创业投融资计划范文

导语：如何才能写好一篇创业投融资计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

文化部文化产业司施俊玲副巡视员出席会议，并发表了热情洋溢的致辞，介绍了文化产业发展态势、文化产业与金融投资、科技创新融合的最新进展。据介绍，目前我国各种规模的文化产业园区已发展到2500多家；其中国家已命名的文化创意产业各类相关基地、园区已超过350个；多层次、多渠道、多元化的文化产业投融资体系已初步建立，且正在深度创新、逐步完善。达晨创投合伙人刘昼董事长、江苏高科技投资集团董梁副总裁、上海兆联企业管理有限公司杨秋萍董事长分别发表了主题演讲。

“十”报告明确提出，文化产业要成为国民经济支柱性产业。文化产业大繁荣大发展已被提升为我国经济结构调整、产业转型升级的重要战略。国内外金融资本大量涌入文化产业，文化科技创新日益活跃，精彩文化创意、多元文化产品层出不穷，极大丰富了人们的物质生活和精神生活。文化产业园区规划与建设、文化旅游项目设计与运营、文化科技创新工程实施、文化作品与文化产品创作生产、文化与金融资本融合等热门话题正在成为各级地方政府、文化产业企业、金融投融资机构关注的焦点和热点。

论坛期间，应邀而来的业界知名人士立足文化产业的发展需求，深入探讨文化产业金融生态环境，全面解析成功文化企业资本运营途径与模式，深度分享文化企业成功路径与背后故事。

参与论坛讨论的近40位嘉宾结合各自的业务定位和实践体会，分别以“新文化新金融：文化投融资体系再探索”、“大文化大并购：扩张之路”、“新模式新机遇：各类文化产业投资机会大比拼”、“大产业大投资：文化旅游与创意园区”为主题，进行思维碰撞，为在场的听众奉献了四场精彩纷呈的“听觉盛宴”。专家们集中关注和讨论了城市创意产业园、文化产业集聚区规划和战略定位，如何搭建文化产业投融资体系，国资背景的文化投资基金如何发挥竞争优势，文化企业如何实施并购战略，影视龙头企业如何挖掘行业大数据并实现落地，如何创造和把握新的影视投资题材，在“盒子战”当中如何开发下游智能产业链，投资旅游业如何规避风险等问题。“大文化”产业的概念正在形成和快速扩散。除了影视、出版、旅游、演艺等传统文化之外，还囊括传播、公关、广告、研究等更深挖掘的机会。围绕大文化产业，各类投资机构试图找到更多更好的投资标的。中国民生银行文化产业金融事业部万晓芳副总裁概括提出文化与金融资本的融合有三点值得深思：一要聚焦，二要融入，三要创新。

在未来若干年中，各类投资机构又将如何在“大文化”产业中纵横捭阖？人们坚信，文化产业发展还是应坚持“百花齐放”，一定是“八仙过海，各显神通”。各方参与主体都应根据自己的特点，发挥和突出长项，将资源转化成财富。在提供文化产品的各个细分行业，都会不断涌现新的亮点。首先是“点”上的突破，然后发挥其辐射和带动作用，促进产业链上下游及相关产业的良性发展，从而实现文化产业的全面整合发展。

专家认为，企业重组和并购是切入文化产业的最好路径。近几年，被称为“文化产业未来走势”的并购如火如荼。仅今年上半年，国内并购交易就达406起，其中文化产业领域达30多起，表现非常抢眼，高溢价接踵而来。在专家看来，文化行业具有区位经济、规模经济等多重属性，具备并购创造价值的天然基础。伴随国内文化产业的高速发展，借助科技创新、商业模式创新，以及一系列行业利好政策出台，国内文化产业的并购无疑进入“加速期”。

值得一提的是，文化产业投资行业近期出现了两个不容忽视的显著现象：一方面，政府引导基金、产业资本及民营投资机构等致力于投资文化创意产业的资金空前集聚，却因为有市场前景和独特定位的项目稀缺而找不到出口；另一方面，则是“根红苗正”的稀缺项目被高度追捧，估值虚高，偏离价值规律。若干的资本投资都集中在影视传媒等几个领域，僧多粥少，相应企业“洛阳纸贵”。

论坛还首次2013年中国文化产业投资研究报告的核心数据。核心数据由新元文智集团负责编写和提供。经北京市国有文化资产监督管理办公室审核。

篇2

新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，培养创新创业人才的重要性和紧迫性已经凸显。因此，抓住大学生创新创业的机遇，探索创新创业教育与专业教育之间的多种融合模式，建立大学生创新创业孵化基地，通过创新驱动创业，通过创业带动就业，强化创新管理，培育创业人才就特别具有创新和实践价值。

方案设想

笔者根据目前辽宁省大学生创新创业的情况，认为其平台的构建需要环境平台和运行平台两方面。

环境平台即为大学生创新创业实践创造环境，提供必要的物质资源和相关支持。该平台拟由创意创新咖啡屋、创意漏斗工作室、投融资工作室、创业孵化工作室4个区域构成，重点强调对大学生创新意识和创新思维的培养，以创新作为创业的先导，以创业孵化促进创新成果落地，涵盖创新创业的全过程。具体如下：

第一，创意创新咖啡屋，其面向所有学生开放，为不同专业、不同学科的学生提供一个轻松愉快、自由联想的氛围，在此互相结识、互相交流。创意创新咖啡屋鼓励具有不同知识背景的学生之间充分交流思想，通过“头脑风暴”等开放式思维方法产生丰富多彩的创意，有利于隐形知识的外化、融合，促进创意和创新成果的大量涌现，在此基础上形成志同道合的创业团队。

本区域将成为学生交流新思想、建立新友谊、达成新协议、促成新事业的重要场所，促进学生进行跨学科、跨专业的合作与协同创新，实现跨学科、跨专业的资源共享。同时也可用于实践教学，例如“创新意识与创新思维”、“商业模式”等课程的实训可以在此区域开展。此外，也可用于开展创新创业社团活动，举办创新创业讲座、公开课、主题沙龙，以及创业导师咨询指导等，将课堂教学与第二课堂活动充分结合起来。

第二，创意漏斗工作室，其由方案呈现区、专家评审区、软件评价区构成。学生在创意创新咖啡屋中产生的创意，可形成文案，投入“创意漏斗”，定期组织创意者进行方案呈现，陈述自己的创意，由专家通过德尔菲法进行评审。通过评审的方案，可进入投融资工作室进行融资，对评审未通过的方案提出调整、修改的建议。

本区域也可用于实践教学，例如“创业项目选择与实施”等课程，可以在此区域进行模拟实训。

第三，投融资工作室，由方案呈现区、财务分析区、洽谈区、签约区构成。在创意漏斗工作室通过评审的项目，由创意者编写创业计划书，进入投融资工作室寻求投资，在方案呈现区中陈述自己的创业计划，投资人在财务分析区进行评估，投融资双方在洽谈区进行洽谈，对达成投融资协议的项目，在签约区签署合同。

本区域可清晰模拟招投标流程，开展实践教学，例如“创业融资”、“创业投资与风险管理”等课程的模拟实训可以在此区域内进行。

第四，创业孵化工作室，其参照小微企业真实情况设计办公环境，大约可容纳3-5家企业，建立学校、企业、政府三方联动的孵化机制，为通过创意漏斗筛选、融资成功的创新创业项目提供创业孵化服务，包括办公场所和设备、培训、业务指导、政策咨询、信息服务、法律咨询等方面的支持，实现由创业计划到开办企业的转化，进一步调动学生参与创新创业实践的积极性。

可组建创新创业导师团队，从社会各界聘请行业专家、企业家、创业成功人士、校友，以及投资人，建立校内外导师联合指导机制，给予学生有针对性的全方位、多角度的指导。

同时可以用于举办创新创业大赛，对大赛中的优秀商业计划，可直接在此区域进行评估、投融资洽谈，激励学生积极参与创新创业大赛，实现以赛促教、以赛促学，加强与其他院校、企业、政府部门的交流、合作。

运行平台包含创新创业虚拟仿真软件平台的设计、实训课程的设计，以及创新创业导师团队的建设。

本平台的构建紧扣人才培养目标，整合创业指导、创业实践、创业服务，使辽宁省大学生通过创新创业实践平台系统性的熏陶和磨练，强化创新精神，增强创业意识，端正创业心态，积累创业经验，更好地适应当今社会发展的新形势，尽快成长为区域经济发展的主力军。

预期效果

丰富实践教学平台。辽宁省大学生创新创业实践平台具有系统的实训功能，除开展相关课程之外，“创业综合模拟实训”、“中小企业创业经营实战”等综合性的集中实训课程，也可在本中心进行，真正实现以项目为驱动的教学模式。

提高辽宁省创新创业类大赛水平。大学生创新创业实践平台的功能完整，工作流程清晰，是举办高水平的创新创业大赛的良好平台，如有机会承办高级别的创新创业大赛，则有利于形成学院创新创业教育的品牌辐射效应，提高学院创新创业教育的影响力。

篇3

针对创业者关心的问题――如何用最快的办法打动投资人，闻凯的建议是，做自己，不要盲目跟随市场风向，要把别人眼中不靠谱的事情做得靠谱。杨志伟认为，创业者找投资人，不仅仅是找钱，更是找可以一起成长发展的合作伙伴。刘宏伟的观点则是，一切都应该靠产品说话，一个有狼性的团队推出一款靠谱的产品，肯定就会吸引到投资人。

在创业公开课项目展示环节，共有4家企业上台推荐了自己的项目产品，分别是南京方盛生物技术有限公司的智慧城市智能公厕项目、南京墨博云舟信息科技有限公司的OAO联营平台项目、南京唯卡多信息技术有限公司的PhotoNotes项目、南京纳晶新材料技术有限公司的纳米涂层及再制造产品项目，涵盖环保、电商、移动互联网、新材料产业领域。现场嘉宾对4家企业进行了精彩点评，并给出了专业建议。

公开课最后的内容是融资对接洽谈，凯旋创投、金沙江创投、协力创投、上海b合资本、安永会计事务所、南京银行、浦发银行、江苏科泉高新创业投资公司、江苏瑞华创业投资管理公司等融资机构参加了这一环节，并与南京云在商鹊信息科技有限公司、南京自水源环境工程有限公司等20多家企业展开对接交流，气氛融洽，互动频繁。江苏加德绿色能源有限公司的副总裁表示，从去年开始，公司一直参加专项办举办的培训活动，收益颇丰。

篇4

关键词：地方政府；财政投融资；管理对策

中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-02

经济发展需要政府对公共基础设施进行财政投融资，但是，财政投融资过多，又会使政府面临巨大的债务风险，因此就需要对财政投资资金进行严密监管和严格控制。这就需要财政部门思考如何进行投融资，如何寻找政府融资对经济发展支持与制约的平衡点？如何强化投融资监管？从我国金融改革和政府改革的角度考虑，拓宽融资渠道，强化财政监督，创新投融资监管体系，应该是强化财政投融资管理的重要途径。

一、财政投融资的主要模式及辅助手段

1.财政投融资的基本概念

所谓“财政投融资”，是指政府财政部门在国家预算一般会计和特别会计之外，进行长期投资和贷款的金融活动。它以国家的信用为基础，通过多种渠道筹措资金，有偿地投资于具有公共性的领域。这是一种政策性投融资，是介于传统的财政投资和一般商业性投资之间的一种新型政府投资方式，将财政融资的良好信誉与金融投资的高效动作相结合的资金运作方式。它主要为提供公共物品的基础产业部门融资，其资金来源一般是财政拨付的资本金和吸收的社会资金。

2.政府投融资主体及平台

通过下设的公司性质的实体进行投融资是财政投融资的主要方式。这种投融资主体（以下简称为主体）一般由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入股权、土地等资产设立，从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的融资、投资、建设和运营，拥有独立法人资格的经济实体。例如：青岛市属国有投资公司有青岛国信、城投、华通等集团公司，各区、市还有自己的下属投资公司（或中心），多个局（委）也有开发投资公司，如隶属于市交通运输委的“青岛交通开发投资中心”等等。人们通常习惯上把这种投融资主体再加上相互合作的担保公司、相关机构、相关信息管理系统（网站）等整个系统称为投融资平台。

3.创业投资基金

近年来，各地政府纷纷成立创业投资引导基金管理中心，目的是推动创业基金的设立，并进行规范化管理和引导。政府利用引导基金介入，与想在本地投资的企业或者基金联合在本地成立新的基金，一方面提升投资机构信心，另一方面利用本土优势，协调各方面关系，可以推进项目建设顺利发展。截至2012年底，仅在青岛登记备案的创业投资基金已达10家，注册资金13.5亿，管理基金规模已达20多亿元。调查发现，这些基金大多数投向了中小企业，而且是其中的高新产业，很好地促进了高新产业的发展和企业调结构转方向。

4.政府投融资模式的配套担保措施

（1）建立为农民服务的城乡社区建设融资担保有限责任公司。以农村的“四权”为担保，即农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、居民房屋所有权和林权等“四权”可进行担保融资，建设新型农村社区建设融资模式，激活农村土地、山林等多种资源要素。

（2）建立为中小企业融资服务的担保机构。以青岛市为例，2009年9月，由青岛市政府出资成立了青岛华商汇通投资有限公司。2013年5月，青岛市政府与山东省再担保集团签订《推进中小企业融资战略合作协议》，通过再担保、担保等方式扩大合作银行对担保机构和中小企业的综合授信额度。2013年7月，青岛城投集团设立青岛城乡社区建设融资担保有限责任公司，是省内资金规模最大的融资性担保公司。

（3）推出中小企业股权投融资平台。目的是促进各类中小企业的产权流转和并购重组，拓展中小企业融资渠道。

二、地方政府投融资管理问题分析

近几年，各地在财政主导或引导下投融资方面发展较快，取得了较大的成绩，但是也存在一些问题，很多地方的投融资平台尚处于初步发展阶段，体系建设还不够完善，存在多头融资、多头监管、信息分散的问题，凸显出财政管理方面还存在一些需要解决的问题。

1.借鉴和利用国际投融资水平不高、融资额较少

虽然多个地方政府借鉴了一些新的国际投融资手段，如：设立多种创业基金、发行债券、使用BOT等，但与国外成功案例相比，存在着借用国际融资金额较少，使用外国政府和世界金融组织贷款少以及国际贸易使用出口信贷不多的问题。

2.政府可给予平台的资源较少、平台偿债能力堪忧

一是政府给予融资平台的可利用资源较少，或者可利用价值不高，平台公司更多的是依靠政府背景向银行等进行融资，政府因此承担很大的担保责任；二是公共基础设施很难由建设或者经营方自行定价运营收费，这些项目盈利能力往往不及预期，如海湾大桥、海底隧道等至今没有进入赢利状态，导致后续类似较大项目难以利用BOT等方式收费，或者运营回收周期变长。三是融资平台公司所投资经营的大多是公共基础项目，总体盈利水平不会太高，目前靠公司盈利支付融资利息尚可，两年以后大量进入还款期，本息相加将是巨大的负担，到那时继续融资的能力将逐渐变弱。

3.投融资规模增加过快、负债结构不合理。

投融资规模快速上升、投资效益下降、投资风险上升的现象，导致政府宏观调控对资源配置应起的基础性调控作用减弱，配置职能失灵。此外，融资结构单一，依靠银行贷款融资占比较高债券融资所占比率太低，比如青岛，银行贷款达82%以上，充分利用资本市场融资的能力较弱，债券融资，仅占18%；在投融资平台建设中，政府投融资比例较低，大多为1：4，财政投资占比较小，而且缺少相应的资本金补充机制。

4.缺乏统一的投融资监管平台和管理机制

在财政投融资关系中，既涉及广大投资者、投融资主体、政府内的多个部门，又涉及银行等多种金融机构，当事各方信息极不对称。在政府中涉及多个层级的政府和部门，而且不在同一个融资平台，经常有同一个项目经过包装在不同渠道、不同银行进行贷款或发行债券的情况，导致各级政府都无法准确的、及时的掌握融资总量，也是一个极大的风险，这说明缺乏统一的投融资监管平台和信息管理及共享机制。

三、地方财政投融资管理对策

自2011年以来，中央政府已经认识到地方政府财政投融资特别是各种融资平台存在的问题，在清理规范地方政府融资平台的大背景下，政府财政需要加强对融资平台等财政投融资加强管理，拓宽融资渠道，创新融资和监管方式。

1.拓宽融资渠道，丰富融资手段

（1）拓宽基础性项目的投融资渠道。充分利用多种金融手段，如通过综合授信的一篮子融资计划，扩大政府的投融资渠道。可以采用承兑汇票的方式，即先期存入20-30%的保证金，开立100%的全额银行承兑汇票，作为支付工程款项的资金，到期按期偿还银行的债务，同时在商业银行取得综合授信。通过这种方式，资金可以长期滚动使用，从而变流动资金贷款为中间业务和票据贴现业务，从而摆脱了依靠银行提供信贷的单一性。

（2）盘活存量资产。土地是城市的最大资产，盘活存量资产应以建立土地储备制度为突破口。在具体运作中，要把握好土地供应总量，注重“卖”“养”并举，优化土地开发环境，提高土地融资效益，为平台公司提供更多的融资资源。

（3）采用多种方式搞活增量资产。深化政府投融资体制改革，放眼国际国内资本市场，大胆尝试各种现代融资方式，拓宽融资领域，大量使用债券融资、可转换债券、上市融资、风险投资、项目融资、利用外资、广告补偿、社会保障基金等方式。

2.进行制度创新，完善投融资管理制度

要改变过去以经济效益指标为主，政府项目考核为辅的考核模式，实现自主经营项目考核和政府项目考核并重，分别考核，综合评价，建立标准化、规范化的投融资管理制度。

一是要完善融资管理制度，明确融资项目分类、融资主题、融资方式、融资成本、融资风险、融资监管、信息等方面的限制。

二是要完善投资效益评估办法，明确投资项目的考核分类、实施主体、考核标准等，加强对项目的进度、质量、安全、投资预算和资金成本、信息透明度和可信度的控制，以提高财政投资的效益。

3.创新财政管理，构造财政投融资的管理体系

（1）明确投资主体。成立一个代表政府投融资的经济实体如政府投资公司或发展公司作为投资主体，集中政府必要的财力、物力，实行政府主导、市场运作的投资体制。

（2）建立财政投融资监督管理部门。在财政局内成立专门的机构，如成立投融资管理中心，作为固定的组织机构并由专业人员组成。以此机构专门负责制定市场运作所需要的各项配套政策；制定财政投融资的规划，确定项目的轻重缓急；统筹预算内、外政府专项资金，在引导社会各类资金中起基础性、决定性作用；对项目的投融资方案进行审批，对执行情况进行监督管理。

（3）建立城市开发基金组织。与一般的金融机构不同，地方城市开发基金组织兼有经济审查和工程监控职能可以积聚大量金融、会计人员以及工程专家，与其财政投融资机构的性质相适应的。

通过以上三种方式形成总体政府主导，分层（企业或项目层）市场运作的财政投融资格局。

（4）组建投融资管理战略联盟。强化与银行及银监会战略同盟的联系，加强与国家政策性银行的业务合作，建立政、银联手监管机制，定期或不定期地组织召开政府、银行和银监局三方联席会，加强沟通和信息共享，提高监管能力和办事效率。

4.进行科技创新，建立政府债务风险预警机制

加强政府债务管理，建立风险模型比较财政投融资政策的效果和风险，进行投资乘数分析，寻找财政投融资和国民收入增长的平衡点，帮助政府决策，强化风险意识，严格控制债务规模，防止债务风险。

根据凯恩斯理论，投资刺激需求的增长，投资完成后又增加能供给，所以投资是经济增长的动力，对经济影响具有乘数作用。投资乘数是指增加一单位投资，所导致的国民收入增长的倍数。假设Y=GNP，C为消费额，I为投资额，G为财政支出额，X为净出口额则Y=C+I+G+X，当I过大时，政府为偿还利息财政支出会降低、消费下降，则Y必然下降。，其中K即为投资乘数。

为此，应充分利用现代信息技术，建立投融资统一管理、信息监控平台系统，进行项目备案，让投融资的各方信息汇总进入监控平台，做到权利关系明了，项目进展明了，融资债权关系清晰，资金的“借、用、还和审”透明。所有环节经审批备案入网、数据交换以后，才可以进行下一步，既可以提高信息透明度和共享度，提高审批速度，又可以加强监督，便于审计、统计，使上述的制度创新和管理创新又可以依托的平台，落到实处得到执行。综上，投融资是一项非常复杂的工作，必须根据社会经济环境和项目实际情况灵活运用，进行合理的组合配置，这一切需要政府构造更加完善的投融资监管体系，健全管理制度，规范政府投融资行为，创新监管体系，强化风险管理和绩效评估，才能既通过投融资促进经济发展，又做到风险可管可控。

参考文献：

[1]巴曙松.地方政府投融资平台的发展及其风险评估[J].西南金融，2009（9）.

[2]牛建锋，武根启.加强投融资平台建设支持地方经济发展[J].财会研究，2009（12）.

[3]肖耿，李金迎，王洋.采取组合措施化解地方政府融资平台贷款风险[J].中国金融，2009（20）.

[4]黄志龙.整顿和规范地方政府融资平台的对策建议[J].中国经济分析与展望（2010-2011），2011（1）.

篇5

“事实上，后台的认购额已经超过1个亿了，但我们不会接受这么多的钱。”兰宁羽解释说，“天使汇并不缺钱，之所以有这次自众筹，只是为了给天使汇上那些活跃的投资人一个回馈，也为了找到更好的哥们帮我们成长。”

兰宁羽是天使汇的创始人之一，据他介绍，这个在2011年11月11日上线的合投平台致力于帮助初创企业快速找到天使投资，帮助天使投资人发现优质的初创项目，“让靠谱的项目找到靠谱的钱”。而互联网，就是实现这一切的平台和手段。

18岁的CEO

兰宁羽第一次与投资人接触，是在1999年。

那个夏天的某一天，如往常一样泡在网上的兰宁羽看到了一个关于风险投资的报道。这个报道很枯燥，有大量的数据和专业术语，他也看不下去。但16岁就开始接触互联网、给“堪称中国电子商务最早的游戏”的“网络72小时生存”设计过创意的兰宁羽突然萌生了一个想法——“既然其他人能利用别人的钱来实现自己的梦想，我是不是也能呢？”

想到就做。以音乐特长生身份考入北京航空航天大学的兰宁羽决定做一个与音乐有关的网站。确定好思路和盈利模式后，他先在网上找了一个成功的商业计划书，再花15天时间查资料打电话，才把那份30多页的计划书搞清楚了。

商业计划书做出来之后，兰宁羽又在网上找了300多家海外风险投资公司，按照网上提供的电子邮件地址一一发信，不到两周，荷兰的一家风险投资公司打来越洋电话，几次讨论后，对方表示将分期注入100万美元来促进这项事业。

他很兴奋，立刻跟父母说了这个情况，没想到却遭到了父母的极力反对。

“不反对其实就是最大的支持，”14年后的今天，兰宁羽在谈到父母时这样说，“遇到困难的时候，我也不太跟他们讲，不过在一些很关键的时候，他们能给我一些好的指引；在我有成绩的时候，他们也会很冷静地让我更冷静下来。”

但那时候，兰宁羽已经打算妥协了。他暂停了开公司的事情，和腾格尔乐队的键盘手图图一起参加了内蒙古的一个音乐节，并认识了斯琴格日勒。也是斯琴格日勒的一句“在美国，孩子到了18岁就是成人了，应该自己决定自己的前程”给了他力量。

从内蒙古回到北京后，兰宁羽完善了自己的商业计划书，又“撒”出去200多份。最终引起了美国一家风险投资公司的兴趣，并在他们的投资下，成立了“一起音乐网”。

持续创业的经历催生的新创业

其后的日子，兰宁羽又陆陆续续地做了一些项目，比如开发了自动游泳装置，汽车制动系统；带着团队开发了基于网络技术的海量数据搜索、手机本地搜索和移动商务平台；还投资过趣游天际、下厨房、Jiathis、42区、希冀生物等公司。

“有的公司卖掉，有的公司融资，有的公司死掉；后来转做投资时，投资的项目有成功也有失败，有的项目会卖掉，也遇到过投的项目直接把钱卷走的情况。”兰宁羽说，他亲身经历了创业融资的艰难和投资的不容易，也知道怎样和人合投，知道怎么设定条款。

2009年底，美国的纳瓦尔建立了能让投资者直接对话创业者的平台——AngelList。创业者可以提交自己的创业项目，投资人可以就投资金额与创业者谈判。而在国内，大多数投资融资服务机构满足于靠帮忙注册公司、搞ICP备案和做线下活动等传统服务赚取服务费。这意味着国内亟待开发的市场空间还很大，兰宁羽做合投平台的想法更坚定了。

于是他找来之前一起做Tech2IPO的几个朋友，开始了又一次创业。

2011年11月11日11时11分，天使汇上线了。

或许是因为创始团队本身就是做创业和投资的，团队本身也有一定的影响力和项目源，再加上创业者自主提交和圈内推荐的项目，天使汇每天都会有一两百个项目进入待审核列表。“但我们审核很严格，有专业团队进行多轮淘汰，大约只有5%～8%的项目能最终和投资人见面。”兰宁羽说。3个月后，天使汇物色超过4000个项目，入驻近200位国内外天使投资人。

2012年4月，Snack Studio的创始人杨迅在天使汇上提交了自己的项目介绍和商业计划书。缺钱、缺人，产品小众等问题让他十分没信心，他并不确定是否会有投资人看好自己的项目。然而，几天后再登录天使汇时，杨迅发现站内信箱里躺着几位投资人的“约谈邀请”。一个月不到，Snack Studio就拿到了第一笔融资。

这证明天使汇当初的定位是对的，它也“确实能让好的想法迅速变成现实，让融资变得快速简单”。

与此同时，慢慢得到认可的天使汇面临了互联网行业内最普遍的抄袭。“刚开始的时候有20多家类似的公司，但做了大概半年一年的，大多数就都不做了。”兰宁羽回忆说，“然后行业内本来就在做投资类平台的，比如创业邦、创业家等也开始做类似众筹的模式，最后也不了了之。”而天使汇，坚持了下来。

兰宁羽觉得，各种各样的投融资平台之所以不能成功，跟网上投融资市场并不成熟有很大关系，中国投资人的基础投资能力和创业者的基础融资能力都还不足。另一方面，大多数投融资平台的创始团队并不像天使汇的团队这样，都亲自创立和投资过公司，“我们了解用户的困难在哪，也清楚地了解在哪一个环节可以去满足他们的需求。”他说。

让创业者和投资人双赢的“快速合投”

随着众筹、P2P网贷等互联网金融的风生水起，民间投资已经成为促进创业发展的重要力量，国家发改委还将推动出台民间投资发展实施细则并督促落实，为民间投资发展营造更好的法制环境。

兰宁羽还注意到，胡润研究院的《2012中国高净值人群消费需求白皮书》显示，个人资产在600万元以上的中国人至少有270万。兰宁羽说，“国内创投的需求很旺盛，但由于信息不对称，信用体系、激励机制不完善等问题，需求并没有被激活。”

这样的大背景下，为了更好地适应市场，改变市场，天使汇于2013年1月推出了“快速团购优质创业公司股权”的“快速合投”服务。

由于天使汇上的每一个项目都是精挑细选出来的，投资人可以详细查看每个项目的资料，参考其他投资人的意见，也可以向创业者问询项目的进展情况和细节。不管投资哪个项目都由投资人自己做主，主动性更强。此外，“快速合投”平台上等待融资的每个项目都有30天的投资周期，在这30天内，投资人们可以抱团投资。这样一来，既能快速帮创业者筹集到目标资金，让产品的开发和推广更快一步，也能让投资人们有更多的投资机会，降低投资风险。

陈曦是第一个通过“快速合投”取得融资的创业者。她说，LavaRadio是一个软硬件设备结合互联网的环境音乐电台，面向个人用户在合适的位置播放合适的音乐，同时为商家用户提供一站式环境音乐解决方案。这是陈曦的第一次创业，她对融资完全不了解，也没有融资的概念，第一份商业计划书还是在天使汇提供的建议和意见中修改完成的。

但LavaRadio在天使汇上线后14天就成功募得335万元人民币，比预定的250万元多出了34%。

“这是可以载入中国天使投资历史的！是一个新的里程碑！”天使投资人李卓恒这样评价。

“这就是采取了‘领投+跟投’机制的快速合投，领投人专业背景相对深厚，可以为跟投的投资人打消专业经验不足的顾虑。当然，相较于跟投人，领投人承担更多的风险，也将获得更多的收益。”

兰宁羽解释说：“为了让天使众筹领投实操过程有参考依据，我们与中国天使众筹第一人王利杰和其他天使投资人及天使投资组织共同了《中国天使众筹领头人规则》。”

规则推出后，领投人不仅要对创业者进行投资，还会帮创业者确定价格和条款，协助创业者完成该轮融资。完成融资后，会不断地帮助并鼓励创业者，是创业者在商量公司重要事项时第一个可以随时沟通的人，大多数最优秀的领投人会要求董事席位，并能够在董事会上做出有利于公司的决策，也会帮助创业者协调所有其他的投资者。“是类似于联合创始人的存在”。

作为中关村互联网金融的代表性企业，天使汇上线以来，通过认证的天使投资人达700余人，登记的创业者有22000多个，登记的项目有7000多个，被审核通过可进行信息披露的项目有900多个，完成融资的项目有70多个，融资规模达2亿多元，成为中国早期投资领域排名第一的投融资互联网平台。

关于赢利模式，兰宁羽的总体思路是：基础服务免费，增值服务收费。主要包括为企业提供融资服务，融资成功后收取财务顾问费用，大约为融资额的5%；二是提供信息化软件服务，比如公司治理软件等，收取较低的服务费用；三是提供增值服务和高级服务，联合第三方机构为企业提供法律服务、财务服务等。

值得关注的一个事实是，天使汇上线至今还是以免费服务为主，几乎没有盈利。

“我们当然希望能尽快盈利，但是这个行业实际上是需要教育的，市场也并不成熟，所以现在天使汇还处于战略性亏损投入期，天使汇还没有达到一个可以实现大规模盈利的爆发点。在那之前，我们会考虑盈利，但盈利和收入并不是第一位的，我们考虑得更多的，是产品是不是能够做得更好，更能满足用户的需求。”兰宁羽说。

篇6

（一）统筹化运作模式缺乏

2014年江西省融资平台总资产规模大部分低于50亿元，由于整合力度不强、资源注入不够，省、市、县（区）各级平台总资产规模均低于全国平均水平，除了全省污水处理和保障性住房项目外，鲜有通过省、市域，龙头企业统筹的方式集合多方力量，统筹运作项目融资。

（二）市场化运作模式缺乏

就全省融资平台来看，货币资金普遍偏少，平均仅占总资产的7.51%，比全国平均水平低0.51%；土地使用权占总资产的比重平均为46.38%，比全国平均水平高出12.76%，以土地出让收益为主要还款来源及抵押物。而江西省矿产、水资源丰富，是农业大省，而大额矿权、水域经营权、土地承包经营权和林权等融资资源未得到有效利用，相关产权交易、确认、评估和抵质押登记机构、制度尚未建立。

（三）风险防控机制缺乏

江西省部分地方政府债务率偏高，直接影响了融资空间。有些设区市财政负债超过政府当年可支配财力。全省的政府债务管理体制没有健全，风险预警和统筹管控能力较弱。

二、江西省新型城镇化建设中的投融资政策建议

（一）就监管政策限制，构建市场化运作主体

一是引进民营、外资等社会资金，注入土地、矿权、园区、收费权、水域经营权、企业和金融股权等经营性资源，构建以企业信用为依托的市场化运作主体即城市综合运营商，突破监管政策对融资平台为公益类项目融资的限制，构建符合监管要求的，能为城镇化建设各领域项目融资的合格融资主体。二是省域统筹建设市县项目时，由省、市县公司和投资者共同成立合资公司或创建城市开发基金，构建省域统筹的市场化运作主体，壮大公司、基金实力，统一建设城乡一体化建设项目。其中组建项目投资公司类似于城司，政府对此熟悉但因引入新的资金将会稀释原股东的控制权从而不利于再次引入新的投资者；成立开发基金适合滚动开发，便于再次引入社会资金扩大规模，能以股权投资作为种子资金撬动大额信贷融资，但对市场化运作要求较高。

（二）就融资主体分散，构建统筹化运作模式

一是针对省内融资主体分散的现状，在省级层面，由省直各主管部门牵头，分别打造、整合各行业以企业信用为主要依托、市场运作为基石的省级投融资平台，以“统借统还”模式破解全省同质性项目融资难题。二是构建统筹化运作模式。由省级公司统筹市县项目建设与融资，市县级政府以投资或代建等形式参与建设、融资和还款。大力推广中小企业“四台一会”和龙头企业统筹园区、产业链上下游企业和农户贷款这些统筹化融资模式。

（三）就融资资源缺乏，构建市场化运作模式

一是创造融资资源。建立公共收费制度，以供水、污水、垃圾处理等收费权作为融资资源；建立补贴制度，以农业，高新技术和战略性新兴产业，公路建设等项目的政府补贴作为融资资源；建立政府购买制度，以政府的项目补偿金，公共领域发展基金，政府偿债基金，政府回购款等作为融资资源；建立资源转化制度，土地增减挂钩和低丘缓坡开发利用后，结余土地的出让收入可作为融资资源，冠名权、矿权、水域经营权、收费权等可作为融资资源；建立土地承包经营权、集体经营性建设用地、农民宅基地等的确权、抵押、交易机制，将农村资源转化为融资资源。二是整合挖掘融资资源。按“以丰补欠”的理念捆绑、组合项目，共同融资，以经营性项目的融资资源解决公益性项目融资难问题；通过资产证券化、融资租赁等方式挖掘、盘活融资资源。

（四）就融资渠道单一，构建多元化筹资模式

一是运用公私合营PPP模式中的PTI、BOT、TOT等融资方式，引导民营、外资资金参与城镇化项目建设。二是争取市政债券发行试点，建立城镇化建设基金、产业发展基金、创业投资基金、农业风险基金等,充实项目建设资本金。三是综合运用企业债券、公司债、中期票据、短期融资券、私募债、信托、股票、保险资产债权和股权投资计划、资产证券化、排污权交易、碳排放交易等市场化融资方式，鼓励社保基金、住房公积金等公共基金参与的方式，解决资金难题,从而达到融资和避险双重目的。

（五）就政府债务风险，构建高位统筹机制

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关键词：系统动力学 极小反馈基模生成集法 众创空间

1、研究背景与目的

如何通^创新驱动型的经济增长方式保持国民经济的稳定增长，成为我国未来一段时期内的重要任务[1]。众创空间作为连接式、互动式的创新创业综合服务平台，通过开放式的创新创业空间，提供跨界式、分享式的创业者教育和低成本、便利化、全要素的众创服务，整合社会创新创业资源、提升大众创新创业效率，受到社会各界的广泛关注。

众创空间是众多创业活动在特定地理空间的集聚[2]，是一个复杂的创业生态系统[1]。而一个复杂系统中往往存在许多相互作用、相互制约的正、负反馈环[3]，难以清晰地看出系统要素之间的影响机制，而系统反馈基模的分析，可以有效地揭示系统行为动态变化的原因。本文运用系统动力学流率基本入树作嵌运算生成反馈极小基模，由极小基模构成反馈基模生成集，此基模生成集可生成系统的具特性的各类基模结构[4]，以此对众创空间的系统进行基模反馈分析，为其发展提出具有借鉴和启发意义的建议。

2、建立流率基本入树模型

本文依据相关文献分析，众创服务是众创空间为实现创新创业主体与众创空间之间的共同价值而提供的一系列服务，空间载体、创新创业主体、创新创业活动、资源要素是提高众创服务能力的保障，再结合本文研究背景目的，设计众创空间内复杂创业生态系统的流位流率系，如下[其中，Li（t）（i= 1，2，……，7）表示流位变量，Ri（t）（i=1，2，……，7）表示流率变量]：

（1）L1（t），R1（t）――基础设施投入量（元）及改变量（元/year）

（2）L2（t），R2（t）――吸纳项目量（个）及改变量（个/year）

（3）L3（t），R3（t）――活动承办量（场）及其改变量（场/year）

（4）L4（t），R4（t）――投融资金量（元）及改变量（元/year）

（5）L5（t），R5（t）――政府扶持力度（元）及改变量（元/year）

（6）L6（t），R6（t）――创业导师量（人）及改变量（人/year）

（7）L7（t），R7（t）――专业辅助团队量（个）及改变量（个/year）

从而得到整个众创空间平台系统的流位流率系：

{[L1（t），R1（t）]，[L2（t），R2（t）]，[L3（t），R3（t）]，[L4（t），R4（t）]，[L5（t），R5（t）]，[L6（t），R6（t）]，[L7（t），R7（t）]}。

针对已经建立的流位流率系，根据流位变量对流率变量的控制关系，进而构成系统的反馈极小基模生成集。

3、极小基模计算及分析

3.1 G12（t）， G13（t）， G15（t）二阶基模计算及分析

分别作嵌运算T1（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T1（t），从T1（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T1（t）尾中含T2（t），T3（t），T5（t），T6（t），T7（t），而T2（t），T3（t），T5（t）尾中又皆含L1（t）。因此从入树T1（t）出发的二阶极小基模有且只有

G12（t）= T1（t） U T2（t），G13（t）= T1（t） U T3（t），G15（t）= T1（t） U T5（t）

（a）G12（t）

（b）G13（t）

（c）G15（t）

图3 基础设施投入相关的极小反馈环基模

由G12（t）分析可知，由于每个入驻空间的项目团队都需要占据一定的办公场所，所以众创空间的发展必定会随着吸纳的创新创业团队量的增多而受到限制，这是众创空间发展的瓶颈之一。当空间容纳程度达到一定程度，其基础设施程度必定会落后其发展要求，迫使管理者意识到基础设施建设的重要性。

由G13（t）分析可知，基础设施和承办活动流率基本入树构成一个正的反馈结构，表明二者之间具有相互促进的协同发展关系。基础设施决定了众创空间的活动承办量，其承办量由空间一次性允许容纳活动的人数和活动场次共同决定，随着众创空间的逐步发展，必定会造成其原有的基础设施配套程度会逐渐降低，从而使管理者意识到了基础设施建设的重要性。

由G15（t）分析可知，政府的政策倾向是众创空间发展影响因素中重要的一环。众创空间实质上是一个综合服务平台，其提供服务必定需要占地一定面积，其占地规模越大，服务辐射的面积也越大。

3.2 G23（t） ，G24（t） ，G25（t） ，G26（t） ， G27（t）二阶基模计算及分析

分别作嵌运算T2（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T2（t），从T2（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T2（t）尾中含T3（t），T4（t），T5（t），T6（t），T7（t），而T3（t），T4（t），T5（t），T6（t），T7（t）尾中又皆含L1（t）。因此从入树T1（t）出发的二阶极小基模有且只有

G23（t）= T2（t） U T3（t），G24（t）= T2（t） U T4（t），G25（t）= T2（t） U T5（t）

G26（t）= T2（t） U T3（t），G26（t）= T2（t） U T6（t），G27（t）= T2（t） U T7（t）

图4 吸纳项目与活动承办的极小反馈

环基模

由G23（t）分析可知，吸纳项目数量的增加会促进其对内的交流活动的开展，但同时，由于受基础设施的限制，空间容纳程度逐渐趋于饱和程度，于是对外在项目入驻空间的需求程度会降低，从而减少对外的活动举办，这样会失去部分优质创业项目。再者，活动承办量越多，空间的知名度也会逐渐增大，使得外在创业项目入驻的意愿更加强烈，这时候众创空间就存在外在项目与内部项目的取舍问题。

（a）G24（t）

（b）G25（t）

（c）G26（t）

（d）G27（t）

图5 众创服务能力相关的极小反馈环基模

由G24（t）分析可知，众创空间吸纳的项目越多，被投融资的需求程度就越大，同时量的增长会促进潜在被投资优质项目就越多，使得创投企业的投资意向越明显。从而众创空间能调用的投融资金量是其服务能力体现的一个重要指标。

由G25（t）分析可知，由于政府给予创业项目一定项目补贴，包括税收优惠，项目资助等，所以众创空间吸纳的项目越多，间接提升了政府对其的扶持力度。因此，众创空间获得政府的政策倾向程度也是其服务能力的一个重要指标。

由G26（t）分析可知，由于众创空间的创业主体大多都是草根创业项目，缺乏许多专业的创业知识，所以很多创业想法并不成体系，很难撰写出较为优秀的商业计划书以吸引创投资企业的注意，而创业导师正是发挥着这方面的重要引领作用。所以，在众创空间内，创业导师的水平也是其服务能力的又一个重要指标。

由G27（t）分析可知，一旦创业项目得到注资，成立公司打算开始商业化，必定会发现一个公司的运营并不是仅仅一个创业项目就够的，还需要法律、会计等专业人才的支持。因此，专业辅助团队的质量是众创空间服务能力的又一个重要标志。

3.3 G34（t）二阶基模的计算及分析

分别作嵌运算T3（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T3（t），从T3（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T3（t）尾中含T4（t），T6（t），T7（t），而T4（t）尾中又皆含L3（t）。因此从入树T3（t）出发的二阶极小基模有且只有

G34（t）= T3（t） U T4（t）

图6 活动承办与投融资金的极小正反环基模

由G34（t）分析可知，活动承办与投融资金形成两个正反馈环。一方面，众创空间承担的创新创业活动越多，参与其中的企业就越多，意味着潜在投融资金额越多，在一系列活动之后，创投企业的投资意向会更加明确；另一方面创投企业有强烈的投资需求，那么就会促进众创空间承办一系列对内、对外的创新创业活动，以供创投企业选择有发展潜力的项目进行投资，而活动举办越多，吸引的创投企业又会增加，形成一个促进众创空间的资金链良性循环。

4、众创空间发展建议

众创空间作为促进“大众创业，万众创新”的新型综合服务平台，面临许多发展的机遇和挑战。本文基于系统动力学视角，利用极小基模生成集法，对众创空间系统进行反馈基模分析并给予相对应的发展建议：

（1）要及时关注当地政府及国家政策方针的制定，利用好政府的各方面政策优惠，通过一系列发展规划区主动赢得政府政策偏向，借助政府的力量提升自身的服务能力。推动自身基础设施规模建设，以及利用好政府扶持加速项目孵化。

（2）众创空间创建初期，应更多地关注办公场所与社区配套等硬件基础设施，后续需要逐步建立起空间信息共享、云计算、大数据分析等互联网与信息基础设施平台，建立互联化、数字化的众创空间，系统提升众创空间软实力。

（3）众创空间应建立常设性的创业战略头脑风暴会、商业模式设计训练营等创新创业活动，一方面吸引更多优质的创业项目，另一方面，让创投机构、创业家、创业导师与创客深度沟通，优化战略定位与商业模式。

（4）要建立灵活的淘汰机制。虽然创客的创业激情能使得项目活力较为持久，但是稳定的空间体制一方面会逐渐削弱空间内部的项目活力，另一方面受资源限制，空间外部有潜力的项目又无法进入，以得到资源发展。淘汰机制能有效对此种问题进行调节。

（5）众创空间要为创业项目提供天使投资、创投基金以及银行的融资入股与资金借贷等，一方面提取具有共性的对接需求，集成背景调查、信息披露等相关服务；另一方面，基于政府创业投资引导基金和风险补偿基金等，为对接双方提供第三方担保、投融资引导等服务。

（6）面向创业项目，集成空间内外的人力资源、财务、研发、管理等技术性创业知识，利用空间内部专业的辅团队及创业导师共同开发项目针对性的系统解决方案和服务套餐，供创业项目选择。

参考文献

[1]吴杰，战堇冢周海生.“众创空间”的理论解读与对策思考[J].科技管理研究.2016，（13）： 37-41.

[2]陈夙，项丽瑶，俞荣建.众创空间创业生态系统：特征、结构、机制与策略――以杭州梦想小镇为例[J].商业经济与管理，2015.11，11： 35-43.

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在企业家创业融资的过程中，投资条款清单的谈判起着举足轻重的作用。虽然只有几页的内容，但投资条款清单包括了融资相关的所有关键内容的概要。因此，一旦签署，接下来的融资过程就会程序化地进行，而如果双方发现在根本问题上存在重大分歧，融资过程就无法进行下去。

天使投资人和很多国内的投资公司（大多数的国有投资公司）的投资交易结构会比较简单，投资工具一般也只是普通股，一般也没有太多的限制条款。他们往往不签署投资条款清单，直接开始尽职调查和合同谈判。而海外的风险投资公司在开始做尽职调查之前，可能会先提出一份报价书和详细的条款清单。通常条款清单对双方都是非约束性的，目的是先约定好投资条款，免得最后不能达成一致意见大家浪费时间。

很多创业企业家都对理解风险投资公司发来的条款清单感到极为困惑，因为条款清单充满了陌生的名词。由于每个风司的要求不同，每个创业企业的具体情况不同，条款清单也会有所差别，企业家需要对投资条款清单作尽可能多的了解，了解这样的条款到底给自己、给企业带来了什么影响。为此，创业企业在签署条款清单之前最好请法律专业人士看一下，解释有关条款，不用迫于压力或为了表示合作态度而草草地签署条款清单。尽管寻求资金的企业往往处于一种不利的谈判位置，但每一个条款都可以由创业企业仔细推敲，并尽量争取有利的位置。

投资条款清单就是风险投资公司与创业企业就未来的投资交易所达成的原则性约定。投资条款清单中除约定投资者对创业企业的估值和计划投资金额外，还包括被投资企业应负的主要义务和投资者要求得到的主要权利，以及投资交易达成的前提条件等内容。投资者与创业企业之间未来签订的正式投资协议中将包含合同条款清单中的主要条款。

笔者通过多年的公司融资方面的经验和观察，以下模拟一个在开曼群岛设立的离岸公司――极软软件（以下简称极软），是如何草拟投资条款清单，以获得第二轮融资的案例对投资条款清单的含义、重要性作了阐述。投资者是迅速风险投资（以下简称迅速风投）。

迅速风投给极软一份标准的投资条款清单,主要包括以下三方面内容：企业作价、交易结构与投资工具、双方的责权利和风险规避方法。

企业的作价包括投资金额与股份作价，直接关系到投融资双方的利益，常常是谈判的焦点。在极软和迅速风投在融资的谈判中，争论性最强的部分是决定公司的价值和其接受融资的金额，即股份作价。企业作价决定了企业家需放弃的股份比例，并确定投资者所持的股份比例。股份作价是极软的股东放弃部分所有权、控制权与获得迅速风投的资金两者博弈，最终达到平衡的结果。

极软的创立者以每股0.1美元的价格购买了公司150万普通股，关键员工以每股0.2美元的价格购买了公司50万普通股。在第一轮的融资中，极软发行了100万A系列优先股，每股2美元，募集资金200万美元。而在第二轮融资中，迅速风投提出以每股5美元的价格购买极软200万B系列优先股，极软将募集1000万美元的资金。

在首轮谈判中，创立者和A系列优先股的投资者就极软的作价存在分歧。创立者认为公司融资后的作价为750万美元，但投资者则坚持公司作价为600万美元。A系列优先股的投资者提出以每股2美元价格购买，而创立者要求其以每股3美元的价格购买。投资者向公司解释，在融资过程中最重要的并非企业股东的股份比例，而是企业股东股份的绝对值。换句话说，就是当极软因融资获得巨大增值时，企业股东拥有较少比例的股份价值将远远高于融资前企业股东拥有较大比例股份的价值。

而第二轮融资中，B系列优先股的投资者提出极软软件作价为2500万美元，这就证实了A系列优先股投资者的观点。创立者所持股份的作价为750万美元（150万股，持权比例为30%）。相比之下，如果没有A系列优先股给公司带来增值，创立者的股份作价仅为450万美元。

交易结构会直接影响到公司的作价。交易结构包括投资工具的选择、股权与债权的比例分配、利息或分红的比率、投资工具的转换条件，以及控制条款与保护性条款。

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一、以科技创新为中心环节，提升核心竞争力，紧紧抓住在危机中崛起的关键。

科技创新是经济发展的内在动力。只有借助科技创新形成新的经济增长点才能度过危机，实现新的崛起。江阴经济开发区正在把科技创新与促增长、调结构、上水平紧密结合起来。

近年来，开发区以科技创新、创业、创意载体建设为龙头工程，把科技创新作为主导战略，着力打造四大创新体系。一是企业自主创新体系。以企业为主导，加大研发投入，先后建立起一批国家级企业技术中心、博士后工作站和公共技术服务平台，引进区域总部研发机构。二是产学研合作体系。通过设立院士工作室等形式，加强与高等院校、科研院所的产学研合作：抓住危机带来的机遇，通过建立境外“创新驿站”等形式，在全球范围内整合更多的创新资源。三是产业化“一条龙”体系。按照“入驻、入孵、入股”的递进式服务思路，完善扶持创业的投融资机制，组织实施“种子资金计划”，对在未来有引领作用的科技项目给予重点扶持。四是人才集聚体系。大力引进国际前沿领域的博士团队、海归团队，形成以人才引进项目、以项目集聚人才的新机制。

经过努力，江阴经济开发区在科技创新方面取得四个方面的突破：一是平台建设实现新突破。建立起扬子江国际生物医药孵化园和高新技术创业园为重点的生物医药科技孵化平台，累计引进49个“530”计划(5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才计划)项目，在全国县级市率先启动建设科技企业加速器，成功引进了中科招商、美国湾区风投、新加坡lCH、硅谷天堂等风投基金，建立起以各类风投基金为重点的投融资运作平台。二是创新成果实现新突破。全区90％以上的大企业建立了研发中心，2008年全区累计申报专利252件，比前年净增100件。新申报省级以上各类科技计划22个。兴澄特钢以科技创新为抓手，今年一季度开发新产品76个，成为全国运行最佳特钢企业之一。三是产学研合作实现新突破。2008年，开发区与中科院、清华大学等高等院校、科研院所落实15个产学研合作项目；与美国康明中心孵化园、伍斯特生物技术研究中心、哈佛大学医学院建立起全方位的合作关系。去年10月，开发区和中关村海淀园、上海杨浦区等一起被评为首批中国产学研合作创新示范试点单位。四是人才引进实现新突破。先后引进了生物医药、电子信息等新兴产业领域的近62个创业团队，2008年新引进博士、硕士超过100名。

科技创新使开发区不仅拥有全球同行业内技术最先进、规模最大的超硬复合新材料生产企业贝卡尔特，组建“高密度集成电路封装技术国家工程实验室”、国内最大的集成电路封装企业长电科技，还有江阴第一家技术出口企业迈康升华。特别值得一提的是，申澄集团以科技立厂，在纺织服装行业大幅下滑的趋势下，去年出口增加40％，利润增幅达60％以上。2008年，开发区工商业销售收入突破千亿元大关，同比增长31.4％；财政收入34.5亿元，增长50.3％。在开发区的经济增长中，高新技术增加值已经占到规模工业增加值的48％，同比增长3个百分点。2009年一季度，开发区完成全口径财政收入8.07亿元，同比增长14.36％，一般预算收入3.04亿元，同比增长18.78％；完成全社会固定资产投入22.2亿元，同比增长177％。

二、以集聚集约为发展重点，增创竞争新优势，提高在危机中崛起的核心竞争力。

产业集聚发展已经成为当今世界经济发展的新趋势。因此，江阴经济开发区把加快推进开发区集聚集约发展作为应对危机以谋求崛起的战略。

强化产业集聚功能。江阴经济开发区初步形成了金属新材料、电子信息、高档纺织等主导产业和生物医药、新能源等新兴产业。其中，金属新材料产业为开发区第一大产业，建立了以兴澄特钢为龙头，由贝卡尔特钢帘线、华新钢缆、法尔胜特钢制品、川电钢板等企业组成的金属新材料生产基地。面对新一轮产业革命，江阴经济开发区将着力打造扬子江国际科技产业园、扬子江电子信息产业园、扬子江新材料产业园三大先进制造业平台。同时，依托长电科技、瀚宇博德，做大IT、IC产业：依托兴澄特钢、贝卡尔特、法尔胜，做强精密机械、光机电一体化产业：依托扬子江国际生物孵化园、高新技术创业园，大力发展生物医药产业。

瞄准科技创新，注重培育未来行业冠军。目前，江阴经济开发区正在加快建设具有江阴特色、彰显地域特色的扬子江盈智城、扬子江国际生物医药孵化园、扬子江国际服务外包产业园、扬子江科技孵化产业园、创业园等“一城五园”扬子江系列“三创”载体。其中，扬子江国际生物医药孵化园于2008年6月建成，至今年3月底，开发区引进的49个“630”项目中50％以上为生物医药类，我们的目标是全力打造华东地区颇具影响力的“百亿生物谷”。2007年入驻创业园的远景能源，在丹麦风电之都Aarhus设立研发中心，今年预计销售将超过15亿元人民币。

提升内涵，力求集约发展。一是在空间上加快实施“腾笼换凤”计划，加快淘汰高消耗、高污染、高危险、低产出、低效益的产业和落后产能，给新兴产业、高端产业发展腾出资源。二是在供地上遵循“三最”原则：供地给最符合需要的项目，用地面积最符合项目的实际需要，用地产出实现最大的效益。更加注重“单位亩产”和财税贡献率，新引进项目投资强度应达到每亩50万美元以上，引导企业进一步增资扩产、“零地招商”。三是在环保上努力实现建设省级生态示范园区目标，以lS014001环境管理体系建设为抓手，推行中水回用，加大节能减排力度，加快生态治理步伐，确保完成市下达的各项任务。四是搭建公共服务平台，为企业提供全方位优质服务。大胆创新平台建设和运行管理模式，加快建设“新九通一平”体系，即信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台。

三、以科学发展观为指针，推动开发建设从自在走向自为，练好在危机中崛起的基本功。

从危机中崛起，必须以科学发展观为强大思想武器，增强总书记在科学发展观学习实践活动中要求领导干部必须具备的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力。提高开发区科学发展的能力，首先必须从以下四个方面着力提高这四种能力。

树立国际眼光，善于战略思维。这次金融危机告诉我们，经济全球化使任何地方的经济体都不可避免地受到世界经济波动的影响，只有具有国际眼光，才能及时把握和化解世界经济环境中的不确定因素和潜在风险，从国际国内条件的变化中抢抓新的发展机遇。江阴经济开发区从这一点出发，把瞄准国际先进、国内一流作为自己的战略目标，把科技创新、提升

产业结构和集聚集约开发作为自己的战略重点，科学应对国内国际形势变化，及时调整发展战略。

增强机遇意识，善于辩证思维。金融危机一方面是危，另一方面是机，辩证思维使我们看到危中藏机。江阴经济开发区正是运用辩证思维，在金融危机爆发后产生了强烈的机遇感，去年以来重点抢抓了五大发展机遇-一是枪抓政策调整的机遇。利用宽松的货币政策，成功组织了10大项目同时开工，总投资达18.4亿元：加快推进总投资100亿元的兴澄特钢技改项目、总投资3.3亿元的中粮物流、总投资2.3亿美元的贝卡尔特超硬复合新材料项目和总投资2亿元的德和生物的竣工投产；加快推进国家级高新区创建工作和企业债券发行工作。二是抢抓产业升级的机遇。开发区充分利用危机形成的厂房和土地的闲置，实施“腾笼换凤”计划，通过盘活存量资产，成功投运扬子江国际生物医药孵化园、扬子江信息软件园，促进了产业集聚。灵活、有序、高效推进存量资产的“二次开发”，也推动了开发区的集约发展。三是抢抓产业转移的机遇。充分利用欧美等国家的资本、产业和技术欲在危机中寻求一个相对安全的避风港的机遇，组织了赴日韩、欧美招商活动，加快引进生物医药、电子信息、新能源等新兴产业项目。仅在今年3月份，开发区就签定21个项目，总投资达30.7亿元。四是枪抓重组整合的机遇。危机使市场优胜劣汰加剧，为优势企业提供了兼并重组、发展壮大的机遇。为此，开发区鼓励有实力的骨干企业“走出去”兼并重组，推动实施长电科技并购新加坡封装实验室等跨国经营战略，加快企业国际化步伐。五是抢抓人才富余的机遇。充分利用美国硅谷“创新驿站”等海外基地，开展多层次、多领域的产学研合作，积极整合全球创新资源。加快引进科技领军人才，去年6月投运的扬子江国际生物医药孵化园引进了32个海归创业团队。建立科技人才领军城，推动开发区从人力资源大区向人力资源强区转变。开发区始终注重使自己形成这样的能力：世界经济处于发展期时，善于趁势而上，世界经济处于危机和萧条期时，善于寻机而上，总之，任何时候任何情况下都寻找机遇使自己得到发展。

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作为扩大就业、促进经济发展的新生途径，近年来创业问题已成为政策导向、理论研究和实践领域的热点。随着金融业纵深发展，在不断优化金融产品与服务、拓展经营领域的同时，金融业对社会事业的支撑作用日渐凸显。在服务于传统企业运营与居民生活的同时，金融业对创业的重要支持作用也正在逐渐获得政策面和金融领域的重视。

二、不同维度下金融对创业的支持

由于创业本身的复杂性，金融业对创业的支持也是多视角、多维度的。金融业对创业的支持可以体现在创业的关键要素和创业生命周期两方面。

1、围绕创业关键要素的金融支持

在传统观念里，做事讲究“天时、地利、人和”，创业也是如此。创业过程中需要诸多要素的投入，如资金、技术、机会、团队、网络、环境等，都是决定创业成败的关键因素。金融业对创业的支持可以体现在上述要素的分析、获得、培育、构建等过程中。

（1）资金支持

金融业对创业的支持，主要围绕创业关键要素展开。在诸多要素中，与金融业最为相关的就是资金，而资金是创业活动最为重要的投入要素之一，往往成为制约创业过程的瓶颈。金融业可以通过信贷、投资等多种方式，为创业活动提供资金支持，这是金融业对创业进行支持过程中最为传统的方式。

（2）技术支持

任何创业活动，都离不开特定的技术，从生产加工、产品配方，到经营管理，都属于创业活动的核心技术。对于机会型创业而言，对核心技术的掌握往往是创业的动机来源；对于生存型创业而言，对核心技术的掌握使得创业活动成为可能。金融业可以凭借广泛的客户资源与相关机构和部门的密切关系，通过提供咨询顾问服务、中介服务，为创业主体提供创业核心技术来源，使创业成为可能。同时，金融业还可以在创业主体对核心技术的学习与掌握过程中提供资金等方面的支持，如专利技术的购买、培训费用的支出过程中的投融资支持。

（3）机会支持

对创业机会的识别与把握是创业活动的前提，面对潜在的创业机会，如何对盈利性与可行性进行识别与判断，往往困扰着众多创业主体。金融业可以凭借在投融资等领域的丰富资源和经验，为创业主体提供创业机会的盈利性与可行性分析等咨询顾问服务，增加创业机会识别的成功率和可靠性。同时，金融业还可以在创业主体对创业机会开发与利用的过程中为其提供资金支持。

（4）团队支持

作为“人和”要素之一，创业团队直接关系着创业活动的成败。无论是对单人团队而言，还是对多人团队来说，创业团队在知识结构、判断力、前瞻性、技术实力等方面的能力水平都直接影响着整个创业进程。金融业可以凭借其丰富的客户资源以及相关行业投融资经验，为创业团队的构建提供咨询顾问服务、猎头服务、中介服务等非金融服务。同时，可以为在创业人才积聚、人才培养和团队构建过程中提供资金支持。

（5）网络支持

创业网络也是创业过程中重要的“人和”要素之一。创业网络可以被通俗地理解为“人脉”，但这里的“人脉”不仅包括创业主体与相关个人的关系，还包括与相关机构和组织之间的联系。这些联系的数量可用网络密度指标来衡量，而这些联系的紧密程度可用网络强度指标来衡量。对于公司创业而言，其前期企业活动能够积累起一定的创业网络资源，为后续的创业活动而用。但对于个人创业，特别是生存型创业，其创业网络极为有限，甚至谈不上密度与强度。金融业仍然可以凭借其在相关领域的丰富资源与经验，为创业主体提供创业网络构建的咨询、创业网络节点的拓展、创业网络密度与强度的提升等非金融服务，以及在创业网络构建过程中的金融支持服务。

（6）环境支持

创业活动离不开赖以生存的创业环境，创业环境包括内部环境和外部环境。内部环境主要指创业企业的设施设备、人员构成、企业文化、激励机制等；外部环境主要指政策、金融、基础设施、文化、教育等。金融业可以通过提供内部环境的构建与营造方面的咨询、实施、及资金等服务，实现对创业主体的金融与非金融支持。同时，金融业还可以通过提供在区域、地方创业环境的构建与营造方面的咨询、实施、及资金等服务，实现对相关政策部门的支持，以及社会责任的承担。

2、贯穿创业生命周期的金融支持

创业生命周期主要包括研发期、创立期、成长期、成熟期四个阶段。金融业对创业的支持也可以体现在创业生命周期的各个阶段中。

（1）研发期支持

研发期，即创业企业的酝酿阶段，往往是在创业主体产生一种技术上的新发现或新设想之后，需要确定它在技术上和商业上的可行性，制造出样品，制定出经营计划。作为创业的准备阶段，这一阶段存在资金需求，资金的用途主要是作为种子资本使高技术开发设想得以启动。资金来源多为创业者自筹或政府技术开发基金资助等。风险投资还只是处于评议、筛选和准备投资的阶段，还没有渗透到创业企业中去。金融企业可以凭借相关资源和经验优势，对处于研发期的创业活动予以分析判断，并酌情在创业技术要素、机会要素、团队要素等方面提供咨询、中介等方面的支持。由于存在较大不确定性，金融企业对处于研发期创业活动的资金支持应慎而重之，尤其是对缺乏抵押与担保的生存型创业。

（2）创立期支持

创立期，即创业企业的筹建阶段，通过对产品进行测试和试销，从而判断其成长潜力。创业主体对资金的需求将显著增加，资金主要被用于产品开发、原型测试和试销。在创立期，风险投资公司开始进入创业企业，渐渐成为这些企业的投资主体，但大多数的投资是分阶段进行的，最初进入的风险投资规模不大，参与企业的经营决策。这一阶段，风险虽较研发期有所降低，但仍有较高的不确定性。金融企业应在系统评估与分析的基础上，较为慎重地提供资金方面的支持，应主要以安全性较高的抵押方式为主，对于评估结果较为乐观的创业企业，可以适当放宽相关约束。除资金支持外，金融业还可以在创业技术、团队、网络等方面提供咨询、中介等支持。

（3）成长期支持

成长期，即创业企业的发展阶段，生产线已建立，但缺乏商标形象和销售网络，工作重点将逐渐转向提高产品质量、降低成本、开发新产品和市场网络建设。成长期创业企业资金需求将大幅增加，资金主要用于生产和销售，追加支付设备投资和生产、销售的流通。此阶段仍以风险投资公司为投资主体，风险投资公司可追加风险资本，并强化风险管理，推动企业成长。本阶段，金融业可在创业技术、网络、环境等方面提供相关咨询、中介等非金融支持，以及提供资金等方面的金融。

（4）成熟期支持

成熟期，即创业企业准备向多品种、规模化发展。随着利润的增加，风险逐渐降低，仍需大量资金用于扩展规模。此阶段主要以商业银行为投资主体，风险投资公司帮助创业企业公开化，寻求上市、出售或其它退出方式，择机套现投资。成熟期，创业企业实际上已经向成熟企业转变了，经营管理上的安排也趋同于成熟企业。金融业应结合创业企业的发展机遇，凭借前期建立的合作关系，为其提供集成化的综合性金融产品与服务。

三、金融对创业的支持措施

通过对创业企业不同生命周期，围绕不同的创业要素提供相应的支持，可以构建较为系统的金融支持体系，在具体支持措施方面，可以主要着眼于以下几点。

第一，针对不同创业要素、生命周期，开发多样化、灵活的金融与非金融产品和服务。在完善各种金融服务的同时，为创业主体提供便利。金融机构应从为创业主体服务的角度出发，切实降低创业主体产品和服务的费用和准入门槛。另外，金融机构要加强对创业主体的金融扶持，在完善传统金融产品和服务的同时，为创业主体提供金融解决方案、咨询顾问、中介等灵活多样的金融与非金融服务。

第二，进行面向不同创业群体的信用体系、担保体系、融资体系建设。发挥人民银行征信系统的共享作用。尽快完善个人征信系统和企业征信系统，实现个人征信体系和企业征信体系对创业领域的全覆盖，并扩大信息采集源，将创业个人和企业的基本信息、信贷信息、其他信息等尽快纳入《信用信息基础数据库》中，为金融机构开拓创业领域的信贷业务提供信息支持。各金融机构应积极进行信贷产品创新，为不同创业群体量身定做开发出特色小额信贷产品，同时，还应积极地对担保体系、融资体系进行创新，实现对创业的大力支持。

第三，构建创业信息平台，纳入创业主体信息、项目信息、技术信息、投融资信息、创业网络资源信息等内容。通过创业信息平台的构建，可以弥补创业领域中创业主体、金融机构、及相关要素间的信息不对称，在为创业主体提供创业过程所需的技术信息、项目信息、投融资信息、创业网络资源信息的同时，也为金融机构拓展了服务渠道。

第四，构建创业企业风险预警体系与机制，在支持创业的同时，防范并规避金融企业的相关风险。结合创业企业特点、运用科学的方法、选取有代表性的衡量指标、构建系统性的创业企业风险预警体系，对所支持的创业企业及其风险进行关注于跟踪，建立有效的风险预警机制，及时发现创业企业风险，并根据风险的类型和特点采取相应措施，在帮助创业企业处理相关风险的同时，防范并规避金融机构可能面临的相关风险。