网络与信息安全的应急预案范文

导语：如何才能写好一篇网络与信息安全的应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘要：文章结合图书馆网络信息系统安全需求，提出安全体系防范策略。为了更好地应对网络系统突发事件，图书馆须制定相关的应急预案。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2015）05-0129-03

1背景

随着图书馆的不断发展，信息化发展的规模也不断扩大，图书馆信息系统成为图书馆业务管理中不可缺少的部分，已逐渐成为图书馆业务稳定运行的有效保障。

图书馆是365天24小时不中断为读者提供服务，信息安全已经成为图书馆正常运行的重大隐患。图书馆网络信息系统任何一个故障的出现，都会使图书馆业务运行受到不同程序的影响，如业务终端用户计算机故障、网络链接中单点故障、楼层支路交换设备故障等；而核心交换机、服务器、数据库等故障会影响到图书馆整个业务的正常运行，严重者可导致图书馆业务整体瘫痪[1]。因此，图书馆网络信息系统应始终把安全性放在首位.建立完善的安全体系，具备周密的应急预案。

2建立完善的安全体系防范策略

2.1架构安全

合理的架构是图书馆业务服务网络安全的前提，网络在总体结构上要减少相互间的依赖和影响。任何一个模块出现故障后，对上/下工序流程不产生严重影响。各子系统可独立运作，各子系统单一升级而不影响到其他子系统的功能。

2.2设备安全

主干网采用光纤双路备份，采用双机冗余式主干交换机，网络核心设备（交换机、服务器等）需采用模块化、支持热插拔设计。主业务应用服务器要双机热备，并采用双网卡接入、服务器集群、RAID等措施。主存储系统需要极高的安全稳定性，具有合理的存储构架和数据重新快速分配能力。在设备的分配上，避免在同一台服务器上部署多种应用。在各楼层设立交换机柜， 对重要接入层设备，应考虑必要的网络设备和接入端口的备份手段。中心机房配有24小时双路电源，并配备大功率的UPS电源。另外，为防止外部的攻击和病毒的侵袭，解决业务网与办公网的信息交互问题，要设置高安全区网段，须将业务内部网络与外网分开，在物理上隔离网络，业务终端用户计算机屏蔽USB接口，不配置光驱，并安装网络版的防病毒软件。

2.3软件安全

主要有：①操作系统安全。为确保图书馆的安全，主要服务器尽可能采用企业版Linux操作系统。②数据安全。为保障关键运行数据的存储、管理和备份，要求采用集中与分布方式相结合的数据库系统设计。③应用软件安全。应用软件应具有完善的备份措施，系统故障后，要求及时恢复，确保图书分编数据不丢失，图书借还信息不丢失。④数据库系统安全。主要应用系统中的数据库均采用双机热备共享RAID盘阵的方式，实现双主机同时对外提供服务，盘阵采用了最高等级的RAID5技术，任何一个硬盘故障也不会影响系统，对于核心数据库要求采用本地备份和远程备份相结合的方式。

2.4运维安全

在提高技术系统安全性的同时，还必须提供良好的运行维护，防范由于操作不当、网络管理漏洞、运维措施不完备所造成的网络信息系统异常。在网络信息系统运行中，应对设备、服务、业务等方面的监控和故障报警。通常情况下，设备运用指示灯变成黄色，表示出现故障，应尽快进行检查。

2.5外网文件交互安全

为隔离来自办公外网等的安全风险，图书馆自动化主业务系统专门设置高安全区网段，高安全区网段的文件拷贝通过私有协议或网闸实现，主要用于与办公网络以及其他网络的数据交互的病毒防御。

3制定出一套操作性强、目的明确的应急处理预案

为了及时应对图书馆网络信息系统突发故障和事件，在完善网络信息安全体系建立策略上，在技术上应做好各种预防措施的同时，制定出一套操作性强，在突发事件发生时，能迅速做出响应并快速处理，积极恢复图书馆网络业务系统等全方位的应急体系，即网络信息系统故障应急预案。

著名的墨菲定律指出：凡事只要有可能出错，那就一定会出错[2]。因此对图书馆主信息应用系统，对其部署的机房环境、人员、网络、数据存储、应用系统的主机及数据库情况以及所使用的中间件环境等因素进行全面分析，预测网络信息故障风险点和故障可能造成的危害，确定应急预案，选择处理故障的有效手段。

3.1预案适用情形

图书馆网络信息安全涉及管理与信息技术等方面，图书馆平时要从网络、计算机操作系统、应用业务系统等安全管理规范以及计算机使用人员安全意识等几个方面，做好以下几项工作： ①制定系统规章。②制订培训计划。③加强人员管理。④成立事故应急处理小组。

针对图书馆网络故障对系统的影响程度，当出现以下所列情形之一时，事故处理小组确认已达到预案应急情况，应迅速启动相应的应急处理程序：①网络遭受灾害或病毒大面积攻击而造成图书馆整个业务系统的瘫痪。②网络服务器不明原因宕机，对图书馆业务造成影响范围大，且持续时间长。③网站内容被恶意篡改。④供电系统故障。⑤机房火灾。⑥空调系统及供水系统故障。

3.2预案制定及启动

预案是由图书馆信息安全管理应急处理小组负责制定及审核。小组职责是对图书馆信息网络安全的整体规划、安全应急预案演练及网络与信息系统突发事件的处理，小组组长负责启动应急预案 。

针对上述情形，在图书馆网络信息系统运行中可能存在以下问题，技术人员应立即启动以下应急预案。

3.2.1遇到网络遭受病毒大面积攻击而造成图书馆整个业务系统的瘫痪，立即启动以下应急预案。查找受病毒攻击的计算机，并及时从网络上隔离出来，判断病毒的性质，关闭相应的端口；对该机进行数据备份；启用防病毒软件对该机进行杀毒处理，同时对其他机器进行病毒检测软件扫描和清除工作；对被病毒感染的终端电脑进行全面杀毒之后再恢复使用；及时最新病毒攻击信息以及防御方法。

3.2.2遇到网络服务器不明原因宕机，对图书馆业务造成影响范围大，且持续时间长的情况，立即启动以下应急预案：①服务器宕机应急处置措施。图书馆关键应用系统所用的服务器宕机，应立即将网络线路切换到备用服务器上，并立即恢复应用系统正常使用；对宕机服务器进行全面检查，分析是硬件还是软件故障；立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修；在确实解决问题之后，切换回主服务器，给主机加电；系统启动完毕，检查系统及双机状态；启动数据库；启动应用程序可以正常启动和运行。②网络不明原因中断。属局域网出故障断网后，网络维护人员应立即判断故障节点，及时向信息部负责人报告，查明故障原因，立即恢复。如遇无法恢复，立即进行备件更换或向有关厂商请求支援。属光纤主干出故障，立即向上级报告，并通知维护公司对光纤进行融接，尽快恢复网络功能；属与楼层的上联网线故障，应使用备用或更换新的双绞线连接至故障设备。属网络设备（光模块）故障如路由器、交换机等，应立即用相关备件替换，或与设备提供商联系更换设备，并调试畅通。属网络设备配置文件破坏如路由器、交换机，应迅速用备份配置文件重新复制配置，并调试畅通；如遇无法解决的技术问题，立即向有关厂商请求支援。属运营商管辖范围，立即与运营商维护部门申报故障，请求修复。

3.2.3遇到网站内容被恶意篡改，应参照以下应急预案。切断服务器的网络连接；从备份数据中恢复正确的数据；检查网站源码漏洞，安装网站源码的最新补丁；安装最新的系统补丁并重新配置防火墙，修改管理员密码；查看网络访问日志，分析事件发生原因、源IP地址和操作时间，并做好记录；重新恢复服务器网络连接；向保卫科备案，如造成重大损失或影响恶劣的，通知司法机关寻求法律途径解决。

3.2.4遇到供电系统故障，应参照以下应急预案。当供电系统出现故障，中心机房UPS在尚能维持供电一段时间时，应通知各业务相关部门，迅速将所有运行中的服务器、存储及网络设备等安全关机，防止数据损失。关闭所有服务器时，应遵循如下步骤：先关闭所有应用服务器和数据库服务器，再关闭存储设备。启动所有服务器时，应先打开存储设备，再打开数据库服务器，最后打开应用服务器；确认机房中所有设备安全关机之后，将UPS电源关闭；恢复供电后，重新启动所有设备运行，并把UPS电源打开。

3.2.5遇到机房火灾，应参照以下应急预案。确保人员安全；保护关键设备、数据安全；保护一般设备；机房工作人员立即按响火警警报，不参与灭火的人员迅速从机房离开；人员灭火时要切断所有电源，从消防工具箱中取出消防设备进行灭火。

3.2.6遇到空调系统及供水系统故障，应参照以下应急预案。空调系统及供水系统如有报警信息，应及时查找故障原因，对于不能自行排除的问题，应及时与设备提供商进行联系。如发现有漏水现象应马上关闭进水阀，并对漏水进行处理。当中心机房主空调因故障无法制冷，致使机房内环境温度超过摄氏40度时，打开机房房门，及时报告信息部相关领导请示，获得授权后应按顺序关闭所有服务器及网络设备。

3.3重大事件应急预案

针对发生重大事件导致图书馆网络瘫痪，信息系统无法正常运行，相关服务部门应立即启动以下应急预案：①各部门对读者服务窗口，立即恢复手工操作模式。②网络部门负责立即启动应急服务器系统。③应急系统使用期间，办证处不可对读者进行办理或办退读者借阅证。待系统正常恢复后才可办证或退证。④应急系统使用期间，各图书阅览室对读者只提供图书阅览、还书服务，并采用手工登记服务信息；暂停图书借书服务，待系统正常恢复后才可进行各项业务服务。⑤系统恢复后，网络部门应及时安排人员对读者还书期限信息进行延期处理。

3.4预案处理流程

图书馆网络信息系统预案处理流程见图1。

任何一个预案的落实首先必须得到图书馆领导的重视，各业务部门的积极配合，我们才能做到最佳的处理效果。[1]

4预案培训、演练及改进

图书馆网络信息系统应急预案确定后，应对与预案处置相关的所有人员进行培训，了解安全故障或事件风险点和危害程度，掌握预案应急处置办法，明确预案处理流程预警。图书馆每年要拟订年度应急演练计划，应定期或不定期开展网络信息安全预案演练，明确应急响应相关责任部门和人员的责任，模拟完成安全故障发现、判断、通报、处置、解除等各重要环节应急措施的演练，总结演练情况书面报告。

图书馆网络信息系统每年至少应进行1次应急预案文档的分析、评审，根据演练总结和实际情况，进一步对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。

5结语

随着信息技术与图书馆工作结合日益紧密，图书馆业务和服务对信息网络的依赖性越来越高[3]。制定图书馆网络信息应急预案能提高网络与信息系统突发事件的处理能力和速度，建立科学有效的应急工作机制，确保图书馆业务系统安全运行，尽可能减少各种突发事件的危害，保障图书馆网络及信息系统安全稳定地运行。

参考文献：

[1][ZK（#]龚剑国，刘涛.谈医院信息网络应急预案的制定和应用[J].光盘技术，2008（8）：27-28.

[2]崔全会等.简论安全管理的警示职能――墨菲定律的启示[J].中国安全科学学报，1999（4）.

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[关键词]计算机；信息管理技术；网络安全

中图分类号：TP393.08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0267-01

1 影响网络安全的主要因素

1.1 网络安全意识淡薄

网络是随着社会发展的新生产物，人们在网络安全问题上仍然存在着盲区和制约因素。在实际上生活中，许多人都忙于工作、学习和娱乐，对网络信息的安全也不以为意，安全意识极其淡薄，对网络信息不安全的现状还没有深刻的认识。网络经营者和机构用户往往只注重网络效应，对网络安全的投入和管理不能够达到安全防范的要求。网络信息安全处于被动的封堵漏洞状态，社会群众对网络知识了解有限，也存在着侥幸心理；使积极应对、主动防范的全民意识根本无法形成。虽然近年来，政府在信息安全方面已经做了极大的努力，但是所采用的保护措施仍然是无法解决目前的被动情况。

1.2 缺乏自主的计算机网络和软件核心技术

我国信息化建设的过程中缺乏自主技术的支撑，计算机设备中的CPU芯片、操作系统和数据库以及网关软件大都是外来进口的，这使我国计算机的安全性得不到保障，因此我国网络处于不断地干扰、窃听等信息安全隐患中，网络安全受到极大的威胁。

2 计算机信息管理在网络安全中的应用建议

2.1 提高网络安全防范意识

计算机信息管理在网络安全中应用效果的好坏，与网络安全意识防范有着密切的联系。换句话说，也只有不断提高相关人员在网络安全风险防范方面的意识，才能确保网络应有的安全性。进而从根本上避免不良因素与不良信息对网络安全造成的信息供给问题。计算机网络安全防范意识的提高，需要相关人员认识到计算机信息管理在网络安全中应有的重要性。计算机信息管理在网络安全中的应用对社会、组织以及个人都有着密切的联系，其能从本质上促进信息社会的良性发展，相关人员只有在具有较强的网络安全防范意识才能在使用中注意到相应的安全问题，进而在使用过程中关注计算机信息管理在网络安全保障作用的发挥。进而从自身在网络安全方面的实际情况出发，确定好安全风险防范的计划以及安全风险的防范策略，在防范意识不断提高的情况下，促进计算机信息管理在网络安全应用中的管理技术的不断优化，促进计算机信息管理在网络安全中的应用。

2.2 通过信息技术确保网络安全

计算机信息管理在网络安全中的应用还需要信息技术的支持。只有通过计算机信息管理技术的优化，才能实现技术的控制，通过良好的技术控制环节来健全计算机信息管理体系。在信息技术环节涉及到确保网络安全的诸多因素，这就要求计算机信息管理在应用过程中，还应不断的增加在研发方面的工作力度，进而提高信息技术水平，为网络安全风险出现问题的及时解决与处理提供必要的信息技术作为基础支撑。信息技术控制作为确保网络安全的关键因素，需要人员素质水平的不断提供为其提供必要的保证。从该技术从业人员整体素质提高的层面来看，应加强对计算机信息管理技术方面的专业人员的培训，应从信息技术发展的实际出发，不断的提高技术人员在处理网络安全方面问题的能力。同时通过研发工作水平的提高，来加强技术人员在应对突l事件方面的处理能力与解决能力。这就要求，在信息技术的应用方面，要以分工负责为基础，将技术的应用效果不断提升，进而满足日益发展的网络安全的需求。

2.3 优化网络信息安全管理体系

网络安全的实现与网络信息安全管理体系的建立健全有着密切的联系。只有良好的网络信息安全管理体系，才能确保计算机信息管理能够做到全面计划，实施得当。网络安全的实现与网络安全计划的制定与执行有着密切的联系。该计划的实施需要一个科学合理的模型来进行执行与维护。该模型需要在对已有的网络安全控制策略与措施进行分析的基础上，确定出其应该做的安全控制，进而确立完整的安全框架，并以此为基础建立一个管理模型。从现有的情况来看，与网络信息安全管理体系联系密切的相关模型已经得到了广泛的认可与应用，特别是政府以及企业。这些模型从本质上来看，体现的是混合型的管理模式，是以查阅和借鉴大量相关资料的基础上，并对相关安全控制做出了具体描述的基础上所得出的结果。有的安全管理模型已经发展成了被认可的标准，如美国联邦机构本身就有着良好的管理模型。

计算机信息管理在网络安全中应用的重点在于对网络安全的防范，在信息管理中，无论是管理模型的应用，还是技术控制方式的应用，其本质都是为了贯彻对网络安全的安全管理。网络安全管理是由多方面共同来实现的，包括信息管理、人员管理、制度管理以及机构管理等等，其作用是实现网络安全的有效防范。在机构或者部门中，不同层次的工作人员所具有的责任感，对网络安全的认识、理解与重视程度，都会对网络安全产生一定的影响[7]。这就决定了网络安全的实现，不仅仅需要组织内人员的参与，同时还需要与组织联系密切的其它人员的参与，如供应商或者信息安全方面的专家等等。

2.4 从需求方面加强管理

从需求的层面来看，建立一个安全的系统应首先关注的是对业务需求的分析，通过分析明确现有的网络信息安全威胁与网络信息安全所采用的攻击手段。从网络物理安全方面的需求来看，需要做好的是物理访问控制、设施以及防火安全，在技术上确保可行的资源保护与网络访问安全，组织的工作人员以及外来人员应有着良好的保密意识，做好相应的保密工作，进而实现在物理上避免网络安全风险的存在。从人员的层面来看，组织内部的工作人员应在操作权限上做合理的划分与分配。以管理效率以及便捷程度为基础，按照不同的级别与重要程度来实施管理，确保网络的顺畅与安全。

3 结束语

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关键词：网络通信；安全现状；风险分析；防范技术

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2011) 22-0000-01

Information Security Risk Analysis and Prevention Technology Applications in Network Communication

Wu Li

(Benxi City Medical School,Benxi 117022,China)

Abstract:With China's modern electronic technology and communications technology continues to evolve,its network communication in the growing range of applications,which communicate to the network security protection put forward higher requirements.Of course,such a requirement and not just in the efficiency of network communications and security strength,the more important is reflected in the confidentiality of communications network equipment and cryptographic key management.This paper analyzes the security status of the network traffic,on this basis for network communication and information security risk analysis,while the corresponding preventive measures.

Keywords:Network communications;Security status;Risk analysis;Prevention technology

一、前言

目前我国的信息科学技术的应用范围正在不断的扩大，可以说我国已经进入了信息产业化发展与竞争的阶段，并随着互联网科技的推广运用，其网络通信的安全性已经成为我们必须要考虑的问题。

如今的网络通信，其开放性正在不断增强，而这就会促使网络通信危险性的迅速增长，如：信息窃取、网络攻击等一系列的网络通信安全事件频频爆发，一些网络恶意行为特征的日趋变得利益化，网络黑客个体、网络地下链以及一些具有敌对势力的网络黑客组织等等，这些都给我们网络通信安全提出了严峻的挑战，整个的安全形式日趋严峻。当前的网络通信技术发展迅速，不仅为我们的网络通信提供了千载难逢的发展机遇，但更是为网络通信的安全技术提出更新的挑战。

二、网络通信中信息安全风险分析

当前网络通信的载体计算机和互联网具有开放性，其呈现着较强的安全风险。就目前的网络通信的安全风险主要呈现在物理层面、网络层面、系统操作以及应用平台等方面，其具体的安全风险细节如下：

（一）网络层面的安全风险分析

网络是一个开放的平台，这就导致一些居心叵测的人在利用网络的开放性和虚拟性，进行非法的违规操作，使网络通信线路很容易发展错误，通信的信息也很容易被监听和拦截。

一般的网络通信线路，基本上都没有采取相应的电磁屏蔽措施。由于在网络通信过程中会对外产生强烈的电磁辐射，这就让不法分子利用其漏洞利用专门的设备进行窃听私人的机密信息。

（二）系统操作层面的安全风险分析

其实网络通信的最大的安全风险就在于网络的操作系统，如系统中一旦出现漏洞，其信息泄漏的可能性就比较大。

系统操作的安全风险，主要是由于人们的安全意识不强，其操作技术的不熟悉，违反网络通信的安全保密规定及操作流程，如果明密的设置不清楚，长期重复使用同一种密钥，其密码就很容易被破译，最后导致泄漏密码和操作口令。因此，我们一般在网络管理中，要主要提升操作人员的安全保密意识和技术。

（三）应用平台层面的安全风险分析

以前，人们在使用网络应用平台时，并没有去考虑系统的安全问题。比如说：web、数据库等方面都存在着大量的安全隐患，这些地方也是病毒和黑客经常攻击锁定的目标。

人们所使用的商务应用平台的软件设计不可避免的存在一些漏洞，同时一些商务的软件是完全公开的，这就更容易在通信的过程中，泄漏信息数据。如果人们没有安装相应的安全防护措施，黑客或攻击者就可以利用软件的漏洞直接入侵网络系统，以此来窃取人们的通信信息数据。

三、网络通信中网络安全防范技术应用

当今社会的网络通信的推广应用，其改变了人们之间的信息沟通方式。网络通信做为目前人们比较普遍运用的信息交流的主要载体，网络通信信息化的快速推进其实与人们生活与经济有着紧密的联系，这种联系一方面给人们带来了巨大的经济价值的同时，还潜伏着巨大的安全隐患。假如一旦出现网络安全事故，这将影响到上千上万的人们的正常生活和工作，其造成的经济损失也是无法估量的。因此，加强网络通信的安全性已经是势在必得。

（一）加强网络通信内部协议的安全性

一般情况下的网络协议的攻击方式主要是采用通过截获协议数据的破译、分析，以此来获得相关协议数据，并通过假冒的合法用户发起协议过程重放所截获的协议数据，这样就会破坏协议数据或直接修改等方式来扰乱正常的网络协议运行，最后就会造成服务中断、用户相互否认、非法入侵、拒绝服务等恶劣后果。

网络通信的内部协议的安全维护，目前主要是通过协议数据的完整性鉴别和认证的技术来实现网络通信协议的安全重构和变异，而主要的技术手段就是采用哈希函数和公钥密码算法等基本的安全设计工具。通过采用这种技术手段来实现网络通信的协议数据进行抗重放以及实体认证的完整性鉴别。尤其是在安全协议的设计环节中，如果能够做到对一个完整的信令过程进行一次加密，这样就使其安全性得到保证。

（二）运用用户识别技术，加强系统安全性

在网络通信系统安全中，为了让网络通信具有用户存取数据的甄别能力，尽量避免复制、篡改或非法传送数据等不安全事故。因此，网络通信需要运用用户识别技术，一般采用的识别方法有标记识别、唯一标识符、口令等。

标记识别技术属于一种包括一随机精确码卡片(如磁卡等)的识别方式。其实标记识别技术是一个口令的物理再现，其主要是用来代替系统打入一个口令。一般情况一个用户必须要有一个精确码卡片，但是也可以拥有多个口令，以此来提高网络通信的安全性。

唯一标识符主要是应用于高度的安全网络系统。其是用户的网络管理和存取控制进行精确而唯一的标识。这样用户的唯一标识符是由网络系统在用户建立时自动生成的一个数字代码，并且此数字代码在系统的周期内不会被别的用户二次使用。

口令是人们最常使用的系统安全识别方法。一般性的口令字是由计算机系统随机产生，其随机产生的口令字最不易被泄密，也就是其具有很强的保密性。但是这些口令会增加用户记忆的难度。

（三）积极防范计算机病毒

如今的计算机网络病毒发展趋势很迅猛，现在的病毒已经与以前的单一型传播方式变成了依附并依赖网络传播，其方式主要有集电子邮件、文件等进行传播，并且其中还融合了木马、黑客等攻击手段为一体的广义的网络病毒。

在选择杀毒软件时必须要考虑以下几点：一是病毒查杀软件的防杀毒方式需要与互联网进行有效融合，同时还需要采用传统的手动文件监控与查杀，对网络及邮件等进行实时监控；二是病毒查杀软件应具备完善的在线升级服务；三是病毒查杀软件厂商还应具备快速反应的病毒检测网；四是病毒查杀软件厂商还需能提供及时和完整的反病毒咨询。

（四）完善入侵检测技术

网络通信的入侵检测技术又称为IDS。其主要的作用就在于能够迅速识别针对网络入侵行为，并及时发出报警信息，或者采取必要的安全措施阻止网络入侵。

网络通信的入侵检测技术设计思想就在于网络入侵检测系统或者节点入侵检测系统。前者基于节点的工作日志或网管系统的状态搜集、安全审计数据来发现入侵行为，而后者是在网络关键点设置数据采集构件，对网络数据包进行过滤、解释、分析、判断，实时地发现入侵行为。异常入侵检测原理和误用入侵检测原理都可以用于通信网入侵检测，但一定是针对特定通信网协议的。

因此，不可能实现所有的网络通信的入侵检测技术。但是一般的网络通信的入侵检测还是很有必要的，可以对特定网络通信环境设计专用的入侵检测系统。

四、结束语

前面所阐述的是当前网络通信的安全风险以及当前网络通信的安全防范技术，其目的是为了使网络通信用户对网络的的安全风险和安全防范措施有一定的掌握，以此来提高人们对于网络通信的安全意识，同时加强网络通信的安全防范措施，共同促进网络通信安全运行的推广应用，

参考文献:

[1]蒋宏.现代通信网络安全现状及维护措施浅析[J].民营科技,2010,2

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要想把应急预案从书本上走到实践中去，就一定要通过应急预案的演练来实现，这样可以对于检验应急预案编制的可操作性和科学性进行有效检验，也能不断地完善电力系统中的网络信息化预案，能更为有效提高预案减灾功能。通过有效编写演练方案，能够把应急预案的指导性进行实践化，体现出来演练的实战性和可操作性。1）在应急预案中，指导性的描述往往应用在事件的相关的处置方式、性质、发生规模方面，更为丰富的信息则需要提供给演练，这样才能提高救援恢复行动的针对性。为了更为有效的开展针对性的工作，编制演练方案过程中，则需要考虑哪些设备需要进行配置，哪些地方的业务则会受到影响，哪些人员和部门会受到网络中断的影响，哪些需要进行调试程序等方面。2）为了更好落实各种应急救援恢复任务，以及保证其实施质量，具体化一定要体现在执行演练的过程中，明确应急响应程序的可操作化。进行量化相关的反应程序，比如，包括工具箱、水晶头是否到位，多模淡抹光模块型号是否正确、笔记本及调试线是否够用、备件备品是否齐全、备份数据是否完整，这些相关的细节问题都应该在事前进行相应的缜密设计。3）步骤流程化。通过对于演练各个程序的衔接机型优化，合理有序地组合演练各个环节的响应程序，通过演练程序流程表的编制来实现。这样能够有效提高应急反应反应效率，并且提高演练的流畅性。同时，应急演练的进展也可以被参与人员所更加了解。

2预防为主的基础上进行监控的进一步加强

预防为主的思想肆意一定要在单位的各个环节中进行强调，在准备应急预案和实战演练的基础上，还应该充分做好相关的信息网络系统突发事件的机制准备、思想准备和工作准备，使得防范意识不断提高，同时，也应提高信息安全综合保障水平。通过对于信息安全隐患进行一定的日常监测，能够对于重大信息安全突发事件进行有效防范和及时发现，为了尽量使得损失最小化，则应该通过及时的可控措施来有效控制事件影响范围。公司的日常工作已经建立起有效长效机制，主要包括信息系统安全保障重点措施、信息安全隐患排查和治理、信息安全风险评估以及信息安全等级保护方面。在相关的检查结果基础上，对于应用系统安全管理、信息设备安全使用、信息机房值班等问题进行进一步加强管理，严格要求并执行国家电网公司信息规定，对于内外网计算机和外设管理需要进一步加强，只有这样，才能有效使得监测防控能力不断增强，使得信息系统安全得以保障。

3保障措施分析与思考

在信息安全管理中，除了要保障一定的技术先进性，更为重要的则体现在管理方面。在实际工作中，我们一定要充分考虑到这一点，不断加强“人防、制防、技防、物防”工作，对于信息安全统一管理进一步加强。

3.1应急队伍建设问题思考在信息安全管理方面，有安全工作小组和网络信息安全领导小组，前者主要是由信息技术人员骨干、各部门信息员组成，后者则是各部门的主要负责人组成。通过这样的分工，就可以从决策、监督和具体执行三个层面，立体化对于网络信息安全提供有力保障。另外，还应该对于信息安全专业人才培养进行重视，相关的信息安全技术培训可以定期或者不定期展开，相应的信息安全应急处理知识就能够让不同岗位的人员进行掌握。

3.2需要有一定的制度保障只有通过严格的管理制度才能有效保障良好的网络信息安全，本公司在此方面制定了相应的21管理标准、10个制度，以及一系列的规范。这样能够保障网络信息安全工作能够有章可循，有案可稽。对于不同工作职责的小组来说，应该划分具体的安全工作的执行情况，为了更好能够保障网络基础、系统运行维护以及开发建设等方面的安全，应该做好相关的分工合作、整体统一、分级处理等问题。

3.3做好技术保障工作为了保障网络信息安全，这里采用相关的较为先进的技术工具和手段，包括：1）更新专业的防病毒软件，有效防治计算机病毒影响；2）旁路监听技术的设备进行过滤处理，能有效限制访问不良网络信息；3）使用双层FWSM防火墙防护托管服务器群；4）定期对于系统进行漏洞扫描；5）建立异地数据的容灾方案以及数据备份方案，还有相关的NTP服务器、LogServer日志记录等。

4结束语

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【关键词】计算机；网络安全；主要隐患；措施

近年来，随着我国逐渐进入信息化时代，计算机网络给人们的生活带来了诸多便利的同时，也存在很多安全隐患。计算机网络技术的开放性特点和人们的不规范使用行为使电脑容易被攻击而导致个人信息泄露。因此，科学的计算机网络安全管理措施对于避免网络安全受到威胁，确保计算机网络信息安全具有重大意义。

1计算机网络安全的主要隐患

1.1计算机病毒入侵

计算机病毒是一种虚拟的程序，是当前计算机网络安全的首要隐患。病毒包括网络病毒和文件病毒等多种类型，具有较强的潜伏性、隐蔽性、损坏性和传染性等特征，如果计算机遭到病毒入侵，一般的杀毒软件并不能彻底清除计算机病毒。

1.2黑客入侵

黑客入侵是常见的一种计算机网络安全威胁。黑客非法入侵到用户的电脑中，窃取用户的网络数据、信息，删除用户数据、盗走用户的账户、密码，甚至财产等。此外，黑客向目标计算机植入病毒时，会导致电脑死机、速度变慢、自动下载、瘫痪等现象，造成系统信息的流失和网络瘫痪。

1.3网络诈骗

计算机网络技术的互通性、虚拟性和开放特性，给很多不法分子可乘之机，不法分子通常针对计算机使用者进行网络诈骗，主要通过淘宝、京东等网络购物平台、QQ、微信等网络交友工具、手机短信等手段散播虚假信息，使防骗意识薄弱的网民掉进网络陷阱之中，进而造成其财产安全受损。

1.4网络漏洞

大部分软件都可能会发网络漏洞，一旦网络漏洞被黑客发现，很快就会被攻击，其中恶意扣费攻击尤为严重。现在比较热门的App软件中有97%是有漏洞的，网络漏洞一般存在于缺乏相对完善的保护系统的个人用户、校园用户以及企业计算机用户中，主要是因为网络管理者的网络防范意识薄弱，缺乏定期系统检查和系统修复，导致网络漏洞被暴露甚至扩大，从而导致个人信息泄露。

2计算机网络安全管理的解决措施

2.1建立防火墙安全防范系统

防火墙是安全管理系统的重要组成部分，所有的数据和信息的传输以及访问操作都要经过防火墙的监测和验证，以防止黑客入侵、病毒侵染、非正常访问等具有威胁性操作的发生，进而提高了网络信息的安全性，对保护信息和应用程序等方面有重要的作用。因此，用户应当建立防火墙安全防范系统，及时安装更新防火墙软件的版本。

2.2定期升级防病毒和杀毒软件

防病毒软件是做好计算机防护工作的必要安全措施。在计算机网络安全管理中，滞后及功能不全的杀毒安全软件将大大增加系统被病毒入侵的机率，因而为了降低病毒入侵的风险，用户最重要的是选择具有优良的安全性能、包含自动报警功能的防病毒和杀毒软件，定期对杀毒软件进行升级以保护系统。

2.3引入新型的网络监控技术

互联网技术的发展日新月异，传统的维护系统的防护技术已经远远不能满足用户的需求，必须进行技术创新，引入新型的网络监控技术。比如：①利用数据加密技术，将重要的数据进行加密处理。②用户需要加强计算机网络的权限设置，建立认证体系等措施方式设置密码和访问权限，控制访问过程，及时对窗口进行安全检查，防止非法入侵，盗取信息，保证网络系统的外部安全性。此外，新兴的计算机入侵检测技术也是继防火墙之后的第二道重要防护关口。

2.4健全应急管理机制

为了妥善应对和处置网络与信息安全突发事件，确保系统的安全运行，健全应急管理机制是必不可缺的管理措施。网络安全应急预案的制定可在计算机网络安全管理的责任制度的基础上，从以下几方面进行完善：①及时对应急预案做出科学调整和动态更新，及时改进可行性低的地方，使应急预案充分发挥应急效果。②在以往的计算机网络安全案例的角度上分析网络安全事件的原因和技术短板，细化网络安全应急预案，提高应急预案的可行性和实用性。③成立信息网络安全事件应急处理小组，落实安全责任制，开展网络与信息安全应急演练，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，保障重要网络信息系统的稳定运行。

2.5加强安全防范教育，提高用户防范意识

人们的网络安全防范意识极为薄弱，大多数计算机网络安全隐患是由用户使用不当造成的，所以国家相关部门应对计算机用户加强安全防范教育。应该定期组织公益性的安全知识教育讲座普及网络安全知识，对网络安全知识不合格的人应当进行再教育和再培训，制定安全教育责任制，提高用户防范意识。此外，用户更要从自身做起，树立网络信息安全危机意识，自觉增强防范意识，定期查杀病毒，及时更新安全管理软件，不轻易信任陌生人的信息等。

参考文献

[1]意合巴古力，吴思满江.分析计算机网络安全的主要隐患及管理方法[J].网络与信息工程，2016（9）：69~70.

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一、总则

（一）编制目的

为提处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防和减少网络与信息安全突发事件及其造成的损害，保障信息资产安全，特制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机病毒防治管理办法》，制定本预案。

（三）分类分级

本预案所称网络与信息安全突发事件，是指本系统信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。

1、事件分类

根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程，网络与信息安全突发事件主要分为以下三类：

（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。

（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。

（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。

2、事件分级

根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，县上分类情况。

（1）i级、ⅱ级。重要网络与信息系统发生全局大规模瘫痪，事态发展超出控制能力，需要县级各部门协调解决，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的信息安全突发事件。

（2）ⅲ级。某一部分的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，属县内控制之内的信息安全突发事件。

（3）ⅳ级。重要网络与信息系统使用效率上受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息安全突发事件。

（四）适用范围

适用于本系统发生或可能导致发生网络与信息安全突发事件的应急处置工作。

（五）工作原则

1、居安思危，预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。

2、提高素质，快速反应。加强网络与信息安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业人员的作用，在网络与信息安全突发事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3、以人为本，减少损害。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公共财产、信息资产遭受损失。

4、加强管理，分级负责。按照“条块结合，以条为主”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

5、定期演练，常备不懈。积极参与县上组织的演练，规范应急处置措施与操作流程，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。

二、组织指挥机构与职责

（一）组织体系

成立网络安全工作领导小组，组长局党委书记、局长担任，副组长由局分管领导，成员包括：信息全体人员、各通信公司相关负责人。

（二）工作职责

1、研究制订我中心网络与信息安全应急处置工作的规划、计划和政策，协调推进我中心网络与信息安全应急机制和工作体系建设。

2、发生i级、ⅱ级、ⅲ级网络与信息安全突发事件后，决定启动本预案，组织应急处置工作。如网络与信息安全突发事件属于i级、ⅱ级的，向县有关部门通报并协调县有关部门配合处理。

3、研究提出网络与信息安全应急机制建设规划，检查、指导和督促网络与信息安全应急机制建设。指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。

4、指导应对网络与信息安全突发事件的科学研究、预案演习、宣传培训，督促应急保障体系建设。

5、及时收集网络与信息安全突发事件相关信息，分析重要信息并提出处置建议。对可能演变为i级、ⅱ级、ⅲ级的网络与信息安全突发事件，应及时向相关领导提出启动本预案的建议。

6、负责提供技术咨询、技术支持，参与重要信息的研判、网络与信息安全突发事件的调查和总结评估工作，进行应急处置工作。

三、监测、预警和先期处置

（一）信息监测与报告

1、要进一步完善各重要信息系统网络与信息安全突发事件监测、预测、预警制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引发网络与信息安全突发事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发事件时，在按规定向有关部门报告的同时，按紧急信息报送的规定及时向领导汇报。初次报告最迟不得超过4小时，较大、重大和特别重大的网络与信息安全突发事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

2、重要信息系统管理人员应确立2个以上的即时联系方式，避免因信息网络突发事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。

3、及时上报相关网络不安全行为：

（1）恶意人士利用本系统网络从事违法犯罪活动的情况。

（2）网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。

（3）网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息。

（4）网络安全状况、安全形势分析预测等信息。

（5）其他影响网络与信息安全的信息。

（二）预警处理与预警

1、对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发事件，系统管理员应立即采取措施控制事态，请求相关职能部门，协作开展风险评估工作，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并预警。必要时应启动相应的预案，同时向信息安全领导小组汇报。

2、领导小组接到汇报后应立即组织现场救援，查明事件状态及原因，技术人员应及时对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别。

（三）先期处置

1、当发生网络与信息安全突发事件时，及时请技术人员做好先期应急处置工作并立即采取措施控制事态，必要时采用断网、关闭服务器等方式防止事态进一步扩大，同时向上级信息安全领导小组通报。

2、信息安全领导小组在接到网络与信息安全突发事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展态势。对有可能演变为ⅲ级网络与信息安全突发事件，技术人员处置工作提出建议方案，并作好启动本预案的各项准备工作。信息安全领导小组根据网络与信息安全突发事件发展态势，视情况决定现场指导、组织设备厂商或者系统开发商应急支援力量，做好应急处置工作。对有可能演变为ⅱ级或i级的网络与信息安全突发事件，要根据县有关部门的要求，上报县政府有关部门，赶赴现场指挥、组织应急支援力量，积极做好应急处置工作。

四、应急处置

（一）应急指挥

1、本预案启动后，领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥网络与信息安全应急处置工作。

2、需要成立现场指挥部的，立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。

（二）应急支援

本预案启动后，领导小组可根据事态的发展和处置工作需要，及时申请增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的有关人员要在现场指挥部统一指挥下，协助开展处置行动。

（三）信息处理

现场信息收集、分析和上报。技术人员应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报领导小组，不得隐瞒、缓报、谎报。符合紧急信息报送规定的，属于i级、ⅱ级信息安全事件的，同时报县委、县政府相关网络与信息安全部门。

（四）扩大应急

经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开信息安全工作领导小组会议，根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向县政府有关部门请求支援。

（五）应急结束

网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，将各监测统计数据报信息安全工作领导小组，提出应急结束的建议，经领导批准后实施。

五、相关网络安全处置流程

（一）攻击、篡改类故障

指网站系统遭到网络攻击不能正常运作，或出现非法信息、页面被篡改。现网站出现非法信息或页面被篡改，要第一时间请求相关职能部门取证并对其进行删除，恢复相关信息及页面，同时报告领导，必要时可请求对网站服务器进行关闭，待检测无故障后再开启服务。

（二）病毒木马类故障

指网站服务器感染病毒木马，存在安全隐患。

1)对服务器杀毒安全软件进行系统升级，并进行病毒木马扫描，封堵系统漏洞。

2)发现服务器感染病毒木马，要立即对其进行查杀，报告领导，根据具体情况，酌情上报。

3)由于病毒木马入侵服务器造成系统崩溃的，要第一时间报告领导，并联系相关单位进行数据恢复。

（三）突发性断网

指突然性的内部网络中某个网络段、节点或是整个网络业务中断。

1)查看网络中断现象，判定中断原因。若不能及时恢复，应当开通备用设备和线路。

2)若是设备物理故障，联系相关厂商进行处理。

（四）数据安全与恢复

1.发生业务数据损坏时，运维人员应及时报告领导，检查、备份系统当前数据。

2.强化数据备份，若备份数据损坏，则调用异地光盘备份数据。

3.数据损坏事件较严重无法保证正常工作的，经部门领导同意，及时通知各部门以手工方式开展工作。

4.中心应待数据系统恢复后，检查基础数据的完整性；重新备份数据，并写出故障分析报告。

（五）有害信息大范围传播

系统内发生对互联网电子公告服务、电子邮件、短信息等网上服务中大量出现危害国家安全、影响社会稳定的有害、敏感信息等情况进行分析研判，报经县委、县政府分管领导批准后启动预案；或根据上进部门要求对网上特定有害、敏感信息及时上报，由上级职能部门采取封堵控制措施，按照市上职能部门要求统一部署启动预案。

（六）恶意炒作社会热点、敏感问题

本系统互联网网站、电子公告服务中出现利用社会热点、敏感问题集中、连续、反复消息，制造舆论焦点，夸大、捏造、歪曲事实，煽动网民与政府对立、对党对社会主义制度不满情绪，形成网上热点问题恶意炒作事件时，启动预案。

（七）敏感时期和重要活动、会议期间本地互联网遭到网络攻击

敏感时期和重要活动、会议期间，本系统互联网遭受网络攻击时，启动预案。要加强值班备勤，提高警惕，密切注意本系统网上动态。收到信息后，及时报警，要迅速赶赴案（事）发网站，指导案（事）件单位采取应急处置措施，同时收集、固定网络攻击线索，请求县上技术力量，分析研判，提出技术解决方案，做好现场调查和处置工作记录，协助网站恢复正常运行并做好防范工作。

六、后期处置

（一）善后处置

在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作，统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，迅速组织实施。

（二）调查和评估

在应急处置工作结束后，信息安全工作领导小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失状况和总结经验教训，写出调查评估报告。

七、应急保障

（一）通信与信息保障

领导小组各成员应保证电话24小时开机，以确保发生信息安全事故时能及时联系到位。

（二）应急装备保障

各重要信息系统在建设系统时应事先预留出一定的应急设备，做好信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资储备工作。在网络与信息安全突发事件发生时，由领导小组负责统一调用。

（三）应急队伍保障

按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。选择若干经国家有关部门资质认可的，具有管理规范、服务能力较强的企业作为我县网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等的保障力量，进行技术支援。

（四）交通运输保障

应确定网络与信息安全突发事件应急交通工具，确保应急期间人员、物资、信息传递的需要，并根据应急处置工作需要，由领导小组统一调配。

（五）经费保障

网络与信息系统突发公共事件应急处置资金，应列入年度工作经费预算，切实予以保障。

八、工作要求

（一）高度重视。互联网信息安全突发事件应急处置工作事关国家安全、社会政治稳定和经济发展，要切实增强政治责任感和敏感性，建立应急处置的快速反应机制。

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根据关于对政府信息系统安全检查的通知要求，我局认真进行了检查梳理。现我局共有信息系统总数5个，面向社会公众提供服务的信息系统数2个，委托社会第三方进行日常运维管理的信息系统数1个，经过安

全测评（含风险评估、等级评测），5个系统数均为安全。在系统运行中，无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染，本部门门户网站未受攻击和篡改（含内嵌恶意代码）。与上一年度相比信息安全工作取得的好的长足的进展，整体信息安全状况良好。

二、2011年信息安全主要工作情况

（一）信息安全组织管理。我局成立了以吕艳副局长为组长，各个科室负责人为成员的信息安全工作领导小组，全面负责信息安全工作。确定了局办公室为信息安全管理工作的具体承办机构，办公室主任为具体负责人，并指定公文收发员为我局兼职信息安全员。

（二）日常信息安全管理。在人员管理上，认真落实信息安全工作领导小组、安全管理工作的具体承办机构及信息安全员的职责，制定了较为完善的检查信息安全和保密责任制建立并认真严格地落实情况，对于重要电脑和设备，严禁人员在离岗离职信息的情况打开运行。对于违反信息安全管理制度规定造成信息安全事件的认真追究相关人员责任。在资产管理上，办公软件、应用软件等安装与使用情况严格按规定办理，计算机及相关设备维修维护管理、存储设备报废销毁管理按保密相关要求执行，杜绝随意马虎。在运维管理上。信息系统运营和使用按相关权限进行管理、日常运维操作由具体负责人进行操作、定期进行安全日志备份和信息安全分析。委托了昆明众彩科贸有限公司文山分公司运行管理的我局门户网站，在与昆明众彩科贸有限公司文山分公司签订服务协议的同时，明确了相关的安全保密事项和协议。

（三）信息安全防护管理。在办公计算机和移动存储设备安全防护上。计算机采取集中安全管理措施，设置每台计算机账号口令并随时更新。计算机接入互联网实行了实名接入、对计算机

ip和mac地址进行绑定、指定固定上网ip地址，并安装病毒防护软件，定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。杜绝在非和信息系统间混用了计算机和移动存储设备，禁止使用了非计算机处理信息等。在门户网站安全防护上，落实网站信息审批制度，实行了边界防护、抗拒绝服务攻击、网页防篡改等安全防护设备的部署，定期进行漏洞扫描、木马检测。

（四）信息安全应急管理。根据《云南省网络与信息安全事件应急预案》精神，制定了本部门信息安全应急预案，认真组织开展了相应的宣贯培训。按照应急预案要求明确了昆明众彩科贸有限公司文山分公司为我局的应急技术支援队伍。根据实际需要对重要数据和信息系统进行了灾难备份。

（五）信息安全教育培训。我局领导干部和科室工作人员全员参加信息安全教育培训、掌握信息安全常识和基本技能。对于信息安全管理和技术人员也定期参加信息安全专业培训

三、信息安全检查等方面开展的工作情况

我局经常、制度性地开展信息安全检查，重点是办公计算机和移动存储设备安全防护以及门户网站安全防护。经检查，无失泄密和受到过病毒木马等恶意代码感染，本部门门户网站未受攻击和篡改（含内嵌恶意代码）。我局将严格按照信息安全的相关要求的制度，在下一步的工作中，认真做好信息安全工作

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关键词： 会计信息系统；系统安全体系；金融会计

一、网络金融会计信息系统的含义

网络金融会计信息系统是指建立在网络环境基础上的会计信息系统网络环境,包括两部分：一是金融企业内部网络环境，即内网，通过组建金融企业内部网络结构实现内部各部门之间的信息交流和共享；二是国际网络环境，即通过互联网使金融企业同外部进行信息交流与共享,基于互联网的会计信息系统，也可以说是基于内联网的会计信息系统,即金融企业的内联网和互联网连接，为金融企业内各部门之间，金融企业与客户、税务、审计等部门之间建立开放、分布、实时的双向多媒体信息交流环境创造了条件，也使金融企业会计与业务一体化处理和实时监管成为现实，原来封闭的局域网会计信息系统被推上开放的互联网世界后，一方面给金融企业带来了前所未有的会计与业务一体化处理和实时监管的优越性，另一方面由于互联网系统的分布式、开放性等特点，其与原有集中封闭的会计信息系统比较，系统在安全上的问题也更加突出，互联网会计信息系统的风险性更大。

二、当前网络金融会计信息系统存在安全隐患

(一)金融会计信息安全组织管理体系不完善

目前，金融企业尚未建立起一套完整的计算机安全管理组织体系，金融会计信息系统的建设在安全设计方面缺乏总体考虑和统一规划部署，各系统根据自己的理解进行规划建设，技术要求不规范，技术标准各异，技术体制混乱。国家标准制定严重滞后，法律法规不能满足金融会计信息系统的安全需求，现行计算机安全法律法规不能为金融会计信息系统安全管理提供完整配套的法律依据，在一定程度上存在法律漏洞、死角和非一致性。

(二)网络金融会计信息数据不安全

网络金融会计数据是记录在各种单、证、账、表原始记录或初步加工后的会计资料，它反映企业的经营情况和经营成果，对外具有较高的保密性，连接互连网后，会计数据能迅速传播，其安全性降低，风险因素大大增加，网络金融会计的信息工作平台是互联网,在其运作过程中，正确性、有效性会受到技术障碍的限制和网络与应用软件接口的限制，如网络软件选配不合适，网络操作系统和应用软件没有及时升级，或安全配置参数不规则，网络线路故障导致工作站瘫痪、操作失误等，系统间数据的大量流动还可能使金融企业机密数据无形中向外开放，数据通过线路传输，某个环节出现微小的干扰或差错，都会导致严重的后果，互连网结构的会计信息系统，由于其分布式、开放性、远程实时处理的特点，系统的一致性、可控性降低，一旦出现故障，影响面更广，数据在国际线路上传输，数据的一致性保障更难，系统恢复处理的成本更高。

(三) 网络金融信息泄露导致金融会计信息失真

在信息技术高速发展的今天，信息己经成为金融企业的一项重要资本，甚至决定了金融企业在激烈的市场竞争中的成败。而金融会计信息的真实、完整、准确是对金融会计信息处理的基本要求。由于金融会计信息是金融企业生产经营活动的综合、全面的反映。金融会计信息的质量不仅仅关系到金融会计信息系统，还影响到金融企业管理的其他系统，目前利用高技术手段窃取金融企业机密是当今计算机犯罪的主要目的之一，也是构成金融会计信息系统安全风险的重要形式。其主要原因：一是电信网络本身安全级别低，设备可控性差，且多采用开放式操作系统，很难抵御黑客攻击；二是由于电信网络不负责对金融企业应用系统提供安全访问控制，通信系统己成为信息安全的严重漏洞，但许多金融企业对此未加以足够重视而采取有效的防护措施。由于这些原因导致了金融会计信息系统的安全受到侵害，造成了信息的泄露，使金融会计信息失真。

（四）金融会计信息系统的存在安全威胁

目前金融企业计算机已广泛联网，这是金融企业扩大业务范围，实现信息共享的必然结果。由于网络分布广，不容易集中管理，许多系统又是在存在安全漏洞与威胁的环境下工作的，不法分子可以在网上任意地点攻击，使金融企业不知不觉中被偷盗资金或泄露机密。金融企业经营的资金，不法分子作案得逞就能弄到金钱，因此其已成为犯罪分子攻击的主要目标，且作案手段繁多，方法越来越高明。作案分子有以下三类: (1)内部人员作案。金融企业内部人员熟悉金融企业业务和金融企业会计软件的薄弱环节与漏洞，若禁不住金钱的诱惑，就会铤而走险，钻制度不严的空子，利用合法身份或明或暗或用高科技手段作案，侵吞国家资产或非法转移客户存款。( 2)外部攻击。外部攻击具有作案地点广泛、案情复杂且作案手段日趋技术化、智能化等特点，给金融企业及客户造成巨大损失，跟踪与破案难度很大。(3)内外勾结作案。犯罪分子利用金融企业管理上的漏洞与松懈，内外勾结，冲破重重关卡联合作案。此类攻击后果尤为严重，风险最大。

三、构建网络金融会计信息系统安全体系思路与方法

采用现代信息系统实用安全概念、安全防护、安全检测、安全反应是构成计算机安全管理的核心环节，各个环节形成循环密切相关。构建网络金融会计信息系统安全体系关键在以下几个方面把握：

1、完善网络金融会计信息系统技术法规、标准和制度体系建设

加快标准规范和制度体系基础工作步伐，统筹规划、结合国家和行业监管部门，重点加强电子支付及信息产品与服务的测评、准入、认证等相关技术法规与标准。密切结合金融企业信息化发展实际，借鉴国内外先进经验和做法，加紧建立和不断完善集中式数据中心运营规范和制度体系，加强网络金融会计信息安全的各项规章制度建设，逐步实现一个岗位一项制度，全面落实“让标准说话，按制度办事”的信息安全管理准则。

2、金融会计信息系统的物理安全的控制

建立金融会计信息物理安全控制，主要有三种关键技术:第一种是防火墙技术。防火墙是一组基于互联网和金融企业内联网之间的访问控制系统，它充当屏障作用，保护金融企业信息系统(内联网)免受来自互联网的攻击。防火墙由软件系统和硬件设备组合而成，它执行安全管理措施，记录所有可疑事件。防火墙产品主要包括过滤型和应用网关型两种类型。所有互联网与金融企业内联网之间的信息流都必须经过防火墙，通过条件审查确定哪些内容允许外部访问，哪些外部服务可由内部人员访问。因此，防火墙以限制金融会计信息的自由流动为代价来实现网络访问的安全性。第二种是反病毒技术。在金融会计信息系统的运行与维护过程中，应高度重视计算机病毒的防范及相应的技术手段与措施。如采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒等等。第三种是备份技术。备份是防止网络环境下金融会计信息系统意外事故最基本、最有效的手段，它包括硬件备份、系统备份、会计软件系统备份和数据备份四个层次。

3、构建金融会计信息保密的安全体系

（1）建立用户分类安全控制体系。在金融企业内部，不同的信息使用者，由于他们的身份不同，以及他们对获取的会计信息要求也不同，因而有必要对这些用户进行分类，以保证不同身份的用户获取与其身份及要求相符的会计信息。对用户分类是通过对用户授予不同的数据管理权限来实现的，一般将权限分为三类即数据库登录权限、资源管理权限和数据库管理员权限等。只有获得了数据库登录权限的用户才能进入数据库管理系统，才有可能进行数据的查询，以获取自己所需的金融会计数据或金融会计信息，但其不能对数据进行修改。而拥有数据管理权限的用户除了拥有上述数据访问权限之外，还可拥有数据库的创建、索引及职责范围内的修改权限等。至于拥有数据库管理员权限的用户他将有数据库管理的一切权限，包括访问其他用户的数据，授予或收回其他用户的各种权限，完成数据的备份、装入与重组以及进行系统的审计等工作。但这类用户一般仅限于极少数的用户，其工作带有全局性和谨慎性，对于金融会计信息系统而言，会计主管就可能是一个数据库管理员。

（2）建立金融会计数据分类安全体系。虽然对用户进行了分类，但并不等于一定能保证用户都根据自己的职责范围访问相关金融会计数据，这是因为同一权限内的用户对数据的管理和使用的范围是不同的，如金融会计工作中的凭证录入员与凭证的审核人员，他们的职责范围就明显地限定了其对数据的使用权限。因此，数据库管理员就必须根据数据库管理系统所提供的数据分类功能，将各个作为可查询的金融会计数据逻辑归并起来，建立一个或多个视图，并赋予相应的名称，并把该视图的查询权限授予相应的用户，从而保证各个用户所访问的是自己职责范围内的会计数据。

（3）建立会计数据加密安全体系。普通的保密技术能够满足一般系统的应用要求，只是通过密码技术对信息加密，是安全的手段。信息加密的核心是密钥，密钥是用来对数据进行编码和解码的一种算法。根据密钥的不同，可将加密技术分为对称加密体制、非对称加密体制和不可逆加密体制三种。对一般数据库来说是较为有效的，但是对金融会计信息系统来说，仅靠普通的保密技术是难以确保金融会计数据安全的。为了防止其他用户对会计数据的非法窃取或篡改，为防止非法用户窃取机密信息和非授权用户越权操作数据，在系统的客户端和服务器之间传输的所有数据都进行双层加密。即第一层加密采用标准SSL协议，该协议能够有效地防破译、防篡改，是一种安全可靠的加密协议；第二层加密采用私有的加密协议，该协议不公开、不采用公算法并且有非常高的加密强度。两层加密确保了会计信息的传输安全，从而保证金融会计信息的安全性。

4、建立网络金融会计信息系统应急预案

制订应急预案的目的是为了确保金融企业正常的金融服务和金融秩序，提高金融企业应对突发事件的能力，在网络金融会计信息系统故障时，将系统中断时间、故障损失和社会影响降到最低，应急预案的核心是建立应急模式下的业务处理流程，详细阐述应急模式的操作步骤，建立相应的事后数据补录和稽核制度，网络金融会计信息系统安全应急预案规定:系统应用部门发现信息系统故障，应及时通知部门负责人；部门负责人应立即通知计算机中心；计算机中心应立即着手查明故障原因，预计系统修复时间，并通知相应部门负责人；若暂时不能修复(超过15分钟)，应向安全领导小组报告，由金融企业领导确定是否启动紧急预案；紧急预案启动后，计算机中心应通知各相关部门，启动紧急预案中相关的应急措施；在故障消除后，计算机中心应立即通知各应用部门，并报告安全领导小组，请求结束应急预案的实施；事后计算机中心应将详细的故障原因和处理结果报有关领导。

建立健全网络金融会计信息安全检查机制，加大监督检查工作力度。依据业已确立的技术法规、标准与制度，定期开展信息安全检查工作，确保信息安全保障工作落到实处。建立责任通报制度，对检查中发现的违规行为，按规定处罚相关责任人，对检查中发现的安全问题和隐患，明确责任部门和责任人，限期整改。在开展合规性检查的同时，应综合运用检测工具，明确安全控制目标，加强深度的专项安全检查工作，保证检查工作的针对性、深入性和时效性。

总之，网络金融会计信息系统所面临的外部和内部侵害，使得我们必须采取切实可行的安全对策，以确保系统具有信息保密性、身份的确定性、不可否认性、不可篡改性、可验证性和可控制性。

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篇9

【 关键词 】 医院；网络安全管理；策略分析

Analysis of Hospital Network Security Management Strategy

Chen Zhi Sun Hong

（Xiangya Hospital， Central South University HunanChangsha 410008）

【 Abstract 】 At present， the hospital network security management is faced with the risk of poor protection， internal management and external invasion， in order to better protect the hospital network security， we must improve the network security awareness， improve the professional skills and management skills， establish and improve the network security management system， and to strengthen the network security hardware management， and reasonable security risks， the establishment of risk emergency plan.

【 Keywords 】 hospital； network security management； strategy analysis

1 引言

近年来，我国医院已经逐步形成了门诊、住院系统、电子病历、远程医疗等集于一体的综合化信息网络平台。信息网络的安全问题将会直接影响到医院的诊断及患者的生命安全，影响正常的信息流通，给社会造成巨大的混乱，影响社会安定。

2 医院网络安全存在的风险与问题

2.1 网络安全的防护能力差

一方面，网络系统是由人类编码设置的虚拟信息传输的系统，其本身就存在着一定的安全风险性。在医院的信息网络管理中，常常由于对网络信息系统管理上的疏忽，缺乏专业人员的定期维护和修理，硬件设施老化或缺失，都使医院的信息网络系统的抗故障能力减弱。信息网络系统的安全对于光缆电缆的质量、走向、布局、防水、防断电漏电硬件设施以及服务器的质量等要求较高，同时医院信息管理中的基础技术、备份和患者信息数据管理等都有潜在的安全隐患。另一方面，医院人员对于信息网络开发技术的储备不足、专业技能的缺乏等，不仅无法对信息网络进行科学、合理的技术管理，甚至有可能出现软件相互冲突和信息资料泄露的风险，这些都有可能形成网络安全隐患。

2.2 医院内部管理存在的风险

首先，医院的工作人员意识上存在风险性。据调查，医院的所有工作人员中至少有百分之八十没有明显的信息网络安全意识，没有合格的网络安全行为。主要表现在：第一，医院人员在进行账号登录时，没有意识到安全问题的严重，设置的登录密码都是有简单的数字构成，没有采取设置密保问题或者密保手机等防护措施；第二，医护人员在登录账号时并不注意观察周围的环境，同事之间账号互相交替使用，并且在医院以外的人员面前登录，容易造成账号密码的泄露，相关资料的流失；第三，一般的医护人员都认为信息安全应该完全由信息科人员负责，自己不同特别在意网络安全问题；其次，医院的信息科人员的专业技能和安全管理方面的不足。信息科人员对如何管理信息网络安全的技能还有待加强，医院的信息设备更新较慢，没有形成良好的维护体系。最后，医院的领导层对网络信息安全不够重视，对网络安全的管理没有足够的了解和重视，没有正确认识到其对医院及社会的危害性。医院内部没有形成良好的网络安全管理体系，没有严格的奖惩制度，使得医护人员安全意识薄弱，医院的网络安全存在巨大风险。

2.3 外来侵入的风险

医院网络系统外部链接缺乏有效的控制手段主要表现在几个方面。第一，医院的内外部网络通用。医院的信息设备通常都是内外网络通用的，这样就造成医院内部人员经常使用外部网络的情况，此时如果要进行改造，需要花费的成本巨大。同时，内外网同时使用会使改造时间大大增加，甚至有可能导致医院网络系统的瘫痪，影响医院的正常工作的运行。巨大的时间和经济成本，是医院不愿意形成大型改造的原因之一。第二，网络的设置与管理上存在疏漏。医院人员通常不太重视网络的安全管理，对外部链接设备如光驱、USB接入以及WiFi管理等方面都不够重视。第三，对于来自外部人员侵入网络信息系统的监察力度不够。随着现代科技的发展，黑客、骇客等不法人员能够通过高超的网络技术侵入其他网络系统，窃取商业机密。在这些方面，医院的信息科技术人员的技能仍然有待提高。

2 医院网络安全管理策略分析

2.2 加强网络安全硬件管理

网络管理系统首先要能够 保证服务器的安全，能够对服务器及局域网的安装、安全性配置做出科学的规划与管理。例如对电脑硬盘的分区管理、操作系统的选择与修复方面，要做到科学合理，能够及时地进行补丁修复。在用户设置与权限上，加强安全登录、密码保护、账号登录异常管理；要加强对数据信息的审核，对于重要的数据要加强防护；选用的防御软件对于异常用户、信息、IP地址能够进行有效的监控与阻拦。防病毒系统要有较高的覆盖率，可以加大投入选用先进、安全有效的防病毒软件，最好能够覆盖至计算机上的每一个结点，检查和查杀已知和未知的病毒。防火墙系统能够保证网络信息与数据不受到入侵，确保所有的应用数据都是授权访问，能够有效地对数据源进行控制，具有加密和反欺骗功能，形成安全的网络环境，抵抗入侵，提高其抗风险能力。备份系统的设置要包括软件备份和硬件的备份，对重要数据和加密资料要进行多重备份，提高对风险的应对能力。选用质量有保障、稳定性强的计算机基础设备，增加监控设备，同时对这些设施要进行不定期的维护和更新。

2.3 合理预计安全风险，建立风险应急预案

网络安全的复杂性决定了安全的风险性，一个细节的疏忽都有可能出现安全风险。因此医院要提前预计可能出现的安全风险，并建立好风险经济预案，将意外风险的损失率降至最低。这要求医院要成立风险预案小组，小组人员应该加强专业技能的培训，提高专业素质及临场病变能力、协调沟通与合作的能力。预案的成立必须是在科学分析的基础上，要切实可行，并且在每次的风险事故后要进行总结，更加完善预案方案，最大程度降低安全风险带来的损失。

3 结束语

综上所述，医院的网络安全管理是一项十分负责的巨大工程，需要全体医护人员的共同配合与重视，全面加强对医院网络安全的管理。

参考文献

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[2] 刘君.医院网络安全管理策略分析[J].硅谷，2014，08：172-173.

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[4] 赵浩宇，段然，姬军生，汪鹏.医院网络信息安全管理策略与实践[J].中国数字医学，2013，06：92-94.

[5] 王淼.医院网络安全管理策略分析[J].无线互联科技，2013，04：186.

基金项目：

国家高技术研究发展计划（863计划）项目（2012AA02A613）。

作者简介：

篇10

关键词 二次系统；网络；安全防护；预案

中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2010）33-0228-02

Region Scheduling Data Network Security Assessment and Emergency System

CAO Jianfeng

AbstractSecondary power system in accordance with the national security of the relevant requirements of the Fuzhou region of the second grid system to assess network security, in view of the Fuzhou region of the second grid system issues of network security defense research, practice, and to identify areas of Fuzhou, the second grid weak point of the safety of the system, and scientific solutions. For the safety assessment report to study the formulation of security policy, the implementation of pilot programs and practice, and then test it again to build and improve the regional power network security defense system to system, and summed up the defense system the formation of the standard model.

KeyWordSecondary system；networking；security

0 引言

电力监控系统及调度数据网作为电力系统的重要基础设施，不仅与电力系统生产、经营和服务相关，而且与电网调度、与控制系统的安全运行紧密关联，是电力系统安全的重要组成部分。电力生产直接关系到国计民生，其安全问题一直是国家有关部门关注的重点之一。

随着通信技术和网络技术的发展，接入电力调度数据网的电力控制系统越来越多。电力系统一次设备的改善，其可控性已满足闭环的要求。随着变电集控所模式的建立、变电站减人增效，大量采用远方控制，这对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。而另一方面，Internet技术和因特网已得到广泛使用，使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些调度中心、发电厂、变电站在规划、设计、建设控制系统和数据网络时，对网络安全问题重视不够，构成了对电网安全运行的严重隐患。除此之外，还存在黑客在调度数据网中采用“搭接”的手段对传输的电力控制信息进行“窃听”和“篡改”，进而对电力一次设备进行非法破坏性操作的威胁。因此电力监控系统和数据网络系统的安全性和可靠性已成为一个非常紧迫的问题。

1福州地区电网二次系统网络安全评估概述

1.1 概况

福州地调二次系统安全评估包括：二次系统资产评估、网络与业务构架评估、节点间通信关系分析、二次系统威胁评估、现有防护措施评估、主机安全性评估、网络系统评估、安全管理评估、业务系统安全评估、二次系统风险计算和分析、安全建议等评估内容，评估之后针对系统的薄弱点进行安全加固，并制定《福州局电力调度自动化系统应急预案体系》，提高调度自动化系统运行的可靠性，安全性，有效预防和正确、快速处置电力调度自动化系统瘫痪事件，不断提高福州电网预防和控制调度自动化事件的能力，最大限度地减少其影响和损失，保障电网的安全运行。安全评估的实施基本流程如图1所示。

1.2 网络安全评估的过程

1.2.1资产调查

资产调查作为信息收集的一个关键步骤，是开始安全评估工作的第一步，也是安全加固工作的基础，其主要目的是准确全面的获得被评估系统的信息资产清单。

因此，在进行评估项目实施时，我们很重视资产调查的过程和方法，以期收集到准确、全面的信息资产清单。对于每一个资产来说，都需要比较准确的收集各项属性，因此我们计划整个资产调查过程如下，以确保我们的资产调查目标的实现。

1.2.2采用了正向测试与逆向渗透相结合的漏洞深度检测方法

在本项目中，安全扫描主要是通过评估工具以本地扫描的方式对评估范围内的系统和网络进行安全扫描，从内网和外网两个角度来查找网络结构、网络设备、服务器主机、数据和用户账号/口令等安全对象目标存在的安全风险、漏洞和威胁。应用正向测试与逆向渗透相结合的漏洞深度检测方法，对电力二次系统主机信息安全进行分析。

1.2.3采用了远程漏洞扫描与本地主机自动化脚本检测相结合的脆弱性获取方法

渗透测试主要依据安全专家已经掌握的安全漏洞，模拟黑客的攻击方法对系统和网络进行非破坏性质的攻击性测试。所有的测试将在授权和监督下进行。渗透测试和工具扫描可以很好的互相补充。工具扫描具有很好的效率和速度，但是存在一定的误报率，不能发现高层次、复杂的安全问题；渗透测试需要投入的人力资源较大、对测试者的专业技能要求很高（渗透测试报告的价值直接依赖于测试者的专业机能），但是非常准确，可以发现逻辑性更强、更深层次的弱点。

1.2.险计算和分析

信息安全风险评估的风险计算部分主要以业务系统作为风险计算和分析的对象，以福州电业局本部为例，本次对福州电业局SCADA系统、电能量采集系统、OMS系统和DMIS网站共4个业务系统进行了评估和测试，各个业务系统的信息资产价值、威胁发生可能性和脆弱性严重程度的进行赋值，并通过风险计算，得出风险计算结果，确定各个系统的危险程度，找到业务系统的安全薄弱点。

1.2.5安全建议

根据计算出来的安全结果，通过管理和技术等两方面来加强网络设备和安全设备的安全性，对访问重要设备的用户应遵循一定规章制度，对网络配置的更改、权限的分配要及时进行记录备份归档。

对重要业务系统和服务器进行定期的漏洞病毒扫描，对扫描结果进行分析记录并归档。对新系统上线前应进行扫描和加固，对扫描的日志及时进行安全审计并归档。

对网络运行日志、操作系统运行日志、数据库运行日志、业务系统运行日志进行定期的安全审计并提交安全审计记录和报告，对报告中的非法行为应及时报告并处理。

对于网络设备和安全设备的配置日志应另存储在日志服务器中，而非存储在本地路由器或是交换机上，并定期的进行备份归档。对于日志的种类应当包括所有用户对网络设备和安全设备的查看、更改等。

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2地区电网自动化系统整体应急预案体系建设

2.1应急预案体系的出现

现阶段地区调度自动化各系统联系紧密，单个系统的故障将连锁影响多个其他系统运行，电力调度数据网建设向县调及110kV变电站延伸，接入系统种类日趋复杂，二次安全防护木桶效应日趋明显。由于系统风险主要来自于病毒及相关联系统的故障，故障类型复杂并存在触发或并况，应急预案的思路逐步摆脱了自动化单个系统预案的思路，慢慢向以自动化二次整体应急预案体系进行转变。该思路面对系统出现严重故障时，整体地考虑恢复手段及措施，隔离故障区域，屏蔽受影响系统的部分功能，将日常人工或自动备份的硬件及软件快速导入故障设备，恢复系统。在日常备份及演练过程中，综合考虑各系统间的互补能力和约束条件，并切合地调实际，高效率低成本地实现该预案体系。该体系重视系统整体恢复的效率和日常投入成本的二维标准，兼收并蓄各种技术手段和管理手段的优势。

2.2 应急预案体系的特点

该预案体系适应自动化系统日益联系紧密的特点，摆脱之前针对某一系统制定预案的思路，采用“整体考虑，互为备用,分散管理,集中恢复”总体思路，避免出现系统孤岛，综合考虑，兼顾各个系统及全面事故预想，具有兼容性强，各子系统预案操作性强，入门要求低，恢复手段有效快速，投资成本低，日常维护工作量少，实用化推广价值高的特点。

预案体系总体框架图各子预案关联关系图

2.3 预案体系各个子预案之间的关系

2.3.1共存关系

各预案体系间存在互相引用，互为补充关系。简化了对预案编写的复杂程度，将复杂的系统问题转化成为多个专项问题来解决。

集控系统资源成为EMS预案中的备用设备，将整体自动化系统一体化考虑，互为备用，充分利用资源，降低预案成本。

2.3.2互斥关系

预案体系中的电源子预案和其他预案间存在互斥关系，当涉及到整体电源异常时，就要考虑牺牲小系统，保全大系统的整体

3 结论

本项目对地区电网二次系统网络安全防御体系开展了专题研究与实践，研究结果有效提高了地区电网二次系统网络的安全防御能力，对网省调度中心乃地市电业局的二次系统安全建设都起到了重要的指导意义。项目根据研究结果构建了调度自动化应急预案体系以及与之相配套开发的快速备份恢复系统，投资少，效益高，为电网的安全可靠运行提供坚强的技术支撑。该项目的开展促进了调度中心对现有二次系统安全现状和存在的各种安全风险有了深入的了解 ，确保调度中心对二次系统中存在的各种安全风险采取相应的网络安全手段和部署选用必要的安全产品 ，对今后全省乃至全国地区电网二次系统网络安全建设具有重要的指导意义。

参考文献

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