这就需要按照以下的基本要求进程城市轨道交通安全工程的设计。安全工程的设计必须以国家规定的安全规程和技术规范为指导，保证设计的质量和工程的安全性能，其设计的质量由设计单位进行负责；安全项目设计的负责人要对安全设施的设计负责，并且为了保证施工的安全操作以及安全防护，需要在设计中对需要防护的重点部位进行标记，对提出一定的防范意见，如果采用新的材料和工艺下，需要保证工作人员的安全，进行安全事故的防范工作。在建设工程施工前期，设计单位要向施工单位进行设计的详细说明，便于对施工进行指导，同时在施工的过程中，设计单位要帮助施工单位解决施工中出现的设计问题。设计中所采用的新技术和新工艺以及新的材料设备，需要标明型号和性能，便于有效的开展相应的工作，保证施工的质量。总之，在对城市轨道安全工程设计的过程中，设计单位必须符合规定的要求，并对城市轨道进行采取相应的勘察工作，为设计工作的开展提供有力的依据和参考数据，进而为设计工作提供有力的保证。此外，设计单位的一切设计工作都要符合国家各项法律法规的要求，出现违法或者是不合规定的现象，需要承担相应的责任，做出赔偿。

城市轨道交通安全工程设计的原则

鉴于城市的轨道交通安全工程关系到城市的可持续发展，并对人们的生命财产有着重要的影响，因此需要在对城市轨道交通安全工程进行设计时，需要遵循一定的原则，进而保证安全工程的设计符合规定的要求。

1城市轨道交通安全工程设计的一般原则。城市轨道交通安全工程的设计要以避免乘客、运营人员以及交通车辆在使用系统而遇到的危险或者伤害为原则，在技术熟练的基础上，保证城市轨道交通的安全和可靠性，进而满足在城市发展中的需求。其次，在对城市轨道交通安全工程的设计中，要做到便于维修和经济合理，方便乘客的使用和操作，这就需要将安全工程设计在一些醒目的地方，并保证对安全设计的操作失误不会对乘客造成影响。其次，要加强对特殊群体的照顾和关注，方便老人、孕妇以及残疾人能够顺利的应用安全系统。同时，还应当在轨道线路、隧道及车站站台、站厅、疏散通道、出入口、通风亭、列车车厢内及其他运营场所的醒目位置设置保障城市轨道交通安全运营的各类发光导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全标志。城市轨道交通系统中，所使用材料和部件的防火技术必须是采用当前先进的工艺技术，尤其是：材料和部件必须具有良好的阻燃性能；加强安全控制，以防蓄意破坏的行为；对于起火风险大的设施必须加以围护，减少可能的火情蔓延；在对火情及有害燃烧气体与热量控制的基础上，应保障有效疏散措施。

2加强对城市轨道交通安全工程设计中的防火设计。鉴于火灾是城市轨道交通安全工程中的最大的安全事故，因此在对安全工程的设计中，要加强对防火设计的重视，这就需要从多个方面着手：1）加强对火源的控制。在城市轨道交通工程中，从引发火灾的原因来看，火源控制不当是最主要的因素，引起火灾的火源是多方面的，主要可以分为：电灾火源、生活用火、人为破坏。设计人员要充分了解这几种火源，从根本上控制火灾的蔓延。从组成来看，电气火灾主要由电缆老化、违规用电、电气设备设计失误或者安装错误造成的，还有一部分是由于超负荷使用而导致的；而生活用电则主要包括烟头等可燃物；生产用火则主要包括施工中的电焊火花，切割等火花；人为纵火主要是人们偏激的思想导致的。2）建立火灾应急预案编制。在设计的系统进入到试运行的阶段的时候，设计单位要协助主单位进行火灾应急预案的编制，增强安全预防。3）建筑防火设计的组成要素。是由疏散通道、疏散门、安全出口、疏散用楼梯及自动扶梯、隧道联络通道的设置组成，同时还包括疏散的能力及设备管理能力，另外，在设计的时候要对安全出口与用房的位置有准确的定位。4）防灾用电、应急照明与疏散指示的设计要素。消防用电的要求、应急照明的连续供电时间、应急照明的设置、疏散指示标志的设置。需要综合考虑各种设计因素，加强对城市轨道交通安全工程设计的勘察，为设计工作提供重要的依据和准确的参数，提高安全工程设计的有效性，减少交通事故的危害。

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一、确保暖气供应。

同韩城热力、大自然热力、韩城美能天然气公司相关负责人就各自作业管护区域内供暖、供气管道检修、维护、应急抢修事宜进行对接沟通，截止目前：韩城热力供暖区域已全部按照供暖时间完成供暖，除涧北小区供暖二网因管网老旧，供暖无法持续外，其余各供暖区域均正常运行；大自然热力利用1周时间昼夜加班，已完成供暖管网、加压水泵的抢修更换，供暖区域现已全部完成供暖，并正常运行；韩城美能天然气公司管护区域供气正常，且气量储备充足。

二、确保交通安全。

1、同韩城市交通局进行沟通，保障108国道镇区段、沿线各平交路口的安全通畅，充分考虑雨雪、冻雨及道路结冰对道路交通的影响，加强协调配合，科学制定车辆疏导和分流方案，加强对事故易发地段的巡查。

2、储备工业盐和融雪剂，防止路面结冰，根据天气情况，及时调整环卫车辆清扫清洗时间及环卫人员作业人数，防止路面出现积水积雪，全力保障主要道路安全畅通。严格落实各项安全防范措施，严防交通安全事故发生。

三、确保用水用电供应。

1、同自来水公司负责人沟通，就雨雪灾害天气下，镇域居民用水保障、管道抢修、安全防护事宜进行对接，了解相关应急预案启动机制，并提出工作落实要求，保证镇域居民灾害天气下用水正常。

2、同龙门电网相关负责人进行沟通，要求加强输电线路和变电设备的巡查，及时采取除雪融冰措施，确保全镇用电供给。

四、确保安全工作。

高度重视恶劣天气下安全生产工作，并安排专人开展安全生产隐患排查，及时对镇区加油站、建筑工地、烟花爆竹等高危行业安全情况进行检查，现场提出安全生产工作要求，落实防火、防爆、防寒、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施。

五、全面防灾减灾。

抱着对人民群众高度负责的态度，认真分析雨雪冰冻天气可能带来的影响和危害，摸清防灾控灾减灾工作底数。重点关注危房户、已实施危房改造但未入住对象、五保户等困难群众的生产生活，做好临时救助和安居保障措施，就地化解发现的问题，确保人民群众生命财产安全。

六、坚守岗位，加强值班应急。

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汽车制造商、消费者和交通环境之间错综复杂的关系，影响着整个汽车产业的发展速度，他们之间存在着矛盾与制约，同时又面临着必须协同发展的局面。汽车制造商作为一个经济实体，必然会谋求企业经济利益的最大化，而在市场竞争的过程中又面临着消费者对于其产品“质优价廉”的终极诉求。消费者在选择产品时貌似有着最高级别的选择权，但实际上受非对称信息、与个性化需求的制约，往往在最终选择上左右为艰。

良好的交通环境体现最大的社会效益，它也是三者之间的矛盾集结点：主观上，道路交通管理水平对整个交通环境起着至关重要的作用；客观上，交通参与者数量的快速增加会严重弱化整个交通的通行效率，同时这又影响到消费者对于出行方式的抉择。从政策的施行环境来讲，主动积极地引入更为先进的交通管理理念是必然的结果，另外培养高素质的交通参与者也是营造快捷、有序的交通环境的主观条件，是解决现有交通困境的终极手段，而限号出行、摇号购车等限控手段仅仅是暂时性的应急预案而已，不宜作为长久之策。

近些年来，汽车制造商在完成产品更迭的同时，也更多地参与到整个交通环境的建设和维护中来，如主动地培养交通参与者的安全水平，组织各式各样的“安全行”活动等等，这些活动无疑得到了整个社会的良好回应。另外，产品与交通环境的信息沟通越来越密切，最为明显的例子是将实时路况信息系统与车载导航系统的结合，而就在不久前，某厂家还通过交通信息实时分析控制与车辆自主信息处理控制系统，完成了天津到北京的无人驾驶之旅。汽车制造商正在由原来纯粹的产品提供商，而向综合性能更全的多功能服务提供商转变，也正是这种改变，逐渐形成并建立了企业的品牌效益。技术研发后的成果投入产品，最终将会回报社会，如车载城市交通安全系统，它能够大大降低城市行驶的交通事故率，从而在主观上为减少交通拥堵出力。

车辆保有量越大，那么它所存在的交通系统就会越脆弱，天气、突发事件等都会成为其正常运行的陈属，但真正影响其效率的决定性因素，依然在于自身系统的先进性和交通参与者的整体水平，这既依赖于时间的累积，也依赖于相关奖惩制度的建立，有了需要大家共同遵守的规矩，方才是方，圆才成为圆。

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关键词：城市轨道交通；运营；准化管理

Abstract: along with the urban construction to speed up, based on the modern traffic system of the urban transportation has become an important aspect of the city development. This paper mainly based on the problems of urban rail transit operation discussed, and then elaborates the urban rail transit operation standardization management way.

Keywords: urban rail traffic; Operation; Must change management

中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：

一、前言

在地铁建设的大潮之下，标准化的运营管理平台是地铁安全运营的关键，同时也是加快我国城市建设的重要举措。然而，实际中的运营管理问题，给地铁的安全运营造成了严重的影响。因而，对地铁运营的标准化管理，是我国地铁事业发展的关键。

二、城市轨道交通的运营管理现状

随着城市建设的加快，地铁的现代交通系统，扮演着越来越重要的角色。然而，在地铁建设的大潮之下，各个城市的轨道交通在运营管理上存在诸多的不规范之处，尤其是基于现代化的管理平台的建设，缺乏科学有效性。进而，我国的交通运营标准缺乏有效的通用性，以至于城市间的地铁运营在管理上存在严重的“地方性”。

（一）管理模式的不规范化，尤其是多元化的管理模式并存。各地在地铁系统的建设中，对于投资和规划，以及管理平台建设等环节都有着明显的地方特性，因而在运营管理中，各地有着自己的管理体制和管理系统。基于轨道交通运营管理的多元化，使得在安全运营的管理机制下，与国家的标准产生较大的偏差，甚至出现地方性的标准体制

（二）管理标准的多样化。基于各地城市的地铁建设需求不同，其在建设资金投入上存在较大差异，尤其是在建设设施、运营系统、管理机制上存在明显的差异。基于地铁建设的差异性，其在运营管理上出现多样化，尤其是运营管理方法的不标准化，造成了地铁管理的混乱问题。在当今地铁建设的多元化下，甚至出现了同一城市，多样化的管理标准，也就是说，在同一地铁平台下，不同线路的管理标准不一致。

（三）管理制度的不完善。在频发的地铁事故下，暴露出我国地铁在运营管理上的不足，尤其是缺乏完善的管理制度，造成了管理的安全性缺失。这一点也是我国地铁在发展中的最大问题之一。诸如，深圳地铁作为我国较早建设的地铁，其在2010年运营的过程中，就出现扶梯事故，再一次暴露出地铁在运营管理上的缺失，尤其是安全管理的体制还够完善。

三、城市轨道交通的各大系统的运营标准化

城市地铁交通的管理是一项复杂的工程，其包括系统运营管理、安全应急管理、管理平台管理等方面。因而，在地铁运营管理的标准化进程中，需要基于上述存在的问题展开，并且仅仅围绕安全管理的理念。

（一）标准化管理原则。地铁交通运营的管理需要基于多领域的有效工作。因而在管理的标准化中，需要基于管理的原则，进而达到有效的管理效果，

1.管理工作的全面性。地铁的运营管理是一项复杂的工作，因而在标准化管理中，需要认真做到管理工作的全面性，尤其是地铁项目的验收，以及运营机构、工作人员的管理，都是在管理中容易出现纰漏的地方。

2.管理重点的突出，尤其是安全管理的有效性。地铁管理工作较复杂，但在管理工作中，要注重管理重点的突出，尤其是安全管理的标准化，可以提高地铁运营的可靠性。而且，在地铁线路的调度、车务，以及设备维修，都是标准化管理的重点工作。同时，管理工作的重点分明，可以提高标准化管理的效率。

3.完善的安全管理机制，尤其是应急预案的有效性。在地铁运营管理的标准化进程中，需要基于完善的安全管理体制。因而，需要标准设备的维修制度、运营环境管理，以及健全的应急预案。深圳地铁在管理的中，缺乏科学的安全管理机制，进而在地铁工程，以及运营中频出意外事故。

（二）地铁交通运营的各大系统的标准化管理。基于地铁运营管理的复杂性，因而在管理的过程中，需要标准化各大系统的管理机制，进而达到地铁交通运营管理平台的安全可靠。

1.地铁运营组织的标准化。地铁的在运营的过程中，应以社会价值为主，而非经济效益。也就是说，地铁的组织运营要以服务城市发展为重，进而对城市资源的进行配置。这种标准化的组织运营，可以解决当前以经济效益为主的地铁运营模式，而且基于这种标准的运营组织，可以深化地铁运营管理的机制，以及规范化管理的职责。因而，在标准化的运营组织下，地铁的运营模式更加地科学合理。

2.地铁运营管理系统的标准化。地铁运营的管理系统，是地铁正常运行的关键。其在管理中，负责着列车运行的安全、运行的时间调整，以及运力的调度。因而，对于运营管理系统的标准化，是地铁交通运营管理的重点。在运营管理系统的标准化中，主要基于如下工作展开：

（1）.地铁调度平台的规范性。对于地铁运营状态下的正常调度，是保证地铁有效工作的关键，尤其是在信息平台的建立上，要标准其操作的流程，避免调度不当而造成的运营事故。

（2）客服管理。地铁作为主要的城市交通工具，其在客服管理中，主要基于客运组织、车站人工服务、投诉管理、系统监控管理、售票管理、车站设备管理工作。因而，在客服管理的工作比较繁杂，其在标准管理中，需要规范其管理的流程。

（2）列车运行的管理。在管理工作中，主要基于列车的运行状况管理、驾驶员的检查、乘务组织管理、列车设备检修，这些工作的标准化开展，是列车安全运行的关键。

3.地铁设备的维护管理。地铁的设备管理是一项复杂而细致的工作，因而标准化该项管理，是地铁安全运营的关键。对于设备的维修主要基于检修、维护、保养三个工作环节。对于地铁的电力系统，以及土建设施的有效管理，也是一项关键性的工作，对于电力系统而言，主要基于通信系统、信号系统，以及电力供应系统、电梯系统、消防系统的管理工作；土建设施的管理主要基于地铁的站台、隧道、轨道地基的管理工作。

4.安全运营的平台管理。地铁的运营基础是基于现代的高科技，因而其在运营安全管理上非常的重要。对于地铁的安全运营管理而言，主要基于安全系统管理、地铁运营的风险管理，以及事故应急管理三个方面。尤其是运行系统的安全管理工作，主要涉及安全管理平台、管理系统、信息管理、事故管理的工作。

四、结语

基于标准化的运营管理机制，是实现地铁经济价值的有效举措。因而，基于其在运营中的管理问题，对其进行标准化管理，是提高地铁运营的安全可靠性。

参考文献：

[1] 何宗华.城市轨道交通运营管理的规范化[J].城市轨道交通研究；2010（10）

[2] 朱永现.城市轨道交通企业一体化资产管理信息平台初探[J].中国外资；2011（14）

[3] 刘卡丁；周斌.我国城市轨道交通安全保障体系研究[J].土木工程与管理学报；2011（040

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关键词：地铁；火灾；成因；特征；人员疏散；应急措施

中图分类号： U231+.3 文献标识码： A 文章编号：

前言

随着我国地铁的大规模建设，地铁早已成为了我国公民出行最主要的交通工具之一，但是随着城市规模的不断扩大以及城市人口的急剧增加，地铁的负荷也随之增长，地铁火灾事故发生的频率也在不断提升。地铁火灾带来的人员伤亡是非常巨大的，1987年11月，伦敦地铁售票处大火，造成了31人死亡；2003年2月，韩国大邱地铁站因人为纵火造成198人死亡，147人受伤；2004年2月，俄罗斯莫斯科地铁列车由于自杀式袭击造成的火灾事故共导致了50人死亡。由此可见，地铁火灾的危险性和危害性是十分巨大的，一旦地铁发生火灾事故，后果不堪设想。，因此，地铁火灾事故下的应急措施显得尤为重要，应该引起全社会的共同关注和思考。

一、地铁火灾的常见成因及位置

根据近年来地铁火灾事故的统计，我们对地铁火灾的成因进行了归纳总结，其主要原因有下列几种：

表一

表二

二、地铁火灾的基本特征

地铁是一种要求非常高的地下工程，相比于地面建筑来说，由于地下工程的特殊性，地铁空间狭小、相对封闭、与外界光热交换非常困难，一旦发生火灾，能见度下降快、散热慢，这些都给灭火以及人员疏散工作带来极大的难题。通过一系列详细的分析，我们总结出地铁火灾的几种基本特性，具体如下：

1.容易造成大规模的人员伤亡和财产损失

地铁的客流量与日俱增，以广州地铁为例，线网日均客流高达500万人次，甚至在高峰期间，每小时单向载运量达十万人次，因此，地铁一旦发生火灾，加之烟气释放、人员恐慌，疏散速度下降，非常容易造成大规模的人员伤亡、群死群伤事故。铁火灾事故不仅会造成巨大地经济损失，还会产生巨大地人员伤亡。造成人们对城市交通安全的不信任，产生非常不利的社会影响，对政府的公信力来说是一个非常严峻的挑战。

2.极易造成高温高热现象并产生毒气、烟雾

由于地铁的特殊性，地下空间密闭，若发生火灾，大量的可燃物会迅速燃烧，空间内温度迅速升高；伴随温度骤升，还会释放大量的能量，由于热量的释放，温度短时间内就会升高到900℃以上。若火灾发生在地上空间，可以通过打开门窗的方式进行排烟、散热，但地铁由于空间的狭小以、出入口少、与外界沟通困难，很难及时将地下的烟雾排出去；又由于烟雾的不断的生成，且在地下顺着人员运动的方向扩散，会指使无法逃脱的人员受到烟雾的影响和危害。另外，由于烟雾会使地下能见度显著下降，不仅会造成人员心理的严重恐慌，还会导致人员的缺氧、中毒甚至是窒息。地铁列车及隧道内都有大量的通讯电缆，在高温火焰的烘烤下会释放出有毒气体，这对火灾中人员的伤害更加巨大。在大规模死伤的火灾案例中可以看到，指使人员无法疏散导致群死群伤的主要原因并非大火本身，而是伴随之的烟雾及毒气带来的极大伤害。

三、常见的人员疏散应急措施

1.乘客应采取的疏散救援措施

在发现火情时，应快速反应，沉着应对。在拨打119报警电话的同时，并按下列车及车站内部的报警按钮。在火情较小时，可以通过使用灭火器自救的方法来进行扑救，若灭火失败，则通过关闭车厢门的方式来避免火势蔓延过快，然后进行自救互救，在保护自己的同时，将老弱病残孕先进行疏散，继而安全有序的逃生。在逃跑时，可以采取低姿势的撤离方法，在争取生机的同时还要尽量用湿的毛巾或者衣服捂住口鼻减少有毒气体的吸入，快速撤离到安全地域。

2．加强内部工作人员的疏散作用

一旦地铁发生火灾，乘客在采取自救的时候，内部工作人员也要立刻按照应急预案进行疏散营救，使用最少的时间、最可行的办法、最小的代价，疏散出最多的人员。比如：在火灾发生后，在组织乘客逃生的同时，要按照顺序将逃生头盔、滤器罐以及防毒面具等发放给乘客；还要通过扬声器、喇叭等方式来控制乘客的情绪，避免由于情绪过于激动而造成的不必要伤亡；还要通过排烟设备等的使用来降低地铁站内部的烟雾浓度，恢复能见度，减少有毒气体的损害，保证乘客在最短的时间内逃生。下图为列车在两站中间的不同部位起火时，工作人员的不同排烟方法。

3．针对不同起火部位的疏散方法研究

由于地铁火灾的起火部位不同，所以我们要采取不同的疏散方法，具体如下：

3.1假设火灾发生在地铁的站台时，我们就要采取最快的速度引导乘客从最近的安全出口逃生，如果乘客距离事发地点比较远，则要在工作人员的指挥下，沿着与火灾蔓延相反的方向进行撤离；

3.2假设火灾发生在停在站台的列车上时，我们需要向根据列车具体的起火部位进行疏散，当列车中部起火时，我们要将列车上的乘客分别向远离火灾发生地点的方向进行疏散；而车头发生火灾时，我们要将乘客向着列车尾部的方向进行疏散；而车尾发生火灾时，我们要将乘客向着列车头部的方向进行疏散。

当列车在隧道内部发生火灾时，我们要根据列车迫停的位置，将乘客分成两部分，分别进行疏散。工作人员一定要在第一时间根据起火部位等诸多因素来确定最佳的逃生路线，并指导乘客逃生，还要及时制止乘客从车窗处下到轨道等危险行为。与此同时，工作人员还要通过与前站台、后站台的充分沟通，通过设置标识等的方式来指示乘客疏散。发生火灾后，地铁控制中心会立即启动隧道抽风等应急机制，在出事列车一端迅速喷出气流，而另一端则吸入气流，实现空气的强烈对流，使毒烟雾涌向下风口，避免乘客跑向顺风处被烟雾和毒气影响，发生生命危险。

四、结论

本文采用理论分析和图例分析结合的研究方法,对地铁列车火灾条件下的人员疏散进行了研究和思考。首先对地铁火灾的危害性和基本特征进行了分析；然后对地铁火灾人员疏散方法进行了思考和分析；最后针对分析结果，提出了不同部位发生火情时不同的疏散方法，以尽最大努力避免出现伤亡事故。希望本文可以在此基础上进一步为地铁应急疏散预防和应对提供支持平台，为地铁应急疏散预案的制定提供支持。

参考文献：

[1]何开远,樊洪明,赵耀华等.地铁岛式站台烟控系统的性能化分析[J].都市快轨交通,2009,5．

[2]田娟荣,周孝清,郑志敏.地铁人员疏散特征的调查分析[J].都市快轨交通,2010,3．

[3]田娟荣,周孝清.地铁出口条件对人员疏散的影响分析[J].广州大学学报（自然科学版），2007,6．

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尊敬的各位领导和评委老师，在座的各位朋友们：

大家好！

我是今天的第xx号参赛选手，来自蚌埠淮河公路桥管理处。今天我演讲的题目是《壮美淮河桥  最美守护者》。

百年沧桑，百年蚌埠，百年发展。它由昔日淮河岸边的一个小渔村发展成为今天安徽省重要的交通枢纽城市和皖北商贸重镇。咱们蚌埠城区淮河上的桥从无到有，由少到多，一座比一座雄伟，一座比一座壮美。蚌埠淮河桥梁的发展体现了蚌埠交通运输事业的飞跃发展，更折射出蚌埠经济社会的全面进步。

**年8月，蚌埠淮河公路桥管理处成立。

**年10月，我省境内淮河上第二座特大公路桥梁——解放路淮河公路桥建成通车，结束了蚌埠市内车辆行人往返淮河两岸依靠渡船的历史。从那时起，我们作为大桥的守护者，就开始了长达三十年的执着坚守。

——2002年朝阳路淮河大桥建成通车。它是蚌埠市区第二座淮河公路大桥，是连接蚌埠市区和淮上区的重要通道。

——2012年大庆路淮河公路大桥建成通车。它是淮河上第一座自锚式悬索桥。

——2016年长淮卫淮河公路大桥建成通车。它是安徽省内第一座钢桁架拱桥，同时又是蚌埠跨度最大、最宽、通行力最强的一座淮河大桥。

随着时代的进步、科技的发展，这一座座特大型桥梁的横空出世，彻底改善了蚌埠的交通状况，迅速成为装扮淮畔珠城的一个个新地标，彰显了蚌埠城市发展的宏大格局。

当然，越来越发达的交通在给我们带来方便与快捷的同时，频发的交通事故已经成为我们享受宁静生活的不和谐音符。保障这一座座桥梁的安全畅通，便成为我们蚌埠淮河公路桥管理处肩负的神圣职责。

俗话说：麻雀虽小五脏俱全。蚌埠淮河公路桥管理处的干部职工加起来虽然只有二十多人，但是我们选择了这里，就意味着坚守；选择了坚守，就意味着付出。

寒来暑往三十载，我们心怀敬畏——对交通法规的敬畏、对生命的敬畏！我们心存梦想，梦想每一个鲜活的生命都能在法治、爱心、平安的呵护下一路欢歌，一路芬芳！梦想每一个快乐的音符都能在车来车往中永远跳跃着华美的生命乐章！

我们深知，安全就是生命，安全就是效益，安全是我们这个单位一切工作的永恒的主题！安全无小事，责任重于山；安全非偶然，事故可防范。

为了桥梁的安全，我处设立了相关科所及安全管理工作小组。对安全管理人员，明确提出要做到四勤，即腿勤，要跑到位；眼勤，要善于发现问题；嘴勤，要讲到；手勤，要敢于处罚。我们的安全管理初步实现了规范化、标准化、程序化。

不管是严寒酷暑还是风雨雷电，管理所的同志们都心系桥梁的安全和畅通，每天都会对桥梁的各个部位按照管理制度、岗位职责和安全管理的规定进行细致的巡视、检查，并且做好巡查记录，如有异常情况要及时向工程科和保卫科汇报。

2013年3月，作为我市南北通行的主干道、城市交通的大动脉，已经超负荷“服役”近24年的解放路淮河公路桥，由于技术指标和安全性能有所下降，原有的附属设施也已陈旧落后，与城市形象和品位不相匹配，我们安排了为期4个月的全封闭施工改造。2018年11月，我们又组织权威专家对解放路桥进行全封闭“体检”。如今它的日通行量最高时达到近八万辆大小车次，然而它在我们大桥人的细心呵护下仍然“健康”地屹立在淮河之上。

多年来，我们在不断探索和创新中强化桥梁的保畅功能，牢牢抓住“车流预判”、“现场调度”、“保畅预案”、“完备设施”等核心要素，确保大桥安全畅通，特别是遇到恶劣天气、重大节假日，我们更是不知疲倦，风雨无阻，全力以赴保畅通。

在我的记忆中，有一件事让我无法忘却——

2019年2月10日，是农历正月初六，正是走亲访友的好日子。

下午5点鈡的时候天色早已暗淡，我驱车赶往家人约好的饭店，停好了车后，雪越下越大，不一会便漫天飞舞。此时，我的手机也响了，是保卫科副科长xx同志打来的，他问我在哪？如果顺路的话开车接上xxx书记。

趁着路上的积雪不厚我赶紧直奔书记家去，到了书记家的小区门口时，他已经在等我了。“吃饭了吗”书记问：“来接我的路况怎么样？”，我说：“饭店的门都没有进去就来接你了，路上还好，就是立交桥上有车打滑抛锚了”。

到了单位时，全部人员到位了，xxx书记询问了相关人员、除雪机械设备、材料及保障后，要求各部门以雪为令，立即启动除雪保畅通、保安全应急预案，做到及时除雪、交通畅通、桥梁安全。

各部门接到任务后立即行动起来，xxx书记让我送他先去四座桥上看看通行情况，由于解放路桥是水泥箱梁和沥青路面，车辆的通行量比较大，所以桥面的积雪不多。因为长淮桥和大庆路桥是钢箱梁结构，再加上河面桥下的温度较低，所以积雪难以融化。xxx书记通过手机与除雪负责人xx进行了交流和安排。

到了朝阳路桥的时候，交通有些混乱阻塞，xxx书记带领我们开始步行上桥。桥上出现了一辆新手驾驶的车辆撞坏了桥面中间的隔离护栏，造成三车追尾的交通事故。xxx书记立即带领我们进入现场，指挥交通的，现场拍照的，清理桥面影响交通安全散落物件的。这边刚忙完，那边又有新情况，由于通行缓慢，时停时走，所以有不少小型车辆在斜坡上起步时打滑甚至侧偏，指挥交通的xxx书记距离斜坡打滑的车辆最近，他赶紧跑到上坡第一辆打滑的车后，帮助推车，我和其他几位同志也赶紧跑去帮助其它打滑的车辆，于是，车里的乘客和过路的都纷纷帮忙，风雪中多了一道美丽而感人的风景线。就这样，我们一直忙到撒布车和除雪车的先后来到。

雪，一夜未停；人，彻夜未眠……

第二天早晨，虽然每个人都是苍白的脸色，但是却没有一个人抱怨；虽然天气预报说接连三天有雪，但是没有一个人退缩。

好样的！最美大桥守护者！

篇9

关键词：地铁；行车调度工作；初探

中图分类号：U231+.3 文献标识码：A

地铁行车调度是一项复杂且多变的过程，列车能否平稳运行不仅要求行车调度指挥人员有严格的业务技能要求和良好的心理素质，同时也是每一位地铁行车调度工作人员的责任和义务，因此，我们要加强在地铁行车调度方面的建设力度，规范操作流程，完善安全体系，规避行车风险等等，全面提升地铁运行的安全指数和服务水平。

1 地铁行车调度中存在的问题

随着城市化进程的加快，城市空间进一步压缩，地铁成为解决城市交通拥堵的重要手段，由于地铁行车涉及到城市居民的生活和出行安全，如果运行失当，将会给整个城市和城市居民带来不可估量的损失。因此，地铁建设和地铁运行安全受到社会各界和业内人士的普遍关注。地铁行车调度作为地铁运行的神经中枢，起着非常重要的作用。

1.1 “安全、快速、全面、服务”的地铁行车调度体系不健全

“安全、快速、全面、服务”的地铁行车调度体系不健全是地铁行车调度中存在的首要问题。地铁行车调度的重要原则就是“安全、快速、全面、服务”。所有地铁行车调度从业人员对该原则都非常清楚，但是，如何在地铁行车调度的实践中落实这一原则缺乏详细的操作流程，只是原则性的规定，缺乏可操作性和前瞻性，从而成为制约地铁行车调度健康发展的瓶颈，整个地铁行车调度工作可能因为缺乏相互沟通和协调而处于无序状态。

1.2 地铁行车调度人员的素质有待于进一步提高

地铁行车调度人员的素质有待于进一步提高是地铁行车调度中存在的第二问题。由于我国地铁行车调度工作起步较晚，城市轨道交通发展较快从而引起地铁行车调度高素质人员的严重缺乏。在人员培训方面，规范、科学的地铁行车调度从业人员培训机制的缺失造成了人才的断档和断层。这些问题的存在，既有技术层面上的缺陷，又有重视程度不够的原因。因此，地铁行车调度人员的素质不能适应现代化地铁行车调度的需要，复合型、高素质人才匮乏，人员素质亟待提高。

1.3 地铁行车设备自动化程度不能充分满足运营需求

地铁行车调度自动化程度不能充分满足运营需求是地铁行车调度中存在的第三问题。目前的地铁行车设备很多情况下需要行车调度人工介入进行操作，这就增加了出错的可能性。在故障发生时，行车设备不能根据情况提醒行车调度，例如：列车因故障停车超过一定时间设备不能发出报警声和提示持续停车时间、行车设备不能储存和调取故障处理规章等。

2 解决地铁行车调度中存在问题的对策

2.1 建立健全统一的“安全、快速、全面、服务”的地铁行车调度体系

建立健全统一的“安全、快速、全面、服务”的地铁行车调度体系是实现地铁行车调度规范化、科学化、现代化的必由之路。首先，要建立健全地铁行车调度安全生产体系，全面落实安全规章制度和操作规程，严格按照安全操作流程进行行车调度；其次，建立健全快速反应机制，制定出应急预案，并经常进行演练，严格按照操作流程及时把握关键时间段、关键节点，做到报告快、处置快。第三，建立健全地铁行车调度全面控制体系，及时掌握影响地铁行车调度的方方面面因素，这个体系不仅要对安全运营、故障排除、突发事件的处置做到处理得当，而且要以全局观统领地铁行车调度的全局，充分考虑到乘客、基础设施、周边环境、社会效应等可能影响到地铁行车调度的各种因素。第四，建立健全规范服务的各项规章制度，完善服务流程，做好对乘客全方位的服务。

2.2 加强对地铁行车调度从业人员的培训力度，全面提升地铁行车调度的整体水平

加强对地铁行车调度从业人员的培训力度，全面提升地铁行车调度的整体水平是实现地铁行车调度规范化、科学化、现代化的人才保障。地铁行车调度是一个不断变化的动态过程，具有复杂性、随机性的特点，处置是否得当，措施是否合理，调度是否科学，对地铁行车调度人员都是严峻的考验。因此，不仅要求地铁行车调度人员有过硬的心理素质、成熟的处置经验，而且还要具备相关的科学知识。只有重点抓好这些方面的培训力度，不断提高地铁行车调度人员的综合素质，才能适应地铁行车调度现代化的需要。

2.3 集中精力进行地铁行车调度自动化研发，建立地铁行车调度智能平台

集中精力进行地铁行车调度自动化研发，建立地铁行车调度智能平台是实现地铁行车调度规范化、科学化、现代化的技术保障。列车在区间临时停车，列车增加或减少停站时间并减速运行，列车加速运行或能提前设定指定站越站，列车小交路运行，列车站前折返，始发站推迟发车或提前发车等实现智能化，减少行车调度人员人工介入机率；列车因故迫停（扣车除外）超过一定时间，系统应能发出报警声直至行车调度确认为止，并继续增加计时，直至列车动车停止计时，这样有利于调度更好地掌握线上列车情况，更好的进行故障处理；行车调度设备上应能添加故障处理规章，并能随时调用，通过提升行车设备的智能化确保地铁行车的安全、可靠运行。

2.4 加强地铁行车调度的自动化管理

建立地铁行车调度智能平台是实现地铁行车调度规范化、科学化、现代化的技术保障。随着科技的不断发展，地铁行车调度设备自动化也在不断的发展和完善，但也存在着一定的问题，因此我们要加大对其研发力度，使其在警报、列车站前折返等等环节方面实现全面智能化，以减少因人工介入造成的意外发生，通过全面实现地铁行车调度的自动化不仅能够全面掌握线路上列车运行状况，还能够对中途发生事件做出及时的提醒和纠错，这样大大提高了其可靠性和智能性，也能提供更安全的保障。

3 结束语

地铁行车调度是整个地铁运行的神经中枢，负责整个地铁行车的安全运营工作。地铁行车调度通过既有的行车调度设备将全线车站、电客车司机及各部门生产调度有效的调动起来，共同确保地铁的安全运营。整个地铁运营系统的通信联络、信息收发、行车组织的调度指挥、地铁运营管理是地铁行车调度的中心工作。为地铁乘客提供优质、舒心的运营服务，确保地铁行车安全、列车准点运行是地铁行车调度的中心义务。可见，地铁行车调度在维护城市交通安全、顺畅方面起着非常重要的作用。但是，由于我国地铁行车调度发展时间短、人员素质不高、行车设备稳定性和智能化程度不高等方面的原因，致使地铁行车调度还存在着一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中认真加以解决，科学、规范地进行地铁行车调度，正视这些问题并加以解决有利于合理、充分地利用城市地下空间，有利于地铁行车调度的运行管理，有利于不断提高地铁运营的经济效益和社会效益，并为制定科学规范的、技术先进的地铁行车调度方案提供条件，为地铁行车的安全、准时运营奠定坚实的基础。在城市化进程不断加快，城市交通状况日益恶化，地铁建设需求不断增大的新形势下，加强地铁行车调度的规范化、科学化、合理化具有非常重要的意义。

参考文献：

[1] 王洁，方卫宁，张嬿.地铁行车调度系统人误影响因素识别及评定研究[J].中国安全科学学报，2011，（08）.

[2] 魏新平，雷珍国.铁路行车调度系统人员可靠性分析[J].铁道运营技术，2009，（04）.

[3] 李华灿.地铁行车调度应急处理原则探讨[J].城市轨道交通研究，2011，（07）.

篇10

值此新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开县交通运输局2012年工作会，目的是总结工作，表彰先进，鼓劲加压，展望未来，落实责任，强化措施，在全系统形成学习先进、真抓实干、服务大局、争创一流的浓厚氛围，鼓励全系统上下为加快交通运输事业发展再立新功，为县经济社会又好又快发展夯实硬件基础。

我县交通工作历来得到了市交通局和市公路局领导的高度重视和大力支持，今天，局长和书记又在百忙之中抽出宝贵时间亲临会议，并作了重要讲话，我提议，让我们以热烈的掌声对市交通局、市公路局历年来对我县的关心、支持，对今天两位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

刚才，同志作了很好的工作报告，全面总结了去年交通运输方面的发展成就，对今年的具体工作进行了安排部署，思路清晰，目标明确，责任细化，措施有力，我完全赞同，希望大家结合自己的工作，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强加快交通运输发展的责任感和紧迫感

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全县交通运输事业实现跨越式发展的重要一年。一年来，我县交通运输系统广大干部职工做了大量卓有成效的工作，取得了群众满意、社会认可、政府肯定的成绩，为我县经济社会发展提供了强有力的支撑，发挥了重要的基础性保障作用。

一是交通基础设施建设成效显著。公路、大桥竣工通车；、公交线路顺利开通；9个改渡建桥目前已完工4个，其他5个也基本完工，全力推进了24座市级重点危桥、71座县级危桥和52座乡村公路桥梁改造工作，危桥改造数量和力度居全市第一；3条共计15公里县通乡公路改造工程开工建设；全力做好了向莆、沪昆铁路和昌南大道东延工程建设在我县境内的征地拆迁工作。

二是运输保障能力明显增强。一年来，全县交通运输能力保持了较快发展，不论是企业运力，还是货运量、客运量、吞吐量，均有较大增长。尤其可贵的是，交通运输营业税已跃升为全县地方税收的第四大税种，去年实现税收超3个亿。

三是交通行业管理富有成效。全县公路养护、路政管理、水陆运输管理机制逐步完善，行业管理水平进一步提升。强力规范运输市场秩序，坚决打击各类违法营运行为，协调做好了非法滩涂造船整治工作，顺利完成了公交线路优化工作，县城交通拥堵问题得到缓解。全县交通安全生产形势稳定，无重特大事故发生。

可以说，县委、县政府对交通运输工作是高度重视的，也是充分肯定的。成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，更是我县交通运输系统广大干部职工辛勤耕耘的结果。借此机会，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在交通运输战线的全体干部职工致以亲切的慰问！向长期以来关心、理解、支持我县交通运输事业发展的上级部门表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩鼓舞士气，差距催生动力，机遇增强使命。在肯定成绩同时，我们也清醒地看到：我县交通基础设施网络结构不尽合理，交通基础设施建设仍然不能满足广大人民群众生产生活和出行的需要；项目建设资金缺口大，交通需求旺盛与交通建设资金不足的矛盾仍然比较突出；运输产业发育不良，缺少特别强大的运输企业，运输平台建设滞后等等。这些己成为制约我县交通运输又好又快发展的主要问题，需要我们奋发努力，在加快发展中逐步加以解决。

二、明确目标，突出重点，扎实做好今年交通运输工作

2012年是“十二五”规划关键一年，做好今年的交通运输工作，对我县加快实现“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”战略目标至关重要。县交通运输局作为交通行业的主管部门，责任重大，一定要咬定目标不放松，切实做好各项工作，为全县经济社会发展争当排头兵。

一是抢抓机遇，大力促进交通建设快速发展。要抓住国家加强基础设施建设、扩大国内需求的大好机遇，进一步加强协调调度，抓好年度各项重点项目建设，确保交通基础设施建设投资计划的完成。要全力推进莲塘至姚湾等3条县通乡公路建设，改造泾口大桥、新武大桥等16座县道危桥，新建泾口、新联客运站，扩建塔城客运站，建设农村候车亭260个。整合全县农村公交资源，启动实施城市交通优化便利工程。

二是统筹协调，大力促进交通运输持续发展。要确保公路管理养护、执法体制改革和运输源头管理取得突破性进展，实现交通运输行业稳定持续发展；要加快2010-2020年《县综合交通运输体系发展规划》等三个规划的编审和实施，不断完善城市、城乡、农村运输网络和区域运输网络建设；要大力培养发展交通运输龙头企业，争取实现运输业运力、运量、产值、税收二位数增长目标；要加强应急体制建设，着力完善应急预案，确保满足应急状态下运输需要。

三是以人为本，大力促进交通运输安全发展。交通运输越发展越繁荣，交通运输安全问题也就越突出。目前，交通运输事故死亡人数占全国事故死亡人数总数的80%以上。所以，我们一定要坚持安全发展理念，始终把安全工作放在突出位置，任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展安全生产整治活动，落实安全责任，建立安全责任追究机制，着力打造“平安交通”。要切实提高安全生产监管能力和水平，凡不符合安全生产条件的企业、项目、运输车辆、船舶以及其他交通经营行为，不得批准其生产、作业、运输和经营。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层落实交通安全管理责任，确保交通基建工作、水上渡运零事故，实现安全生产和应急维稳目标，保证社会和谐稳定。

三、加强领导，夯实责任，确保交通运输工作任务落到实处

交通运输是经济社会发展的先导，办好交通，责任重大，意义深远。全体交通系统干部职工，要围绕目标任务，加强协调配合，开创交通运输事业大发展的新局面。

一是要加强组织领导。全体交通系统干部职工要统一思想，提高认识，增强大局意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和今年重点工作的部署上来，集中时间和精力抓好当前各项工作的落实。要实行推进小组负责制，按照分工安排，局领导要牵头组织、带头实干、把握重点、协调推进，责任部门和具体负责人要找准位置，敢于担当，全面高效地完成各项工作。

二是要完善协调机制。要加快围绕2012年交通运输工作，尽快制定实施各类工作措施和细化方案，并使之达到目标明、节点清、办法实、易操作、好问责。工作职能有交叉的部门要主动向前迈一步，自觉协调配合，做到心往一处想、劲往一处使，确保工作全面、协调、科学地推进。大力推行“半月一调度”、“每月一点评”工作制度，帮助解决项目推进过程中遇到的困难与问题。