循环经济的重要性范文
时间:2023-12-04 17:57:43
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篇1
关键词:循环经济;综合利用;煤炭企业;义马煤业
煤炭在我国一次能源消费结构中占70%左右,是主要消费能源。但煤炭资源浪费严重,人类生存环境受到极大破坏,面临着资源枯竭和环境污染的严峻威胁。这严重制约着煤炭企业的持续健康发展,直接影响我国能源安全。循环经济作为一种协调环境和经济发展的新形态的经济,成为煤炭企业未来发展新道路、实现可持续发展的必然选择。目前我国煤炭循环经济存在诸多问题即发展循环经济的动力不足;缺乏发展资金,制约煤炭企业循环经济进一步发展;发展循环经济所需的技术支撑体系完备,导致环境污染和生态破坏严重;煤炭产业链短,资源综合利用程度较低;中小煤炭企业所占比重较大,市场集中度低,产业间协同度低;安全状况亟待改善。义煤集团公司作为全国特大型企业,如何顺应时代潮流,认真贯彻落实政府部门上级政策精神,促进煤化基础结构升级转变发展思路,运转高效现代制度,调整发展战略,大力发展煤炭循环经济成为接下来的工作重点。
一、义煤集团发展循环经济的背景
义煤集团公司是全国特大型企业,注册资本24.7亿元,与河南煤化集团合并成立河南能源化工集团后进入世界500强企业序列。矿井主要分布在义马、陕渑、新安、宜洛、巩义、青海和山西,共7个煤田。近年来,“十二五”规划纲要指出中国要走节约能源,发展循环经济,推广低碳技术,促进社会发展与人口、能源和环境相协调的可持续发展之路。并要求推进循环型生产方式,构建循环经济产业体系,推动再生资源利用产业化。、发展循环经济已经成为实践科学发展观的重要战略和国家制定经济政策的重要依据。公司在有关部委和河南省委、省政府的正确领导下,义煤集团认真贯彻落实上级政策精神,按照“和谐友好科学发展,两大跨越又好又快;大型集团公司行业聚集,外向拓展相关多元;煤化基础结构升级,运转高效现代制度;企业增效职工富裕,本质安全平安“义煤”的总体思路,调整发展战略,大力发展循环经济,初步实现了企业、资源、环境和社会的协调发展。
二、义煤集团发展循环经济的整体思路
义煤集团自成立以来,从矿区发展规划的确定到项目的开发建设,着眼企业可持续发展,围绕高起点、高标准,坚持资源开发与环境保护、安全生产相协调的原则,按照布局集中、产业集群、资源集约和产业链条延伸的发展思路,把发展循环经济、实施节能减排与矿井设计、施工同时考虑,实现了矿区科学合理布局,使矿区开发建设沿着科学健康的发展规定有序、有力、有效推进。义煤集团发展循环经济的总体思路:以煤炭开采为基础,形成了“资源—产品—再生资源”的回馈式流程,将煤炭的开发到产业的延伸构成一个循环链,并按照自然规律和经济规律,利用科技手段构建矿区新的生态经济体系,实现矿区经济、生态、社会三种效益的统一。
三、义煤集团发展循环经济的规划措施
规划以科学发展观为根据,以经济效益为中心,矿区的主要矿井规划为高产高效矿井,在满足规范的前提下适当提高矿井的生产能力。义煤集团从矿区发展规划的确立到项目的开发建设,始终坚持发展与环境相协调,按照节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的要求,统筹兼顾,规划先行,科学布局,避免了“盲目建设、无序开发”和“先污染再治理”的做法,使矿区的开发建设沿着循环经济的轨道有序、有力、有效推进。
(一)瓦斯开发利用
针对义煤矿区瓦斯储量丰富、涌出量大、严重威胁矿井安全生产的实际,按照以利用促抽采、以抽采保安全、以安全增效益的总体思路,大力实施瓦斯综合开发利用。根据矿区开发建设情况,义煤集团已在耿村矿、千秋矿、新安矿建成三座瓦斯发电站,总装机容量5000KW。2015年,共发电2000万度,利用余热供暖面积约3万m2,实现产值800万元、利润100万元,利用瓦斯600万m3。同时耿村矿还利用瓦斯发电余热在夏季供冷,实现了电、热、冷三联供,为提高瓦斯利用率探索了新途径。
(二)煤矸石开发利用
一是以煤矸石、煤泥、洗中煤利用为起点,发展电力产业,形成“煤―矸石(煤泥)―电”产业链。义煤集团现有矸石山15座,煤矸石累计积存量已达1860多万吨,占地面积600余亩而且每年新排放煤矸石约160万吨、煤泥30万吨、煤灰10万吨,既占用大量土地,又严重污染环境。针对这一难题,义煤集团先后规划建设了3座煤矸石(煤泥)电厂,总装机容量148MW,年利用煤矸石、煤泥、洗中煤和劣质煤170万吨,实现了煤矿固体废弃物的就地转化,变废为宝。二是利用煤矸石、粉煤灰发展新型建材,形成“煤—矸石(粉煤灰)—建材”产业链。近几年,义煤集团先后建成了4条年产6000万标块矸石砖生产线和1条年产8000万块免烧高压蒸养砖生产线,初步形成了年产3亿块新型建材砖的生产能力。另外,还有3条矸石砖生产线拟建。届时,义煤集团将达到年产5亿标砖的规模,年可利用煤矸石、粉煤灰100多万吨;真正可实现制砖不用土、烧砖不用煤,与生产同样数量粘土砖比可节约土地500亩、节约标煤5万吨以上。同时,利用煤矸石和粉煤灰作为水泥添加料生产普通硅酸盐水泥,现已形成年产新型干法水泥180万吨的生产规模,年消耗煤矸石、粉煤灰50万吨以上。三是对矸石山进行绿化、复垦。对于已自燃的矸石山,如北露天矸石山,进行绿化、复垦。近几年,选择对土壤适应性强的刺槐树在矸石山栽种,先后绿化矸石山2000多亩;在风化程度高、有机质较厚的矸石山上进行复垦造田,计1600多亩。通过对矸石山的绿化、复垦,改善了矿区环境,增加了农业用地,促进了一产发展。
(三)矿井水的综合利用
目前,义煤集团现有矿井年均涌水量2800m3/h。义煤相继投资3000多万元,建设了10座矿井水处理站,加强对矿井水的综合开发利用。经过处理后的矿井水主要用作:1、工业用水。把跃进矿井水处理后用作跃进综合利用电厂和跃进2×5万KW煤泥电厂辅机的冷却用水,引曹窑矿井水经多级沉淀净化后作为氧化铝、钡盐厂的工业用水。2、引水上山发展一产。千秋矿把经过处理后的矿井水输送到山上发展一产,灌溉农田面积2000亩以上。3、生产、生活用水。处理后50%的矿井水回流井下复用。另外还有一部分经生物、化学处理净化后作为生活用水。对矿井水进行综合开发利用,减少了对地下水资源的开采,客观上起到了保护地下水资源的作用。据估算,义煤集团对矿井水的利用率在65%以上,每年利用矿井水1300万m3,和打水源井相比较,每年可减少支出约2000万元,经济效益和社会效益十分显著。
四、义煤集团发展循环经济的实施效果
义煤集团不断提高资源利用率,加强综合利用技术创新,不断优化产业发展模式。目前,煤矸石利用率达到90%,瓦斯利用达到70%,沉陷复垦率达到70%,矿井水利用率达到90%;与2014年相比,SO2和COD分别减排50%和21%。
五、结论
尽管义煤集团在循环经济和节能减排方面做了一些尝试,也取得了一定的成绩,但与兄弟单位和上级的要求还有一定差距。我们坚信在国家有关部委和河南省委、省政府的正确领导下,在地方各级政府的大力支持下,义煤集团将会以更开放的思想、更有效的举措,全面推进特色矿业循环经济的发展和节能减排水平的提升,实现义煤的战略转型,促进企业又好又快发展。
作者:蒋楠 单位:义马煤业集团股份有限公司
参考文献:
[1]李元.浅谈循环经济对煤炭企业的重要性[J].能源环境保护,2005,04:57-59.
[2]张自敏.煤炭企业发展循环经济的重要性及发展模式探讨[J].河南科技,2013,02:234.
[3]汪希洁.发展循环经济实现山西煤炭企业可持续发展[J].经济师,2013,07:188-189.
篇2
【关键词】循环经济 煤矿 可持续发展
一、煤矿企业发展循环经济、实现可持续发展的重要性
在我国,煤炭是最主要的能源结构,并且在我国的能源消费中,煤炭的消耗比重占据了70%,我国的煤炭储量总共也就只有1200多亿吨,但是,每年煤炭的产量就已经超过20亿吨,照这样的开采速度下去,不到70年,我国的煤炭资源就会告急;煤炭资源在我国的工业化发展中起到了推波助澜的作用,但是,从我国目前煤炭资源的应用现状来看,开采率高,但是回采率却非常低,这严重制约了我国煤炭资源的循环利用,不符合循环经济的要求,所以,如何合理开发煤炭资源,并且综合利用煤炭资源,相应地,就显得非常重要;煤矿行业作为我国的传统工业企业,其发展状况对我国的煤炭资源利用与开发起着至关重要的作用,如何在循环经济下,实现煤矿企业的可持续发展,是目前我国重要关注的话题,并且,对于企业的经济效益也会起着非常重要的作用,总而言之,在循环经济下,实现煤矿企业的可持续发展具有非常重要的意义。
二、循环经济下,煤矿企业可持续发展中存在的问题
(一)对循环经济没有足够的认识
虽然,国家多次强调煤炭企业要发展循环经济,实现可持续发展,但是,很多煤矿企业依然没有对我国的生态环境以及资源形势进行深刻的了解,没有对发展循环经济的重要性形成足够的认识,并且,在企业发展中,只重视资源的开采利用,忽视对资源的回采与对环境的保护,严重影响生态环境,不符合循环经济的要求,对于循环经济的概念依然非常模糊,没有弄清楚循环经济在促进企业可持续发展中的作用。
(二)缺乏足够的科学研究支撑循环经济理论
要想发展循环经济,促进企业可持续发展,就必须要让煤矿企业充分认识循环经济的重要性,给予循环经济理论以及科研上的支持。但是,从我国目前对循环经济的研究来看,只是停留在表面上,这样不利于循环经济在煤矿企业中的利用,仅仅依靠一个或者少数的煤炭资源城市去探讨循环经济的发展,缺乏科研依据,往往不能达到预期的效果。
(三)资源综合利用技术落后
纵观我国大多数煤矿企业的发展模式,由于传统发展模式的影响根深蒂固,在技术以及资金周转方面,企业往往投入不足,不能有效支撑企业的发展,再加上企业对煤炭资源合理开采以及循环利用的不重视,在综合利用、资源节约以及环保产业中的技术投入不够,导致技术水平过低,无法在企业中发展循环经济。
由于煤矿企业在我国是属于主导产业,生产中对于技术要求较低,这也就导致了企业对新技术研发的不重视,虽然近年来,煤矿企业都将其产业链拉长,但是,在煤炭的开采与利用中,往往没有发挥新工艺以及新设备的效果,发展依然原地踏步,不能将其作为企业成长的经济增长点。
另外,很多企业在发展中,过分追求煤炭产品的产量以及对企业的经济效益,忽视煤炭资源的可循环利用以及对环境的保护,在开发与利用煤炭资源的过程中,往往是采取先污染、后治理的方式,完全违背了循环经济的要求,这导致煤矿企业的循环经济迟迟不能发展起来,也就不能实现企业的可持续发展。
(四)发展循环经济投入资金不足
由于循环经济的发展需要大量的资金,在项目开展的前期,往往需要企业投入大量资金,再加上循环经济市场开拓周期长,但是,效益回报速度较慢,很多煤矿企业根本没有足够的资金去支撑循环经济的开展。近年来,煤炭市场虽然出现回暖的现象,但是,从我国大多数煤矿企业之前的发展状况,很多企业都欠账较多,另外,煤炭开采中要更新的安全设施以及扩大生产规模等方面需要投入大量的资金,因此,总体看来,多数煤矿企业经济状况不容乐观,只依靠企业自身去发展循环经济几乎是不可能的。
(五)缺乏国家支持政策
我国虽然大力推行循环经济模式,但是,相关的法律法规却没有跟上国家循环经济的推行速度,相关原则约束等都比较笼统,缺乏清晰的条文规定,再加上地方政府在社会上关于循环经济的宣传力度不足,很多企业往往没有对发展循环经济的重要性形成强烈的认识;政府也没有出台相关的推行循环经济的优惠政策调控制度与奖励政策,很多煤矿企业往往觉得发展循环经济缺乏理论与法律的支撑,没有明确的标准,导致循环经济难以推行,严重制约企业的可持续发展。
三、循环经济下,实现煤矿企业可持续发展的战略
(一)优化煤矿企业的产业结构
所谓循环经济指的就是,资源的开发与利用要按照生态规律进行,在自然、经济以及社会规律的前提下,发展经济活动,通过这种方式,使生态系统与经济系统相协调,这种经济发展方式,也称之为生态经济。在循环经济的基础上,煤矿企业要将传统的发展模式转换,即将生产以及销售煤炭产品为主的发展模式,转变为提高煤炭开采技术以及煤炭回采率的发展模式,通过这样,将企业的产业范围扩大,同时,还可以将企业的产业链条进一步拉长,不断优化企业的产业结构,将企业的经济增长方式转变,从而使企业的收入有了更加坚实的支撑,实现可持续发展。
(二)加强对循环经济的认识
要想提高企业对循环经济的认识,重视循环经济在企业发展中的重要作用,在企业的发展中贯穿绿色经营理念,加强循环经济的推行,需要政府在地方加大循环经济的宣传力度,使煤矿企业的管理层以及技术层次人员都能够对循环经济有充分的了解,提高他们在企业中推行循环经济的积极性,结合企业的具体发展状况,在企业中树立“绿色经营”的理念,加快实践循环经济,制定符合煤矿企业发展的循环经济目标,坚持国家“十二五”中对煤炭企业循环经济发展规划的指导,在煤矿企业中全面实行循环经济,转变企业的产业结构,实现企业的可持续发展,提高经营效益。
(三)加强财政支持
在计划经济体制下,煤矿企业中关于煤炭产品的销售,一直采取低价政策,从而导致煤矿企业严重缺乏发展基金,因此,要想保证煤矿企业具备足够的资金开展循环经济,政府就必须加大对煤矿企业发展循环经济的财政支持,可以采取企业亏损补贴、物价补贴、税前还贷以及财政贴息等一系列的财政支持措施鼓励煤矿企业发展循环经济;另外,还应该结合我国煤矿企业发展的实际情况,加强煤矿企业发展循环经济的税收制度,改善煤矿企业的成本价格机制,充分发挥煤矿企业发展循环经济的积极性,实现企业的可持续发展。
(四)加强科技创新
煤矿企业发展循环经济,需要有技术的支持,要想在企业中充分推行绿色经营的理念,加快循环经济的实现,就必须在企业内部培养一批高技能、高素质的专业技术人员,同时从外界引进专业技术人才,不断在企业中进行煤炭的清洁生产技术、污染治理技术、绿色开采技术以及废物利用技术等各方面相关技术的创新,从而能够在企业内部建立以资源节约与循环利用的发展经营方式,实现企业的可持续发展。
(五)综合利用资源
在煤矿企业中积极开展资源的综合利用,最主要的就是合理开发利用煤系共伴生矿产资源,以及回收循环再利用废弃物,将煤矿企业的资源优势充分发挥,以煤系共伴生资源为主要的原料,开采一批高档、优质的煤炭产品,发展企业新的经济增长点;与此同时,还要在企业内部积极回收循环再利用废弃物,将粉煤灰、煤矸石以及矿井水等煤炭生产过程中的废弃产物,进行回收循环再利用,充分利用现有资源,从而有效提高企业经济效益,更好地促进循环经济在企业中的发展,实现企业的可持续发展。
四、结束语
要想加强煤矿企业循环经济的发展,实现企业的可持续发展,有效提高企业的经济效益,就必须转变对循环经济的认识,转变企业的产业机构以及经济增长点,加大对煤矿企业发展循环经济的财政以及政策支持,加强企业的科技创新以及资源的综合利用,从而有效实现企业的可持续发展,提高煤矿企业的经济效益。
参考文献
[1]崔永海,马春鸿,王可岩.实施循环经济推动大型煤炭企业可持续发展[J].中国环境管理干部学院学报,2005,20(02):38-39.
[2]张梁,朱耀琪,史登峰.对煤炭矿山生态环境保护和治理的政策建议[J].中国科技博览,2007,12(11):104-105.
篇3
关键词:层次分析法;模糊综合评价法;循环经济;区域评价
中图分类号:F061.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)13-0063-04
引言
近年来,由于产业结构不合理和过分依赖能源资源消耗的粗犷型发展模式,导致了我国能源资源消耗过度和生态环境被严重破坏。发展循环经济是解决我国的资源紧缺和环境污染等问题的必经之路,也是实现产业结构调整,加快转变经济发展方式的必然选择。因此,对循环经济的发展状况进行评价,对促进我国区域循环经济的发展具有现实意义。
国内关于循环经济的评价研究已有不少。于丽英、冯之浚考虑并筛选了有关经济发展、人居环境、社会消费和资源环境等指标,建立了评价城市循环经济发展的评价体系,突出了绿色发展和人文发展指标的重要性,但是该评价体系也存在部分指标获取难度大和指标间互相干扰等问题[1]。另外,目前对我国各地区循环经济发展评价的研究成果较少,只有谢园园基于过程―效应原理,以省域为基本单元分析了我国区域循环经济发展水平,并初步确立了循环经济类型区划分方案[2]。王康从管理学的角度,参考了各地区的循环经济规划方案和循环经济实施计划之后,建立了我国各省域循环经济发展的评价体系[3];但是也存在着部分指标可比性较低的问题。在研究方法的选择方面,钱翌等运用层次分析法构建了包含目标、准则、指标和分指标层次的四级评价体系,并采用特尔菲专家打分法,针对青岛市循环经济发展水平进行综合评价[4]。该评价方法优点是结构清晰、指标层数据相对便于获取,但是其评价过程比较繁杂,只能得出排序结果,不能客观评价各地区的发展水平。刘玉萍提出应用模糊估计法对南充市循环经济发展水平进行评估,并指出该方法存在一定的主观性问题[5]。王荣等以经济和环境资源为主要因素研究了2010年山西省各地级市的循环经济发展情况,运用SPSS软件,通过主成分分析方法进行评价[6],但是运用主成分分析法在剔除某些指标的过程中,主观性较强而且要求各指标间必须满足一定的相关性,所以单独运用主成分分析法进行评价不具备普遍适用性。
因此,本文将层次分析法与模糊估计法相结合以解决单独运用某一方法产生的主观性过强和只能得出排序结果的不足。并把循环经济发展处于世界领先地位的日本作为成熟阶段的标杆,来客观评价我国各地区循环经济的发展阶段。
一、指标体系和评价标准
考虑到区域循环经济发展评价体系具有系统性、动态性和指标差异性等特征,本文将区域循环经济评价指标体系设计为“目标层―准则层―指标层”三个层次。其中目标层为循环经济发展水平,代表循环经济发展的最终结果;准则层涵盖了经济发展系统、资源消耗系统、生态环境系统、资源循环系统和社会发展系统;指标层为各系统下的具体评价指标。区域循环经济发展指标体系(如下页表1所示)。本文的指标分为两类,即正向指标和逆向指标。其中正向指标是指该指标数值越大,越能够对循环经济发展起推动作用,即“越大越好”;而逆向指标指该指标数值越小越有利于循环经济的发展,即“越小越好”。下页表1指标类型数列中:“1”表示正向指标,“2”表示逆向指标。区域循环经济的发展是一个由量变到质变的过程,对某一地区进行发展阶段评价时,合理并客观地定义各发展阶段的数值标准就尤为重要。黄和平等在参考了国际上各指标数值的基础上,将各指标数值在区间上等分,提出了区域循环经济指标分级标准,并对江苏省各市的循环经济发展阶段得出了较好的评价结果[7]。但是这种方法也存在一定问题,得出的发展阶段评价的结果只是相对好坏的结果,并不能客观地评价出各地区循环经济发展的真实水平。因此,本文以循环经济发展水平处于世界领先地位的日本作为成熟阶段的标杆,选择日本的各项正向指标数据的80%~100%(逆向指标数据的100%~120%)作为达到发展成熟阶段的标准,并将其正向指标数据的60%~80%(逆向指标数据的120%~140%)定义为中期阶段,正向指标数据的40%~60%(逆向指标数据的140%~160%)作为初级阶段,正向指标数据低于40%(逆向指标数据高于160%)即为准备阶段。
二、研究方法
(一)层次分析法确定指标权重
层次分析法确定权重的步骤包括:指标无量纲化处理、专家打分构造判断矩阵、一致性检验、层次单排序和层次总排序。由于本文改进了传统打分方法,故合理省略了其中一致性检验的过程。
1.指标的无量纲化处理。指标体系中各个指标的量纲各不相同,所以先对各指标的原始数据进行无量纲化处理。考虑到区域间的循环经济发展评价属于横向比较,而且涉及到正向指标和逆向指标,故选用阈值法对指标进行无量纲处理。首先对各指标进行分类处理,经过阈值法处理过后的正向指标的值均在0~1之间,逆向指标的值均在-1~0之间,处理后的指标都将是“越大越好”。
2.专家打分。本文运用专家打分法是在比较打分法的思路基础上的改进[8]。经检验,传统的1/9~9打分法在处理含有较多指标的矩阵时,容易得出指标权重相差多个数量级的问题,因此采用数字1对应9来代替用1/9对应9,即可解决这个问题。
将各判断矩阵中指标按重要程度排列成xa≥xb≥xc≥...≥xk,其中xa表示这组指标中最重要的指标。然后将各指标从最重要指标开始分层。本文定义了共5个层次,分别用“9”、“8”、“7”、“6”、“5”表示。由于筛选出的指标都具有一定的代表性,并不会出现指标间的重要性相差过大或者过小的情况,故5个层次即可满足需要。其中,“9”层为重要性最高的层次,层次之间差值的大小表示重要性相差的大小。举例说明:如果一个含有5个指标的判断矩阵中,若经过判断,各指标按照重要程度由高到低的排序为:x3>x2=x4>x1=x5,并且x2和x4的重要性比x3相差很小,而x2和x4比x1和x5一般重要。则分层结果为:先将最重要指标x3置于“9”层,然后将x2和 x4置于“8”层,x1和x5置于“6”层。
用分层代替比较打分不仅简化了专家打分的烦琐过程,而且解决了直接两两比较的结果可能不满足内在逻辑性的问题(例如比较结果中可能出现A比B重要,B比C重要,但C却比A重要的情况),从而使判断矩阵自然具备了较好一致性,可以省略一致性检验的过程[8]。也避免了判断矩阵不满足一致性时,需要专家重新打分的麻烦。
3.判断矩阵的构建。从“9”层的指标开始,依次与下面各层次的指标两两比较。本文采用的比较原则为:重要性相同的指标间相比较用5表示,第m个指标相对于第n个指标的重要程度(如式(1)所示):
amn=5+(第m个指标层数-第n个指标层数) (1)
由于判断矩阵中对角线上的数字表示指标自己与自己相比的结果,故都为5。再根据公式(1)首先计算对角线上方的元素。再根据公式(1)可知,anm与amn之和为10。
4.计算权重。根据层次分析法的权重确定原理,计算出各判断矩阵的最大特征值对应的特征向量,即为对应指标的权重。将准则层和目标层下共6个判断矩阵分别应用Matlab软件进行处理,计算出各矩阵的最大特征值对应的特征向量wa,wb,wc,…,wk,即为指标xa,xb,xc,...,xk对应的判断权重。然后计算指标层中各个指标相对于目标层的重要性,即指标总权重WAi。设准则层B中指标i对于准则层B的权重为WBi,准则层B对于目标层A的权重为WAB,则指标总权重WAi如式:
WAi=WAB×WBi (2)
(二)模糊评价法进行综合评价
设指标集合为U= {u1,u2,u3,…,un},评语集合为V= {v1,v2,v3,…,vn};在对我国区域循环经济发展评价中,集合U表示无量纲化的各指标值,集合V表示各指标值对应的评价阶段(准备阶段,初级阶段,中期阶段,成熟阶段)。为方便计算,本文分别用1、2、3、4表示准备阶段、初级阶段、中期阶段和成熟阶段。各指标或因素对应的归一化权重集合为W,W={w1,w2,w3,…,wn}。综合评价的结果为:
bj= Wj×Vj (3)
其中,j表示评价对象,bj为评价集合与权重集合的加权结果。由于bj的值在1和4之间,故将数值域均分作为评价标准。因此bj∈[1,1.75)为准备阶段,bj∈[1.75,2.5)为初级阶段,bj∈[2.5,3.25)为中期阶段,bj∈[3.25,4]为成熟阶段。
三、实证分析
(一)数据来源
本文是以2012年《中国统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》及各地方省市统计年鉴为数据基础,对我国各区域循环经济发展情况进行评价研究。本文的研究对象为我国大陆地区的31个省级区域。其中,自治区的部分数据无法获得,本文采用青海省的数据代替。
(二)区域评价结果
本文有五位专家进行打分,根据上文中权重的计算方法,分别计算各组指标权重,并将5组权重结果加权平均,得到各指标权重及归一化权重结果。将各指标无量纲化的数值与其权重加权之后,得到各地区循环经济发展水平综合指数及发展水平分布情况(如图1所示)。从图1中可以看出,我国各地区循环经济发展呈现明显的地域差异性。循环经济发展处于第一阶段,即发展指数高于1的地区共有8个,分别是北京、天津、浙江、上海、广东、江苏、山东和重庆。这之中除了重庆外的7个地区均位于我国三大经济圈内。并且这8个地区都具有经济发达、人口稠密、技术设备先进等共同特点。发展处于第四阶段共有4个地区,分别是宁夏、、新疆和青海。这些地区主要位于我国西部,经济发展相对落后,人口密度低、发展经济的方式多依赖于能源资源的消耗,污染物处理水平落后。我国循环经济发展水平处于第二、第三阶段的地区共有19个,占总数的60%以上,主要分布于我国中部及东北部地区。可以看出,我国区域循环经济发展水平受地域因素的影响很大,并且大多数地区发展处于中间水平。此外,从地区分布来看,我国区域循环经济发展水平从东至西总体上呈现出比较明显的逐级递减的阶梯性现象。
(三)发展阶段分析
本文以循环经济发展水平处于领先地位的日本作为标杆,对我国各地区循环经济的发展阶段进行较为客观地评价。根据P64表1中的分级标准,运用公式(3)推算出同日本对比下的我国各地区循环经济发展指数。结果表明,我国绝大多数地区的循环经济发展指数都处于1.75~2.5之间,即处于循环经济发展的初级阶段。只有位居前5位的北京、天津、广东、上海和浙江的循环经济发展水平达到了中期阶段。通过与日本循环经济发展情况的对比,整体来看,我国31个省区的循环经济发展均处于中等偏低的水平。近年来,我国在单位国内生产总值能耗和资源投入产出方面有了较大改善,特别是在推行清洁生产方面进步明显,部分地区的清洁生产和资源重复利用指标已达到了成熟阶段的标准。但是,循环经济发展的整体水平同世界发达国家相比仍存在巨大差距。
结论
1.我国区域循环经济发展水平呈现出明显的地域差异性和阶梯性。东部地区的循环经济发展水平处于我国的绝对领先地位,西部地区的循环经济发展水平最差,中部地区和东北地区的发展水平相差不大。另外,从东至西、从沿海到内陆地区的循环经济发展水平呈现出明显的递减趋势。
2.通过与日本循环经济发展水平的对比,可以看出我国各地区循环经济发展水平普遍较低,只有北京、天津、广东、上海和浙江处于中期阶段,其余各地区均处于发展的初级阶段。
参考文献:
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篇4
关键词: 农业循环经济; 新农村建设; 发展模式
中图分类号: F323.3 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)04-0046-02
1 引言
发展和保护之间有矛盾,也有统一。在我国全面建设小康社会,大力建设社会主义新农村的时期,如何利用农业循环经济来促进社会主义新农村建设,在农村发展和环境保护之间找一条新路子,既实现农村社会经济的繁荣,也保护好农村的青山绿水。通过发展农业循环经济,既改变了农村的村容村貌,提高农民生活水平,同时也实现了农村发展的可持续性,这对建设好社会主义新农村,构建和谐小康社会将会产生积极的影响。
2 发展好农业循环经济的对社会主义新农村建设的重要性
建设社会主义新农村,目的就是为农民朋友们提供一个好的生活环境,以期逐步综合农村与城镇之间的差距,这种差距不仅是生活水平,也包含了居住环境。而我们提倡的农业循环经济恰是以农业资源的再生循环,通过资源的循环利用,从而减少对环境的污染,甚至不污染来保护环境,将农村农作生产时留下的秸秆、动物粪便转换成再生资源,将本来可能视为污染物的东西转变成宝贵的生物资源,使得农业生产物每个阶段的生产物都进入了循环系统,从而实现了“生产资源―农作物产品―废弃物―资源”的绿色农业系统。通过这样的生态循环,既节约了能源,又美化了农村环境,这样的农业循环体统将会在社会主义新农村的建设中充分体现它的重要性,也将会成为建好新农村的一个重要的课题。
2.1 农业循环经济的发展,有利于农民收入的增加,有利于从外部环境改善农村的村容村貌。在农业循环经济大力发展的同时,农业产品也会相应的升级换代,农民收入也会相应的增加,农民生活的幸福指数也会提高,这一系列过程的实现都符合了建设社会主义新农村的初衷,达到了通过建设社会主义新农村来促进进农村经济社会的发展,来增加农民收入从而从根本上改善农民的生活状态。
2.2 农业循环经济的发展,它增加了农业生产的过程,增多了产业化的节点,从而增加了用工的需求,扩大了农村的就业需求,这样可以解决农村富余劳动力的问题,让农民不用离开家就可以就业,从另一层面解决了农村空巢老人的赡养问题,解决了农村留守儿童越来越突出的问题。综合来讲,农业循环经济的发展不仅扩大了农村人口就业难的问题,也解决了农民外出务工而带来的一系列社会问题。
2.3农业循环经济的发展,实现农业资源有效保护和利用。发展农业循环经济,它是遵循“零污染、零排放”的原则,一是农业资源得到了最大休的利用,节约了资源,二是实现了资源的循环利用,实现“零污染、零排放”,从而对农村环境不会造成破坏,保护了环境,保护了业资源,实现了农村环境的美化目标,为社会主义新农村建设中使农村环境更加美化得到了有力的支持。
3 循环农业产业化与传统农业产业化的区别
3.1符合生态农业的要求是循环农业产业化的一大基本特征。也就是说,可以通过增加科技投入,促进农业的专门化生产和规模化运作,为赢得经济效益和环境效益的最优结果创造条件。
3.2循环农业产业化提倡产业集群化、多样化,主导产业要和其他产业共同发展,它强调了进一步增强生态系统稳定性的重要性,特别是要进行产业结构调整来降低生态环境的外在风险。
3.3循环农业产业化是以实现社会资源环境协同发展为基本切入点。
3.4循环农业产业化生产环节必然要经历物质循环与能量流动的良性互动过程,生产的末端尽可能地减少形成废弃物的可能性,而仅有的废弃物也要通过多级利用实现再一次减量化,从而真正意义上实现资源的合理高效利用。
4 循环农业产业化新模式的构建路径与实施途径
循环农业产业化新模式,即市场主导、要素优化组合和资源保护型的三种实施途径。循环农业产业生产可以充分利用种植业、畜牧业、渔业将其每个生产节点的产生物进行消化,最大程度地实现资源再利用。目前在农业循环经济产业中主要有以下这些模式:
4.1 绿色的种植业工程。通过种植绿色果蔬,可将生产出来的绿色无污染产品直接投放市场;可将生产出来的绿色无污染产品制成动物饲料;可将种植业进行科学规划,结合目前观光农业的发展,以种植业带动农业观光旅游业的发展。
4.2 养殖业工程。通过种植业生产出来的绿色饲料,规模化地进行养殖业的开发,在充分消化种植业所生产出来的产品时,可以生产出绿色的养殖业产品,这也正好顺应现代生活对绿色养殖业产品的需求。
4.3 沼气开发工程。种植业和养殖业必将产生出一定的废弃物,这些废弃物恰好是沼气生产最好的资源。将种植业的废弃物和养植业所产生的动物粪便转化成沼气,一是解决了生产过程中的能源问题,也为这些废弃物的处理找到了去处,也为新农村的建设带来了一个洁净的环境。
4.4 循环模式的建立。在沼气生产中产生的沼液和养殖业中的动物粪便,这可是种植业所需的养份。通过这样的“种植业―养殖业―沼气生产―种植业”的产业循环,不但减少对环境的破坏和污染,同时发展无污染、无公害的生态循环农业产业。
5 发展农业循环经济对建设新农村重要性
5.1 大力发展农业循环经济,在农业生产过程中注重循环体系的建立,通过建立循环农业体系来提升农业生产的可持续发展,实现农业发展与农村生态环境保护的良性循环的经济体系。
5.2 发展农业循环经济,实现农业生产各个节点的技术措施完善,可实现农业生产规范化、长远化和资源再生化。
6 发展农业循环经济面临的困难
发展农业循环型经济,实现农业生产的循环可持续发展,实现农村村容村貌的改观,从而支持社会主义新农村的建设。在发展农业循环经济的过程中要从以下几个方面着手加以解决。
6.1 思想观念的改变。只有从思想上对发展农业循环经济有了一个长远的认识,从根本上接受了农业循环经济的发展模式,理解了农业循环经济发展对社会主义新农村建设的重要性,认同了这样的可持续发展农业的先进理念,循环农业经济体系才能有一个良好的环境,才能顺利的进行推广利用。
6.2 从教育培训上进行加强。要真正实现循环农业经济的实施应用,没有一支过硬的农业科技推广队伍是不行的,只有从教育培训上找突破口,通过一定的示范带动,才能打消农民的顾虑,能通过农业循环经济的发展来实现农民脱贫,实现农村全面小康。
6.3 加强政府资金投入力度。因农业循环经济是一个周期比较长,见效慢的产业链,在短期内老百姓很难看到收益。这就要求地方政府要加大财政扶持的力度,要最大限度地发挥财政支农资金的支持,并且要完善相信的政策法规,建立系列的长效机制,在发展农业循环经济上给予政策引导。政府也可通过出台政策的办法,落实试行农业产业化大型龙头企业专项贷款制度的新举措,并且通过放宽和规范农业龙头企业的贷款条件和年限,扩大信贷的规模,努力采取“封闭运行与专项放贷并行”的办法,确保农业循环体系运行过程中对资金的需求。
农业循环经济是一个周期长、见效慢的系统工程,我们政府只有从思想上给予引导,从政策上给予倾斜,从资金上给予支持,这条路子能能够走下去,也才能很好的得到发展。
参考文献:
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[3] 永耀辉.论农村循环经济的发展[J].通化师范学院学报,2010(1).
篇5
摘要:发展循环经济要求从整个社会角度来考虑资源节约和保护环境,绿色物流是循环经济思想在物流中的具体体现。在可持续思想的指导下,企业必须大力提倡绿色物流。首先介绍了循环经济与绿色物流的基本概念,说明了建立绿色物流的重要性。然后提出了循环经济的发展原则,在此原则基础土,构建出了绿色物流模式。
关键词:循环经济;绿色物流;发展原则;物流模式
1循环经济与绿色物流的基本概念
从生态学意义上理解,所谓循环经济是一种保护地球的经济发展模式,它在本质上是一种生态经济。循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式,它强调最有效利用资源和保护环境,表现为“资源—产品—再生资源”的经济增长方式,做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”,以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。它要求把经济活动组织成为“自然资源一产品和用品一再生资源”的闭环式流程,所有的原料和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。所以,从本质上讲,循环经济是一种生态经济。
结合可持续发展原则和现代化物流的内涵,绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用。以降低污染物排放、减少资源消耗为目标,通过先进的物流技术和面向环境管理的理念,进行物流系统的规划、控制、管理和实施的过程。
从循环经济和绿色物流的含义可以看到绿色物流和循环经济其实质是相同的,绿色物流是循环经济在物流领域的具体体现。我国要大力推行循环经济。就必须注重绿色物流的发展,循环经济的发展依赖绿色物流,绿色物流在一定程度上也推动着循环经济的进一步发展。
2建立绿色物流的重要性
绿色物流适应了世界社会发展的潮流,是全球经济一体化和可持续发展的必然要求。伴随世界大市场和经济一体化的发展,物流的作用日益重要,绿色浪潮惠及的不仅是生产、营销和消费。物流的绿色化也应提到议事日程上来。
物流绿色也是物流不断发展壮大的根本保障。物流作为现代新兴行业,有赖于社会化大生产的专业分工和经济的高速发展。而物流要发展,一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费紧密衔接,人类的经济活动绝不能因物流而过分的消耗资源,破坏环境,以至造成再次重复污染。可见,绿色物流是物流发展的必然。
物流绿色也是物流不断发展壮大的根本保障。物流作为现代新兴行业,有赖于社会化大生产的专业分工和经济的高速发展。而物流要发展,一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费紧密衔接,人类的经济活动绝不能因物流而过分的消耗资源,破坏环境,以至造成再次重复污染,可见,绿色物流是物流发展的必然。
绿色物流还是最大限度降低经营成本的必由之路。据统计,产品从投产到销出,制造加工时间仅占10%,而几乎90%的时间为储运、装卸、分装、二次加工,信息处理等物流过程。因此,物流专业化无疑为降低成本奠定了基础。但当前物流基本上还是:高投人大物流,低投入小物流的运作模式,而绿色物流强调的是;低投人大物流的方式,显而易见,绿色物流不仅是一般物流的节约和降低成本,更重视的是绿色化和由此带来的节能高效少污染,它对生产经营成本的节省可以说是无可估量的。
绿色物流的建立,更有利于全面满足人民不断提高的物质和文化生活的需要。物流作为生产和消费的中介,是满足人民物质和文化生活的基本环节。而绿色物流则是伴随着人民生活需求的进一步提高,尤其是绿色消费的提出应运而生的。试想再绿色的生产和产品。如果没有绿色无污染物流的维系,绿色消费就难以进行。同时,不断提高的物质文化生活。意味着生活的电子化、网络化和连锁化,电子商务、网上购物、连锁经营,无不有赖于绿色物流,可以说没有绿色物流,就没有人类的休闲自在。
3循环经济的发展原则
(1)减量化原则。
循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量,因此又叫减物质化。换言之,人们必须学会预防废弃物产生·而不是产生后治理。在生产中,制造厂可以通过减少每个产品的物质使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源和减少排放。例如,轻型轿车既节省金属资源又节省能源,仍然可以满足消费者关于各种轿车的安全标准,而光纤技术能大幅度减少电话传输线中对铜线的作用。
(2)再利用原则。
循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地利用人们所买的东西,通过再利用,人们可以防止物品过早成为垃圾。在生产中,制造商可以使用标准尺寸进行零部件设计,以避免更换整个产品。在生活中,人们把一样物品扔掉之前应该想一想在家中和单位里再利用它的可能性。确保再利用的简易之道是对物品进行修理而不是频繁更换。人们可以将合用的或可维修的物品返回市场体系供别人使用或捐献自己不再需要的物品,以增加消费品循环使用的频率。
(3)资源化原则。
循环经济的第三个原则是尽可能多地再生利用或资源化。资源化是把物质返回到工厂在那里粉碎之后再融入新的产品。资源化能够减少人们增建垃圾填埋场和焚烧场的压力,制成使用能源较少的新产品。资源化方式有二:一是原级资源化,这是最理想的资源化方式,即将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产品。二是次级资源化,即废弃物被变成不同类型的新产品。原级资源化在形成产品中可以减少20%—90%的原生材料使用量,而次级资源化减少的原生物质使用量最多只有25%。与资源化过程相适应,消费者和生产者应该通过购买用最大比例消费后再生资源制成的产品。以使循环经济的整个过程实现闭合。
3R原则在循环经济中的重要性并不是并列的。人们常常简单地认为所谓循环经济仅仅是把废弃物资源化,实际上循环经济的根本目标是要求在经济流程中系统地避免和减少废物,而废物再生利用只是减少废物最终处理量的方式之一。综合运用3R原则是资源利用的最优方式。
4基于循环经济的物流模式
首先,目前的物流模式之所以制约循环经济发展,是由于正向物流与逆向物流存在管理割裂与运作分散问题,因此必须将正向物流和逆向物流实施有机结合,建立能够使经济效益与环境效益整体优化的物流模式。其次,循环经济理论认为,循环经济具体体现在经济活动的三个重要层面上,以实现三个层面的物质闭环流动为首要目标。在企业层面上,实现污染物排放的最小量化;在区域层面上,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区;在社会层面上·通过废旧物品的再生利用,实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。综合上述两点因素,并结合物流活动的自身特点,本文认为基于循环经济的物流模式应包括企业、供应链、社会三种类型。
4.1基于循环经济的企业物流模式
基于循环经济的企业物流模式是由企业的供应物流、生产物流、销售物流和回收物流组成的闭环系统,其结构如图l所示。传统的企业物流模式一般是从原料采购开始,终止于消费者手中,企业输出生产品,副产品作为废弃物处理。而基于循环经济的企业物流模式要求企业物流管理延伸到废弃产品的回收领域。构建基于循环经济的企业物流模式具有技术与管理方面的优势。首先,从技术角度,企业使用原材料的种类有限,企业熟悉其原材料的性质,具有再生利用的技术优势,特别是对于生产过程中的废品再生利用,可以避免浪费和减少原材料输入;其次,从管理角度,企业内部的循环便于操作,可以减少距离成本和避免交易成本。
4.2基于循环经济的供应链物流模式
供应链是围绕核心企业,通过对信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始。制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式。基于循环经济的供应链物流模式应涵盖所有供应链上的企业在产品全生命周期中各个环节的物流活动,其结构如图2所示。供应链的形成、存在、重构,都是基于一定的市场需求而发生,由于市场需求的多变性与不确定性。导致供应链中的节点企业需要动态更新,这就使得供应链具有明显的复杂性和动态性。此外,由于供应链节点企业组成的跨度或层次不同,供应链往往由多种类型、多个国家的企业构成,并且存在若干个不同范围的资源循环。因此,在基于循环经济的供应链物流模式构建过程中,需要加强协调管理的工作。
4.3基于循环经济的社会物流模式
基于循环经济的社会物流模式不仅应包括社会经济系统内部的物流活动,还应包括社会经济系统与自然环境系统之间的物流活动,其结构如图3所示。基于循环经济的社会物流模式的总体目标是保证在一定时间内,使得自然环境系入的资源最小化,同时社会经济系统向自然环境系统输出的各种废弃物也达到最小化。构建基于循环经济的社会物流模式,具体应从以下几个方面进行。
(1)物流模式的运行机制。在基于循环经济的社会物流模式构建过程中,物流活动的相关管理部门应运用法律、行政、经济等手段,制定促进循环经济发展的运行机制,规范社会物流活动,促使企业采用低能耗、少污染的物流技术,并进行废物回收与再生利用,实现物流活动的经济效益与生态效益共同优化。
(2)物流模式的运作组织。社会物流活动的规划、管理与执行,都是由一定的组织完成的。不同的组织模式与职能分工。对物流模式的运作会产生不同的影响。对资源利用和环境的影响也不相同。在基于循环经济的社会物流模式构建过程中,应整合正向物流和逆向物流的运作组织,从而达到降低成本和提高效率的目的。
(3)物流基础设施。物流基础设施是承载物流作业的大型物流设施,包括运输线路、物流中心、配送中心以及企业内部的仓库等。物流基础设施的布局对社会经济系统、自然环境系统具有很大影响,合理的设施布局可以减少迂回运输,提高运输设备利用率,进而减少尾气与噪声污染等环境问题。
(4)物流信息网络。在国际互联网、区域公用经济信息网等平台上,应用信息技术建立社会物流信息网络体系,可以实现物流信息集成与共享,加快信息传递速度,减少物流活动的不确定性与盲目性,从而减少污染物的排放与物质资源的消耗。
篇6
一、发展循环经济的重要性
随着我国经济的快速增长,水、土地、能源、矿产等资源匮乏的问题越来越严重,生态环境面临日益严峻的挑战。必须按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,促进我国经济可持续发展。
(一)发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路。我国资源禀赋虽然总量大,但人均占有量少,国内资源供给不足,重要资源对外依存度不断提高。建国以来,我国GDP增长了十几倍,而矿产资源消耗却增长了四十多倍,这种靠消耗大量自然资源的粗放型经济发展方式难以维持我国经济的高速可持续发展。
(二)发展循环经济是减轻我国环境污染的有效途径。如果要实现我国经济的高速可持续发展,就必须从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。发展循环经济,推行清洁生产,就可以提高资源的利用水平,减轻经济活动对生态环境的不利影响,使我国生态环境总体恶化的趋势得到根本扭转。
(三)发展循环经济是提高经济效益的重要措施。发展循环经济是提高资源利用率的重要手段,而资源利用率与经济效益成正比例关系。我国过去很多企业的经济效益是靠消耗大量的资源和对环境的污染而取得的,资源利用效率与国际先进水平相比有较大的差距。资源利用率低,就无法降低企业的生产成本,也就无法提高企业的经济效益。
(四)发展循环经济能使我国企业突破“绿色壁垒”,增强企业国际竞争力。我国加入世贸组织后,国家之间关税壁垒作用日趋削弱,“绿色壁垒”等非关税壁垒日益凸显。一些发达国家在资源环境方面,不但要求出口产品符合环保要求,而且要求出口产品的研发、生产、包装、运输、消费、循环利用等各个环节都要符合环保要求。这对我国企业的出口贸易产生了严重的影响,从而降低了我国企业的国际竞争力。因此,我们要大力发展循环经济,使我国产品符合资源环境方面的国际标准。
(五)发展循环经济是实现以人为本、落实科学发展观的客观要求。发展循环经济,不但可以提高企业的经济效益,而且可以减少经济活动造成的资源消耗、生态退化、自然灾害、环境污染等问题。因此,发展循环经济不但可以提高人民的生活水平和生活质量,实现以人为本,而且可以实现我国经济的可持续增长,落实科学的发展观。
二、我国发展循环经济中存在的问题
尽管我国已经初步建立了循环经济制度性框架,部分省市开展了试点工作,经济效益相当明显,但与发达国家相比,我国循环经济实践大多还是停留在摸索和试验阶段。
(一)思想认识不足,理论体系落后。循环经济对于大部分人来说是一个全新的概念。很多人将循环经济的认识多限于清洁生产和保护环境,不知道循环经济是如何从源头上节约资源和保护环境,对于资源回收使用等方面重视不够。我国目前还没有形成系统的循环经济理论体系,循环经济的指标体系和核算体系也不健全。
(二)组织领导机构不统一,缺乏总体发展规划。目前,我国循环经济的发展还处于初始阶段,发展循环经济还没有被纳入到国民经济的规划之中。各级政府要积极制定发展循环经济的全面推进计划,各相关部门应当有明确的职责和分工,使循环经济的发展落到实处。
(三)法律法规体系不健全。我国目前还没有形成促进循环经济发展的科学系统的法律框架。现有的关于发展循环经济的法律法规仅有一些方向性和概念性的笼统表述,仍需要进一步的完善和细化,可操作性不强。相关的评估机制不健全,缺乏利益相关方的参与机制,配套措施也不到位。
(四)循环经济激励政策不完善。环境资源是一种公共物品,必须由政府来管理。由于我国治理污染技术不成熟,企业需要购买昂贵的设备,治理成本较高,迫使企业不愿意处理废弃物。因此,需要政府采用一系列有效经济手段来激励治理污染的企业,使开展循环经济有利可图。
(五)缺乏发展循环经济的共性和关键技术。循环经济减量化、再利用、再循环,每个环节都需要先进的技术和相关设施的支撑。目前,我国关键技术设备达到和接近国际先进水平的仅占15%,最关键的开采、节能和资源综合利用技术设备水平不高。国内许多企业的生产工艺落后,资源利用率和废物处理率都比较低。
三、发展循环经济对策思考
我国自从实施可持续发展战略以来,在探索循环经济道路方面已经取得了初步的成效,但是与发达国家相比,仍存在很大差距。一些实际的困难和障碍需要我们抓紧研究政策措施,认真加以解决。
(一)加强循环经济的宣传和教育,推动公众积极参与。各级政府应在全社会广泛开展多层次、形形的循环经济理念和知识的宣传教育活动,使发展循环经济、提倡绿色消费的理念深入人心。充分利用电视、广播、报纸、网络等手段对公众加强宣传教育,增强每个公民的责任感和参与意识,尤其要对各级党政机关、企事业单位的领导进行理论宣传和干部培训,让领导干部认识到发展循环经济的重要性和必要性。
(二)建立发展循环经济的政策支撑体系。首先,要明确生态环境和自然资源的产权关系,实施对资源合理定价政策,对资源环境适当的有偿使用,提高各项排污费用;其次,政府应实施对生态环保产业优惠的产业政策,把发展循环经济作为政府投资的重点领域,限制和淘汰资源浪费、污染严重的企业;再次,对实行循环经济的企业给予税收减免、财政补贴;最后,对那些资源再生产品和环境标志产品应建立政府绿色采购制度。
(三)建立健全循环经济法律法规。为了有效促进循环经济实践的发展,必须切实建立和完善我国循环经济的法律法规。努力构建和完善我国的循环经济法律支持和保障体系,建立健全促进我国循环经济发展的自然资源权利制度。以法律的形式明确循环经济在社会发展中的地位和作用,明确我国政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务。
(四)建立新的绿色核算体系。传统的国内生产总值统计方法不能反映经济发展给生态环境造成的负面影响,不能全面反映人的福利状况,也不能准确反映国家财富的变化。因此,需要采用绿色国内生产总值。绿色国内生产总值等于传统的国内生产总值与资源损耗和环境污染等的差值。新的绿色核算体系要与干部考核、政府绩效挂钩。
(五)采用绿色技术设计、开发与应用体系。绿色设计是实现人类自身发展与自然发展和谐统一的一种闭环设计方法。它的基本思想是:污染的预防应从设计开始,把改善环境影响的努力凝固在产品设计的初期,将产品的环境属性作为推广产品的一个新的价值点。绿色设计源于人们对于现代技术文化所引起的环境及生态破坏的反思,既考虑满足人的需求,又注重生态环境的保护与可持续发展的原则。
篇7
关键词:农业循环经济;发展模式;可持续发展
中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-00-01
一、前言
上世纪60年代,“循环经济”(recycle economy)由美国经济学家波尔丁提出。为了解决经济发展和生态环境之间的矛盾,1992年“可持续发展”在联合国发展大会上被提出,西方发达国家兴起了一种被称为“循环经济”的新型经济发展模式。所谓循环经济是一种社会生产和再生产活动,以资源的高效利用和环境的友好保护为主要特征,以最小的成本实现最大的经济效益和环境效益。在我国,循环经济正逐渐应用到农业建设方面,在借鉴传统农业经验的基础上,将经济学和生态学的原理应用在农业生产活动中,结合先进的科学技术和现代管理手段,建立起了集经济效益、生态效益和社会效益于一体的现代化农业。[1]发展农业循环经济,科学的、最大限度的利用农业资源和环境条件,实现我国农业的持续健康稳定发展。
二、发展农业循环经济势在必行
(一)发展农业循环经济的必要性
我国是一个农业大国,现当今我国的农业资源和生态问题都比较突出。先来看农业资源方面,我国人口密度大、人均资源贫乏,土地和水资源的人均占有量仅占世界平均水平的1/3和1/4,矿产资源的人均资源更是不足世界平均水平的一半。再来看生态问题,由于农业人口占全国人口的70%,在农业生产过程中,化肥、农药、农机具等的大量使用造成土壤和大气的污染,另外迅猛发展的养殖业产生的畜禽粪便排入河中造成水污染,总体来看,农业污染比较严重。目前,中国农业和农村发展中面临的生态问题亟待解决,传统型的农业经济发展模式严重威胁农业、农村经济的发展,循环型农业经济是农业可持续发展的必然选择。
(二)发展农业循环经济的重要性
我国是农业大国,发展农业循环经济有着重要的战略意义。第一,有利于“三农”问题的解决。解决“三农”问题最有效的途径就是发展和完善农业循环经济,通过减少对农业资源的消耗和对农业生态环境的破坏,增加资源的可用量。第二,有利于减轻资源和环境的压力。农业循环经济实现了农业内部层次物质、能量的相互交换,使农业生产环境得到改善。第三,有利于解决农产品供需之间的矛盾。通过对农产品进行初、深加工解决农产品供给对初级农产品有限需求之间的矛盾。第四,有利于农业生产结构的优化。发挥区域优势,开发出适合区域发展的循环经济模式。第五,有利于提高农产品的质量。农业循环经济提高了农产品的生态标准和安全性能,从而增强我国农产品在国际市场上的竞争力。
三、我国农业循环经济发展的几种模式
(一)生态绿色农业发展模式
生态绿色农业发展模式是在保护生态环境的前提下,根据生态学、生态经济学等原理,通过先进科学技术的运用建立起来的多层次、多功能、多结构的综合农业生产体系,这种发展模式的目标是生产无公害绿色农产品。依据我国南北地区气候的差异性,各地区开发出了不同的生态模式,北方地区利用沼气、太阳能、大棚等养殖牲畜,牲畜的粪便又可作为沼气池的肥源和种植业的有机肥,提高了养殖业和种植业的综合效益。南方地区则利用地区优势,实施“三结合”工程,使沼气、厕所和猪舍有机结合起来,高效利用农业资源。西北地区因地制宜,以农带牧、以牧促沼、以沼促种植业,成功开发出了牧、沼、粮、草、果五配套的生态模式。
(二)四维立体集中化发展模式
借鉴发达国家的经验,在发展农村循环经济的实践中,我国设计出了“四维立体集中化”发展模式。四维是指农业资源、农业环境、农业生物以及人文科技这四个子系统。在具体的农业生产活动中,以农业资源为基础、农业环境为目标、农业生物为保障、人文科技为条件,四维集中,共同构建农业生态系统。目前我国存在丘陵山地立体、庭院立体、水体立体以及农田立体这四种高效农业结构。开发立体农业,集约经营有限的土地资源,充分发掘各项农业资源的潜力,缓解人口与土地之间的矛盾,提高资源的利用率。与此同时,利用科技力量增强土地的生产力,提高农业环境的质量,生产出安全绿色的农产品,实现生态和经济的“双赢”,促进现代农业的和谐发展。
(三)都市休闲消费型发展模式
“都市休闲消费型”发展模式是随着经济的不断发展而兴起的一种新型农村循环经济模式。这种模式是以游客观光消费为目的旅游经营活动。利用都市化或城郊或农村范围内的自然环境、田园景观及农业设施,为游客提供观光旅游的场所和服务,向游客宣传和普及农业文化知识。通过科学的规划和设计,这些生态景观集生产、加工、销售于一体,一方面改善和保护了自然生态环境,另一方面还具有强大的经济功能。除此之外,“都市休闲消费型”发展模式还具有丰富人民精神生活、促进了城乡文化交流的文化功能和社会功能。
四、结论
综上所述,发展循环经济对开发可再生资源和全面建设生态经济有着重要的意义。但是目前我国农民在发展农业循环经济方面的意识还不强,能力还不足,导致农业循环经济发展速度缓慢。[2]所以我们要增强农民发展农业循环经济的意识,提高农民素质,引导农民根据本地实际情况选择正确的发展模式,使我国农业的循环经济能够持续健康向前发展。
参考文献:
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当今世界发达国家的后工业化?发展中国家的新型工业化都是循环经济理念的体现,循环经济是已露端倪的知识经济的第一阶段?在发展循环经济方面,日本走在前列,其发展循环经济的成功经验值得中国借鉴?
一、日本发展循环经济的经验分析
(一)以废弃物循环利用为核心
作为发达国家,日本人均国民收入水平居世界前列,国民高收入导致了其“大量消费”模式的形成,从而造成大量废弃的后果,生产和消费产生的废弃物已经成为日本面临的主要国内环境问题之一?在废弃物处理上,日本一直采用焚烧和最终填埋的方法,不仅造成了环境污染,又占用了土地,同时,大量废弃物的焚烧和填埋也是资源的浪费,因为世界上只有放错地方的资源,没有无价值的垃圾?
改变过去不合理的废弃物处理方式,发展以废弃物循环利用为核心的循环经文秘站:济成为日本的优先选择?将已产生的废弃物重新利用再资源化,既解决了废弃物处理难题,又具有环保意义的经济效益?
(二)健全的法律法规体系
20世纪90年代,日本提出了“环境立国”口号,并集中制定了一系列法律法规?2000年,日本召开了“环保国会”,通过和修改了多项环保法规?在经济快速发展和公害加剧并存的博弈过程中,日本逐步建立了一套有利于发展循环经济?建立循环型社会的法律体系,保证了在市场经济条件下,发展循环产业有法可依,有利可图,有后续发展能力?目前,日本的循环经济立法是世界上最完备的,在立法体系上采取了基本法统率综合法和专项法的模式?这是日本成为资源循环利用率最高?环境保护最好的国家之一的最重要保证?
日本是自上而下的制定综合性循环利用法,然后向具体领域推进?具体可分为三个层面:第一层面为基础层,即《促进建立循环社会基本法》;第二层面是综合性法律,有《固体废弃物管理和公共清洁法》和《资源有效利用促进法》;第三层面是针对循环经济这一物质闭环流动型经济的物质输出端,即各种产品的性质制定的具体法律法规,如《促进容器和包装物分类回收法》?《家用电器回收法》?《食品回收法》?《建筑及材料回收法》?《车辆再生法》?《绿色采购法》等?这些法律对不同行业的废弃物处理和资源循环利用等作了具体规定,并相继付诸实施?
(三)有力的政策扶持
由政府出面制定一系列强有力的政策是日本发展循环经济的一条重要经验?较为典型的政策有:
1.政府奖励政策?日本设立资源回收奖,这种奖项旨在激发市民回收有用物质的积极性?该奖项实施后在日本许多城市收到良好的效果?
2.税收优惠政策?对发展循环经济有成就的企业,日本政府要给予税收方面的优惠政策予以鼓励?如企业设置资源回收系统,由非盈利性的金融机构提供中长期优惠利率贷款;凡修建废弃物处理设施,皆从国库中提供部分财政补贴?
3.价格优惠政策?如规定废旧物资要实行商品化收费,即废弃者应该支付与废旧家电收集?再商品化等有关的费用?
4.大力发展绿色消费市场,扶持社会“静脉产业”?在绿色消费中,贴有政府认可的环境标志的商品可出售,表明该产品从生产到使用和回收的全过程符合环保要求?日本产生了一种新的环保产业的形式——“静脉产业”,它是那些将废弃物转换为再生资源的产业的总称,因为这些产业能使生活和工业垃圾变废为宝?循环利用,如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉?日本政府将“静脉产业”作为日本建设循环型社会的主力军,通过减免税收,增加投资等方式来大力扶持,旨在形成整个社会范围内自然资源产品?再生资源循环的经济环路?
5.强化行政管理机制,保障政策实施?2001年1月,日本环境厅在机构改革中升格为环境省,将原来多部门执掌的废弃物管理职能统一划归环境省,由大臣官房下属的废弃物?回收利用对策部统一管理?为了实现环境与发展二者之间的平衡,针对国内环境问题,谋求建立循环经济体系和循环型社会体系,日本政府还设置了“环之国”会议机制?
(四)官产学民共同努力
发展循环经济单靠一方的力量是不行的,日本在推动循环经济发展上发挥了全社会共同参与?官产学民共同努力的优势?
1.政府?日本各级政府把发展循环经济?推进循环型社会的形成纳入经济和社会发展的总体战略规划和日常管理之中,成为国民经济和社会管理的一个重要组成部分?《促进建立循环社会基本法》中,规定政府要在实施有关形成循环型社会的政策时,采取必要的财政措施,如对采取环保措施的企业实施产业倾斜政策,激发企业参与发展循环经济的积极性?另外,国民消费意识的改变需要政府的正确引导?从 2001年4月开始,根据《绿色采购法》,日本政府各机关在购买商品时,要购买减少环境负荷的环境友好型产品,这一行动对国民消费观念的更新起着重要的示范作用?
2.企业?政府提出的循环型社
会战略方针,得到了作为建设循环型社会主力军的各企业的广泛理解和支持?《资源有效利用促进法》中明确提出了扩大生产者责任的原则,这使得生产者对自己生产的产品,从生产制造到废弃为止,都要负有一定的责任,从而促使生产者联合起来应对所面临的更大的责任?企业将“产业垃圾零排放”作为发展目标,在削减资源使用量?抑制废弃物产生量等方面取得进展?在注重自身发展符合循环经济要求的同时,企业还非常注重生产链条上下游环节的减量化和再循环,从而为日本全面发展循环经济作出贡献? 3.科学研究?循环经济属于技术密集型经济,必须有大量高新技术作支撑?日本研究部门以零排放为目标,对废弃物减量化技术?资源循环利用技术?废弃物资源化的产业链技术等循环技术不断进行研究开发并取得进展,从而拥有世界上最先进的节能降耗环保技术?以“技术立国”的日本,高度重视新技术?新设备在发展循环经济中的应用与推广,这为日本发展循环经济?建立循环型社会提供了坚实的技术保障?
4.在经历了公害病的苦楚之后,日本民众形成了强烈的节约资源与保护环境的意识,清洁生产?回收利用废弃物?垃圾的分类投放等成为全社会的自觉行动?20世纪90年代以后,日本追求美好环境的人数远远超过了追求物质富有的人数?在日本,各种以“爱护地球”?“保护环境”为主旨的非营利性民间组织多如牛毛?这些志愿者利用空闲时间,无偿地从事有助于建立循环型社会的工作,包括回收可循环资源?转让或交换可循环资源等自愿活动?可以说,日本能够在建立循环型社会方面取得世界瞩目的成绩,与全民自觉参与的良好社会基础是分不开的?
(五)开展多领域环境教育
日本非常重视运用各种手段与传媒加强对循环经济的宣传,以提高国民对实现零排放或低排放的环境意识?日本各行政部门?企业界?民间团体和个人相互合作,共同努力,综合推进从幼儿到老人各个年龄层在学校?社区?家庭?单位?野外等多种场所的环境教育和环境学习?另外,日本不断充实其环境宣传手段,通过电视?广播?报纸?杂志等各种媒体进行宣传活动,制作?分发宣传小册子宣传环境保护的重要性,以提高国民的环境意识,同时,还在互联网上开设绿色购物网(GPN)为消费者提供商品的环境信息?环境教育是发展循环经济从概念到行动的关键,是国民不断地从认识到参与的发展历程中的中介环节,因此,日本多领域的环境教育促进了循环经济的发展?
二、日本的成功经验对中国的启示
循环经济在中国已经由一个陌生的名词和概念上升为指导国家和地区社会经济发展和环境保护的重要原则和战略,并从内涵和外延上都有很大的发展?但是,由于中国走的是一条赶超型工业化道路,资源短缺和环境污染问题日益严重,复杂性和艰巨性都是发达国家所未经历过的,让我们更认识到发展循环经济的重要性?日本发展循环经济的成功经验,对中国发展循环经济具有重要的借鉴和启示作用?
(一)健全法规体系
篇9
[关键词]地勘经济;循环经济;洁净技术;经济产业链
[中图分类号]F062.1 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2012)04-0066-03
一、引言
发展循环经济和推进节能减排是国家的重大战略决策。循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用和资源化活动的总称,也是资源节约和循环利用活动的总称。循环经济作为一种新的发展模式,是由“资源—产品—再生资源”所构成的,是物质反循环流动的经济发展模式。其基本特征是低开采、高利用和低排放,基本原则是“3R”原则(即减量化Reduce、再使用Reuse、再循环Recycle),实现物尽其用,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济是调整结构,转变增长方式的突破口,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,促进人与自然、经济与社会和谐发展的重要途径,也是全面建设小康社会,提升区域发展水平和综合竞争力的必然选择。循环经济的发展模式非常符合地勘单位经济发展的内在要求,在能源需求快速增长和能源供给缓慢释放的矛盾中,地勘单位大力发展循环经济,是实现地勘经济可持续发展和培育地勘经济新经济增长点的有效途径。
二、发展循环经济是谋求地勘经济新增长点的重要举措
目前,我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然很低,突出表现在资源
产出率低、资源利用率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低等方面。我国的GDP增长和矿产资源消耗量与世界发达国家相比明显不协调,资源利用效率与世界先进水平仍存在较大差距。数据表明,资源利用水平低会严重加大企业生产成本,已经成为企业提高经济效益和竞争力的重要障碍。因此,如何提高资源利用效率,增强企业国际竞争力,已经成为摆在我们面前的一个重要课题。
(一)矿产资源是人类生产生活资料的重要来源,是现代化建设的物质基础
以来,我国在煤田地质勘探领域取得了长足进步,但发展过程中也出现了许多丞待解决的问题。如今,我国正处在矿产资源需求强劲期,如何解决矿产资源的开发利用与生态环境建设之间日益突出的矛盾,是保障矿产资源的有效利用和长期供应所面临的首要问题。矿产资源总量是有限的,而我国人口众多,人均资源少,所以必须要大力发展循环经济,从根本上节约和保护资源,实现各种资源的综合开发利用,逐步缓解我国能源短缺问题,谋求地勘经济新的增长点。
(二)矿产资源开发是现代工业链条的源头
在“资源开发—生产加工—利用消费—回收再加工—再利用消费—废弃物回收—无害化处理—排放”这个循环过程中,每一个过程都存在资源利用量和资源利用率的问题。合理利用资源必须发展循环经济并治理全过程,如以往对煤炭开采时产生的其他矿产品作为废料丢弃,造成了巨大浪费,制约了地勘经济的增长。因此,科学合理利用矿产资源,对地勘经济的发展也十分重要。
三、我国地勘业发展循环经济中存在的主要问题
近年来,我国地勘业在循环经济发展方面已具有了一定的基础,比如在新能源开发和利用方面均取得了一些成绩,但是与发达国家相比仍存在一定差距。同时,在推进循环经济发展的进程中也存在着很多困难和阻碍,主要表现在以下几个方面:
(一)矿产资源综合勘查和开发利用缺乏市场机制,矿业权市场发育不成熟
商业性勘查、开发投资市场机制尚未形成,地勘单位和矿业企业参与探矿权、采矿权市场投标观念淡薄,竞争意识不强。存在探矿权单位圈占地盘,采矿权单位不珍惜资源的现象,使矿产资源浪费严重,国家财产权益得不到有效保障,随着后备资源不足的问题逐渐凸显,矛盾更加突出。
(二)技术结构不合理
有些地勘单位对能源的开发利用方式粗放,产业链短粗,重开采、轻加工,矿产品技术含量和附加值不高,致使多数矿山企业仍处在开采原矿、销售原矿状态,经济效益低下;大多数矿产企业的采选方法、技术、工艺和设备落后,开采回采率、选矿回收率和资源综合回收利用程度很低,损失浪费现象严重。原煤等矿产品因受国内外市场变化影响较大造成供需总量失衡。
(三)法规政策不健全,支持保障能力较弱
我国的循环经济发展目前尚处于起步阶段,虽然已经颁布实施了《循环经济促进法》,但一些法律法规还不健全。有些法规条款仍存在着与现实脱节的问题,从而使工作中缺乏法规政策的支持保障。
(四)科研力量薄弱,缺乏专门人才
例如,黑龙江省是典型的能源输出城市,煤炭和原油为主要输出能源产品,天然气等其他能源消费比例偏低,煤层气、地热水等可再生能源和清洁能源开发利用的水平比较低,科研力量薄弱,新能源开发和利用技术水平低。
地勘单位要大力发展循环经济,需要成熟的“变废为宝”技术、清洁生产技术和生态工业链接技术作为支撑,目前相关科研人才还比较缺乏,有些领域尚属空白,一些清洁能源的利用技术和资源综合利用技术装备仍较落后。
(五)对发展循环经济重要性认识不足
目前,许多地勘单位对于发展循环经济的重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任感。甚至存在误区,一些人认为发展循环经济就是加强污染治理,但这种方式并不能从根本上优化生产方式,是治标不治本之举,制约了循环经济发展。同时,一些地勘单位的发展思路仍停留在重数量、轻质量阶段,致使地勘工作滞后。
四、加快发展地勘业循环经济的对策措施
(一)提高认识,牢固树立循环经济的发展理念
地勘部门必须认识到循环经济是一种新型、现代化的经济模式,发展循环经济需要根本改变重开发、轻节约,片面追求GDP增长,重速度、轻效益,重外延扩张、轻内涵的传统经济发展模式。把传统的依赖资源消耗的经济增长方式转变为依靠生态型资源、产品、再生资源和再生产品的反馈式或闭环流动的新经济增长方式,使经济发展空间更大。因此,地勘企业在发展中要不断提高对循环经济重要性的认识,将可持续发展作为经营理念,摒弃传统的发展模式,将循环经济发展理念贯穿于企业工作始终。
强化发展循环经济意识,把节约资源、保护环境变成企业的自觉行为。循环经济在地勘领域具有非常广阔的发展前景,在能源开采和利用过程中,要不断提高勘查水平,实现能源综合开发和利用效益最大化,使循环经济的发展走上良性轨道。
(二)建立健全相关法律法规和政策措施
1.建立健全循环经济发展的法律法规支撑体系
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持循环经济发展为主要内容,加快研究制定地方性法规和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系;加大对循环经济发展的促进和扶持力度,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务;充分发挥税收、金融和财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。仅仅靠现有的环境保护法规所提供的手段与方法显然已不能满足现实和可持续发展需要。所以,应尽快完善相关和切实可行的法规体系,使循环经济发展快速走向依法良性轨道。
2.完善现有的资源价格体系
发达国家大多采用一系列经济政策来刺激循环经济的发展,并要求相关企业产权制度明晰,使用权和所有权分开,市场有序,资源配额合理;对资源进行全成本定价,充分利用价格、金融和税收等手段,使循环经济健康有序发展。国外的这些成熟做法值得我们借鉴。资源价格体系的建立不可能通过市场自发调节获得,需要政府对资源价值进行评估,核算出各种资源的生态费用再以税收的形式计入某种产品或某项服务的市场价格,从而利用分配机制驱动地勘业实现循环经济。企业是经济的细胞,也是主要的污染源,循环经济应从企业抓起。从本质上来说,循环经济的基本原则与企业的效益原则是一致的,如减量化原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的,在经济活动的源头就注意节约和减少污染。
(三)提高矿产勘查水平,延长地勘产业链条
循环经济和低碳经济在地勘领域前景广阔,根据我国“富煤、缺油、少气”的现状,立足于可靠的煤炭资源,在地勘企业内部形成产业循环链。在项目实施过程中,要注重提高资源综合开发和利用水平,尽量做到不浪费、重环保,充分开发各种矿产资源,变废为宝,把一些在资源开发过程中产生的废弃有害的附加产品进行循环利用,并且做到全程控制污染以保护环境。如在勘查过程中使用的各种有毒有害的放射源,要科学利用、妥善保管;淘汰有毒废料时要最大限度地去除废物的毒性;推广应用清洁环保材料,尽量减少对大气和环境的污染;推广清洁生产,在对废料回收处理时做好分类,尽量实现资源的再利用水平,建立绿色生态产业链条。
积极发展洁净煤技术,把传统煤炭转化为洁净的液体燃料,发展洁净煤技术的目的在于“减少污染和提高效率”,同时开发利用煤层气、地热水,加速产业化进程。要不断提高勘查水平,因为许多矿产是共(伴)生的,比如硅藻土、膨润土、宝石和沸石等矿产。在整合煤炭资源综合勘查水平进程中,要本着清洁、高效和充分利用的原则,开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤伴生的综合开发与利用。同时使矿产资源使用效率最大化,不断开发新项目,如对油页岩的开采和利用,以弥补全球石油供应不足的问题。这些都是解决我国能源问题最现实、最可靠和最有效的途径。因此,建立生态产业链,使资源利用最大化、环境污染最小化,改善勘查和利用矿产资源的技术水平,使有限的矿产资源得到最大限度的利用。
(四)建立示范园区,加快地勘业循环经济发展进程
地勘业循环经济的发展空间和潜力很大,通过地质矿产开发利用生态工业园区的建设,可以解决资金短缺和资源再生瓶颈问题。在循环经济典型示范园区内,采用废物交换利用、洁净生产等手段,变害为利,变废为宝,最终达到能量多级利用,各种物质之间相互依存,形成“企业链”。企业布局和交易成本是形成“企业链”的基础,经济利益是企业间的纽带,各企业之间要强制执行典型示范园区内的法规制度,互动发展,共同发展,实现双赢,最终达到能源利用最大化、废物排放最小化的目的,获得丰厚的经济、环境和社会效益。
在以煤田地质地勘业务为主的工业园区中,要加大新能源研究和勘查力度,提高资源利用率和回收率,通过矿产资源综合利用技术,加大对与煤共伴生产品的研究和开采力度,提高矿产利用效率。一是鼓励瓦斯抽采,加大对煤层气的开发和利用力度,变害为利,这样不仅可以避免煤矿事故频发的灾害,还可以减少甲烷向大气排放造成的污染,减少全球变暖、环境恶化,而且可以补充和接替常规天然气的能源矿种,以采取非常可观的经济效益和社会效益;二是建立煤化工产业基地。形成“煤—气—化”联产企业链,发展以煤为原料的新型化工和精细化工产业,优先发展以甲醇为代表的煤化工产业。甲醇用途广泛,污染轻,市场前景好,效益好,是目前煤化工业的成熟项目;三是实现“煤—焦—化”联产,以“焦”为辅,以“化”为主,延长产业链,提高矿产品附加值,整合矿区资源,抑小扶大,配套发展以煤为依托,煤、电、冶、化、焦等一体化的工业链。
循环经济是人类与环境关系长期演变发展的产物,地勘业只有建立绿色生态产业链条,实现能量多级利用,才能有效规避能源枯竭风险,最终实现地勘经济健康、快速和可持续发展,不断提高地勘企业的核心竞争力。
[参考文献]
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[2]曲向荣.清洁生产与循环经济[M].北京:清华出版社,2011.
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关键词:循环经济:投资决策;方法选择
引言
当前是一个经济全球化的时代,社会企业的发展要与时俱进,跟上时代前进的脚步。循环经济作为21世纪可持续发展的重要战略选择,注重企业经济和生态环境的协调发展,以环境保护和资源最大化利用为主要内容,促进社会经济稳定持续的发展,企业作为经济市场的核心主体,必须将自身的经济发展目标与生态环境保护目标结合在一起,要用最少的资源创造最大的经济效益,在眼光放宽放远,而不是盯着眼前的利益。
1.循环经济投资决策与意义
循环经济的首次提出是由美国著名经济学家K•波尔顶提出的,它的主要含义是指在人类、自然资源以及科学技术的整体系统中,各项资源的投入使用、社会企业的经营生产、产品消费的整个过程中,将过往完全要依靠于资源过度消耗的线形增长经济[1],成功转换为依赖生态型资源循环来发展的绿色经济。循环经济模式在我国的发展要追溯到上个世纪90年代,随着时间的不断推移,对于社会循环经济发展的研究实践力度不断加大,从各个角度分析了循环经济发展的重要性。循环经济作为一种通过高效率循环利用资源的经济发展模式,坚持以“减量化、再利用、资源化”为主要原则[2],实现社会经济与生态环境的和谐共同发展。在循环经济模式下,企业的投资决策要充分考虑到生态环境、资源合理利用以及社会影响等外界因素,这样有利于企业稳定持续的发展,用最少的资源创造最大化的经济效益和社会效益。由于企业在发展循环经济过程中,要全面考虑到各个投资项目的成本和效益问题,能否使资源最大化得到利用,降低对社会生态环境的破坏,从而导致企业的投资决策难度加大,一旦决策失误将会造成企业重大的经济损失。因此,企业如何在发展循环经济过程中做出正确投资决策是相当重要的,直接关系到企业未来长远的发展。
2.循环经济投资决策的特点与目标
2.1循环经济投资决策的特点。循环经济投资决策的特点主要可以分为以下几点:1)经济效益和社会效益的和谐发展。在循环经济发展模式下,企业的投资决策不仅仅要考虑到自身经济效益的创造,更要注重经济与社会生态环境及资源的协调发展,要在最大化利用资源、降低对环境破坏前提下,追求更高的经济效益。2)利益关系人增多。循环经济投资决策方法的选择不再仅仅只关系到企业和投资人的利益,同时还关乎到当地群众居民的利益。循环经济发展模式下,企业的投资决策活动会影响到社会群众居民的生活,造成环境一定程度破坏,因此居民也成为了利益关系人,企业在循环经济投资决策中必须考虑到社会的环境保护组织[3]。3)成本分析范围增大。传统的经济模式发展中,企业的项目投资决策往往无需重视社会因素和环境的影响,只要考虑经济效益的最大化,而当前的循环经济要求企业必须关注到投资决策成本的范围,要有效降低投资的风险。
2.2循环经济投资决策的目标。循环经济投资决策的目标主要包括了三个:1)财务收益目标。在企业传统的项目财务收益分析当中,企业往往只要考虑到项目能够创造出的经济效益以及所要承担的成本费用,只要明确项目的投入和产出关系,项目优劣性的判定依据为单一的企业账本上财务数字信息[4]。企业只关注到项目所带来的经济效益,严重忽视了资源的利用率问题和环境破坏影响问题,不会倡导大力发展新能源技术以及新型材料技术。2)生态环境质量目标。循环经济的发展就是社会经济和生态环境的协调共同发展,生态环境作为企业经济发展最为依赖的物质基础,理应得到企业的高度重视。因此,企业在循环经济发展模式下,必须将投资项目对环境造成的影响归入为考察范围内,要注重用最低的成本、最少的资源创造出最大的经济效益和社会效益,要积极引进先进的设备和技术,提高资源的利用率,使得各项废弃物能够得到二次利用。
3.循环经济投资决策方法
3.1全部成本评价法。全部成本评价法的英文简称叫做TCA,它作为一种企业在资本预算分析中综合考虑环境成本的投资决策方法,需要企业对整个项目的所有收益和成本进行长期综合的财务分析,全部成本评价法打破了传统资本评价法的弊端,进一步扩大了企业的成本和受益范围。全部成本评价法虽然无法有效提高企业所投资项目的经济效益创造能力,但是能够让企业经营管理者更加明确清晰项目成本和效益的形成,从而有利于社会的环境保护投资项目能够与其他投资项目进行良性竞争。
3.2多准则评价法。多准则评价法作为一种普遍被应用的投资决策方法,它的具体实行是经过在价值函数和决策函数计算投资方案在各准侧下的前景值[5],然后根据加权平均得出投资方案的前景值,最后对这些前景值进行比较排列,得出最佳方案。此种方法的应用能够有效帮助企业在无法将社会影响以及所有环境因素加以货币化的状况下进行科学投资决策,企业在对各个项目结果目标权分析后,能获得自己最需要的投资方案。
3.3投资风险评价和不确定性分析法。投资分析评价和不确定性分析法是指企业通过采用敏感性分析对所选择投资项目的不确定性和环境分析进行科学评价[6],此法能够有效判断出投资项目评价指标对不确定因素的具体敏感程度。与此同时,方案评价法可以为企业投资决策管理者提供全部的可能预选方案,从而有效辅助决策者对于不同方案的比较,采取有针对性的解决措施。
3.4利益关系人价值分析法。利益关系人价值分析法是一种在投资决策过程中事先考虑利益关系人为方案所定的价值,综合财务分析和非财务分析,为企业的决策者提高真实可靠的依据,全面掌握了解投资方案的所有价值,从而成功防止不确定性对投资决策的影响。利益关系人价值分析法有效解决了传统贴现财务指标评价中将所有成本与收益风险视同的不足之处,综合考虑了项目的成本和收益风险,有利于企业的循环经济发展,项目投资决策的结果与各个利益关系人的需求保持一致性。
4.循环经济投资决策的应用
4.1完善循环经济会计制度。国家政府相关部门要高度重视到循环经济会计制度的完善工作,要发挥好自身的引导作用,加强与经济市场企业的合作与交流,有效建立起在循环经济理论指导下的企业六要素的确认和计量与原则,严格监督规范企业的薄记方法。与此同时,要合理构建出完善的披露循环经济会计信息的财务报告体系[7],对于企业财务会计报表的格式、内容以及填写方式都要严格按照要求来。企业的发展要走可持续发展道路,要不断提高工作人员的循环经济意识,用最少的资源创造出最大的经济效益。市场监管部门要不断完善各项循环经济法律法规制度,建立起健全的循环经济信息披露,加强对企业投资项目的监督和管理,有效避免企业开展破坏生态环境、影响社会稳定的投资活动。
4.2提高企业循环经济意识。随着国家经济的不断发展,社会资源被大势开采利用,为了更好促进国家和谐稳定的发展。社会企业投资决策者应该在追求经济效益的同时,关注到循环经济发展的重要性,企业要定期组织员工开展专业的循环经济教育活动,培养员工良好的循环经济意识,在工作生活中树立环境保护意识,使各项资源得到充分的利用。企业不应该仅仅只看到眼前的利益,而忽视了长远的发展,要大力发展循环经济,加强对员工的监督管理工作,不浪费任何资源,提高员工实践环境管理的直觉性和主动性,不断提高企业的资源利用率,促使企业经济和社会环境协调发展。
4.3制定正确的投资战略。企业在投资战略的制定过程中,要全面考虑到自身的发展情况,从实际情况出发,将有限的企业投资成本资金投资在最佳项目方案当中,企业可以根据项目的效益性和成本性进行综合判断分析[8]。只有在全面认识到循环经济模式下,企业才能科学合理的选择应用投资方法,做出最正确的投资战略类型、投资时机以及投资规模的选择。循环经济追求的是可持续发展,企业在对项目进行投资决策时,要坚持做到多目标决策,实现企业经济的全面发展。
5.结束语
综上所述,循环经济投资方法选择应用的最终目的是为了促进企业循环经济建设与生态环境保护的和谐稳定发展。企业在追求经济效益的同时,不能忽视了投资项目对居民环境的破坏,企业要提高自身的循环经济意识,积极引进先进的设备和技术,不断提高各项资源的利用率,控制项目所产生的污染物,成功实现循环经济的目标。
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