防雷安全事故应急预案范文

导语：如何才能写好一篇防雷安全事故应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据上级关于进一步加强防汛防台风安全生产工作的指示精神，结合我乡实际，现对乡内单位做好防汛防台风工作要求如下：

一、切实加强领导，落实责任。各单位负责人要牢固树立以人为本、安全发展理念，认真做好防汛防台风工作，做到早谋划、早准备、早行动、早预防。结合深入开展“安全生产年”活动，对本单位可能引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范区域，制定有效防范应对方案和措施。严格落实安全生产责任制，凡是工作不到位或有重大险情不立即停产撤人而引发重特大伤亡事故的要严肃追究有关单位和人员责任。

二、切实做好重点行业重点部位安全检查工作，确保安全无隐患。认真做好建筑施工、电力设备、危险化学品和仓库等重点行业重点部位安全检查工作，加强对车间、职工宿舍、食堂、人员密集场所安全检查，特别要做好防渍涝、防雷电以及各类消防设施器材完备有效和疏散通道畅通。易燃易爆、有毒有害危险化学品生产企业要做好危险化学品生产区和储存区（仓库）的防水、防霉工作，对遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取严格的防水、防潮措施，严防发生各类爆炸、泄露、中毒等重特大生产安全事故和环境污染事故。

三、切实增强生产安全事故防范能力，保障广大职工生命财产安全。各单位要大力开展防汛防台风安全生产检查活动，查隐患抓整改，加强对职工的安全生产教育培训，不断提高职工的安全生产知识水平和自我防护能力，营造良好的安全氛围。结合防范工作重点和安全风险评估，修订和补充重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。利用现代监控技术，对重点防范部位实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。

篇2

关键词：建筑施工 重大事故 类型 诱因 应急管理

建筑业长期事故高发率引起了企业以及整个社会对施工现场事故应急管理的重视。我国建筑施工现场事故的频发、伤亡人数居高不下反映出企业对事故的应急管理普遍缺乏科学性、合理性，施工企业从业人员防范意识普遍较差。因此，系统的研究建筑施工现场重大事故的特点、诱因，以及如何对建筑施工现场重大事故进行及时、有效的应急管理成为建筑施工活动的一项重要内容。

1 建筑施工现场重大事故的类型和诱因

建筑施工是在有限的场地上集中大量的工人、建筑材料、机械设备等，建筑产品一般具有高、大、深等特点，施工中露天及高处作业相对较多，施工周期比较长；目前大量施工主要还是依靠手工操作，机械化程度偏低，劳动强度较大，建筑结构复杂、生产工艺和方法多样、规律性差，由此可见建筑施工是特殊的、复杂的生产过程，存在大量的不安全因素，隐患众多，是事故多发的行业。

建筑工程项目面临着来自施工技术、项目自身规律和特点、工程管理等各方面因素的影响，这些影响的综合作用往往是诱发工程项目突发事件的主要原因。通过对事故的诱因、种类、发生的位置等进行的统计分析得出建筑施工中最常发生的事故，分别是高处坠落及物体打击事故、坍塌事故、机械和设备事故电、火事故、有毒气体中毒事故，下面根据事故的类型具体分析其诱因。

1.1 高处坠落及物体打击事故是建筑施工现场重大事故的主要部分，由于施工现场高空作业繁多，材料和构件本身体积庞大，质量沉重，一旦施工工艺不当或者安全防护投入不足、施工现场的临边防护不到位，就会导致事故发生。诱因主要有临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上打闹、向下抛掷物料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工未按照安全操作规程操作；龙门、井架吊篮乘人等。[1]

1.2 坍塌事故包括深基坑边坡和沟槽边坡坍塌、墙体（围墙、挡土墙、临街围挡等）坍塌等。主要诱因包括如下：基坑坍塌主要是由于建筑企业安全防护投入不足、随意简化安全防护措施、不符合安全要求，未按照建筑施工安全技术标准、规范编制地基与基础、地下管道工程施工方案，没有指定专项安全技术措施；墙体坍塌事故主要诱因是墙体的设计不合理、将围墙做挡土墙、挡水墙以及广告牌、机械设备、材料和砂石的支撑墙；土方施工采用挖空底角的方法挖土；料具堆放过于集中，荷载过大等。

1.3 机械和设备事故包括车辆、机械倾翻事故、塔式起重机倾倒事故、检修设备的爆炸事故、违章操作事故。诱因主要有机械设备未安装说明书安装、未安装技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、调整，未安装操作规程操作；机械设备带病运作等。从近年来伤害事故的数据分析可以看出，塔式起重机是主要危险源，主要由于塔式起重机的拆装施工过程中违章指挥、违章作业和冒险蛮干；操作人员和设备管理人员安全培训不合格、工作责任心不强；塔式起重机施工安全技术方案不规范、安全技术交底不明确、机械设备本身的技术故障多。

1.4 电气事故包括多人触电事故、破断高压线路和地下电缆事故、电动设备因故障或断电导致中途停止事故等。施工现场用电频繁，诱因较多，如现场外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离或防护不符合安全要求；没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网，造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线；设备、电动工具漏电；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；潮湿作业未采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地等。

1.5 火灾事故包括电气线路自燃、电火花、电焊火花、烟火、雷电以及周边火灾蔓延等。其诱因主要包括电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当；民工生活、住宿临时用电拉设不规范；民工在宿舍内生火煮吃、取暖；易燃易爆危险品等。

1.6 中毒事故包括食物中毒、一氧化碳（煤气）中毒、缺氧和有毒气体环境作业中毒等。此类事故往往造成群伤，其诱因主要包括食堂采购的食物中含有有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；施工现场采用的材料中存在许多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蚀性的材料；施工场地自身的原因，如坑探施工过程中会有各种有毒气体(CO、CO2、NOX、SO2、H2S等)及大量粉尘；工人冬季取暖时发生煤气中毒等。

2 建筑施工现场重大事故应急管理的对策

建筑施工现场一旦发生重大事故就会造成大量人员伤亡和严重的经济损失，同时会带来较大的负面社会影响。在目前的科学技术水平条件下，我们无法完全避免事故的发生，因此如何积极的处理事故是企业面临的一个重大问题。由于事故一般具有突发性、事态的严峻性、时间的紧迫性等特点，此时要做出适时、正确的处置比较困难，但又至关重要，所以必须坚持正确的处理程序并采取有效的策略。

防范意识是重大事故应急管理的起点，各级建设行政主管部门以及各施工单位要积极开展预防建筑施工重大事故及有关知识的宣传和教育工作，增加施工人员对预防建筑施工重大事故的常识和防范意识。由于建筑施工行业从业人员尤其是一线施工人员文化教育程度普遍不高，危机意识淡薄，缺乏建筑专业知识培训，并且本身工作流动性大，也缺乏必备的自我保护意识，所以必须制定应急培训计划，对应急救援人员和员工进行有效的培训，使其具备完成应急任务所需的知识和技能。

在事故发生之前，要根据施工项目的特点制定科学的应急预案，应急预案是是开展应急救援行动的指导方案，是一个标准化的、透明的应急反应程序，是及时迅速响应并实施救援工作的基本保证。预案的编制必须贯彻“安全第一，预防为主”，“以人为本，快速有效”的原则。首先成立事故应急预案编制小组，事故的应急行动涉及到不同部门、不同的专业领域，因此需要各个有关职能部门密切配合、相互协作。调查研究，有针对的收集各种资料，包括适应的法律法规、国家和行业标准，企业之前的安全记录和事故情况，国内外建筑施工企业发生事故的情况等，在充分利用现有资料的基础上分析危险源、评估相应的危险度，并对企业已有的应急资源和应急能力进行分析和评估，明确应急资源的需求和不足，然后分工负责，组织编预案。为了保证预案的科学合理性，还要对预案进行评审并取得政府有关部门的认可。应急预案批准后，企业所有应急机构要组织实施应急预案，包括应急预案的宣传教育和培训，应急资源的定期检查落实，应急演习和训练，应急预案的实践和修订更新等。一旦发生重大事故，应立即启动应急预案，减少事故带来的人员伤亡和经济损失。[2]

由于我国的安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”，所以企业加强安全生产的管理工作尤为重要。施工方为了自身的利润和企业的发展，在安全生产的投入上明显不足，虽然明知施工施工一旦发生就会造成很严重的后果，但是依然抱着侥幸心理，没有投入足够的资金和人力预防施工重大安全事故。所以建筑施工企业首先应该认清形势，明确安全施工的重要性和必要性，加大安全施工生产的投入，并且应切实加强日常管理，提高管理水平，将事故的应急管理贯穿于日常管理工作中，努力提高建筑施工从业人员的应对事故的专业化水平。事故发生之后，为了尽快恢复施工现场正常工作，弥补事故所正常的人员伤亡、经济损失和被耽误的工期，必须建立善后修复机制。施工管理人员要抓住机会，利用事故作为培训工作人员的活教材，及时总结经验教训，提高工人的防范意识，以防止事故的再次发生，促进建筑施工企业的应急管理日益成熟。

最后，政府相关部门应根据我国建筑施工业的具体实际，尽快建立健全适应我国的建筑安全生产法律、法规体系，配套的也必须加强建筑安全生产执法监督的力度，培育专业化的执法监督队伍。目前的施工风险主要是由建设施工方承担，而建设单位、设计单位、监理单位等相关方没有明确各自的建设施工安全责任，导致施工方承担过多的风险和责任，与其所获得的利益不平衡。所以政府部门应该出台相关的政策，重新划定建设工程的各方在建设工程安全生产管理中的责任。由于建筑施工行业从业人员受教育水平普遍偏低，因此政府要健全和完善建筑安全教育培训制度，使安全教育培训工作规范化、制度化和标准化。目前建筑施工事故频发导致一系列的人员伤亡现状对建筑意外伤害保险制度提出更高的要求，政府和企业应尽快建立健全和全面推进我国建筑和意外伤害保险制度。[3]

参考文献：

[1]董大旻.建筑施工安全生产中的危险源管理研究[D].同济大学.2007.

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关键词：天然气 长输管道 安全风险及应对措施

天然气的输送主要依靠长输管道，各大气区均有长输管网与终端用气市场相通。我们中石油目前已建成和在建的天然气长输管网，规模十分庞大。辽河油田燃气集团代表辽河油田在辽宁省内依托秦沈、大沈两条天然气主干管道开展中下游天然气市场工作，目前在建的管道有朝阳支线，海城支线、辽阳支线等。做好天然气长输管道的安全风险及应对措施研究工作重要极其重大的战略意义。

一、天然气长输管道现状分析

1.油气田内部集输系统

油气田内部集输系统是天然气集输配总系统的子系统，是整个系统的源头部分，它的主要功能是集各气井的天然气、油井伴生气在油气处理厂进行脱水、脱油、脱硫等处理成为合格的干天然气，最后计量调压后外输。

2.天然气长输管道系统

是由输气站库、线路工程、通讯工程和监控系统四个基本部分构成。输气站库包括储气库、压气站、清管站、分输计量站、阴极保护站等；线路工程包括管道、截断阀室、穿跨越工程和管道标志等；通讯工程包括通讯基站、通讯线路和内交换系统。监控系统包括数据采集系统、数据传输系统、终端监控和调度三大部分。

3.城市配气管道系统

3.1城市门站或配气站，又是城市配气系统的首站，它主要用于城市燃气配送、计量、调压、添加臭味添加剂等。

3.2各种类型的储气和调峰设施；

3.3配气管网及用户支线；

3.4气体调压所，它的任务是调节各级管网和用户的用气压力，满足用户需求。城市配气管网按形状分为树枝状和环状管网，按压力分为低压管网、中压管网、次高压管网和高压管网。城镇燃气输送压力分级为（高压：0.8

二、天然气特性与管道输送风险分析

1.天然气的组成

辽宁管输天然气主要包括塔里木天然气、中亚天然气，主要成分为甲烷，并有少量乙烷、丙烷、丁烷等烃类，以及少量二氧化碳、氮气和微量的氦。另外中亚天然气中还含有微量硫化氢成分。气田中甲烷含量占90%以上，油田伴生气中甲烷含量一般占天然气总体积的80%-90%。

2.天然气理化性质（0℃，101.325kPa）

组分

物性 甲烷 乙烷 丙烷 异丁烷 其他烃类 二氧化碳 硫化氢

CH4 C2H6 C3H8 C4H10 C6-C7 CO2 H2S

密度

（kg/m3） 0.72 1.36 2.01 1.977 - 1.977 1.539

爆炸下限（V%） 5.3 2.9 2.1 1.9 1.4 - 4.30

爆炸上限（V%） 15.0 13.0 9.5 8.4 8.3 - 45.5

自燃点（℃） 645 530 510 462.22 - - 290

理论燃烧温度（℃） 1830 2020 2043 1973 - - -

燃烧1m3气体所需空气量（m3） 9.54 16.7 23.9 - - - 1900

最大火焰传播速度

（m/s） 0.67 0.86 0.82 0.36 - - 7.16

3.天然气的危险特性

3.1易燃、易爆性。

3.2高可压缩性和热膨胀性

3.3腐蚀性

含硫化氢、二氧化碳等酸性气体。硫化氢和二氧化碳在有水存在的条件下将形成酸性腐蚀环境。

3.4易扩散性

天然气密度比空气小，具有易挥发的特点，因此泄漏后可随风四处飘散。

3.5静电荷聚集性。静电产生于物体间的相互摩擦或感应。当带电体与不带电体或静电电位很低的物体接近时，就会发生放电现象，并产生火花。

三、天然气气质对管道运行风险及安全措施

1.输气设备保证

输气安全问题是从管道设计源头、管道建设过程到投入运行都要首先考虑的问题。新管道建设，首先进行安全预评价。在长输工艺上设计了干线紧急截断、阴极保护、清管、越站、紧急停车（ESD）系统、可燃气体检测报警系统、安全泄压系统及SCADA系统等，能够达到预控事故的目的。

2.天然气（燃气）管道运行

2.1一般规定

严格遵守集团公司反违章六条禁令，工作中必须谨慎小心，精神集中。做好十防：防火灾、防爆炸、防静电、防雷击、防触电、防中毒、防窒息、防高温灼烫、防滑倒坠落、防人为破坏；输气站员工必须穿戴统一的劳动保护服装。现场配置防毒窒息、防火防护服，便于应急取用；站区内严禁烟火。禁止吸烟、拍照录像和使用非防爆相机、手机；巡回检查发现异常要立即报告，并采取有效措施进行处理；根据风险评估确定的重要危险因素（点、源），编制事故应急预案，并定期演练。

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2.2站内设备设施定期安全检测规定

每半年对一次仪表进行一次检定工作；每季度对二次仪表和SCADA系统进行一次维护；每年对计量仪表和设备进行一次检定；站内防雷、防静电设施完好。每年雨季前应对建筑物、储气罐等接地电阻进行检测，其接地电阻值应符合设计要求；防静电装置每年检测不得少于2次。

2.3站内防火防爆提示

设备、管道带气进行维护检修时，应使用防爆工具或采取防爆措施，作业过程中严禁产生火花；燃气调压阀室、压缩机房应设固定式可燃气体检测报警仪。并保证标定完好。

3.天然气管道安全巡（检）查

3.1在管道设施的安全保护范围内有无有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、管道、种植深根植物（乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子等）及搭建（构）筑物等。

3.2管道沿线发现天然气味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或泄出声响等应查明原因并及时处理；

3.3及时巡查穿越跨越处、斜坡、河滩等特殊地段的管道在暴雨、大风或其他恶劣天气过后的安全情况及水工保护完好情况。

3.4在管道安全保护范围内的施工，其施工单位是否经过开工前提出申请，办理作业许可。并设立临时警示标志。

3.5巡查对管道附件（阴极保护测试桩、里程桩、转角桩、标志桩）有无丢失或损坏。

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汛期和夏季期间，高温、潮湿、多雷雨等恶劣气候易给矿山、尾矿库、危险化学品安全生产带来不利影响，特别是近期连续阴雨，过程性降雨强、雨量大，极易诱发地质灾害和矿山、尾矿库安全事故。为深刻吸取吉林“6·3”特别重大事故教训，有效预防生产安全事故，根据省安监局《关于切实做好夏季高温期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的通知》要求，现就进一步做好我县夏季矿山、尾矿库和危险化学品安全生产工作提出如下要求：

一、提高认识，落实责任

要高度重视汛期及夏季矿山、尾矿库和危险化学品安全生产工作的重要性和特殊性，进一步增强责任感和使命感，落实属地政府监管责任，认真部署汛期及夏季矿山、尾矿库和危险化学品安全生产工作，明确专人，督促辖区内矿山、尾矿库和危险化学品企业切实落实汛期和夏季安全防范措施，确保安全生产；各矿山、尾矿库和危险化学品企业要严格落实安全生产主体责任，采取可靠的防汛及度夏安全保障措施，突出重点岗位和关键环节，抓细、抓实、抓到位，确保汛期及夏季全县矿山、尾矿库和危险化学品安全生产形势的稳定。

二、强化排查，落实措施

各矿山、尾矿库和危险化学品企业要针对汛期及夏季安全生产工作特点，完善各项安全管理制度和岗位安全操作规程，认真开展安全生产隐患排查，采取切实可行的措施整治安全隐患，严防各类事故的发生。

1、矿山企业要全面落实防止边坡坍塌、滑坡的安全措施；加强非工作边坡、台阶坡面和矿山运输道路的安全检查，及时治理危险结构面，完善道路安全设施；凹陷露天矿山，必须设置专门的防洪、排水设施；严格遵守雨雾天气停止生产作业制度，汛期更应加强防高处坠落、机械和人员上下山溜坡、漏电触电等事故隐患的整治。

2、尾矿库企业要加大汛期专人巡查的频次与力度，加大对坝体出现裂缝、变形、坍塌、滑动等迹象的监测监控，坝面出现管涌、流土漏砂、高位渗漏及沼泽化等渗流破坏隐患的要及时整改，对尾矿坝下游有居民区或重要设施的尾矿库实施有效监控。

3、危险化学品企业要细化防范措施，确保安全生产。一是加强对易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用等各环节的日常管理，坚决杜绝“三违”行为。二是做好生产装置、设备和安全设施的维护保养工作，对防雷、防静电、自动报警等装置必须按照规定进行定期检测检验，确保安全设施完好运行。三是认真落实危险化学品生产装置和储存设施区域的通风、降温、防洪、防潮和防台风措施。库房应确保通风、降温设施的完好，物品规范存放，控制存放数量；储罐应加强温度监控，确保冷却喷淋装置及报警装置的完好；妥善保管有毒化学品和遇水发生化学反应的物质，对易积水的区域，配备必要的排水设施，确保安全。四是严格遵守相关法律法规和技术规程规定组织生产。五是配置、完善防暑降温设施和装备，在作业场所、值班间、休息室、待班宿舍等场所采取有效的通风降温设施，改善作业环境，并为一线作业人员提供必要的降温措施。六是依法、合理组织生产，严格控制加班、加点，加强夜班管理，适当调整夏季高温条件下劳动和休息制度，增加休息和减轻劳动强度，减少高温时段作业，预防作业人员过度疲劳导致生产事故的发生。七是对前阶段全县危险化学品领域安全生产大检查中专家提出的安全隐患，要严格按照“五落实”的要求整改到位，及时消除事故隐患。

三、加强宣传，严格培训

要结合全国第十二个“安全生产月”活动有关工作部署，加强对从业人员进行有关矿山、尾矿库和危险化学品安全生产基础知识、岗位操作技能、事故应急等方面的教育培训，采取多种措施，提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力；对生产一线操作人员要进行强制性安全操作技能培训，未经培训合格，不得上岗操作，确保生产安全。

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[关键词]民用爆炸物品；民爆企业；安全生产管理

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0118-01

近些年，随着市场经济与民爆行业的不断发展，民用爆炸物品的生产安全形势也越发严峻。虽然民爆企业都在抓安全管理，但在民爆企业生产管理实践中仍存在安全意识薄弱、人员综合素质不高、生产管理制度不健全、安全责任体系不完善、安全问题排查和安全事故处理力度不够等诸多问题。作为高危行业，国家通过法律和法规等形式对民用爆炸物品生产经营的各个环节予以全面规范，但民爆企业生产过程中仍安全事故频发。这不仅严重影响了企业自身的生存与发展，对社会公共秩序的维护与人民生命健康安全的保障也带来极大的威胁。因此，如何加强安全生产管理成为当前民爆企业生存与发展亟待解决的问题。

一、 重视民爆企业相关人员安全教育

相关人员的安全意识与综合素质不仅直接关系到企业经济效益的增加，同时对于企业生产管理的安全性也具有重要意义。目前，民爆企业生产管理实践中存在安全意识缺乏和人员综合素质不高等问题，在一定程度上为安全事故的发生埋下了隐患，威胁到企业的生存与发展。首先，民爆企业的主要领导者与管理者安全意识薄弱，对民爆物品生产管理的安全问题重视程度不够。民爆企业的管理者往往重视企业生产效率和经济效益的提高，忽视了对民爆物品在生产管理过程中涉及安全问题的相关文件与规定的实际执行情况的重视与考察。其次，员工安全意识与岗位意识不强，在很大程度上造成民爆企业生产管理实践中操作流程不规范、安全防护措施不到位和安全问题发现不及时等诸多问题。最后，民爆企业对员工的安全生产培训针对性较差、资金投入不到位和效果不理想等问题，造成员工的业务技能和综合素质无法满足民爆企业对安全性的高要求。

为解决企业在安全意识与综合素质等方面存在的问题，必须重视民爆企业相关人员的安全教育，强化员工的安全意识，提高其综合素质。一方面，民爆企业管理者必须对生产管理的安全性问题给予足够的重视，搭建舆论交流平台，强化对员工的安全教育。民爆企业可以利用企业内部的报纸、广播和网站等形式构建内部信息沟通交流平台，对安全生产问题、优秀企业文化、行业最新生产管理方法和国家相关法律法规文件等内容进行及时的更新和宣传。另一方面，为加强对员工的安全教育和提高员工的综合素质，民爆企业应定期组织专门的职业技能培训与职业道德教育。民爆企业应建立完善的职业技能培训机制和职业技能鉴定机制，将对员工的岗前培训与定期在职培训纳入企业培训计划，深化员工对民爆物品的安全生产、仓储管理、生产操作和消防安全等知识的理解与运用，全面提高员工的职业技能与综合素质。在进行职业技能培训的同时，要积极开展职业技能鉴定，将职业资格证书制度在民爆企业全面推广。同时，民爆企业还必须重视对员工职业素养与法律素养的培养，深化对民爆物品生产管理的相关法律法规的了解，强化员工的岗位安全意识、法律法规意识和职业道德。

二、健全民爆企业安全生产管理制度

完善的安全生产管理制度不仅有利于提高企业生产的安全性与管理的有效性，对于民爆企业的生存与发展也具有重要意义。因此，为解决当前民爆企业生产管理实践中存在的管理力度不够与管理制度不完善的问题，企业应构建以安全事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步与管理方式现代化为手段的现代安全生产管理制度。一方面，为做好民爆企业安全生产管理工作，企业必须加强对民爆物品生产的管理，实现对民爆物品和相关人员管理的制度化和规范化。企业应建立由企业主要管理者、安全生产系统管理人员和各科室主要负责人组成的交流平台，对企业生产管理实践中存在的安全隐患和相关安全管理经验进行讨论与分析。同时，为明确企业安全生产责任和调动各级管理者工作的主动性，民爆企业应实行主要领导分包车间制度。企业领导者与管理者通过日常生产现场巡视和定期参加车间例会等形式，深入基层开展安全生产管理实践，为实施有效的安全管理掌握第一手资料。

另一方面，为做好企业安全生产管理工作，民爆企业必须构建安全事故应急救援预案机制。民用爆炸物品的安全事故一般具有突发性强、蔓延性快与危害性大的特点。安全事故应急救援预案的制定不仅可以防患于未然，还有利于及时有效的开展救援工作和降低人员伤亡与财产损失，对于民爆企业的生存与发展具有重要意义。因此，民爆企业应组织相关部门与技术人员，对企业生产管理过程中可能发生的安全事故进行危险有害分析与研究，制定出科学合理且操作性强的安全事故应急救援预防案。同时，为提高团队协作能力和检验救援预案的实用性，民爆企业应在组织员工熟悉预案基本内容的基础上加强对安全事故应急预案的演练。通过预案演练可以让参与演练的员工明确自身职责与救援的基本程序，提高员工的自防自救能力与安全生产意识，使事故损失降低到最低程度，另外，通过演练，对进一步完善安全事故应急救援预案也具有重要作用。

三、构建民爆企业安全生产监管体系

完善的安全生产监管体系不仅有利于保证企业生产效率与安全，对于企业经济效益的增加与未来的长远发展也具有重要意义。因此，为做好当前民爆企业安全生产管理工作，必须建立民爆企业生产管理相关安全标准体系，加大安全隐患排查与安全事故处罚力度。一方面，为构建民爆企业安全生产监管体系，必须建立民爆物品生产线检查标准、岗位检查标准和专项检查标准。民爆企业应按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》和《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》的具体规定和民爆行业的相关标准，结合企业生产管理实际，编制并下发企业各生产线及储存仓库的安全检查标准。同时，企业应在安全检查标准的基础上，编制包含消防、防静电、防雷、设备设施、作业场所、工艺技术等要素在内的专项检查标准和岗位检查标准，以增强相关标准针对性和操作性，为民爆企业安全生产管理的监管工作提供科学合理的依据与标准。

另一方面，为构建民爆企业安全生产监管体系，企业必须强化安全隐患排查，加大安全事故处罚力度。为强化企业安全生产监管制度的作用与效果，企业应利用有限的人力和财力对整个生产管理环节开展危险源调查，制定危险点清单和相应的防范措施，加强日常安全隐患的排查并重视重大安全隐患的整改工作。在危险源调查的基础上应对重点项目和重点部位进行重点监控，对于重大安全隐患，应停工整改并派专人监督，直至消除隐患后方可复工。同时，目前我国民爆企业生产管理中对违规作业并未规定严格的惩罚制度与责任追究机制，无法起到良好的警示与教育的效果。因此，为做好安全生产管理工作，民爆企业应在遵守国家相关法律法规的前提下，加大对违规作业与安全事故的处罚力度和责任追究，制定科学合理的奖惩制度。

总结

民爆企业的安全问题是一个系统工作与责任工程，不仅直接关系到企业的经济效益的提高，对于员工生命健康安全与公共安全也具有重要意义。因此，必须构建以人员、物品和环境为对象，以法律法规为基础，以事故防范为目标，以强化安全意识和提高员工素质为保障，以建立健全安全生产管理制度为重点，以构建和完善安全生产监管体系为关键的现代民爆企业安全生产管理模式。只有这样才能为民用爆炸物品生产营造安全的环境，才能为民爆企业生存与发展奠定坚实的基础与条件。

参考文献

[1]刘展利，张娅，王北锋.民爆企业安全生产管理方法的研究与探讨[J].科技信息，2014（1）：260-261.

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以党的十精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以“办人民满意教育”为宗旨，全面贯彻落实省、市、区安委会工作要求，充分体现学校安全工作服务教育教学、服务学生成长、服务学校平安发展，确保广大师生的生命和财产安全，维护正常教育教学秩序，为和谐校园建设提供安全保障。

二、基本原则

统筹兼顾，协调发展；依法治安，综合治理；突出预防，落实责任；依靠科技，创新管理

三、主要目标

以落实“一岗双责”为前提条件，以强化和落实校园主体责任为重点，不断夯实安全基层基础；以事故预防为主攻方向， 建立完善以隐患排查治理为核心的安全管理长效机制；以规范校园办学行为为保障，不断推进校园安全标准化建设；认真落实校园安全管理各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进教育事业与经济社会同步协调发展。

四、安全工作重点任务

（一）切实加大安全监管责任

1.全面落实“一岗双责”机制。各校园主要负责人是学校安全管理工作的第一责任人，要结合学校岗位设置实际，认真解读岗位安全工作指南，制定符合本校、本单位的“一岗双责”实施方案，拟定岗位安全管理责任书，细化工作措施，切实把学校安全监管“一岗双责”制度落到实处，落实完善倒查机制，实现领导责任全覆盖。学校负责人和分管领导要根据不同时节校园安全管理重点，分析把握安全工作形势，提前安排部署，亲自带队检查，集中解决存在的突出矛盾和问题，切实加强安全监督和安全管理力量建设。

2.严格落实“三同时”制度。教育系统项目建设面宽量大，在学校项目施工建设过程中，对新建、改建、扩建项目要按照《省建设项目安全设施监督管理办法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》加强督促，严格落实安全设施“三同时”制度，对违反规定的，要责令停止建设，限期整改；拒不整改或不能整改的，要坚决依法予以取缔，并追究有关人员的责任。项目建设相关科室要加强工作指导，强化施工资料档案建设，务必做到施工资料与安全档案同步制定、同时实施。

3.严格安全事故责任追究。认真落实学校安全事故跟踪督办、警示通报相关规定；认真执行安全工作“一票否决”和行政问责制度；坚持按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类事故，严格追究事故责任单位和责任人的责任，及时公布事故调查进展和查处结果，坚持“四不放过原则”，强化事故警示教育作用；加大处罚力度，把学校主动防范事故与学校安全发展结合起来。

（二）加强基层基础建设

1.加强校园安全管理机构建设。各校园要切实根据市人民政府办公室《关于印发市校园安全防范建设标准的通知》（府办发〔2010〕15号）要求，建立健全内部安全防范组织和制度，单独设立治安保卫机构，落实内部专职安全管理人员，强化校园安全管理机构建设。

2.加强校园安全保卫监管。各校园要按照上级要求配备保安人员，安装校园安全监控系统；进一步完善并严格执行出入校园制度；进一步完善校园安全全员值班制和定点巡逻制，认真做好值班记录。一旦学校发生突发事件，在公安和相关部门到达之前，做好突发事件应急处置工作。

3.广泛开展安全宣传教育。各校园、各单位要积极组织安全宣传教育工作，紧紧围绕“三项专项治理”等活动，切实把“科学发展、安全发展”的理念落实到学校安全工作的每一个环节和岗位，坚持安全第一，正确处理好学校发展与安全的关系，使之成为衡量本校园安全工作的基本标准。各校园负责人要始终把安全工作作为学校发展的前提和基础，全面提高教职工和学生的安全意识、技能和素养，以安全发展促进全区教育事业健康可持续发展。

4.加强安全培训。城镇、乡村学校要全面加强师生安全知识技能培训，积极营造全区“城乡一体化”安全宣传氛围。进一步完善安全培训体系，继续抓好学校领导、安全管理人员和教职工安全培训，加强新进人员岗前培训工作，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，提升各类人员的安全素质和水平。

5. 全面推进校园安全标准化建设。根据《关于开展校园安全标准化建设工作的实施方案》（区教发〔〕166号）要求，2013年，教育系统共有18个校园组织开展了校园标准化建设工作，其余尚未申请进行安全标准化复核定级的校园，要切实组织好创建工作，对照校园安全标准化建设指标及考评标准，及时完善整改，为2014年校园安全标准化创建工作奠定基础。

（三）突出校园安全专项治理

1.深入开展学生防溺水安全事故专项治理。进一步加强预防学生溺水教育，结合校园所处的地理位置和季节，有针对性地开展游泳安全知识及过塘坝、过库坝、河边的注意事项教育，从5月下旬到10月中旬，集中抓好预防学生溺水死亡专项行动教育。现已秋期开学，将可能迎来最后几轮炙热天气，各校务必把国庆前后作为宣传防溺水事故的重点时段，以提高学生防溺水的意识，减少溺水事故的发生。

2.深入开展道路交通安全专项整治。道路交通安全要认真按照《区道路交通安全综合整治方案》（区府办〔〕122号）文件要求开展综合整治，要贯彻落实道路交通安全事故预防“五项措施”，突出农村公共道路安全管理乡镇政府主体责任落实。进一步加强涉校交通隐患治理，强化学校交通安全教育管理意识，巩固和深化教育管理成果，全面落实学校交通安全教育管理责任，深入推进校园交通安全“小手牵大手”活动，探索安全教育管理新方法，拓展安全教育管理视野，深化安全教育管理理念，切实提高师生关爱生命、遵守交通法规的意识，自觉纠正各种交通违纪违规行为，进一步提高学生交通安全法制意识和自我保护能力，有效预防涉校、涉学生道路交通事故，维护学校正常教育教学秩序，保障和促进学生的健康成长。

3.深入开展校园伤害专项整治。进一步预防校园伤害事故发生，各学校要把“宽容待人、和谐共处”、正确处理人与人之间矛盾纠纷的品德教育和心理健康教育（尤其是对升学年级的学生）作为师生安全教育的重点，强化课间巡视制度落实，落实课间安全管理，积极动员教师、学生参与课间巡视工作，严防学生之间校园伤害事件和学生自我伤害事件发生。

4.深入开展消防安全专项整治。深入贯彻落实《消防法》，按照省《消防条例》实施标准化消防工程建设，大力提升学校消防工作水平，推动学校消防安全管理创新，提高学校火灾防控能力。以创建“消防安全教育示范学校”为载体，落实学校消防工作责任，提高学校消防安全“四个能力”，使师生消防安全素质明显增强，学校消防工作管理水平明显提升，杜绝重特大火灾事故发生。要加大对校园内火灾隐患的排查整改，加强重点部位的安全防范，着力提高师生、教职员工扑灭初起之火及火场逃生自救互救能力。

5.继续加强食品安全专项整治。从源头抓好食品安全工作和学生营养餐工作。一是开展师生食品安全教育活动，提高师生对食品安全认识，养成良好的用餐行为和方式。二是加强从业人员的培训和管理工作，进一步提高他们的安全意识。三是不断完善食品安全各项规章制度，并认真落实 。四是严格原辅材料采购管理，加强验收监管，确保采购原辅材料质量。五是加强农村义务教育阶段学生营养餐宣传、教育、管理工和信息报送工作，保障营养餐的顺利实施。

（四）大力推进隐患排查治理工作

各校园要将校园安全隐患排查工作贯彻整个教育教学时段始终，切实做到“到校一次、排查一次、发现一处、整改一次”“四个一”工作要求，建立并落实隐患排查与治理机制，切实承担隐患排查治理与事故防控主体责任，定期开展事故隐患排查治理，并按照隐患等级进行分类登记建档，实施监控治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要重点排查教室、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、学生活动器械、场地、厕所、围墙等安全状况。要特别注意观察房屋、厕所、围墙地基的变化，严防倒塌事故的发生。对存在安全隐患的要及时维修，凡不能维修的要停止使用并及时拆除。要组织专业人员全面检查各类建筑的电路设施和防雷设施，迅速排除漏电隐患，对老化的电线要立即组织维修、更换。

（五）加强应急避险能力建设

篇7

一、安全工作

（一）、领导重视，措施有力

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，幼儿园把安全工作列入重要议事日程，在中心校的领导管理下，幼儿园把安全工作责任到人，分工明确，根据实际制定各种安全制度和有效预防安全隐患的措施，在全年中，没有一例安全事故发生。

（二）、制度保证，措施到位

1、成立以园长为组长的幼儿园安全领导小组。，制定严格责任追究制度，对造成重大安全事故的教职工，要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。

2、层层签订《安全稳定责任书》和《内部安全管理承诺书》。幼儿园和老师签订安全责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。

3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。

4、建立幼儿园安全意外事故处置预案制度。

（三）、齐抓共管，群防群治

幼儿园安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、幼儿园、家庭的密切配合。为此，幼儿园组织开展一系列道德、法制教育活动，并取得了良好的教育效果。

（四）、加强教育、提高认识

1、在日常教育活动中，要求教师对安全工作常抓不懈，每天都要对学生进行安全教育，认真落实教育局安全“三部曲”精神要求。

2、在三月份的“安全教育周”活动期间，我园组织开展了一系列安全教育活动。在“安全教育日”这天，对幼儿进行交通安全教育，引导幼儿认识交通标志，教育幼儿遵守交通规则。

3、在六月份开展的“安全教育月”期间，我园除开展防骗、防抢、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防触电、防拥挤踩踏、防交通事故等安全教育外，还把本月的第三周定为“应急演练周”，认真开展突发安全事故应急紧急疏散演练，取得了良好效果。

（五）、加强检查、及时.改

开展常规检查。每周、每月和每学期开学以后，幼儿园都把安全隐患排查工作作为重点检查内容之一。通过排查，对查出的危险隐患及时.改，有效地预防了各种安全事故的发生。

二、卫生工作

（一）、成立了卫生工作领导小组，制订了卫生管理及责任分工网络图。

认真组织实施各项卫生制度和上级有关精神要求。

（二）、制定、完善防控甲型H1N1流感制度、卫生制度、消毒制度、晨午检制度等，严格按照制度和上级精神要求执行。

（三）、看展定期卫生大检查，消除卫生死角，给师生一个舒适的教育环境。

（四）、针对今年甲型H1N1流感疫情，我园认真做好了一下工作：

1、成立防控甲型H1H1流感工作领导，高度重视，积极组织实施防控甲型H1H流感工作。

2、制定防控甲型H1H流感工作和应急预案，经常对教师防控甲型H1H流感知识培训。

3、认真落实晨午检；缺勤排查；通风消毒；日、零报告等制度。每天坚持晨午检对学生测量体温，每日通风消毒，对缺勤学生进行排查登记上报，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

4、认真填写各项记录，完善甲型H1N1流感档案资料。

5、通过发放学生的一封信、板报、家长通知等多种形式进行防控甲型H1N1流感宣传教育。

三、存在的主要问题和下步打算

虽然我们在安全卫生方面做了很大工作，安全卫生工作得到加强，但是安全卫生工作形式依然严峻，幼儿园安全卫生工作的开展仍面临着许多问题。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。

篇8

突发暴雨应急预案1

 

1、事故类型和危险程度分析

 

公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为2015年8月8日，中心最大风力12级，2016年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水；且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。

 

2、应急处置基本原则

 

1）应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

 

2）参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。

 

3）参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

 

3、组织机构及职责

 

1）应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。

 

（1）总指挥：彭志洪

 

（2）副总指挥：吴小烽

 

（3）成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛

 

（4）指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

 

2）指挥机构职责

 

（1）公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

 

（2）专业处理组的职责

 

综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；具体由王涛负责。

 

安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散；由张清和负责。

 

抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援；由张清和负责。

 

医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理；具体由蔡治寰负责。

 

后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；具体由蔡治寰负责。

 

事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。

 

善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作；具体由蔡治寰负责。

 

4、预防与预警

 

4、1危险源监控

 

（一）危险源监测监控的方式、方法

 

1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。

 

2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。

 

3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动（联通）天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。

 

（二）防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施

 

1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。

 

2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报（包括姓名、联系方式、值班地点）。

 

突发暴雨应急预案2

 

为确保选矿厂在发生破坏性暴雨时，各项应急工作能高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏地暴雨急条例》结合我选厂工作实际，特制的本预案

 

一、应急机构的组成

 

1、领导小组

 

选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长，副厂长和各工段长为小组成员，选厂调度为指挥部。

 

2、主要职责

 

（1）加强领导、健全组织、强化工作职责，加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

 

（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。

 

（3）认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

 

（4）破坏性暴雨发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

 

（5）调度一切积极因素，迅速恢复生产秩序，全面保障生产和员工生活的稳定。

 

二、临震应急行动

 

1、接到上级暴雨、临雨预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法有关消息和警报，全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务。

 

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

 

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备，场所的防护，保证抗震减灾顺利进行：

 

4、加大广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作。

 

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护选厂产和生活秩序。

 

6、按预案落实各项物质准备。

 

三、震后应急行动生

 

1、无论是否有预报，警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性暴雨后，领导小组立即赴本机指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

 

2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织选厂抢险救灾。

 

（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：

 

（2）迅速关闭、切断书店（应急照明系统除外），防止暴雨过后滋生其他灾害。

 

（3）迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救。

 

（4）加强对重要设施、重要物品的保护。

 

3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

 

4、迅速了解和掌握选厂受灾情况，及时汇总上报公司办公室。

 

四其它

 

1、进入暴雨紧急状态后，选厂指挥部将通过各种方式各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

 

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

 

突发暴雨应急预案3

 

为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。

 

一、组织机构

 

成立XX集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

 

组 长：

 

副组长：

 

成 员：

 

领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组

 

设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

 

设立暴雨洪水防范应急工作督查组

 

二、责任片区划分

 

集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作；第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作；暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

 

三、预警预防重点及工作要求

 

1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

 

2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

 

3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

 

4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。

 

5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。

 

6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。

 

四、严明工作纪律

 

各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。

 

五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况

 

1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。。

 

2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。

 

3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。

 

突发暴雨应急预案4

 

为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

 

一、应急组织机构

 

1、极端天气应急工作组

 

组长：

 

副组长：

 

组员：各班组负责人及班组成员职责：

 

（1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨、雨雪）带来的影响。

 

（2）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

 

（3）根据极端天气（高温、强降雨、雨雪）带来的'影响，决定是否启动应急预案。

 

（4）及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

 

（5）必要时请求外力支援。

 

（6）全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

 

2、极端天气应急抢险队

 

队长：

 

队员：

 

（1）平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

 

（2）发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

 

（3）及时向自然灾害应急小组汇报极端天气（高温、强降雨、雨雪）产生的后果。

 

（4）事后总结应急处置的工作经验。

 

（5）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

 

二、应急程序

 

1、敬老院应急程序

 

（1）一旦发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）时，应迅速采取相应应急措施。

 

（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），报告自然灾害（高温、强降雨、雨雪）造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。

 

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

 

（4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总带班人员），说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

 

（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

 

2、各班组应急程序

 

（1）各班组接到自然灾害（高温、强降雨、雨雪）通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

 

（2）接到自然灾害（高温、强降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

 

（3）突然发生自然灾害（高温、强降雨、雨雪）引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

 

（4）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

 

三、保障措施

 

1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

 

2、安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

 

3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

 

4、医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

 

篇9

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知》和省、市人民政府防汛防旱指挥部《关于做好梅雨期防汛工作的通知》的精神和要求，切实做好全市梅雨汛期安全生产工作，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现将有关事项通知如下：

一、切实加强梅雨汛期安全生产工作的组织领导

各地、各有关部门要高度重视梅雨汛期强降雨、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好梅雨汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把梅雨汛期安全生产工作摆到突出位置抓紧、抓实、抓出成效。要按照“一岗双责”的要求，健全工作机构、加强组织领导，强化责任和措施落实。要与当前正在开展的“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动结合起来，认真组织开展督促检查，及时发现并解决防汛工作中出现的矛盾和问题，特别是针对灾害性极端天气情况，要做到早部署、早安排、早发动、早准备，确保梅雨汛期安全生产。

二、突出做好重点行业领域的防汛工作

各地、各有关部门要针对梅雨汛期安全生产工作的特点，突出抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、渔业船舶等重点领域（行业）安全生产工作，针对各领域（行业）的薄弱环节，采取有效措施，及时消除安全隐患，坚决遏制生产安全事故的发生。

（一）非煤矿山领域。要督促矿山企业切实加强防洪和防治水工作，加强对积水区及周边地表水系的巡检、排查，尤其是要重点检查边坡稳定性等情况，要采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡而导致坍塌事故发生。

（二）危险化学品领域。各地、各有关部门要采取有效措施切实做好梅雨汛期危险化学品的各项安全生产工作。要督促危险化学品企业要加强设施检查及设备维护，确保各类设施特别是防雷、防洪设施完好有效。要加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，落实防止超温、超压措施。要对危险化学品重大危险源实施重点监控，对易受泥石流、洪水等自然灾害威胁的企业，要落实应急救援措施，出现事故立即展开应急救援。

（三）建筑施工领域。督促建筑施工企业要加强施工现场安全防控，全面掌握塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业，确保安全；督促建筑施工企业要认真排查施工工地是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患，对发现的隐患，要及时采取有针对性的防护措施，确保安全；在暴雨、洪水和突发性灾害影响期间，必须停止影响安全的施工作业，确保人员安全。

（四）道路交通领域。道路交通系统要加强梅雨汛期道路交通安全的宣传力度；要加强事故多发点（段）、临水临崖、易产生山体滑坡等路段隐患排查治理和安全防范措施的落实；要进一步完善道路交通安全设施，加强对施工路段的安全管理，保障暴雨等恶劣天气状况下道路安全畅通。

（五）渔业船舶领域。各地、各相关部门要进一步健全完善预警预报机制，及时有关通航环境、气象等预警信息，确保船舶及时做好防汛等应急准备工作。

（六）旅游行业。要加强旅游景区防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作，要对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭，禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时，游船要停止航运，漂流项目要停业。

（七）其他各类行业领域和生产经营单位要结合自身实际，做好梅雨汛期相关的防范和应对工作。

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一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，制定方案严格落实。制定了《xx区住房和建设局2016年 “安全生产月”活动方案》，以x住建【2016】x号文通知我区各施工企业，要求各施工企业严格按照文件精神开展建筑施工“安全生产月”活动。同时，专门制定《深圳市xx区住房和建设局燃气行业2016年“安全生产月”活动方案》，印发各瓶装燃气储备站、供应站、服务点严格实施。

（二）深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间，共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册，悬挂安全标语挂幅共85条，宣传挂图100幅，微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际，通过短信、电话通知等方式，指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式，做好安全生产月宣传工作；制定科学合理、可操作性强的标准，严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动，广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到用户手中，切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日，我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业，开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作；6月7日，组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练；6月24日，组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动，通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。

（三）开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中，我局以防范重特大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点，于6月2日-6月23日，对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份；停工通知书1份，省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式，对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》，及时消除安全隐患，维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上，我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式，由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队，燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员，对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录；检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况；检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况；四是检查了乱拉乱接的用电现象，加强对服务点电动车辆充电设备的管理；五是结合安全生产月，我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月，我局会同街道办事处，抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作，以落实安全管理制度，日常安全检查等内容为重点，推进安全巡查规范化，建立季度执法检查制度，落实检查内容、检查对象、检查时间等；特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作，加强突发事件应急演练，提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》，并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会，提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患，我局立即下发《整改通知书》，督促企业限期整改，并跟踪落实。

（四）开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位，在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规，以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性，形成“关爱生命，关注安全”的氛围，以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习，并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式，对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训，降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条，各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼（南地块三期）”项目。通过这次活动，增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识，施工安全管理水平有所提高。

（五）开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练，通过演练，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力，进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况，开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间，检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况；同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。

（六）加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训，明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训，提高员工的消防应急知识和应急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设，充分利用现场视频监控系统，不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。

（二）落实企业安全生产主体责任。各工程建设、施工、监理单位要认真开展自查自纠工作，全面排查施工现场每一部位、每一环节存在的安全隐患，确保不留死角，不留盲点，专人负责跟踪整改，确保整改到位。对检查工作不力，导致事故发生的，将依法严肃查处。