市政隧道工程施工方案范文

导语：如何才能写好一篇市政隧道工程施工方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]市政隧道；暗挖工程；常见问题；防治措施

引言

随着我国经济的快速发展，城市化建设的步伐也越来越快，国内的土地资源也越来越珍贵，尤其是城市中的土地资源越来越稀缺，所以这时隧道的出现就直接解决了这个问题，隧道施工也越来越重要。目前，在城市的各个角落都能看到隧道的影子，这是一个城市取得发展的证明，为了减小城市交通的压力，隧道的主要作用就是满足人们的通行，如建立公路、铁路、轨道等，这些能够直接满足人们出行的要求。由于城市人口的不断增多，城市中隧道的建设迫在眉睫，所以隧道在城市的公路、铁路以及轨道中所占的比例越来越大。暗挖施工能够广泛应用于城市建设的施工中，由于它并不需要较多的征地要求以及相对较低的造价等优点，所以备受人们欢迎，它也是现在城市建设中最为重要的施工手段。但是，在隧道的实际暗挖过程中会出现许多质量问题，这直接影响了隧道工程的安全，这些质量问题在实际的施工过程中能够明显的体现出来，所以为了保证暗挖隧道的质量，应当在实际的施工中加强质量的管理，所有的工作要以工程的质量为中心。

1、隧道施工过程中存在的问题

（1）测量方面

测量方面，隧道施工容易出现桩点的丢失或者损坏问题，测量方案的可操作性和内容针对性都较弱，控制网的复测频率也不合乎规范。

（2）隧道开挖过程

隧道开挖这一过程中，最常出现的问题就是光爆效果不好，超次挖比较严重。开挖的进尺太大，跟要求不符合，擅自更改开挖的工法或者偷偷简化工艺，跟设计相悖：监控的两侧点分布不规范，收敛量测点没有埋进基岩中，测点被破坏缺乏保护；接触测量的时候，测点的挂钩没有设置成闭合的三角形；观测桩的设置不符合方案要求。未能及时处理超过警报值之后的监控量测点值的后续观察跟踪。

（3）初支施工过程

喷射混凝土养护不好，不平整或者厚度不达标；超前导管的数量不够或者没有按照要求来注浆；锚杆的数量不够或者没有按照要求来注浆，钢架跟锁脚锚杆的连接不牢固；钢筋网片的外露长度跟设计要求不符合；两榀钢架的底脚悬空或者间距过大，钢架的链接也没能采取螺栓链接的方法。二衬施工之前，常遇到初支的背后脱空、其厚度跟设计不符合或者渗水严重问题。

（4）防水施工过程

初支没有补平就铺设防水板，造成对防水板的保护不足。环向的止水带位置不居中，二衬环向的施工缝和防水板的搭接缝之间错开的距离不足一米。纵向的中埋止水带埋设不居中，二衬段中埋时环向止水带和中埋式纵向止水带之间连接无效。

（5）二衬施工过程

边墙二衬钢筋偏位埋设，钢筋套筒的连接头在同一个连接区域内；纵向水平的施工缝中杂物、浮浆等未被清理；二衬钢筋的排距跟设计要求不符合；钢筋保护层的垫数低于每平方米四块的标准，而且还没有检测强度的相关报告；二衬边墙的钢筋焊接违规。

2、各分工序的质量问题控制措施

（1）超前地质预报

在隧道施工时，超前地质预报特别重要，它跟工程的进度、安全和质量紧密相关。为了保证施工的各个目标都能够顺利实现，要采用一些有效的预报方法，一般有：地质雷达、地址素描和超前地质钻探几种。结合这几种方法，合理搭配使用，再从不相同的方面来找出异常，形成超前地质预报的完整技术架构，坚持把超前地质预报投入工序中，统一管理组织。

（2）地层预加固

安外隧道的拱部通常选择超前导管来超前支护，在经过重要的交通路口，建筑物的附近和路口时，要采取大管棚来预加固地层，在富水段，隧道可以选择水平高压喷浆或者帷幕注浆的方式止水，然后再进行开挖隧道施工。

（3）开挖及钻爆

若暗挖区间经过的主要是建筑密集群或者交通主线，因为拱顶低层不会有很深的埋设，通常以V级的围岩作为主导。爆破时，最核心的控制点就是充分利用炮眼、减少装药的时间、完善其工作环境和确保光面爆破等。

（4）喷锚支护及注浆

此处，最关键的锚喷支护控制点就是喷射设备选型、喷射混凝土的工艺、锚杆选型、支护时机和成孔工艺等等。为了争取到支护最好时间，提高初期的支护质量，条件允许情况下，要在所有的掌子面都各配备喷射机TK-961一台，工艺采用湿喷，减少粉尘数量，配备多功能的台架两台以辅助施工。要尽可能避免施工干扰，保证安全，及时支护不良地质地段。

（5）出碴

隧道施工的出碴时间为施工循环中占有时间较长的一项，它会影响到施工的进度，其出渣时间长短由装碴能力决定。因为施工竖井有尺寸限制，所以要在每一个施工竖井的作业面都配一台小型的挖掘机，这可提升装碴的能力，另外要配足够的自卸轻型汽车，来保障出碴的效率；此外，在出口的每一个工作面都配备一台型号为ZLC50的侧卸装载机与四台大型的运输车。因为受到横通道的断面和竖井的限制，一些机械采取的方式是化整为零，来进行洞内组装洞外拆卸。

（6）二次衬砌

在二次衬砌时，暗挖隧道都是在初期的支护收敛稳定后来施工的，使用的是混凝土传送泵和自行式液压摸办台车要配合施工，使用拌合站集对混凝土集中搅拌，把混凝土的运输车开送至洞口，然后台车附挂振捣器配合插入式的振动棒对混凝土进行捣固。

（7）隧道防水

因为城际轨道的交通工程需要较高质量的混凝土，特别是在防水性和耐久性上的要求，因此，设计本标段的隧道防水为I等级，施工时，隧道的防排水工作主要是堵，排、防、堵、截相结合，综合治理，因地制宜，以达到设定防水目标。检测防水板的质量：铺设要连续均匀，使用双焊缝的方式来搭接，还要留出中间检查的缝隙。在钢筋绑扎过程中，应该重点保护防水层，一些钢筋结构要在防水板的背侧。对富水地段的防水处理：若出现大量溢出水的地段，就要根据溢出量多少，埋设大直径多根塑料管取代传统水管。淋水处，打湿防水板后，很难保证焊缝的质量，所以，要预铺防水板，按设计要求来施工；对于大水量的地段，则要采取帷幕注浆的堵水手法，且效果应在90%之上。

结语

综上所述，本文是针对城市隧道暗挖中所存在的问题进行分析和研究，如果要保证工程的质量，必须始终以安全施工为核心，从而降低部分因素对工程质量影响的可能性。所以在施工过程中要强化施工的配置，做好施工过程中的掘进和支撑工作，这是隧道顺利施工的前提，同时还应当做好隧道工程的防水工作，还应当注意此过程中的其他工序。在施工过程中一定遵循科学的、有效的施工原则，切实的保证隧道工程的质量，才能保证工程的高效完成，才能实现预期的目标。

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关键词：隧道工程；安全管理；特点；问题

中图分类号：U45文献标识码： A

前言

一般来说，一个好的隧道工程项目，它的项目安全管理状态在很大的程度上，也反应了项目的质量完成情况如何。隧道工程是一项特殊的工程施工项目，施工条件恶劣，未知因素很大，作业风险较高，安全问题也就显得尤为重要。为了更好地促进隧道建设的发展，顺利地完成项目作业实施，需要对隧道工程项目安全管理进行深入的思考，采取有效的措施，尽量避免安全事故的发生。

一、隧道工程施工的特点

隧道施工在工程中比较常见，它具有以下几个主要的特点：第一，工程的隐蔽性比较强，未知因素比较多。虽然在施工之前进行了地质探测，但由于地质探测并不是全线探测，因此在施工过程中会发生很多意想不到的情况，甚至在某些地方会出现和地质探测完全相反的情况。第二，隧道施工时用到的施工设备很多，这些设备体积比较庞大，因此占地面积也比较大，再加上施工人员比较多，从而造成了施工环境比较拥挤，这就需要在施工的时候人员和设备要紧密的结合起来，并且严格按照规范标准以及工序流程进行施工。另外，由于受隧道空间大小的影响，很多大型的设备进入隧道内部施工也有一定的难度，这些在施工的过程中都要妥善的处理。第三，由于隧道施工的复杂性比较高，工程的综合性也比较强，这就需要合理安排，在同一环境条件下根据需要同时开展多个工种的施工作业，如掘进、照明、通风换气、排水、出渣等等。另外，在施工空间内存在着氧气不足、噪声大、粉尘重、烟雾及有害气体多等等问题，这些问题给施工人员的身心和心里健康带来了很大的危害。第四，由于隧道的地质条件比较复杂，因此在施工的过程中经常有发生事故的危险，例如坍塌、涌水、瓦斯爆炸等等，这些问题严重危及了施工人员的生命安全。

二、隧道工程施工主要的安全问题

1.塌方

塌方是建筑物、山体、路面、矿井在自然力非人为的情况下，出现塌陷下坠的自然现象。在隧道施工中塌方主要是指在施工的过程中由于地压的变化，导致岩石和泥土变的疏松而产生的大规模坍塌的现象。它比一般地面工程上发生的事故复杂的多，危险性也较高。

2.涌水

涌水在隧道施工中是指含水层的地下水在水头压力和其它压力的综合作用下，克服各种阻力的影响，以突然的方式大量进入隧道的现象，涌水有时候还会伴随着突泥，如果处理不好就会造成设备掩埋、坑道阻塞等问题甚至会危及施工人员的安全。

3.瓦斯爆炸

瓦斯是一种复杂的混合气体成分的总成，在隧道施工中，瓦斯主要的成分是甲烷、二氧化碳、氮气、以及少量的氢气、二氧化硫、硫化氢等等。当瓦斯的浓度达到5%-16%并与火源接触，氧气含量达到12%以上时就会发生爆炸造成严重的危害。

三、隧道工程施工安全管理问题分析

1.对安全生产规律缺乏认识

在隧道施工的过程中存在着对施工安全性规律认识不足的问题，这样在施工过程中就不能对各种潜在的安全隐患和安全问题提前采取措施进行处理，而且在出了安全问题的时候还会出现不能对事故进行有效的处理和应对得情况。在施工过程中由于工期一般都比较紧张，因此在施工过程中为了加快工程的进度，在未充分考虑安全问题的前提下大量的采用新技术和新设备，再加上一些项目负责人也只顾工程进度而对安全问题不够重视，这样在施工过程中很容易出现一些安全问题，使生命和财产遭受损失。

2.没有有效的落实安全监管责任

在以往发生的隧道事故中很多都是由于安全监管责任不到位造成的。安全监管的不到位往往是工程的安全管理监督机制不到位，企业往往在施工过程中对安全的生产认识不到位，这就导致安全监督员的职责权限比较小，待遇也偏低，当出现事故隐患或者苗头的时候，安全监督员往往无法立即采取有效的措施来处理，这样在关键的时候很容易出现一些安全事故。

3.对安全教育缺乏必要的投入

隧道施工中安全事故频发的另一个重要原因就是施工人员在没得到必要的安全培训的前提下就匆匆上岗。尤其是对安全监督管理员缺乏及时、全面的安全教育培训。随着企业生产规模的不断扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得更加重要。企业在安全教育培训方面往往浮于表面，缺乏认真的教育和培训，这样在安全生产条件差、安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的事实。

四、隧道工程施工安全管理问题的解决对策

1.正确把握安全生产管理的规律

隧道施工过程中必须要遵循“情况明、预加固、弱爆破、勤测量、早发现、早处理”的原则。在隧道工程中一定要舍的投资，购买先进的地质超前预报仪加强对隧道的监控和预报，以确保出现安全问题时能有效的进行处理。另外，在施工之前要详细的考察隧道的地质特点，并据此做出详细合理的施工方案，同时在设计要考虑可能出现的各种安全问题并设置处理预案。

2.认真贯彻落实安全生产责任制

安全生产责任值是企业在生产或者施工过程中为保障安全而采取的重要安全措施。它主要包含以下几点：第一，制度要严明，出现问题时一定要照章执行，做到奖罚分明。第二，上级要做好榜样带头作用，树立安全生产的典型，示范给下级。而下级要按照上级对安全生产的要求，结合自身的生产环境的条件按照安全生产规范做好自己的工作。同时，对于安全生产责任制要常抓不懈，可以采取由主要领导专门主抓安全生产的制度，以加强监督和管理，对施工过程中出现的各种安全问题进行及时的处理。

3.加大对安全设施和安全教育的投入

对于一个新的项目或者工程要先在设备上做好准备，在项目开始前对现有的设备进行评估，如果现有的设备达不到要求那么就需要重新购置新的设备或者对现有的设备进行技术升级和改造以满足要求，物资材料和电力供应方面的工作也要提前做好。此外，在重大项目实施前要对项目设计方案和技术问题进行仔细的探讨和评估，如果遇到重大的施工方案，一定要组织相关专家进行集体会诊。同时要加强安全教育培训方面的投入，提高员工处置安全事故的技能和素质。并且在施工时要安置好安全警示的标牌和标语，做好各种安全防护措施。以此来避免安全事故的发生或者尽可能的减小其危害。

结语

隧道工程作为一个重要的发展产业，因其特殊性，对工程安全要求很高，为了确保在施工过程中，安全进行，防止安全生产事故的发生，加强隧道工程项目安全管理也就变的刻不容缓，更是需要常抓不懈的工作重点。而安全问题作为隧道施工工程中的重要问题必须引起我们足够的重视，我们要着重采取一些制度性的措施，将事故扼杀在萌芽状态，以保证安全施工。同时，我们还应该做好事故的处置工作，在事故发生之后在第一时间采取及时有效的处置措施，将事故给我们带来的损失降到最低。总之，安全问题在隧道施工时必须引起我们足够的注意和重视。

参考文献：

[1]蔚小英.浅谈施工安全生产管理[J].山西建筑，2008(2).32-35.

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关键词：市政工程 现场管理 质量管理 安全管理

市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。市政道路和桥梁工程质量事关人民群众切身利益，直接影响政府在人民群众中的形象。并且质量和安全要求高，工期要求紧，目前我国各个城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理的水平是非常必要的。施工现场管理则是工程项目管理的核心，也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键。对施工现场实施科学的管理，能够树立企业形象提高企业声誉，并且能够获取经济效益和社会效益。市政基础建设迅速，于施工企业来说是发展机遇，而面临激烈的市场竞争又是挑战，优胜劣汰法则促使企业必须认识到施工企业在项目实施过程追求企业利润的同时必须对质量安全高标准严要求，因此，提高施工现场的管理，对提高社会效益、经济效益、环境效益，具有十分重要的意义［1］。对如何提高现场管理提出了一下几点建议：

第一、应该增强工程的责任感和使命感。

搞好市政工程施工现场人员的管理。加强施工人员的的政治思想教育，职业道德教育，树立主人翁的观念。管理制度，责任到人，严格按操作规程施工，使整体管理水平加强，成立领导小组，建立严格的质量承包责任制，同经济挂钩，加强对工程质量的全面管理的领导。确保施工方案的科学性、实用性及有效性，在天气恶劣时不安排施工或采用保护措施，施工时保证有备用设备，确保工序的连续性和完整性。照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。要求严格贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

二、科学监管

（一）健全组织管理体系，落实工作责任。

加强施工现场管理的质量管理、安全管理、材料管理和进度计划的实施。工程质量是根本和基础，安全是前提和保证，进度计划和材料管理是利益的直接体现。

（1）资格审查。根据国务院《建设工程质量管理条例》规定，市政道路和桥梁工程的建设必须纳入各级住房和城乡建设行政主管部门的管理范围中。招投标的进行、质量监管手续的办理、施工许可证的发放、竣工验收备案等程序必须按相关规定办理。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程，加强对市政道路、桥梁工程项目的监督巡查、抽查，对工程违反国家法律、法规、强制性标准的行为，有权予以局部停工或相应处理；情节严重的，按有关法律条文查处［2］。

（2）物料审查。施工材料的供应直接关系到工程的质量与成本，严格把好材料关，监理单位对进入施工现场的原材料、半成品、构配件、设备机具验收和管理应符合国家标准和合同约定；施工中使用的涉及结构安全的试块、试件和建筑材料应执行见证取样和送检规定。不合格的材料一律不准进入施工现场，进场的必须清退。在工程材料检查验收工作中，监理工程师要严格控制材料的供应来源，把好原材料、管件、构件质量关。监理单位有权对所监项目预拌混凝土、沥青混合料生产厂等实施延伸监理。市政道路、桥梁工程的每道工序完工后，必须由施工单位自检自查，合格后填写工序质量报验表，经监理单位验收认可方能进入下道工序施工。严格按照进度计划组织施工，从而使施工现场管理有序进行，使工程项目产生良好的经济效益和社会效益。

（二）施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，导致质量低劣;某些施工单位不具备相应资质，质保体系不健全;有的不按图纸施工，擅自变更设计。这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 针对这些问题要在以下几个方面加大管理力度：

（1）坚持落实质量责任制，建设单位对市政道路和桥梁工程施工质量负总责。

建设单位必须在开工建设前将施工图设计文件委托图纸审查部门审查，并将审查意见书和审查合格证报建设行政主管部门备案，现场使用的所有施工图必须加盖图审合格章。未依据地质勘察报告进行设计的施工图纸文件，图审部门不得进行审查；住房和城乡建设行政主管部门不予备案，不予核发施工许可证；监理单位不得签发开工令。工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，并通知工程所在地建设工程质量监督机构到场监督，未经竣工验收合格的工程，不得交付使用［3］。

（2）所有新建、改建、扩建市政道路和桥梁工程都必须先进行地质勘察，再进行施工图设计。从事工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。工程设计要结合实际使用状况，执行设计标准，达到安全运行的目标。应按照投标承诺配备项目管理人员，建立健全施工质量管理制度，严格工序管理。施工单位要认真贯彻执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》等新规范和质量管理的相关规定，严格按照经审查合格的施工图设计文件进行市政道路、桥梁工程施工和验收。在施工前编制施工组织设计和专项施工方案。严格执行报验、报检的相关规定，未经监理验收合格的检验批一律不得进入下道工序，否则视为不合格，必须返工重做。

（三）加强安全管理的相应措施

（1）完善质保体系和提高从业人员素质，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。根据工程规模和特点，配备足够的有充分管理经验的专职安全管理人员，要加强对全员安全的培训、教育工作，从重要岗位人员的安全学习到全员职工的三级安全教育，班前安全技术交底都要按部就班的进行。项目经理牵头组织全体职能人员要经常有规律的进行施工现场安全大检查，对检查发现的问题要立即整改，安全员更是要时时处处讲安全、时时处处盯安全、时时处处改安全。在施工现场要张挂各种安全警示牌、安全操作规程和安全标语，要形成人人知安全、个个讲安全的良好氛围。要做到防患于未然

（2）加强市政附属工程精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全 。

（3）管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

（4）施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。

三、结束语

以上为工程项目施工现场管理的几个主要问题，提高施工现场的管理，对提高社会效益、经济效益、环境效益，具有十分重要的意义，工程项目施工现场管理永无止境，不断提高仍须探索。

参考文献

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关键词：市政工程；质量控制

Abstract: in this paper the author analyzed the municipal engineering construction quality and safety management of the existing problems, and put forward to build and strengthen municipal engineering quality and safety of the system of control measures and methods.

Keywords: municipal engineering; Quality control

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

一、市政工程建设质量存在的问题

①质量责任制落实不到位,未做到责、权、利的统一，质量工作没有计划、缺乏目标,未形成全员努力，劲往一处使的局面。②监理单位监督把关不严。③ 同步建设施工质量差。④隐蔽工程和附属工程质量不高。

二、实施全面质量管理

1.基础工作

搞好质量管理的基础工作，是全面质量管理的开始，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下，踏踏实实做好，才能保证后续工作的顺利开展。

（1）质量教育工作

对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：①增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练。

（2）标准化工作

做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；②全员参与；③充分运用现代管理技术。

（3）质量责任制

建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制。建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核。

2.实施工程过程管理

（1）设计过程

设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下一阶段施工过程的进行。

（2）施工过程

施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。

三、市政工程项目质量和安全控制体系的主要内容

市政工程质量和安全的形成是一个复杂的过程，但可以依据“HOC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析，明确项目质量和安全控制体系的内容。

1.劳动主体的控制

在项目质量和安全控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量和安全起决定性的作用。因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量和安全意识，形成人人关心质量，个人重视质量的风气，以达到保证工程质量和安全的目的。

2.劳动对象的控制

原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础，其质量和安全是工程项目实体质量和安全的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量和安全控制的重要内容。对原材物料的质量和安全控制应采用“三把关、四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量和安全检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。

3.施工机械设备的控制

施工机械设备一般不直接用于工程实体，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量和安全同样有举足轻重的作用。

4.施工工序的质量和安全控制

质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制，工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素，并消除制约因素，使工序质量和安全控制在一定范围内，以确保每道工序的质量和安全。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量和安全，就要做到对每道工序每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

5.施工环境的控制

环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化，对变化作出预测，及时采取相关措施，尽量减小环境变化给工程质量和安全带来的影响。

四、落实市政工程质量和安全控制体系的主要措施

1.确立市政工程质量和安全管理的目标

确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全；市政工程建设质量和安全合格率应达到100％；努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程；市政施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内；市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故；加强执法监督力度，进一步规范市政工程市场行为和建设行为。

2.实现质最和安全管理目标应采取适当的措施

（1）完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

（2）加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

（3）落实旁站监理

实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量和最终产品质量。

（4）强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

（5）管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。

对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

结束语

综上所述，在市政工程管理中，应以质量控制为主导方向，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行控制和管理，全面提高市政工程管理的质量。

参考文献

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（中铁二十二局集团第五工程有限公司，重庆 400023）

摘要： 明挖法与暗挖法是隧道开挖工程中常用的两套工法。在施工中，应根据不同的地质条件和工程要求合理选择施工工法。本文结合黄董坡隧道下穿S201省道工程，重点探讨暗挖法的施工方案及技术要领，最后通过两套工法在各道工序中的对比分析，突出暗挖法的经济性和可行性。

关键词 ： 铁路隧道；暗挖法；施工技术

中图分类号：TP334.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）26-0107-04

作者简介：陈伟（1971-），男，重庆人，毕业于西南交通大学，土木工程（工程造价方向）专业，研究方向为公路、铁路施工技术，主要在桥梁、隧道、路基等方面。

0 引言

铁路在运输领域中有着不可替代的作用，其主要承担货运及客运的职能。其优点是运输成本低，安全，经济，高效；缺点是建设投资大，时间长。尤其是铁路工程中的隧道工程施工难度大，周期长。一般来讲，铁路随带开挖方式主要有明挖法和暗挖法两种。在施工中，只有根据不同的地质条件选择相应的开挖方式，施工建设才能达到预期的效果。

黄董坡隧道下穿S201省道工程在设计施工方案时，首先拟用明挖施工方案。经过经济技术论证发现明洞施工周边放坡大，施工区域大，对周边干扰及污染影响也比较大；控制爆破及交通疏导安全风险高；工期较长，须对该光缆进行改迁，改迁难度大，耗材量多，成本较高。

为了尽力规避施工风险，提高安全作业系数，同时节省施工成本，保质保量完成改道施工任务，继而改用暗挖法施作隧道部分。本文重点分析了采用暗挖法施作黄董坡隧道下穿S201省道改移道路工程的施工流程及技术要领，用工程实践验证了了暗挖法的经济性和可行性。

1 工程概况

1.1 工程概况

新建铜仁至玉屏铁路段黄董坡隧道位于贵州省茶店镇境内，中心里程为IDK23+312，设计最大埋深约31m，全长664m，隧道进口里程IDK23+980，出口里程IDK23+644。进口IDK22+980~IDK23+371.9段位于半径为5500m左偏曲线上，其余地段为直线，设计纵坡为9.7‰的单面上坡。隧道洞身通过主要地层岩性为寒武系中统敖溪组上段白云岩，地表覆盖层主要为第四系坡洪积的软黏土、次生红黏土。其中隧道在IDK23+525~IDK23+555段下穿S201省道，对应省道里程为K133+154处，交角57°，公路为沥青路面，宽12m，隧道拱顶至路面最小距离约1.2m，新建隧道与既有公路关系详见图1。

1.2 现场调查及拟采取施工方案

1.2.1 现场调查

①新建改移道路按照设计施工图要求已全部施工完成，达到通车条件并完成了交通疏导工作，现场增设相关交通导行标志，并对原S201省道进行了封闭。

②经现场调查，隧道IDK23+530处顶部有一国防光缆沿既有公路侧沟底部通过，光缆埋深约为0.5m，若采用明挖方案须对该光缆进行改迁，经我部多次与国防光缆产权单位协调得知，该光缆的改迁难度极大，且改迁施工周期较长，截止日前，国防光缆已按照产权单位的要求进行架空后保护处理。

③现场实地对隧道下穿公路进行地质钻孔取芯后发现，隧道拱顶以上均为路面结构层，即为沥青路面+水泥稳定级配碎石，该结构层强度较高，自稳能力较好。

1.2.2 拟采取施工方案

结合现场实地调查，从工期、成本及施工难度综合分析对比，因此我部对黄董坡隧道IDK23+525~IDK23+555段下穿S201省道范围由原设计明挖方案变更调整为暗挖方案通过。

2 施工技术方案

待改移道路完成并进行交通导行后，该下穿公路段（IDK23+525~IDK23+555段）总体上采取“改移道路+暗挖施工”方案穿越，由于新建改移道路已全部施作完成并已通车，在此不做详细叙述，隧道施工严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”原则进行组织施工，施工步骤如下：改移道路施工（达到通车条件并交通导行）超前支护施工（中管棚+超前小导管）洞身开挖初期支护（径向系统锚杆）初期背后注浆仰拱及填充施工二次衬砌衬砌预留注浆孔注浆处理恢复既有省道。

3 施工技术措施及工艺方法

3.1 新建改移道路及交通管制

新建改移道路基本为填方，最大填方约为4m，道路结构采用碾压密实路基+水泥稳定级配碎石基层36cm+沥青路面面层10cm，此新建改移道路施工工艺方法不再重复叙述。

3.2 超前支护施工

3.2.1 洞内中管棚施工

IDK23+525~IDK23+555下穿S201省道范围隧道洞内首先采用超前中管棚注浆加固处理，管棚采用Φ76*4.5mm热轧无缝钢管，沿隧道拱部144°范围布置，环向间距0.4m，每4.8m设置一环，单根长度为7m，共44根，外插角控制在3°~5°，管棚内进行注浆处理。

3.2.2 超前小导管

黄董坡隧道下穿S201省道段拱部144°范围增设Φ42无缝钢管，施作角度约为5°~8°，环向间距0.4m，纵向间距为1.8m/环，数量为44根，长度为4m，超前中管棚与超前小导管错开布置，小导管均须进行注浆加固，注浆材料为1:1的水泥浆，注浆压力为0.5~0.8 MPa。

3.3 洞身开挖 该段洞身开挖主要通过实施超前双管棚支护，洞内采用三台阶七步开挖法进行开挖支护，尽早封闭。

关键施工要点为三台阶七步开挖法，原则上采用非爆破方法开挖，考虑该段主要地质条件为拱部3m以下地质均<12-1>白云岩，因此开挖过程需要进行必要的控制爆破措施，为降低爆破振动对路面及周边通信、国防光缆的破坏影响，爆破允许振速不得超过2cm/s，并进行相关爆破设计参数的选定及现场试爆试验。开挖施工过程中尽可能的采用人工配合机械开挖，一是采用人工配合挖机，或者采用破碎头进行破除。上台阶出碴利用挖机扒碴至下台阶，下台阶利用装载机装碴，自卸式汽车运碴。

严格按照“短进尺、弱爆破”进行分部开挖，上台阶预留核心土，台阶长度控制在5m以内，严格按照“逐榀开挖、逐榀支护”的原则。

本隧下穿软弱围岩地段，原则上采用非爆破开挖，若局部需爆破则应采用控制爆破施工，爆破允不超过2cm/s，开挖施工采用三台阶+预留核心土法实施，为此，在该段爆破设计方面按照允许振速作为振动波速度限制的控制标准，进行反推各部分允许单段用药量，并通过现场试爆试验，取得合理的爆破参数以指导施工。

3.4 洞身初期支护

3.4.1 总体施工方案

隧道下穿S201省道公路段为浅埋段，由原设计明挖变更为暗挖施工，主要是弱爆破进尺，加强支护稳定围岩，结合设计及现场调查资料，施工时采取以下强支护措施：

①施作型钢拱架。隧道开挖采用三台阶法施工，每一次爆破开挖后立即支立钢拱架，尽早封闭围岩。在该段初期支护施工，采用初喷4cm厚C25砼，挂设?覬8钢筋网片，网格间距为20×20cm，架立全环I20b工字钢型钢钢架，钢架间距0.6m，复喷至27cm厚度，每榀钢架上、中、下拱脚处分别设置两根长度为4.0m的?覬42锁脚小导管。拱架底部采用纵向连接钢板，防止拱架产生不均匀下沉，保证拱架基础稳定，控制支护沉降。

②施作拱部、边墙系统锚杆加固围岩。为有效抵抗线路右侧顺层侧向压力，防止顺层侧围岩内突，确保施工及结构安全，对系统锚杆采取不对称布置，即隧道右侧边墙的系统锚杆（?覬22砂浆锚杆）加密、加长处理，其环、纵向间距为0.6m×1.0m，长度不小于6m/根，隧道左侧边墙系统锚杆其环、纵间距为1.2m×1.0m，长度为4m/根，由于拱顶以上均为路面结构层，埋深仅1.2m，因此取消拱部系统锚杆，其余初期支护参数按照Vc复合衬砌施工。临时钢架采用I18轻型工字钢，每榀钢架间距与洞身钢架一致，且与洞身钢架以螺栓连接（接头处加设3mm厚橡胶垫片），洞身钢架架设后在相应位置焊接预埋钢板并预置螺栓，以便临时钢架连接；相邻钢架采用Φ22钢筋连接，环向间距1m，斜向内侧布置，并与钢架内侧翼缘焊接。

③爆破后先进行初喷，及时施作临时支护和初期支护。喷射砼采用湿喷作业，风枪打锚杆孔，人工安装锚杆，型钢拱架和钢筋网。型钢拱架安装前需要将在上、中台阶结合部位和下台阶墙脚处的虚碴清理干净，找平处理，再垫纵向连接钢板，增加接触面和承载力，减小钢架在安装和接长过程中沉降量。

④仰拱初期支护型钢拱架紧跟下台阶，并且及时尽早封闭成环。仰拱初期支护闭合成环至下台阶的距离控制在5m以内。

⑤初期支护过程中，尤其是拱顶背后不能留存有空腔，务必采用喷射砼充填密实。同样仰拱底初期支护背后的虚碴需要清理干净，直至基岩面，施工过程中需要重点监控。

3.4.2 型钢钢架制作与安装

隧道钢架支护为型钢钢架，型钢钢架主要由20b工字钢弯制而成。隧道各部开挖完成初喷砼后，分单元及时安装钢架，采用与定位锚杆、径向锚杆以及双侧锁脚锚杆固定，纵向采用Φ22钢筋连接，钢架之间铺挂钢筋网，然后复喷混凝土到设计厚度，并及时进行围岩监控量测。

3.4.3 钢筋网片施工

①钢筋网片加工。钢筋网片采用Ⅰ级?准8钢筋焊制，在钢筋加工场内集中加工。

②成品的存放。制作成型的钢筋网片必须轻抬轻放，避免摔地产生变形。钢筋网片成品应远离加工场地，堆放在指定的成品堆放场地上。

③挂网。按图纸标定的位置挂设加工好的钢筋网片，钢筋片随初喷面的起伏铺设，绑扎固定于先期施工的系统锚杆之上，再把钢筋片焊接成网，网片搭接长度为1～2个网格。挂设时利用混凝土块衬垫在钢筋和初喷层之间，以保证钢筋和初喷层之间保持30～50mm的间隙。砂层地段应先加铺钢筋网，沿环向压紧后再喷射混凝土。

④施工控制要点。钢筋网在初喷混凝土4cm以后铺挂，使其与喷混凝土形成一体；钢筋网应与锚杆或型钢钢架连接牢固。

3.4.4 锁脚小导管

每榀钢架上、中、下拱脚处分别设置2根φ42锁脚小导管，锁脚小导管单根长度为4m，小导管下倾角20°，小导管内采用注浆加固处理，注浆采用1:1水泥浆液，注浆压力控制在0.5~1.0Mpa，具体施工工艺及方法同“超前小导管施工方法”，在此不做重复叙述。

3.4.5 系统锚杆

锚杆施工以多功能作业台架为作业平台，用风钻钻孔、人工安装，对部分软岩需施工长锚杆（中空注浆锚杆），采用锚杆钻机施工，以提高施工速度和施工质量。具体施工方法在此不再详述。

3.5 喷射砼施工

隧道初期支护喷射混凝土采用湿喷工艺。喷射混凝土采用拌和站集中拌和，由混凝土搅拌运输车运至洞内，采用湿喷机喷射作业。在隧道开挖完成后，先喷射4cm厚混凝土封闭岩面，然后打设锚管、架立钢架、挂钢筋网，对初喷岩面进行清理后复喷至设计厚度。

3.6 初支背后注浆处理

为防止初期支护背后局部空洞造成公路路面出现过大沉降，于初期支护完成后，立即对初期支护拱部144°范围进行注浆回填，注浆管采用Φ42小导管，环、纵间距为1.0m×1.0m，长度为0.3~0.4m，注浆采用1:1水泥浆，注浆压力为0.3~0.5MPa。具体施工工艺、方法与小导管施工相同，不做重复叙述。

3.7 洞身衬砌

仰拱初期支护完成后，及时施作仰拱和填充，便于尽快形成洞身拱墙二衬模筑混凝土灌注条件。为了缩短仰拱模筑混凝土浇筑节长，及时浇筑仰拱混凝土，缩短仰拱与二衬之间的距离，减小初期支护结构和围岩的沉降，仰拱模筑混凝土采用整体圆弧模板浇筑，纵向节长12m。仰拱混凝土施作完成及时浇筑仰拱填充混凝土。

洞身二衬模筑混凝土浇筑采用液压自行式整体模筑台车，每次浇筑长度为12m，填充作业面紧跟仰拱，一旦具备12m组洞身混凝土衬砌条件时，及时进行洞身混凝土二衬浇筑，尽可能的减小拱顶和地表的沉降。

喷射混凝土和模筑混凝土均由拌合站集中生产提供，采用10m3混凝土运输罐车运输，混凝土输送泵灌注。拱顶混凝土灌注过程中加强拱顶混凝土灌注密实的监控，尽量灌满，对拱顶混凝土干缩出现的空腔及时采用回填注浆予以处理。

3.8 衬砌背后注浆处理

衬砌背后注浆通过二次衬砌施工过程中预留注浆孔进行注浆加固处理，注浆采用1:1水泥浆，注浆压力控制在0.1~0.2MPa。每衬砌段拱顶部位预留不少于2个注浆孔；注浆管在拱部混凝土浇注前预埋在拱顶处，注浆管采用?准50PVC管，纵向间距5m，当混凝土强度达到设计强度后即可进行。

3.9 下穿省道段道路恢复施工

待隧道下穿段二衬模筑混凝土到达设计强度后，以沉降观测数据为依据对局部路基注浆加固达到强度后，对下穿段30m范围内用20t压路机作负重通过试验，如路面破损或开裂立即按照既有道路标准对其进行修复，并上报公路产权单位验收合格后，开放既有道路交通。

4 施工效果

由表1得知，采用明挖法施作黄董坡隧道下穿S201省道工程，初支费用比暗挖法多出19910元，土方和石方开挖量也比较多，衬砌和防排水的耗材量也比暗挖法多，直接导致施工总成本比暗挖施工多出924210元，暗挖法在材料控制、技术控制以及成本控制中的优势显而易见。其次，工期效果，下穿省道段施工工期：明挖方案工期为80天，暗挖方案工期为60天，工期节省20天。

5 结论

采用暗挖法施作黄董坡隧道下穿S201省道工程，无论是施工技术控制还是成本控制都具有明显的应用优势。建议将本套工法进一步推广应用到更多同类隧道施工项目中，使更多施工单位了解暗挖法的技术优势，同时通过在更多工程中的应用实践，不断优化技术参数，推动施工技术水平不断革新。

参考文献：

[1]胡增军.石家庄六线隧道暗挖段施工组织及实施要点[J]. 黑龙江科技信息，2012（19）.

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关键词：市政道桥；工程项目；质量管理

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

1、城市道路桥梁施工特点

1.1施工范围狭小动迁量过大

由于城市道路桥梁工程都是在城市内实行施工，其中的旧房动迁、拆迁量很大，施工场地范围小，常常会对施工路段的交通带来影响，给市民的正常生活和日常生产带来极大不便，同时，也给道路桥梁工程的进度管理、质量管理增加了很大难度。

1.2施工工期较长

因为城市道路桥梁施工工程具有很多独特的特点，影响制约因素较多，并且它直接影响人们的日常生活，所在施工之处通常是人流量多的区域，因此，其施工质量控制显得尤为重要。

1.3原材料投资巨大

根据施工现场分布情况，运输距离的长短，是原材料选购的一个重要根据。因为城市道路桥梁施工材料的使用量很大，在工程建设造价当中，原材料所占比例达到了总造价的一半左右，所以，如何经济的选购材料节约成本就成了城市道路桥梁工程工作中质量管理的一个关键环节。

2、市政道路与桥梁建设质量的现状

当今，随着新疆城市交通的日益发达，市政的道路与桥梁工程建设也发展壮大，随着新疆道路与桥梁的建设项目增多，在建设的速度上也就越来越快。那么，在这样的情况下，有些施工单位为了获取更多的利润，就不顾及工程施工的质量，最终导致了很多的道路与桥梁工程在施工建设过程中存在一些质量问题。道路与桥梁的设施建设组成部分包括路基建设、路面设施建设、桥梁隧道工程等一些设施建设。桥梁设计和施工技术是当今社会桥梁建设工程的重要因素，而材料的选择、施工的管理、一些设备的操作、施工的环境以及一些施工人员，这些都是影响道路与桥梁工程建设的关键因素。那么，在道路与桥梁工程施工过程中，我们要提高对道路与桥梁工程施工质量建设的控制与管理，对于一些影响道路与桥梁工程施工质量的因素要分别的进行控制和管理，采取一些有针对性的施工质量管理措施，这样，才能保证道路与桥梁工程的施工技术水平和施工质量，才能保证道路与桥梁工程的施工质量处于平稳的受控状态，在经济效益上才能有所提高，减少道路与桥梁工程施工成本，同时也能避免交通事故的发生。

3、市政道桥工程施工质量管理中存在的问题

3.1材料控制问题

随着我国城市建设步伐的加快，人民生活水平也不断提高，交通需求日益增长，城市道路桥梁工程建设不断地增多，工程建设的速度随之加快。在建筑市场经济利益的诱惑下，有一些施工单位为了能够从中获取更多的经济利益，偷工减料，以牺牲工程质量为前提，这样就导致了市政道路桥梁工程在施工建设的过程中存在了很多的隐患问题，尤其是一些建筑难度大，技术结构复杂的桥梁工程，存在的质量问题更为严重。

3.2 工程设计方案不严密

市政道桥建设工程设计方案不严密导致变更频繁，影响工程总体质量。目前，一些地方的市政道桥工程设计方案设计不严密，导致在施工过程中发现问题，而解决问题的首选方法就是改变施工方案，这样，施工方案变更比较随意，有些时候，反而把合理的方案引向错误的思维模式，导致工程设计的不合理变化，影响工程总体质量。另外，设计方案的不当变更，会延长施工时限，提高了发生施工安全事故的可能性。

3.3市政道桥工程质量管理体系不完善

市政道桥工程施工单位承包商和市政关系复杂，常靠关系承包部分市政工程，施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质进行投标的情况亦不在少数，中标的单位对施工现场的实际施工质量的管理很弱甚至根本就是形同虚设，有些施工单位缺乏最基本的质量控制，施工过程中用到的机械设备质量和数量都存在潜在的质量问题。另外市政道桥工程往往片面追求工期，忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理。为抢工期，不惜牺牲工程质量；工作人员的自身素质参差不齐。工作人员来源复杂，盲目指挥、在质量管理上走极端，或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。施工过程中各方协调度不够，施工过程摩擦和矛盾不断。

3.4监理机构体系不健全

质量监督管理工作在市政工程的管理及施工质量的控制中有着非常重要的促进作用，是保证其顺利实施的一个有效的体制之一。监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高，管理能力强，品行良好的综合素质。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈，所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限，且责任大，能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。由于质量监督体制方面的执行力度缺失，现今的市政工程项目中常会出现权责不明的现象，导致施工质量的监管力度不够或无人监管的现象出现，偷工减料的事情也时有发生，设置的质量监管部门形同虚设，极大地影响了市政工程的管理和施工质量。

4、完善我国市政道路桥梁施工质量管理的措施

4.1严格把关，加强对原材料的质量检测和审核

施工单位在选择采购施工原材料时，必须要严格按照施工设计人员的设计要求进行规格和数量的选择。对不同厂家的材料进行质量的比较和筛选，尽量选择规模较大的、有产品质量资质的正规厂家生产的材料，并向厂家索取产品的出厂合格证等资料。在材料进场后，组织专业技术人员对材料进行现场抽样检测，或送检复验，对质量不合格的材料绝不允许其进入施工环节，以便从源头上保证工程项目的施工质量。

4.2科学合理的进行工程设计，确保工程预期利益顺利实现

市政道桥工程设计方案凝聚了设计者谨慎周密的思维理念，科学合理的工程设计是最终实现市政道桥工程的蓝图。因此，在市政道桥工程项目质量管理过程中，应当确保设计方案的科学性可行性，促进工程进度和效率的稳步提升。同时，科学可行的设计方案，能够有效降低工程项目的成本，最大程度的实现工程预期利益。

4.3建立和完善路桥工程的质量管理控制体系，落实质量目标责任制

施工单位要制定严格、详细、明确的施工质量管理的相关规章制度，严格控制工程施工过程中的各项作业环节，明确各施工环节的质量标准和目标，并对完工的施工环节进行严格的质量检测，避免不合格作业进入下一个施工环节。同时，要贯彻落实施工质量目标责任制，明确施工作业中各方的质量责任，将目标责任落实到具体的个人。此外，还应设立科学、合理的奖惩制度，提高施工人员的工作认真性和主动性，避免偷工减料现象的发生。

4.4加强监理单位的责任感，确保监理工作落到实处

目前，我国的施工领域离不开监理单位的重要参与。监理单位是代表国家对工程质量进行质量监管的部门，其作用非常重要。因此，在市政道桥施工管理中要充分尊重监理人员的地位，监理人员也应当注意自身素质和职业道德的提升，增强工作责任感，树立监理人员应有的权威。监理工作包括很多环节，每一个环节都有其重要作用，否则，容易影响整个市政道桥工程的进度和质量。因此，每个阶段和环节都应当实行严格的监理监管。具体包括检查施工单位的工作人员是否在工作中如实到岗，各种管理记录是否客观完整，质量管理机构是否及时履行职责等等，只有分工明确，才能确保施工监理工作发挥实效。

结束语

综上所述，可以看出市政道桥施工质量管理中存在着很多的问题，在具体的施工中对道路桥梁进行有效的质量管理，能够在很大程度上避免质量问题的出现，从而保证市政工程的质量，促进我国道路桥梁的事业的健康发展，同时也对我国城市化建设有着重大的意义。因此作为施工单位在进行道路桥梁施工的时候，应加强道桥施工质量管理，从而保证工程质量，也是对企业能够健康稳定的发展有着很大的好处。

参考文献

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关键词：超前小导管，注浆，隧道工程，施工工艺

随着社会经济的发展，对市政配套设施施工的要求越来越高，如何减少施工对社会的影响，是市政工程技术人员的责任。地下工程暗挖工艺是其中的一个选择方案，为配合暗挖工艺的顺利安全实施，超前小导管注浆加固技术的预支护功能发挥了重要的保驾护航作用。本文将通过该技术在大红门污水改移施工中的应用，诠释超前小导管的功能及特点。

地铁十号线大红门站污水改移工程位于丰台区南苑路与临泓路的路口西侧，现况3700*3000污水方沟为东西走向，深度为8米左右，水量很大，根据规划，需废除地铁站结构内的一段将之改移到北侧，位于凉水河南侧护坡边。改移工程穿越南苑路段65米采用采用浅埋暗挖法设计，台阶法施工。

为保证暗挖施工的顺利进行，本工程采用超前小导管注浆工艺支护。超前小导管注浆支护，主要是沿隧道拱部周边环向打一层或双层小导管，通过在小导管里注浆液，通过小导管上的梅花孔扩散至松散岩体，利用浆液来固结岩体，连同小导管一起形成稳定的固结拱体。钢管在此起双重作用：一是超前管棚作用；二是注浆加固作用。管棚支护与浆液固结，共同作用于岩体，形成承载拱，共同承受拱上部岩层重量，使拱内部围岩及支护系统处于免压状态，可以防止坍塌。

我们在施工时严格遵循了“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的十，以确保工程质量和施工安全。

下面重点介绍超前小导管注浆技术的实施要点。

1.超前小导管制作

根据实际地质情况，本着经济合理的原则，每循环打设一排小导管。小导管采用Ф32mm的无缝钢管，钢管长2m～3m，环向间距0.3m，沿开挖轮廓以15°～30°的外插角打入。小导管主要起止水阻浆的作用，其浆液固结后，使开挖轮廓以上的围岩形成承载拱，方便下一步施工。

2.注浆浆体的配置

本工程采用双液浆注浆，其主要特征反映在浆液的黏度、颗粒度和胶凝时间的长短，一般情况下浆液配合比由现场试验确定，浆液由水灰比为0.8：1～1.5：1的水泥浆和水玻璃搭配而成，其体积比在1：0.3～1：1范围内随着水玻璃用量的减少凝结时间缩短，当其比例在1：0.4～1：0.6范围时，其凝固抗压强度最高。在本工程中采用的双液浆为1：1水灰比的水泥浆和35波美度的水玻璃，其体积比为1：0.5（在上述条件下经试验两者的比重分别为1.512和1.318）。该双浆液的初凝时间为4分钟，终凝时间70分钟。

3. 注浆施工工艺

注浆前先对格栅做初喷C20混凝土加固，厚度小于20mm，注浆材料根据土层情况决定。先用小导管沿开挖的掌子面轮廓以15°角插入，环向间距0.3m，必要时减小各小导管之间的间距以增加支护的钢度。施工前对钢管尾部焊箍圈，钢管头部加工成尖锥形。以便插入，并防止注浆时浆液前冲。小导管中间到前边部位钻Ф6mm～Ф12mm溢浆孔，呈梅花形布置，间距20cm（防止注浆出现死角）；后边留出1m，以便接注浆管用。施工时先用风管吹孔，再用风镐将小导管顶入孔中，外插角控制在 15°为宜，尾部置于钢架腹部，必要时，焊接在格栅主筋上增强共同支护能力。打孔过程中，掌握好对原土层的保护，切不可野蛮施工。 一切就绪后，慢慢打开送风阀开始注浆，在气压推动下，改双浆液不断注入小导管内加固拱部地层。然后用木楔堵塞管口，防止浆液逆流。一个循环结束后，进行下个循环之前先将放风阀打开，使泵内气体挥发出去。注浆时应以自下而上顺序交叉注浆。

4.注意事项

1）注浆压力不宜过大，应保持在0.3MPa～0.5MPa为宜；其加固半径为30cm～35cm，而且各孔之间已经固结成拱壳。

2）压注浆时，必须密切注意压力表，发现压力过高，需立即停风，排除堵塞；注浆管不准对人放置，注浆管在未打开风阀前，不准搬动，关节闭密封盖，以防高压喷出物射击伤人。

3）注浆时，如发生浆液从其他管流出的现象，则应在串浆管口处用木楔堵塞管口，待该管注浆时再拔下木楔，并以高压风和高压水清洗管内杂物，然后再注浆，直至全部注浆结束。

4）注浆完成后，及时清洗机具。

5.土方开挖

根据管道断面结构尺寸和所处地层土质情况，土方开挖采用台阶法，以拱脚处作为台阶分界，上下层台阶错开。开挖时先挖边缘土，同时留中心土最后开挖。根据设计初衬格栅间距，逐榀开挖，挖、支、喷三环节必须紧跟，严禁超挖。核心土以1：5放坡，防止土方坍塌，下台阶土方如果松散，必须加可靠的临时支撑，以防工作面滑坡。在拱部上层台阶初期支护达到设计强度的70%以上时，方可进行下层台阶的施工，初期支护形成整体后再开挖中心土。

6.初衬施工

本工程初衬喷射混凝土标号C20，需掺加速凝剂。

通过计算和试配选择最佳配合比和速凝剂掺量，水泥与砂、石的重量比宜取1：4-1：4.5；砂率宜取45%-55%；水灰比宜取0.4-0.45。速凝剂掺量不超过5%，要求喷射混凝土初凝时间不超过5min，终凝时间不超过10min。

喷射混凝土前先清扫受喷面；检查开挖尺寸，清除浮渣；对机具设备进行试运转。准备就绪后方可进行喷射混凝土作业。

喷射混凝土作业紧跟开挖工作面进行，先喷钢筋格栅与壁间混凝土，然后再喷两钢筋格栅间混凝土。喷射混凝土时分片依次自下而上按螺旋轨迹均匀分层喷射，喷头垂直作业面，距离0.6-1m，喷射压力控制在0.12-0.15MPa。每次喷射厚度为：边墙70-100mm；拱顶50-60mm。分层喷射应在前一层混凝土终凝后进行。喷层混凝土回弹量控制：边墙不大于15%，拱部不大于25%。

成型喷射混凝土要密实、平整、无裂缝、脱落、漏喷、漏筋、空鼓、渗水等现象。平整度允许偏差为30mm，且矢弦比不大于1/6。

7.背后回填注浆

为保证喷射混凝土支护与地层密贴，初衬支护全断面形成一段长度后要及时进行背后回填注浆。进行初衬施工时，在拱顶预留注浆管，注浆管采用Φ32×32.5mm无缝钢管，环向间距3m，每排3根，每根注浆管长500mm。浆液采用1：1水泥砂浆，注浆压力控制在0.4MPa-0.5MPa。每次注浆前先喷100mm厚的混凝土将工作面封严，下次开挖时再破除。

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关键词：公路隧道；排水工程；施工技术

中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：

近几十年来，我国在公路交通事业方面取得了很大的发展，公路隧道施工也开始了新阶段。新的施工工艺、防水材料被应用到公路隧道排水工程里，运用好公路隧道排水工程的施工技术，做好渗漏水预防工作就具有了重要的意义。下面先讲一讲公路隧道排水工程。

一、公路隧道排水工程分析

外国一些发达国家的公路隧道大多根据排、堵、截相互结合以及多道设防的原则进行防治水，隧道需要进行围岩、初期支护、二次衬砌等全过程的防排水处理。在我国公路隧道工程方面，目前阶段选用的是新奥法施工技术，洞内防水需要在初护和二次衬砌层之间填充防水板，还要在防水板以及初护面之间填充无纺土工布。如此一来，在出厂时的防水板就能和无纺土工布均匀地胶合在一起，形成双层结构。用于二次衬砌的混凝土还要加入一定量的防水剂，防水混凝土要达到S6标准的抗渗性能要求。借助于横向的、纵向的塑料管、弹簧软管把二衬背后的积水排进排水沟内。当公路隧道围岩有出息明显涌水、渗水情况时，要结合超前堵水措施或者封堵措施，还要结合好公路隧道结构内的方法措施，封堵侵入公路隧道结构内部的渗漏水，避免水流渗透到公路隧道内。

二、公路隧道排水工程施工技术目前出现问题分析

1．复合衬砌方面

公路隧道工程复合衬砌一半有内外两层，这两层间有防水板的铺设，公路隧道的防水体现里，防水层会承受到二次衬砌、初期支护之间的法向压力，加上混凝土结构的冷缩以及热涨，以及初期支护、二次衬砌形成的切向搓揉作用，就会使防水层在受压情况喜爱继续被搓揉，造成防水层的破损。在简易脚手架上铺设防水板，也会出现渗透现象。

2．防水层方面

公路隧道进行施工时会面临比较恶劣的施工条件，也伴有交叉干扰的施工，这就容易引起防水层的破损。例如，防水层被绑扎铁丝、钢筋、锚杆等尖锐物体穿破，被后续爆破损伤。在防水层铺设上也存在错误，主要有焊穿、焊接不牢、铺挂过紧这三个方面的表现。当内外层防水层出现分隔或者出现局部的空隙时，整体就会受力不均。外层首先受力产生一定变形，然后内层开始受力，不均匀分离受力情况让外层强度变的薄弱，容易遭受破坏。复合衬砌的受力状况不良就减低了复合衬砌结构的总体承载能力。当衬垫熔点比防水层高很多时，也会致使防水层出现焊穿的问题。

3．施工缝的不当止水条安装现象

公路隧道排水工程使用的止水条在施工前容易出现浸水膨胀问题；止水带不能牢固地固定住；在浇筑混凝土时出现偏移；止水带不能做到和施工缝完全吻合，不能处于衬砌厚度一半位置处；止水带的钢筋卡绕了止水带，出现的锈蚀成为水渗透的通道；在止水带安装后出现翻折，使周围还没有足够强度的混凝土受到破坏。混凝土的养护浇筑过程不当，出现了一些收缩裂缝或者温度裂缝；上部衬砌施工缝不能很吻合地对齐下部的衬砌基础，在承载过程由于受力变形的不均，出现裂缝。

三、公路隧道排水工程施工技术分析

1．止水带安装技术

在公路隧道排水工程混凝土的施工缝治理方面，对于复合结构的衬砌过程，一般采用橡胶质地的止水带来施工。具体安装止水带时，加大止水带质量的处理检查，查看是否配有防止止水带发生偏移的辅助措施，查看止水带接头宽度能够满足标准要求，查看止水带是否有破裂割伤的情况。然后对其进行详细记录，发现问题时及时整改补修。

2．初支防水施工技术

公路隧道排水工程可以选用I16规格的钢拱，根据设计断面来估测用量。借助于风动凿岩机进行钻孔，组合起锚杆端头部分与锚头部分，加装螺母以及垫片。把组合完毕后的锚杆打入到钻孔内，保持锚杆打在钻孔中央位置，把止浆赛从锚杆末端穿入，保持和杆体固紧，和孔口齐平，再在锚杆的末端加装垫板，最后拧紧螺母，进行注浆机注浆。钢拱架的间距方面，可以进行上下相互错位的梅花型环距布设，这样就能消除山移产生的钢拱架扭矩力，连接钢筋要呈直线延伸，这样才能提高整体性。开挖过程涌水地段排水方面，公路隧道洞里地下水位很高或者有涌水的地段，需要参考涌水量多少，进行超前钻孔排水施工，或者辅助坑道排水施工。合理选择出无纺布以及防水板的尺寸大小，降低塔接次数，提高施工进度，当进洞为下坡时，进行集水坑积水，用潜水泵把水排入下个集水坑，最终把水排出洞外。初期支护同二次衬砌间还要有环向的弹簧排水管道，用来汇集积水。

3．隧道防水层安装技术

在进行防水层安装前，首先检查防水层的质量，根据公路隧道排水工程的实际需要，截取防水层到适当尺寸。在公路隧道洞内支设起施工台架，做到施工台架的安全以及坚固。检测开挖面，处理掉尖锐物以及表面突起，让表面变的平整、光滑。对防水层表面认真检查，避免防水层出现刀痕、小孔、厚薄不均、变色、斑点等情况。根据防水层挂绳间距调节安装好膨胀螺栓，根据截取的防水层长度，减少接缝，这样可以提高一定的防水效果，在一般情况下，最多把一环分成两块。配合使用防水层专用的粘合剂，切除露出混凝土表面3里面的尖锐部分。借助于自动爬行式的焊接机器，焊接防水层为整块，连接好泄水孔以及防水层，做到良好的密闭性。进行防水层铺设时，即拿出防水层支护质量，准确量测好前期喷射以及支护的混凝土，在已经喷射混凝土里，分层喷射表面凹凸部分，保证混凝土表面能够做到完全地喷射。

4．二衬混凝土浇筑施工技术

通过防水衬砌灌注方法进行施工，各组衬砌进行灌注的流程，要在离混凝土泵最远的地方开始进行，这样就方便了公路隧道排水工程进行的连续作业。在混凝土输送管道安装完毕后，通过在灌注输送管附近安装一条软管，加上在作业窗口设置漏斗来防止其出现移动。进行灌注的过程，需要在混凝土左右侧分层进行施工，灌注的每一层都需要振捣器来捣固，做到混凝土的密实。在台车顶面设置若干作业窗口，这样就能进行混凝土的拱圈封顶工作，提高了混凝土的密实程度。考虑到每个作业窗口都焊接了封顶加压的管道，需要在封顶时，连接好作业窗口的加压管口和输送管口，通过输送泵把混凝土压入到拱圈顶部，这个过程要关注好输送泵工作压情况。在输送泵工作压超过了正常工作压两倍情况时，停止加压，封闭作业窗口混凝土管。把混凝土输送管接通到下个作业窗口处，让作业窗口都能够压有混凝土。

总结：

改革开放以来，我国的公路建设取得了很大的发展，公路隧道排水建设也有了更多的关注。为此，就需要做好公路隧道的排水工程施工，让公路隧道有了良好的质量保障，广大的公路隧道施工人员需要仔细研究公路隧道防水结构以及隧道防水施工目前出现的一些问题，然后结合公路隧道排水工程的施工现状，准确定位好公路隧道排水的施工方案，使我国公路建设整体水平得到进一步的提高。

参考文献：

[1]苏文军,胡峰.隧道排水方案设计研究[J].科技资讯,2011(19)

[2]袁西东.对公路隧道防排水工程的分析与研究[J].中国建设信息,2011(09)

[3]刘广成,黄朱盛,薛韶儒,魏越英.公路隧道防排水工程技术[J].市政技术,2011(03)

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关键词：市政工程 安全管理 工程管理

Abstract: the municipal engineering facilities are the infrastructure is an important part of the safety management is most important. This article first analyzes the municipal engineering management present situation, analyze the current security after the existing problems, and puts forward how to improve the quality of the municipal engineering measures, with counterparts to discuss.

Keywords: municipal engineering safety management project management

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：

1. 市政工程概述

市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施。给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是每个城市的物质基础，直接关系着人民生活水平。

2. 市政工程安全管理现状分析

市政工程安全管理是一项庞大且复杂的系统工程，各种安全技术涉及其中，因此，这项工程要求综合考虑各方面的问题以及良好精湛的技术保证。技术保证涉及到施工安排、任务分配，以及对施工环境分析、技术方案的探讨确定、工程施工的监管研究等过程，针对未来施工中可能出现的不安全的要素，通过整理、分析、评价，进而建立一套有针对性的有效的以专业技术为依托的科学保证体系。通过以上一系列的举措，可以大量减少事故的发生，有效减少重大安全事故，使工作人员的人身安全和财产安全得到最大程度的保证。做好准备工作的同时，也不能放松文明施工和安全施工的宣传工作，切实增强广大工作人员的安全生产意识。

3市政工程施工安全管理问题分析

3.1 施工队伍素质偏低，现场管理水平偏弱

实际施工中，许多市政工程项目的施工人员，缺少对相关安全技术规范和标准的认识，甚至相关管理者都不能很清楚地讲解。没有这些安全技术方面的技术，安全监督检查就只能走马观花难以深入，相关安全设施和预防措施不能很好地起到相应作用。安全防护设施和制度的设立与制定都是在应付上级部门的检查，已经成为应付差事。此外，施工队伍人员流动频繁，很多时候临时人员并没有得到相关安全培训，这也使得相关的安全管理工作难以持续性的开展和延续。

3.2安全管理意识淡漠

目前的施工过程中，施工单位片面追求经济利益，忽视安全管理意识的现象不在少数，甚至许多施工单位没有设立专职的安全监管人员。这种情况为现场的安全管理工作埋下了隐患。目前许多市政工程的安全人员都缺少专业的安全知识培训，无证上岗现象很常见，施工人员多半凭借过往的施工经验，缺少相应的知识背景。作为施工单位，安全管理意识淡漠会造成重大的恶果，应从长远计较，切实考虑职工的人身安全，制定长远的安全管理体系和培训考核体系。

3.3 机械设备、车辆管理不到位

施工现场机械违规操作时有发生，比如摊铺机、汽车起重机、推土机、汽车等相互替用，违规操作会极大地缩短设备使用时间，造成安全隐患。值得一提的是，施工车辆超载现象很普遍，不但加大了对道路的损坏的机率，而且严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

4. 改善市政工程施工管理的对策及建议 4.1 建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质 施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。 4.2加强市政附属工程施工

主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

4.3对易发事故重点监测控制

对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。

4.4 严控监理机制

首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。

5. 结束语 市政工程的施工管理在施工管理中占有十分重要的地位。随着近几年来市政工程建设项目规模的扩大和数量的不断攀升，对市政施工各个方面的要求也不断提升。传统的封闭式工程建设管理方式由于其自身的局限性，已经无法适应当前市政工程建设项目的要求。在这样的背景要求下，施工单位务必建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理, 确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。

参考文献：

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随着市场经济的不断发展。市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系，但市政工程管理也存在一些问题。

(1)市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证，工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期。这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。

(2)由于市政工程的特殊性，往往重视工期而忽视质量。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。

(3)施工单位的质量管理存在问题。现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

(4)监理机构不健全，监理效果达不到要求。

2　加强市政工程的管理与措施

市政工程需要参建各方的密切配合，市政工程项目在对投资、质量、进度、安全、环保等方面的管理显示出独特的特点。随着中国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对工程质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。

(1)需强化工程质量意识。首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿。若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟。“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

(2)多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。

(3)要加大市场信誉对质量责任主体的约束力，加强诚信建设。正是基于加强诚信建设的需要。对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

(4)任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安垒客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理。协调生产过程中各有关单位的关系。

目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程。因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备。使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

3　加强建设质量和安全管理的相应措施

要确立市政工程建设质量和安全管理的目标：确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全；努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程；加强执法监督力度，进一步规范市政工程市场行为和建设行为。

(1)对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工。施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。

(2)建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

(3)市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件的使用安全。

(4)附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。