村农业生产工作总结范文

导语：如何才能写好一篇村农业生产工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、明确总体要求和工作部署

（一）总体要求

深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第一，预防为主，综合法理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[XX]23号）和《xx省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（府发电[XX]59号）精神为主线，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，强化乡镇安全生产监管，全面推进安全社区（村）建设，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“xx”时期安全生产工作开好局、起好步，为城北经济社会发展提供坚实的安全保障。

（二）工作部署

按照区“安全生产年”活动的实施意见，将此次活动分四个阶段进行：XX年4月底安排部署，XX年4月底至11月上旬全面实施，。XX年11月中旬至12月中旬开展督促检查，XX年12月下旬至XX年1月中旬进行总结提高。各社区、村要在5月20日前将“安全生产年”活动实施方案报街道安委会办公室，并在每季度结束前2日报送季度工作总结，XX年1月6日前报送全年工作总结。

二、深化企业主体责任落实

（一）全面落实企业安全生产主体责任

健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，及时发现和现场解决安全生产中遇到的突出问题。

（二）强化政府监管责任落实

各社区、村要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容，认真落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“”一岗双责”制度，不断推进安全生产长效机制建设，构建安全生产防范体系，大力促进地方经济社会与安全生产工作同步发展、同步规划。接到安委会按照规定召开安委会会议和例会，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决工作中的突出困难和问题。要严格执行安生生产问责制，对违法违规、失职渎职并由此引起重大损失或生产安全事故的责任人严肃追究责任。

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一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是结合全市开展“三查三看”教育活动的学习，不断的提高自己的思想素养，查找不足，从思想上、学习上、工作上不断的提高自己的综合能力;二是认真学习工作业务知识，重点学习水稻病虫害的预测预报、节水抗旱技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术及农业信息的采编与。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，有针对性地进行学习，不断提高自己的各项工作能力;三是认真学习法律知识，结合自己工作实际，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《种子法》、《农业法》、《农药管理条例》等，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

二、努力工作，按时完成各项工作任务

1、圆满完成20xx-20xx年度的科技入户工作。20xx年，是施甸县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年，我有幸成为了该项目的玉米产业技术指导员。一年来，本着提高农民科技文化素质，提升我乡粮食生产能力的指导思想，通过自己的努力，较好的完成了预定目标。我负责的科技入户项目涉及新街村后寨村民小组10户农户，玉米种植面积49亩，辐射带动周边6个村的200户808亩的玉米种植。通过测产，10户科技示范户中，最高单产为694.43kg/亩，最低单产为610.22kg/亩，10户平均单产为660.46kg/亩，较去年的平均单产550.44kg/亩增110.02kg/亩，增19.9%，超计划指标任务的9.9%;辐射带动周边200户808亩的玉米平均单产473.23kg/亩，较前三年的平均单产430.16kg/亩增43.07kg/亩，增10.01%，超计划指标任务的5.01%。并获得了年终考核优秀奖。

2、应对旱情，积极投身入抗旱工作中。20xx至20xx年，百年不遇的旱灾给旧城乡的农业生产带来了严重的影响，作为农技推广部门，摸清受灾底数，着力抓好春耕备耕工作，推广抗旱技术措施，成为我们工作中的重中之重，在抗旱工作中，我主要负责旱情的收集与整理，及时向上级各部门汇报旱情、农情，为领导决策提供依据，及时开展抗旱自救工作，并参与组织农资的协调，确保了大春生产物资需求，为“小春损失大春补”夯实基础，确保了旱灾损失降到最低。

3、狠抓粮食直补惠农政策的落实。今年，共实施了种粮农民综合直补、水稻、玉米、小麦良种补贴以及县委8号文件中落实五项科技增粮措施补贴等惠农政策。为切实贯彻各项惠农政策，提高农民种粮积极性，我主要配合财政部门开展了以下工作：一是配合研究、拟定了实施方案，认真搞好了粮食直补工作协调和部署;二是充分利用各种传媒手段，狠抓了直补惠农政策的宣传工作，让直补政策做到家喻户晓。三是严格工作程序，并翻印了有关表格3000余份，切实服务和指导各村委会搞好直补工作申报登记、张榜公示，认真搞好统计复核等基础性工作。四是及时、足额配合做好直补资金的兑付工作，让种粮农民真正得到政策实惠。协助财政所完成种粮农民综合直补1612808.57元，玉米、小麦等粮种补助461195元，涉及67个村民小组3300农户;发放五项科技增粮措施补助673924.5元(其中:)，涉及8个村委会77个村民小组3238户农户;发放蚕桑地膜补助25724.00元，涉及3个村民小组317户农户。

4、以项目为依托，切实抓好试验、示范工作。为了切实抓好20xx年大春粮食生产工作，确保大旱之年粮食少减产、不减产，实现抗旱夺丰收的目标。在样板实施中，我主要负责各类示范样板实施方案及技术要点的撰写并参与实施，通过样板的实施，确保大旱之年粮食少减产、不减产，实现抗旱夺丰收的目标。

5、参与完成全乡水稻病虫害统防统治工作。为了有效的防控水稻病虫害发生，本站在县植部门的帮助和支持下，认真的开展水稻病虫害测报及群防群治工作。在工作中，我主要负责农药的选定、配制、采集及报账花名册的制作与收集，确保了整个防治过程能有效、及时的开展。结合旧城属双季稻区的实际，积极整合各部门资金10余万元，在全乡范围内共计开展水稻病虫害普防7次，防治面积6000多亩，在防治过程中做到“统一药剂类型、统一时间防治”两统一。

6、狠抓冬季农业开发，结合全县大力发展蔬菜产业及本乡产业结构调整的实际，在县农技推广所的帮助下，本人负责在新街村老坝沃举办县级无公害蔬菜样板200亩，品种主要以苦瓜为主，目前样板正在实施中，且苦瓜长势良好。

7、加大农业政策、农业信息的宣传力度，全年共各类农业信息50余条，数字乡村信息100多条，完成数据报表更新77份，旧城乡新农村建设信息网的网页采集与更新，上传各类图片200多张，并在保山报、施甸通讯等刊物上发表农业信息6条。

8、协助完成20xx年蚕桑、茶叶两项工作任务。完成新植桑园建设800.8亩，其中地膜覆盖栽培643.1亩;完成新建蚕房1791.3m2，改造蚕房56.5m2;全年共计养蚕292张，交售鲜茧7852.97公斤，实现产值195764.52元，超额完成县上下达150张的养殖任务，超94.6%。在蚕桑工作中，我主要负责蚕种的订购、蚕药蚕具的组织与发放;完成新植茶园77亩，补植33亩，全年产茶18.05吨，实现产值10万余元。

9、积极参加测土配方施肥工作的土样采集，在该项工作中，我主要负责土样信息的录入，各种表册的填报。

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一、2009年上半年工作总结

（一）全面完成供水服务工作。

按生活、生产、生态用水兼顾的原则，克服困难，加强协调，科学调配，保障了城乡居民生活用水、工农业生产用水和环境用水需要。上半年自来水供给达1000万立方米，工业供水（含生活源水）达2400万立方米，完成9.63万亩农田泡栽面积，实现芒种前“关秧门”的目标；环境供水得到保障。

（二）全力推进水利项目建设。

坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”的指导思想，按照“四个尽快”的要求，全力推进水务项目建设。

1．加快推进城乡饮水安全工程建设。按照城乡供水一体化的工作思路，以改善和保护民生，促进社会和谐稳定为目标，加快推进城乡饮水安全工程建设。一是实施并完成20*年新增中央预算内基本建设项目，对弥牟、红阳、大同、城厢、*实施自来水管网延伸工程，解决1.3万人饮水安全；二是实施并完成20*年省级农村饮水安全项目，通过管网延伸，解决*镇红星村、五爱村、*村，人和乡壁山村，*乡胜利村共6450人饮水安全；三是正在实施20*年中央预算内基本建设项目，新建*至*自来水输水主管线，解决2.2万人饮水安全，已完成工程量70%。

2．加快推进*以*田水利建设和水产业发展。围绕加快*以南水利发展，解决用水困难，促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模，加快推进*以*田水利建设和水产业发展。一是全力抓好*脉绿化项目配套水利工程建设，完成项目储备和方案编制工作，按计划推进人和乡三元村、*村，*镇*村、*村，*乡*村配套工程建设，购买11套提水设备，确保绿化用水需要，现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程，在*镇实施20*年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在*乡实施末级渠系改造项目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路（2009段）水土流失综合治理项目（治理水土流失5平方公里）。五是在加强技术指导的同时，协助*镇和*镇规划*海岸线100亩、三方村1000亩，*村200亩渔场建设。

3．全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心，推进城乡一体化的要求，全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成*现代生态农业观光园区、*沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设，整治龙门支渠2.68公里，农业港园区内整治渠道6.32公里、*57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划，散货物流园区水系迁改方案，跟进北部新区涉水项目建设，介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、*大道改造（建）水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设，完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查，根据其建设规划，制定实施方案，配合各乡镇做好项目建设工作，已完成*等村自来水供给工程建设，抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。

4．加快推进城乡污水处理设施建设。围绕生态区联创工作和节能减排的要求，根据市上统一部署，加快推进城乡污水处理设施建设。一是如期完成城厢、*、*三镇污水处理厂及配套管网建设，投入试运行，加快推进干管铺设二期工程。截止目前，城厢镇完成1500米，*镇完成3210米，*镇完成2392米。二是完成*、*、*、*、*（一期）五个农村新型社区和日新、玉虹两个非建制镇微型污水处理设施建设。三是完成区污水处理厂特许经营权转让工作。经过多方协调，反复磋商和沟通，督促中科成环保有限公司按特许经营权转让协议，足额交付区污水处理厂转让价款，完成资产移交工作，并确保了区污水处理厂稳定和安全运行（上半年处理污水2450吨）；6月将完成技改方案，随即启动和实施技改，以保障全区节能减排目标任务的完成。

（三）深入开展城乡水环境综合整治。

按照“加快推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集率，开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动，进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标，在抓好城乡污水处理设施建设的同时，突出重点，强化措施，加强督查，整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次，清理河、渠10万余米，清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米，规范污水排放36处。

（四）扎实做好生态区创建工作。

根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求，围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标，认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时，加强调研和典型测算工作，完成了工业企业生产用水年度计划、20*年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作，并根据验收检查的标准，抓紧资料整编。

（五）切实做好防汛和安全生产工作。

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照“一个重点（清白江大河）、二个难点（*及山溪河）、一个关键（主城区内涝）”的思路开展防汛工作，在加强防汛值班和检查，重视雨情、水情的统计和通报，完成*上元村村段河堤加固工程的同时，着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设，完善了防汛预案，落实了防汛责任，储备了防汛物资。

按照“安全生产责任年”的工作要求，围绕水环境安全、水产品安全、生产（自来水、污水处理、工程建设）安全、消防安全、交通安全，进一步落实责任制，强化水产品质量安全监管工作。

（六）继续加强水资源管理和水行政执法工作。

严格执行行政审批许可制度，按照并联审批制度的要求，加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时，重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设，开展打击砂石盗采专项行动，河道砂石资源盗采行为得以有效控制。

（七）着力党的建设和机关建设工作。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务，正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。

围绕区委“项目服务年”要求，结合学习实践科学发展观活动的开展，落实党风廉政责任制，认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查；着力围绕统筹城乡发展，进一步加强农村党风廉政建设；持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作；继续抓好干部队伍监督和廉洁自律，强化源头治理。

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经区委、区政府研究，今天召开全区20*年度工作总结表彰大会。这次会议是在全区抗御50多年罕见的冰冻灾害，奋力抗灾救灾的情况下召开的，是一次团结鼓劲的大会。会议主要任务是，总结20*年全区经济工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署20*年经济工作，进一步动员全区广大干部群众，抢抓机遇，加快赶超发展步伐，在新的起点上实现富民强区新跨越。等一下，会议将表彰全区20*年度先进单位和先进个人，希望受到表彰的单位和同志们再接再厉，再创佳绩。会议最后，叶书记还要作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻，狠抓落实。下面，我先讲几点意见。

一、正确估价发展形势，坚定信心，下定决心，全面提升全区经济社会的综合竞争力

20*年，全区上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“全力主攻两区，推进三大建设，三年确保财政收入翻番，五年实现全面进位”的发展思路和奋斗目标，以科学发展观统揽全局，开拓创新，真抓实干，全面完成和超额完成了各项目标任务，全区各项工作在全市目标考评中，继续领先。总结过去一年来的经济工作，分析当前的发展形势，可以说是形势喜人、形势逼人。

形势喜人主要是我区经济发展的质量和效益全面提升。去年，我区经济运行呈现了一些令人欣喜的标志性亮点，主要体现在“四个突破”、“五个发展”。四个突破：一是全区GDP突破100亿元，达到118亿，增幅首次达到15%以上。二是财政总收入突破3亿元，达到3.61亿元，净增1亿元以上，增长39.6%，其中地方财政收入2.5亿元，增长34.1%，实现了两年翻番，财政总收入在全省排第33位，比20*年前进了6位，获得全省县级财政收入三年翻番奖。三是工业园区主营业务收入突破30亿元，达到37.2亿元，增长197%。四是全区工业实现主营收入突破50亿，达到56.3亿元，增长72%。五个发展：一是工业经济提速发展。20*年全区新增规模以上企业18家，完成增加值17.2亿元，实现税收1.45亿元，实现了一年翻番。纳税100万元以上的工业企业达到15户（全市109户），纳税1000万元以上的有3户（全市9户），尤其是金弘实业实现税收5475万元，实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破；工业园区当年新增收入、新增面积、新增企业均超历史。去年区政府投入园区建设资金9000多万元，新增园区面积近3000亩，新增企业25户，规模在上年的基础上翻了一番，初步形成了有色金属加工特色园区。

二是开放型经济持续发展。去年新引进500万元以上工业项目136个，实际进资17.7亿元，比上年翻了一番，其中新引进5000万元以上工业项目16个，实际进资5.32亿元，占市下达任务的176.8%，亿元以上项目5个。实际利用外资1399万美元，同比增长37.7%；出口创汇完成1350万美元，同比增长38.8%。三是上顿渡城区建设快速发展。20*年，政府先后投入2亿多元，整体推进上顿渡城区11个重点项目建设，大部分工程进展顺利。新时代家居广场一期工程全面竣工，二期工程完成主体并于20*年12月28日开业；行政大楼和市民公园即将全面竣工；城区路网建设全面展开，其中建设东路、公园西路已完成，文昌路、学府路基本完工，连接抚八线道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾声。这些项目的兴建，使城市框架不断拉大，新增城区面积3平方公里，新增人口2万人。

积极搞好土地市场化运作，土地经营性收入完成3.18亿元，建设规费达到2351万元，均为近5年来的总和。成立了城市管理局，加强了城市管理，着力实施了城市绿化、美化、亮化工程，城市功能不断完善，城市面貌不断改观。四是农村经济稳步发展。全区粮食总产达到59.8万吨，增加1.3万吨，已连续4年被评为全国粮食总产先进县（区）。六大特色产业和基地建设正在加快形成，黄栀子面积达到13.5万亩，花卉面积达到3.2万亩，金银花面积达到3.2万亩，蔬菜面积达到17万亩，西瓜面积稳定在16万亩左右，果树面积达到7.6万亩。全区新增市级龙头企业11家，新增省级龙头企业1家。新农村建设步伐加快，共投入资金2160万元，完成了144个试点村的建设任务，发展新产业127个，惠及3万多位农民。农民人均纯收入达到4911元、增长17.8%。五是社会各项事业协调发展。民生工程全面落实，较好地完成了市政府下达的80项民生指标，尤其是改建、新建、扩建敬老院、福利院23所，乡乡镇镇全面完成敬老院建设，使农村五保户集中供养率达到80%以上。新农合试点工作成效显著，参合农民达58.4万人，参合率85.6%。经济适用住房和廉租住房建设积极推进，全区开工建设面积达8448平方米，年前已公开摇号，使200户中低收入家庭受益。基础教育水平和质量有了新的提升，高考升学率稳居全省前茅，被评为全省“两基”工作先进县（市、区）。安全稳定工作得到加强，公众安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全区政治安定，社会和谐稳定，广大人民群众安居乐业。

形势逼人主要是要看到发展的差距和压力仍然较大。去年我区的赶超发展虽然取得了一定的成效，保持了一个强劲的发展势头，但把*放在全国、全省的范围比较，我们还存在很大的差距，发展的任务依然十分艰巨。一是经济总量偏小。我区GDP去年达到118亿元，人均只有1万元，而全省平均水平早已突破1万元；财政总收入虽然增幅较大，但与兄弟县（区）相比，仍有较大差距。二是工业化水平较低。工业的支撑作用不够明显，工业增加值占GDP的比重仅达到22.51%，比重偏小，创税大户少，纳税过1000万元的只有3户，纳税过5000万元的只有1户。三是财政比较困难。人均财政偏低，民生保障等各项刚性支出增多，财政平衡难度增大，财政结构层次低的状况还未根本改变。四是招商引资工作和工业园区建设尚需进一步努力。招商引资大项目比较少，尤其是带动作用大的项目少，当年入园落户的项目开工建设率不高，投产率低。工业用地紧张，园区路网等基础设施配套建设还比较滞后。五是农业和农村工作有待进一步加强。农业基础设施比较薄弱。农业产业化的程度不高，新农村建设资金投入少，农村特色经济不多，农民持续增收的渠道有待进一步拓宽。当前我区经济发展虽然存在不少困难和问题，面临严峻的挑战，但总体而言希望大于困难，机遇大于挑战。一方面，我们对当前的发展形势必须有一个清醒的认识，要充分认识到全市赶超发展态势强劲。另一方面，我们又要善于发现机遇，善于把握机遇，善于抢抓机遇。我们必须审时度势，进一步增强发展的使命感和紧迫感，开拓创新，奋力拼搏，努力开创经济社会发展的新局面。

二、牢牢把握发展第一要务，理清思路，创新举措，全力推进全区经济社会又好又快发展

20*年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是在新的起点上推进赶超发展新跨越的关键一年，做好今年的经济工作意义十分重大。我们必须坚定不移地推进赶超发展战略，紧紧围绕市委、市政府提出的今后一段时期实行“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展策略和“工业增加值每三年翻两番，财政总收入每三年翻一番，生产总值每四年翻一番”的奋斗目标，促进我区经济步入良性发展的快车道。今年全区经济发展预计目标是：实现国民生产总值133亿元，增长15%，力争达到141亿，增长18%；全社会固定资产投资增幅30%；社会消费品零售总额增幅19%；三大产业比例达到14.2:50.4：35.4。实际利用外资达到1650万美元；出口创汇1600万美元。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入增长10%；城镇新增就业人数0.55万人，城镇就业率达94%以上。围绕上述目标，重点实施“12345”工程：1、抓好10项城市建设重点工程；2、引进区外资金20亿元，园区新扩建面积2000亩；3、规模以上工业增加值完成25亿元，力争达到30亿元；4、新增投产规模以上工业企业40家；5、财政收入确保完成4.6亿元，力争突破5亿元。通过实施上述工程，把城区做大做美，园区做大做好，工业做大做强。

要实现上述目标，全区上下必须进一步理清发展思路，形成共识，形成合力，坚定信心，下定决心，义无反顾，强化举措，狠抓落实。

（一）实施项目带动，培植产业集群，致力推进工业提速增效

抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手，按照“做强园区，做大工业”的思路，实现人力、财力、政策向工业倾斜，扶优扶强，促进工业提速增效。

一要突出抓好园区建设。要重点抓好四件事：一是加大园区投入。今年力争筹集亿元资金，抓紧抓好土地开发利用，新增土地面积2000亩以上。二是招商引资上项目。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户，着力推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，今年力争新增入园工业项目30个，开工建设20个以上。三是抓好配套促产业。重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。四是完善基础强后劲。打通园区主干道，积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设，搞好绿化、亮化、美化工程，同时，积极争取上级支持，在福银高速路口打开一个出入口，不断完善园区功能，全面提升园区品位。

二要着力扶持骨干企业。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业，按照动态管理的原则，选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对*、*酒业等32户重点企业，继续采取领导挂点帮扶制，在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜，促其做强做优，力争纳税过100万元的企业达25家，其中纳税过1000万元6家，过5000万元1家。

三要切实加快产业优化升级。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业，通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式，增强企业投入，壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目，使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式，不断开发新产品，力争4个以上新产品获省优称号，4个以上产品被评为省名牌产品，4个以上企业获省著名商标。三是推进企业节能降耗和资源综合利用。大力推广应用节能新技术、新工艺、新设备，进一步抓好重点行业、重点企业、关键环节的节能降耗和资源综合利用。

（二）实行高位推动，着力引大引强，致力增强招商引资实效

抓好招商引资，扩大对外开放，是*赶超发展的必由之路，关键之举。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我区近邻沿海的区位优势，要按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路，狠抓招商引资，不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元，新引进固定资产投资1000万元以上工业项目30个，其中5000万元以上工业项目12个，亿元以上工业项目5个。

一要创新招商思路。要继续巩固完善招商团队，优化专业招商信息队伍，选派精兵强将分别派驻*、*、*、*等地蹲点招商，成立办事处，搞好跟踪服务，协调抓好*家电配件等项目的招商。

二要领导高位推进。各级领导要进一步高度重视、高位推动、高效推进招商引资工作。主要领导要集中主要精力抓招商引资，做到亲自掌握和研究招商信息，亲自联系和拜访重要客商，亲自谈判和落实重大项目，亲自协调和解决重要问题。各级领导干部要善于与客商建立和谐的感情联系，善于借八方能耐，汇四海关系，把项目促成做成。

三要突出招商重点。着力抓好重点地区招商，继续巩固*、*等招商基地，积极开辟*、江苏、*等新招商基地，不断拓展港台、日韩等外资引进基地。要突出专业招商，立足优势产业和重点项目招商，招大引强，大力引进一批与我区优势产业相关联、相配套，产业递度转移的投资规模大、创税能力强、带动作用大的大工业项目，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。

四要坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在*投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商，依托他们吸引、带动更多客商来*投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖，促进招商。要大力引导和鼓励现有客商进一步加大在*的投资，不断新上项目，不断扩大生产规模，不断做大做强企业。

五要优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设，进一步提高对客商的服务水平。同时，要切实破解招商难题，着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题，大力推进环境综合整治，为客商提供良好的生产经营环境，使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。

（三）加大建设力度，适度超前发展，致力提升上顿渡城区形象

要继续按照“对接*中心城区”的总体要求和“优质教育区，城市后花园”基本定位，坚持一手抓老城区改造，一手抓新城区建设，以重点工程项目为载体，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化进程，力争今上顿渡城区面积扩大2平方公里，新增城区人口2万人。

今年上顿渡城区建设要在继续抓好上顿渡旧城改造、供水管网改造、连接抚八挂线道路工程和中洲公园大桥改造等项目的基础上，着力抓好10大城市和基础设施工程：1、*金三角改造和*防洪墙建设，全面启动*金三角改造和*防洪墙建设，进一步完善基础设施配套建设，塑造城市出入口新形象。2、中洲公园开发建设，重点抓好中洲公园全面开发建设，使之成为*区一个具有浓郁文化特色的综合性公园。3、上顿渡背街小巷改造建设，重点抓好冯家巷、曾湾、国税、体育路、外贸、汽车站等背街小巷的改造建设。4、上顿渡新区小学建设，重点抓好上顿渡新区一所规模以上小学建设，同时抓好西湖绿洲小学建设，力争今年9月新生入学。5、上顿渡路网建设，重点抓好玉茗南路至抚八线、公园东路南北延伸、建设东路伸延段连接抚八挂线等道路路网建设。6、*宾馆建设，在上顿渡新区兴建一座标准化三星级以上宾馆。7、经济适用住房建设，在继续抓好一期经济适用住房后续工作的基础上，新建8000—10000平方米经济适用住房。8、*旅游休闲度假区开发建设，着力抓好休闲度假区一期项目开发建设。9、环卫设施建设，重点完成龙津路、公园路和*大道三座垃圾中转站及水冲公厕等环卫设施建设。10、新建老干部活动中心，为老干部的身心健康提供一个优良的学习和活动场所。

在抓好上述重点工程的同时，我们一方面要强化政府对土地一级市场高度垄断，加大土地储备，搞好土地开发、整理，搞活土地经营。严格实行公开“招、拍、挂”，今年争取经营性土地收入达到2亿元以上，力争达到3个亿；加大建设规费收缴力度，力争建设规费征收达3000万元。同时，按照城市建管相结合的原则，加大城市管理力度。着力解决居民反映强烈的脏、乱、差等突出问题，搞好城区绿化、美化、亮化，为城区居民提供一个环境优美、设施完善、功能配套的人居环境。积极推进小城镇建设，着力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城镇建设。

（四）注重开源节流，发展壮大财力，致力提高经济发展的保障能力。财政收入是经济发展的最终反映，是区域经济总体实力的体现。要按照“培植财源、强化征管、严格管理”的要求，切实做好“生财、聚财、理财”三篇文件，努力提高税收占财政收入的比重，力争20*年完成财政收入5亿元的目标。

一要强化财源建设。一是加大新兴企业扶持力度，扩大财源。充分发挥现有产业和企业的优势，着力抓好金弘实业、自立铜业、昊鹏实业、中原钢构、圣航洁具、永康铝制品等企业的扶持，力争税收增加1亿元以上；二是加大重点企业扶持力度，夯实财源。坚持扶优扶强，力促*酒业、恒力电池、兰丰水泥、银涛药业、恒丰达包装等20户重点企业做大规模，促使税收进一步增长；三是加快重点工程建设，挖掘财源。重点抓好上顿渡城区10大重点工程建设，强化重点工程税费征管；四是发展乡镇工业，增加财源。以超常的举措，发展壮大乡镇工业，做强乡镇财政。同时，还要大力发展民营经济和第三产业，开发新的财源。

二要积极向上“跑项目、争资金”。围绕国家产业政策和扶持重点，积极争取上级对我区发展的政策倾斜和项目、资金方面的支持。要注重项目的开发、包装、储备，切实搞好项目库建设。要积极跑部进厅，主动沟通联系，争取我区有更多的项目进入国家和省里的盘子。

三要积极争取银行资金支持。要进一步搞好银企之间的协调，建立健全银企沟通协调机制，搭建银企合作平台，疏通融资渠道，鼓励和引导农村信用社及其他金融机构大力增加信贷投入，支持工业发展。

四要大力激活民间资金。积极推进全民创业，要在政策上、机制上、体制上进一步优化创业环境，打造公平竞争的创业平台，积极推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，并对创业能人、带头人实行重奖，激发全区上下的创业热情。要通过推进全民创业，使本土资本、民间资金迅速聚集，在赶超发展中发挥积极作用。

（五）统筹城乡发展，做好“三农”工作，致力加快农民增收步伐

坚持用现展理念引领农业，用现代科技改造提升农业，用现代经营形式推进农业，切实加大对农业和农村工作的投入，进一步加强“三农”工作，加快农业现代化进程，扎实推进新农村建设，不断提高农业生产水平，促进城乡统筹发展。

一要加快推进农业产业化。认真贯彻落实好中央的各项惠农政策，积极调动农民种粮的积极性，确保粮食安全生产，在稳定粮食生产的基础上，围绕中药材、蔬菜、花卉、养殖、果业等六大产业，重点发展荣裕药业、苍源药业、*天顺等一批加工型龙头企业。要继续实施好省委、省政府提出的“双十、双百、双千”工程，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村，形成100个“一村一品”示范村，加快农业基地的建设，发展壮大龙头企业，加大农民技术培训力度，搞好阳光培训，积极做好跨省劳务输出，同时加快推进城镇化、工业化进程，吸引农民就地就业，促进农民持续稳定增收。

二要加大农村基础设施建设力度。积极筹集资金，进一步加大农业投入，逐步完成34座小（一）型病险水库、201座小（二）型病险水库的除险加固任务，启动1万亩以上圩堤的整治加固；组织力量开展好清理化解农村义务教育“普九”债务；加大农村电网改造建设力度，支持发展农村小水电，推进农村公路建设，新建农村水泥路125公里，村村通水泥路率达到70%以上。抓好林权配套改革、农垦企业改制、农业综合开发、扶贫开发等工作，保障农业和农村经济持续稳定发展。

三要抓好新农村示范点建设。继续按照“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”运作模式，重点选好129个省级新农村建设试点村，围绕“五新一好”的目标，以村庄整治为切入点，积极引导农民搞好“六改四普及”，着力抓好农村土地管理，进一步规范农村建房，使新试点村建设整齐有序，逐步改善农村面貌。把发展现代农业贯穿于新农村建设过程，大力培育新产业、培养新农民，力争全区90%以上的新农村建设点都有自己的特色产业，促进农民增收。

（六）坚持以人为本，切实改善民生，合力构建和谐社会

要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要尽全力为老百姓办好事、办实事、办放心的事。

一要扎实推进民生工程建设。进一步落实就业再就业政策，加大小额贷款支持力度，以创业带动就业，今年要新增城镇就业人数5500人；新增农村转移劳动力1万人；跨省劳务输出18万人。要加强社会保障，加大农村低保力度，扩大城镇职工养老保险覆盖面，进一步健全覆盖城乡的新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险；继续抓好经济适用住房和廉租住房建设，今年全区要再建设经济适用住房8000—10000平方米。

二要全力抓好和谐平安建设。坚持工作重心下移，靠前指挥，通过抓基层、抓队伍，大力推进和谐平安建设。要高度重视安全生产，落实好安全生产责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，着力抓好烟花爆竹行业整顿和文化娱乐场所的专项整治工作，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强环境保护，加大上顿渡城镇饮用水源的生态保护治理力度，严格控制污染排放，促进经济社会与生态环境的良性互动和协调发展。要加强工作，建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制，积极调处和化解社会矛盾。要强化社会治安综合治理，加大防控体系建设，严厉打击各种犯罪活动，进一步健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，切实维护社会稳定，不断增加群众的安全感、幸福感。同时，要协调发展各项社会事业，促进社会全面进步。

三、转变工作作风，提升操作能力，确保各项工作落到实处

决策在集体，落实在个人，操作落实决定成败。全区上下要进一步提升操作能力，要向操作力要项目，向操作力要环境，向操作力要发展，向操作力要和谐。

第一，要开拓创新抓落实。一方面，要切实更新思想观念，在深化改革、加快发展的过程中，会遇到很多新矛盾、新问题。解决这些矛盾和问题，加快赶超发展，必须在思想上有新的超越，在观念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在开拓进取中求发展，在全区营造一个干事创业、创新发展的浓厚氛围。另一方面，要准确把握宏观调控。实行宏观调控、压缩投资规模，是就全国范围而言的，而经济发展慢、投入不足，却是我区的客观现实；加强宏观调控、防止经济过热，是为了消除经济发展中不稳定、不健康的因素，而不是抑制经济发展，不要经济发展。对此，我们必须清醒认识，正确理解，准确把握，积极应对，努力保持我区经济快速发展的良好势头。

第二，要强化操作抓落实。一要争当破解难题的高手。我们要干一行、爱一行、精通一行，加强对经济工作的调查研究，认真解决经济工作中的热点、难点问题，消除经济发展中的制约因素。要努力克服畏难情绪、消极等待情绪和无所作为的思想，做到既不踩红线、闯红灯，又有效破解土地、资金难题，加快发展，有所作为。二要勇当狠抓工作落实的能手。要深入到经济建设第一线，掌握第一手资料，扑下身子抓落实，全力以赴促发展。对重点建设项目，要继续坚持“六个一”的工作机制，实行领导挂点负责制，确保重点项目如期完成。要继续实行目标管理责任制，对年度重大目标任务，要认真梳理和分解，层层落实责任制，做到有目标、有措施、有督查、有结果。各级领导干部要大胆工作，敢于干事，做到该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不把矛盾上交、责任下推，延误发展进程，确保政令畅通，把各项工作落到实处。

第三，要优化服务抓落实。一要加强项目调度服务。认真协调解决客商项目建设中及企业生产过程中存在的问题，对重大问题或紧急问题要一事一议、现场办公，确保问题及时解决，保障项目顺利实施。二要不断优化发展环境。要切实规范行政职能部门的行为，从根本上杜绝对客商、企业的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，努力创造一个宽松的投资创业环境。三要切实提高工作效能。要大力转变工作作风，狠刹遇事推诿、办事拖拉等不良风气。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立说立行，快速高效。不断完善和落实“首问责任制”、“服务承诺制”、“一次告知制”、“限时办结制”和“项目跟踪问效制”，简化办事程序，提高工作效能。

今天是正月十三，传统的春节即将过去，我们必须全身心的投入到工作中去，着眼全年，立足当前，做到各项工作早计划、早安排，尽力往前赶，争取主动，实现经济工作首季开门红。当前，要切实抓好以下几项主要工作：一是切实做好灾后重建工作。自元月13日以来，持续多天的雨雪冰冻天气给我区造成严重的灾害，受灾人口达72.5万人，造成直接经济损失达15.6亿元。面对因灾害造成的损失，各地各部门千万不能等靠要，要积极行动起来，投入到灾后重建中去。一要集中时间、集中力量，组织足够的人力，积极配合供电部门加快毁坏的电力线路的抢修，力争2月23日全区所有的乡镇村全部恢复供电。二要精心组织、科学安排，尽快抓好灾后恢复生产工作，采取有力措施，加快当地经济的发展，把灾害的损失抢回来。要及时组织力量，认真做好损坏树木、毛竹的清理和复垦工作。

农业、林业等有关部门要组织技术人员下到各乡镇指导群众搞好灾后重建工作，挂点乡镇的区四套班子领导和单位也要深入乡镇指导督促帮助灾后重建工作的开展，举全区之力，打好抢险救灾的翻身仗。二是尽早安排好春耕备耕工作。要抓好越冬农作物的田间管理，加强禽畜疫病的防控，搞好农田水利基本建设，搞好造林抚育，完成好植树造林任务。农业、供销等有关部门要尽早动手，做好农业生产的农药、化肥、种子等各种农资供应准备工作。三是做好森林防火工作。各地、各有关部门要切实加强森林防火知识宣传教育，提高群众防火安全意识，进一步明确责任，采取有效预防措施，加强督促和检查，以实际行动做好森林防火、安全生产等工作。四是抓好春季计划生育工作。各乡镇、街办要抓住春节期间的有利时机，认真做好外出务工返乡育龄妇女的环孕检工作，迅速掀起春季计划生育服务。同时，要切实加强流动人口管理，实行流动人口合同化管理，落实村组干部包保责任制。五是扎实做好城市重点工程建设工作。