公路工程施工安全范文
时间：2023-12-05 17:32:17
导语：如何才能写好一篇公路工程施工安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：公路工程施工阶段安全监理
Abstract: this paper introduces the engineering supervision of understanding, analyzed the present situation of the security supervision work and focuses on the construction safety supervision of the preparation stage and the construction stage of the work safety supervision key points and the safety of the mechanical construction supervision points.
Key words: the highway engineering construction safety supervision of the stage
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
由于公路工程施工周期长，涉及的材料、机械人员多，施工受自然因素及外界干扰的影响大，在过去的公路建设中，安全事故频繁发生，公路施工安全管理工作形势严峻，所以做好工程安全监理工作是非常重要的。只有抓好安全监理工作，才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，消除各种事故隐患，避免安全事故的发生，减少生命财产的损失，实现安全监理目标。
一、对工程监理的认识
公路工程监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织 、协调、指导，按工程项目或部位设置的，由一个或多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”。可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、安全、环保、进度、费用进行全面的控制，对合同其他事项的管理。
二、安全监理工作的现状
1、在已经实施公路工程监理的项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和费用的监控。旧版的监理规范中，并没有把安全监理列为一项重要内容。近几年来 ,建筑物倒塌 、大桥跨塌事件接连发生。有的在建设过程中发生，有的已经投人生产使用后发生。例如：1996年广东韶关公路大桥在即将建成时坍塌，死亡数十人。1999年1月重庆茶江县彩虹桥发生垮塌，造成40人死亡，14人受伤 。1993年3月投资4.2亿多元的宁波跨海大桥，尚未合扰，桥梁出现断裂，导致人员巨大伤亡。
2、上述事故究其原因是多方面的，有设计质量问题、施工质量问题、也有施工过程中违章指挥、违章作业等等。归根结底，由于制度上的疏漏，造成人们对安全工作的不重视。因此，要扭转工程建设事故频发的被动局面，首先要加强全民的安全教育工作;其次，要加强安全监理工作,使安全监理制度化 、程序化。
三、安全监理的三个阶段
我们将安全工作与其他监理工作一样， 划分为三个阶段即： 施工准备阶段、 施工阶段和缺陷责任期的监理。
1、施工准备阶段
（1）从熟悉设计文件开始， 找出不利于安全的结构设计。 保证施
工安全。
（2）对地下管线进行深入细致的调查。 因工程地处城乡结合部
地下供水管道多次与道路交叉， 长线局、 有线电视台、 国家光缆、 军用电缆纵横交错， 在路基、 沟槽开挖中一旦挖断， 将造成不可估量的损失。 开工前我们和施工单位一起走访有关单位 ，确立现场位置， 在施工前用灰线标注， 并通知到每一个操作手， 同时在这些部位由机械开挖改为人工开挖， 避免了事故的发生。
（3）从实施性施工组织设计抓起， 督促施工单位建立健全安全保
证体系 严把标段整体开工审批关。 安全保证措施是实施性施工组织设计的重要组成部分 ，我们根据工程实际， 明确了施工单位安全施工组织设计的主要内容。
（4）严把单项开工报告审批关。 针对路基、 路面、 每道涵洞、 每座
桥梁及排雨、 污水管道， 都要根据施工安全技术规程编制详细的切实可行的安全技术措施， 包括安全责任人和各工序的安全技术措施 ，监理工程师认真审查 、实地落实， 达不到要求不能开工。
（5）监理工程师建立了安全保证体系， 不仅对自身的安全负责，
而且对现场负责， 标段项目监理工程师对标段负责， 现场监理对分管工程负责， 实行安全责任追究制。
2、施工阶段
施工阶段的安全监理是监督安全技术措施的落实与整改完善的一个过程，也是最主要的落实阶段。
（1）公路工程十分复杂；在施工阶段有爆破作业、高空作业、 跨线作业，并会出现相互交叉情况。为此工程开工前对所有人员必须进行安全技术交底工作，强化安全生产意识，并对提前编制的各项安全预案进行演练，安全生产做到防患于未然。
（2）将安全检查融入到工序检查验收中；其主要体现在深基坑开挖、 大体积混凝土模板支护、 高边坡开挖及支护、 临时用电方案、 农民工驻地位置的设置、夜间施工车辆安全引导、 施工现场安全标志牌的设置。
（3）根据监理工程师批准的施工安全专项费用计划,在项目实施过程中要监督落实,要做到专款专用。
（4）要做到安全隐患消除在萌芽状态,在施工过程中将会出现各种不安全因素, 如人为的、 天气的、 地质环境的、 施工机械设备的等等。及时发现存在安全隐患的环节和违规操作情况，并要责令现场负责人限期限时进行整改到位，待整改完毕后再次进行复查。
四、机械施工安全
公路工程施工，相对其他行业危险因素较多，如果施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全重视不够很容易发生机械事故，造成设备损坏，人员伤亡。机械自身安全状况是保证安全的重点。机械自身安全管理主要包括机械使用责任制和“ 机械安全操作规程”。
1、建立健全机械使用责任制
第一、认真执行机械管理制度；实行定人、定机、定岗。
第二、 实行机械操作人员持证上岗制度；操作人员必须办理相应国家相关管理部门核发的驾驶证和操作证，加强机械使用责任，严格按照准驾机种操作机械，实行技术考核和操作证年检审核制度，防止非驾驶操作人员或不熟练人员乱开机械，减少机械损坏，确保机械安全。
第三、建立机长责任制和机械交接班制度；为分清责任，大型机械设备实行机长责任制，多班作业的机械实行交接班制度，交接双方认真填写交接班记录并长期坚持。
2、严格机械安全操作规程
为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全、提高机械的利用率和完好率，机械管理人员，特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、 《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范，杜绝违章操作和违章指挥，确保机械安全生产，从而保证机械自身和人员的安全。
第一、机械安全转移和运输
机械设备的转移， 选择何种运输方式要根据运输距离、机械行走装置的构造、机械的重量、交通路线和季节、气候等因素来综合考虑。在保证机械安全运输和经济性好的前提下，优化运输方案，确保机械设备安全转移。
第二、 机械停放场地的选择和要求
为加强机械设备管理，选择设备停放场要从实际出发，因地制宜。基本要求是：机械停放场应符合安全、卫生的要求，位置要合理，场地要平坦、坚实，便于排水，有良好的场内外道路，便于机械、 车辆进出， 自然条件好，便于防风、 防晒、防洪、防火；同时便于开展机械保养，便于警卫和管理工作。
第三、做好机械事故的预防
预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、 防爆等工作，要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查,，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。
总结：我国目前正处在工业化和城镇化的快速发展时期。可持续发展、建设和谐社会，已经成为当今决策者必须考虑的大事。在将可持续发展、建设和谐社会的战略理论落实到工程建设监理工作上时，应该建立质量、安全、环保工作的综合监理体系,使质量工程技术、环境保护技术、安全工程技术互补共用，促进我国公路工程建设朝着健康的方向发展，实现国民经济的可持续发展。
参考文献：
[1] 张学军. 浅谈公路工程施工中的安全监理[J]. 山西建筑, 2008,(08)
[2] 王彦杰, 文永昌. 水泥混凝土路面施工过程中的安全监理[J]. 内蒙古公路与运输, 2011,(01)
[3] 吴悦琴, 刘通. 浅谈京杭运河特大桥施工安全监理工作的体会[J]. 山西建筑, 2007,(13)
篇2
【关键词】公路工程；施工；安全管理
笔者认为，通过建立公路工程项目法人责任制，明确项目业主的责任，规范项目业主的行为，能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。同时，必须建立健全公路工程项目的招投标机制，使企业注重自身在市场中的形象，自觉地重视安全生产，树立良好的市场信誉。此外，安全责任存在于每一个环节、每一位员工之中，每个人要牢固树立“安全第一”的思想，确保安全施工，这也能树立施工企业的良好品牌形象，提高施工企业的市场竞争力，减少国家和人民的损失。
一、公路工程施工安全管理的特点与基本原则
公路工程施工安全管理的特点是可以概括为以下几点：复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的；精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精，任何细小的一个环节都不容忽视，因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中；长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期，施工安全管理的社会性尤为重要，施工安全除了是工程实体的质量安全，还有施工人员的人身安全，而这两项安全都涉及到人，如果发生安全事故，必定会影响到个人或人群所在的社会，影响深远。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
二、公路工程施工安全管理的几点建议
1、提高安全意识，从思想上认识到安全的重要性
在安全管理的过程中，预防是关键，只有做好了预防，才能防患于未然，做到未雨绸缪。很多人存在侥幸心理，对安全的意识不强烈，这往往是造成安全事故的主要原因。首先作为公路工程的领头人就要树立安全意识，把施工安全摆在工作的首位，才能为施工人员提供良好的安全措施与安全环境。对于出现安全事故的工程，要彻查相关人员，迫查相应责任，情节严重者追究法律责任。同时，更要切实把施工人员的人身安全放在心上，作为要考虑的重要方面，以人为本。并且要做好安全宣传，让下层的施工人员也提高安全意识，认识到自己生命的重要性，切不可掉以轻心，使每个人树立起集体意识，认识到安全意识不仅关系到自己的性命，也关心到整个公路工程的完成效果与经济利益。总之，只有领导层面的管理人员以及施工的下层人员都树立起了安全意识，才能真正地减少安全事故的发生。
2、设置完整的工程项目安全管理机构
施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全有着直接的关系，施工现场中，要维持好车辆的秩序，保护好施工人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施。施工现场所有施工人员要统一穿橘黄色安全服，还应设立专职交通协管员和，交通协管员主要负责有效地指挥交通，而专职安全员进行施工全过程的动态管理，做好平时的安全生产记录。这一条极为重要，在整个公路工程施工中应常抓不懈，持久为之。同时，应经常组织施工管理人员进行现场巡查，及时维护设置的交通安全管理设施，安全员分班实行24小时施工路段安全巡查，及时发现各个环节上的漏洞，及时的采取补救措施。做到及时发现，及时整改，排除安全隐患动态的进行管理。
3、把好公路工程施工材料设备关
在公路工程工程施工过程中，需要使用大量的水泥、砂石、钢筋以及各类预制品等材料，一定要把好材料关，严格按设计方案中所确定的型号、规格、产地等要求采购，材料要进行及时的验收、监察并造册登记，施工现场材料要按布置图归类堆放在指定位置，保障施工周围公众的安全。同时，公路施工过程中也需要使用到诸多机械设备，我们应该对土方施工、混凝土施工、桥梁施工等不同施工程序下使用的机械进行归类管理，而且要编制科学合理的设备使用计划书，建立健全机器设备的使用、维护修理和保养制度，提高设备的使用率，也防止设备使用混乱导致的安全事故。这样就能保障生产的顺利正常进行，保证在施工期间各种机械设备的外在的物质条件不会出现问题。具体而言，要做到以下几点：（1）要按照生产要求购置合格的生产设备。（2）应该拨款专项资金对设备进行定期的技术维护和保养。（3）对已经发生的事故以及异常故障等情况要做记录，并且对这些情况进行分析，找出各种整改措施，保证其在施工操作中的有序性。
4、定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作
公路施工企业应建立定期安全检查制度，做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理；不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。同时建立专项施工方案审查制度、安全生产技术交底制度、消防安全责任制度、防护用品及设备管理制度、三类人员考核任职制度、意外伤害保险制度、安全事故应急救援预案管理制度、安全事故报告制度、安全生产事故隐患排查治理制度等，只要按这些制度管理和对其实行严格的执行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比较扎实有效，从而进一步规范公路建设市场的各种对生产不安全的行为。
5、构建系统、完善的教育培训机制
针对公路工程项目的施工企业负责人、爆破人员、安全监理部门的工作人员、特种作业人员、项目负责人、施工现场的安全管理人员等，应通过安全教育班、专业知识培训班、业务能力拓展班、研讨班等多种形式，有针对性的进行培训与考核，提高其对于相关安全生产法律、标准、规范等执行条例的自觉性。对于参与工程分包的队伍，应严格审查其有关资质，针对从业人员进行考核，而分包工程的施工团队必须配备足够的兼职、专职安全员，同时保证此些人员持有相关部门所办法的安全资格培训证书。此外，公路建设的施工企业还可构建内部的职工学校，在对本单位的从业人员进行培训，还可吸引、接纳社会上有意参与工程建设的劳务人员进行培训。
综上所述，公路施工过程中安全管理的重要性不言而喻，而对于安全管理制度、措施等方面还需要有关部门不断通过实践经验和调查研究不断进行改进完善。同时由于公路施工涉及到非常复杂的过程，所以在施工过程，必须对施工设备、施工材料、施工人员等进行有效安全控制。尤其应该注意的是，做好安全问题，必须紧靠以“防”为主，防患于未然，而且施工人员对于施工过程进度等起到掌控的关键作用，所以作为管理人员，必须时刻“以人为本”的理念进行人员管理，加强施工安全意识教育，提高整体安全意识。
参考文献：
[1]张韬，田广明，张兴伟.浅谈公路工程施工单位安全管理要点[J].山西建筑，2008（6）
篇3
【关键词】：公路工程；施工；安全监理；对策
随着社会的发展，现代公路的建设趋于复杂。但由于我国是发展中国家，在公路等基础设施的建设中，一些保证体系和机制都不健全，导致施工过程中保证安全生产的难度增大。并且，如果工程建设中不能保证安全生产，则施工过程中的安全事故也会随之增加而不会有所减少。因此，在公路工程的施工过程中，要总结经验教训，在了解施工事故成因的同时，着重要找到合理有效的施工安全生产监理的对策，从而降低公路施工事故的发生率，保障施工人员等工作人员的人身财产安全。
一、 公路工程事故发生的原因
公路工程中的施工与其它行业的施工生产有很大的不同。例如，由于公路工程属于野外作业，则施工时很大程度上受气候条件的影响，并且其中的高空作业以及地下作业的环境特殊；其次，施工过程中所用的材料复杂且体积大；另外，使用的设备较多，且机械运输及移动不规则等等，这些在施工过程中都会带来安全隐患。
同时，在公路工程施工过程中发生的施工事故，主要原因是由于工作人员的不安全行为以及管理不当等造成的。为了减少此类事件的出现，这就需要施工单位在施工企业的内部和施工的工程项目上同时着手。另外，还要从提高安全生产意识和增强安全生产技术知识等方面着手进行安全施工的教育。
二、 加强公路施工安全生产监理的对策
在公路施工的工程中为了使工程的整个施工过程处于受控状态，这需要监理单位切实搞好安全控制，把工程质量、费用控制以及安全监理等有机结合起来，履行自己的职责，从而减少施工过程中的不安全隐患，有效地保证工程顺利进行。则为加强公路施工安全生产监理，需要做到以下几点：
2.1 制定安全监理细则，确保安全生产
在工程施工过程中，是以检查、监督施工单位的安全施工以及保证措施到位情况作为施工安全监理的重点进行的。在工程开工前，安全监理工程师应根据监理规划规范等要求来编制本项目的安全监理实施细则，编制时要根据工程的具体情况进行编制，并且其可操作性要强，这样施工和监理单位才能易于执行，才可能全方位进行安全施工生产。
①在工程开工前，作为监理单位的安全监理工程师应该对施工单位所编制的施工组织设计中的安全措施或者是专项的施工方案进行严格的审查，看是否符合强制性的标准。并且还要审查施工单位的安全技术措施是否与有关规定相符合，只有这些项目都审查合格后，工程才可以开工。
②监理单位要督促施工单位落实安全保证体系，同时建立健全安全生产责任制。对于施工单位来说，应成立工程项目安全领导小组，并且还要明确各级人员的分工与职责。
③监理单位要及时的督促施工单位开展有关施工安全方面的教育以及相关培训知识。并且对于存在安全隐患的施工工艺，监理单位应及时组织施工单位召开相关会议，要求其学习相关的施工操作技术。另外，在施工过程中，如果采用新技术或者是新设备等，应该提前对其作业人员进行相关操作技术的培训，并对其安全生产的相关内容进行考核。
④由于公路施工工程的特殊性，其施工的整个过程中都会存在安全隐患问题，所以监理单位应该对施工单位进行全面的监督，及时监督施工单位开展安全检查，如有安全隐患应立即给予消除。
⑤监理单位要监督施工单位对安全费用的使用情况。而施工单位要列出用于施工安全防护用具及设施的更新与采购和安全生产条件的改善等方面的专项资金，且不可挪作他用。
⑥提高监理单位的监督检查频率及力度。且在巡查及督检过程中，如果发现违规作业，则应及时予以制止。同时，还要督促施工单位进行安全生产的自查工作。监理单位应该建立安全监理的台账，可以将每次督检或者是旁站中发现的安全问题以及处理措施和结果等及时记入台账中，以备后期查询等。
2.2 加强监理人员以及施工队伍的安全教育与培训
在公路工程的施工队伍中，其中绝大部分施工人员农民工，其施工过程中的安全意识不强，并且对于公路工程的施工作业一般是驶车辆速度快的高速公路工程，则要求施工人员必须具有高度安全意识以及严格的规范操作，所以加强施工队伍的安全教育则成为必要也是必须的。这就需要有关部门要定期给施工单位的负责人召开会议，进行培训学习公路有关法律法规，同时要求施工负责人将会议精神和要求及时传达到每个施工工人，从而让每个人能有安全施工的意识和规范操作的意识，并且严禁施工人员随意出入施工作业区，从而杜绝人为事故。
对于监理单位的工作人员，要在思想上重视安全监理，并且要随时关注监理规范更新的内容，加强施工安全生产的意识。另外，作为监理人员还要学习必要的安全施工技术知识和有关的安全操作规程等，监理工作人员在具备了安全生产的知识和意识的情况下，才能及时发现施工过程中存在的安全隐患，这样才能让施工单位及时采取有效措施消除隐患。监理单位应该建立健全安全监理制度，如制定安全学习制度、安全检查制度以及安全技术制度等，使监理人员能全面掌控施工过程中的安全隐患。
2．3 加强对参与方履行安全职责行为的监督
加强对参与方履行安全职责行为的监督，让工程施工过程中所有单位都能意识到安全生产的重要性，同时这就需要监理单位能负起责任。
首先，监理单位应在项目开工前就应该对设计单位的施工图纸进行审查，防止由于设计上的不合理而为后期施工埋下安全隐患。另外，对于采用特殊结构的工程，监理单位应提前审查设计单位是否在设计文件中提出保障施工作业人员的安全和预防施工生产安全事故发生的措施。其次，监理单位应监督建设单位不得向设计、施工以及检测等单位提出不恰当的要求，如不符合工程安全生产的法律法规，特别是不能随意更改工程项目的工期等，这些都需要监理单位严格把关。再次，监理单位要严厉惩处对于严重影响施工安全行为的机械设备安装或者是特殊材料供应单位。并且对于监理单位有权通报政府等有关单位建设工程中存在的安全隐患，要求其撤除或更换设备等，以确保工程在施工过程中的安全。最后，监理单位还要注意施工过程中的细节问题，像施工现场的标示牌是否规范，施工地段的道路是否安排专人巡查等等这些都需要监理单位加强管理。
篇4
1.1公路工程安全管理意识淡薄
意识是行为的首要前提，对于公路工程，管理的安全意识是公路系统安全运行的保障。现今的公路安全管理意识主要有以下几点缺陷：①工作人员对日常的公路运行监管意识不够严谨，包括酒后驾车，超速超载，以及违章车辆的监管检查工作不够细致，有些情况下造成公路上的人员伤亡，甚至可能会导致公路系统的暂时性瘫痪。②公路工程的部分决策人员自身的安全管理意识薄弱，在日常的工作当中放松对工作人员的安全意识的监督，酝酿了不够严谨的工作环境。
1.2公路工程安全管理机制不够完善
公路工程安全管理机制是日常工作的行为准则，机制不够完善直接影响公路安全管理的实施。主要存在以下几点：①管理机制并没有完全契合时代的发展，机制较为陈旧，对工作人员的任务分配，仪器的使用都不够科学，造成有些紧急情况下的工作慌乱。②公路工程安全管理机制在突况下，理论不能够与实际工作结合，甚至有些时候行为准则与机制不符，架空了理论的安全管理机制。
2公路工程施工技术的弊端
2.1公路工程施工技术繁琐
一项公路工程的施工会比较繁琐的步骤，在部分情况下复杂的施工会延误公路工程的工期，浪费不必要的人力物力财力，影响公路工程的正常进行，繁琐的技术步骤也相对容易出现差错，造成公路工程的质量相对偏低，对公路的安全埋下隐患，导致非天灾的经济损失。
2.2对实况路面的施工技术不够全面
在不同的路段，不同的地理位置，不同的气候条件等自然条件下，公路的施工技术不够全面。相对简单的施工方案在不同的条件下没有得到适当的改进，施工技术也没有相应的契合，在公路的安全中是相对较为严重的隐患。特殊情况下可能会造成路面的坍塌和人员的伤亡，带来经济上的损失，人们对公路安全的信赖也会随之降低。
3公路工程管理措施改进方案
3.1增强公路工程安全管理意识
在日益发达的公路系统中，增强公路工程的安全管理意识应该被提上日程。①定期开展文明公路工程安全管理意识的交流会，让工作人员总结日常的安全工作事务，并相互交流以提升日后对相似安全工作的解决能力。②培养公路工程部门里的安全意识文化，可以以新媒体的方式传达信息，如与公路安全相关的电影，杂志等方式，让工作人员亲身体验公路安全管理的重要性。③定期对工作人员的安全意识进行考察，监督并加强他们对公路安全的日常工作。
3.2完善公路工程安全管理机制
在旧的安全机制下应增添新的内容以保持机制的活力与能动性，完善公路工程安全管理机制可以有以下几点：①对人员的配置以及仪器的处理有具体的机制管理，充分利用资源管理和处理日常事务。②有明确的处罚措施，对违章的公路车辆以及不合格的施工单位予以处罚。③严厉监管和检查施工单位，对施工单位的施工技术和仪器设施进行检查，排除一些危害公路安全的施工作业，以保证公路安全的有效实施。
4公路工程施工技术的改善措施
在公路安全中施工技术是工作安全有效进行的保障之一，在原有的前提下改善公路工程施工技术是对公路安全系统的加强。①建立完整科学的施工方案检测制度，仔细检查与验证施工单位的施工方案和图纸，确保施工的细节都能有预见性地判断和处理，提供安全的施工环境。②随时监控施工的详情，确保施工的安全以及施工的正常进度。③工作人员认真仔细地做好现场施工的详细纪录，对施工单位的原材料，施工仪器，以及施工人员做详细的纪录，确保施工的质量与施工的安全。④引进先进的施工仪器，加速并高质量地完成施工要求和施工的任务要求。⑤建立多样化的施工方案和工作，做到在不同的环境里能够创建安全，高质量的施工项目。
5公路工程施工安全管理措施及施工技术的重大作用
公路工程施工安全管理措施及施工技术是根据国家相关规定作出的必要的工作。①公路工程的安全管理是对公路安全的有效合理规划，是考验一个事业单位的执行能力和工作作风的表现，在不同的情况，不同的路段和突发事件，公路工程的安全管理是保障人员安全和财产安全的第一道封锁线。②施工成果质量是对公路工程的施工技术考量，直接或间接地决定施工工程地运行，也决定了施工工程地获益程度，不同质量的施工过程口碑也不同，获益程度也随之相应地匹配。对经济的发展有着重大的作用。
6结语
篇5
关键词：公路工程；安全管理；重要性
中图分类号：X734 文献标识码： A
引言
作为公路建设中一项较为重要的环节，公路施工管理是把施工图纸变为实际的重点步骤之一。为达到公路建设的预期目标，必须控制好公路施工质量。所以，在开展公路施工管理工作时，必须将各个部门的工作落实，合理分工。目前，社会不断在进步，这使得我国在公路施工管理上取得了一定的效果，公路建设的质量也在不断提高。尽管如此，公路施工管理中经常容易出现一些状况，影响到施工进度。基于公路施工管理现状，笔者重点分析了其解决的具体措施，具有较强的指导意义。
一、公路工程施工的安全管理概述
1、安全管理的涵义
为了确保生产过程的安全，实施的科学化和现代化管理就是安全管理。安全管理的任务是结合国家相关安全生产的法律、政策等的需要，立足于企业的现状，对企业的安全生产进行有效的规范，对生产过程当中的有害和危险因素进行有效、前瞻和科学的发现，并且制定安全管理制度与安全技术策略，积极地控制、防范职业病与事故的出现，防止或者是减少损失。
2、公路工程施工安全管理的涵义
从公路工程的开工一直到完成，整个施工过程所进行的安全管理事项就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的实施，就是有效地管理工程项目当中的环境、物、人等因素的状态，对物的不安全状态与人的不安全行为进行控制，以防止事故的出现，确保劳动者的生命健康和安全。注重监督施工企业，对安全责任人进行明确，并且对一系列会出现的不安全因素进行预见。此外，还需要签订安全预案与责任书以及制定公路工程施工的安全规划。
二、公路工程施工安全管理的重要性
毋庸置疑，公路工程施工的一系列特点是空间和时间跨度大、施工量大、勘测线长等，公路工程作业是需求完善细节与非常复杂的，一起也是一种牵涉许多特色，其工程是一个复杂并且需求细节完善的作业，也是一项施工开放性高、劳动强度大、作业条件艰苦，以及牵及面广泛的作业。在公路工程施工项目傍边，任意环节的施工呈现问题都影响着公路工程的质量，以及要挟着大众的人身安全。在公路工程施工的全部进程傍边，不但需求修挖机械设施等工程、建筑暂时道路、平整场所，并且还需求碾压平整、挖运路基，以及浇筑场所等。因为这一系列的工程项目的主导是人力，所以施工人员所面对的不安全因素和意外是比较多的。为此，在公路工程施工的全部进程傍边，咱们必须施行合理的安全办理战略，对办理工程项目的施工施行全员、全部、全程的动态性办理，联系公路工程施工场所的环境，有效地操控与约束工程的一系列环节，真实地搞好公路工程项目的安全办理，以保证生产和安全办理一起进行，推动公路工程项目的正常施行，尽可能地避免呈现一系列的施工事故，保证周围大众和施工人员的安全。
三、公路施工中安全管理存在的问题
1、公路工程施工管理意识不强
受传统的公路建设理念的影响，施工单位忽视了公路施工管理工作的重要性，一味地将工作放在施工技术上。这导致在整个工作中出现重心不平衡的情况，使得管理工作的效果相对较差。对整个公路进行建设时，一般而言，公路施工技术不是最为困难的一项工作。值得引起重视的应该是公路的管理机制。即使在公路施工单位设立了施工管理部门，但是通常由于资金不足、关注不够，造成一系列不良影响，比如目标不明确、制度不完整、确乏威信力等等。这样造成的最终后果是，施工管理部门不能发挥出应有的作用，仅仅只是一个形式而已。
2、公路工程施工用材料未达标
随着社会主义市场经济制度的确定，公路建设也形成了多元化的发展模式。
这增加了企业的利润，使得市场经济迅速发展。但是在这个过程中，容易出现盲目追求利益的现象，甚至一些施工单位为求利益最大化，忽视了公路施工质量。在公路的建设过程中，使用劣质的材料，严重危害公路的施工质量。目前，由于公路工程施工材料未能达标造成公路出现质量问题的现象较为普遍。
3、公路工程施工管理秩序不规范
公路建设中的一种常见问题有：在对施工设备进行更新时，速度相对较快，
然而却忽视了施工管理措施的应用。举一个较为简单的例子，某些施工单位已经在现场开始施工工作，实际上却不具备施工资格；更有一些施工单位边进行工程施工，在施工过程中补办资格证。这扰乱了公路建设的秩序，容易给公路建设带来一些威胁。同时，由于公路施工工程监理人员的整体素质偏低，未能控制全局，导致公路施工管理规范的漏洞较多；一些监理人员，为从中谋取更多的利益，受人恩惠，在施工质量上做手脚。这些现象将会导致施工无法顺利进行或者施工质量得不到保证。
四、公路工程安全管理的对策
1、推行项目管理责任制，加强施工项目质量管理
对于项目组织规范的重要性已经得到了公路工程管理人员的普遍认可，制定严格的组织管理规范已成重中之重，这也成为了公路项目组织控制管理过程中人员行为的最有效、最有力的控制手段。公路工程项目一般情况下，规模都很大，分项或单项工程又多，无疑增加了合同管理和施工管理的难度。然而推行项目管理责任制，可以有效的避免管理盲区的出现，也就是将项目管理精确分化，具体落实到各个单位，各个个人。在具体分工方面，要将主体精炼，并在此基础上进一步的对生产关系与管理层次由金字塔式向扁平式管理转变进行减化。实施工程项目管理是由多个方面的管理要素组成的，不同工程的管理重点又不相同，但项目管理的核心是不变的，始终是项目管理责任制和成本核算制。
2、加强对现场施工的管理
施工现场的管理水平直接反映着公路工程项目建筑施工的管理水平，因此，对于施工现场的管理不能轻看，要健全规章制度并严格按照规章制度进行统一管理，严肃工作纪律，完善管理漏洞。要对施工机具和作业手段进行改进，不能忽略施工人员的生活，要改善现场的工作环境，避免“脏、乱、差”的出现。
3、完善工程监理制度
监理工作是保证公路工程质量的重要工作，为了避免因工程施工上的漏洞而造成的工程质量问题，要完善工程监理制度，要将监理的积极作用充分的发挥出来。对于从事监理工作的监理人员，不能仅仅看其资格证，要综合其年龄、工龄、工作经验进行评定任职。从根本上提高监理人员的整体素质。再就是要扩大监理人员的工作范围，不能仅仅是盯着一个方面进行监理工作，要将监理范围向项目设计、工程进度、质量控制等重要环节扩大。
结束语
综上所述，公路施工管理是一项较为仔细、全面的工作，需根据公路建设的具体情况来加强管理。这对施工管理人员提出了更高的要求。一方面，他们需要提高自身素质，增强公路施工管理意识，并且对于施工管理中的一些基本原则做一个清晰的理解。另一方面，他们必须将人作为整个工作的中心，增强自身的责任意识，进而使得公路施工管理的力度不断增强。
参考文献
[1]刘进.公路工程安全现状分析及管理对策探讨[J].才智，2013（17）.
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关键词：公路工程；施工；安全管理；问题；对策
中图分类号：X734；文献标识码：A ；文章编号：
1 公路工程施工安全管理的内涵
安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。随着改革开放，特别是 20 世纪90年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。然而在实际施工中由于不懂得安全生产管理，造成公路桥梁施工过程中发生安全事故，其影响很大，会直接导致人员伤亡或财产的损失，给施工人员的生命和财产带来巨大损失。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。
2 在施工过程中，发生安全事故的原因
2.1安全管理不到位。
很多企业只看重眼前的利益，为了最大限度获得利益，经常把工程进行转包，分包企业资质低下，在工程施工过程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至为了抢工期，节省资金，对工程的施工草草了事，没有完善的安全管理措施进行监督，导致安全事故的发生。
2.2施工过程中，安全技术规范没有落实到位。
很多施工企业在对工程施工时，没有做好事先的准备工作，没有制定出相关的施工方案，很多公路施工人员在进行施工时，总是存在侥幸心理，没有安全意识，总是冒险蛮干，而有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，导致了安全事故的发生。
2.3在安全管理方面，存在一些缺陷。
（1）技术上的缺陷。在对工程进行施工的过程中，有些技术存在缺陷，导致了安全事故的发生。
（2）在风险管理上尚存在一些缺陷。比如在采购活动或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。第四，操作人员安全意识不够。当前，不管是资质低或者资质高的施工企业，都是招一些农民工进行工程施工，这些农民工不但文化水平低，而且也没受过专门的培训，对施工环境没有深切了解，对安全没有防范意识，也没有自我保护意识，对于危险因素的存在，不能进行科学地分析，导致了安全事故的发生。
3 在施工过程中经常存在的隐患
在施工过程中，要抓好安全管理，首要条件就是让施工人员对安全隐患要有辨别的能力。在施工中，常见的安全隐患包括以下几点：
（1）化学伤害。这类伤害包括毒性物品与腐蚀性物品对施工人员造成的生命威胁。
（2）力学伤害。这类伤害包括施工人员的意外坠楼以及大面积的碰撞等，而这些事故的发生则是因为在力学中，双方之间的相互作用力不协调造成的。
（3）地质灾害造成的伤害。这类灾害具有不可预知性，也无可避免，在对工程进行施工时，突然发生的地震、泥石流等等，都是不可避免的灾害，对施工人员造成危险。
（4）电的伤害。这是一个存在且不能忽视的危险因素，例如施工人员在进行高空作业时，碰到雷电交加的天气，容易遭受雷击，高空作业时，施工人员遭受高压电伤害的案例经常发生。
不仅如此，如果是在水下进行作业，还经常出现溺亡事故的发生。根据以上对安全隐患的分析说明，在公路工程施工过程中，安全管理至关重要，只要在这方面加强力度，尽力避免安全事故的发生，才能最大限度保证施工人员的安全，并减少经济损失。
4 强化安全管理方面的对策
4.1制定相关的安全制度，并认真执行
要制定相关的安全制度，并让制度约束施工人员的行为。可以说，做好安全工作的首要条件，就是制定相关的安全制度。安全制度的内容要对各种危险因素考虑全面，惩罚对象不仅包括施工人员，还应包括领导层面，然后让安全制度得到贯彻实施，比如，可以制作安全制度方面的小手册，发给施工人员进行学习，并且进行定期考核，了解施工人员对安全制度掌握的情况。不仅如此，还可以举行专门的培训班，对施工人员进行有关安全内容知识的培训，并掌握应急方案。每一项工程开工之前，可以先组织有经验的技术人员，与施工人员一起，设想将会出现的危险事故，提前布置一个安全的环境，并制定出相关的预防措施。通过对以上一些安全知识的掌握，使施工人员做到心里有数。工程施工过程中，要有专门的人员在现场进行监督，及时发现问题，并及时进行处理。而对于比较危险的作业，在施工之前则要先进行严格的培训，请专职人员进行施工，不具备上岗资格的施工人员，严令禁止上岗作业，并且鼓励施工人员培养安全意识，对于特别危险的操作，尽量避免进行。
4.2从思想上提高安全意识
要避免安全事故的发生，首先要从预防做起。只有做好预防工作，做好充足的准备，才能防患于未然。一些事故的发生，都是因为施工人员存在侥幸心理造成的，他们没有足够的安全意识，总是觉得凡事得过且过，于是导致了事故的发生。作为工程的负责人，首先就要有正确的安全意识，在进行施工作业时，要把安全放在第一位，不仅为施工人员提供安全的施工环境，还要有一系列安全防范措施。对于事故的发生，要调查清楚事故发生的整个过程，对于相关的人员，要进行调查，并要他们负起相应的责任，对于情节严重的人员，甚至要他们承担法律责任。只要这样，才能提高有关人员的安全意识，并要他们树立起集体意识，要使他们深切认识到，安全不只是一个人的事情，甚至与整个公路工程的经济效益以及完成效果产生影响，所以上至工程负责人，下至一般的施工人员，要有足够的安全意识，只有这样才能避免安全事故的发生。
5 结束语
总而言之，做好工程施工过程中的安全管理工作，不仅可以减少损失，而且还使工程顺利进行，按期完成，做好安全管理，对于施工人员的人身安全关系重大，因此，在工程施工过程中，始终要把安全放在首位，企业不仅要为施工人员提供安全的施工环境，还要进行事先预防，只有这样，才能促进工程的顺利进行，并使工程完满竣工。
参考文献：
[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察,2009.08
[2]沈建军.公路工程施工安全管理[J].中国科技博览.2010.02
[3]马兰花.浅谈公路工程施工的进度、质量和安全控制[J].科技信息,2010.04
篇7
【关键词】公路工程；事故；要素及组合；隐患及征兆；规律特性
1引言
公路工程施工中由于相同的事故要素会存在于不同的施工工地及其施工过程的不同阶段，由其必然性又形成了安全事故的多发（常发）性。公路工程施工安全事故的发生都是由于存在事故要素并孕育发展结果，在未及时发现和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和发展的情况下，则事故必将发生，这就是由其原因所决定的事故发生的必然性。当能够及时发现和消除存在的事故要素，或者及时阻止其孕育和发展（这就是我们常讲的“排查、消除事故隐患”）时，则安全事故就不会发生，这就是公路工程施工安全故事的可预防性或可防止性。因此，只有认真研究和掌握事故发生的原因，才能有效地确保生产安全和防止事故发生。
2 事故五要素及其引发事故时的七种组合
2.1 引发安全事故的五个基本因素
2.1.1不安全状态
在公路工程施工中存在的不安全状态，是指在施工场所和作业项目中存在事故的起因物和致害物，或者能使起因物和致害物起作用（造成事故和伤害）的状态。施工场所状态指为施工场所捉供的（作业）与生活条件的状态，包括涉及安全要求的场所（地面、地下、空中）、周围环境、原有和临时设施以及使用安排状态；作业项目状态为分项分步工程进行施工时的状态，包括施工中的工程状态、脚手架、模板和其它施工设施的设置状态和各项施工作业的进行状态等。
2.1.2不安全行为
在公路工程施工中存在的不安全行为，主要分为以下四类：（1）违章指挥一一在施工作业中，违反安全生产法律、法规、工程建设和安全技术标准、安全生产制度和规定的指挥；（2）违章作业一一违反安全生产法律、法规、标准、制度和规定的作业；（3）其他主动性不安全行为一一其他由当事人发生的不安全行为；（4）其他被动性不安全行为一一当事人缺乏自我保护意识和素质的行为（会受到伤害物或主动不安全行为的伤害）。其中的“其他主动性不安全行为”包括违反上岗身体条件、违反上岗规定和不按规定使用安全护品三种行为，故共有六种不安全行为。
2.1.3事故的起因物、致害物和伤害方式
直接引发生产安全事故的物体，称为“起因物”；在生产安全事故中直接造成伤害发生的物体，称为“致害物”；致害物作用于被伤害者的方式，称为“伤害方式”。起因物和致害物的类别有两种划分方法：一种为按其自身的特征划分，包括单件硬物，线路管道，机械设务，易燃和危险物品，作业场所、地物和地基和地层状态，飓风、热带气旋、暴雨、大雪、雷电等恶劣和灾害天气及其他突发的不可抗力等；另一种为按其引发的事故划分，包括物体打击，高处附落，机械和起重伤害，触电伤害，坍塌伤害，火灾伤害，中毒、窒息和爆炸伤害等等。伤害方式包括伤害作用发生的方式、部位和后果。对人员伤害的部位为身体的各部（包括内脏器官），伤害的后果分为轻伤、重伤和死亡。而伤害作用发生的方式则有以下十八种：碰撞、击打、冲击、砸压、切割、绞缠、掩埋、坠落、滑跌、滚压、电击、灼（烧）伤、爆炸、射入、弹出、中毒、窒息、穿透。
2.2事故要素作用的七种组合
组合一：不全安状态，不安全行为，起因物，致害物，伤害方式；组合二：不安全状态，起因物，致害物，伤害方式；组合三：不安全行为，起因物，致害物，伤害方式；组合四：不安全状态，不安全行为，起因（致害）物，伤害方式；组合五：不安全状态，起因（致害）物，伤害方式；组合六：不安全行为，起因（致害）物，伤害方式；组合七：不安全行为（起因物、致害物），伤害方式。
3 施工安全隐患和事故征兆
3.1施工安全隐患的构成、类别和检查
在公路工程施工中能够或者有可能引发生产安全事故的现存问题称为“施工安全隐患”，简称“安全隐患”。只有及时发现和消除在施工各个阶段、各个部位和各个环节上存在的安全隐患，才能避免生产安全事故的发生。因此，必须掌握安全隐患的构成、类别、基本表现形式和检查要求。
3.1.1安全隐患的构成
在生产安全事故的五个基本要素中，由于致害物和伤害方式一般只有在事故发生时方能表现出来，因此，有不安全状态、不安全行为和起因物存在时，就构成了安全隐患，其构成方式有以下三种：
（1）不安全状态+起因物；
（2）不安全行为+起因物或者不安全行为（同时也是起因物）；
（3）不安全状态+不安全行为+起因物。
3.1.2安全隐患类别
按安全隐患可能引发的事故种类划分一般可划分为十二种：用电事故安全隐患；火灾事故安全隐患；爆炸事故安全隐患；坍塌事故安全隐患；施工机械和设备倾翻、倾倒事故安全隐患；施工机械和施工设施局部损坏（折断、垮塌等）事故安全隐患；侄升（滑升、提升、爬升、倒升）式整体施工装置（摸板、脚手架、工作台等）坠落和失控事故安全隐患； 窒息和中毒事故安全隐患；高处作业和交叉作业伤害事故的安全隐患；安全防护设施、护品的配置与使用不到位的安全隐患；违章指挥和违章作业事故安全隐患；预防灾害措施不到位事故的安全隐患。按安全隐患涉及的安全工作方面划分可以划分为五种：安全作业环境和条件缺陷隐患；安全施工措施缺陷隐患；安全工作制度缺陷隐患；安全岗位责任不落实隐患；现场安全监控管理工作不到位隐患。
3.2施工安全事故的征兆
在施工生产安全事故发生之前所显示出的即将或可能要出事的迹象谓之事故的征兆。如能及早地发现并及时采取应急排险措施，则有可能阻止事故的发生；即使不能阻止其发生时，也可以及时撤出人员和采取应急保护措施，减轻事故的伤害和损失。因此，事故征兆是事故发生的内在规律性的又一重要组成部分。
事故的征兆通常出现在事故的起因物开始起动到事故发生的这段孕育和发展的时段内，但也有相当多的事故是突发性的，如物体（击）打击、高空坠落、机械和触电伤害等，几乎没有孕育过程，因而即使有征兆，也很难及时做出应急反应。
3.2.1事故征兆的类别
事故征兆的类别按以下两种划分，一是按征兆出现的顺序划分可分早期、中期和晚期三类：
⑴早期征兆：在事故起因物起动后初现的迹象，如初现的变形、开裂和滑移等；
⑵中期征兆：早期征兆的发展与扩大迹象，如变形迅速发展、裂缝显著扩大，以及局部开始出现过大的滑移、沉降乃至损坏迹象；
⑶晚期（临发）征兆：在事故发生前出现的原有状态面临突变的迹象，如即将发生断裂、脱离、倾倒等险情，预示事故即至。
二是按征兆所示的事故划分：一般都有某种征兆提前出现的事故有基坑（槽）坍（塌）方、脚手架和多层转运平台倾倒、脚手架局部垮架、脚手架垂直坍塌、支撑架垮架和倒塌、独立墙体倒塌、建筑物倒塌、机械设备倾翻、自行式施工设施的坠落、火灾等。
3.2.2 事故发生前的常见征兆
事故发生前的常见征兆和有孕育过程事故的一般可能出现的征象，虽然不少事故都有一定的孕育和发展过程，总会有一些迹象显露出来。但由于事故发生前的状态和起因物千变万化，使其事故征兆及其显示程度也不尽相同，因此应广泛深入地研究可能出现的异常迹象，以便及早发现异常并及时采取应对措施。
4 公路施工安全事故发生的内在规律和特性
4.1施工安全事故发生的内在规律
4.1.1事故发生的内在规律
事故的五个基本要素形成三类安全隐患；在未能及时发现和消除的情况下，起因物开始启动，向三期事故征兆发展；在未能及时发现和采取应急处置措施的情况下，发生由事故五要素的七种组合形成事故。这就是造成事故发生的基本的内在规律。而防止事故发生的安全措施也就在事故发生的内在规律中产生，可以分为前期预防、中期消除（隐患）和晚期应对（征兆）。在这三个阶段所采用的安全措施之间，具有前后交叉、连接和延续的关系，即前一阶段措施的缺陷和执行效果的问题，要由后一阶段予以弥补，如果仍然未能制止住，则事故将必然发生。
4.1.2研究和把握事故内在规律的基本要求
研究、认识事故的内在规律显为了把握它，并据此采取有效的预防、消除、阻止和保护措施，以避免事故的发生或者降低其伤害和损失。具体要求为：（1）掌握各种事故的因素在施工过程与安全管理工作中存在的具体表现及其内在联系；（2）掌握事故要素得以存在、孕育、发展、起动与造成伤害作用所需要的条件和因素；（3）消除蕴发事故、因素应当采取的安全技术与管理措施。此外，还应从事故发生的内在规律中正确认识事故的特性（必然性、偶然性、多发性、可防性和难控性）。
4.1.3 事故要素存在发展的条件与因素
使得事故要素得以存在、孕育、发展、启动和作用的条件与因素很多，可归纳为认识因素、技术因素、条件因素和管理因素四个方面。
4.2施工安全事故发生的特性
施工安全事故的发生都有具内在的规律，并遵守其内在规律。事故发生所表现出的必然性和可防性，分别是内在规律作用的结果和掌握内在规律的结果；而事故发生也会表现出偶然性和难控性，其原因多为没有很好掌握其内在规律的表现，应当从这一角度去掌握事发生的特性。
4.2.1事故发生的必然性和可防性
当在施工过程中存在由事故要素构成的安全隐患未能被及时发现和消除时，它就会继续其孕育、发展和起动；当在事故蕴发过程中的各种迹象又未能被及时发现并给以紧急阻止、排除时，则事故必然发生，这是由事故内在规律所决定的必然性。因此，安全生产工作的不到位和缺陷，就使得事故的发生有可能变为必然，并形成了事故多方位和反复出现的多发性。引发事故的基本要素及其蕴发过程是有规律性的，使我们认识和掌握了各类事故的基本要素及其蕴发规律，并深入细致地做好前期预防、中期检查和后期阻止工作，可以防止事故的发生，这就是事故的可防性。除了自然灾害和其他不可抗力因素作用引发的事故（这类事故也有一定的可防性）外，其他各类事故，应当都是完全可以防止的。
4.2.2事故发生的偶然性和难控性
篇8
关键词：公路工程；路基施工；安全管理
现阶段，我国交通网络逐渐覆盖到乡镇地区，推动了城乡一体化建设。经济发展推动交通建设，交通道路建设也为国民经济创造了良好条件。公路结构中，路基关乎工程的质量与安全，若想推动工程施工有序开展，就有必要高度重视安全管理问题。
1施工安全管理概述
安全管理在道路工程施工中发挥着重要作用，加强安全管理能够规避安全事故，有利于施工作业的有序开展。施工安全管理是在落实各项管理手段的基础上，提高工程作业的效率。为维护公路建设安全性，需加强施工人员、施工材料及施工物品的管理。做好预防控制工作，加强路基施工安全管理一方面可有效维护施工人员的生命财产安全，另一方面也可减少工程施工中的安全事故，加快施工进程，促进我国交通事业的稳步前行。
2公路工程施工安全管理现状分析
公路工程路基施工中的影响因素较多，这也是引发安全事故的重要因素。工程施工中安全事故类型较多，如火灾事故、意外触电、中毒事故、高空坠物、工地机械伤害等，而出现安全事故与施工人员缺乏安全意识，管理工作不到位有着密切的关系。
2.1工作人员缺乏安全意识
目前，我国很多施工企业并未在企业文化中融入安全意识，企业领导、项目管理人员及施工人员均出现了安全意识薄弱的问题，这也充分体现出路基施工中安全施工管理不到位的问题。部分企业为追求经济效益，降低成本投入，减少了安全管理人员的设置，施工前未对安全管理人员进行系统培训。部分企业为了追赶进度，完全不顾施工人员的人身安全和工程质量。
2.2施工现场安全管理措施不到位
我国公路工程施工中，施工现场安全管理措施不到位是较为普遍的问题，而出现该问题的原因较多。首先，施工单位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未严格按照规范要求摆放，易燃易爆物品违规摆放，机械设备随意停靠。其次，施工单位设置的安全警示牌在数量和位置上均无法满足安全管理规范要求。施工现场并未设置标志和禁止入内的围挡设施，未对进出车辆加以约束和管理。最后，部分施工企业为获得更高的经济利益而聘用没有专业资格证的机械操作人员，威胁了工程施工的安全。
2.3尚未建立系统的安全制度
当前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明显不足是较为普遍的问题。施工企业并未结合实际制定切实可行的路基施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人员在作业中没有具体的标准规范。同时，施工安全管理与施工技术安全管理的内容不够细致和明确，施工人员与管理人员在工作中无章可循，工作人员的责任划分并不清晰，甚至出现了消极施工现象，如此一来就无法保障公路路基的施工质量。
3公路工程路基施工安全管理措施
为有效解决公路工程路基施工安全管理工作中的问题，就需结合公路工程路基安全管理中的不足，采取多项切实可行的应对措施，以全面提高工程施工质量，维护作业的安全性。
3.1增强工作人员的安全意识
施工企业的负责人及项目负责人应持有安全A证和B证，企业也需取得安全生产许可证。项目负责人作为安全生产第一责任人，要建立科学有效的安全生产制度与安全检查制度，安全产值为5000万元，配备持安全C证的安全员。鼓励全员主动参与安全管理，切实保障工程施工安全性。定期召开安全生产理会，且高度落实三级教育制度。施工前，要高度重视安全交底工作。使参建人员深度了解工作中的各项任务，有效控制和防范工程施工中可能出现的安全隐患。
3.2提供全方位的安全保障措施
工程管理人员应建立科学有效的安全管理制度，细化安全施工管理制度及管理条例，从而维护工程施工安全性，明确公路作业的各项要求。具体来说，首先，施工企业需以安全施工为核心，不断优化和完善路基施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出现制度缺失等问题。其次，制定施工人员安全管理制度和施工技术安全管理制度。如在制定施工人员安全管理条例的过程中，对于施工路段车流量较大，交通信息繁杂的情况下，要求施工人员穿着警示服装。在施工技术安全管理条例中，提出施工人员持证上岗的要求，施工技术和设备的操作也必须满足施工操作规范的各项要求。
3.3严格把控人员安全
工程施工前，应科学规划工程施工现场，并采取有效措施加强施工人员安全管理，保障施工人员的人身及财产安全。同时施工现场要保持良好的通风性，具备防火、防灾和防爆等良好性能，建筑材料要分类堆放。施工现场周围必须结合实际科学设置安全防护措施，如围栏和施工防护墙等，且使用标准相同的标志牌和警示牌。施工人员不得在工程现场擅自破坏标志牌和警示牌。未经允许不得擅自拆除警示牌。再者，施工现场需要高度落实各项防火要求与规范（如图1），在公路工程现场附近区域禁止明火。施工人员必须定期检查和保养施工机械及设备，及时发现施工机械事故，第一时间采取有效措施做好维修和处理工作，严格控制潜在风险。工程施工期间，作业人员必须严格按照规范要求佩戴安全帽、穿着正规的警示服。高空作业中，采取科学有效的安全防护措施，充分保证工程施工人员的人身安全，尤其要关注细节控制，只有严格控制细节，方可有效规避工程施工中的安全隐患。
3.4重视现场安全控制
土石方开挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土质概况（如图2），明确地下管线埋设情况及电缆等多个危险物的位置、深度和走向，做好标记，同时科学设置安全防护设施。靠近建筑物、供电设施、脚手架挖土的过程中，需结合土质概况做好放坡处理，也可设置支撑防护。在基坑边缘1m以内的位置不得堆土或堆放物料，与基坑边缘相距l-3m，堆土的高度控制在1.5m以内，与沟槽坑的边沿相聚3-5m，堆土高度控制在2.5m以内。基坑边缘停靠的车辆、起重机和振动机械的间距控制在4m以内。挖掘机开挖基坑的深度在2m以上时，需设置警示和警告标志及高度在1.2m以上的双道防护栏，夜间也要设置红色的警示闪烁灯。土方开挖施工阶段，施工人员应参照规定要求保持安全距离，使用机械和车辆作业的过程中，作业区的附近要科学设置安全警示牌（如图3），针对车辆撞车和掉头情况，则需设专人指挥。施工便道应间隔适度的距离设置会车点。运输车辆会车的过程中，必须始终坚持轻车让重车的原则，前后车辆间保持在20m以上的安全距离。运输车辆的上方不得载人。若开展危险性较强的分项工程，如常见的深基坑开挖工程、起重吊装工程、脚手架安装及模板安装工程等，均要由施工单位的项目经理编制安全专项施工方案，经企业技术人员的严格审批后，及时报送专家论证，通过论证后第一时间上报监理组，总监理工程师和建设单位审批后，即可开始工程建设与施工。
3.5提供充足的安全经费，充分发挥监督职能
现如今，社会前进脚步加快，道路交通建设工程数量也随之增多，而工程施工安全也成为人们关注的焦点。施工方应充分保证工程施工人员的人身财产安全。而若想在工程施工中最大限度地规避安全隐患，工程施工人员就必须切实做好各项工作。首先，确保经费供应，科学配置安全保障设施，同时设立安全专项无经费。严格监控和管理现场施工，定期做好巡查工作，将责任落实到人。其次，建立科学完善的奖惩机制，调动作业人员工作的积极性，从而及时发现安全隐患，采取有效的控制措施，消除安全隐患。严格的监管并非不顾一切，加大监管力度有利于维护施工人员的人身财产安全，是真正的以人为本。最后，完成工程施工后需要总结记录本次施工中产生的安全隐患，采取切实可行的解决措施，以此为后续公路路基施工的有序进行奠定坚实的基础。
4结语
篇9
关键词：公路 施工 安全 管理
一、公路工程施工的特点分析
安全生产是每一个工程在施工中都必须做到的，所以公路工程项目的施工更不能例外。公路工程项目施工的安全管理是施工项目管理的重要组成，但是与其他工程相比，公路工程具有一定的特殊性，主要表现在以下几个方面：
1、公路工程几乎全部都是在野外工作，因此，其施工会受到天气气象的影响比较大，在施工时需要注意，并且，如果遇到不好的天气，极易对施工的安全造成一定的挑战。
2、公路工程有的是高空作业，有的则是地下作业，因此，其施工的环境是多变的，且有些比较特殊，所以在施工时要多加注意。
3、公路工程项目的完成需要多工种的相互配合，但是在实际的施工中，要想做好这些工种之间的协调是比较困难的。
4、由于锅炉工种不乏临时工程的修建，因此，在没有做好准备的条件下，极易造成一些施工的疏忽或出现一些安全隐患。
5、公路工程在施工的过程中需要用到的机械设备是比较多也比较重大的，所以对于这些设备的移动和使用也是一项极不容易的事情。
6、公路工程建设的过程中需要用到的材料是多种多样的，并且材料的型号也是不尽相同的。正是由于公路工程项目施工的特殊性，一定要做好施工的安全预防及安全管理，制止安全事故的发生。
二、加强公路工程施工安全管理的重要意义
在建设公路时，对于外部环境的要求非常严格，建设的公路作业战线长，施工量大，需要耗费的时间长，跨越的地区广等，因此对于施工人员的综合素质有很高的要求，与此同时，在建设过程中，安全管理因为这些复杂的因素，潜在了许多的风险。如果在建设过程中，实施一些具体的措施来加强安全管理，就能有效的防止一些危险事故，避免危害到施工人员的人身安全，除此之外，有效的安全管理措施还能提高建设的效率，为国家节省一些不必要的资金耗费。所以说，我们要制定一套明确的安全管理制度，把它应用到公路工程建设中去，让它为道路的安全建设和顺利进行提供有利的保证。在道路工程建设过程中，安全管理需要全部的工作人员参与进来，必须在整个建设过程中认真贯彻实行，每个环节每个部门要严格遵守，任何时间都不能松懈。
三、影响公路工程施工安全管理的因素分析
1、安全管理制度没有真正的落实到实际工作中
某些公路施工单位由于缺乏安全管理的意识，在实际的施工中并没有把安全管理当成一项重要工作来做，所以，即使有关于安全施工的规整制度，但是没有真正的落到实处，对于施工中可能存在的安全隐患没有认真的排查，施工中的安全管理人员虽然有资格证，但是真正的业务水平是相当低的，所以，总体来说，公路工程项目施工的安全管理面临着尴尬的局面。
2、对公路施工的安全管理认识不到位
由于缺乏对公路工程项目施工安全管理的认识，所以，施工企业的领导并没有把安全工作当成重点来抓，导致对安全管理的投入力度不够。
3、施工人员的素质低下
公路工程的施工技术已经随着科技的发展有了很大的提高，但是施工队伍中一些人员的职业素质并没有随着时代的发展而发生较大的改变，大多数的施工人员都是在没有经过系统的安全学习就直接上岗了，所以对施工的安全以及施工中的自我保护都没有彻底的认识。更重要的是大多数施工人员的工作环境都是十分恶劣的。
4、以包代管，包而不管现象经常发生
由于公路工程一般都具有项目大、施工周期长的特点，所以为了方便管理，不少的公路工程都施行了分项工程肢解分包，但是这样做之后，问题也没有得到根本上的解决，以包代管，包而不管的现象仍然存在于不少的公路工程中。
四、加强公路工程施工安全管理的有效措施
1、创造一个新的安全管理模式
在以往的公路工程建设中，人们通过传统的管理方式和经验对施工场地的一些施工建设进行管理，进而实现工程的顺利进行和安全建设。这种传统的方法存在很多的问题，人们靠的仅仅是个人的经验，这种经验虽然经过多年的累积，具有一定的可靠性，但它毕竟是个人的技巧，是人们通过自己的主观感觉加上对工程建设的一些因素分析判断出来的，没有具体的科学依据。所以，我们要顺应时展的脚步，制定出一套新的管理方式，这套管理模式对公路工程在施工建设中的一些测量和建设工作的判断以经验为基础，以科学为根本依据，把得到的信息进行合理的总结归纳，把它充分系统化、理论化，让它变成安全建设公路工程的科学保证，这样，一套科学合理的安全生产管理体系才能制定出来。
2、充分表现安全管理的相关职责
认真明确好公路工程建设中各个部门和施工单位在有关安全生产上的责任和义务，按照有关规定，投资建设方是安全管理的首要责任承担者，或者是投资建设方和施工单位一起承担安全建设的责任。而对于负责设计的设计人员、监督的人员、建设材料供应厂商等人会根据不同的情况承担安全事故的部分责任。我们可以通过核查实施单位对安全生产的重视程度来对施工单位进行奖赏措施，或者提高他们的市场份额。建议让政府对安全管理力度高的施工单位进行奖励，可以奖励负责施工过程中的各环节的人员，形成一个良好的管理氛围。或者是制定一套风险保证金体制，让施工单位的各环节人员缴纳保证金，如果最后完工时质量过关就返还保证金，这样更能激励员工们对安全管理的积极性。
3、检查安全隐患，提前预防安全事故的分生
要选择技术性强，综合素质高的施工单位，最好是定期对施工人员进行素质培养，以便能够强化他们关于安全管理方面的职能和责任。我们可以说，施工人员的素质水平决定了公路工程施工质量的最后好坏，它是安全管理的核心环节。因此，我们更需要引进先进的技术设备，培养专业的技术人才，对于一些经常发生的安全事故例如火灾、设备故障等提前预防，降低发生风险，如果发生，想好应对措施。还要健全和完善有关安全管理的规章制度，明确各项职责，协调发展，只有这样才算是真正把安全管理落到实处。
结束语：
公路工程的安全管理工作是公路建设的核心内容，只有建设好安全管理，才能保证公路施工过程中的一系列建设工作，保证最好公路竣工时的质量。我国应该对于公路工程中的安全管理给予高度重视。针对一些安全隐患采取必要措施，这些举措要结合公路建设过程中自身的特点，不同的情况采取的措施不同，因此加强安全管理是公路工程建设的必然要求。
参考文献：
[1]张伦佑 公路工程施工安全管理[J] 信息系统工程 中国水运 2013（10）
篇10
关键词：公路工程；施工质量；安全管理；施工技术
中图分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：
公路工程的施工管理具有两方面的意义，一方面是广义的，一方面是狭义的。从广义的角度说施工管理，主要指的是对工程从准备施工、建筑的安装直到最后竣工和验收整个工程施工的全过程进行全方位的管理，全方位管理包括了技术管理、计划管理以及质量管理等等。从狭义的角度说施工管理，主要是指施工过程中生产作业方面的管理。公路工程的施工质量问题对路面质量会造成直接的影响，想要将公路建设的稳定而又坚固，那么在施工期间就一定要对施工技术的安全管理进行合理有效的编排。
一、分析公路施工技术安全管理工作
（1）技术管理
所谓的公路施工技术管理就是指公路施工企业对公路建设过程中的作业技术等进行一系列的控制、协调以及组织指挥而采取的一系列的管理手段。公路建设中的技术管理是施工管理工作的重点内容，评定一项公路工程建设质量的好坏，其关键因素就是看企业对技术管理的工作落实的情况怎样，想要将施工技术安全管理工作做好，首先应当根据科学手段进行规范化操作，要讲究经济成效，最主要的还是把国家的技术经济政策给有效的贯彻出来，这在施工过程中是非常重要的。技术管理的工作只要落实的好，那么预计的工程施工目标就能够得到一定的保障，如若不然，就会使整个工程的施工质量和经济效益遭受巨大的损失。
与此同时，只有对公路工程的施工技术管理工作采取必要的手段以及将特定活动的可操作性联系在一起，才可以将预先制定的目标达成。公路工程的技术安全管理工作一定要符合节约经济的原则，大家都知道，企业的生存必定离不开利润，所以说，不能在企业建设完一个工程项目后，预算下来企业不但没有赚到钱，反而赔了，这样的事情相信没有那个企业愿意去尝试，但是赚钱也是在保证工程质量的前提下提出的。所以，这就要求企业对工程的施工技术进行合理的分析，在工程质量能够得到保证的前提下，使企业赚取更多的利润。
（2）公路工程施工技术安全管理的工作基础
在所有的工程施工之前，都应当根据施工现场的实际情况制定出一套统一的安全管理系统，其中的总工程师担当的是领头人的工作，管理从上到下的施工技术人员，并且要根据现场实际情况的变化设立有关职能人员甚至是职能机构，每一个不同的职能机构都有自己的职务责任，并设立不同级别对工作的管理制度。另外，制定一个全面的健康的施工技术安全管理制度对工程的施工也有着至关重要的作用，总体来讲，只有建立一个全面的健康的以及合理的技术安全管理制度才能将企业的技术管理工作有效的组织起来，从而使技术行为的操作性以及检查性增强。
（3）施工准备阶段技术的管理
工程施工准备阶段，施工企业所作出的一系列准备工作都是为了使施工期间能够更加流畅，保证施工进度与施工质量能够有序的进行，其工作的重点就是要分析工程施工中可能出现的问题以及工程施工时地理条件的特点、施工要求等一系列的问题，针对这些问题进行施工的编排与制定，准备阶段的管理制定工作就是要为工程施工时创造更多有利施工的条件，在施工正常运行的前提下保证施工的质量，使企业在竣工后获得最大的经济效益。
二、公路施工中技术的安全管理
（1）公路施工技术的安全管理任务
在公路施工的过程中，安全管理的任务包括了客观发现、工程施工过程中出现的危险因素对其进行分析并控制，将安全管理系统建成，将施工技术安全管理规章制度制定出来。从主观角度来讲，在施工企业的内部进行安全检查与监督，对各级有关人员进行安全知识教育，尽最大可能使施工中不必要的安全事故排除。
（2）公路施工技术安全管理特性
公路工程施工技术安全管理特性是由公路工程施工的特性决定的，其特性主要表现为作业的场所不固定且经常性的会发生变动，很多的施工人员并不是企业的长期合同工，而是临时雇佣的。参与工程施工的施工人员要与企业具备一定合作性，外界干扰与自然环境的干扰会对工程施工造成严重影响。以上公路施工的特性，就决定了公路施工的安全管理必须要有全面健康的安全管理体系，生产制度也一定要符合安全性，同时安全管理一致性也是企业应该着重考虑的因素之一。
三、将安全技术提高，推动技术的改革
（1）建立全面健康的安全管理制度
公路施工安全与施工期间的多个环节发生内在联系并且受到施工的约束，如果不将这些联系与约束的关系考虑进去，只是一味对各个环节进行独立的分析是很难保证施工安全的。所以，这就要求企业应当建立一套全面健康的安全管理制度，用其管理企业内的各个机构和人员，使各部门的负责人承担好安全管理工作，推行责任制，使每一个安全生产工作都可以落实到人头上，并成立监管部门，监督管理各个负责人的行为。
（2）对施工人员进行技术安全教育培训以及考核员工学习成果
在完成了以上工作后，就应当对企业内部的员工进行技术安全教育培训，使其真正了解工程施工技术的特点与应用方法，成立绩效考核机构，对表现良好者要予以一定的物质与精神奖励，对无法保证施工技术安全的员工，尤其是一线员工应不许其上岗。
（3）提高施工安全技术使其不断革新
想要真正的解决施工期间出现的施工技术安全问题，就需要施工人员将安全技术与安全知识掌握熟练，并且要自觉遵守安全操作的流程以及工作纪律，保证施工技术的安全性与合理性。并且要将安全技术认真的落实下去，将事物制度进行交底，对于施工的各个阶段都要提出要求，使其按照要求施工，并将企业内部好的施工技术传授给一线员工，让一线员工在不断的实际操作过程中将安全施工技术进行改革与创新，争取树立起企业自己的施工技术品牌。
（4）将防范施工技术安全的意识提升上来
防范施工技术安全工作主要应从根源抓起，从基层管理抓起，使企业内部的信息交流更加便捷。建立企业的技术标准以及施工过程结构安全的监控手段与方法，加强教育培训的力度，将有关制度建立起来，向企业内部员工普及安全教育，增强员工安全意识，对于特殊工种施工人员一定要严格审核其上岗证明，对于专职人员要进行岗前培训，将注册上岗制度落实。
总结
综合全文可以清楚的了解到，在公路工程施工技术安全管理过程中，只要合理有效的将物与人的不安全因素解决掉，就可以很好的避免安全事故的发生。这就需要施工人员以及安全管理者必须具有广泛的知识和多学多才的学问，能够及时的发现在工程施工过程中还未显露出来的隐患和危险，及早制定应急措施。
参考文献：
[1] 蔡兰生. 公路施工安全管理存在问题及应对措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2011,(08) .
[2] 刘军,肖宇,向军. 基于物联网技术的公路工程建设安全智能监管系统构建[J]. 公路工程, 2011,(06) .
[3] 向召雪, 赵丽. 论计算机管理系统在公路施工机械设备管理上的应用[J]. 黑龙江科技信息, 2008,(07).
