现代农业耕种技术范文

时间:2023-12-04 18:06:03

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现代农业耕种技术

篇1

“让十几亿人吃饱吃好、吃得安全放心”,是现代社会对中国农业提出的新的时代要求。吃饱有“两保”,保今天“米袋子”和“菜篮子”的殷实,保子孙后代“饭碗”和“餐桌”的丰盈;吃好需“两品”,品种丰富想吃啥有啥,品质优良吃啥啥好;吃得安全放心要“两抓”,抓标准化生产“种”出安全,抓全程监管“管”出放心。我国人多地少水缺,主要仍是小规模分散经营的传统农业,吃饱本不易,吃好更加难,吃得安全放心面临重大考验,农业出路在现代化。必须依靠科技进步和创新经营体系,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强农业综合生产能力保供给,发展优质农产品保安全,实现生态环境可持续保“万顷良田”永续耕种。

始于上世纪80年代初的,通过“家家包地、户户务农”的经营方式调动农民的积极性,根本解决了“温饱不足”问题。当今中国社会,农民多了进城务工的新选择和市民化的新期盼,相当一部分承包土地的农户不种地了。适应我国农业生产关系变化的新趋势,适度规模经营的专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型经营主体不断涌现,创造了现代家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营等多种多样新的经营形式,其基本特征是以农户家庭经营为基础,以合作与联合为纽带,以社会化服务为支撑,这是我国农业现代化的必然选择。

现代农业的集约化经营,集中体现在现代生产要素投入和与传统生产要素结合上。现代装备等生产工具加快发展并广泛运用,最为突出的是农业机械化和农村信息化。目前我国耕种收综合机械化水平超过59%,农机农艺融合技术研发推广力度加大,大马力、自动化、精准化高端农业机械已不鲜见,农业生产方式已由千百年来人力畜力为主转入以机械作业为主的新阶段。信息技术可谓日新月异,云技术、物联网、大数据你追我赶,正在农业生产经营、农产品质量追溯及电子商务等全领域积极应用,智能化移动终端将实现信息服务无时不有、无处不在、无所不能。

传统农业向现代农业转型,必然要求传统农民向现代农民转变。十六届五中全会中央就提出,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年的中央农村工作会议,把“谁来种地”提到战略高度,强调通过富裕农民、提高农民、扶持农民解决好人这个核心问题,要求以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍。这个高素质应包括,初中及以上文化程度,法制观念、诚信意识、农产品质量安全及生态环境保护责任等农业职业道德,高产优质、防灾减灾、绿色安全、设施装备等现代农业技术,农业政策、决策管理、农场经营、产品营销等现代农业经营管理知识。现代农民画像:双手粗糙――勤劳本色,头脑充实――知识化,举止文雅――文明素养。

篇2

一个系统要保持稳定,往往要让这个系统输入与输出的资源和能量保持相对平衡。若一个系统总是不断地输出资源和能量,这个系统很难保持稳定,且终究是要崩溃的。

当前中国农村,正是这样一个不断向城市输出资源的系统,其主要表现是农村人财物不断地流出农村。农村年轻人进城务工经商了,农村有钱人进城买房生活了。留在农村的,除了留守老人、儿童外,再就是没有能力离开农村的贫弱农户。

奇怪的是,如此一个人财物不断流出的农村系统,不仅保持了相对稳定,而且实现了粮食的八连增。其中原因何在?

原因很多。首先是农村税费改革乃至取消农业税,国家降低了对农村资源的汲取;其次是农村年轻人外出务工,留下了中老年人务农。过去农村地少人多,农业出现了严重过密化,年轻人出去了,留下来的中老年农民仍然可以种好田,生产足够多的农产品;再次是外出务工经商的年轻人在外就业获得收入,这些收入部分返回村庄。人是出去了,收入却回来了,最典型表现就是随着农民外出务工收入的增加,农村住房建设越来越好。

这其中,最重要的一个原因是农村年轻人出去了,但农村土地留下来了,这些土地不仅让留在农村的中老年人口可以继续种地务农,而且正在滋养壮健一个农村新的中农阶层。新中农阶层的出现,成为稳定农村社会系统的重要结构性力量。

城乡一体化过程中新中农阶层的诞生

大量农民或永久离开农村融入城市,或只是年轻时进城务工经商,年老终究还会返乡。一般来讲,进了城的农民是无法直接耕种土地了,但又搬不走土地。留在村中的土地由两部分人耕种,一种是外出务工无优势的老年人口。子女外出务工了,老年父母在家务农,耕种自家农地。“人均一亩三分,户均不过十亩”的土地,即使父母年龄大一点,也都可以种好。正是通过这种以代际分工为基础的半工半耕的家庭劳动力再生产模式,为农民家庭提供了获得较为体面生活的经济基础。

还有一种是因为各种原因留在村庄的中青年夫妇,比如因为父母年龄太大生活不能自理,或者子女太小还需照料;比如被村民选为村组干部,村民希望他们能留下来组织农民维护基本生产生活秩序;比如有个小手艺、跑个运输、养点鱼,总之是有一些副业收入;或纯粹是因为田多,种田可以有一定规模,从而有不低的收入。无论什么原因,有一部分农村中青年夫妇留在农村种田,他们从外出务工的农民那里转入耕地,扩大了耕种规模,提高了农业收入。

这样一类通过转入外出农户土地而形成一定农业经营规模的中青年夫妇,若可以有二、三十亩的耕种面积,他们一年的收入就可以有2―3万元,这个收入不低于外出务工的收入水平,而且这个收入还是以具有完整家庭生活,兼营副业情况下获得的。且在当前农业生产力条件下,一对夫妻耕种二、三十亩土地的劳动量并不繁重。

新中农阶层对农村建设的意义

这样一对耕种二、三十亩土地,所获经济收入不低于外出务工收入的中青年夫妇,有着留在农村进行农业生产的积极性。相对老年人从事农业,这种规模农户也有采用农业新技术的能力和动力。这类中青年夫妇,就成为了当前农村正在崛起的新中农阶层。

新中农阶层十分重要。因为主要收入来自种田,新中农阶层的经济关系和社会关系就都留在村庄内,他们利益与村内事务密切相关,因此对村内事务有着最为真切的关怀。他们是村庄公共事务和公益事业最热心的倡导者,是村庄人情往来最热情的参与者,是农业新技术、耕作新方法最主动的采用者,是村庄社会秩序最有力的维护者。因为年轻和有经济实力,他们有做成一些事情的能力。也正是这类中农阶层,成为了村组干部最为重要的担当者和后备人选,成为农技推广的“带头人”,成为社会治安的“线人”,成为农村文化的“中心户”。并成为党在农村基层最可靠的支持者。最终,成为农村社会稳定的骨干。

从我们调查来看,当前农村已经形成了约占农户总数10%多一点的中农户,这些中农户的规模仍有进一步扩大的趋势。通过中农户的骨干作用,加上农村留守老人和儿童,农村社会即使有人财物的外流,农村仍然可以保持稳定。这就是当前农村人财物外流情况下,农村仍然保持了正常秩序的重要原因。

资本下乡冲击新中农阶层的形成

现在的问题是,政策部门似乎都缺少对当前农村出现的新中农现象的足够关注,更缺少对新中农巨大作用的充分认识。政策部门尤其是农业部门和地方政府,一直有着积极推动资本下乡,以将农民土地集中起来形成规模经营,从而发展现代农业的巨大积极性。

通过资本来形成规模经营发展现代农业,就是要由资本去占用分享本来一直还留在农村的土地及其收入。资本下乡了,土地集中到资本手中,则之前尚依靠土地来获得农业收入的老年人,也就无事可做。而之前靠外出邻里亲朋通过不规范低价格转入土地形成了适度经营规模的中农,也就不再能保持住适度的经营规模,他们因此无法获得稳定的农业收入,而不得不从农村退出进入城市。伴随中农的解体,是农村中青年人不再有能在村庄待下去的经济条件。

这样一来,资本下乡之后,在村庄中,就是外来资本和无法进城却又无所事事的农村留守老人(及儿童)。资本是外来的,是要在村庄赚钱的,留守老年人是无所事事的,尽管资本有时要雇用他们来为农场劳动的劳动力,但所需不多。这两个部分之间除了利益竞争关系,几乎不可能建立亲密友好关系。笔者调查过的土地流转给资本经营的村庄,资本强烈希望村庄搬走,而只留下农田由自己经营,因为只要有土生土长农民住在那里,这些农民就会与资本发生矛盾冲突。

离开中农,仅靠老年人从事农业生产,农村稳定的基础就不牢靠。而若资本下乡将农民的土地集中起来形成规模经营,这样形成的农村社会结构则几乎可以肯定是无法稳定的。当前中国农村人口众多,即使进入城市务工经商的农民,绝大多数也并没有真正融入城市,其中,大部分都将返乡。在这种现状下,通过资本下乡来发展现代农业,即使农业可以发展好,但这对农村来讲,对于农民占多数的中国来讲,都绝不是好事。

大力发展新中农,维持农村平衡

当前国家所应做的,不是推动资本下乡经营农业,而是要大力培育进行适度规模经营的农村新中农阶层,要为他们解决生产中的问题,其中主要是共同生产环节的困难。站在培育、保护和发展农村新中农角度来制定农村政策,比当前农业部门极力推动资本下乡的现代农业,要靠谱得多。

当前中国农业部门存在的一个极大问题就是习惯单纯从农业角度考虑问题,而忽视了中国的农民问题是比农业问题更难解决、更为根本的基本国情。

由此看来,当前中国农业政策中,尤其是粮食生产领域的政策方向应该是,培育适度规模经营的中农,警惕大农,限制资本进入农业生产领域,鼓励资本进入农产品加工、流通领域以及农业科技领域。

篇3

“××模式”激发现代农业梦

1986年,高考落榜的××回到家乡——××县××镇洲头村。

××不安心于传统农耕生活,一心只想跳出“农门”,按他自己的话来说就是“只要不当农民,干什么都可以”。但偶然发生的一件事让他重新产生了种田的想法。

“那是1997年的夏天,我在××做麻袋生意,有一次走进××区农村,看到那里全部实行机械化耕种、收割,根本不是‘锄禾日当午,汗滴禾下土’的情景。”××回忆道,“那壮观的景象真是让我大开眼界,至今难忘。”这时,一个念头在他心中升起:把××模式带回家,回家当农民去!

顽强拼搏克服创业种种艰辛

1998年,××遭遇百年不遇的特大洪水,××镇黄湖圩内五万亩农田遭灾。村民们纷纷离乡背井外出打工,村里留下了1018亩低洼田无人耕种,眼看就要抛荒。这一千亩撂荒的农田,就像一块巨大的石头压在××心里。1999年,他不顾家人的反对,横下一条心,以每亩160元的价格一举承包下这些农田,下定决心要学一学××的现代农业模式,试试这条种田的新路子。

说干就干,××注册了××实业有限公司,把前些年做生意积蓄的30多万元钱全都抖了出来,交了租金和押金之外,还购置了4台拖拉机和农具,雇了20个农民当职工,由一个生意人轰轰烈烈地当起了农民。

崇尚科学当科技兴农急先锋

农业历来是靠天吃饭的,要摆脱靠天吃饭局面,唯有加大投入,提升耕种和管理手段。××来到省气象部门,以一年500元的价格订制了专业气象服务,以便24小时电话查询天气情况,成为预定天气预报指导生产的“××农民第一人”。

记得1999年夏天,正是双抢时节,××从气象局得知将有持续10天的晴朗天气,马上安排人员和农具进行收割,一天收割200多亩、10多万斤稻谷入库。那场“双抢战”的壮观景象,惊呆了四邻八舍的乡亲。大家惊叹:“原来田还可以这样种,农民还可以这样当!”

这一年,××除去各项开支,纯收益10多万元。尝到了科技甜头的他开始大规模投入,他大胆创新传统农作模式,引进农业新品种、新技术。特别是由他探索出的“一田三用”种养新路子,将一亩地的纯收入足足提高了3倍。

惠农政策成就示范龙头企业

篇4

(一)现代农业种植方式给碳排放和碳增汇带来的影响随着经济不断发展,现代农业的种植方式主要以精耕细作为主,以不断提高单位面积内农作物的产量和质量,从而满足人们日益增强的物质文化需求对粮食产量提出的要求。现展中,充分运用先进的农业生产技术和科技技术,提高耕地的复种指数,已经成为提高农业产量的重要手段。例如:我国农业生产中常用的一年两熟种植方式、一年三熟种植方式和两年三熟种植方式,仍然蔬菜种植中采用的还有一年四熟的方式,大大提高了农业产量。总的来说,现代农业种植中,通过在相同的土地面积中反复种植不同的农作来增加农作产量,已经成为提高耕地使用效率和提高农业生产水平的重要途径。但是,对一定面积的耕地进行反复耕作,采用过多农药和化肥等,在快速提高农作物产量的同时,会使土壤中的碳被迅速排放和六十,给耕地以后的长期使用造成极大影响。

(二)现代农业耕作方式给碳排放和碳增汇带来的影响在农田生产中,二氧化碳的排放与农作物的生长速度有着直接联系,而农业耕作方式的选用,会直接影响土壤中二氧化碳的排放,因此,选择正确的农业耕作方式非常重要。目前,现代农业耕作方式是深耕翻土和精耕细作,通过农业机械来完成各种操作。根据相关研究显示,反复耕种会使用农业机械会直接影响土壤中二氧化碳的排放量,并且会破坏土壤中的团粒结构,使有机物得到分解,从而影响二氧化碳的释放量。随着经济不断发展,农业耕作方式的研究还需要不断深入,才能促进农业生产体系更加完善。

(三)现代农业灌溉方式给碳排放和碳增汇带来的影响现代农业的灌溉方式,使农业产量得到大大提高,同时使土壤的有机碳等得到有效保持,是农业持续发展的重要途径。尤其是在进行水稻的栽种时,对水分供给进行合理、科学的管理,可以有效调整土壤中甲烷菌的活性,从而抑制水稻的碳排放和增加稻田的碳累积。但是,现代农业灌溉中,各种机械设备和电力设施的建立,使碳排放得到一定增加,因此,合理使用灌溉方式,是现代农业生产中节能减排的重要途径。

(四)现代农业外来工业品给碳排放和碳增汇带来的影响现展中,现代农业的外来工业品主要是农药、化肥和生长剂等,可以大大提高农作物的碳排放,并且,对土壤中的碳累积也会造成一定影响。根据相关调查显示,化肥在帮助农作生产的过程中,可以使土壤表面的生物量不断增加,从而对碳吸收和合成起到一定积极作用。与此同时,化肥还能使土壤中的有机碳含量有一定性的增加,但是,长期使用会使土壤碳化,从而降低土壤中的有机碳总量,最终出现有机质老化情况。由此可见,现代农业外来工业品的使用,会大大增加碳排放。

二、低碳经济视角下农业生产的技术体系和模式选择

对现代农业生产技术和耕作方式等进行全面研究,低碳经济视觉下的农业生产发展模式应以如下几种技术体系和模式选择为主:以生物技术和物理防治为基础的综合病虫害防控技术体系和管理模式、以当地生产生活废弃物利用为基础的生物质能源开发利用技术体系和管理模式、以种养加结合为基础的循环农业技术体系和管理模式和以免或少耕栽培和休闲或轮作为基础的地力培养技术体系和管理模式四种,以有效提高农业产量,促进农业生产体系更加完善。其中,以生物技术和物理防治为基础的综合病虫害防控技术体系和管理模式,是以生物的方式进行病虫防害、提高农作物生长速度等,从而降低农业生产给生态环境带来的营销;以当地生产生活废弃物利用为基础的生物质能源开发利用技术体系和管理模式,是以农作物中的材料作为生产添加剂使用,如秸秆可被肥料化来直接帮助农作物生长、调节土壤的营养成分;以种养加结合为基础的循环农业技术体系和管理模式是通过延长食物链或者采用食物链加环技术,使农业生态系统的物质和能量形成闭合状态,从而提高农业产量和生产效率,达到降低碳排放的目的;以免或少耕栽培和休闲或轮作为基础的地力培养技术体系和管理模式,是不经常对一定面积的耕地进行翻种、中耕等,采用小播种或移栽的方式,并将农作物的秸秆作为肥料的方式。通过相关研究调查显示,采用合理的方式对统一块耕地进行反复种植,而不经常耕地,可以使一定面积内的光能得到最有效利用,从而提高绿色植物合成有机物的总量,并且,可以增加耕地的覆盖强度,使水土流失、风蚀和水蚀给耕地带来的影响降到最低。与此同时,这样的种植方式,还可以不断增加土壤中的碳累积,使土壤的营养成分变得更加丰富。因此,采用这种方式,可以有效减少农业生产的工作量、增加碳增汇,从而提高一定面积耕地的农作物产量。

三、结束语

篇5

一是科技项目促农业经济发展。立足产业优势和资源特色,重点筛选储备一批有规模、上档次、后劲足、竞争力强的项目,不断充实完善项目库。积极做好向上对口衔接工作,主动到省市主管部门建立信息沟通渠道,为项目争取工作创造良好环境。定期对项目资金使用情况和项目进展情况进行监督检查,做到项目跟踪,确保项目资金专款专用。截至目前,共带动农业科技龙头企业8家,科技型合作社20家,扶持企业和合作社获得科技立项27项,得到科技经费支持1059万元,

二是搭建平台促科技成果转化。积极搭建科技平台,鼓励龙头企业与科研院所开展产学研合作,加快农业科技成果引进、吸收和推广。同时,扶持企业成立省、市级工程技术研发中心,开发新产品,引进新技术、转化新成果,提升企业科技层次。截至目前,共有4家县内龙头企业与辽宁省农科院、沈阳农业大学等科研院所达成了合作协议,建立了省级工程技术研发中心1个,市级工程技术研发中心3个。

三是出台政策促科技示范推广。对县内科技示范基地出台了“无偿提供种苗,无偿提供培训,无偿提供技术,无偿提供服务,择优选拔乡土专家”的“四无偿一择优”扶持政策。免费为基地提供有机水稻稻种、大叶芹种子等1000公斤,聘请专家开展现场指导和技术培训100余次,帮助基地企业、合作社引进新品种、新技术近百项,选拔乡土专家加入到科技特派队伍中,成为农村实用技术人才。截至目前,共扶持建设山野菜、有机水稻、柞蚕等农业科技示范基地8个,累计投入扶持资金100万多元。

四川:打造全国一流、西部领先的现代农业示范市县

6月29日,四川省现代农业示范市县建设工作推进会在成都召开,进一步落实省委、省政府启动新一轮现代农业、畜牧业重点县建设的重大举措,理清思路、突出重点、强化保障,将现代农业示范市县建设作为带动全局工作的抓手,力争“十三五”期间打造一批全国一流、西部领先的现代农业示范市县。

四川地域广、发展类型多样,加快现代农业发展不可能齐步走、“一刀切”,必须形成分层分级推动的工作格局和集中财力物力办大事的重点突破口,因地制宜、梯次推进、典型示范、率先突破。通过3~5年努力,示范市县要有长足发展,在农业发展理念和产业、产品、主体、科技、装备、服务层次及保障能力等某一领域或某一方面领先全省,为全省推进现代农业发展树立示范标杆,为创新农业经营方式探索示范路径,为构建现代产业体系搭建示范平台,为转变农业发展方式打造示范基地。

篇6

关键词:农业 传统农业 生态农业

从古至今农业都在国家经济体系中占有重要位置。人类生存最基本需求是衣、食、住、行,其中“食”则最为重要。而食品原料绝大部分属于农产品,发展农业是经济需要,也是社会需求和人民生存需要。传统农业生产率低下,产量少,不能满足社会对农产品的要求,而现代化农业对生态环境及土壤破坏严重,发展现代生态农业才是农业持续发展的必经之路。现代生态农业是现代农业与生态农业的结合,提高了产量,同时保护了生态环境,防止了污染,优化了农业产业结构,提升了农业综合生产力,推广现代生态农业具有重要意义。

一、传统农业精华与现代生态农业的关系

在我国农业研究中对于传统农业始终褒贬不一,很少有客观的评价。传统农业发展遵循的是自然规律,强调人与自然的和谐,追求生态系统的平衡。因此,在农耕时坚持按“农时”耕种,围绕“农时”进行经营开展农业活动。传统农业精华在于合理协调、用养结合、因物致用、多种经营。讲求的是轮作复种、合理布局、间作套种,协调用地,提高用地效率。这种耕种模式,还能够抑制病虫害,对土壤优化有着很大帮助,保证了生态系统的正常衔接和转换,维持了农业生态稳定,虽然产量不如现代农业。但对农作物进行了优化组合,通过对不同作物的搭配促进作物生长,实现合理配置用地结构,且注重对土壤微环境的改善。而现代生态农业则是现代农业与生态农业的融合,以现代化科学技术手段为基础,利用传统农业技术精华来促进农业持续发展,提高农业生产率,控制农业生产中的污染,保障农产品安全质量,保护农业生态系统,注重发展集约化农业经营模式。因此,二者间相辅相成,相互促进,二者的相互结合将推进社会主义新农村建设进程,实现高效农业发展目标。

二、现代生态农业建设思路

通过前文分析可以知道,传统农业精华与现代生态农业有着密切联系。现代生态农业应在继承传统农业精华的同时,通过融入现代技术,从而弥补传统农业模式缺陷,提升农业生产经济效益、生态效益。现代生态农业将成为农业发展建设的主流趋势。现代生态农业发展中发展建设目标应与区域总体规划目标一致,同时要通过政策引导,改善农业生产条件,发展具有区域特色的现代生态农业建设模式。具体建设中产业结构调整要以市场需求为导向,以当地自然条件为依据,不仅要制定农业发展计划,还要完善现代生态农业建设评价体系。从政府角度来讲,应给予农业更多政策上的支持,使广大农民能够在不损失自身利益的情况下积极参与到现代生态农业建设事业中,让农民能够对生态农业有一个正确认识,从思想上理解农业持续发展科学内涵。具体可采取措施,如建立农业生态效益补偿制度,通过补助手段让农民对生态农业产生认同感。此外,现代生态农业还应积极融入传统农业中的“精耕细作”思想,从而提高土地资源利用率,促进土地资源持续利用目标。传统农业中精耕细作的核心在于“用”与“养”的结合,不是盲目使用土地。如不对土地进行保养,土壤质量和肥力就会下降,甚至出现水土流失现象。要“用”就先得“养”。而化肥使用不仅消耗大,效率低,且会造成污染问题。而有机肥不仅对土壤有优化作用,更能够增强肥力,成本也非常低。因此。现代生态农业发展中,应减少对化肥的应用,也加强对有机肥的应用。此外,从农具角度来看,应加强对现代化农具的应用,但要选择环保型耕作机械,发展机械保护性耕作。机械保护性耕作完全符合现代生态农业发展需要,有着明显保护水土、抑制农田地表扬尘等问题的作用,能够在提高生产效率的同时,降低生产成本,实现了低污染、低投入、高产出的现代生态农业发展目标。另一方面,农业发展应走集约化,产业化发展线路,构建产供销、贸工农的一体化经营模式。单一农户分散、孤立,农业生产中所能够取得的生态效益十分有限,且不好管理,同时农产品质量安全更难以得到保障。如把这些分散的农户组织起来,打造农业产业链,不仅扩大了农业产销范围,增加了农业收入,同时更保障了农产品质量安全,能够取得良好的生态效益和社会效益,且这对于社会主义新农村建设也有着积极作用。走现代生态农业产业化道路是实现我国农业持续发展的必然选择,是推进农业标准化的基础。

三、结束语

农业发展关系国计民生,是支持国家发展和经济建设的重要产业,促进农业持续发展具有重要意义。随着现代农业发展进程的加快,土壤破坏,环境污染现象日益严重,造成耕地面积持续降低,严重影响了我国农业经济。我国农业发展中,应积极继承传统农业精华,发展现代生态农业,将生态思想融入农业生产,以促进农业经济持续发展。

参考文献:

[1]赖亚兰.重庆三峡库区高效生态农业可持续发展模式与机制研究[D].西南农业大学,2013,4(18):67-68

篇7

若要天下安,农业必须稳。进一步加快现代农业建设,不仅只是农业、农村、农民问题,更是事关国民经济发展,以及国家稳定的内在需求。可以说,积极有序地加快现代农业建设,是农村建设小康社会的必然选择和重要途径。

1.1加快现代农业建设是转变农业经济增长方式的必然要求

随着我国经济社会的快速发展,农业生态环境有所恶化,农业资源不断减少,加之农业的生产力水平尚处在较低水平,农业若想进一步取得发展,就必须转变农业经济增长方式,也就是说,通过经营理念、手段等方面实现现代化,改变传统的依靠增加资源投入和外延扩张发展农业的思路,通过农业资源的合理使用和有效保护,从而实现现代农业的可持续发展。

1.2加快现代农业建设是促进农民增产增收重要的举措

作为世界人口第一大国,无论何时解决温饱问题始终是我国一切工作的基础,这也是现代农业建设所面临的首要任务。当前,我国总体上粮食供给仍是产不足需,长期存在的粮食安全问题依然困扰着我们。仅仅凭借传统农业的发展,要实现粮食稳定增长,农民持续增收目标根本是不现实的。要解决粮食安全问题与农民增产增收问题,进一步加快现代农业建设无疑是最佳选择。

1.3加快现代农业建设是建成小康社会必由之路

我国小康社会的全面建成,难点在农村。特别是在保持经济快速持续增长的同时,本应逐渐缩小的城乡收入差距,仍然处于历史高位,甚至还有扩大的趋势。城乡发展失衡与日益扩大的差距,成为目前国民经济建设中较为突出的矛盾之一。在全面建设小康社会关键时期,加快农村发展,促进农民增收成为人们关注的焦点,而加快现代农业建设无疑是建设新农村、建成小康社会的必由之路。

二、进一步加快现代农业建设的有效措施

2.1农业基础设施的不断完善是加快现代农业建设的基础

农业基础设施是农业发展的基础,而水利则是农业生产的命脉,在现代农业建设中水资源是不可或缺的条件。近年来,我国农田水利事业取得较快发展,使农业生产条件得到极大改善。然而,要加快现代农业建设,现有水利工程显然还存在一定差距,如小型农田水库病险问题突出,抵御自然灾害的能力薄弱;河道防洪质量未达标准;节水灌溉的面积占农田总面积比例偏低。可以说,要加快农业现代化建设,大力发展以水利工程为代表的农业基础设施建设成为必然。对农田灌溉用水库要及时除险加固,有效治理河道和滞洪区,使之符合现代农业要求标准;对大型农田灌区配套节水设备,改造和治理中低产农田,这样才能为加快现代农业发展打下坚实的基础。

2.2采取措施提升农田产出率是加快现代农业建设的有效措施

采取措施推动农业科技的进步和创新,是确保粮食安全的迫切任务,是满足农民收入增长需求的有效措施,更是提升我国农业竞争力不二选择。当前,人们已充分认识到农业科技是进一步加快现代农业建设决定性的力量。由于我国农业生产科技水平与发达国家相较仍存在较大差距,农业生产手段、技术和形式等,还没有摆脱传统农业生产模式的束缚,难以适应现代农业发展要求。所以,必须以当前农业发展现状和生产力水平为依据,通过推进农业科技进步,提升土地产出率及农民劳动生产率,促进科技创新成果转化。首先,应大力推动农业科学和生产的有机结合,开展适宜的农业科技展示或农业技术示范活动,努力使农业科技直接转化为农业生产力;其次,要适应我国农业发展形势需求,推进农业科技的进一步创新,建设多元化、充满活力的农技创新推广机制;再次,要加快完善农业技术推广服务模式,整合各方面科技资源和力量,形成推进农业科技成果转化与应用的合力。

2.3加快现代农业建设要不断提升农业机械装备的水平

衡量农业现代化水平如何,有一个重要的标准,那就是农业机械化水平。伴随着社会经济和科技的发展,我国农业生产基本已实现了生产全过程的机械化,农作物从耕种到收获,综合机械化水平达到80%以上。但不容忽视的是,农业生产中节水灌溉的水平依然较低,部分地区玉米、大豆、水稻等经济作物机种机收率还有待提高。因此,要加快现代农业建设,要鼓励和帮助农民购置机械装备,不断提升农业机械化生产装备的水平和比例。

三、进一步加快现代农业建设需要注意的几个问题

首先,要加快现代农业建设,必须立足于本地实际。我国地域辽阔,各地产业传统、经济基础和自然条件存在较大差别,只有正确认识以上不同,依据本地农业生产特点,继承优良传统方法,发挥本地优势,才能少走弯路,不断在探索中前进,从而牢牢把握住加快现代农业建设的主动权,取得事半功倍的良好效果。其次,加快现代农业建设,一定要科学合理地配置人力资源。人是第一生产力,是加快现代农业建设的关键所在。农业生产中人力资源的配置问题,贯穿于现代农业建设始终,且对农业现代化的发展进程起决定性作用。对于现代农业生产而言,人力资源配置应当有助于解决以下两方面的问题:一是在市场经济环境下,劳动力自由流动,怎样才能确保总量供给能够满足农业产业发展需求;二是农业从业人员技术如何提高,以真正使农业发展由过去的重物质投入转变到提升劳动者素质的正确轨道上来。再次,建设现代农业,一定要坚持以家庭经营为基础的统分结合的双层经营体制。坚持家庭经营,是指在土地承包权属不变情况下,通过经营权流转,构建全新的农业生产经营组织形态。需要注意的是,土地承包权流转,必须坚持依法、自愿、有偿的原则,切莫使用行政手段强行推动承包土地流转。实践证明,家庭经营和建设现代农业的有机统一,是我国农业现代化建设的基本特征。

四、结语

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    七台河地区现代农业发展存在的问题

    (一)农业产业化经营水平低一是主导产业的带动能力不足。七台河地区农业的主导产业以玉米加工、蔬菜储运为核心,虽然近年来已经取得了长足的发展,但是仍然存在着龙头企业的综合竞争实力不强的问题,其现实开工率往往不能达到实际生产能力,且整体规模偏小,技术创新能力弱,产品技术含量不高,融资能力不强,难以发挥其辐射带动作用。二是农民的整体组织化水平不高。尽管七台河市目前已经成立60余个农民经济合作组织,但是整体实力较弱,规模较小,真正能起到为农民提供市场信息服务、协调企业与农户关系作用的合作组织不多。因而多数情况下,仍是分散经营。三是与龙头企业合作的农业生产基地建设水平不高。受资金与规模的限制,生产基地的建设总体水平不高,与龙头企业对接的能力不足,专业化程度不够。难以满足大市场大流通的需要。四是区域品牌未形成。农业产业化水平的高低,往往通过区域品牌效应来带动,但是目前七台河地区的农副产品未能形成国内知名品牌,限制了农业产业化的发展。(二)现代农业农民整体素质偏低,人才缺乏七台河市现有的农村劳动力人口总体素质不高。在法律意识、技能水平、思想观念等方面都处于较低的水平上。进行过农业技术教育培训的农民数量有限,与七台河地区现代大农业对于高素质人才的需求仍有很大的距离。农技推广以及技术创新能力较弱,高技能人员缺乏,而且人员年龄、智能、知识、性别结构仍存在很大的不合理。同时,伴随城镇化以及机械化耕种的快速发展,大量的素质不高的劳动力出现,对七台河地区发展现代农业带来一定程度的阻力。(三)现代农业基础设施供需失衡一是供给总量不足。现代农业发展所需的农业基础设施包括了农村生产性基础设施、生活性基础设施、社会发展基础设施、生态环境基础设施等方面,在过去的几年里,七台河地区已经在不同的基础设施建设上取得了加大的成绩,极大的促进了农民增收、现代农业的快速发展,但是,与现代大农业的发展要求相比,农业基础设施的供给总量上还远远没有达到应有的标准。农村生活基础设施建设中的自来水工程、通村公路、电信网络、燃气、通讯等还没有实现100%的农村需求。农村社会发展基础设施建设中的子女教育、卫生环境、福利设施等方面仍滞后。农村医疗设施建设资金投入不足。政府医疗卫生资金投入远低于于GDP10%的增长速度。农村生态环境基础设施建设中水土治理、生态保护、能源改造等设施建设都不能适应现代农业发展的需要。二是供需结构失衡。在七台河现展扶持政策的有效实施的基础上,农业基础设施建设有了很大的效果,但由于历史欠账问题,以及七台河所辖的不同地区的经济发展水平的制约,七台河地区农业基础设施的供需仍未均衡,特别在供需结构方面。农业基础设施内部组成结构不合理。多数地区以交通、水利、供电等农业基础设施为建设重心,忽视子女教育、卫生环保、燃气等农业配套基础设施的建设。主要是因为部分地区管理人员倾向于见效快、政绩突出的设施建设,如可以量化的的通村公路设施等不惜一切代价进行建设,而对关系到整体农业长远性战略性的农业设施的建设,却一拖再拖。如涉及到农民整体素质提高的农村义务教育设施,经常以经费等借口不予建设。结合阶段性的发展思路,有目的地重点发展某些农业设施是可以的,但不能损害了农民的核心利益。农业基础设施建设没有协调好远期与近期的关系。现代农业的发展、农民生活质量的提高都需要有良好的农村基础设施作为基础条件,但因为基层政府官员过多的关注其政绩,加之干部任期的制约,经济增长指标的要求,使得部分官员一味强调GDP增长,忽略了产业结构优化、社会效益的内容,因此在农村基础设施建设上产生短期行为,重视见效快的基础设施建设,避开长远的见效慢的基础设施建设。部分地区忽视农民急需的、现代农业发展必备的基础设施建设,如农技推广、教育培训、环境整治等基础设施发展滞后。

    问题的成因及影响因素分析

    (一)农业政策运行体系与现代农业发展不协调一是政策制定环节的信息管理、预测、科学决策等。二是政策执行环节的政策执行力不强。由于没有对执行客体的主观意愿进行充分的调查,发挥政策执行客体———农民在政策制定、执行、监督中的积极作用;没有充分认识政策执行中的各种影响因素;加之政策执行主体的能力不强、素质不高,执行手段简单、被动,产生了不必要的阻碍,使政策在执行过程中偏离了政策的预定目标。三是政策的反馈环节政策体系不完善。现代农业发展是未来农业发展的趋势,对现代农业发展支持的基本目标是清晰而坚定的。但是对于现代农业发展过程中出现的新问题还没有清晰的政策支持体系,其相关配套政策的支持措施的出台远远滞后于社会发展的需要。(二)农户小规模经营与现代农业发展不协调农户小规模经营的传统农业发展模式,限制了现代农业发展的基础条件,现代农业发展需要大规模的运作方式,应当以规模经济为基础。于是,这一不协调的矛盾致使农业产业化经营水平偏低。加之农民经济合作组织数量不多,机制不健全,整体实力较弱,规模较小,不能真正起到为农民提供市场信息服务、协调企业与农户关系作用的重要作用,带头能力强的合作组织不多。因而多数情况下,仍是分散经营。(三)农民培训与教育体系与现代农业发展不协调现代大农业需要有高素质的农民及技术人员与之相适应,而高素质的农民是在良好的教育培训体系才能出现的,当前的农民技能培训的方式过于单一,而且没有完善的机制和体系,很难适应农民素质提高的需求,无法满足现代农业发展对新型高素质农民的整体需求,因而,农民培训与教育体系与现代农业发展之间的不协调矛盾使农民素质无法较快的提高,整体素质偏低。(四)现代农业资金投入及利用效率与现代农业发展不协调农业基础实施的供需均衡离不开充足的资金投入,以及较高资金利用效率。目前造成农村基础设施供给不足,需求失衡的原因就在于现代农业发展所需的资金不足,而且存在着大量的资金浪费以及效率低下的状况。在资金的拨付上,程序繁琐,周期较长。在资金的利用上,重复建设现象严重。在资金的监管上,存在不足与漏洞。这些造成资金的利用效率低,难以形成均衡的基础设施供给,与现代农业发展之间不协调的矛盾成为重要的影响因素。

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一、广西土地整治与农业现代化发展现状

1.土地整治基本情况。2011~2015年,广西共开展了846个土地整治项目,实施总规模595930.8公顷,总投资152.21亿元,建成高标准基本农田501256.1公顷,新增耕地15771.22公顷,包括整村推进174个、桂中农村土地整治重大工程143个、兴边富民典型项目和0~20千米大会战项目40个、两期整县推进高标准基本农田土地整治重大工程489个(注:数据来源于2015年10月广西国土资源厅土地整理中心提供)。

2.农业现代化发展现状。“十二五”期间,就农业机械装备水平而言,广西的农业机械原值达到300亿元,农业机械总动力达到3800万千瓦,各类拖拉机拥有量达到190万台以上,分别比2010年增长49.38%、37.3%和70.31%;对于农业机械化作业水平而言,农作物耕种收综合机械化水平达50%,水稻耕种收综合机械化水平达70.5%,甘蔗耕种收综合机械化水平达55%(注:数据来源于2015年10月广西农机局提供)。

二、土地整治有效促进农业现代化

1.因地制宜,发展特色农业。土地整治项目的实施,基础设施的完善,大大提高了生产效率,降低了生产成本,推进了传统的散户粗放型经营方式向集约化、规模化、科学化经营方式转变。项目区乡镇政府结合当地特色农业,积极引进农业生产企业,推进土地流转,发展特色农业、现代农业。在政府部门的扶持下以特色农业为主,结合旅游业、加工业,逐步形成高产高效、多元化的农业生产格局,如来宾市兴宾区蒙村乡桂枝村土地整治项目。

该项目实施面积640.48公顷,土地平整面积640.48公顷,土地流转90公顷,流转率达92%。项目实施后当地政府利用蒙村乡内桂枝村委水吉村独有的资源条件,引进广西南宁领跑农业科技有限公司开发建设来宾市“幸福里庄园(广西葡萄大世界)。目前项目已完成一期投资1700多万元,主要种植葡萄、苗圃、皇帝柑、火龙果等,让游客一年四季都能孚受米摘乐趣。

2.发展机械化生产,促进农业现代化。土地整治改变了传统的散户经营方式,加速了全区农业的产业化经营和现代化生产。项目区道路的畅通和农业生产条件的改善,涌现了大批种植大户、种植能手、农业合作社、农业龙头企业,从种植、施肥、收割等全程均实现了农业机械化,有些地方在项目区建立起了加工厂,从生产到加工,再到销售,实现了产供销“一条龙”服务,创建了品牌;有的地方甚至建立了科研基地,为现代化农业提供了科学研究。据调研了解,目前能全程使用机械化的主要是水稻和甘蔗,如贵港市港北区夏里农业专业合作社联合社。

2013年,夏里村群众针对农村劳动力不足和田块细碎零散难以耕种管理的现状,在外出乡贤的引导下,开展了水田“小块并大块”工作,为充分发挥水田“小块并大块”的作用,联合社对水稻种植实行“五代一管”的农业经营模式。通过新模式的实施,推动了水稻生产全程机械化的发展。联合社下设的旺盛农机专业合作社,拥有占地面积4000平方米的工厂化育秧中心、占地面积570平方米的稻谷烘干厂(一期)和插秧机、收割机、耙田机等农机23台。联合社下设的种植专业合作社以富硒优质水稻种植为主,通过全程机械化种植的水稻产量高、品质好,为提高产品附加值,合作社对生产的大米进行精包装,打造了“夏里香米”品牌。

3.高产高糖甘蔗示范基地与土地整治相结合,有效提高了经济效益。2013年,自治区人民政府下发了有关文件,要求建设糖料蔗基地,提出稳定糖料蔗种植面积,坚持优势区域重点发展,加强蔗田基础设施建设,重点建设33.33万公顷糖料蔗基地。根据自治区“双高”办提供的数据显示,截至2015年12月,糖料蔗基地已完成土地整治建设6.16万公顷。优质高产高糖糖料蔗示范基地建设,结合土地整治“小块并大块”的实施,实现了糖料蔗基地规模化、机械化生产,降低了糖料蔗生产成本,有效提高了经济效益,如扶绥县糖料蔗基地建设。

扶绥县大胆创新,通过引进广西凯利农业公司、扶持成立渠芦屯合作社等方式建设“双高”基地。以广西凯利农业公司为例,自2013年以来,该公司先后在武鸣、宾阳和扶绥等县(区)建设了6片总面积近2000公顷的“双高”基地。2014年,该公司进入扶绥县建设“双高”基地,首先在东门镇耽练村岜白屯建成了120公顷高标准示范基地,2015年在东门镇、渠黎镇分别建设335.33公顷、420公顷“双高”基地。渠黎镇“双高”基地原状条件较差,坡高、沟深、石多、树桩多,而且土质特别差,但该公司从土地平整到完成种植仅用了两个多月的时间,通过规范的“四化”建设和管理,甘蔗长势非常好,预期亩产8吨。

三、土地整治在促进农业现代化进程中存在的问题

1.实施区域与农业现代化发展区域不协调。从前文土地整治与农业现代化的对比分析,可知土地整治率高的区域,其农业现代化程度也较高,但是部分市、县虽然土地整治率不高,但其农业现代化程度也较高,这个主要与其当地经济社会发展、耕地资源、特色农业息息相关,这也说明历年实施的土地整治区域,存在与土地流转和农业现代化发展区域不协调的现象。

2.前期规划布局不合理。在土地整治项目中,规划布局存在不合理的情况:如部分项目因为土地权属调整工作难,不布设土地平整工程,即便有些布设了土地平整工程,其平整面积占项目实施规模也只在10%以内;部分项目平整区域内灌排设施缺乏,造成了项目区内涝的现象;部分项目未考虑修缮水源工程,直接布设渠道,导致布设出来的渠道出现倒流、无水等情况;部分项目土地平整后田块划分面积较小,且没有设置下田坡道,机械无法下田等。

3.投资标准较低。由于自治区财政投入土地整治项目的资金有限,只能对条件较好的地方按照“缺什么,补什么”的形式开展土地整治项目,对大部分设施缺乏的地区投入1500元/亩的资金不能从根本上解决土地利用问题,再加上以往土地整治项目对亩均投资有限制,导致实施效果不佳,不能满足农业现代化发展需要。

4.土地整治未与农业现代化充分结合。目前,土地整治规划设计主要是为便于农民生活生产需要,且大部分是在原有基础上进行改建,而没有根据现代农业示范区建设需求,因地制宜开展平整土地、配套农业基础设施,建设的基础设施不能满足或适应现代化农业需求。另外,土地整治主要以耕地整治为主,对其他农用地整治较少。

四、对做好土地整治工作促进农业现代化发展的建议

1.区域安排要与土地流转及农业现代化发展区域相协调。新一轮土地整治规划、土地整治区域项目安排要与农业现代化区域相协调,有农业产业规划,属于国家或自治区农业现代化核心区的地方,要整合资金开展土地整治,使土地整治更好地服务于农业现代化发展需要,充分发挥土地综合整治的效益。

2.因地制宜,按需整治。“十三五”期间,土地整治更要注重质量建设及提升,要适应现代农业发展的需求。因此,开展土地整治要因地制宜,不能以政治任务形式下达,要结合当地经济社会发展需要,有政府及群众大力支持的地方,要有农业产业规划,耕地集中连片,开展好农村土地承包经营确权登记,对完成土地流转的区域,应优先安排土地整治项目。另外,编制土地整治项目规划方案时,要充分结合特色农业种植的基础设施条件和土地承包方的种植规划,优化设计理念,科学合理设计项目区规划布局,实现土地整治项目按需整治的理念,让土地整治发挥更大的效益。

3.整合多部门资金,实现统筹建设。建议在“十三五”期间,对土地整治的项目资金不实行亩均控制,土地整治的资金投入应根据具体项目实际情况而定。另外,要加大部门资金的整合力度,整合节水增粮、现代农业、农业开发、土地整治、千亿斤粮食产能工程、小型农田水利、农业技术推广等涉农资金,从财政“农财”角度纳入“现代种植业示范区建设与改革”规划,以高标准农田为平台,分别开展水稻育秧大棚、农机合作社、推广优良品种、生态农业等重点区域建设项目,实现统筹建设,从而实现农业生产与城乡各业建设协调发展。

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关键词:水利建设;现代农业;农业发展

1农田水利建设现状与存在问题

2013年,中国公布的第2次全国土地调查结果显示,全国耕地面积共13533km2,中国耕地面积排世界第4,但是人均耕地面积排在126位以后。我国农业生产落后,农田水利建设也存在许多问题。我国农田水利建设存在的问题主要表现在以下3个方面。

1.1农田水利建设缺乏有效规划

中国耕地面积广大,耕种方式各不相同。各地的农田水利建设基本都是各自为政,缺乏系统的规划。这种以点为主的规划,不利于农田水利整体性建设,造成了资源的浪费,效果也不明显。

1.2农田水利建设资金短缺

目前,中国还有大量的中低产田和盐碱地,如果得到有效开发,会大大降低中国农业的粮食生产压力。但是,农业建设资金的短缺,限制了农田水利建设的进行[1]。

1.3农调水利建设技术落后

我国地域广阔,在许多偏远地区,农业生产技术还依旧落后,农田水利建设难以实现,农民不得不靠天吃饭,温饱问题还没有解决。因此,改善落后农田水利建设刻不容缓。

2农田水利建设对现代农业的重要性

2.1有效改善农业生态环境

农田水利建设对现代农业意义重大,健全的农田水利建设可以有效改善水土流失、洪涝灾害、土地盐碱化、沙漠化等问题。

2.2满足人们生活需求的重要保障

农田水利建设的发展不但可以提高粮食的产量,而且提高了粮食的质量,满足了人们对于绿色食品和环保食品的需求。

2.3增强对自然灾害的抵御能力

干旱和洪涝一直是影响我国农业的自然灾害,给我国农业造成了巨大损失,落后的农田水利建设是制约农业发展的主要因素。农田水利工程建设可以一定程度提高防洪和抗旱能力,减少自然对农业生产的损失。

3农田水利建设的策略

3.1合理规划农田水利建设

3.1.1加强组织领导农田水利建设最重要的步骤就是规划。政府在制定农田水利建设方案时,要从整体出发,保证农民参与其中,形成以政府为指导,农民自主参与的领导机制,促进农田水利建设的民主管理。3.1.2明确责任农田水利建设要责任到人,建立起完整的责任体系,村、乡、县各个阶层负责人明确自己的责任。3.1.3加大对农田水利建设的投资政府作为主导力量,政府要承担起水利建设的重任。近年来,政府用于农田水利建设的投入不断增加,促进了农业生产发展。设立专项资金,农田水利建设是一项经常性的工作,为了保证农田水利技术的持续稳定进行,政府要把水利建设纳入基本建设的范畴,专门设立一项支持水利建设的资金,促进农业水利建设发展,推动农业经济增长。给予农民补助,除了政府的大力支持,农民为了改善农作物产量,也要积极采取一系列措施,加强水利建设。但是,农民资金也有限,水利建设困难重重。所以,对农民修建的小型水利工程,政府可以给予一定补助,鼓励农民自发地进行农田水利建设。引入社会性资金,农田水利建设不仅是政府和农民的工作,更需要全民积极参与。政府可以吸引社会资金,扩大资金来源,为农田水利建设增砖添瓦。

3.2利用高新技术

农田水利建设中,科学技术更能促进农业的发展。不仅能提高水资源的利用率,更能改善农业管理方式,实现农业信息化管理。信息化管理,农田水利建设关系到国计民生,我国水利建设技术还比较落后。因此,在建设现代农业过程中要引入高科技,建立起信息化网络,实现水利建设的信息化管理。引入滴灌、喷灌技术,滴灌技术和喷灌技术是目前世界上存在的最先进的水资源利用方式。但是,滴灌和喷灌技术更多是利用在精密农业中的。我国还有很多干旱土地存在,因此推广滴灌、喷灌技术意义重大,前景广阔。

4结语

农业是国民经济的基础,“三农”问题更是关系国家经济发展的问题,我国农业水利建设在改善农业生态环境,满足人们生活需求和增强自然灾害抵御能力方面有重要作用。因此,在农田水利建设过程中,要合理规划农田水利建设,加大农田水利技术投资,利用高新技术,不断促进中国农业技术进步,解决好“三农”问题。

参考文献