社区的消防安全责任范文

时间:2023-12-04 18:02:19

导语:如何才能写好一篇社区的消防安全责任,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

社区的消防安全责任

篇1

【关键词】火灾;防控体系;建设

2011年全国共接报火灾125402起(快报数),死亡1106人,受伤572人,直接财产损失18.8亿元,与2010年相比,分别下降5.4%、8.2%、8.3%和4.1%。从分场所的火灾情况看,住宅共发生火灾48548起,各类人员密集场所共发生火灾12471起,比重较大。从区域火灾情况看,城市发生火灾43171起,死亡331人,受伤196人,直接财产损失55330万元,从时段分布情况看,以两个小时为一个时段,22时至凌晨6时的4个时段生产经营活动及生活用火用电减少,火灾次数明显少于其他时段,但由于该时段人员安全防范能力最为薄弱,是亡人火灾特别较大以上火灾高发的时段。笔者认为,只要构建完善的火灾防控体系,有重点的推动城市社区消防建设、农村消防建设、社会单位消防建设和公共消防基础设施建设,增强整个民众的消防安全意识,提高物防、人防、自救能力和社会抗御火灾能力,才能有效的控制火灾的发生,减少人员的伤亡。

一、大力推动城市社区消防建设,增强居民自防自救能力

(一)规范社区的消防安全管理。

政府有关职能部门应制定《社区消防安全管理规定》,明确社区消防工作的要求、标准,并根据社区的规模、性质,新建社区和老城区,分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查等制定相应的规定。对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准,把实现规范化管理作为这类社区消防安全的主要目标,对老城区,有步骤的进行消防设施改造,并从软件上下功夫,突出社区的消防安全管理。

(二)组建社区消防组织网络。

社区消防工作应依靠社区内的各基层组织,主要应建好“四张网”:一要建好组织管理网。构建社区、居民小组、楼道三级管理网络,负责社区的日常消防安全管理。同时,明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和经营单位的消防安全主体责任。二要建好自救网。组织物业管理人员、社区服务管理人员、业主等,定期开展灭火演练,提高社区扑救火灾的能力。三要建好防护网。建立消防志愿巡逻队,定期开展巡逻。四要建好监控网。赋予社区民警做好社区消防监督工作职责,依法强化对社区业主的消防监督。同时,依靠社区保洁员等服务人员建立松散型的流动消防监控网。

(三)构筑群防群消的格局。

实践证明,社区消防工作单靠公安消防机构,难以全面开展。因此,要坚持把社区消防工作纳入“安全文明小区创建”社区治安联防等工作中去,与社区其他工作结合,使消防安全成为社区工作一个重要组成部分。

(四)建立社区消防工作运行机制。

首先,公安消防机构要协调好政府有关职能部门,积极参与社区的规划、建设、验收以及有关法律法规的制定,解决好社区消防软硬件建设;其次在街道、社区之间,公安消防机构、派出所、社区警务室之间,社区、居民小组、楼道负责人之间以及物业管理公司内部要定期召开例会,总结了解社区消防工作运行情况,剖析存在问题,对工作作出部署,有序推动工作落实。社区、派出所、物业公司、业主要定期召开四方联席会议,加强沟通交流,形成良性互动。

二、大力推动农村消防建设,增强农民自防自救能力

(一)制定政府规章,改善农村消防安全基础条件。

地方政府应将农村消防工作作为社会主义新农村建设重要内容,建立健全农村消防工作管理、责任、保障、考评机制,大力改善农村消防安全条件。

(二)继续抓好农村消防规划建设和多种形式的消防队伍建设。

首先要在地方性消防条例或规范性文件中作出具体的规定,明确消防经费保障和有关工作制度,抓好农村消防规划建设,补充完善公共消防设施,防止“欠账”。加强多种形式消防队伍的建设,在无公安现役消防力量的重点镇建立配备消防车或具有灭火功能的多用途车辆的政府专兼职消防队,在村一级配备手抬消防泵等轻便消防设备,加强农村初起火灾的扑救。再次要制定各种形式乡镇消防队伍的管理规定,加强队员的业务技能培训和个人防护知识的学习,提高灭火救援实战能力。

(三)深入开展农村消防宣传教育培训工作。

通过协调民政、司法、教育、文化、妇联等各方面力量,充分利用多种宣传媒介和手段,广泛开展农村消防宣传工作,并把农村消防宣传教育纳入“四五”普法、“三下乡”活动、中小学素质教育等工作中,推动消防知识的普及。在宣传教育的基础上,通过建立乡规民约、村规民约、村民防火公约等形式,引导群众提高消防安全意识。结合农村的特点,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防宣传,重点加强对老人、妇女、学生等弱势群体的宣传教育。通过张贴标语、编制画册、宣传册等形式,把消防知识送到每个镇、村,发到每个企事业单位和居民家庭,普及防火、灭火常识和自救逃生技能。

(四)明确派出所消防管理职责。

明确派出所的消防监督管理职能,将农村消防监督工作列为派出所一项重要工作内容和每个民警的日常任务,切实加大监督力度,扩大消防监督管理工作的覆盖范围。加强对派出所消防监督业务的指导,完善工作考评机制,推动派出所消防监督管理工作的深入开展。

三、大力推进单位消防建设,增强单位法人消防安全责任意识

(一)确立单位消防安全责任主体意识。

新修订的《中华人民共和国消防法》,明确提出了“单位全面负责”的消防工作原则。长期以来,单位消防安全的责任主体意识在各个单位乃至社会都不甚明确,相当一部分人存在着消防安全工作就是公安消防机构的事情的认识误区,这是导致单位消防安全管理弱化的一个根本原因。因此,在全社会树立起“单位是消防安全责任主体”的意识,尤其要增强各个单位抓好消防安全工作的主动性和自觉性。

篇2

   消防教育安全工作计划1

   为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。

   一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。

   同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。

   二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。

   三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。

   四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。

   五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。

   消防教育安全工作计划2    为了促进幼儿园的发展,保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行,确保幼儿园良好的消防安全环境,我们必须坚持安全责任,重于泰山,隐患险于明火,防范胜于救灾的原则,根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理,预防火灾事故和减少火灾危害,现根据实际情况,特制定消防工作计划。

   一、领导重视,落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责,高度重视消防安全工作,认真落实《消防安全管理规定》的内容,强化消防安全责任意识,规范消防安全工作,逐项落实工作措施,以消防安全管理规范化建设促进园所发展,以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设,努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作,签定消防安全责任书,务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视,工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。

   同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。

   二、加强消防宣传力度,预防为主,防消结合的原则,认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育,打牢消防安全工作的群众基础,使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要,同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件,依法规范本单位的消防管理工作,把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育,运用各种宣传途径,增强幼儿的自防、自救能力。

   三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾,还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散,有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练,以提高教师们的实际操作能力,使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查,发现情况及时上报,消除幼儿宿舍遗留的隐患。

   四、开展消防安全检查,完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。

   五、加强消防设施,器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施,是预防火灾,保证安全,减少损失必不可少的武器,幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等,必须要落实专人规范管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为,坚决依法处理。

   消防教育安全工作计划3    全体干部、工作员:

   为进一步提高我街道消防安全管理工作水平,确保人民群众生命和财产安全,维护社会面稳定,经街道办事处研究,根据我街道相关运行机制的变化,按照上级各部门的工作要求,决定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作计划。

   一、组织体系

   根据人事及分工情况调整,确定后宅街道消防安全管理工作委员会。

   主 任:xx

   副主任:xx

   成 员:xx

   二、工作框架及流程、职责

   1、各公共区域社区、村(居)网格长、网格员。

   职 责:各公共区域、社区、村(居)网格长为联系责任网格内消防安全管理工作第一责任人,网格员在网格长的领导下,协助网格长工作。

   ①网格长应对网格内的消防安全管理工作做到底数清、情况明,每个月对网格内所有居住出租房、人员密集场所、公共场所进行一次消防安全检查;

   ②发现消防安全隐患,当场要求整改,对无法当场整改的,开具《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定期限内上门复检,对拒不整改或整改仍不到位的,上报街道消防工作站;

   ③检查中如发现存在重大消防安全隐患,不立即整改,将对人身、财产安全造成危险的,立即采取应急措施,并同时上报街道消防工作站;

   ④做好每个月的巡查工作台账记录,工作情况通过智慧城市系统上传;

   ⑤发挥“1+1+x”的机制功能,组织和督促社区、村(居)两委及网格内各种配套组织、志愿者共同参与,做好消防安全管理工作;

   ⑥组织和督促落实好各种《消防安全责任书》的签订,并上交街道消防工作站,分类建档;

   ⑦每季度组织人员对社区、村(居)的消防器材、设施进行一次检查,确保处于完好的`工作状态;

   ⑧落实好社区、村(居)微型消防站的人员、装备管理,确保扑灭初火的反应能力;

   ⑨对外包服务队通报的消防安全隐患进行整改,整改情况上报街道消防工作站。

   2、各公共区域、村(居)消防安全协管员。

   (1)配合外包保安工作人员对辖区内居住出租房消防安全和居住申报登记工作进行检查。

   (2)对外包保安服务队在巡查中发现并发出消防安全隐患《限期整改通知书》的消防安全隐患,督促相关责任人及时整改,在规定期限内未及时整改的,立即上报外包保安服务队。

   (3)日常生活中关注本辖区外来人口及出租房屋租赁情况的变动,每月10日实行“零报告”制度,及时将变动情况上报外包保安工作人员。

   (4)协助街道办事处和外包保安服务队其他工作。

   3、外包保安服务队。

   (1)按街道外包服务招标合同规定,按约定工作量和频率,每月、每季度对全街道所有宗教活动场所、市属事业单位、学校、医院、供电所、居住出租房、二手出租房、公寓楼、人员密集场所、娱乐性经营场所、网吧、宾馆进行消防安全检查。

   (2)在公共区域、社区和村(居)消防安全协管员的配合下,对居住出租房进行消防安全检查,发现消防安全隐患,责令当场整改,对不能当场整改的,开出《消防安全隐患限期整改通知书》,并在规定时间内进行复检,对拒不整改的或整改不到位的,上报街道消防工作站。

   (3)按消防安全管理工作要求,对所有消防安全管理的台账、检查记录、整改记录分类建档保管。

   (4)每月对各公共区域、社区、村(居)消防安全协管员工作情况进行考核,考核结果上报街道消防工作站。

   4、消防工作站。

   (1)对各网格长、网格员和保安服务队上报的整改不到位或拒不整改居所督促进行整改,对不配合的或存在严重消防安全隐患的居所,函告派出所或消防支队依法处理。

   (2)每月结合外包服务队考核意见,对各村居及公共网格消防安全管理员的工作进行抽检和督查,并出具书面考核意见。

   (3)每月对保安服务队消防安全工作进行检查和考核,并出具书面考核意见。

   (4)对每一起火灾都进行消防安全管理责任倒查,并视情报街道纪工委处理。

   (5)每季对重点消防安全单位、二手房、公寓楼和已完成消防安全整治居所进行一次抽检和督查。

   (6)每季度一次对所有火灾处警情况进行一次梳理和分析,提出有针对性的工作重点和方法。

   三、20**年消防安全管理工作目标

   1、在街道消防安全委员会的领导下,以消防工作站为主阵地,整合网格内各力量和外包服务保安队、消防安全协管员力量,完成机制运作上的有效磨合,形成网格力量和外包服务互补的“两条腿”走路的消防安全管理模式。

   2、有效提高街道整体的消防安全管理工作水平,确保20**年度不发生消防火灾死亡事故,不发生重大财产损失的消防安全责任事故。

   3、确定一至三个村(居),建立消防安全示范村(居),进行人防和技防相结合的消防安全保障机制,探索推广和完善的可行性。

   4、建设街道消防安全培训学校,大力开展对各企业主、出租房房东、外来务工人员消防自救和扑灭初火能力的培训,在此基础上探索和研讨全员轮训的可能性。

   5、按上级消安委要求,对新成立的社区,整合资源,建立微型消防站。

   四、督查和追责

   1、发生消防安全责任事故的,街道纪工委和消防工作站一律启动调查追责程序。

   2、每月严格按外包合同,对外包保安服务队进行考核,考核结果报街道领导批准后通知财办执行。

   3、每月最少一次,由街道班子领导带队,对消防安全进行一次督查活动。

篇3

这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:

一、*年全县消防工作取得的主要成效

(一)火灾形势高度稳定

*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。

(二)工作机制更加完善

一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。

(三)责任体系基本健全

县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。

(四)安全环境不断优化

去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。

(五)基础工作逐步加强

一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。

(六)消防意识明显增强

一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。

二、全县消防工作存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。

以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务

全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。

一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。

二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。

三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。

四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。

五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。

六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。

篇4

关键词:构建;小型作坊;消防安全;长效机制

随着我国乡镇城市化、工业化进程的深入,小型作坊数量不断增加,逐渐成为一些乡(镇)的经济支柱,也正是由于其准入门槛低,安全投入不足等方面的原因,近年来亡人火灾事故频发,也成为了火灾隐患的重灾区。本文作者结合晋宁县辖区内的小型作坊大量存在现象,浅析了小型作坊的消防安全状况及如何建立小型作坊消防安全管理的长效机制。

一、小型作坊的建筑特点及消防安全状况

大多数作坊由住宅改变使用性质形成,或者商业店铺兼作坊,呈现投资小、规模小、厂房小、人员密度大、火灾隐患大、发生火灾损失大的“三小三大”特点,遭遇火灾,极易发生群死群伤事件。

(一)多数小型作坊场所消防安全责任制不落实,由于小型作坊是最常见且面积相对比较小的场所,隶属于各乡镇办辖区范围之内,在责任制落实过程中,乡镇办由于本身消防安全知识欠缺,宣传和贯彻消防法律法规不力,未能有效提高公民的消防安全意识,并且在重大节日及火灾多发季节未能严格消防安全检查,且防火措施采取不当,致使该类场所的消防安全责任制未得到有效落实。

(二)小型作坊业主及员工文化素质相对较低,消防安全意识淡薄,加上宣传教育不到位,使得他们对消防安全的重要性和火灾的危害性认识不足,大部分作坊内无任何灭火器材,缺乏自我保护意识,不懂得火灾扑救和疏散逃生知识,面对突如其来的火灾,往往是束手无策。

(三)小型作坊建筑内车间和仓库多设置在较低楼层,而员工宿舍则设置在建筑物顶层或较高楼层,加上业主为了防盗需要安装了大量的防盗铁窗,一旦发生火灾员工无法通过窗户逃生。

(四)小型作坊场所的建筑多为民用改变用途而来,楼梯多为敞开式,一旦发生火灾容易产生“烟囱效应”,火势和有毒烟气沿楼梯迅速蔓延,给员工生命安全造成致命威胁。

(五)小型作坊场所消防设施器材短缺,特别是家庭式作坊,普遍在消防设施建设和技术改造上舍不得花资金,在落实火灾防范措施、严格消防管理上舍不得花精力,基本没有对消防安全投入或投入极少,造成场所内缺乏必要的消防设施和器材、违规用火用电、违规违章操作,电气线路陈旧老化,擅自拉接临时电气线路、可燃物品乱堆乱放等现象十分普遍。

(六)日常消防安全检查落实不到位。按照公安部61号令重点单位的界定标准,小型作坊场所由于场所面积小,功能简单,通常达不到消防安全重点单位界定标准,多为非消防安全重点单位,不属公安消防机构管辖,由于公安消防机构和公安派出所警力有限,对该类场所的检查也只限于专项治理,无经常性和持续性。街道办事处及社区无行政执法权,日常检查只限于督促和说服工作,致使该类场所日常消防安全检查落实不到位,存在明显的失控漏管现象。

二、如何构建小型作坊消防安全管理长效机制

(一)建立消防安全责任网络体系。依据法律法规,建立消防安全责任制网络。一是各级政府责任体系。每年各级政府都逐级签订了消防安全责任书,把消防工作纳入到目标考核、平安建设、综合治理等范围之内,切实把消防安全工作作为政府的一项重要工作来抓,并抓好各级政府的责任落实工作。二是建立末级消防安全责任体系。政府相关职能部门、办事处及社区作为政府的基层单位,承担政府各项政策的落实工作,所以必须明确各部门的消防安全责任,做好辖区内消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等基本工作的落实,并要建立日常消防安全检查、火灾隐患整改、消防宣传等工作制度,落实到具体的部门和人员。

(二)建立日常消防安全检查机制。由于小型作坊的特殊性,为了避免工作中的落实不到位,依照法律《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》,必须建立“公安消防机构抽查,公安派出所日常检查,乡镇办日常巡查”机制。消防机构根据本辖区内火灾特点及火灾多发季节组织有针对性的消防安全抽查,把小店铺小作坊纳入到抽查范围之内,并严格按照相关规范整改到位。公安派出所民警必须把小型作坊纳入到管辖范围之内,在日常的工作中,把消防工作作为一项警务职责,切实做好,严格执法,宣传到位。乡镇办的安全巡查人员,要把小型作坊的消防安全工作纳入到巡查范围之内,督促并提醒业主加强消防安全,对于发现的火灾隐患按照制度进行逐级上报。

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以深入贯彻宣传普及《消防法》为主线,通过扎实有效地培训活动,使各系统、行业、单位和社会公民自觉学习、遵守、落实《消防法》和消防知识,熟悉消防法律法规,自觉消除火灾隐患,提高全社会抗御火灾的能力,为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强对本次活动的组织领导,市政府决定成立《中华人民共和国消防法》集中培训活动领导小组,组成人员如下:

三、培训方式和时间

主要采取集中培训方式,由市政府主办,市消防大队承办,在2012年4月1日-5月30日期间开展培训工作。

四、培训范围

(一)各乡镇(街道)、村电(社区)分管消防工作的负责人及各委、办、局的主管领导;

(二)公安(边防)派出所所长及负责日常监督的专(兼)职民警;

(三)中小学及大中专院校分管消防安全工作的校长及从事内部消防安全工作的教师;

(四)医院(卫生所)分管消防安全的院长(所长)及保卫科人员;

(五)大型市场、商场、超市消防安全责任人、消防安全管理人员;

(六)宾馆、饭店、酒店消防安全责任人、消防安全管理人员。

(七)其他消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人、从业人员。

五、培训内容

修订后的《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,消防应急救援的组织和实施。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各相关部门要充分认识《消防法》培训工作的重要性和必要性,从讲政治的高度,对培训工作高度重视,精心组织,周密部署,狠抓落实。

(二)统筹兼顾,科学安排。各部门要以《消防法》的培训工作促进消防宣传教育工作开展,以消防宣传教育工作成效检验培训工作的成果。要通过科学、合理的安排,做到既集中时间,集中精力,保质保量完成集中培训任务,又认真抓好日常消防宣传教育和社会宣传培训等工作,确保《消防法》的全面贯彻落实。

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第一条为切实加强我县乡镇(街道)消防安全工作,有效预防和减少大火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《县构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》(安政办发〔2010〕53号)和有关法律法规和规章,结合我县实际,制定本规范。

第二条县域内的乡镇(街道)、村(社区)的消防安全工作,应当遵守本规范。

第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持谁主管、谁负责原则,实行防火安全责任制。

第四条消防安全工作在县人民政府的统一领导下,由乡镇(街道)、村(社区)组织实施。

第五条农村(社区)消防安全工作纳入乡镇(街道)年度目标责任制考核。

第六条社会公民有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警、扑救初起火灾的权利和义务。

第二章工作制度

第七条乡镇(街道)应当建立消防工作会议制度和消防安全考核制度,定期召开会议,研究部署消防工作。消防工作会议一般每季度召开1次。

第八条乡镇(街道)应当设立防火安全领导机构或消防工作领导小组,负责组织、开展辖区内消防安全工作,其职责是:

(一)贯彻上级有关消防工作的指示,研究本地区消防工作和火灾情况,制定消防工作计划,督促火险隐患整改;

(二)根据不同季节组织开展防火安全检查;

(三)组织开展防火宣传教育,普及消防安全知识;

(四)负责编制消防专项规划并组织落实,加强多种形式消防队伍建设;

(五)负责制定消防安全公约。

(六)负责制定完善消防应急预案并定期开展演练。

第九条各乡镇人民政府(街道)应当规范消防工作站的工作,设立专(兼)职防火安全员。消防工作站在乡镇政府(街道办)的领导下开展工作,负责本辖区内日常消防安全工作,并结合辖区内实际与各级组织和企事业单位签订消防安全责任书,明确消防工作责任。其主要职责是:

1.指导村(社区)开展消防工作,组织开展村(社区)的消防安全检查或业务指导,每季度不少于1次;

2.检查村(社区)和本辖区企事业单位、个体工商户、出租房的消防安全工作,每月检查单位不得少于总数的20%,每季度对辖区内的火灾形势和消防安全状况进行分析,并向乡镇党委、政府(街道办)做好书面汇报;

3.负责消防宣传工作,切实提高全民消防意识和抗御火灾的能力,重大节日、重点季节利用多种形式开展大规模宣传,深入村(社区)、企事业单位开展消防安全宣传,每季度至少1次;

4.积极组织开展消防培训工作,全年组织辖区内企事业单位集中消防安全培训不少于1期;

5.积极当好乡镇(街道)参谋,指导村(社区)抓好消防规划,强化消防基础设施建设;

6.指导辖区内企事业单位做好防火墙工程“四个能力”建设。

7.积极开展消防安全专项整治工作,组织开展“三合一”、“二合一”、出租房等有针对性的消防安全专项整治工作;

8.积极配合协助火灾事故调查,认真完成上级部署的其他工作任务。

9.抓好乡镇(街道)消防工作档案建设;

10.做好其他有关消防工作。

第十条行政村(社区)成立防火安全领导小组,设立消防安全员,健全工作制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,及时消除火灾隐患,组织火灾扑救,建立消防工作档案。主要职责是:

(一)按照乡镇(街道)的统一部署,维护本辖区的消防安全环境;

(二)确定消防安全管理人,制定村民(社区)防火公约,进行防火安全检查,组织开展群众性的消防工作;

(三)协助乡镇(街道)、有关部门、公安机关消防机构进行防火安全检查,及时报告火灾隐患;

(四)协助有关部门、公安机关消防机构开展火灾扑救、火灾现场保护和火灾事故处理等工作;

(五)对村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用电、用气等进行消防安全提示,发现隐患及时督促整改;

(六)开展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭发放消防宣传资料,为老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务;

(七)制定村(社区)消防专项规划,并抓好落实;

(八)村(社区)应当建立消防工作档案;

(九)做好其他有关消防工作。

第三章消防检查

第十一条全县各公安派出所应当对本辖区内公民和各级组织遵守消防法律、法规情况和有关消防安全重点部位进行监督检查,发现火灾隐患,及时通知有关组织和人员采取有效措施,限期改正,消除隐患。

第十二条乡镇人民政府(街道办)、消防工作站要开展经常性的消防安全检查,检查的主要内容是:

一、消防工作落实

1.乡镇(街道)消防专项规划制定和落实情况;

2.消防工作站职责落实情况;

3.辖区内消防基础设施落实情况;

4.义务消防队(志愿消防队)工作开展情况;

5.上级政府和有关部门部署的消防工作开展情况;

6.乡镇人民政府(街道办)部署的消防工作工作落实情况,

7.村(社区)消防工作开展情况。

二、企事业单位检查

1.消防设施、器材、消防安全标志配置、设置是否符合标准;

2.消防设施、器材、消防安全标志是否保持完好有效;

3.是否损坏或挪用消防设施、器材;

4.是否擅自停用或拆除消防设施、器材;

5.是否占用、堵塞或封闭疏散通道、安全出口;

6.其他妨碍安全疏散行为:

7.是否埋压、圈占、遮挡消火栓;

8.是否占用防火间距情况;

9.违章搭建、占用、堵塞、封闭消防车通道情况;

10.人员密集场所门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物情况;

11.消防规章制度建立和日常消防安全检查情况;

12.检查“出租房”的消防安全情况和辖区内是否存在“三合一”和经营、住宿合一的“二合一”场所;

12.其他火灾隐患。

第十三条村(社区)和村(社区)消防安全工作小组每日应对村民住宅区进行防火巡查,包括以下内容:

1.室外消火栓、灭火器(每家每户配备)等设施器材是否完好有效,有无损坏、失效、遮挡、埋压、圈占情况;消防水池取水口是否被遮挡,水位是否正常;

2.消防安全标志、消防宣传标语和标牌是否完好;

3.消防车通道是否畅通;

4.每家每户的电气线路是否配套到位,对用火用电的地方进行重点检查;

5.对鳏、寡、孤、独人员是否登记造册,援助措施是否落实;

6.对配备的装备器材每日进行检查是否随时能投入执勤战备,每周进行一次试车试泵,对检查和试车试泵情况登记造册;

7.检查“出租房”的消防安全情况和辖区内是否存在“三合一”和经营、住宿合一的“二合一”场所;

8.其他消防安全情况。

第四章档案建设

第十四条建立健全消防工作档案,全面规范消防管理工作。

第十五条乡镇政府(街道办)消防工作档案,由消防工作站管理,主要包括以下内容:

1.成立消防领导组织的文件,有关消防工作的文件、消防工作会议记录、工作计划、总结等;

2.消防专项规划;

3.辖区内消防管理网络体系名册、“保消合一”专职消防队、村(社区)义务(志愿)消防队人员名册;

4.消防应急预案;

5.辖区企事业单位、人员密集场所、出租房、“三合一”和“二合”场所名册;

6.消防工作目标管理责任书;

7.消防安全专项整治工作材料;

8.消防宣传、培训和灭火和疏散演练记录;

9.消防检查意见书、责令改正通知书、复查意见书和相关火灾隐患排查统计表等;

10.其他有关消防工作材料。

第十六条村(居委会)有关消防工作档案主要包括以下内容:

(一)驻本村(社区)企事业单位名册;

(二)消防安全检查人员基本情况表;

(三)消防安全检查记录(包括检查记录表、整改通知书、复查意见书);

(四)村民(社区)防火公约;

(五)消防宣传、培训、演练活动记录;

(六)消防安全工作会议、计划及总结;

(七)灭火和应急疏散预案;

(八)村(社区)义务消防队员名册;

(九)村(社区)消防工作管理网络体系人员名册;

(十)村(社区)消防规划及其他有关消防工作的材料。

第五章火灾预防

第十七条全面加强消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设,切实提高抗御火灾的能力。

第十八条建立乡镇(街道)“保消合一”消防队,配备必要的消防器材和装备,保障“保消合一”消防队工作经费。

第十九条村(社区)要建立义务(志愿)消防队,并配备必要的消防器材,定期开展演练,落实消防器材和装备的维护保养。

第二十条编制乡镇(街道)、村(社区)消防专项规划,并抓好规划的落实。

第二十一条完善公共消防设施建设并加强维护保养。新建、改建自来水管网和道路建设时,应当按照规定配置消火栓。已有自来水管网但未配置消火栓的,对管网进行改造,并按照规定配置消火栓。加强对天然水源的保护,充分利用天然水源设置取水设施。

第二十二条每个村(社区)要设置公共消防器材配置点,配齐配足灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施纳入美丽乡村建设总体规划,与农村公共基础设施同步规划、同步建设。对木结构建筑集中、连片的村庄整治和人居环境改造进行治理,提高耐火等级,打通消防通道,拓宽防火间距,消除火灾隐患。

第二十三条加强防火安全宣传教育,与辖区各村(社区)、规模企业签订消防安全责任书,各村(社区)与驻村企业签订消防安全责任书,适时组织防火安全检查,及时消除火灾隐患。每年对各村(社区)落实消防工作情况进行考核。

第二十四条全面加强对出租房的消防安全管理,组织开展出租房火灾隐患排查整治工作,督促各出租房配备灭火器、应急照明灯、逃生绳(三层以上配备)、逃生面罩。

建立出租房屋台帐,做到情况清,底数明。督促出租人(单位)和承租人(单位)签订房屋出租消防安全协议书,明确双方消防安全责任。

第二十五条开展“三合一”企业的排查整治,严禁各企业在人员住宿与生产、仓储合用。人员住宿与生产、仓储确需合用的,应进行物理分割,符合消防安全要求。

第二十六条储存和使用易燃、易爆化学危险品的单位必须按照国务院的《化学危险物品安全管理条例》规定,设置相对独立的安全地带,易燃易爆危险品应当设置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。

第二十七条乡镇(街道)、村(社区)新建、改建、扩建工程,应按照国家工程建设消防技术标准需要进行规划和设计,并将建筑工程的消防设计图纸及资料送当地公安消防机构审核(备案),经审核(备案)的建筑工程消防设计在施工中不得擅自更改,未经审核(备案)或者经审核不合格的,不得施工。

第二十八条按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经当地公安消防机构进行消防竣工验收(备案),未经验收(备案)或者验收不合格的不得投入使用。

第二十九条乡镇(街道)、村(社区)举办大型集会、焰火晚会、灯会、庆祝会、联欢会、文艺晚会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向公安治安大队申报,经现场检查合格后,方可举办。

第三十条任何单位和个人不得破坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。

第三十一条因新建、改建、扩建工程以及停电、停水、截断通信线路时,有可能影响消防队灭火救援的,必须事先在公安消防机构的指导下落实消防安全措施和消防通道。

第三十二条民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇(街道)总体规划和村庄(社区)建设规划之中。

第三十三条中小学校有对学生进行消防安全教育的责任,应将消防知识纳入到教学大纲之中。

第六章灭火救援

第三十四条单位和个人在发现火灾时,有义务立即向公安消防队报警,任何单位和个人应当无偿为报警提供方便。

第三十五条各村(社区)要建立义务(志愿)消防队,乡镇(街道)建立“保消合一”专职消防队。划分工作职责,制定培训、训练计划,确定联络指挥方式。

发生火灾后,村(社区)必须立即组织义务(志愿)消防队迅速赶赴现场,救助遇险人员,排除险情、扑灭火灾。

第三十六条火灾扑灭后,乡镇政府(街道办)应协助公安消防机构根据需要封闭火灾现场,查明火灾事故原因、责任,核实火灾损失。广大村民(居民)应如实提供火灾事实的情况,接受事故调查。

第三十七条对参加扑救火灾有功者可以给予表彰和奖励。因参加扑救火灾受伤、致残或死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第七章奖惩

第三十八条公安派出所受公安消防机构的委托,对违反消防法律法规的单位和个人,有权下达火灾隐患整改通知书,责令限期改正,对逾期不改正的单位和个人,依照《中华人民共和国消防法》或《省消防条例》的规定给予处罚。

第三十九条违反本制度,除依据相关法律法规给予处罚外,对负责人和直接责任人,视情给予行政处分,构成犯罪的报请司法机关依法追究刑事责任。

第四十条各级防火人员有权制止违反消防法律法规的行为,并应及时向公安消防机构和派出所报告。对、的,追究责任给予处分;对构成犯罪的,报请司法机关依法追究刑事责任。

第四十一条乡镇政府(街道办)对工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第八章附则

第四十二条各乡镇(街道)可按本规范结合实际制定具体消防工作制度,有关规范性检查意见书由消防部门统一。

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一、强化组织领导,严格落实消防安全责任

县委、县政府高度重视消防工作,始终将消防安全作为一项长期性、经常性的重要工作来抓。一是加强组织领导。2018年,县委、县政府及各职能部门人事职能重新调整合并后,县消防安全委员会也相应重新进行了调整;各乡镇(街道)也调整了相应的领导机构和工作班子,在全县形成了“政府牵头组织、公安消防主抓、部门整体联动、社会共同参与”的大消防格局。二是严格责任落实。2018年年初,县政府召开了全县消防工作会议,对《消防安全责任制实施办法》进行全面宣贯,县政府与各职能部门、各乡镇(街道)和消安委成员单位层层签订了消防安全工作责任状,明确了消防安全工作的目标任务,建立了横向到边、纵向到底的消防安全责任体系。三是强化日常考评。2018年,大队每季度、每月按照要求对各乡镇、街道消防工作进行考评打分,不断推进各乡镇、街道消防安全工作。今年,县委书记XX,县长XX,县委副书记XX,副县长、公安局局长XX等领导多次带队开展消防安全检查,深入商场超市、大型在建工地、房地产开发小区、风景名胜旅游景点、文物古建筑、工业园厂房企业等单位场所已,进行现场办公,责成建设、城管、安监、工商、工业园管委会等部门配合消防大队监督整改火灾隐患。与此同时,为推动火灾隐患整改工作的落实,县政府对火灾隐患排查整治不力,引发各类重大或政治、社会影响大的火灾事故的,县政府坚决实行一票否决,并在查明原因后,由监察、安监等部门对责任单位和责任人实行行政问责,有效地维护了消防安全责任制的严肃性。四是深入调研分析。今年,大队对全县的消防工作现状开展调研,针对XX市消防培训基地暨XX第二消防站的建设,城市公共消防基础设施建设、消防装备建设、社会化消防安全管理和区域性火灾隐患提出了建设性的意见和建议,有效推动了消防工作的落实。

二、夯实消防基础,不断提升消防安全水平

2018年,县委、县政府想方设法加大消防方面的投入,切实保障消防工作的正常有序开展。一是增加公共消防设施。今年,县消防大队县委、政府的坚强领导下,会同县自来水公司在县城提质时改造了城市供水管网,在已建有200多个市政消火栓的基础上,沿县城新增主干道和老城区按消防技术标准要求增建市政消火栓,有效缓解城区消防的供水问题。同时,为提升城市抵御火灾的能力,全面加快推进全市消防训练暨XX县第二消防站建设(目前整体工程已全面完工,室内装修工程及相关配套设施采购安装正在有序进行中)。三是夯实专职消防队伍建设。2015年开始到今年,在县委、政府的大力关心和支持下,在县财政等有关部门的全力配合下,大队先后在XX等10个乡镇、街道建制镇建设了专职消防队伍,征召了38名专职消防队员,为每名队员配备了个人防护器材及灭火救援设备,购置了小型消防车,有效提高了农村处置火灾的能力,乡镇专职消防队建设基本实现了全县全覆盖。

三、提高防控水平,强力构筑群防群治体系

2018年,县消防大队重点加强了六方面的社会消防管理,构筑起群防群治的火灾防范体系。一是健全农村消防工作责任制。为了彻底扭转农村消防安全失控漏管的局面,在全县各乡镇、街道全面推行消防安全网格化管理。目前,全县20个乡镇(街道)层层落实责任制,全部建立健全了网格化的管理模式,依托农村书屋建立了12家农村消防宣传服务站,构筑了农村火灾预防、扑救和宣传教育平台,进一步提升了农村消防管理效果。二是提高社区消防工作能力。进一步细化了社区消防工作的目标,落实了社区消防安全的责任,统一了社区消防工作的标准。同时,将住宅小区建设与社区消防工作有机结合,进一步强化了社区消防安全工作。三是提升单位消防管理水平。大队确定重点单位64家,并将监管责任落实到每名监督员;对重点单位实行“户籍化”管理、三项报备和等级管理制度,64家重点单位“户籍化”管理和控制室建设全部达标,80%的重点单位签订了消防设施维保合同,单位消防安全自主管理水平明显增强。四是加大消防安全隐患整治。近年来,全国各地重特大火灾事故频发,造成了很大的人员和财产伤亡,为深刻吸取教训,为平安xx建设贡献力量,消防大队建立健全火灾隐患排查整治常态化机制,突出抓好了今冬明春火灾防控、夏季消防专项检查、大型综合体消防安全专项整治、电气火灾专项整治、电动自行车火灾专项整治、博物馆及文物古建筑消防安全专项整治等专项行动,2018年,共排查单位3000家,发现火灾隐患3200余处、督促整改火灾隐患3000余处,办理消防行政处罚案件50余起,责令“三停”20余家,临时查封30余处。同时,为净化全县的消防安全环境。另外,还积极协助安监部门深入开展了打非治理专项整治行动,始终保持了整治火灾隐患的高压态势。五是提升派出所消防监督能力。今年,消防大队通过业务培训、联合检查、以会代训等形式,加大派出所工作指导力度,全县派出所消防监督工作实现常态化,有效延伸了消防监督管理的触角。六是稳步推进微型消防站建设。今年来,大队继续深入推进辖区重点单位及社区微型消防站建设,切实提升初期火灾处置能力,全面构建基层火灾防控网络,确保火灾扑救灭早、救小。目前,全县已有重点单位、社区和居民住宅小区物业管理公司建成微型消防站达60余个,发展队员400多人,配备灭火器材及个人防护装备1500件(套),全县微型消防站建设取得了显著成效。

四、强化岗位练兵,全面提高灭火救援能力

为适应全县社会经济的高速发展,县消防大队主动作为,有针对性的开展灭火演练、想定作业和岗位练兵活动。一是全面加强执勤备战工作。县消防大队在管理上严格落实执勤备战制度,严抓安全防事故工作,始终将灭火救援作为工作重心的重心,截止目前,2018年共接处警600起,出动车辆1000台次,出动警力3000人次,疏散群众和抢救被困人员300余人,抢救财产价值6000多万元。同时,大队还积极整合社会面的多种形式消防力量,将县城微型消防站力量划分为7个区域联防组织,建立了联勤联动联训机制,有效提升了全县的灭火救援能力。二是全面夯实战训基础工作。大队坚持以提高战训基础工作为重点,狠抓业务训练,根据城市发展及功能布局,对中队装备器材和作战能力进行了全面的评估,进行了排烟装备及防护装备实战效能测试,对全县市政消火栓进行了摸底。严抓“六熟悉”训练,全年共修订完善预案64份,开展各类演练150余次,战评率达100%。三是深入开展岗位练兵活动。深入开展执勤岗位练兵比武活动,加强指战员体能训练、技能训练,全员参训提高基本素质;以实战为背景,加强想定作业、无预案演练,开展合成训练,不断加强装备人员有机结合。通过系列的措施,部队灭火救援能力得到全面提高,在全市举行的各类消防比武竞赛中屡创佳绩。

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消防培训作为消防工作的重要组成部分,大力推进了防火墙工程的深入开展。以下是小编精心收集整理的关于消防安全教育领导讲话稿经典范文,给大家分享,来欣赏一下吧!

消防安全教育领导讲话稿经典范文1大家好!

20--年,我局在、政府的领导下,牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主,警钟长鸣”的工作方针,按照安全消防工作的统一安排部署,切实加强大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作,层层落实消防安全工作责任制,组织开展集中检查和平时督查,及时发现隐患,限期整改,经过努力取得了全年无消防安全事故的佳绩,保障了人民财产安全。

成绩只能证明过去的工作,消防安全时刻也不能放松,冬春季节又是火灾事故多发季节,为了切实做好今冬明春消防安全工作,确保人民生命财产安全和社会和-谐稳定发展。按照会议精神要求,下面就如何做好今冬明春大型商场、超市、烟花爆竹经营环节的消防安全工作,讲几点意见:

一、克服麻痹的思想,增强安全责任意识

今年以来,全国重特大火灾事故时有发生。消防安全生产形势十分严峻,特别是当前已进入冬春季火灾易发期,因此,各经营企业一定要高度重视防火工作,把此项工作作为重点中之重来抓,克服麻痹、松懈的思想,充分认识到消防安全生产的重要性和必要性,认真落实《消防法》、《安全生产法》的各项规定,从源头抓好火灾事故的预防工作,严格实行。扎扎实实地认真抓好各项工作措施的落实,加强对企业职工的消防安全生产教育,充分建成消防安全生产,人人有责管理网络。尤其要抓好元旦、春节、元宵节等重大节日的消防安全检查工作,力戒形式主义,保证资金投入,提高人防技防水平,坚决杜绝各种火灾事故的发生。

二、建立健全制度、落实安全责任

各经营企业要结合工作实际,按照“安全自查、隐患自查,责任自负、接受监督”和“谁主管,谁负责”的原则,进一步建立健全各项消防安全生产工作制度,对原有的各项工作制度进行修改、补充和完善,形成了更加规范、科学、切实可行的制度体系。比如《节假日值班制度》、《重点部位消防安全防范制度》、《消防安全生产突发事件应急预案》等。做到责任到人,管理到每个节点,并严格执行。

三、完善消防安全设施,应对突发事件

各经营企业要对现有的消防安全设施,通道进行全面检查,及时添置和更换各类消防安全设施,确保应急时用的上,功能好。同时对员工如何使用消防安全设施进行技能培训,掌握科学使用方法,做好应对突事件的准备工作。

四、加强检查,及时消防隐患

各企业负责人的要提高防范意识,加强对消防安全工作监督、检查外,重点抓好重大节假日尤其是元旦、春节期间的消防安全防控工作。特别要加强对用火、用电的管理,疏散通道的设置是否通常,实行日定时巡查制度,发现隐患立即报告,限期整改。县商务局将汇同有关部门组织开展对大型商场、超市、烟花爆竹经营企业和分管范围内企业等场所进行消防安全专项检查。分别对安全布局不合理,消防设施安装使用不正常,消防器材配备不到位,消防通道堵塞,消防安全不落实,管理混乱等问题进行集中整治,有效防范和遏制重特大事故的发生。企业要建立健全安全管理台帐,做到了会议有记录,检查有文件,考核有存档,促进安全生产状况进一步稳固。

消防安全教育领导讲话稿经典范文2你们好!昨天是全国消防安全教育日,今天我们一起来学习有关消防安全的一些知识。

人们的生活离不开火。但是火如果使用不当或者管理不好,就会发生火灾,严重威胁人们的生活,给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。消防安全十分重要,消防工作包括两个方面:一是火灾的预防;二是灭火。对此,同学们都应该有所了解,并掌握一些基本知识。

一、预防火灾应该注意什么?

预防火灾的措施很多,同学们首先要从日常生活中的小事做起:l、不玩火。有的同学对火感到新奇,常常背-着家长和老师做玩火的游戏,这是十分危险的。玩火时,一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种,容易引起火灾。

2、不吸烟。

吸烟危害身体健康,又容易诱发火灾,要遵守学生守则和学校的规章制度,坚决杜绝吸烟。

3、爱护消防设施。

为了预防火灾,防止火灾事故,居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施,还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道,要自觉爱护消防设施,保证安全通道的畅通。

二、在学校如何注意防火?

在学校里也有防火安全问题,主要应当注意以下几点:

l、不带火柴、打火机等火种进人校园,也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。

2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时,要在老师的指导下进行,并且严格按照操作要求去做,时刻小心谨慎,严防发生用火危险。

3、不随意焚烧废纸等。

4、打扫卫生时,要将枯枝落叶等垃圾要倒在固定的垃圾桶里,不要采取点火烧掉的办法。

三.用电防火安全知识

1.学习用电常识,不要用硬的物品接触电源,也不要用人体某个部位接触电源,以防触电。

2.不要乱插、私接电源,特别是不要用湿手去插电源插头。

3.要多注意观察家里的各种电器,插头插座、电线、灯是否有破损、老化的现象,如果有应立即告诉家长进行正确处理。

4.我们中小学生不要私自玩电,特别是当家里没有人时,一定要把所有的电源都关闭或拔掉。

5.凡是金属制品都是导电的,千万不要用这些工具真接与电源接触。

6.不要用湿的手巾擦电器,防止水滴进机壳内造成短路,以免触电。

7.在放学、上学的路上,特别注意路边的电线是否有脱落,见到一定要躲开。

8.雷雨天气,千万不要站在树底下避雨,以免遭到雷击。

9.暴风雨吹落了电线,有人不幸被电击倒了,千万要伸手去拉触电者,正确的方法是用干木棍等绝缘的物品,挑开电线,并告诉大人,通知有关部门。

10.不要在楼梯上玩耍,特别是楼道拥挤时必须靠右走。

11.严禁在楼梯的扶手栏杆向下直滑或追逐奔跑,踩空或撞人都可能造成严重伤害。

12.严禁爬高或在阳台护栏上探取东西,特别是擦窗户时不要将身体探到窗户外面。

13.严禁用仿真手枪对准人或路灯、窗户、玻璃射击这样伤害他人和损坏物品。

14.抬餐、打开水时防止烫伤,应小心谨慎,在家使用高压锅前,一定要先检查气阀是否通畅,打开锅盖时,防止蒸汽烫伤,应侧过身朝另一个方向打开。

15.喝汤也要小心,慢一点去尝一尝、试一试。

16.大人炒菜时,不要站在油锅边,以防油星飞溅烫伤。

17.还要特别注意有些动物是有毒的,不要接近,如癞蛤蟆、马蜂、狗、蛇等。

18.不要在建筑工地玩耍,地上杂物较多,容易扎伤脚,楼房上面随时可能掉砖瓦砸伤头。

19.不要在垒放的木材、油桶、木箱等地放玩,以免物品倒下压着人。

20.不要在危房旁玩耍或捉迷藏,以免坠落砸到。

21.不要跟陌生人讲话、接触,更不要吃陌生人送给你的食物。

22.不要离家出走,与大人赌气出门在外,让大人操心,也避免遇上坏人。

23.放学回家不要在外面玩,应先回家,如果有什么事需外出应与家长商量,好让家人知道你的去向。

24.严禁进入游戏机室、网吧、录相厅、歌舞厅,以免接触到一些坏人。

总之,每个同学一个要认真学习有关的消防安全知识,把我们学到的知识运用到生活中去,时刻注意安全,把学到的知识带到家中、带到社区,用我们的知识去感化周围的每个人,争做一个小小安全宣传员。服从校园管理,自觉遵守校纪校规。为了加强校园管理,学校制订了一系列管理制度和规定。制度,总是用来约束人们行为的,在执行过程中可能会给同学们带来一些不便;但是制度却是必不可缺的,况且,绝大多数校园管理制度都是为控制闲杂人员和犯罪分子混入校园作案,以维护学生正当权益和校园秩序而制定的。因此,同学们一定要认真执行有关规定,自觉遵守校纪校规,积极支持有关部门履行管理职能,并努力发挥出自己的应有作用。

消防安全教育领导讲话稿经典范文3尊敬的院领导和医护人员:

晚上好!

为了提高---医院广大医护人员消防安全意识,掌握消防基本知识,进一步做好消防安全工作,保证国庆期间和今后医院无火灾事故的发生。今天晚上,受院领导的邀请县将由我和大家一起共同学习消防方面的相关知识。

在培训中,我们将详细解读消防法规、火灾危险性及预防措施、初期火灾的扑救、发生火灾时人员疏散、火场逃生自救、如何报火警、灭火器如何使用等消防常识。同时结合一些火灾案例进行了详细讲解。通过多层次、多角度的细致讲解和指导,通过解读使医护人员对学习消防知识、增强消防安全的重要性和必要性。既丰富了培训人员的消防安全知识,又提高了医院整体抗御火灾的能力。

下面开始共同学习:

两规定 : 规定消防宣传时间、规定消防宣传内容。

三提示 :提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全逃生路线,安全出口的具置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生自救、提示公众所在场所内简易防护面罩和手电筒等逃生设备器材具体放置位置和使用方法。

消防安全教育领导讲话稿经典范文4同志们:

为进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实保障人民群众生命财产安全,今天,我区在这里举办社区消防安全培训班。下面,我就如何做好社区消防安全工作讲以下几点意见:

一、提高认识,进一步增强社区消防安全工作的责任感和自觉性社区是社会的基本组成单元,随着城区规模的不断扩大,社区数量也越来越多,社区消防安全工作的好坏直接影响到广大人民群众的日常生活。实践证明,加强村委会和社区消防工作,可以有效提高防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全。各社区居委会、村委会负责人要充分认识到推进社区消防工作的重大意义,务必以高度的责任感和事业心,按照区政府创建国家级平安社区的工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、突出重点,努力构建社会共建的良性机制

安全生产重点在基层,关键在基础。各街道、各社区(村)要发挥群防群治的优势,调动基层组织的积极性,切实加强安全生产“双基”工作。把安全生产双基工作与社区消防工作有机结合起来,不断丰富安全社区建设的内容,强化全员、全过程、全方位安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生。一是各街道办事处要成立相应的领导小组,由办事主任任组长,分管消防工作领导、各社区居委会和村委会主任任副组长,明确社区及村委会消防安全责任人、安全管理人的职责,建立社区的消防安全责任制、防火巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度,不断规范社区消防管理;二是社区居委会、村委会主任是本辖区消防工作的主要负责人,要突出管理服务功能,寓管理于服务之中,同时积极按照社区消防四个能力建设标准以及农村防火规范的内容和要求,具体负责筹划和组织开展好社区消防四个能力建设和农村防火工作。三是各社区工作站要和社区民警、社区保安协作配合,组成社区义务消防队,利用站内配备的灭火器、水带、水枪等消防器材,积极开展日常训练和消防安全应急演练,做到一旦发现火灾能够及时报警、扑救;四是公安消防部门要强化对社区消防四个能力建设的业务指导工作,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,并做好督促检查工作和上级对社区四个能力建设以及平安社区的验收工作。

三、强力推进,确保安全社区创建工作各项任务落到实处

(一)宣传培训要到位。针对社区、村群众消防安全意识淡薄的实际情况,以普及消防法律法规和消防知识为主要内容,从提高社区居民、村民的消防安全意识出发,使他们掌握基本的防火知识、灭火技能和火灾逃生方法。积极构建全方位的社区宣传阵地,通过消防大队在各社区设置消防宣传标牌、温馨提示牌、消防宣传标语等宣传设施,在小区内营造良好的消防宣传工作氛围。本着贴近群众,贴近生活的原则,采取群众喜闻乐见的形式,广为宣传。通过在利用社区活动室建立“消防宣传教育活动中心”、悬挂消防警示标识、发放消防宣传资料等形式,加大消防宣传力度,使消防宣传融入居民生活,让广大群众在休闲放松的同时掌握消防知识,切实提高消防安全意识和自防自救能力。

(二)协调配合要到位。社区消防安全工作涉及多个部门,单靠某一个部门或单位不能实现最终目标,需要各部门的大力支持和全社会的积极参与。各有关部门要在区委、政府的统一领导下,加强协调配合,充分利用各种资源,运用综合治理机制,扎实做好社区安全生产工作。区安监局和大武口消防大队要充分发挥综合协调作用,及时调度和管理创建工作,共同研究解决工作中遇到的各类问题,努力构建“政府引导、部门协作、社会支持、社区主体、全员参与、共筑共建”的社区安全工作新格局。

(四)督导检查要到位。各街道办事处和社区居委会要健全各项消防规章制度,包括社区消防宣传制度、检查(巡查)制度、业务学习制度、例会制度等,并确定专职人员受理群众消防举报,开展消防咨询服务。要将社区居委会人员、社区警务人员、社区义务消防队等进行分工整合,做到人员到位、管理到位、责任到位,定期召开社区消防会议,加强消防知识培训和隐患排查。区安委会办公室要加大对社区安全生产工作的督导检查力度。对工作成效明显的予以通报表彰;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微,造成严重安全生产事故的,要及时通报批评,并严肃追究相关人员的责任。

同志们,社区安全工作意义重大、责任重大。各部门、各单位要以创建安全社区为载体,加强领导,明确目标,落实责任,强化配合,全面提升基层安全管理水平,为促进全区安全形势持续稳定作出积极的贡献!

谢谢大家!

消防安全教育领导讲话稿经典范文5同志们:

今天我们专门召开这次消防安全生产会,主要任务是贯彻全市消防安全“责任落实年”活动精神,统一思想,提高消防安全意识,牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点,对全街道消防安全生产工作进行部署,强化落实消防安全生产责任,明确要求,强化措施,确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队--做了消防培训,于--所长传达了办事处本年度消防工作要点,--所长部署了本年度消防工作,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

面对当前日益严峻的安全生产形势,要以确保消防安全形势稳定为目标,以落实消防安全责任为根本,以完善监管工作机制为抓手,进一步强化消防安全责任落实,坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生,维护全办人民群众生命财产的安全。下面,我讲三点意见。

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来,我们全街道上下高度重视消防安全工作,特别是今年全市继续组织开展消防安全“责任落实年”活动,全街道认真贯彻市委、市政府决策部署,采取了一系列措施,

全街道消防安全生产形势总体稳定。

但我们也应该清醒的看到,安全形势依然严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是寿光“11.16”重大火灾事故,共造成18人死亡,13人受伤,给数个家庭带来深重的灾难,一些相关责任人员被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看,虽然总体是稳定的,但情况也不容乐观,各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在:一是个别单位对消防安全工作认识不够,主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,消防安全生产制度不健全,职工消防安全严重滞后,消防基础设施缺乏,消防安全工作责任制落实不到位;二是部分生产经营单位监管措施执行不到位,对监管人员检查出的安全隐患,整改力度不大,甚至故意拖延,给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿光“11.16”重大火灾事故原因分析来看,系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料,疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求,培训教育不到位,企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因,对此我们一定要引起高度重视,举一反三,站在保障民生、保障生命的高度上,进一步增强消防安全责任意识,强化消防安全责任制和各项措施的落实,严防各类火灾的发生。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生消防安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消防安全突击大检查,彻底梳理各类隐

患,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要

签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取寿光“11.16”特大火灾事故教训,迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作,对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,

宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

(一)落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求,做到有措施、有重点,不放过每一个细节。这次会后,各管理区、各部门、各单位对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

(二)落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制,推动系统内消防安全主体责任落实。

(三)落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也

篇二:公司消防安全知识培训班领导讲话稿

公司消防安全知识培训班领导讲话稿

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第一条为了加强城市社区消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护公民人身和财产的安全,创建良好的社区消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》、《*省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,结合实际,制定本规定。

第二条社区消防建设要按照"基础工作社区化、消防建设社会化"的总要求,大力加强社区消防组织、消防设施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步实现社区消防的"自我管理、自我教育、自我服务、自我提高"。

第三条社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。

第四条城市街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地人民政府统一领导和公安消防机构的监督指导下,按照本规定负责社区消防安全工作。

第五条各区政府财政部门应将社区消防安全工作经费列入财政预算,并实行专款专用。

第二章消防安全职责

第六条社区消防安全工作实行主要领导负责制。街道办事处、居民住宅区物业管理单位、社区居委会的主要领导对管理范第六条围内的消防安全工作负总贵,并确定专人具体负责社区消防安全工作。公安派出所具体履行所辖社区的消防安全监督行政职能。

第七条街道办事处应当建立由街道办事处、公安派出所、社区居委会、物业管理单位、驻社区单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会,负责本辖区社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。

第八条每个生活小区都应当建立由社区志愿者和社区安全保卫人员等组成的义务消防队,并开展定期演练。

第九条街道办事处在社区消防安全工作中应当履行下列职责:

(一)将社区消防安全工作作为辖区社会治安综合治理的内容,制定消防工作计划,定期召开社区消防工作会议,组织、督促、协调社区消防工作的开展。

(二)督促指导物业管理单位、社区居委会定期开展社区消防安全检查,消除火灾隐患,受理群众举报,开展消防咨询服务。

(三)负责社区单位的消防安全监督,定期开展消防安全检查。

(四)组织开展社区消防宣传教育,提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。

(五)负责社区消防宣传阵地建设和公用消防器材维护、管理的监督指导,督促社区内物业管理单位按要求设置消防宣传板报,配备、维护和保养楼栋内的消防器材。

(六)组织、督促和指导建立社区义务消防队。

(七)建立消防安全责任制,与辖区非消防安全重点单位和物业管理单位、社区居委会签订年度《消防安全责任书》,并组织年度考评,落实奖惩措施。

(八)建立健全社区各项消防管理制度,完善社区消防档案。

(九)参与组织辖区火灾扑救,维持火场秩序,保护火灾现场,配合公安消防机构调查火灾原因,核查火灾损失。

第十条物业管理单位、社区居委会应当履行下列消防安全职责:

(一)按照街道办事处的统一部署和安排,做好辖区的消防安全工作,维护辖区消防安全。

(二)对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻,发现和纠正消防违章行为。

(三)负责住宅楼院消防设施、器材的配备、维护和保养,确保完整好用。

(四)组织建立义务消防队。

(五)健全消防安全制度,完善消防安全档案。

(六)制订居民防火公约,开展消防安全教育,定期向居民家庭发放消防宣传材料,为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。

(七)辖区发生火灾,及时疏散周围群众,组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后,应协助公安消防机构保护火灾现场,调查火灾原因,核查火灾损失。

第十一条公安派出所在社区消防安全工作中应当履行下列职责:

(一)确定专(兼)职消防民警,负责社区消防安全工作的监督和指导。

(二)加强对社区消防安全工作的监督检查和消防业务指导。

(三)配合公安消防机构对社区消防管理人员进行消防专业培训。

(四〉帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度,完善消防业务档案。

(五)指导社区开展消防宣传活动,及时总结和推广社区消防安全工作经验。

(六)把社区消防安全工作列为社区民警职责,作为评比考核内容。

第三章消防安全检查

第十二条街道办事处每季度应当对管理单位至少进行一次消防安全检查,检查的主要内容为:

(一)火灾隐患的整改及防范措施的落实情况。

(二)单位、部位或场所施工、使用或开业前,有关消防审核、验收或者检查手续是否完备。

(三)单位消防安全管理制度的制定和落实情况。

(四)单位员工的消防宣传教育和消防培训情况。

(五)灭火器材的配备和维护情况。

(六)燃气、火源、电源的管理情况。

第十三条社区居委会、物业管理单位对辖区消防设施、消防器材的检查,每月不少于一次;对居民住宅的楼院、通道的消防安全检查,每周不少于一次;对居民家庭随时进行防火提示。

第十四条消防安全检查应当填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改。

第十五条实行物业管理的住宅小区应当建立消防巡查制度。巡查的内容包括:

(一)小区消防设施、器材是否完好。

(二)小区消防车道或住宅楼通道是否畅通。

(三)消除火灾险情,发生火灾及时报警,利用现有灭火器材,实施有效处置。巡查应填写巡查记录,巡查人员应记录巡查的内容、部位、检查发现的问题及处理措施,并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正。

第四章火灾隐患整改

第十六条社区单位、居民家庭对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。

第十七条街道办事处、社区居委会、物业管理单位对下列违反消防安全规定的行为,应当责成有关人员或单位当场改正并督促落实:

(一)违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火的;

(二)违章储存易燃易爆化学危险物品的;

(三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;

(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;

(五)消防设施管理人员和防火巡查人员脱岗的;

(六)其他可以当场改正的行为。违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

第十八条对于不能当场改正的火灾隐患,检查人员要对整第十八条改期限予以明确。

第十九条在火灾隐患未消除之前,检查人员应当督促社区单位或居民家庭落实防范措施,保障消防安全。对于可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的社区单位,要立即向上级有关主管部门报告。

第二十条对于社区单位涉及规划布局等原因而不能解决的重大火灾隐患,应当及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。

第五章基础设施、档案建设

第二十一条社区消防要本着-量力而行、尽力而为-的原则,加强社区消防安全基础设施建设。

第二十二条新建住宅楼除按照《建筑防火设计规范》设置固定消防设施外,还应配备以下消防器材:

每单元至少配备4公斤装ABC类干粉灭火器4具;有条件的社区每户居民家庭配备4公斤装ABC类干粉灭火器l具;每户配置自救滑绳1副;

第二十三条各个社区要依托社区警务室、保卫室和值班室等设置消防服务室,安装报警电话,设置消防器材箱,配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明等工具,随时接受居民群众的求助。

第二十四条物业管理单位开展消防工作不得向居民额外收取各种费用。

第五十条街道办事处应设消防工作业务档案,包括以下内容:

(一〉社区基本情况档案。

(二)辖区重点单位名册和基本情况档案。

(三)火灾隐患档案。

(四)火灾统计档案。

(五)防火检查档案。

(六)消防宣传培训档案。

(七)消防会议记录。

(八)街道办事处与辖区单位、社区居委会签订的《消防安全责任书》档案。

(九)其他有关档案。

第二十六条社区居委会应当建立下列消防业务档案:

(一〉社区居委会基本情况档案。

(二)防火检查档案。

(三)消防巡查档案。、

(四)消防器材配备档案。

(五)居委会与各居民签订的《居民防火公约》档案。

(六)消防宣传活动档案。

(七)消防会议记录。

(八)其他有关档案

第六章消防宣传培训

第二十七条街道办事处、社区居委会、物业管理单位要建立社区消防宣传阵地,设置固定宣传设施:

(一)在社区内主要道路两侧设立消防公益广告牌;

(二)在社区公共活动场所设置消防宣传橱窗;

(三)在每个居民楼旁设置消防宣传栏;

(四)在居民楼道设置消防警示牌;

(五)有条件的社区可建立有线广播网络,负责平时的消防宣传和火灾时的报警及疏散指示。

第二十八条街道办事处、物业管理单位和社区居委会应当定期进行消防安全宣传活动,对有关单位的从业人员进行消防安全教育,按照部署组织好本辖区每年一度的"119"消防宣传日活动。

第二十九条社区应当根据季节特点,有针对性地开展多种形式的消防安全教育活动;学生放假期间,加强对辖区中小学生的消防安全教育;定期向居民家庭发放消防宣传材料,增强群众消防安全意识。

第三十条街道办事处、物业管理单位和社区居委会应当定期组织群众到消防站参观,开展火场逃生演练,提高群众的消防素质。

第三十一条街道办事处应当组织辖区单位主要负责人及重要岗位从业人员参加消防培训。

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一、消防安全网格划分和工作目标

以落实消防安全责任制为核心,充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在城市街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村屯为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理网络。

分三年完成消防安全“网格化”管理任务,2013年40%的街道乡镇、村(社区),2013年70%的街道乡镇、村(社区),2014年100%的街道乡镇、村(社区)建立以“网格化”管理为手段,充分整合街道乡镇、村(社区)消防监管力量,有效推动街道乡镇、社区消防安全责任制的落实,建立、完善街道乡镇、村(社区)消防安全管理机制,形成机构健全、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局,从而全面提升全社会火灾防控能力。

二、消防安全网格化管理主要任务

(一)切实加强镇(街道)对消防工作的领导

1、各镇(街道)、村(社区)成立由主管领导为组长,安监办、综治办、工商所和公安派出所等机构负责人为成员的消防工作领导小组,设立消防工作办公室,配备1至2名专(兼)职消防工作人员。

2、各镇(街道)、村(社区)每季度召开联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。

3、各镇(街道)与行政村(社区)和相关单位签订消防工作目标责任书。至少每半年对各单位履行消防工作职责情况进行一次督查。

4、消防工作办公室协调指导辖区消防工作开展,至少每月对社区、农村进行一次检查督导,着力解决消防安全重点、难点问题。

5、行政村村民委员会、社区居民委员会至少明确1名专(兼)职消防安全管理人员,设立消防工作办公室。

6、居民楼院、村组成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。

(二)加强消防安全基础设施建设

1、镇(街道)要结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城镇、乡村建设同步实施。

2、对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造。对使用天然水源的,要建设消防供水设施。市政、建设、供水、通信等部门要加强公共消防基础设施维护保养,确保完整好用。

3、各镇(街道)消防工作办公室建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度、建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账,并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。

4、行政村社区要建立健全本村、本社区消防工作台账,台账包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。

5、公安派出所建立健全消防监督管理档案,完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。

6、商业步行街、集贸市场等公共场所和住宅区要保证消防车通道畅通。任何单位和个人不得埋压、圈占、损坏公共消防设施、不得挪用、挤占公共消防设施建设用地。

(三)落实基层监管部门责任

1、镇(街道)综治办要组织治安巡防队、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传。

2、民政部门要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,促进基层组织做好消防管理工作。

3、工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查。

4、安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门。

5、公安派出所落实基层消防监管主体责任,严格按照《消防监督检查规定》(公安部令第107号)和《省公安厅关于公安派出消防监督检查的工作规定》等有关规定,并落实《关于巩固“清剿火患”战役成果切实加强火灾防控工作的通知》的相关要求,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。

6、行政村的消防管理人员每月至少组织一次消防安全检查,及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,报所属镇(街道)消防工作办公室及所属公安机关消防机构。

7、居民楼院、村组义务消防组织进行经常性防火巡查,及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,及时报告所在村民委员会或居民委员会。

(四)大力开展消防宣传教育

1、乡镇、社区开展经常性的消防宣传教育,在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节,开展有针对性的消防宣传活动。

2、行政村制定村(居)民防火公约,在主要道路、街区设置消防宣传标语,并至少设置一处消防宣传橱窗。

3、公安派出所至少每月组织一次消防宣传活动。

4、村民委员会、居民委员会配合协助镇(街道)及公安派出所开展相关消防宣传教育活动。

(五)完善消防基础设施建设

1、乡镇完善城乡消防规划,加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,2013年60%的城镇、2015年100%城镇建立消防供水设施,使之满足灭火救援需要;将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

2、行政村根据实际,设置室外消火栓、建设消防水池,设置公共消防器材配置点,或在天然水源处设置取水设施等,明确专人负责维护管理。

(六)建立多种形式的消防队伍

1、全国重点镇和人口超过5万、建成区面积超过五平方公里或者年GDP超过1亿元的建制镇建立政府专职消防队;其他普通建制镇、集镇、乡镇工业区建成志愿消防队。

2、有治安巡防队的村庄、社区建立治安、防消合一的治安联防消防队,配备必要的消防器材;无治安巡防队的村庄、社区建立志愿或义务消防队。

3、公安派出所治安巡逻车配备灭火器材,具备处置初起火灾的能力。

4、镇(街道)整合专职消防队、志愿消防队、治安巡防、保安等力量,明确职责分工,至少每季度开展一次模拟联合演练。

(七)加强社会单位管理

1、机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,加强消防安全“四个能力”建设。

2、要大力推行消防安全重点单位“户籍化”管理,建立消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和身份证管理、重点单位消防安全自我评估制度。对易发生群死伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,要定期由具有资质的机构开展消防安全评估,落实针对性防范。

3、持续推进“四小”场所(小档口、小娱乐、小作坊、小旅馆)“一畅两会”行动(社会各单位畅通消防安全疏散通道、安全出口,单位从事业人员会扑救初期火灾,会自救逃生),掐源头、摸底数、清人员、搞分隔、逐步治理,严防小场所发生大火灾。

4、2013年,火灾高危单位和30%的消防安全重点单位要实行“户籍化”管理,所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标,人员密集场所一般单位要基本达标。2014年,火灾高危单位、消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理。

三、消防安全网格化管理保障措施

(一)强化认识,周密部署。“网格化”管理是强化街道乡镇、社区消防安全管理,真正落实消防工作责任的重要举措,各地要从固本强基的角度出发,切实提高认识,将“网格化”消防管理摆上重要议事日程,因地制宜制定具体实施方案,召开专题会议进行安排部署,进一步明确工作目标,细化责任,确保此项工作取得实效。要积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法。要加大消防经费投入,保障消防安全网格化管理所需经费,推动工作健康有序开展。