村农业工作总结范文

时间:2023-12-04 18:01:33

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村农业工作总结

篇1

*年,我局在()的正确领导下,通力配合,认真贯彻落实重要讲话精神和关于“三农”工作的决策部署,贯彻新发展理念,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

一、工作完成情况

(一)全力抓好粮食和农业生产。

*年小麦种植面积*万亩,总产*.*万吨,增幅为*.*%。全县生猪存栏*万头,出栏生猪*万头,同比分别增加*.*%和*.*%。*个市级蔬菜标准园创建工作已完成,瓜菜育苗基地已建设完成*%。选育、引进、筛选出适应我县土壤和气候条件的优质高效西瓜品种*个,甜瓜品种*个。推广引进秋月、翠玉、苏翠一号梨新品种*个,高接梨园*亩,改造老果园面积*亩。

(二)坚持全面从严治党。

深入学习贯彻*思想和中央农村工作会议精神。开展党史教育,组织各类党史教育专项活动,不断把党史教育引向深入。持续加强领导班子建设,切实落实集中制原则,坚持严格的党内政治生活。切实加强对党建工作的领导,履行全面从严治党责任,推动党的建设高质量发展。

不断加强党风廉政建设,严格落实“一岗*责”责任制,加强廉政风险点防控,把问题解决在初始,把苗头消灭在萌芽,不断加强作风建设,强化监督管理力度,深入开展新一轮“三个以案”警示教育,提高党员干部的拒腐防变意识,大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。

(三)打好种业翻身仗。

扎实做好农作物种子备案工作,备案种子经营网点*家、品种*个。强化种子生产基地监管,确保从源头上控制种子质量。积极开展新品种保护工作,申报*个蔬菜新品种保护,已获植物新品种权证书辣椒品种*个,已申请公示品种*多个,获蔬菜新品种登记证书*个。

(四)加快推进农田水利建设。

*年*.*万亩农田水利“最后一公里”项目已完成*%。*年*万亩高标准农田建设项目已完成。*年*万亩高标准农田建设项目,已进入招标阶段。

(五)推行农业绿色生产方式。

完成小麦绿色防控面积*万亩,绿色防控覆盖面积*.*%,果树绿色防控面积*万亩,绿色防控覆盖面积*.*%。建设*个统防统治与绿色防控融合推进示范区、农药减量控害示范区,示范基地核心区面积*万亩,辐射带动*多万亩。全面推行植保机械与农艺配套,提高防治效率、效果和效益。强化农业废弃物资源化利用。持续推进秸秆粪污“两利用”。投资财政资金*万元,完成畜禽废弃物资源化项目,*余家规模养殖场粪污治理级资源化利用得到全面提升。认真做好有机肥推广项目,发放奖补资金*万元,推广使用畜禽粪污加工而成的有机肥*万吨。推广应用全降解生态地膜新技术、新产品,全县已完成春季可降解生态地膜推广应用*万亩,建立*个农膜回收网(站)。

(六)大力推进农业机械化。

加大秸秆离田和农机购置补贴推广,依托农机社会化服务组织,统一调度,提高应急情况下小麦抢收能力,完成“三夏”和午季秸秆综禁工作,农机安全生产形势持续稳定。

(七)强化农产品质量安全与监管。

*-*月份绿色食品续展*家,新认证绿色食品*家。建立种植养殖生产者监管名录,及时更新完善生产主体数据库,为全县*家规模生产经营主体发放合格证,食用农产品合格证试行范围内的主体全覆盖。全面开展农产品质量安全风险评估,严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。完成农产品安全快检设备上传省级检测平台数据*组,为农产品生产企业出具农药残留快速检测报告*份,检测合格率*.*%;定量检测完成*组,合格*组,检测合格率*.*%。

(八)全面实施黄河鲤保护区“十年禁渔”。

组织渔政执法人员通过沿黄河鲤保护区通过张贴禁捕标语横幅、设立禁捕宣传标识牌等方式,强化宣传,营造禁捕氛围。共出动执法车*辆次、执法艇*次、执法人员*人次,清理违规渔具地笼、花篮等网具*张套。教育驱退垂钓人员*人次,查处生产性垂钓案件*起,司法移送案件*起。大力推进县渔政信息中心建设,目前正在安装调试阶段。

(九)实施“四带一自”产业巩固提升工程。

督促各镇园区完善历年扶贫资产到村项目的产权移交手续,规范扶贫资产管理,充分发挥扶贫资金项目效益,目前各镇(园区)已经对*年以来的项目进行了自查自纠并完成整改。*个特色种养业提升工程到村项目已开工建设。*个“四带一自”特色种养业到户项目已完成验收。

(十)提升农业全产业链现代化水平。

完成省级现代农业产业园资金项目,加快推进长三角绿色农业农产品生产加工供应基地建设,通过省级认定长三角绿色农业农产品生产加工供应基地*家,示范创建*家,储备建设*家。圣沣食品有限公司被列入*年农产品加工业“五个一批”重点调度企业。截止*年*月全县规模以上农产品加工企业*家,实现加工产值*.*亿元,同比增长*.*%。圣沣食品有限公司完成加工产值*.*亿元。加快推进酥梨产业集群项目,已完成项目投资*.*亿元,完成投资任务的*.*%,*年产业集群项目实施方案已报农业农村部批复。

(十一)协调推进乡村治理体系建设和宅基地的管理与改革工作。

强化农村集体资产管理,组织对截至*年的村集体资产开展年度清查,全县*个村资产总额累计达到*.*万元,其中经营性资产累计达到*.*万元。稳定完善农村土地承包关系,推进“三权分置改革”,开展土地确权成果应用,强化服务指导,促进农村土地规范有序流转。土地流转计*亩。稳慎推进农村宅基地制度改革,召开宅基地管理服务专题工作调度会议*次,办理农村宅基地审批*宗,审批面积*平方米。查处违法宅基地*件,目前均已整改完毕。

(十二)开展农村人居环境整治。

印发《县农村户厕问题摸排整改工作实施方案》,组织开展了户厕问题排查,摸排共发现*户问题,现已整改完成*户。印发《县*年农村改厕及粪污资源化利用实施方案》,装配式三格化粪池采购采购项目已招标,用户自建部分镇(园区)已动工。设立*个公益性岗位,成立农村厕所管理服务队,建立农村厕所“管养护”机制。加快推进美丽乡村建设,*年度*个省级中心村各项建设任务已基本完成,正在全力准备市级考核验收,*年度*个省级中心村建设已经全面启动。

(十三)大力促进新型农业经营主体高质量发展。

落实扶持资金*万元,支持*家农民合作社示范社、*家示范家庭农场发展。组织推荐*家家庭农场申报省级示范家庭农场、*家农民合作社申报省级农民专业合作社示范社。培育农业社会化服务主体,引领小农户走同现代农业相结合的发展之路。实施树干涂白(果园耕作)*.*万亩,瓜菜工厂化育苗*.*万亩,服务农户*.*万户;正在组织实施玉米全程托管*.*万亩,任务已分到粮食主产镇(园区),按照托管系数计算为*.*万亩,涉及农户*.*万户。

(十四)进一步提升农村供水保障能力。

组织实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目,维修养护水处理设施,为水厂正常运行及水质安全打好基础。组织第三方水质监测单位每月一次对全县规模水厂出厂水、末梢水进行检测,检测合格率为*%。督导规范水厂各项管理工作,加快县级农村饮水安全工程信息化管理平台建设,完成《县农村供水保障工程信息化系统初步设计报告》,进一步提高全县农村水厂管理水平。

(十五)加快重大水利基础设施建设。

完成县复新河治理工程与利民河二期治理工程初步设计报批工作。完成县废黄河治理工程(高寨潭-林屯枢纽)补充工程与林屯水库翻水站工程水下工程验收工作。完成西湖水库项目设计招标工作。

(十六)强化水资源保护水生态修复。

完成县北郊水厂节水型教育基地建设。督促水业公司完成超许可取水整改工作,目前已进行水资源论证省级技术评审。开展了全县用水统计调查,将*家单位纳入系统统计用水量,并完成了第一季度用水量填报和审核工作。完成*个用水统计系统名录库取用水户取水许可证信息更新工作。加强水资源统一管理,减少城市地下水开采,封闭*眼自备井。完成*个取水户取水许可证延续工作,审批*个水土保持方案,下达水土保持补偿费征收通知*份,下达责令改正通知书*份,收缴水土保持补偿费*.*万元。

(十七)全力防范水旱灾害风险。

县农村基层防汛预报预警体系建设项目验收通过。在汛期之前对水库、涵闸进行多次排查,维护保养涵闸*座、水库*座;开展防洪应急知识培训*次,参与全县防汛应急演练*次。落实水库、水闸“三个责任人”,并确保汛期*小时值班制。

(*)推进河湖“清四乱”工作。组织人员对全县范围内县级河道进行排查,共出动水政监察大队人员*余人次、执法车辆*辆次。发现河道问题*处,向各镇(园区)下达交办单*余件,督促相关镇(园区)及时整改,现已基本整改结束。

二、下半年工作计划

(一)全面推进乡村振兴和农业农村现代化。

强化政治意识,认真做好秋粮种收工作,守牢粮食安全底线,坚决扛稳粮食安全重任。努力稳家禽、增牛羊,多渠道增加畜产品供给,促进养殖业平稳发展。推进酥梨和新品种梨基地建设,高标准建设“一号梨园”,打造万亩精品梨园。加大新品种选育推广。支持辣椒、西甜瓜良种繁殖基地基础设施建设,扩大种业企业规模和综合实力。推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、农产品初加工业及设施农业延伸。全面实施农机报废更新补贴,加快提升农机试验鉴定能力建设。

做好数字农业省级试点建设,加强数字果园建设。继续实施绿色防控提标扩面升级行动,引导恢复绿色种植。抓好黄河鲤保护区“十年禁渔”工作。持续推进秸秆粪污“两利用”。强化农产品质量安全,完成全县样品抽检工作。完成*个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。继续完善农村土地承包关系,稳慎推进农村宅基地制度改革,培育新型农业经营主体高质量发展,新增示范主体*家以上。争取开工建设固口闸、周庄闸除险加固工程。

加强已建农村供水工程运行管理,力推水费收缴。完成县农村饮水安全工程城乡供水一体化建设和老旧管网改造工程。建立健全监测预警,做好汛期值班工作。加强水土保持综合治理,完成水土流失面积治理*平方公里,重点预防保护面积*平方公里。

(二)继续加强党的建设。

篇2

——农经工作总结

我镇在县主管部门的正确领导下,根据我镇的实际情况,在发展农民专业合作社工作中进行了有益的尝试和探索,取得了初步的成效。目前,我镇的农民专业合作社发展形势良好,对农业增效、农民增收起到了积极的推动作用。

一、   基本情况

《合作社法》颁布前,我镇就已建立有不同形式的农民专业协会,自XX年年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以后至今,已在工商部门登记的农民专业合作社有17个,今年正在办理的5个,其中有三个村干部领办,合作社成员达到800多人,其中农民成员730多人,带动农户10000多户。其中金坝的虾蟹、陈浅的大米等六个产品已通过无公害、绿色和有机食品认证。金坝村在合作社基础上成立了资金互助合作社,并获省级先进合作社称号。

     二、主要做法

     1、强化领导,为合作社发展提供保障

     对于这项工作,我镇党委、政府高度重视,立即成立了“发展农民专业合作社领导组”,由镇长李长华任组长、分管农经的人大主席方世平任副组长,各有关部门主要负责同志为成员。领导组下设办公室,办公室主任由农经站站长担任。镇长李长华等领导多次深入合作社指导工作,了解情况,宣传党在合作社工作中的政策法规,鼓励广大社员放心、大胆开展工作,解决他们的后顾之忧,增强搞好农民专业合作社的信心的决心。

    2、突出重点,加大力度,推动合作社建设健康快速发展

     一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。

二是加强内部管理,构建科学的运行机制。我镇农经站及时将农民专业合作社的材料送县农业主管部门备案,并按时建立农民专业合作社档案。

三是抓好典型示范,带动全镇协调发展。

3、制定优惠政策,提高服务水平。

    一是在县规定简化手续,减少费用的基础上,我镇经管站制定了扶持农民专业合作社发展实施意见,开展宣传合作社好的做法和经验,还为办社农民提供了优质的服务,如与工商部门协调及章程的制定等。二是争取信贷支持。帮助合作社与农村信用社等金融机构协调,争取一定的信贷支持。

    三、我镇农民专业合作社的主要工作打算

    我镇把发展农民专业合作社作为新世纪农村改革和发展的战略措施来抓,作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓,作为促进农民增收,农业增效的切入点来抓,认真总结经验,树立一批典型,充分发挥示范作用。一是对已注册的合作社加强引导,强力推进,为农民专业合作社发展提供环境保障。二是加大宣传力度,结合我镇农业产业化发展的特点,努力营造关心支持农民专业合作社发展的舆论氛围,消除群众疑虑,坚定群众参与合作社的信心。三是加强领导,强化服务,为农民专业合作社发展提供有力保障,强化内部管理,构建科学的运行机制,强化民主管理,从财力、物力、人力上给予支持。

                农村土地流转

今年以来,为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营,积极开展了农村土地承包经营权的流转,农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展,按上级要求,我镇建立了流转服务大厅,并做到人员到位、各项制度上墙,配备办公电脑,做到及时收集信息,并做到档案齐备。

一、基本情况

到2009年7月为止,我镇农用地流转面积为9619.9 亩,其中由外省市农民租用的面积为1500亩,用于退耕还林用地流转面积为2519.4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600.5亩,其中镇村组道路用地为103亩,圩堤建设用地为30亩,县工业园区流转面积为5300亩,集镇、中心村用地面积为114亩,其他建设用地面积为53.5亩。

在土地承包经营权流转过程中,由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户,流转面积为1033.5亩;由镇、村与农民签订流转协议的有1137份,流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。

我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元,农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止2009年3月,县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元,涉及土地使用面积约为5300亩。

二、存在的主要问题

农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中,由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则,出现一些违反法律政策规定的情况,主要表现为:

1、除道路建设搞土地流转外,在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。

2、承包地的流转合同不规范,没有统一的土地承包经营权流转合同范本,个别地方发生不与农民签订书面协议的做法,农民的经营自主权得不到尊重,还发生“一田两证”的情况。

3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制,进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息,在流转过程中没有加以公布。共3页,当前第1页1

4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外,补偿的标准较低,每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地,个别村组也没有给予农民相应的补偿。

5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。

三、主要做法

(一)加大力度,学习宣传。

在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象,一是面向广大农民,继续采取多种方式和多样形式,加大宣传力度,不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率,增强他们维护自身权益的法律意识;二是面向镇、村、组干部,提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点:一是农村土地不等于农村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含杂边地、河道);二是在土地所有权性质上,农村的土地除国有以外,都是农民集体三级所有;三是农村土地承包经营权是农民的财产权利,可以用货币来量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外,不得调整或收回农民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地;五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则,其中“依法”是第一位的。

(二)稳妥推进,保障权益。

1、在经济大开发、大建设的形势下,贯彻实施农村土地承包法,首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时,要重视执行农村土地承包法,维护农民的承包经营合法权益,把眼前利益与长远利益统一起来,重视国家、集体、农民三者利益的一致性。

2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研,实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题,做好农民在土地承包权益方面的代言人,做到管理与服务并重。

3、严格依法办事,规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定,制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法;其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定,尽量从保障农民权益的角度,适当提高现行流转的补偿标准;三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法,把农村土地全部承包到户,把承包经营权证全部发放到户,积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。

(三)、建章立制,规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度,明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序,构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度,同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为,体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致,签订由县农委统一印制的流转合同范本,报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定,但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同,以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来,流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任,使双方一旦发生纠纷,调处有据。

农业产业化

我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收为核心,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。

一、基本情况

上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。

二、主要做法

(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障

1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干部责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。

2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇党委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。

3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。共3页,当前第2页2

(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业

镇党委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。

(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点

以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。

              

(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲

1、加大农业重点工程实施力度

篇3

一、调整农业结构,凸现生态特色产业

发挥资源和区位优势,进一步推进农业结构调整。一是突出抓了西瓜、吊瓜、无公害蔬菜等产业的发展,全镇发展特色绿色农产品生产基地3700亩,在华阳、华喜等村建立了城郊型蔬菜基地1300亩,为农民增收260万元;在华西、新华、新岩和大路边村落实吊瓜基地300亩,预计收入可达100万元;小史、太史、五一等村山地西瓜1600亩,王家、杨村、新岩、新华等村早熟西瓜500亩,全年销售收入可达470万元,并在王家村建立了早熟西瓜试验示范基地100亩,推广西瓜品种10多个,亩产西瓜达到2300公斤,总产230吨。另一方面,茶叶、蚕桑产量基本与去年持平。二是在食用菌生产上投入大量时间和精力,在对20__年食用菌生产效益进行调查、总结的基础上,抓好食用菌生产基地建设,推广新优品种,加强技术指导,对存在安全隐患的472只食用菌土制灭菌灶开展全面改制,在全镇范围内推广新型节能灭菌灶。三是积极发展生态渔业工作,在县水利局、水产站技术人员的配合下,完成华东新农水产养殖专业合作社和生态水产养殖标准化建设省级示范项目立项的包装上报工作,完成渔塘村生态村建设。四是开展粮油示范基地建设,在永丰村落实51亩单季稻“通气式”栽培试验示范方,参试农户49户,目标产量600公斤,很好地推动了实用新技术的推广。

二、夯实农业基础,加强水利设施建设

顺利完成去冬今春水利工程扫尾验收工作。全镇共动工25处,累计投工47.82万工,完成土石方17.93万立方米,完成水库除险加固工程1处,堰坝1处,防洪堤6处共计1.8千米,渠道8处共计5.6千米,改善灌溉面积1500亩,新增节水灌溉面积500亩,改造中低产田80亩,完成河道整治2.6千米。认真抓好防汛抗旱工作,对全镇水利工程进行安全度汛大检查,完成华民白石塘水库除险加固工程和新岩村水轮泵站工程,在今年的防汛和抗旱工作中发挥了巨大的作用。做好彩虹桥上游段防洪堤工程的施工放样工作,完成民政水利工程和6个土地整理工程的测量、设计和施工工作。

三、加大工作力度,推动新农村建设进程

今年的示范村、整治村、污水处理村和环境整治提升村是我镇新农村建设的主要内容,确定了炉新村创建市级示范村,实施了完善村庄规划、线路整改、旧房拆迁、农民饮用水、路灯亮化、公厕改造、污水处理、道路硬化、村庄绿化、赤膊墙整治、村口景点建设、河道整治等12个建设项目,项目建设投入资金100余万元。今年我镇共有整治村5个,分别为童家、息村、昌谷、许家源和郑家。各村都实施很多的建设项目,如童家完成道路硬化、赤膊墙整治和路灯亮化工程,硬化道路1千米,整治赤膊墙21幢,安装路灯12盏,污水处理工程、饮用水工程;息村也实施了污水处理工程、1.6千米道路硬化,以及8盏路灯的安装,修建一处体育健身场所、新建公厕一座;同时,昌谷、许家源和郑家等村也如期的完成了各项工作目标。3个污水处理村金星村、炉庄村和华民村一是铺设管网收集污水,建设净化池进行无害化处理,两外一种方式就是建造户用沼气池的方式,各村的生活污水处理覆盖率已基本达到60%;

四、加强农经督管,完善村务财务公开

完善了44个村的村帐镇管,财务进镇会计核算中心,实行财务公开网络化,健全了村级自治组织,完善了村民代表会议制度、村务公开监督小组制度、民主理财小组制度、民主议事协商制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度,完成对下田坞村的自来水工程和溪东、王家、五一、华东等村的财务收支审计工作。走访农民专业合作社,共同探索专业合作社在新形势下谋划发展,壮大实体榜样效应等问题,为下一步工作的开展打好基础。

五、强化林政管理,做好森林防火工作

完成造林8600余亩,期中杉木用材林6800亩,毛竹造林750亩。加强管理,查处偷运、滥伐案件20余起。做好森林防火工作,扑灭森林火灾3起,处理森林火警6起。开展县病虫害调查,调查面积达5500亩。公开流转毛力坑、华喜等村的山林2100亩,开展国道、省道两旁的荒山调查、各行政村的风景林调查和森林防火火险等级规划调查。

六、完善保障体系,促进农村社会稳定

一是认真做好20__年移民问题处理项目立项工作。今年来,我镇20个中央

直属库区移民村各种生产、生活及开发性生产项目21个,总投资1161.28万元,受益人口达3.82万人;其中移民受益人口1.1万人。同时做好大中型水库移民后扶人口年度复核工作,核查发放直补存折人数9479人,涉及27个行政村、单位,查漏补登20人。确实维护移民群众的合法权益,确保了社会稳定。

二是做好新型社会救助体系工作。不断完善城乡居民最低生活保障,坚决贯彻落实《开化县最低生活保障实施办法》、对全镇44个行政村3个居委会,符合条件的弱势群体做到应保尽保、动态管理,严格掌握标准,走访低保户100多户。现全镇城乡最低生活保对象共475户,946人。核减低保户14户,16人,新增低保户12户,21人。城乡居民医疗救助第一季度救助人口达9人,发放金额达34100元。

同时,做好救灾救济工作。今年雨雪冰冻、暴雨造成全镇房屋倒塌12间,损害房屋50间。在县民政办的指导下,及时指导百姓开展生产、生活自救工作,转移安置人口158人。扎实做好春节各类对象慰问及弱势群体救助工作,资金救助发放达5.81万元,户数达380户,做好20__年春荒各类救济工作。

三是做好五保集中供养及老龄工作。现华埠供养人数达78人,分散供养45人,集中供养达87%,确保五保老人集中供养,能进得了,住得下,安得心,大力加强敬老院内部管理工作,确保老人生活正常化。现有工作人员8名。积极维护老人合法权益,认真贯彻《老年人权益保障法》,及时办理老年人证67本,不断完善3587工程。敬老院二期工程在建工程完成90%工程量。

四是做好殡葬改革工作。大力推进生态葬法,全镇生态墓建设达到100%,确实抓好生态墓地绿化及“三沿五区”坟地绿化植树。同时规范好杨村村村墓地的高标实施。

五是做好地名和门牌管理工作。对新建小区进行命名,集镇、街道,楼道、门牌号进行完善。门牌号安装达99.8%。及时对农村44个门牌号进行新增更换门牌号码26块。完成二省三县界桩核查工作。

七、注重动物防疫,保障畜牧业生产安全

今年来,我镇畜牧业生产稳步发展。目前共有生猪存栏9217头,比去年同期7650头增加1567头,增幅20.5%;家禽存栏76779羽,新发展养鹅户2户,鹅存栏1800羽。为保障畜牧业生产的安全发展,根据县有关部门同意部署,积极开展各项动物防疫工作,共免疫猪口蹄疫、猪瘟11257头,猪高致病性蓝耳病6496头,免疫禽流感73928羽、鸡新城疫44790羽,牛、羊口蹄疫免疫116头,消灭了动物免疫空白村,提高了免疫密度,提升免疫质量,免疫抗体合格率达到70%以上,确保了畜牧业生产的安全、稳定发展。

总的来说,我镇20__年农业农村工作取得了较好的成绩,但也存在一些不足和困难:一是农民增收不平衡,农业产业化程度不够高,基地规模不够大,导致农业增收难度大;二是土地承包、流转纠纷日益突出;三是农田季节性抛荒现象依然存在。此外,林政管理还须加强,新农村建设还须加大力度等这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。

明年工作打算:

一、加大农业结构调整力度,继续抓好特色农业的发展,提高农业经济效益,加快农业产业化经营进程。

二、继续加大农村基础设施建设。

三、继续抓好防汛、防火和动物防疫工作。

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为解決我村农民农村实用知识要乏,尤其农民的文化水平普遍较低的问题,按照县委总体部署和安排,我村农民夜校主要以活动室为阵地开办,结合当前脱贫攻坚工作,主要培训农民实用技能、设施农业种植技术、扶贫政策、法律法规等。目前为止,我村农民夜校共培训126余人次。农民夜校已成为向农民传播党的政策方针、“双语”学习、开展普法教育的场所。农民夜校正引导大家依靠党的好政策,在脱贫奔康的路上撸起袖子加油干,让农牧民早日踏上小康路。

一、主要做法

1、合理设置教学机构。配备多名教师,同时由农技员组成 农民夜校师资队伍,分成种植养殖技术、各项惠农惠民政策及法律法规宣讲等2个教学组。

2、科学安排教学计划。定期下发教学计划,合理制定开办夜校时间。

3、创新教学模式。“农民夜校”实行“送教上门”,对于农忙时节,深入到虫草山、农户以至田间地头进行授课。

4、由镇政府定期不定期的督察我村夜校开展情况,确保我村夜校正常有序开展。

二、取得的成效

1、牛角洞村以支部为主体创办农民夜校,明确“第一书记”为夜校负责人,具体负责夜校课堂组织实施。镇主要领导干部、第一书记、农技员等联系帮扶干部到农民夜校,集中宣讲党的理论、路线方针,现已开展精准扶贫等宣讲活动13余次,覆盖党员、群众达129人次。创新“夜校+微信”模式,依托牛角洞微信工作群,开办网上夜校4期,定期推送疫情防控知识脱及贫攻坚政策等群众亟需课程。

2、提高了农民和村干部的法律意识和感恩意识。利用农民夜校进行宣讲法律法规、党的各项惠农惠民政策。

三、存在的困难和问题

1、是力量不足。村三职干部及小组长年龄偏大,多数干部学历底,对汉语掌握熟悉度不高。

2、是经费不足。贫困村由充足的第一书记工作经费,农民夜校课程安排丰富,非贫困村仅有5000元基层党建工作经费,农民夜校运转困难。

四、下一步打算

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一、上半年工作完成情况

(一)夏粮取得丰产丰收,夏播工作进展顺利

今年我县小麦种植面积65万亩,与去年持平。全县预计小麦平均单产435公斤/亩,小麦总产28.275万吨,与去年持平。夏播进展顺利,预计全县玉米播种面积近47.5万亩、水稻7万亩、花生5.5万亩、大豆5.0万亩左右,夏播作物面积与去年相比基本持平。从当前夏播作物情况看,由于下雨及时墒情好、机械化程度高等因素影响,夏播作物播种质量明显好于往年。

(二)特色品牌基地建设成效显著。

今年我县又新建二个特色品牌基地,分别是太平西瓜基地、回河番茄基地。品牌基地总数达5个,基地总规划面积98820亩,其中核心区面积3820亩,示范区面积12000亩,带动区面积83000亩。经过两年的建设,有4个基地成为观光采摘园,吸引大量游客前来采摘观光,并获得4个山东著名商标称号,3个优秀品牌包装。同时基地经济效益显著:核心区每亩提高效益25%以上,亩增收1500元;标准化生产区每亩提高效益15%以上,亩增收800元;带动区每亩可提高效益10%以上,亩增收500元。此外品牌基地高新技术的普及率达到85-90%,带动了土地生产率和劳动生产率的提高,社会效益显著。由于减少了化肥、农药的使用,并进行病虫害综合防治技术,生态效益明显。

(三)政府对“三农”的扶持力度不断加大

据统计,今年全县发放直接补贴的小麦种植面积为81.84万亩,比去年增加1.56万亩,发放补贴资金1145.8余万元,发放农资综合补贴5726.3万元,11万户种粮农民从中受益。今年对种粮农民的每亩补贴标准达到83.97元,较2008年亩增加4.77元,大大提高了农民的种粮积极性。同时,今年国家优质专用玉米、小麦良种推广补贴项目在我县首次实现面积全覆盖,玉米良种补贴面积47.5万亩,实行按每亩10元的标准,把补贴款直接发到农户一卡通上的补贴方式,现在已进入面积核实阶段。小麦良种补贴面积81.84万亩,依旧实行按每亩10元的标准补贴良种的方式,补贴品种为济麦22、良星99、潍麦8、汶农6号四个品种,目前该项目已通过省政府采购办完成招标、与合同签署,正在抓紧储备良种中。水稻良种补贴5.7万亩,按每亩15元的标准,把补贴款直接发到农户一卡通上,现在已进入面积核实阶段。在一系列惠农政策的推动下,我县粮食综合生产能力得到进一步提高。

(四)农业产业化程度进一步提高

我们把发展龙头企业作为发展农业产业化的突破口,实施项目带动战略,重点培育和扶持发展有竞争优势和带动能力的龙头企业,使他们进一步做大做强,努力成为全县农民增收的助推器。上半年,新组织申报并获得市级农业龙头5家、农民专业经济合作组织10家。截至目前,全县省级农业龙头企业总数达到3家,市级农业龙头企业达到21家;市级农民经济合作组织总数34家;农业产业化组织连结农户达到2.91万家,户均增收1000余元,同时农业产业化经营中直接吸纳农业劳动力1.25万人。

(五)农业科技推广工作深入开展

根据农业部农办财〔2009〕32号文件和山东省农业厅《关于下达2009年测土配方施肥补贴项目计划的紧急通知》要求,结合我县三年来测土配方施肥补贴项目实施情况,制定了《**县2009年测土配方施肥补贴项目实施方案》,为实施好测土配方施肥项目,农业局抽调技术人员24名,组成了8个采样小组。按照农业部统一的测土配方施肥技术规范和要求,大田作物每100—200亩耕地、蔬菜30—80亩采集1个样品。在室内布点的基础上,实地用GPS定位仪定位采集土样,并同时把取样点布置到土地利用现状图上,每个样品采集15个点。截止目前,共采集土壤样品1400个,占全年计划的70%,完成农户基本情况调查表及施肥情况调查表1400户。印发施肥建议卡42000份,占全年计划的84%,其中玉米施肥建议卡25000份,棉花施肥建议卡2000份,西瓜施肥建议卡5000份,大棚黄瓜施肥建议卡5000份、番茄施肥建议卡5000份。同时,深入田间地头病虫360余人次,病虫情报8期,病虫害发生警报1期,传真电报1期,预报准确率在90%以上,接受来人来电咨询230余人次,2009年通过病虫防治挽回小麦损失9万余吨。农广校大中专在校生达到300余人,与山东大学、曲阜师范大学、莱阳农学院合作开展的成人教育进展良好,注册在校生人数达到600余人,为加快全县农业科技进一步提供了坚实的人才资源。

(六)农业综合执法成效显著

积极贯彻落实省、市精神,本着“打假、扶优、护农、保粮、增收”的原则,不断加大对农资生产经营市场的执法检查监督力度,整顿农资市场生产经营秩序。上半年,先后开展了种子市场专项整治、农药市场专项整治和农产品质量安全专项整治活动。活动开展以来,共出动执法车辆120余次,出动执法人员600余人次,共检查农资生产单位6家,经营单位240余家,超市5家,认证企业12家,批发市场8家。共查处各类违法案件42起,其中种子11起,农药14起,肥料17起,查处假劣农资产品162万元。:

(七)继续完善农民负担监管机制

一是加大宣传力度,进一步提高对维护农民合法权益工作重要性的认识。二是强化保障措施,全面落实维护农民合法权益的各项工作。稳定完善土地经营制度,加强对农民负担的监督管理,制止农村发生新的债务,认真规范村务公开,民主管理等项工作取得有效进展。今年以来,共接访受理农村土地承包及农民负担案例9起,均得到有效处理。

二、存在问题与建议

(一)存在问题

上半年,我局虽说做了许多工作,也取得了可喜的成绩,但我们清醒的认识到工作中还存在一些矛盾和问题。主要表现在思想解放程度还有待于进一步提高;全县农技推广体系不健全;由于资金缺乏,一些公益性工作如病虫情报、农产品监测、农业信息化、无公害农产品认证及农产品市场建设等不能更好的开展;现代农业特色品牌基地建设还处于起步阶段,在建设过程中还存在管理经验不足、管理技术匮乏、管理制度不完善等问题。这些问题我们将在今后的工作中加以克服和解决。

(二)几点建议

1、结合科学发展观的学习,全局上下解放思想,积极创新,开创性地开展工作,把眼光放高、放远,加快我县农业发展步伐,使农业的发展符合时代的要求。

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一、2009年农业农村工作回顾

今年以来,各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署,认真贯彻落实十七大及十七届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾,一手坚定不移抓农业发展,克服了特殊困难,顶住了特殊压力,实现了农业农村经济的持续稳定发展。

三改善:

——新农村试点村快速推进。2009年纳入全县试点工作范围的自然村共100个,其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识,紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标,突出重点,创新机制,强化措施,不断提升试点工作的操作层面和工作水平,取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元,截止到11月底,全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划;建设村内主干道107.9公里,改水3917户,改厕3319户,改房1319户,使用清洁能源1971户,其中使用沼气户数939户,使用太阳能户数832户;各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村一品”试点村75个,其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个,生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个,加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个;试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元,占全县农民人均纯收入的47.1%。

——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标,严格按照“弘扬抗冰保电精神,决战‘一大四小’工程”及“全县总动员,会战一百天,决胜十万亩,绿化我万年”的要求,以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑,不断强化领导,加大投入,广泛宣传,积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化,有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩,其中补植3万亩;完成育苗1780亩,雷竹施肥1万亩,义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务,截止目前,已全部落实造林主体,外业规划设计全部完成,全县完成整地挖穴面积6万余亩。

——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准;《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声,三个规划的编制,必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工,彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题,这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中,该工程经受住了洪水的考验,并发挥了重大的作用;张家山及8座小(一)型水库除险加固工程已开工建设,完成小(二)型以上病险水库除险加固25座,解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人,改造中低产田1.25万亩,建设标准农田5000亩,全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子,项目资金将过亿元;创新水务管理机制,成立了万年县水务管理委员会,向水务一体化管理迈出了重要一步;成功组建了大禹水利投资有限公司,将有效破解水利工程建设资金瓶颈。

三稳:

——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程,确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩,较去年增加3.53亩,粮食总产量达4.77亿斤,较去年增加0.04亿斤,实现了连续五年超历史。

——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家,成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个(其中一级资质2个,二级资质4个),建成万头以上规模猪场20个,年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头,其中:供港7.3万头,分别比去年增长20.2%、25.86%;生猪产值预计可达9.3亿元,较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨,以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩,同比增长1.7%。其中珍珠养殖面积达6000亩,完成水产品产量XX0吨,同比增长37.9%,水产品总产值达到2.6亿元,同比增长30.9%。

——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元,同比增长39.25%,农民人均收入3720元,同比增长101元,增长2.8%。

三提升:

——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组,贡米、生猪二大产业集团发展迅速,其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设,生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司,珍珠集团成为市上市指导公司,万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元,同比增长19.4%;生猪产业集团预计出栏生猪58万头,实现产值10.8亿元(数字来于生猪集团,其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值);全县各类农业企业已发展到250家,新增6家,万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业,15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩,油茶面积2万亩,吊瓜面积3000亩,食用菌面积5万平方米,大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家,新增8家;农村经纪人已达478人;14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村;新获绿色食品标志2个,全县获得绿标的农产品已达11个;五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%,预计12月上旬可以全部进行项目验收。

——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策,发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元,能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划,培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作,扶贫搬迁移民400人;保障城镇低保对象2885户、9460人,发放低保金1263万元,人均补差达140元;保障农村低保对象4529户、10835人,发放低保金675万元,人均补差达50元,发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元;发放城乡医疗救助资金386万元,极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动,全县共核定五保对象2521人,下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实,拨付移民项目资金172.5万元。

——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势,全县各级投入前所未有的人力精力,采取前所未有的断然措施,打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部,进一步加强了森林防火的领导。同时,县政府专门从财政安排了60万元经费,用于购置灭火装备,切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制,县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队,实行军事化管理,集中食宿,24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式,分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队,20人以上的森林防火应急队,10人以上的森林防火巡逻队,形成了四级联防、群防群控的良好局面。(3)全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村(居)委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动,广泛宣传森林防火知识。防火期间,以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中,并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动,将森林防火知识、法规带进千家万户,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施,有效地遏制了森林火灾高发态势,实现了清明期间“零”火灾目标。

总的来看,2009年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著,但也还存在一些不容忽视的问题,突出表现为:一是产业化经营水平不高,农业龙头企业数量较少,规模不大,带动能力不强的问题仍然比较突出;二是种粮比较效益下降。从XX年年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前,复合肥较去年同期增长80%,尿素增长25%,钾肥增长100%,磷肥增长90%,农药增长10—20%,因农资价格上涨,每亩双季稻种植成本增加了130元左右,而国家补贴为每亩136元,比去年增加了57元,农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度,较大程度影响了农民增收、农业增效;三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成,梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束,农业农村基础设施条件得到极大改善,但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时,由于渠系配套工程严重不足,灌溉设施薄弱,导致渠系水利用系数偏低,水库虽然修好了,但不能发挥应有的效益。

二、2010年工作思路及措施

2010年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年,根据当前农村发展改革形势,按照县委、县政府战略部署,2010年我县农业农村工作的指导思想是:坚持以十七大和十七届三中全全精神为指导,以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

综合各种因素,2010年农业农村工作的总体目标:农业总产值达到24.06亿元,同比增长8%;农民人均收入达到3936元,同比增长5.8%;粮食总产稳定在4.5亿斤以上。具体工作思路可以概括为:创新一个机制,推进三大建设,实施五大工程。

(一)实施五大工程,着力构建现代农业产业体系

农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后,从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径,大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程,努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。

1、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置,加大监管力度,全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐,健全农业标准化体系,大力推广农业标准化生产,提高标准化种养比重。加强监测体系建设,完善监测手段,提高监测能力,组织开展农产品例行监测和抽检活动,公布监测结果,杜绝不合格产品进入市场,确保消费安全。严格农产品生产全程监管,对农产品产地环境,农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用,生产过程,产品质量实行全程监控,切实从源头上杜绝各种安全隐患,严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌,支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争2009年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。

2、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势,加强与发达地区的联系和沟通,密切农产品经贸往来,强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻,力争在更高层次、更广范围开展战略合作,有力提升我县农业开放度和外向度;坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准,加强与对系,积极引进台资企业,加快赣台农业合作试验区建设,力争到2010年,该试验区初具规模,发挥出示范效益;积极鼓励各类农业企业、专业大户,突破传统地域界线,走出万年门户,开发利用外地资源,实现农业的外向扩张。

3、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业,做好项目扶持、技术服务等工作,力争三大产业集团早日上市,其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法,重点扶持50个强势骨干企业,促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势,吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业,重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团,借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目,用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家,其中加工型企业新增5家。

4、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系,以批发市场和区域性专业市场为重点,放手发展、积极引导、逐步完善,为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人,发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务,加快农业信息体系建设,抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网,开拓无形市场。

5、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程,切实稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业,重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争2009年生猪出栏70万头,实现产值10亿元。

(二)创新农业经营机制,深入推进农村改革

在坚持农村基本经营制度的基础上,针对一家一户分散经营与大市场不相适应,劳力、技术、土地等生产要素利用不充分,双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾,重点在完善农村基本经营制度上下功夫,努力推进经营体制、机制创新,切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转,积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点,建立健全土地承包经营权流转市场,加强管理和服务,鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社,切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措,研究制定扶持政策措施,促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务,加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势,大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新,奠定农业公益的基础;研究制定扶持发展经营组织的政策措施,不断完善农业社会化服务体系,使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。

(三)推进三大建设,切实改善农村生产生活条件

1、推进农业基础设施建设。一方面,抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇,认真研究和用好国家扩大内需的政策措施,盯紧重点支持领域和项目,做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作,争取有更多项目进入国家、省级计划笼子,确保并争取突破应有份额。另一方面,抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审;抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小(一)型水库除险加固工作,切实做好大港桥(含余源)水库灌区渠系配套加固工作,全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程,大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目,继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目,建设标准农田4.5万亩;解决全县12乡(镇)2万人口的农村饮水安全问题。

2、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇,以打造有个性的特色化村庄为核心,进一步创新思路、机制和方法,强力推进,快速启动,较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上,突出“三个优先”:优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围,集中力量打造连线成片精品亮点;优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄,并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上,坚持“四个结合”:坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合,把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合,把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合,把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上,注重“五个强化”:强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。

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一季度农业农村经济运行开局良好,预计小春粮食产量达14.86万吨,同比增长6.1%;蔬菜产量4.8万吨,同比增长6.35%,食用菌产量0.7万吨,同比增长3.05%;林草产值达3.97亿元;成鱼产量0.28万吨,同比增长18.34%,产值0.56亿元,同比增长18.38%;出栏生猪30.86万头(核定数)、肉牛1.4万头、肉羊4.21万只、小家禽545.17万只、兔251.74万只,同比分别增长19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%,肉类产量5.14万吨、禽蛋产量1.31万吨,同比分别增长53.08%、2.61%。农村居民人均可支配收入达到5175.4元,增速16.3%(核定数);预计农林牧渔总产值23.63亿元,同比增长12.2%,增加值增幅9.9%。

二、重点工作开展情况

(一)抓好抓实粮猪生产。积极开展耕地撂荒整治,始终把保障粮食安全和重要农产品有效供给特别是生猪稳产保供摆在首位,装满“米袋子”“菜篮子”。全县小春粮食扩面2.09万亩,小春粮食作物播种面积48.4万亩,同比增加2.2万亩;大春粮食作物播种规划面积170.37万亩,同比增加1万亩。生猪出栏30.86万头(核定数),同比增长19.83%;生猪存栏(核定数)61.55万头,同比增长22.80%。

(二)高质量谋划推进现代农业园区建设。一是围绕优质粮油、生猪、道地中药材、优质蚕桑等主导产业,加紧谋划编制《县现代农业园区建设总体规划》和重点园区规划。二是按照“建设大园区、发展大产业、培育大龙头、深化大合作”的建设思路,组织开展2021年度县级园区考评工作,筹备省四星级园区、市一星级园区晋级和蚕桑粮油现代农业园区新晋市级园区工作,集成建好“21115”现代农业园区及中金成渝现代高效特色农业合作示范园区等六大现代农业园区。

(三)持续加强耕地质量保护与提升。持续开展化肥减量增效,抓好15个耕地质量长期定位监测点的运行管护,对全县周边、工业园区周边、新型经营主体流转耕地及其他可疑风险点位开展重金属监控取样分析,及时污染防控预警,指导全县做好耕地安全保护利用,持续维护好县耕地土壤环境质量划分认定成果(全部为优先保护类152万亩)。

(四)积极稳妥推进农村乱占耕地建房整治。自去年启动农村乱占耕地建房问题整治以来,积极配合自然资源部门研究制定《县农村乱占耕地建房问题分类处置意见》,广泛宣传农村乱占耕地建房“八不准”相关规定,全面开展农村乱占耕地建房问题摸排工作,指导乡镇完善图斑信息和举证资料。截至目前,共上报问题图斑2324个,面积759.55亩(其中耕地687.16亩,含基本农田469.93亩)。

(五)切实推进农村人居环境整治。召开县2021年农村人居环境整治第一季度联席会议暨村庄清洁行动攻坚战工作推进会,建立健全农村生活垃圾收运处置长效机制和村庄清洁长效管护机制,研究出台《县村庄清洁行动攻坚战实施方案》《县村庄清洁行动攻坚战督导方案》,启动《县2021年农村生活污水治理“千村示范工程”实施方案》编制。截至目前,完成2021年5个项目村1500余户农村无害化卫生厕所改造,生活垃圾收运体系建设运营、1617个“美丽·宜居乡村”垃圾分类收集亭建设等方案已挂网招标。

(六)加快推进高标准农田建设。一是加快推进在建项目,2020年度项目建设进度达到80%以上,完成投资1.5亿元,预计4月底完成项目主体工程,10月底完成项目竣工验收。二是启动2021年度项目方案编制,加快推进争取专项债券资金、新增耕地协调等前期工作,确保9月底开工建设。三是将高标准农田建设与乡村振兴规划、现代农业园区建设、主导产业发展、耕地质量保护提升、土地集约化经营等相结合,启动全县10年高标准农田建设专项规划编制,着力提高高标准农田建设综合效益。

三、下一步打算

我们将围绕“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”,突出抓好以下工作。

一是狠抓粮猪稳产保供。坚持全省农产品主产区县的定位,落实粮食安全责任制,确保今年全县粮食播种面积稳定在216.3万亩以上,粮食产量稳定在81.48万吨以上,新建高标准农田4.12万亩,出栏生猪115万头,蔬菜(含食用菌)产量稳定在47.5万吨以上,水果产量稳定在4.23万吨以上。

二是高质量建设现代农业园区。加快现代农业园区规划布局,着力建设20万亩凯北粮油生猪循环现代农业园区、10万亩中药材现代农业园区、10万亩蚕桑现代农业园区、10万亩蔬菜现代农业园区、5万亩柚现代农业园区。今年力争省星级园区晋级1个、创建市一星级园区1个、培育认定县级园区60个,市级及以上农业产业化龙头企业达到41个,新增省级农民专合社示范社4个,家庭农场入库数达到2893个。

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一、强化领导,明确工作思路

一是加强组织领导。为了加强我局社会主义新农村建设的组织领导,局党组成立了以党组书记、局长刘祖玉为组长,党组成员、总工程师张小乐任副组长,其它相关科室负责人为成员的工作专班,负责组织协调我局社会主义新农村建设工作。二是制定实施方案。为了促进结对子村的新农村建设,林业局与小板镇江台村共同制定了开展“城乡互联,结对共建”活动实施方案,确定了工作目标、工作任务和工作措施,使该村新农村建设有条不紊地进行。三是安排专人,负责指导共建村新农村建设工作,我局委派党组成员、总工程师张小乐专门负责指导共建村新农村建设,每月不少于十天左右工作日,进驻该村协助指导。

二、兴办实事,做农民贴心人

按照市委市政府要求,我局把为民办实事作为林业推进新农村建设的着眼点来抓。一是指导村级组织理清发展思路,完善新农村规划;二是协助共建村拟在荷沙线江台村以南开挖一条排水沟,修建四个拱桥,改善农业生产水利基本设施;三是着手与共建村建一个200亩左右杨树苗木基地,目前已拿出了具体实施规划,准备在下半年开始实施;四是协助共建村投40多万元修建近4000米的花坛,栽植广玉兰、樟树、柏树等观赏树木1000多株,大大改善该村庄环境面貌;五是协助共建村修建重要入户路和农户的前道路硬化,目前正在积极筹措资金,组织人员施工;六是下半年在荷沙公路江台村以南农户门前栽植4-5排果树,实现村庄绿化美化。

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一、工作进展情况

(一)农机购置补贴资金。

1.农机购置补贴资金使用情况。2018年用于购置农机具的补贴资金为*万元。截止2018年12月底,分三批共发放农机购置补贴资金*万元,受益农户(农业新型经营组织)*户,补贴机具*台。一是兑付2017年第三批补贴资金*万元(*财发[2018]37号),受益农户(合作社)*户、补贴机具*台;二是兑付2018年第一批补贴资金*万元(*财发[2018]342号),受益农户(合作社)*户、补贴机具*台;三是兑付2018年第二批补贴资金*万元(*财发[2018]479号),受益农户(合作社)*户、补贴机具*台。

2.农机深松作业补贴。2018年农下达我县机深松整地作业补贴试点任务5000亩(甘农机计发[2017]87号),补贴资金*万元。截止2018年12月底,共完成作业面积*亩,达标面积*亩,占任务的*%,使用补贴资金*万元,(其中:2018年10月兑付第一批深松作业补贴资金*万元(*财发[2018]342号),2019年1月兑付第二批深松作业补贴资金0.62694万元(武财发[2018]479号),结余资金*万元。)结余资金*万元。深松作业主要由****专业合作社6家合作社完成。实施深松整地作业的机具全部安装了远程信息化监测设备,采取远程监测与人工抽查相结合核查深松作业面积,对达标的作业面积按全省每亩20元的统一标准补贴。

(二)耕地地力保护补贴资金。

2018年,县种子管理站按照《甘肃省农牧厅关于提前下达2018年耕地地力保护补贴资金计划的通知》(*财发〔2017〕107号)文件精神,以*财发[2018]63文件下达我县15个乡镇2018年耕地地力保护补贴资金*万元,涉及农户*户。全县各乡镇下拨补贴情况如下:

********。

(三)中药材奖补资金。

1.项目执行情况。

2018年县财政从盘活存量资金中列入400万元中药材奖补资金,4月10日**县农业局、**县财政局、**县扶贫开发办公室制定《**县2018年精准扶贫精准脱贫富民产业培育中药材奖补资金实施方案》(武农发〔2018〕40号)。通过乡镇摸底上报种植面积、种植品种后,县财政局于6月19日下达了县农业局中药材奖补资金指标400万元。由各乡镇具体负责项目实施,农业部门负责技术指导,财政部门负责资金监管,宣传动员群众进行中药材种植。在乡村自验结束后,6月19日至6月23日,县农业局组织财政、扶贫等部门开展县级抽验,县级抽验结束后,6月27日完成《关于兑现2018年精准扶贫精准脱贫富民产业培育中药材奖补资金的通知》(武农发〔2018〕94号),6月28日下拨各乡镇,由乡镇负责按照县级验收核定的总资金数,结合本乡镇种植村实际情况和村民意愿,采取补贴资金打卡直补和购置种苗、种子、地膜等物化补助相结合的形式,给予种植户进行补贴,促进农户种植积极性,推进中药材产业规模化发展,确保广大农户稳定增收。

2018年,全县15个乡镇中药材种植xxx亩,奖补xxx户面积24780.7亩,其中贫困户xxx户xxx亩,占奖补面积的xx%,非贫困户xxx户xxx亩,占奖补面积的xx%。共下拨奖补资金xx元。实际发放xxx元,其中打卡发放xxx元,物化发放xxx元。

2.资金一卡通发放情况

******。

二、存在的问题

(一)农机购置补贴。经过自查,在农机购置补贴和农机深松作业实施和兑付资金过程中,不存在该公开的不公开、该享受的未享受、不该享受的违规享受、不发放、少发放及超标准超范围发放等现象,存在的问题,主要是受制于多种因素,实施进度较为缓慢。

1.农机购置补贴政策落实进展缓慢,主要原因一是农机作为一种耐用品,大多具有数年或十余年的使用寿命,近年来通过农机购置补贴的撬动已提前释放了需求,这个大趋势是主要原因;二是农机购置补贴政策的调整导致我县群众购置的主体机具--柴油动力微耕机享受不了补贴;三是因程序设置问题,资金兑付具有明显的滞后性。

2.深松作业补贴实施进度缓慢。深松作业需要大马力拖拉机配套深松机进行作业,既要配套动力大,还要地块较平整、较宽阔,但这两个条件恰恰是我县的短板和弱项。同时,深松作业在我县未经过较长时间的推广过程,群众对这一技术普遍不认识、不认可,加之种植模式多样,乡镇、村落实作业地块困难,直接导致深松作业补贴推进艰难。

(二)耕地地力保护补贴。结合市县审计情况反馈问题,农业农村局组织人员深入乡镇自查,存在的问题主要有三个方面涉及xx个乡镇xx户,已全部整改完毕。

1.信息录入错误的问题有xx户,涉及xx个乡镇,已督促相关乡镇核实更正了身份证错误信息。

2.死亡人员的问题有xx户,涉及**、**2个乡镇,已督促相关乡镇核实死员人员,注销其一卡通,及时给继承人办理一卡通。

3.户籍迁出问题有xx户,涉及*3乡镇,已督促有关乡镇核实户籍迁出人员,对户籍迁出,耕地又撂荒的,注销其一卡通,停止发放耕地地力保护实补贴。

(三)中药材奖补。

1.对同一户主分地块,分品种进行补贴,出现身份证号码重复。

2.同一户主分中药材类别(移栽、撒播)进行补贴,而出现身份证号码重复,分户原因,家庭成员新增户共用一个“一卡通”账号,而出现身份证号码重复。

3.身份证号录入有误,而出现身份证号码重复的问题,我局第一时间反馈乡镇,由乡镇负责逐户核实并进行更正。

三、下一步工作打算

(一)农机购置补贴。

1.对预计明显超过需求的资金,上缴县财政。主要是农机购置补贴资金xx万元,深松作业补贴资金xxx万元。

2.采取多种措施,广泛宣传,挖掘潜力,努力加快工作进度。

3.进一步优化工作程序,最大限度为群众办理补贴提供便利条件。

4.有针对性地在适合区域开展农机深松整地作业技术演示和示范,提高群众认识。

5.更进一步完善和加强公开、公示工作,接受社会各界监督。

(二)耕地地力保护补贴。

1.及时与乡镇衔接沟通,发挥部门监管作用,准确核对农户基础信息录入。

2.加强对资金拨付进度的监督,确保资金及时发放到农户手中。

3.加强资金落实的监督检查。

(三)中药材奖补资金。

1.加大宣传力度,提升政策熟知率。切实提升各级干部正确执行政策的能力和服务水平。

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能力作风建设:一是加强学习,组织劳动法和扬州文史专题讲座;二是组织服务对象对本办能力作风建设情况进行测评;三是评选“十佳农经干部”;四是全面总结今年能力作风建设工作。

新农村建设:组织对27个市级示范创建村和300多个全面小康创建村的考核验收工作;做好新农村建设十大工程目标任务完成情况和全市新农村建设情况总结;督查市级帮扶部门(单位)帮扶资金到位情况,做好扶贫工作年度总结;开展新农村建设指导员年度工作考核考评,布置2010年新农村建设指导员轮换工作;布置2010年新农村建设市级示范创建村和全面小康创建村的申报工作;组织开展20强乡镇工作情况调研。编发第二期《扬州农村通讯》。

三大合作:一是出台撤村建居农村集体资产处置的指导意见;二是下发全市农村土地承包经营权落实情况检查的意见;三是商财政部门审核下达市级财政支持农民合作社发展项目的资金;四是做好省第二届农民合作社产品展销会的各项准备工(!)作;五是与工商部门共同做好“三大合作”创新创优奖的申报工作;六是重点做好“三大合作”、农业保险的总结工作;七是做好相关业务工作年终报表汇总。

经营管理与财务管理:做好省厅农村财务规范化管理合格乡、村检查的迎查和接待工作;认真开展农村财务规范化管理先进集体和先进工作者评选活动;下发《扬州市农经综合服务示范乡镇命名决定》;继续抓好农村合作经济组织建账工作;指导各地抓好2008年度农村财务年报统计汇总工作;继续配合市金融办指导相关县市小额贷款试点工作。积极鼓励在有条件的农民专业合作组织内、农村行政村和乡镇范围内进行农民资金互助专业合作社试点。