财会监督方案范文

导语：如何才能写好一篇财会监督方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、思路原则

2012年会计监督的指导思想是：服务宏观调控、突出检点、依法理财治税、维护财经纪律、提高会计诚信、优化投资环境；基本工作思路是统一组织实施，市县上下联动、积极运用软件、快报反应动态、提高检查质量，坚持查前公示查后公告和合法合规合理性原则，保障会计信息质量检查顺利进行。

二、重点内容

今年会计信息质量检查的范围包括企业、行政和事业单位：

（一）围绕服务国家宏观调控，加大重点行业检查力度。一是能源行业。重点关注其财务会计核算、成本盈利水平、职工薪酬分配情况，并对其执行国家财税政策、财政资金使用以及国有资本经营预算情况进行综合检查。二是保障性住房建设项目。重点检查保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况，全面掌握保障性住房建设的完成情况。三是粮食行业。重点检查企业执行有关粮食收购和储备政策以及财政补贴资金使用情况，及财务管理、会计核算和内部控制等。

（二）围绕促进财政预算管理，强化行政事业单位检查。重点检查其是否严格执行财政预算管理和财务会计制度规定，是否存在挪用专项资金、虚假发票等行为，是否存在违规发放津补贴行为。此外，对医院、学校进行财务管理、会计核算、财政资金使用情况开展专项检查。

行政企事业单位会计监督，要始终与公务卡消费制度改革、清理规范银行账户和“小金库”治理有机结合，与就医难、上学难、住房难等人民群众切身利益关联度较高的问题相结合。

三、重点单位

按照财政部、厅明确的重点行业单位，结合我市实际，确定以下10家被检查单位：

1、市煤炭产销公司

2、市房地产管理局

3、市佳联房地产有限公司

4、市田家庵粮食储备库

5、市妇幼保健院

6、市第二人民医院

7、淮师附小

8、市第一中学

9、市城市规划技术服务咨询中心

10、市住房公积金管理中心

四、组织领导

本年度会计监督工作由市财政局监督检查局会同会计科组织实施，抽调聘请人才库和社会中介机构专业人员组成检查组（成员名单另附）。

五、方法步骤

（一）业务培训

检查工作实施前组织检查组成员进行业务培训，主要内容：有关法律法规、财务制度、文件和财政检查工作纪律；会计信息质量检查软件的使用技术要领。

（二）程序方法

（1）下达检查通知书（内容的完整性）；

（2）检查组在检查现场填制工作底稿：一事一稿，内容填制完整；

（3）按规定提交检查报告：报告包括被查单位基本情况，对违法违规行为事实的认定及法律依据，检查组组长签名；

（4）被检查人对检查报告签署完整的意见或说明；

（5）检查组对被检查人意见或说明的认定；

（6）检查组提出合理的建议。

（三）公告制度

采取查前名单公示制度，查后公告制度。

（四）结果利用

对检查中发现的问题认真核实，做到：事实清楚、定性准确、取证合法、证据确凿。充分利用检查结论资源，深入调查研究，提出有价值的建议，形成调研报告，对典型问题形成典型案例。

（五）汇总上报

2012年9月1日开始进入资料整理、总结、汇总阶段，30日前将检查情况汇总，上报省财政厅。具体报送以下内容：

1、检查总结及检查汇总表；

2、检查软件的使用过程中存在的问题和意见建议；

3、检查快报、调研报告、典型案例。

六、时间安排

6月1日至12日检查组人员到岗及培训；

6月13日至8月20日检查组进入现场检查取证，形成检查报告，提交监督局审查；

8月21日至23日监督局认定检查报告（征求意见稿）；

8月24日由检查组对被查人送达检查报告（征求意见稿）；

8月25日至30日为被查人反馈意见期；

9月1日至5日论证被查人对检查结论提出的异议，并出具意见书。

9月6日至29日总结报告、汇总报表、整理资料报省厅。

以上重点检查单位和时间安排，如遇特殊情况需要调整，提前3个工作日予以通知。

七、工作要求

（一）检查组实行组长负责制，成员要遵守规章制度和廉政纪律，保守国家秘密和商业秘密；

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关键词：高校财会人员 激励机制 团队激励

中图分类号：G645 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）04-166-03

长期以来，高校财会人员的工作积极性普遍不高，服务态度差，师生员工对此反应强烈，究其原因，与没有建立有效的高校财会人员激励机制有很大关系。对此，本文在分析不同激励模式、激励手段的基础上，根据高校财会工作特征以及高校财会人员需求特点，建立相应的激励机制，以期能提高财务人员的工作能动性和工作热情。

一、激励模式——团队激励与个体激励的选择

团队激励是以团队组织作为对象来进行激励的一种激励方式，目的在于通过团队成员之间的紧密合作，形成积极的协同效应，从而实现组织目标。团队激励能从团队的共同努力中萃取出高于个人智力的团队智力，有利于提高团队的整体绩效。不过，团队激励如果运用不当，会产生团队部分成员的“搭便车”现象，使团队成员产生不公平感，从而影响整个团队的工作绩效。

个体激励是针对员工个体行为的激励，是以满足不同个体需要为前提，最大限度地激发其积极性以实现组织目标的一种激励方式。个体激励有利于竞争，有利于团队成员充分发挥其潜能，并最终增强整个团队的绩效。但是，个体激励也可能激起团队成员之间的过度竞争，导致个人主义盛行，严重时导致相互拆台。

团队激励与个体激励的选择问题，可以归结为在总体激励水平保持不变的前提下，正确划分二者的激励比例问题。团队激励和个体激励的选择受多种因素影响，其中，任务关联度和组织文化导向对激励模式的选择有较大影响。组织文化导向大体划分为集体主义文化导向和个人主义文化导向。集体主义文化为主导思想的组织，强调团队合作精神，重视团队集体智慧。相反，个人主义文化为主导的组织，倡导团队成员的个人贡献，强调个体差别。任务关联度反映的是团队成员工作任务的相关程度。工作可分性强，工作相对独立，则任务关联度低；相反，如果成员之间的工作相互交叉，职责边界难以明确，任何一方的工作没能实现，而另一方的工作也无法实现，则认为任务关联度高。从团队任务关联度和组织文化导向两个维度可将激励方式划分成四个典型区域。即整体激励、个体激励、激励组合I和激励组合Ⅱ（如图1）。其中，激励组合I表示以团度激励为主，个体激励为辅的激励组合，而激励组合Ⅱ则是个体激励为主，团队激励为辅的激励组合。组织应该根据自身的任务关联度程度以及组织文化导向，来选择合适的激励模式。

二、激励手段——物质激励与精神激励的选择

物质激励与精神激励对应的是人们对物质需要和精神需要的追求。物质激励多以加薪、奖金、福利等形式出现。精神激励则形式多样，如关怀、尊重、表扬、培训、认可、晋升等，都属于精神激励的内容。

根据马斯洛需求层次理论，人们的物质需求和精神需求是相互依赖和重叠的，物质需求（生理需求）的满足并不会导致其消失，只是该需求的迫切程度会大大减弱，之后人们会有更高层次的追求，即精神需求。精神需求由低到高依次可分为安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。一般而言，已获得基本满足的需求就不再是一股激励力量。只有针对人的最迫切需求，激励才能获得最大的效果。在管理实践中，由于员工在年龄、性别、个性、文化程度、工作环境、志趣爱好、思维方式等诸多方面存在不同，其需求也必然是多样化的。这就要求管理者必须要依据激励对象的不同需求，选择不同的激励方式和手段，尽可能地达到最佳的激励效果。具体而言，就是把物质激励与精神激励有机结合起来，充分发挥物质激励的基础性作用，在满足员工基本物质需要的条件下，根据激励对象的不同特点，选择合适的精神激励方法。

三、高校财会工作特征分析

激励机制的构建，笔者认为，应首先根据工作特征，即任务关联度与组织文化导向，来选择相应的激励模式，并在此基础上，根据不同人员的不同需求特点，选择相应的激励手段。因此，有必要分析一下高校财会工作的特征以及财会人员的需求。

1.高校财会工作关联度分析。管理学家梅雷迪斯·贝尔宾按照工作关联度的高低将团队工作划分为联合式、顺序式和交互式三种。总体上看，高校财会工作属于顺序式工作方式，或者称为流水线型工作性质。从最初的资金预算到最终的财务报表出具，直至会计资料的归档，每个流程之间通过过程的延续进行合作，并且前一过程的工作结果会直接影响到下一过程的努力程度，但最终工作结果反映的是所有人的劳动。

但从具体业务流程来看，核算工作属于交互式工作关系。核算工作团队性比较强，每个核算人员都没有相对明确的任务和职责，绝大部分工作需要财会人员之间的相互协作与配合，任何一个核算人员工作不到位，都可能影响到其他核算人员的工作，从而影响整个核算团队的工作效率和质量。而且，随着教育改革的不断深化，高校财会工作已经由过去的“报账记账算账”为主的“核算型”逐渐转向以“预算控制分析参与决策”为主的“管理型”工作。核算工作中的新问题、新情况层出不穷，需要成员之间分享信息和交流经验，以便作出最后决策。但这种过程却很难将个体的劳动相互分离开来。这些特征都表明了核算工作属于任务关联度比较高的工作。

与核算工作相比，其他岗位的财会人员，如公积金、工资、基建、税管等，都有比较明确的职责和任务，他们对自己的工作负责，并承担最后的结果。因而，他们可以集中精力，发挥自己特长，以完成自己所承担的职责，并最终对团队目标作出自己的贡献。由于个体之间工作的相对独立，这类工作的任务关联度比较低，可以归为联合式工作。

2.高校财会部门文化导向分析。毕鹏程等（2003）的研究表明，与崇尚个体主义的美国文化和崇尚集体主义的日本文化相比，中国的群体成员具有中等凝聚力，群体成员间虽然信任度很低，但建立在情感基础上的合作关系又会使群体维持一种表面上的和谐。中国的这种群体文化特征在高校财会部门表现得同样明显。高校财会人员职称晋升难、提拔任用难、学习培训难的问题比较突出，为数不多的晋升学习机会需要在财会人员内部之间展开激烈竞争。而相互牵制、职责明确的内控制度也使得许多财会工作岗位之间缺乏配合与协作。这些都一定程度上弱化了财会人员的合作精神和集体意识。不过，高校财会人员的流动性比较小，很多财会人员往往终其一生从事财会工作，对财会部门有很强的归属感，使得财会人员更加注重维护集体的和谐。在对河北省23所高校财会人员的问卷调查也证实了此点。基于上述分析，笔者认为，高校财会部门的文化导向应属于中等程度的集体主义文化导向。

四、高校财务人员团队激励机制构建

1.物质激励。物质激励实施的关键在于两次激励薪酬的分配过程，即组织根据对团队绩效的评估对团队的薪酬奖励，以及团队根据内部的评估标准把团队薪酬在团队内部的二次分配。这两个环节中任一环节处理不好，都可能导致团队内部内讧水平的提高或者搭便车行为的增加，从而影响团队激励计划的效果，进而影响到整个组织目标的实现。

根据对高校财会工作关联度以及组织文化导向的分析，笔者认为，对核算工作团队，应采用团队激励为主，个体激励为辅的团队薪酬激励方案；在这种方案中，以团队为出发点，团队的工作即团队的表现达到标准时，所有成员的报酬都会增加，但增加以个人表现而有所不同。在二次分配过程中，可以由核算科的科长来主导。因为作为监督者，核算科长最了解其团队成员的努力程度，完全胜任这个角色。同时，核算科长作为团队中的一员，也是被监督者，如果他在二次分配过程中有失公平，可能导致团队成员搭便车或者相互拆台，导致下次团队薪酬的减少。因此，为了使团队成员更加努力工作，他必须努力让每个成员都感觉到公平和公正。

对其他财会工作团队，应以个体激励为主，团队激励为辅的团队薪酬激励方案。即以个体表现为出发点，只有团队中的每个成员的表现都达到标准时，所有成员的报酬才会增加，但增加的幅度仍以个体为出发点。这种方案既强调了团队的整体性，也照顾了个体对团队的贡献。这里所提到的个体激励，在实施过程中，仍应针对每个员工的现实需求，并针对这些需求的特点采取不同的激励方式，以实现激励效果的最优化。

2.精神激励。团队激励应更加注重精神方面的激励。人具有社会性的需求，人与人之间的关系和组织的归属感比经济报酬更能激励人的行为。因此，团队激励应该从提高团队成员的归属感及改善团队成员之间的关系方面进行。

研究表明，给予团队一定的决策权可以提高团队成员的归属感。这是因为，团队在完成工作任务方面有较大的自，可使得团队所有成员都获得一种荣誉感和责任感，从而在整体上都获得更大的动力，提高团队的向心力，最终使整个团队获得更大的绩效。

良好的团队关系不仅使团队成员之间的沟通更加通畅有效，从而使团队成员保持良好的情绪状态；良好的团队关系还可以增加团队成员之间心理契约的约束力，降低偷懒员工因偷懒所带来效用，使“同伴制裁”所产生的隐性激励更加有效。

五、高校财务人员个体激励机制的构建

1.物质激励。物质需要是人类的第一需要，也是基本需求，所以无论何时，物质激励都是一种有效的激励方式。不过，为了最大程度地发挥物质激励的效果，在激励实施的过程中，应注意策略方法。首先，尽量不要使用小额的物质激励，这样不但起不到激励效果，反而可能挫伤员工的工作积极性。这是因为，工作本身具有引发、导向和激励作用，在没有任何外部激励的情况下，人的行为具有内在动机。而小额物质激励对人们的内在动机具有挤出效应，降低人们的内在驱动力。其次，在同等金额的条件下，有时非货币激励比货币激励的激励效果更好。研究表明，如果有两种方案可供选择：货币方案与同等金额的非货币方案。虽然大部分员工会选择货币方案，但非货币方案对员工的满足感和效用却更大。之所以出现这种结果，原因在于，选择货币方案“只会增加人们用于支付账单、购买生活必需品等一些无趣的日常支出，而非货币方案却给人们一个理由和机会去享受平时都会引以为愧疚的奢侈品。”

2.精神激励。目前，高校财务人员的精神激励主要采取授予先进称号、提前晋升职称、推荐进修深造、职务提拔等形式。下面，笔者着重分析后两种激励方式。

晋升激励实际上实行的是一种锦标制度。在锦标制度中，只有真正有能力的人且其业绩超过了别人，才能最终胜出。因此，晋升激励具有长期性和扩散效应。但对于那些短期内不具备晋升资格或者根本没有晋升希望的员工而言，该方法不产生激励作用。长期以来，由于高校财会人员的晋升机会少，晋升空间狭窄，弱化了晋升激励在实践中的激励作用。为此，财会部门应在增加内部晋升机会和空间的同时，为那些业务能力强的员工创造条件，鼓励他们去其他部门任职，从而获得外部晋升机会。这样，财会人员既可以横向流动，又可以纵向发展，有助于最大程度地发挥晋升激励的效果。

会计是一门专业性非常强的工作，但随着会计知识更新速度的不断加快，高校财会人员的知识结构不合理和知识老化现象日益突出。高校财会人员越来越关心职业能力的不断提高，更加希望获得学习或培训机会，以提高自身的含金量。学习或培训可以使得财会人员从工作中获得大量的内在满足，从而产生更高水平的自我激励。就培训内容而言，高校财会部门应坚持提供形式多样的继续教育机会，同时要充分了解不同财会人员的个人需求和职业发展意愿，提供有针对性的培训，从而激起他们的工作热情和积极性。

[本文是河北省教育厅2011年高等教育财会管理专项研究重点课题“河北省高校财会队伍建设研究”（项目编号：CWZX201104）的阶段性研究成果。]

参考文献：

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3.赵士德，田金信，薛小龙.高层管理团队有效管理——从团队激励视角分析[J].现代管理科学，2009（12）：12-13

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5.徐婷，李大港.团队激励机制与激励模式研究[J].人才资源开发，2008（10）：72-73

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8.毕鹏程，席酉民，谊.群体思维的跨文化效应：中国、美国和日本的比较.预测，2003（6）：1-6

9.李敬湘.隐含契约下国企高管非货币激励机制效果分析[J].云南社会科学2010（5）：88-91

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11.廖理，廖冠民，沈红波.经营风险、晋升激励与公司绩效[J].中国工商经济，2009（8）：119-130

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1.1现代企业财务风险产生的客观原因

1.1.1企业财务受外界环境的影响巴彦淖尔市的经济支柱由农业转向工业的时间较短，相关工作准备不足，如此而来改革之后的各种小型企业财务管理受外部因素的影响可能性极大，影响程度更为严重。其中影响因素有很多，巴彦淖尔市的相应政策与经济改革体制有着一定的磨合阶段，这使得一些中小型企业受到很大的影响，除此之外巴彦淖尔市的传统经济观念很难从人们内心替换，使得巴彦淖尔市的主流文化与现代工业经济相互排斥，更多的中小型企业在财务方面经受不住的考验尝试触碰法律红线，最后总是得不偿失。

1.1.2现代企业财务活动的复杂性在企业运作的过程中，方方面面都是离不开财务问题，一些中小型企业想得到长足发展的前提就是眼能够应对越来越复杂的财务问题，其中有合理的计划并运用固有资产与外部资金，处理好信用借贷是企业资金灵活运营的关键所在，另外合理投资是企业的发展前提，将中小型企业进行多元化发展是基本的生存之道，由此而来现代企业的财务部门总是经受着严峻的考验，社会经济体制越是复杂中小型企业的财务部门所承受的风险就会越高。

1.2现代企业财务风险存在的主观因素

1.2.1财务控制和分配不合理财务控制是企业资金运转的关键部分，现阶段巴市中小型企业由于各种因素导致财务控制和分配不合理。主要表现在两个重要方面。首先便是资金的贮备与利用，很多企业不能够合理的进行财务资金进行分配，主要原因为财务机构的资金管理制度不完善，一些企业将大量资金存在内部账户而不将其合理的用于资金周转，导致资金不能够即使发挥运转的作用，浪费大量财务资源浪费。还有部分企业资金使用没有合理计划和安排，想用即用，导致资金没能够发挥最大价值，遇到突发状况后资金不能够及时的调配，最后造成企业重大损失。其次是企业没能够为消费者制定合理的消费赊欠制度，导致企业管理难度增加，许多外部资金无法及时收回，资金量不足导致企业无法存货，对内对外都不能安全有序的运行。上述弊端可使公司正常运转收到资金的限制，事态严重会导致整个企业生产链受到影响，严重可导致企业停产倒闭。

1.2.2会计监督体制不健全企业的财务会计监督体制主要由两部分组成，分别为企业内部监督和外部监督，但是监督程序和效果确实不尽人意，不仅仅限制在巴彦淖尔市，甚至全国所有中小企业有80%都存有相应弊病。首先内部监督顾名思义便是内部财政工作人员进行监控，很多监督人员切身利益环环相扣，所谓的内部监控从一定程度上来讲仅仅是走过场罢了。外部监控主要是国家注册会计师完成。注册会计师拥有监控权利，然而权利往往是被别人利用的工具，另外现代社会腐败现象极为普遍，外部监督注册会计师很容易被相应的人员贿赂，导致企业财政外部监督如同内部监督形同虚设。各种审计数据和报表形式化严重。

1.2.3财会管理人才缺乏巴彦淖尔市由于经济体制改革较晚，地处我过北疆地区，人才资源稀少，在巴市的部分中小企业中的财会部门中没有足够的财会专业人才从相应工作。很多员工在财会部门身兼数职，正规财会部门不同工作之间有相互监督的作用，相互环环相扣，然而部分中小企业却是反其道而行之，恰恰将不同的工作交给同一个人来处理，却失去了监督效果，更有甚者的是部分员工为企业在外部聘请的兼职员工，工作更是应付了事，走走形式。工作人员能力不过关，甚至有些人员没有相应的工作经验如何能够为企业做出正确的资金管理方案，如此下去必然会造成恶性循环，导致企业经济利益受严重损失。

1.2.4会计造假由于中小型企业对财会部门监管力度不够，并且没有完善的外部监管体制，导致企业内部的财会工作人员肆无忌惮，在企业的工资发放自己红利领取方面财会部门任意更改胡编乱造，甚至部分工作人员私自更改项目偷税漏税进行违法操作。私改账目甚至是伪造账目不仅是侵害国家利益，对于中小型企业内部如果账目信息有误会导致企业内部运行受限造成极为严重的后果。国家相关监管机构的工作人员更有甚者与违法人员私下串通。造成国家和企业严重损失。

2.相关解决措施及方案

2.1关注政府政策等客观因素提高竞争力由于巴彦淖尔市实际情况较为特殊，因此政府的相关扶助政策对于一些中小型企业来讲至关重要，想将企业做好就要积极地了解国家以及当地政府的宏观调控，适应社会的必然趋势。在了解相应的政策之后需要企业在其内部做出及时的实际性调整，市场的变化方向便是企业的调整方向，另外主动去进行相应的市场调查，积极了解消费者的消费观念，根据消费者的消费倾向去改良自己的产品。另外中小型企业时机成熟后争取将企业多元化发展，扩大知名度，解决资金借贷困难等问题。

2.2主观调整

2.2.1控制投资安全系数准确投资是所有企业必备的致胜法宝，所谓的准确投资便是在安全投资中实现企业利益的最大化。资金是企业生存的血液，不仅要有足够的资金量，更重要的是拥有足够的流动资金。在中小型的企业中投资范围有限，因此安全性不难控制，首先就是对一些内部产品的投资，将新产品研制成功后推向市场推向消费者，然后是对生产产品的设备以及技术投资，技术投资是为了提高产品质量和提升产品加工效率的关键，还有便是对企业员工投资，在人力资源投资过程中要有重点，不可盲目，其中技术人员要加大投资力度，另外要及时地在外部引进优秀的科技研发人才以壮大企业的综合实力，提高竞争力。

2.2.2加强外部监管力度在中小型企业自身监管能力较差，没有相应的专业团队进行合理的安排，从而就需要借助相关监管部门进行协调管理，国家相关部门进行严厉监管可有效地避免多数小型企业财会工作人员的违法操作，从而帮助中小型企业整理团队风气，形成国家监管、人民监督、企业管理的三位一体的财会经营管理制度。针对相应工作人员的违规违法操作要进行严厉惩处。

2.2.3着力培养专业性人才相关中小型企业应积极进入人才市场进行招聘工作，另外企业进入相应高校招收在校大学生作为企业的重点培养的专业性人才，在人才市场寻找资深专业财会工作人员，第一是利用资深工作人员制定相应的财务工作制度以及培养一支完善专业的企业财会团队。人才招入企业之后就是相应的管理和待遇，相应企业要有展业的人才管理团队制定财务工作人员培养计划，企业要大力支持与扶持，争取让有价值的人才留在团队内部。在企业内部建立完善的财会工作监管制度，员工之间岗位设置过程中注意相互监督原则，企业主管领导直接进入参与监督管理，确保财会部门工作质量。

2.2.4构建合作平台国家机关的相关监管部门要在监督的同时与个中小型企业进行建设性合作，帮助各中小型企业建立起属于自己的内部监管体制，针对违规甚至违法的部分员工进行严厉的处罚，对一些不配合工作的中小型企业撤销其经营权益，如部分企业没有条件组建自己的监管团队将由国家监管部门统一管理。国家机构在培养会计师等专业人才时要注意进行德才兼备式教育，另外在项目会总过程中要联合各个银行服务平台进行公开上税，公开内容包括公司年营业额以及上税金额。各个机构与企业经营环环相扣，只有共同努力建立出合格的财会规范制度，才能打造更完善的中小企业经营平台。

3.结束语

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摘要：随着我国社会主义新农村的不断建设和农民群体法制意识的提高，村集体逐渐将关注点转向村级财务。尽管村级组织在财务管理上做出了巨大的努力，但村级财务还是存在诸多问题。本文从加强财会人才队伍建设、开展财务公开活动、建立监督委员会、完善财务管理制度、实行岗位责任制五个方面提出了自己的看法。

关键词 ：村级财务；监管；规范；财务制度

2013 年6 月27 日，我国农业部、财政部、民政部、审计署联合《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》，就做好村级财务管理工作提出明确要求，对完善我国农村会计工作起到了一定的指导作用，促进了我国的村级财务管理事业的发展。

一、加强财会人才队伍建设，提高工作人员的综合素质

村级财务管理是一项专业性很强的工作，对工作人员有较高的要求，财会人员的专业知识和道德操守直接影响到村级财务管理的质量和效率。因此，必须加强村级财会人员队伍建设，提高从业人员的综合素质。

(一) 培训现有财会人员

定期组织会计专业知识培训活动，要求全体财会人员参加培训，培训结束后进行考核，表现优秀者获得名誉或物质奖励，表现较差者给予适当的惩罚，以此提高村级财会人员参加培训提高自身素质的积极性。除了对会计专业知识进行培训外，还应向财会人员宣传相关的法制法规和会计从业人员应遵守的职业道德操守。同时，为了实现村级财务管理的信息化建设，还要对财会人员进行计算机培训，提高财会人员的计算机操作能力，使村级财会人员能熟练使用office 办公软件和金蝶、用友等常用会计软件。

(二)引进一批专业会计人才

实行公开聘用制，按照公平公正公开的原则进行招聘，只要拥有会计从业资格证和符合岗位的其他要求，即可参与村级财会人员的公开招聘。同时，在各大高校建立人才储备库，定向培养专业知识过硬的村级财会人才，引进一批专业的会计人员，提高村级财会人员的综合水平，从而提高村级财务管理的质量和效率。

二、开展财务公开活动，增加财务透明度

(一)规范公开内容和时间

逐项逐笔地公开村集体的财务开支，必须公开法制法规要求披露的内容，例如：计划生育罚金、养老保险基金、贫困家庭补贴等。同时，根据制度的变化和农村的实际情况，村级组织可以适度地增加或减少村级财务公开的内容，使村民对村级财务状况有全面的、详细的、真实的了解。

应该定期开展财务公开活动，至少每季度开展一次财务公开活动，年末还应该公开本年度的财务总结报告。发生财务开支较频繁的村级组织，如果条件允许的话，可以每月进行一次小型的财务公开。

(二)规范公开形式和流程

利用财务信息和非财务信息共同传递村级财务的管理情况，资产负债表、现金流量表等财务报表直观地显示该村在某一时期或某一时点的财务状况，非财务信息能够更好地帮助没有会计专业知识的农民群体了解村级财务状况，两种方式的结合能够同时满足审计监督人员和普通农民的需要。村级组织可以通过专栏展板和农村官方网站的平台进行财务公开，适当地辅以广播、公报、电视等方式。并且，对于发生频率较大、占村级财务开支比重大的重点事项，应当予以醒目位置或突出标志，不断创新和丰富村级财务公开形式。

公开的村级财务，由财会人员编制出来后，先由相关负责人和监督委员会审计监督，然后上报给乡镇政府，通过所有人的审核签字后，村级财务才进行正式的公开。

三、建立监督委员会，加大民主监管力度

保证财务的真实性和规范性是村级财务管理的重点，也是加强村级财务监管的有效渠道。为此，应当建立监督委员会，对村级财务管理实行民主监督。

(一)民主选举监督委员会

监督委员会的会长应由专业的审计监督人员担任，并聘请两至三名工作人员，进行日常的监督工作。监督委员会的其他委员由村民大会或村代表会议公开选举，选举应当实行规避原则，与村级干部、财会人员有亲戚关系的不能参与选举，这样有利于选出德高望重、作风正派、为农民群众谋福利的委员，最后当选的委员要签署责任协议书，明确作为监督委员会委员的权利和义务，同时要进行相应的教育培训，培养委员正确行使自身权利和履行自身义务的综合能力。

(二)实行全过程监督

监督委员会不能仅仅只监督财务的公开，应该实行全过程监督、动态监督，从项目开支的申请到村级财务的审计，都要进行密切的关注，做到事前审核、事中检查、事后审计，避免相关人员利用职务之便谋取个人私利。监督委员会一旦发现不合理、不合法规的地方，应当责令相关人员改正，并如实向上级反映，保证村级财务的真实性、规范性和透明性。

四、完善财务管理制度，加强村级内部控制

加强村级财务监管就要完善财务管理制度，通过制度提高约束力，保证村级财务管理的有效运行，保护农村的集体财产，提高会计信息的真实性和可靠性，从而达到财务监管的目的。

(一)加强村级债务债权管理

村级组织应当按照“量入为出”的原则，严禁借款兴办公益事业，弥补亏损；严禁以任何名义向其他机构或个人借款，或者为他人做担保；严禁超额发放奖金、补贴、福利等；严禁不合规定地向他人或机构赠予村集体财产；严禁对债权不进行或进行不合理的坏账准备。对于逾期不还的债权，村组织应按照电话催收、寄送信函、委派专人的流程进行催款，一定情况下可以通过法律渠道维护村集体的债权。要加强对村级债务债权的监督管理，实行责任追究制度，对于违反法制法规举借新债，虚增村级债务债权的行为，必须严厉打击，必要时应追究其法律责任。

(二)强化货币现金和票据管理

村集体必须严格按照法制法规的要求，建立完善的货币现金和票据管理制度。库存现金由出纳人员管理，向村民收取的现金必须及时入库，不得设立小金库，不得公款挪用，不得以白条相抵；健全现金收支审批制度，对于不合规定的申请，财会人员应当拒绝，不得付款；加强银行存款的管理，跟进银行存款的收支，及时登记入账，定期进行银行存款对账单和账户的对比审核，做到“账账相符，账实相符”；统一发放票据，规范票据的填写方式，严格审核票据，妥善保管票据，定期清查票据，不得伪造票据，一旦发现伪造票据行为，必须严厉打击，必要时追究其法律责任。

(三)规范“三资”管理工作

对于村集体的资产、资金和资源，应该实行民主化、服务化、网络化和公开化，即全面推行“三资四化”监管服务。安排专人管理村级组织的资产，定期实地盘点资产，做到账实相符，按合理的方式对资产进行折旧或摊销，年末进行一次大规模的清查，评估资产的公允价值，计提资产的减值准备。

村级组织必须建立集体资源账户，如实登记集体资源的项目、数量或面积、经营开况；公共资源的开发经营和承包方案，必须经过村民大会或村代表会议讨论同意；除规定必须由专门机构承包外，集体资源的开发和承包需通过公开招标、投标的方式开展，招标、投标方案也须经过村民大会或村代表会议讨论同意。

五、实行财务岗位责任制，明确财会人员的职责

为了提高会计工作的规范性，应当实行岗位责任制，使财会人员明确自己的权利和义务，提高村级财务管理的效率和质量，从而达到加强村级财务监管的目的。

(一)坚持“职务分离”原则

在财务管理中，某些职位是不相容的，必须坚持“职务分离”的原则，实行会计内部牵制制度，合理设置会计、出纳、审计等岗位。会计负责日常开支的登记、财产的入账、票据的填写、报表的编制等工作，出纳负责管理村集体的库存现金、银行存款等，审计负责对费用的申请、项目的开支、基金的余额等进行审核，这些岗位之间的责任是不相容的，必须安排不同的财会人员进行任职。这种“一人一职”的岗位设置，一方面可以使财会人员全身心投入工作，提高会计信息的有效性和规范性，另一方面可以形成村级财务管理内部的相互监督，防止工作人员利用职务之便谋取个人私利。

(二)建立考核奖惩机制

为了提高村级财会人员的工作积极性，应当建立考核奖惩机制，定期对财会人员的工作进行考核，考核优秀者给予一定的奖励，表现较差者给予一定的惩罚。宣传法制法规，增强财会人员的法制观念，加强对财会人员的工作监督，发现违法违纪者，要求缴纳一定数量的罚金，严重者交由司法机关处置，做到严惩违法违纪行为。

总之，加强村级财务监管，规范农村财务制度，是维护农民群众切身利益的有效途径，也是建设社会主义新农村的重要保障。把加强村级财务管理作为立足点，保障村民对村级财务的管理权、知情权、参与权、监督权，建立具有可操作性、规范性、约束性的制度体系，实行公开监管、民主监管，密切村级组织和人民群众的关系，创造和谐稳定的社会主义新农村。限于作者理论和实务的局限，提出的措施难免会有所偏颇，希望能够对相关的村级组织有所帮助。

参考文献：

[1]陈国.加强村级财务监管[J].农村财务会计，2009年第8期.

[2]李爱君.加强村级财务监管促进农村和谐发展[J].财政监督，2011年第9期.

篇5

【关键词】 财会管理； 新形势； 煤炭企业； 建设

当前我国经济体制改革不断深入，经济社会转型速度加快，市场环境发生了很大的变化。新《公司法》的实施和新企业会计准则、审计准则等相关制度的出台，给煤炭行业带来了新的机遇和挑战。要求煤炭企业引入新的管理模式，转变管理思想，使管理与国际先进水平接轨；要求企业完善管理机制，使生产运行步入规范化的轨道；要求企业要加强财会工作，从战略的高度出发，改变传统模式，使财会工作能够适应宏观经济和市场运行的变化，能够把握新机遇获得更大的发展。总之，新形势下企业的财会工作要从总体目标的角度进行判断和规划，通过规范的制度来保证财会工作的顺利开展，为企业完成财务目标和经营目标起到促进作用。新形势下如何展开财会管理工作，如何利用财会管理来促进企业目标的实现，成为煤炭行业财会人员关注的重要课题。

一、财会管理工作的重要性

煤炭企业的财会工作是对企业资金进行规划和控制的管理活动，它主要以价值形式对企业的各项经济活动进行会计核算和监督，其内容涵盖了生产经营的整个过程，为企业管理的重点之一。在煤炭企业体制改革进程中，为了响应“加快推进转企改制、建立和完善现代化企业管理制度、树立独立的市场主体地位”的要求，财会工作要更好地发挥出它的内部管理和监督的作用，促进企业不断发展壮大。

（一）提高经营管理效率，促进企业有序经营

从行业宏观方面来看，煤炭行业内门类小而全，所有制多样化，经营规模由大到小不统一，由此内部的组织机构、运作模式都各具特点，无法制定统一的监管标准。从一个企业来看，内部涉及到的工种繁多，业务复杂，无法对经营管理的全过程设置统一的考核指标，容易造成忽视市场竞争，管理混乱，经济效益差甚至破产倒闭。必须加强财会工作，通过财务会计管理能够加强内部控制，规范管理秩序。

（二）提高企业经济效益

企业通过建立、完善内部财会控制制度，并且通过设立专门的组织机构，明确管理职责，保证制度的有效落实，能够对财务活动进行规范的管理和控制，避免职责不清，缺乏制衡等不良现象，以保证各个工作环节运行有序，有效地降低成本，节约费用，提高资金的利用效率，获得较高的经济效益。

（三）保证财产安全，维护市场秩序

煤炭企业通过建立财会制度、完善财会工作，能够有效控制企业的财务资金，规范财务的管理和监督，完善内部控制体制，有效地杜绝了私设小金库、抬高价格、降低质量、中饱私囊、违法腐败等现象，避免了不必要的损失，保护国有财产的安全。

二、新形势下煤炭企业财会管理工作的内容

（一）财会管理工作要重视政策的落实，重视资金运用的有效性

煤炭企业的财会工作人员，要树立新的管理理念，围绕企业的改革目标和任务，认真履行职责，保证政策的落实。通过协调落实政策，对资金运用进行管理，以提高资金收益。一是从资金的筹措方面，要创新思路，拓宽资金来源渠道。比如通过以产权制度改革为主要内容的资产出让、转让、兼并、联合等相关决策，剥离低效率的资产，从而降低成本，提高效益。二是要加强与土地、财政、税务、劳动等部门的协调配合，争取税收等优惠政策，获取补贴资金等，降低经营成本，提高企业生产运作的效率。三是在保证企业的项目建设和正常运转的同时，灵活使用企业的专用基金；使用临时不用的专用基金时，要在规范的制度和严格的监管下进行，充分利用基金的节余部分，以有效缓解流动资金不足的问题。四是通过财务监督和审计，促进内部控制机制和外部监督体制的完善，建立健全企业内部财会工作监督机制，将不相容职务相互分离，加强对财会工作的外部监督，通过社会审计监督和政府监督相互协调配合，共同促进企业改革和改制工作，提高效益，为增强企业竞争力贡献力量。

（二）财会管理工作要服务于企业的改革

在企业改革改制过程中，财会管理是保证改革顺利进行的有效手段。财会部门的工作人员应该尽职尽责，从经营目标出发，积极参与到企业的改革建设中。一是要参与改革方案的制定。在方案制定的过程中要协调好财会部门和其他业务职能部门的关系，保障各项改革的政策措施得以落实。二是加强企业经营改革过程中的财会监督。财会监督是经济监督的重要内容，加强对财务活动的事前、事中和事后监督，可以提高财经法律法规的威慑力，杜绝违法乱纪的不良现象，维护国家和人民的利益，还可以发现经营管理中的不足，促使企业进行改进，提高管理水平，提高企业的经济效益。三是探索适应企业体制改革新形势下财会工作的思路和工作方法。要认真研究在企业改革、改制过程中财务管理出现的新问题，对企业业务重组提供现代企业制度要求的财务管理模式，加强企业财务管理，为企业改革发展出谋划策，为加强宏观调控和管理提供保证。四是强化会计基础工作，完善会计基础工作规范化。加强对预算资金的管理，通过强化预算编制和提高预算执行力度提高财务收支的透明度。建立和完善资产的监督体制，一方面提高资产使用的透明度，确保资产不会流失；另一方面采用科学的方法，对资产进行合理的分配和使用，重视成本收益管理，提高资产的利用率，加强核算和盘查，以促使其发挥作用。

（三）财会工作人员要尽职尽责，做好财会工作

煤炭企业经过改革和改制后，建立了现代企业管理制度，运用现代管理理念，精减了从业人员，减少了核算单位。由于财会工作是企业运行的基础工作，也是关键工作之一。一般的经济活动都会涉及到财会部门，因此财会工作事务繁杂，工作量较大，财会人员日常业务较多。新形势下，煤炭企业面临新的运行机制和任务，财会部门要完善传统的财务核算和监督的职能，还要培养和发展财会人员能力素质，发挥战略的指导和协调作用，适应转企改制新形势要求。财会人员要按照现代企业管理的要求，熟练掌握业务技能，提高职业道德素养；不仅要处理日常的财务管理业务，还要树立战略意识，对内部的资金管理能力、经营效率以及外部市场的动态等都要进行追踪和调研；不仅能在规范财会核算，严肃财经纪律，加强管理，加强财务监督及发挥指导职能方面做出卓越的贡献，还能够围绕企业经营目标，在落实财务政策、加强资金管理、提高资金筹措和运用效率方面发挥积极作用，突出财会管理在企业中的核心地位，保证企业生产活动所需的资本充裕，保证企业的生产活动正常运行。

三、财会管理工作存在的问题

（一）对财会管理的重视不足，执行不到位

在传统体制下，煤炭企业财会工作比较单一，对财会管理的要求较低；在新形势下，由于企业的生产和经营都是从市场需求出发，企业面临的市场竞争越来越激烈，一些企业经历了改革重组后，在业务规模和范围方面都有了很大的变化，但是企业的财会管理工作没有相应的变革，角色定位不准确，仍然是传统的单纯的财务会计核算，很难满足企业内部管理工作的需要。

（二）财务工作与其他业务部门相分离

传统形式下，企业的财务部门主要工作是单纯算账、报账、提供报表这种固定的模式，与企业生产、销售等其他部门几乎没有实质性的联系，财务管理与实际业务工作没有充分地融合，财会业务范围过于狭隘，容易造成管理的滞后性和盲目性，使财会管理工作脱离企业的经营目标，管理和服务水平没有充分发挥，无法加强对成本收益、应收账款、投入产出和项目可行性的分析，财务管理在企业管理中的作用被弱化。

（三）财会人员能力素质不齐

新形势下企业需要有一支高素质的财会队伍，以适应现代企业管理的要求，但是企业目前财会工作中存在的一个比较普遍的问题，就是财会人员的专业技能和职业道德素养参差不齐。部分财会人员不愿接受新知识和新技术，忽视继续学习和培训，既没有参加各种专业职称考试，又不愿意参加培训，他们对知识的更新持有一种消极的态度，无法提供专业化的优质的服务。另外，企业对财会人员良好职业精神、职业道德和法制观念的培养也不重视，个别财会人员在工作中缺乏必备的职业道德，不能够自觉服从法律法规，影响了企业财会工作的合法性，不利于企业的管理和发展。

四、推进企业财会管理工作的建议

（一）加快财会管理工作的职能转变

新形势下煤炭企业财会工作职能发生了变化，煤炭生产和流通必须按照市场规律、遵守市场经济运行的规则。为此，煤炭企业财会工作必须从观念上彻底转变，从职能上进行创新，以适应新形势、新任务的需要。首先，市场化的经营管理带来了价格形成机制、宏观调控、财政政策等的变化，要求企业的财会工作要充分发挥管理、监督和核算的职能作用，财会管理要跳出日常管理的束缚，侧重向提供财会服务、促进企业目标达成的方向转变。其次，我国《企业会计准则》等制度的实施，煤炭企业的财政、信贷政策的变化，要求企业财会工作要适应新形势下宏观调控政策，适应市场机制在配置资源中的基础性作用，企业的财会工作要加强各方面的协调工作，服务于深化企业改革的目标，完善会计核算体系。

（二）加强资金管理

企业以资金管理为重点，能够使企业步入良性的经营和运转。在财务管理中，重点是资金管理。资金管理具体包括拓宽融资渠道，优化资金结构，调整资金投向，提高资金运营效率，是现代企业制度下企业财务管理工作的关键环节。首先，企业应树立资金进行统一管理的观念，要对资金进行统一管理，规划使用。要加强内部管理，对资金运作进行事前审批、事中执行、事后评价，进行严格地监控与分析，增强风险防范意识。其次，树立现金流量的观念，为管理人员提供现金流量的信息。要加强现金流量的控制和分析，编制现金流的计划并贯彻落实，严格控制现金流入和流出。最后，提高企业资金管理的风险意识。要充分估计各个项目风险，谨慎投入资金，加强增收节支、开源节流、节约资金、减少浪费等创收工作的管理，提高资金利用率，保证企业始终具备支付能力和偿债能力。

（三）运用先进的管理技术和方法

运用现代财会管理的理论和方法，在企业内部充分发挥会计的预测、决策、核算、控制、监督、分析和考核等管理职能，搞好企业的经营预测和决策。要充分运用现代管理会计的理论和技术，为企业提供规范的财务信息；充分发挥财会管理的职能进行经营决策、投资决策、成本控制和经营成果考核分析等。另外要建立健全会计信息管理体系，以便及时准确地提供各种会计信息。财会工作要注重对外部市场进行分析和预测，掌握市场基本经济状况，提供及时、准确的会计信息，做好市场预测分析工作和经济核算工作，提高经济运行分析质量，为企业的发展壮大、领导宏观决策和企业确立发展战略服务。

【参考文献】

［1］ 龚 ，贺佳.浅谈煤炭企业内部会计控制制度的建设［J］.煤炭科技，2004（2）：18-19.

篇6

2007年,宜昌市财政局会计科在该市部分企事业单位中开展会计执法检查,以解决发现的问题,提高会计工作地位,增强社会认同度为初衷,在湖北省乃至全国首次提出开展“会计管理年”的理念。在此次检查中,会计管理工作者发现,企业的会计工作地位与会计人员素质得到加强和提高;相比而言,行政事业单位会计工作较为薄弱。暴露出相当突出的共性问题。据介绍,由于上世纪90年代开始的行政事业单位机构改革中,部分单位通过减少财务部门人员达到“精兵简政”的目的,有的单位仅剩一名报账员,有的单位未设专职会计人员,由其他略通会计知识的人员兼任会计工作,导致基础会计工作陷入极不规范的状况。

由于欠缺规范性的基础会计工作,部分已划归民间非营利组织的事业单位仍然采用行政事业单位会计制度;部分行政事业单位通过协会、学会再设一套账,单独在银行开设账户,收取本应纳入财政管理的资金,逃避国库集中收付程序,逃避财政与审计监督。相当部分行政事业单位未设立现金日记账、银行存款日记账或零余额账户用款额度日记账,更没有必要的备查账簿。实行会计电算化的单位将不同时间发生的凭证汇总记账,无法产生日记账,手工记账的单位未及时登记各类日记账,而直接以核算会计账替代出纳日记账,极易导致大量资金在账外运行,给营私舞弊留下漏洞。

部分行政事业单位资产管理混乱,尽管建立工固定资产明细账,但未定期清查固定资产使用情况;全部登记为“在用”的资产而部分已闲置;事实上已报废或出售的资产,却长期计入“在用”账目。部分单位对固定资产标准把握不准,存在漏记情况,对低于固定资产标准的物品,未建立备查账簿,无法保证固定资产账实相符。有的单位资产清查核算走过场,盘存数字不与账存核对,盘盈盘亏不上报处理,财产清查范围过窄,不清查货币资产和暂付、应收款项,导致账内资金被挪用造成损失后无法追究责任。

此外,随着行政事业单位会计人员的流失,该类会汁从业人员整体素质正在下滑,专业技术资格考试中的业务知识大多数适用于企业,行政事业单位会计人员难以获得,且地位和汇资待遇不与相应职称挂钩,缺乏提升自身业务素质的动力和工作热情。

针对以上问题,为了适应财政会计改革发展的新形势,努力做到财政会计管理科学化、精细化,将会计法规落到实处,加强行政事业单位的财会管理,增强行政事业单位的预算主体地位。健全财会管理服务机制,促进财政经济又好又快发展,宜昌市财政局在结束2007年会计执法检查后,设立以该局会计科为主体的活动办公室,决定于2008年在市直行政事业单位创新性地开展“会计管理年”活动。

在开展多次调查研究,听取单位建议的基础上,由会计科拟定活动方案,制订了《会计基础工作规范化量化考核办法》,2008年初宜昌市财政局成立了以局长王金建为组长、副局长程国华等为副组长、财政局有关职能科室主要负责人为成员的市直行政事业单位“会汁(财务)管理年”活动领导小组及办公室,全面启动相关活动。

同年6月,宜昌市政府召开市直行政事业单位“会计(财务)管理年”活动动员大会,市直及县市区40()多人参加会议,宜昌市委常委、常务副市长郑超在动员大会上所作的重要讲话中,要求以“会计管理年”活动为抓手,不断提高行政事业单位财会管理水平。宜昌市财政局总会计师李仁贵提出,通过“会计(财务)管理年”活动,提高财务会计管理水平。要按照活动方案,编写培训手册,开展“财政四项改革”、行政事业单位资产管理主要内容及业务运作流程、《财政违法行为处罚处分条例》和行政事业单位会计制度、内部会计控制制度、会计基础工作规范等方面的业务培训,以提高财会人员的专业水平和技能。制订《宜昌市直行政事业单位会计基础工作规范量化考核标准》,为各部门、单位开展“会计(财务)管理年”活动,提供专业规范。

市直各部门在市财政局各职能部门的指导下,迅速行动,按照会议的部署和活动方案的要求,一般性要求与特殊性实际相结合,制订方案,宣传动员,落实专班,拟定措施,开展自查。近200个单位制订了活动方案,积极开展自查;1200多名会计人员参加了宜昌市财政局局组织的业务培训。各科室已开展咨询服务40多件次,受到单位及社会普遍好评。结合全国、全省、全市会计“双先”评选活动,评选市直行政事业单位财会工作先进集体和先进个人,对财会工作先进集体及先进个人进行表彰。宜昌市直机关事务管理局、公安局、检察院、卫生局、中心医院、中医院、纪委等部门都迅速成立了专班,及时开展了培训及自查整改工作。

宜昌市财政局会计科也及时根据活动方案,组织财政局七个科室的有关人员,编写了《行政事业单位财会管理实用手册》,该书分部分,充分反映了行政事业单位会计及财务管理、部门预算、政府采购、国库集中收付、政府非税收入管理、政府收支分类改革、行政事业单位国有资产管理、财政违法行为的处罚处分等具体要求和业务操作流程,辑录了现行的主要财会管理法规,几乎涵盖了行政事业单位财会管理的主要内容,为会计管理年活动提供了内容全面、实用性强的实务操作指南。

宜昌市会计管理部门组织市局及市直280多个行政事业单位的财务负责人、部分县市区有关单位负责人,共300余人参加了会计管理年活动专题培训。专题培训内容涉及行政事业单位财务会计管理、部门预算改革、国有资产管理、非税收入管理、国库集中收付、政府采购业务、财政违法行为处罚处分规定等实际工作应该注意的问题及实务操作流程,共7个专题。宜昌市财政局相关专业人员进行授课,培训结束后组织考试。会计科组织阅卷登分造册,召"了相关科室通气会,并将参训人员成绩送达各单位,以此作为会计人员年度考核的重要内容。

宜昌市财政局还组成9个专门小组,依据《宜昌市直行政事业单位会计基础工作规范化量化考核标准》,分会计机构和会计人员、会计核算、会计监督三大类,18个小类104个细项,有计划有步骤逐户地对93家单位开展了会计管理年活动情况检查,并形成检查报告。对发现的问题,分类依法进行了处理,以期提高行政事业单位会计基础工作水平。

“不仅是一次活动,在我们一点一滴的日常工作中,始终遵循具有前瞻性、‘永不落后’的思路,站在尊重会计工作发展规律和把握会计工作大趋势的高度。”宜昌市财政局会计科科长李晖明对记者说。

2007年开始,宜昌市每年举办一届“三峡财会论坛”,论坛以“五个一”为宗旨,即“搭建一个平台、明确一个主题、凝聚一个群体、形成一个成果、推动一项工作”。活动承办单位自愿申报,常务理事会讨论决定,会计工作取得成绩、有特色的成员单位才能进入活动承办候

选名单,再由理事会从中选择。论坛活动方式采取主题报告、企事业单位会计工作经验交流与自由讨论相结合的方式进行。每届活动均邀请重点财金院校专家学者作主题报告,来自中央、省在宜和地方大中型企业的CFO、银行、税务、行政主管部门、事业单位财会工作分管领导和财务负责人为活动参与者,人数控制在60人左右。在“三峡财会论坛”已举办的三届中,分别以“会计准则研究”、“内部控制规范问题研究”、“会计信息化问题研究”为主题,均选取当前行业发展的重点、难点、热点且与实务工作紧密相关。

2009年,为提升会计服务窗口规范化水平和质量,宜昌市财政局会计科将会计服务工作纳入政府行政服务管理范围,在宜昌市行政服务中心大楼的五楼专门设立了财政(会计)服务窗口,将服务工作置于公众的监督之下,对改善会计服务工作质量产生了激励作用,使会计服务工作被更多的群众了解和理解。宜昌市在实现会汁人员继续教育网络化的基础上,于2009年针对不同职称在培训测试难度上无区别的问题,及时与委托培训合同单位联系,要求针对不同职称建立不同题库。实行分层测试。通过改进培训测试方式,提高了继续教育的严肃性和实际效果。宜昌市成为全国唯一实行会计人员继续教育培训按职称等级分层测试的城市。当年,还将培训机构系统与会计人员管理信息系统实施连接,将参加继续教育培训并测试合格的会计人员相关信息,直接导入会计人员管理信息系统。这一方法不仅有效提高了会计管理信息的利用率,也大大提高了会计从业资格登记工作的效率。

篇7

一、对会计人员统管统聘的可行性

1．先例阐述。会计委派制或统管统聘制并不是什么新事物，在我国地区早就实行了。而法国管理国有的一个重要特点便是设立财政总监制度，资本超过30万法郎的有限责任公司，必须设置会计监察员。美国政府中，人事管理总局在财务管理方面也行使相关职能。

2．实行会计统管统聘有其依据。会计管理体制是一个国家会计模式的主要。不同的环境造就了不同的会计管理体制。我国实行的是社会主义市场经济体制，公有制占主导地位，政府在资源配置中起主导作用，证券市场不发达，社会主义体系正在之中，人们崇尚集体主义，权距较大，对不明朗因素反应较强。在这样的社会环境特征之下，我国的会计管理体制应采取集中与立法型，而非自我管理型。

3．实行会计统管统聘有其积极意义。会计人员造假，一是迫于他人的压力，二是单位利益驱使。实行统管统聘制，可以从根本上解决这两方面的作弊因素。首先，实行统管统聘，有利于真正发挥会计的监督作用，强化制约机制。古今中外大量事实证明，不独立于被监督者，则监督人不可能执行有效的监督。其次，实行会计统管统聘，有助于保障会计人员的合法权益。会计人员的权益主要靠《会计法》保护，但保护力度远远不够。实行统管统聘后，会计人员的关系留在派出机构，人事、经济、晋升、职称等由派出机构统管，这便给会计人员大胆开展工作解除了后顾之忧，其合法权益有强大的后盾保护。

二、对完善会计人员统管统聘的几点设想

（一）制度法规方面

会计委派制的实行，可以约束内部人的腐化行为，促使其致力于企业的经营，有利于资源的合理配置和充分利用，从而有利于发展社会主义生产力。所以应该修订相关法律中的不协调之处，为会计委派制的实行奠定良好的法律基础。首先，要修改《会计法》，以法律形式明确允许各级财政部门采取灵活多样的会计管理模式；其次，要修订与之相关的《公司法》、《企业法》等法规，对相关的职责、权限进行明确的界定和划分；最后要在财经法规中突出会计工作的重要地位，明确会计管理机关与各行政企事业单位之间的关系。

（二）会计统管统聘的目标、主体及人员职责设计

1．会计统管统聘的目标。即在维护国家利益（所有者利益）的基础上，尽可能追求企业价值最大化。

2．会计统管统聘的主体是政府，具体由财政部门和国家有关经济部门负责，凭借的职能是政府社会经济管理权和国有资产所有权。因此，对集体企业、乡镇企业、私营企业及其他混合所有制企业不宜采用此制度。

3．统管（包括财务总监、会计主管）的职责设想。统管会计的职权：①审核公司的重要财务会计报表和报告，并与经理共同确认后上报；②参与指定公司的财务会计管理制度，监督检查各级财务运作和资金收支情况；③与经理联签批准规定限额范围内的经营性、融资性、投资性固定资产资金支用、贷款担保等事项；④参与拟订公司利润分配方案；⑤参与拟订公司增加或减少注册资本的方案；⑥参与制定财会机构的设置和主要财会管理人员的聘任和解聘。

统管会计的责任：①对外报告公司重要财务会计报表和报告的真实性，与经理共负责任；②对国有资产的保值、增值、流失承担相应责任；③对公司重大投资项目决策失误承担相应责任；④对公司严重违反纪律行为承担相应责任；⑤因统管会计把关不严或徇私舞弊造成损失的，还应承担相应的行政、经济甚至刑事责任。

（三）委派会计人员的工资福利等设计

委派会计的工资、奖金应实行统一管理、统一发放，并与业绩挂钩，由财政部门按派入人数每月向用人单位收缴，按月发放工资。奖金在年底考核后，按工作业绩发放，其标准由财政、劳动、人事部门共同来决定。另外，委派人员在行政、党、团关系上接受派入单位的领导，其住房、子女就业、统筹、保险等，则由原单位来负责。

（四）统管会计的任免、交流和考核

统管会计的任职资格除必备的条件和身体素质外，必须有相应工作经历，有财会专业本科以上学历，有会计师以上职称，在此基础上严格考核后获得任职资格。对统管会计的任免可由单位领导提名，主管部门考核，同级财务部门审批，同时要加强考核和交流，将考核等级意见载入档案，作为续聘、解聘或奖惩的重要依据。同时为避免统管会计在一个企业长期工作产生利益关系，应对其实行定期轮换。统管会计与企业领导有亲缘关系的，应实行回避制度。

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关键词：行政事业单位；财会工作；质量；探讨

近年来，行政事业单位逐渐加深对财会工作的监管力度，并施以相对有效的方法促进行政单位财会工作质量的提升。就现状而言，行政事业单位财会工作还存在一定的问题亟需解决，本文简要分析了行政事业单位财会工作存在的弊端，并针对其弊端提出行之有效的解决方案，以此作为参考依据。

一、行政事业单位财会工作的弊端以及解决策略

就现状而言，行政事业单位财会工作仍然存在很多的弊端，这主要表现在以下方面：如制度、精神以及物资，这严重影响到行政事业单位财会工作的顺利开展。应该采取相对有效的措施，进一步健全行政事业单位财会文化。可以从以下方面着手：第一，针对行政事业单位财会而言，健全规范性制度，由于每个行政事业单位具有不同的特点，健全符合该单位的制度，促使其在执行过程中，做到有章可循，发挥职能作用，从根本上提高行政事业单位工作效率，保障工作质量。第二，针对行政事业单位而言，相关领导必须应该做好自身工作，引导员工做好财会文化相关工作，单位领导在单位财会工作中发挥着重要作用，因此他们必须要以身作则，这样能够在某种程度上提升员工信心，鼓舞单位员工士气，从整体上提升行政事业单位工作质量。总的来说，行政事业单位财会工作需要单位相关人员共同努力才会实现质量的提升。

二、分析行政事业单位财会工作质量提升的方法

（一）健全单位财会文化

针对行政事业单位而言，完善其财会文化具有重要意义，这能够在某种程度上提高财会工作质量。针对财会工作而言，部分行政事业单位财会文化较强，这在某种程度上增加了员工之间的互动，从而能够提高执行信息的可靠性，不会出现虚假信息，针对上述强财会文化较强的事业单位，其员工的工作意识正在逐渐提升，他们会正视财会工作，积极面对其存在的问题，并且能够克服挑战，而且能有效执行工作，实现工作效率的提升。因此针对上述单位而言，其能够有效的并且高质量的完成财会工作。因此，对于行政事业单位而言，其财会文化质量尤为关键，能够在某种程度上推动财会工作质量的提升。针对行政事业单位财会信息来说，其质量可以从三方面进行分析，针对某个行政事业单位而言，其财会文化越好，就能在某种程度上增加员工工作的热情，他们也会将更多的精力投入进去，从根本上提升财会人员工作意识，促使其披露意识增强。

（二）强化内部控制

对于行政事业单位而言，要想使财会工作取得良好的效果，就必须加强内部控制。可以从以下两个方面着手展开：

第一，更新财会内容，对于行政事业单位而言，他们必须及时更新财会内容，完善内控作业手册，强化控制机制。财会部门应积极强化自身的职能作用，这对于该单位管理人员而言是非常有利的，他们会更好的执行财会内控，并且监办采购行为，并让与之相关业务人员能够正确认识财会工作，真正了解经费报支，严格按照相关标准执行，这对于财会部门而言是需要完善的地方，他们应该制定财会支出标准，并出整的审核作业手册，这样也使得各项业务具有一定的程序化，然后以图表的形式进行展示，最后形成较为完善的内控作业手册，主要内容包含以下程序：如收入、支出、采购、财物、代收、保管等流程，内控要项，这样在某种程度上可以促使财会工作得以顺利开展，累积内控经验，让财会管理人员更好的展开工作，提升他们的工作效率。

第二，设立管理机制，完善财务管理控制。对于行政事业单位而言，其内控会出现一些无法控制的漏洞，致使其存在财会弊端。正由于上述原因，财会会计部门必须从自身角度出发，积极制定相对健全的实施方案，确保财会秩序得以强化，加强财会内控，这足以说明财会内控起到的关键性作用，同时要求单位部门全力配合，进行财会审核，加强以下工作人员的交替，如出纳、财产等人员，对于日常的收支工作，相关人员必须通过金融机构审批，方可进行业务办理。对于行政事业单位来说，其拟定财会实施方案应在全单位内得到大力推广，加强内部各项监管，除实施审核之外，还应完善相关审核工作，如决算查账等，保障方案能够得以顺利实施。

第三，针对行政事业单位财会工作，建立相应管控执行部门。这可以从以下两方面着手展开：第一，针对财会管控，构建相应的推动小组，完善监督小组，这两个小组成立的目的在于管理财会规范，做好相关的执行工作，如审议、备查、督导等，确保财会管控能够真正落实到位；第二，构建工作分组，该组需要负责财会管控以下方面，如规划、推动运行、综合财会管控等，推动上述内容顺利展开，而对于督导小组来说，其主要任务在于确保各项行政业务能够有效实施；第三，成立财会管控小组，负责相关专案工作，每个部门分别组设，这在某种程度上可以有效推动财会管控，同时也能确保该项工作能够得到有效执行。

（三）加大宣传培训

行政事业单位要想财会工作能够达到预期效果必须要加强宣传力度，做好相应的宣传培训，推动行政事业单位财会工作可以从以下方面着手：

第一，强化教育宣传，加大教育宣导。对于财会工作人员而言，他们必须具有专业的技能，并能够在实际工作中使用专业知识，让财会工作在单位整体建设中发挥积极的作用，这有利于财会监控可靠程度的提升，针对财会部门而言，其需要有针对性的规划财会课程，参与人员分别是新进工作人员、资深老员工，甚至还有管理层人员，他们可以根据自身需要合理选择培训内容，这对行政事业单位而言是非常关键的，促使经费得到有效使用，预算执行绩效也有所提升，发挥极高效益。在此基础上，还可以考虑其它渠道，如借助外部专家，这可以解决两方面的问题：其一是人力不足，其二是通过与专家的交流，可以促使财会新思维得以引入行政事业单位，也在某种程度上获取相关技术方法，财会水平能够得到大幅度提升。

第二，提升财务人员整体素质。如今是社会高速发展的时代，经济发展脚步正在逐渐加快，对于财会人员而言，他们是行政事业单位最为重要的组成元素，他们必须具备专业知识，同时拥有处理业务的能力，这两者可谓是他们的智慧资本，并能提供数字信息，同时分析信息的相关内容，提升附加价值。针对财会人员而言，他们需要具备以下方面的知识与能力，如一般能力、财会信息系统参与建立、资料处理能力、分析提案能力等等。此外，行政事业单位针对财会部门应加大监管力度，增加相应的培训内容，这对于培训人员而言也是非常重要的工作，他们需要针对财会工作规划设计培训内容，采取行之有效的措施，以此促进财会工作人员整体素质的提升，让财会工作人员具有较强的职业意识，完善其道德教育，最终形成职业道德理念，这对于财会工作的顺利开展能够起到积极的推动作用。

第三，对于行政事业单位而言，必须进行统一规划，针对财会信息，健全管理系统。而其管理水平必须通过以下内容来实现：其一技术信息系统，其二应用技术系统。行政单位必须依据自身的实际情况，认真分析单位的具体状况，最后根据实际需求确定实施方案，健全信息管理系统，该系统在建立过程中需要考虑以下综合因素，如日常支出、收入以及相关数据等。鉴于快捷方面的考虑，行政事业单位应发挥自身的作用，实施内部运作，引入相关服务器，这样对财会工作有一定的推动作用。

三、结语

综上所述，行政事业单位财会工作是其重要的组成部分，如何使其提升工作质量是单位管理人员应该思考的问题。财会工作顺利开展需要单位领导的足够重视，同时也需要财会部门所有员工的积极配合，文章简要分析了行政事业单位财会工作出现的问题以及相应解决措施，同时分成了财会工作质量提升的方法。

参考文献：

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[2]黄丽萍.浅谈新会计制度对事业单位财会工作的影响[J].财经界（学术版），2014（19）.

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[7]王志强，梁涛.行政事业单位财会队伍建设的现状与思考――以甘肃省宁县行政事业单位的调研情况为例[J].财会研究，2010（21）.

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【关键词】建筑施工企业；财会信息化；信息化管理

企业财会信息化管理是指通过利用现代信息技术手段，以财会信息系统为基础，实现财会整合，核算，分析，控制，决策和监督等现代化财会管理。当前我们国家建筑施工企业财会信息化进程处于起步状态，绝大多数企业财会信息整合控制能力较为薄弱，实际运用中存在种种问题，本文将分析制约建筑施工企业实施财会信息化管理的因素，并提出促进建筑施工企业财会信息化管理的措施。

一、建筑施工企业财会信息化管理特征

1.财会信息集中管理。传统财会管理中核算均为各部门单位独立核算，核算后数据逐层汇总后上报企业总部，环节多，传递慢.造成信息滞后，工作效率低下，而企业财会信息化管理则统一会计核算，减少核算汇总层级，则可有效的保证财务信息的及时性与准确性.可将各部门财会进行统筹管理，减小单独核算的差异性，提升了企业财务信息的统一性.，企业财务核算归于同一体系内。

2.建筑施工企业财会信息化管理可以使公司在采购，结算，支付，管理等方面可以通过大量运用信息技术，可以提高企业的资金利用率，加强企业财务核算能力，使得企业整体财务水平得到提升。而公司则可以通过企业财务信息化管理可以及时掌握建筑工程各项财务状况，既可以有效监督，也可以实现全方位进行指导，规避失误。同时企业财会信息化管理可以有效提高企业财会运作安全性.企业的建筑施工需要大量资金运转，而企业与银行之间存取活动，企业间支付结算活动均存在风险因素.，如果借助网络银行等第三方支付手段，则可以使财务人员通过信息网络即可完成支付，转账，同时企业间支付有第三方机构担保，将资金风险降到了最低.同时网络资金交易均有系统详细备份几率，也可为以后可能出现的争端提供有效的证据.

二、建筑施工企业财会信息化管理存在的问题

1.建筑施工企业是集合工程建筑、室内装修、工程，房屋设备安装、房地产开发以及建材买卖，运用等多项只能为一身的综合性企业。但是很多时候企业只重视财务信息化单方面因素，忽略财务信息化的大环境影响。

2.企业建筑施工活动会随着工程施工地点变动而变动，具有流动性特点，而施工管理手段比较落后，使得企业无法及时掌握各个工程项目快速变化的工程费用及盈亏状况。

3.重视核算功能，忽视管理功能。由于建筑工程施工周期比较长，财会管理工作中大多采用粗略计算以及事后核算方式管理，对于事前分析和事中控制均很少参与。这种过于重视财务系统的核算工作，忽略企业管理功能，使得成本管理，预算监控，物流管理，资金流动管理等方面应用能力较低下，检索功能亦较弱，没有发挥出财务管理信息化对企业财务管理的重要作用。

4.单方面重视企业财务信息化管理，而忽视整体的协调企业在建设财会信息管理时，往往会出现由于缺乏统一协调规划，导致各部门信息交流堵塞，各自为战，使企业人力，物力，财力无法发挥自己的应有作用。而一个企业的各个部门无法完全共享信息，导致提供的财务信息单一，滞后，无法有效的汇总集成。而同一个部门内部的各个组成部分的操作系统也没有统一的数据汇总操作，造成系统与系统间的信息数据无法及时的共享，更会容易出现数据丢失等问题，不能真正实现企业财务管理信息化。

5.只重视企业财会信息化系统建设，忽视了财会管理制约机制。很多企业为了进一步发展，提高自身管理能力，都会投入成本建立符合自己企业发展需求的企业财会信息化管理系统。可是，企业在建立财会信息化管理系统的同时常常会忽略财会管理信息化的管理制度建设，从而使财会管理的内控机制与信息化管理系统不匹配。而有的企业为了加强对财会的管控，并没有通过加强建设企业信息化财会相适应的管控机制，而是依旧保留了传统的财会核算方式与制度，使得财会信息化管理的优势无法发挥，而且手工管理与信息化管理并存，会极大增加财会人员的工作量，无法发挥出建设信息化财会管理机制的初衷。

6.财会信息处理硬件条件过于依赖，不重视人员的因素。很多财会从业人员认为财会信息化会取代传统的财会系统。即在财会信息化系统中，计算机是主要因素，财会人员是次要因素。基于这样的认知，使得很大一批企业在建设财会信息化时，单方面的只注重提升硬件条件，忽视对财会人员的培训提升，造成企业财会信息化出现偏差。

三、建筑施工企业财会信息化管理执行方案

1.强化建筑施工企业财会信息化管理的软硬件设施。财会信息化管理需把企业内部各部门信息纳入范畴，并将其信息资源将延伸到工程建筑的工程预算、原料管理、人事管理、资金利用等各个方面，在企业内部各部门，各单元之中建立电子信息网络管理体系，将传统纸质原始单据变更为在计算机信息网络之间的数据传输和数据共享；财会信息化管理系统可以通过利用SQL SERVER、INFORMIX等大型数据库技术及Internet Plntranet技术使企业财会管理具有良好的网络管理功能，网络管理范围不但包括各单元汇聚的常规的局域网方式，还包含有跨地区的广域网方式，从而适应网络经济便捷性的需要。

2.工程建筑企业进行财会信息化管理，必须强化基础建设，优化财会管理信息化环境，大力培养复合型财会人才，以适应企业财会信息化管理的高要求。企业给财会管理人员进行计算机信息技术和专业财会管理知识培训，务必使每一个财会人员同时具备计算机信息技术知识和与之配套的信贷花财会管理知识，使财会管理人员成为“财会会计—计算机信息技术—企业财会管理人员”型的全能型高水平人才，以此促进企业财会信息化管理的快速发展。使得公司财会信息管理系统建设可以实现统一领导、分级化管理、统一规划、分步骤实施；同时，在企业中建立起健全完善的财会信息化管理责任机制，加强对财会信息系统的维护、参与人员的管理监督，对财会人员“责、权、利”相结合的管理监督原则，明确管理系统内组成人员职责和利益挂钩，实现做到事事有人负责，人人有专职，做事有标准，工作有监管。

3.加深企业之间的交流与合作。企业财会信息化的建设不是单个企业的事情，需要企业与企业之间交流合作，共同建设。因此，建立企业财会信息化管理系统无论是对企业，还是财会职员都是一项全新工作，再完善的财会信息化管理系统，也需要相对应的人员和环境才可以发挥出真正作用，融合进企业的发展步伐中。在这方面。就必须加强企业内的交流合作，以行内资源为基础，积极发挥有关行业协会和工商部门的作用，组织联合攻关，推动企业间交流合作，达到加快企业财会信息化建设的进程。

4.完善企业财会信息化管理制度和内部管控制度。加强成员组织与管理控制，建立财会系统岗位人员制定工作责任制度。加强企业财会信息系统维护控制，安排专职员工负责维护硬件，并且制定出设备检查，使用，维护，更新等制度，规定出使用硬件场所的用电，防火防盗制度等安全使用制度。强化企业财会系统安全控制机制，对使用企业财会管理系统用户和参与系统计算机设备进行分阶授权授权，防止未授权人员越权操作系统造成损失。

参考文献：

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[2]曾华；何成旗.建筑施工企业项目管理体系的构建与完善[J].煤炭工程.2011（S2）

[3]娄文辉.从信息理论看企业集团财务管理模式[J].科技情报开发与经济， 2008（3）.

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(一)加强财会队伍的建设

加强队伍建设需要提升财会工作人员的素质和职业能力。财会工作的特点在于行业涉猎广泛，政策了解全面。财会工作无小事，任何失误都会带来巨大的损失。因此对财会做工人员还必须拥有细致入微的工作态度和专业的业务能力。应该多举办一些财会职业能力培训，通过专业机构的指导，为财会工作人员提供学习知识的平台，达到业务水平的提升。

(二)提升资金管理水平

提升资金管理水平是财会工作正常运作的基础。财会部门对于企业的财务预算、流动资金、成本核算、盈利情况等负有监督管理责任。提升资金管理水平需要做到以下三点：一是按照国家相关的法律法规制定出规范的财会工作流程，严格按照流程进行财会工作；二是对项目资金加大管理范围，杜绝项目资金被非法挪用；三是加强资金的审查力度，一旦发现不符合规范的操作，及时制止，并追究责任。

(三)完善财会工作体系

完善的工作体系是财会部门工作能够正常运行的可靠保障。拥有良好的工作体系，不仅能为财务工作提高效率，还能尽量避免审计错误的发生。企业可以通过财会部门的良好运作节省不必要的财务支出，为企业的发展提供更多资金。财会部门有别于其他部门之处在于，财会部门直接与企业的运转资金打交道，事无巨细，财会工作关系着企业的核心利益。

(四)加强财务信息分析能力

财务信息分析能力是对财会部门最重要的职能之一。财务分析能力的好坏直接关系到企业决策的正确与否，是企业决策的重要参考。一是加大对企业支持力度。财会部门需要对企业的月报、年报进行汇总、统计、分析，最终得出结论，为企业提供指导。充分利用会计信息，提前向企业发出财务预警信息，为企业制定相关的帮扶政策和应对危机的策略。二是分析方法的持续创新。不断研究变化的经济政策，了解国家相关的法律法规。运用现代成熟的科学分析方法替代过去的传统方法，做到与时俱进。在具体分析中，加入国家现行的相关规定，制定出灵活多变的解决方法。三是提高信息分析的现实应用。对于信息的分析不应局限于基本层面，要结合当地的经济状况、发展水平、行业特点等因素，提供具有实际操作意义的指导。

二、财务分析需要多样化的模式

(一)标准化的指标分析

新的财务管理体系中对各个分析层次都有一个指标，运用财务管理体系算法，结合实际情况对企业财务进行评估和分析。得出来的值可以精确反映出企业营运情形反应程度。实际上，企业营运模式中，每个层面分析都有一组相对应的数值，根据数值与指标的差异，可以看出企业的以后发展方向。从实际情况出发，决定出符合现代化企业财务管理体系。

(二)基本化的报表分析

报表分析，是一般企业管理中必备的项目。它具有清晰性与明了性，能根据数值之间的差异，可行性的分析出企业各方面的管理结果，探究企业在某层面情形和特点。运用财务分析软件体系可涵盖部分醒目报表和混合报表分析。将该公司的发展结果与同行业的发展值进行综合分析，或将不同单位、报表项目综合分析，进而采取不同视角察看、辨别企业财务情形。

(三)实时性的方案分析

实时性的方案，是一个企业探寻发展方向的基本需求。合理的方案，以利益化最大的形式展现给众人，才能从众多方案中脱颖而出，得到企业的采纳。方案的合适性，就要依照新形势下的新型管理体系来分析。比如：整个企业的营运情况，收入，利润，资产，损益及售电结构等方面去分析。根据分析结果，可以随时创建更为完善的新方案。在实时性的分析过程中，一般都是把结果制作成财务报告或者幻灯片模板，以更加便捷的方式让管理人员去接受。

三、比率、趋势、因素的有效分析

(一)对比率进行分析

债务管理是每个企业的重中之重，也是整个企业发展的基本支持。所以，对企业财务债务管理进行精确化分析是每个企业的关键之处。现代企业都会有一个偿债能力，这也是对一个公司或者企业发展等级的评判标准。对偿债能力分析过程中主要是对整个企业的固定资产，流动资产，俗称资产和流动负债进行实时性的对比。从而得出流动比率，速成比率等，同时可以体现出企业的偿还能力和短期偿还潜力。进一步得出企业在整个市场的发展潜力和发展方向。

(二)对趋势进行分析

实时性的趋势分析就是将企业发展连续数期指标进行详细的对比，查看数据波动情况，能进一步的总结出企业财务发展状况和生产营运情况变化。更能从具体数据变化中分析出引起财务波动的因素，预测出企业的发展趋势。趋势分析一般广发的应用在企业发展各方面的分析，比如：供电企业中的用电量，基本电价，成分费用，基价结果费，资金流动等各项指标变化率等。

(四)对因素进行分析

因素分析是一项具有根据性的分析。也是一项难度最高的分析，他能直接或者间接的影响整个企业的发展方向。从根本上来讲，因素分析就是根据各项项目的分析指标变化率来对整个企业发展状况进行预测性的分析，能精确的发现问题存在的关键，并针对性的采取措施或政策进行补救。例如：辽宁供电公司利用因素分析方法创建内部利润因素分析模型，通过模型分析测算电价、电量等内部利润影响因素对内部利润贡献额大小。在模型中通过调整每个影响因素增减或目标值可测算出内部利润变化额。

四、新型财务分析体系的作用

(一)分析财务数据，提高财务工作效率

新型财务分析体系可以创建出更为完整的财务分析指标体系。各种指标都会有一定的相关性，运用财务体系独特的分析理念，结合实际情况，对企业财务，生产运营情况等方面提出多角度的分析结果，更加各项指标的分析结果为管理者把握好企业的工作管理基本状况，为企业决策者提出更行性强的有效参考意见。

(二)有效融合预算管理，强化预算管理职能

新型财务分析体系主要表现在企业的预算方面。他实现了基本财务分析和预算分析相融合，细化预算管理内容，完善预算管理方式，有效的转变企业管理者得思想，从重结果的落后理念逐渐转变为新形势的重过程新型理念。在一个企业管理中，分析系统一般表现在发展因素分析，图标列举分析，需求理念分析等多角度的分析方式，从而得之整个项目的总体预算分析，基本成分预算分析，投资资金和资金流向分析，项目管理者的执行能力分析等。有效地提出解决方案，成为企业决策者得“帐中军师”。

(三)体现精细化管理理念，推动精益化管理发展

对一个企业来说，他最关心的就是成效利益问题。精益化管理能有效的为企业节约成本，把整体利益最大化。新型的财务分析体系，通过各方面的精确分析，为精益化管理提出更为有价值的决策信息和基本精确数据支持。比如：供电企业通过现代化的财务分析体系，对整个企业各个项目进行行业性和实时性的评辨，对成本费用深入解析，可准确评估企业目标成本运营成效。也可根据分析结果，准确的把握住成本升降的因素，查明影响成本高低的各种因素和原因，能有效的促进企业管理水平的提升。