施工组织设计范文
时间：2023-03-19 14:29:30
导语：如何才能写好一篇施工组织设计，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词： 公路工程；设计；系统性；施工工艺；项目；质量；分析
中图分类号：X734文献标识码： A
0 引言
随着我国经济的发展，我国公路交通运输等行业都飞速发展起来，为了使等级较低的村道、乡道等交通满足人们日益增长的交通需求，我们就对高速公路、省干线公路等进行完善；各省市县对较低等级的山区公路和城镇道路的改建也日益重视起来，增加投资建设资金等方面，以此来完善公路交通网的建设。在公路提级改建项目中，山区地形由于地质复杂，在升级过程中路线布设受平纵横断面等条件和影响因素诸多；我们根据已完成的各级公路提级改建项目设计过程中的一些经验，对公路提级改建中总体及路线设计有以下几点认识，希望对今后的公路项目建设和提级改造项目建设能起到一定的指导作用。
1 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。
①缺少施工部署措施工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标、施工组织、总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。
②缺少风险管理措施项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险，如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
③缺少全面的技术组保证措施在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施，这是不全面的。
2 公路工程施工组织设计存在问题
尽管一些施工组织设计编制的内容措施，只从确保工程质量安全和进度等方面提出的相关的保证措施，但是也存在一些可操作性差等不足。因此，我们就要完善以下缺少的管理措施内容：
2.1 缺少风险管理措施 项目施工中存在很多风险，这就需要我们在工程项目施工前增强对风险的识别、分析能力，这样才能在有风险的时候进行风险对策，避免产生严重的后果。
2.2 缺少全面的技术组保证措施 在一般的施工组织设计的技术措施中，我们只保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工等措施外，还要重视施工成本、环境保护、文明施工等方面措施。由于工程竞争激烈，就需要我们降低成本率来使企业获得更多的利润，因此我们在保证工程质量的全体下，必须要实现降低成本的计划。
2.3 缺少全面的施工组织设计技术经济指标 同项目的施工方案所达到的技术指标也会有所不同。因此，就需要我们对施工性项目的施工组织设计进行应有的评价和考核。在过去的施工组织设计者，由于操作的各不相同，就对评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。
3 公路设计的影响因素
3.1 选线因素 在进行选线的时候，我们需要全方面进行考虑 ，尤其是对公路进行升级改造的时候，因为大多路线的走向已经基本确定了，我们在选线的时候在不影响原有线路的情况下选择更优的可行路线走向。
此外，改建项目设计中心线的位置可能为两种：当旧路基基本能满足改建断面的需求时，选择旧路中心线作为基准；当旧路基与改建断面相差较大时，选择旧路边线作为基准，两者都能很好的利用旧路基，这是相当重要的，这对道路标高的控制，施工方案有决定性作用。
3.2 平面设计因素 平曲线指标是视距及行车安全的首要影响因素，其要素应根据规范满足其组成要求。在平面设计中，其要点无非圆曲线半径、缓和曲线长度、超高加宽以及直线段长度等能否满足规范。在公路提级改建中，我们既希望能将平面线型严格满足规范要求以达行车安全，也希望在改建的过程中以人为本，注重环保，减少对山体环境的破坏，这就需要一个平衡点。
4 施工组织设计编制的步骤
由于施工工程项目的大小不同，所要求编制组织设计的内容也有所不同，但其方法和步骤基本大同小异，大致可按以下步骤进行。
4.1 收集编制依据文件和资料 ①工程项目设计施工图纸。②工程项目所要求的施工进度和要求。③施工定额、工程概预算及有关技术经济指标。④施工中可配备的劳力、材料和机械装备情况。⑤施工现场的自然条件和技术经济资料。
4.2 编写工程概况 主要阐述工程的概貌、特征和特点，以及有关要求等。
4.3 选择施工方案、确定施工方法 主要确定对工程施工的先后顺序、选择施工机械类型及其合理布置.明确工程施工的流向及流水参数的计算，确定主要项目的施工方法等（总设计还需先做出施工总体布署方案）。
4.4 制定施工进度计划 包括对分部分项工程量的计算、绘制进度图表。对进度计划的调整平衡等。
4.5 计算施工现场所需要的各种资源需用量及其供应计划（包括各种劳力、材料、机械及其加工预制品等）。
4.6 绘制施工平面图
4.7 其他 提出对有关工得的质量通病和易于发生安全问题的环节。订出防治措施、制定降低成本（如节约劳力、材料、机具及临时设施费等）的具体措施、超奖减罚等的具体要求和技术经济指标。
5 加强公路工程施工设计规范化管理对策
我国加入WTO组织后，给我国建筑行业带来机遇和挑战，主要表现在以下两个方面的竞争，即技术水平和管理水平竞争。为了适应新形势下的发展，就要各施工管理部门掌握现代管理方法并加以利用，以此保证自己在竞争中有足够的实力。随着计算机及网络技术的迅速发展，各个行业在辅助管理上都运用计算机的功能进行操作，因此就需要掌握现代计算机技术等知识，因为所有的竞争归根到底还是知识和人才的竞争，所以还需要多一些人才的培养计划。
6 小结
在编制施工组织的时候，我们既要重视科学的管理，还要讲究经济效益。因此，就需要我们在不同的条件下对不同的施工对象采取不同的管理措施。在策划重点的时候还要根据实际情况出发，这样才能制定出规范性强、符合业主质量需求的施工组织设计方案，并且能够因地制宜的对各个阶段的施工进行全面的指导。
参考文献：
[1]石冠跃.浅谈公路工程设计中对工程地质勘察资料（数据）的分析、论证及其应用[J].石河子科技，2004（01）.
[2]李勇.公路工程建设中勘测设计存在的问题及影响因素分析[J].中国新技术新产品，2011（02）.
篇2
施工组织设计是传统的指导施工准备和施工的全面技术经济文件，施工组织设计应按项目管理规划的内容要求进行编制。
一、施工组织设计概述
(一)施工组织设计概念
施工组织设计是以施工项目为编制对象，以规划和指导拟建工程工程投标，签订合同，施工准备到竣工验收全过程的技术，管理，经济的全局性文件。
(二)施工组织设计作用
施工组织设计对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织的方面做出全面合理的安排，是沟通工程设计和施工之间的桥梁，它既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合工程施二的客观规律，对施工的全过程起着重要的规划和指导作用，是实现科学管理的重要手段，是施工组织管理工作的核心和灵魂。其作用主要有：
1.指导工程投标与签订工程承包合I司，作为投标书的内容和合同文件的一部分；
2.指导施工前的一次性准备和工程施工全过程的工作，具有战略部署和战术安排的双重作用：
3.作为项目管理的规划性文件，是组织从承接工程任务开始竣工验收交付使用为止的全过程计划，组织和控制的基础。
(三)施工组织设计分类
施工组织设计是―个总的概念，根据工程项目的类别，工程规模按编制目的和编制对象的不同，在编制上深度和广度上也有所不同。
1.按编制目的不同分类。
一类是在投标阶段以招标文件为依据，为建投标书和施工合同的要求，在投标前由企业总工程师负责牵头编制的施工组织设计，即标书性施工组织设计。
另一类是在实施阶段以施工合同和中标施工组织设计为依据，为满足施工准备和施工需要，在中标后施工前由项目经理或技术负责人负责牵头编制的施工组织设计，即实施性施工组织设计。
2.按编制对象范围不同分类
(1)施工组织总设计，它是以整个建设项目或群体工程为对象，规划共施工全过程各项活动的技术，经济的全局性，指导性文件。它是整个建设项目施工的战略部署，涉及范围较广，内容比较概括。它一般是在初步设计或扩大设计标准之后，由总承包单位的总工程师负责会同建设设计和分包单位的总工程师共同编制的。它也是施：工单位编制年度计划和单位工程施工组织设计的依据，对整个项目工程的过程程起统筹规划，重点突出的作用。
(2)单位(单项)工程施工组织设计。它是以单位(单项)：工程为对象编制的，是用以直接指导单位(单项)工程施工全过程各项活动的技术，经济的局部性，指导性文件，是施工组织是设计的具体化。
(3)分部(分项)工程施工组织设计。一般针对工程规模大，特别重要的技术复杂施工难度的建筑物或构筑物，或采用新工艺，新技术的施工部分，或冬雨季施工的为对象编制，是专门的更为详细的专业工程设计文件。
3.按设计阶段分类
对于大型工程项目二施工组织设计的编制往往是随着项目设计的深入而编制不同广度、深度和作用的施工组织设计。
(四)施工组织设计编制的原则
篇3
简介： 根据《水利水电工程等级划分和洪水标准》SL252-2000。本工程为IV等。主要建筑物级别为4级。次要建筑物级别为5级。主要建筑物有：大坝、溢洪道、灌溉输水系统。本次除险加固重点解决坝身防渗、废堵老涵渗漏严重及大坝外坡稳定的问题，并对坝外坡排水棱体进行加固。对坝体防渗采用塑性砼防渗墙， 砼防渗墙利用薄壁抓斗成墙、废堵老涵漏水采用全管废堵、溢洪道拓宽、衬护、灌溉涵洞衬护，以及上坝公路等。
关键字：施工组织设计
水库施工组织设计下载（PDF格式）：水库施工组织设计
篇4
关键词：施工组织设计 管理 组织 目标
本人从1997年起开始负责公司各类施工组织设计的编制，包括以公司青年路住宅楼为代表的房屋建筑工程，以铜川市一、二马路改造工程为代表的市政工程等；2000年以来工作中心移到生产技术方面，有幸翻阅和审核了众多工程的施工组织设计，范围涉及到房屋建筑工程、市政道路和桥梁工程、交通公路、土地整理、园林绿化等专业。大致上说，这些施工组织设计基本包括以下内容：编制依据、工程概况、项目部的组成、施工部署和总平面布置、施工进度计划及保证措施、施工方案（其实确切的说应该叫施工方法）、质量保证措施、安全保证措施、文明施工和环境保护措施、机械设备供应计划、材料构配件供应计划、劳动力计划，有些还包括新技术新工艺的应用等。近年来随着在施工生产领域的深入参与，对施工组织设计的编写有了一些不成熟的看法，谨慎提出。
施工组织设计，按照全国科学技术名词审定委员会的解释，是指根据工程建设任务的要求，研究施工条件、制定施工方案用以指导施工的技术经济文件。按照百度百科的解释，是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。一个合同项目的实施，要采取包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施来完成。但是本人认为，作为指导施工用的施工组织设计，不容易也不应该面面俱到，因为不可能也不应该就凭一份施工组织设计来解决施工中的所有问题，比如经济措施。施工组织设计在选择具体施工方案的时候必须考虑经济性，这是毋庸置疑的，但是考虑归考虑，犯不着有多么严谨细致的计算，一个熟练的技术人员凭自己的经验，一个项目班子凭集体的智慧，参考自己的实际情况，就可以考虑到自己选择的方案是否经济；而对于进一步的经济节约或者说成本控制措施，有成本计划来控制，而作为指导施工用的施工组织设计甚至于可以不提。所以我认为，所谓施工组织设计，顾名思义，就是主要对施工组织措施的设计，侧重点应该是组织、协调，当然包括制定目标，划分职责，也就是说通过施工组织设计，根据具体工程的特定条件，拟定施工方案、确定施工顺序、施工方法，靠哪些组织的、管理的、技术的措施，来保证拟建工程按照预定的目标完成。
从所接触的施工组织设计看来，简单的施工组织设计十几页，比较详细的施工组织设计达到百十页，但实际上并不能达到指导和控制的要求。进度控制、现场管理并没有体现出动态管理，质量控制、安全控制缺乏针对性，成本管理和各要素目标设定基本不提，起不到指导性作用，尤其是组织设计方面只能看到简单的职能，看不到职责是如何划分的，接口处理更无从谈起。即使长达百十页的施工组织设计，内容更多的是阐述具体的施工方法，比如砌砖的“三一”砌法怎么砌、马牙槎怎么留、混凝土怎么投料、振动棒怎么使用等等，已经超出施工组织设计的范围了。毕竟施工组织设计是项目管理人员实施管理的依据，不是作业人员进行操作的依据，否则各工种再要作业指导书、技术交底就没意义了。
在一般文献中，对施工组织设计的内容如下说明：
施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容：
①编制说明。
②工程概况及特点。
③施工部署和施工准备工作。
④施工现场平面布置。
⑤施工总进度计划。
⑥各分部分项工程的主要施工方法。
⑦拟投入的主要物资计划。
⑧工程投入的主要施工机械设备情况。
⑨劳动力安排计划。
⑩确保工程质量的技术组织措施。
■确保安全生产的技术组织措施。
■确保文明施工的技术组织措施。
■确保工期的技术组织措施。
■质量通病的防治措施。
■季节性施工措施。
■成品保护措施。
■创优综合措施。
■项目成本控制。
■回访保修服务措施。
■施工平面总图、施工总进度图、施工网络图。
本人认为，施工组织设计应该包括以下内容：
①工程概况及施工特点分析。
②施工方案的选择。
③施工进度计划。
④资源需用计划。
⑤施工平面设计。
⑥组织机构设计。
而对于确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施、确保文明施工的技术组织措施、确保工期的技术组织措施、质量通病的防治措施、季节性施工措施、成品保护措施、创优综合措施、项目成本控制、回访保修服务措施在施工组织设计中应该只做粗略规定，甚至于只定目标不定措施，详细的控制措施、办法交给具体的方案、措施、制度去完成。
篇5
关键词:施工组织设计;投标文件;施工计划;编制要点
中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1009-2374(2010)07-0101-02
施工组织设计产生于计划经济年代,是施工企业对施工项目进行技术管理的文件。如今依照国际惯例,工程施工的发包和承包实行工程招、投标制,使施工组织设计的地位和作用发生了根本性的变化。
一、施工组织设计的分类
按编制阶段和功能不同,施工组织设计主要分为标前施工组织设计(即投标时编制的施工组织设计)和标后施工组织设计(即施工用施工组织设计)。标前施工组织设计是工程投标期间投标文件中一项不可缺少的重要部分,是为取得工程承包权而编制的。标后施工组织设计则是项目中标后,在工程开工前由项目管理人员根据项目实际情况编制,主要用于指导工程施工。
(一)标前施工组织设计
标前施工组织设计是投标企业以中标为目的,根据招标单位的要求和所投工程的特点,以及施工的需要,结合自身技术水平和管理经验而编制的施工组织设计,是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口,是公司的承诺和管理措施。
一般情况下,工程招标周期较短,留给编制标前施工组织设计的时间很短。作为全新项目,编标人员需要通过短短的几天进行熟悉图纸、踏勘现场,并对工程做全面的了解、判断。编制依据主要是招标人的招标文件、图纸,有时甚至只有初步设计图纸,编制人员对现场施工条件掌握不够。所以标前施工组织设计有事也叫初步施工组织设计。标前施工组织设计侧重于考察投标单位对招标文件中工期目标、质量目标、安全目标等要求的响应,以及投标单位对工期、质量、安全、环保等目标的保证措施是否合理有效,对项目重、难点的理解是否准确,采取的施工方案、方法是否先进、可行。
标前施工组织设计递交后不能进行修改,如果编标人员对工程理解判断错误,编制方案出现重大偏差,则直接影响中标与否。
(二)标后施工组织设计
标后施工组织设计在项目中标后,工程开工前由项目管理层编制,其依据是标前施工组织设计、项目设计图纸、施工规范、验收规范及现场所具备的施工条件等。在编制标后施工组织设计时,项目一般已具备一定的施工条件,图纸设计方案明确。
标后施工组织设计主要用于指导施工,是施工单位实现既定的质量目标、进度目标、效益目标的“特别规范”,是项目部针对既定管理目标。其重点是组织施工的技术可行性和实用性。是对标前施工组织设计的深化和补充。
二、标前施工组织设计编制
(一)编制流程
如图1所示:
(二)编制前的工作
1.接受招标单位的要约,购买招标文件、图纸、参考资料等。尽快熟悉招标文件、图纸,组织相关人员做好现场踏勘。
此过程重点在于编制人员要尽快搞清楚本项目的重难点工程,做好现场调查。了解工程所在地的社会环境、自然环境、交通环境等,把握工程施工难点所在。调查当地材料供应地点、质量、产能、价格等。对现场及招标文件存在的疑问想招标人发出书面质疑。
2.组织标书会审。参加标书会审的人员有(不限于):总工程师、拟投入项目经理、项目总工、参与编制造价人员、参与编制施工组织设计人员等。此时应认真分析研究招标书及其资料,汇总前期所做各方面的调查研究资料。根据招标文件的要求,组建项目管理班子,确定施工进度计划,围绕施工进度计划来选择施工方案,明确重难点工程的实施方案。
3.编制要点。
(1)响应招标文件。业主在招标文件中对项目建设的期望和要求一般是明确的,在标书中一定要响应业主的要求,有针对性的进行编制,否则将因此影响中标率甚至造成废标。
(2)重点突出、繁简得当。内容过多、篇幅过大会给评标者以冗长的感觉,反而不利于中标。因此,投标施工组织设计宜简不宜繁。带有企业经营秘密的内容不应列入施工组织设计;企业内部管理需要、对提高投标竞争能力无关的内容,不宜列入投标施工组织设计中;技术规范性内容不必照抄。
(3)突出“组织”。为使施工组织设计编制得合理、适用,必须抓住重点,突出“组织”二字,对施工中的人力、物力和方法,时间与空间,需要与可能,局部与整体,阶段与全过程等给予周密的安排。
从突出“组织”的角度出发,在编制施工组织设计时,应重点突出施工组织设计中的技术、空间和时间三大要素,编好以下三项内容:
第一个重点是施工方案。其关键是选择合适的施工方案、施工方法。解决的是技术问题,既要保证先进、可行,又要保证其经济性,不能单一追求先进而造成过大的成本投入。
第二个重点是施工部署和施工总平面布置。其关键是“如何安排”和“空间合理利用”。这一部分是解决施工中的组织指导思想和为完成施工生产所必须的施工投入。它的技术性、经济性都很强,还涉及许多政策和法规问题,如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。在编制中,要努力做到安排合理和投入恰当。
第三个重点是施工进度计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作的得力,主要看时间是否利用合理,顺序是否安排得当。巨大的经济效益寓于时间和顺序的组织之中,绝不能稍有忽视。
(4)技术与经济相结合。施工组织设计的编制是直接与经济挂钩的。所以必须通过经济分析论证,证明施工方案可行,保证措施得当。
技术经济分析应围绕质量、工期、安全、环保、成本五个主要方面。选用某一方案的原则是,在质量能达到合格(或优良)的前提下,工期合理,成本较低。其分析重点是:施工周期、大流水作业、施工准备、临时设施、劳动力均衡使用与均衡施工、成本、质量、安全、节约、占地和土地利用、社会效益等。
4.编制内容。不同性质、规模的工程所编制的投标施组是不同的,但其核心内容主要有以下几点:
(1)编制依据、编制原则。依据:招标文件、图纸、答疑文件、现场考察资料、各种施工规范及验收标准,本单位以往的类似经验,本单位在技术、机械装备方面所拥有的实力等。
原则:遵守招标文件各项条款要求,全面响应招标文件,按设计图纸要求进行编制。坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性与实事求是相结合;努力推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备;积极推行计算机信息网络技术在施工管理中的应用,不断提高现代化施工管理水平。
(2)工程重难点分析。对于工程重难点的分析以及实施对策,是体现施工组织设计水平的亮点之一,也考察了编制人对整个工程的理解和把握。重难特点分析得准确、透彻,相应采取有针对性的实施对策,表达了施工企业对投标项目的重视程度,以及施工组织策划的能力和水平,一定要认真组织语言,切忌泛泛而谈,照搬照抄。
(3)施工部署。主要考察的是施工单位对整个项目拟上场管理人员、施工队伍、机械设备的投入能否满足施工需要;为完成施工任务必须修建的各种大临、小临设施,其数量、形式是否合理、可行。此部分需根据工程量大小、工期安排、现场条件等通过计算来进行合理规划、投入,是施工组织设计的点睛之处,需认真对待。
(4)主要工程的施工方案、施工方法。就篇幅来讲,此部分通常要占到整个施工组的1/4～1/3,如果每项工序都详细来写,容易给评委造成视觉疲劳。因此笔者认为,对于常见工程,没有必要逐项赘述,应简单带过。对于设计上有特殊要求、施工难度大、对整个工程质量有重大影响的重难点工程,对其相应采取的措施做重点论述,突出特点、亮点,显示本企业的优势,为中标创造条件。
(5)施工进度计划。施工进度计划的编制原则是在保证招标文件要求的工期基础上可以适当提前,既不冒进,也不保守。进度计划必须根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力等多个因素综合分析计算,如果计算工期较目标计算短,则可适当减少人员设备投入,反之则必须加大人员、设备投入及材料储备。
施工进度计划的编制一般采用横道图和网络图两种形式,前者项目清晰直观,后者能反映出关键项目的工期控制,进一步进行综合平衡和方案优化。
(6)工期、质量、安全、环保措施。施工组织设计中制定的工期、质量、安全、环保等目标,必须有相应的保证体系和保证措施促其实现。这也体现了一个企业的管理水平和制度是否健全。只有制定的措施是可行的、有针对性的,才能赢得评委的信任,继而中标后在施工用施工组织设计中发挥其作用。
三、结语
只有编制出更优质的技术文件,才能体现出企业的更高水平,为企业中标做好铺垫。编制人员应不断地学习,不断地更新知识,平时要注意各种资料的搜集,加强与施工现场的联系与互动,及时掌握国内先进技术、新工艺、新材料的应用,并以饱满的热情投入到每一个项目中。
参考文献
[1]建筑工程投标施工组织设计的编制[M].中国建筑工业出版社,2009.
篇6
关键词：价值工程工程成本方案选择与优化
1价值工程的概念及工作步骤
价值工程（ValueEngineering，简称VE）是以提高产品（或作业）价值和有效利用资源为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。其“价值”是一个相对的概念，是指作为某种产品（或作业）所具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。其一般表达式为：
V=F/C
式中V——价值；
F——研究对象的功能，广义讲是指产品或劳务的功用和用途；
C——成本，即寿命周期成本。
就建筑施工企业'''');">企业而言，定义中的“作业”是指提供一定的功能的工艺、工序、作业、活动等。
价值工程的工作程序，实质就是针对产品的功能和成本提出问题、分析问题、解决问题的过程。其工作步骤如下：
价值工程的工作阶段
工作步骤
对应问题
基本步骤
具体步骤
一、分析问题
1、功能定义
（1）选择对象
（2）搜集资料
（1）价值工程的研究对象是什么？
（3）功能定义
（4）功能整理
（2）这是干什么用的？
2、功能评价
（5）功能分析及功能评价
（3）它的成本是多少？
（4）它的价值是多少？
二、综合研究
3、制定创新方案与评价
（6）方案创造
（5）有无其他方法实现同样功能？
三、方案评价
（7）概括评价
（8）指定具体方案
（9）实验研究
（10）详细评价
（11）提案审批
（12）方案实施
（13）成果评价
（6）新方案的成本是多少？
（7）新方案能满足要求吗？
2工程实例
杭嘉湖北排通道工程横古塘拓浚工程是太湖流域治理的骨干工程之一。I标段工程位于湖州市织里镇轧村至南浔区东上林村的横古塘及延伸段上，全长3.145KM。工程主要内容：疏浚土方26.6万方，新建防洪墙1.3Km，桥梁3座。
为保证施工质量、按期完成施工任务，项目部决定在编制施工组织设计中开展价值工程活动。在施工阶段应用价值工程不同于设计阶段应用价值工程，重点不在于考虑如何实现这个功能，而在于考虑怎样实现设计人员已设计出的疏浚工程。因此通过对价值工程的工作程序的合并及简化，项目部进行了以下工作：
2.1对象选择
项目部对工程情况进行了仔细的分析。该工程主休由三部分组成：桥梁工程、防洪墙工程和疏浚工程。采用百分比分析法对这三部分主体工程分别就施工时间、工程量、施工机械设备投入、和劳动力投入等指标进行测算，结果表明疏浚工程在各指标中均占首位，情况如表1所示。
表1、工程各项指标测算
工程名称
指标（%）
桥梁工程
防洪墙工程
疏浚工程
施工时间
20
20
60
工程量
25
10
65
施工机械设备投入
11
5
84
劳动力投入
34
23
43
能否按期完成施工任务的关键，在于能否正确处理疏浚工程面临的问题，能否选择符合本企业技术经济条件的施工方法。总之疏浚工程是整个工程的主要矛盾，必须全力解决。项目部人员决定以疏浚工程为研究对象，应用价值工程优化疏浚工程施工组织设计。
2.2功能分析
在对疏浚工程进行功能分析时，第一步工作是进行功能定义。根据功能分类中按其功能的重要程度进行分类，疏浚工程的基本功能是满足泄洪要求，其子功能主要是过水顺畅、边坡稳定、保证通航和增加美观。
功能分析的第二步工作是进行功能整理。在疏浚工程功能定义的基础上，根据疏浚工程内在的逻辑联系，采取剔除、合并、简化等措施对功能定义进行整理，绘制出疏浚工程功能系统图1。
2.3功能评价和方案创造
根据功能系统图可以明确看出，施工对象是疏浚工程的满足泄洪功能。采用什么样的施工方法和技术组织措施来保质保量地完成河道疏浚的施工，是应用价值工程编制施工组织设计中所要研究解决的中心课题。为此，项目部价值工程人员同技术人员、经营管理人员和施工人员一道，积极思考，大胆设想，广泛调查，借鉴以往公司成功的施工经验，提出了大量方案。最后根据既要质量好、速度快，又要企业获得可观经济效益的原则，初步遴选出强抓式挖泥船、绞吸式挖泥船、泥浆泵和合同转包四个施工方案供作进一步技术经济评价。
2.4施工方案评价
对施工方案进行评价的目的，是发挥优势，做出正确的选择。首先价值工程人员运用给分定量法进行方案评价，评价情况如表2所示。
表2运用给分定量法进行施工方案评价
方案评价
方案
指标体系
评分等级
评分标准
A
B
C
D
清障设备
1、需要投入
2、不需要投入
4
4
4
吹泥船
1、需要投入
2、不需要投入
4
4
4
管道铺设
1、需要投入
2、不需要投入
4
4
4
4
施工人员
1、少工种少人员
2、多工种多人员
3、无需要参加
2
4
2
2
4
通航影响
1、严重影响通航
2、一般影响通航
3、不影响通航
2
4
2
4
4
施工准备时间
1、较短
2、中等
3、较长
4、无需准备
3
2
1
4
2
1
3
4
受气候、机械等因素影响
1、较大
2、较小
3、不受影响
2
4
2
4
4
总体施工时间
1、保证工期
2、拖延工期
4
4
施工难度
1、复杂
2、中等程度
3、较简单
4、无难度
1
2
3
4
3
2
1
4
方案总分
13
25
10
32
注：表中A——强抓式挖泥船施工方案；B——绞吸式挖泥船施工方案；
C——泥浆泵施工方案；D——合同转包施工方案。
计算结果表明：合同外包方案得分最高，其次为绞吸式挖泥船施工方案，得分最低的为泥浆泵施工方案。对得分结果进行分析可以发现，合同外方案之所以得分最高，是因为它与其他方案比较时，基本上没有费用支出。事实上虽然在每个指标进行比较时，合同外包方案没有费用支出，但是在向其他单位外包时却是要花费总的费用。因此简单地认为合同外包方案为最优方案是难以令人信服的，表2中设置的指标体系还不能充分证明究竟合同外包方案和其他三个施工方案孰优孰劣，必须进一步评价。为此价值工程人员还以给分定量法进行方案评价，如表3所示。
表3运用给分定量法进一步进行施工方案评价
方案评价
方案
指标体系
评分等级
评分标准
A
B
C
D
技术水平
1、清楚
2、不清楚
1
1
1
1
设备投入
1、投入量大
2、投入量小
1
1
1
1
成本
1、很高
2、较低
1
1
1
1
工程质量
1、保证质量
2、难以保证
1
1
1
1
安全生产
1、避免事故责任
2、尽量避免事故责任
1
1
施工力量
1、需要参加
2、不需要参加
1
1
方案总分
4
4
4
2
表3计算结果表明，虽然合同外包方案可以坐享其成，但是权衡利弊还是利用本单位施工力量和生产条件，在保证工程质量和获得利润方面较为有利，因此应舍弃合同外包方案，选择绞吸式挖泥船施工方案。
为进一步证明上述评价准确，价值工程人员又通过计算各方案的预算成本和确定疏浚工程的考核成本，进而确定各方案的成本指数，以成本指数高低为判断标准来选择最佳施工方案。
通过计算，考核成本为210万元，各方案的预算成本及成本指数计算如表4所示。
表4各方案预算成本及成本指数比较
方案
考核成本（万元）
预算成本（万元）
成本指数
A
210
157
1.338
B
210
134
1.567
C
210
178
1.180
D
210
193
1.088
该计算结果也表明，绞吸式挖泥船施工方案为最优方案。
2.5效果总评
从降低成本方面看，疏浚工程实际成本为125万元，与强抓式挖泥船方案相比节约32万元，与泥浆泵施工方案比节约53万元，比合同外包方案节约68万元。成效显著。
篇7
关键词:精煤仓;施工组织设计;施工流程;进度计划
中图分类号:TUI2文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0278-01
0 前言
施工组织设计是建筑施工企业在工程项目开工之前,针对建筑物的特点和要求,结合本企业的施工技术水平和条件,对全部施工活动在人力和物力,时间和空间,技术和组织上作出全面而经济合理的安排。结合本单位,本地区以及施工场地的实际情况具体分析研究相应的施工方案,科学地施工组织设计能够多快好省地完成施工任务,现在就施工组织设计中的一些原则和问题进行探讨。
1 工程概况
1.1 建筑及结构概况
该工程为煤矿精煤仓,筒仓为圆形钢筋混凝土结构,仓底为由筒壁支撑,平板加填料漏斗结构;仓壁顶为圆形,仓上为钢筋混凝土框架结构,框架分别支承在截头的扶壁柱上。混凝土仓内径22m,精煤仓总高度为35米,仓内设4个挂壁式漏斗。该工程基础为筏基,埋深-6.0m,基础下有100厚C10砼垫层,基础直径27.3m,底板厚1.5m。基础砼强度等级为C30,抗渗标号S6,所有仓壁、筒壁、梁柱、漏斗均采用C35砼。工程抗震设防烈度为6度,设计地震加速度为0.05g,基础坐落在第四层分砾岩上。
1.2 工程的重点及难点
根据本工程特点:工期短,施工工艺复杂。
施工关键技术有:滑模施工;仓顶上部框架施工;基础底板大体积混凝土;商品混凝土的质量控制等。
(1)基础为大体积混凝土,如果出现这种情况,大体积混凝土施工质量的控制是本工程的重点。施工前应编制详细的大体积砼的施工方案,施工中应重点控制砼的配合比,降低砼的水化热,砼浇注完成后应加强砼的保温养护,并加强砼的测温,重点控制砼的裂缝。
(2)筒体钢筋砼筒壁的滑模施工是本工程的施工重点与难点,制定切实可行的施工方案是施工的关键。
(3)为保证工期,基础及筒壁均采用商品混凝土,商品混凝土的质量控制是本工程重点。
2 施工组织设计
2.1 施工组织机构与协调管理
为保证工程质量,创造良好的社会信誉和经济效益,项目部下设施工技术、质量安全、材料设备、试验检验和财务预算及计划调度六个职能部门。负责从施工准备、计划统计、生产调度、技术管理、质量控制、试验检测、安全生产、经济核算、文明施工、材料供应和施工设备机械使用维修等方面的管理,对建设工程全面负责。
2.2 施工流程及施工进度计划安排
(1)施工流程。
本工程由于外径较大,达22.7米。如采用常用的组合辐射桁架结构组成操作平台,将致使滑模设备本身自重非常大,需要增加开字架、千斤顶及支撑杆的数量才能保证滑升要求,且此结构多用钢材,制造安装和拆卸工作量大。根据本工程结构简单,筒壁混凝土浇筑冲击力不是很大的特点,决定采用整体圆环型结构,或称柔性结构滑模。这种结构装拆方便,操作简单,且特别适用于直径18米以上大直径筒仓施工。本工程的滑升均采用“一次到顶,洞口、漏斗环梁空滑,梁板后浇”的方式。施工过程中,漏斗处停滑,待漏斗施工完毕后,再继续滑升,预留非滑模结构钢筋待滑升完毕后,扎设脚手架支模浇注。
考虑流程方案:先地下,后地上;先土方后基础再主体;基础土方机械大开挖,基础同采用同输送泵进行浇筑;筒仓壁及附壁柱采用滑模施工,其他工程如-13.5米平台、柱、钢爬梯、23.5米以上顶椎壳、上部框架屋面等采用常规施工。
整个工程的施工顺序:场地平整,障碍拆除土方开挖破桩筏基施工-13.5米以下筒壁、梁板施工滑模机具组装第一次滑模空滑及漏斗施工第二次滑模拆除滑模机具顶锥壳施工顶部框架施工屋面施工钢梯安装水电暖施工装饰施工竣工。
(2)施工阶段进度目标控制计划。
根据主体工期目标的要求,在施工进度安排中确定以下主要工期进度控制点:
主要分部分项工程施工方案包括:施工测量,土方工程,灌注桩破桩头,基础工程,梁、板、砼墙结构模板、钢筋、砼、脚手架的施工,精煤仓滑模施工。
在生产管理上,制定周、旬、月、季度计划,组织阶段性施工战役,以确保工期总目标。在施工过程中我单位将积极配合建设单位每周召开一次生产例会,共同协商解决施工过程中出现的问题,使施工顺利进行。
3 结语
精煤仓建筑是一个复杂的系统工程,涉及选用材料的数量及种类繁多,工艺复杂,为了避免出现差错,必须认真做好施工组织设计,了解施工中难点,以及应用的新技术,减少可能出现的损失,本文就高层建筑施工组织设计中的一些基本原则阐述了自己的看法,希望能够为从事高层建筑施工的同仁提供一点参考意见。
参考文献
[1]国家标准.砼结构工程施工及验收规范,GB50204- 2002[M].北京:中国建筑工业出版社.
篇8
关键词: 施工组织设计原因作用
一、编制施工组织设计的原因
建筑工程及其施工具有固定性与流动性、多样性与单件性、形体庞大与施工周期长这三对特点。所以,每一建筑工程的施工都必须进行施工组织设计。这是因为:其它一般工业产品的生产都有着自己固定的、长期适用的工厂。而建筑施工具有流动性的特点,不可能建立这样的工厂,只能是当每一个建筑工程施工时,建立一个相应的、临时性的,如同工厂作用性质的施工现场准备,即工地[1]。这便是施工组织设计的重要内容之一的施工现场准备规划。施工单件性特点与施工流动性特点,决定了每一建筑工程施工都要选择相应的施工方法、拟定一个施工技术方案;必须有一种相应的流动性施工序列;配置相应的机具和劳动力组织。选择施工方法、拟定施工技术方案及其劳动力组织和机具配置,统称为施工作业能力配置。施工序列与施工作业能力配置两者构成施工总进度计划。这便是施工组织设计的最重要的组成内容。施工周期长的特点,决定了各种劳动力、机具和众多材料物资技术的供应时间也为之长久。这便产生了与施工总进度计划相适应的物资技术供应计划这一施工组织设计内容。由上述可知,施工组织设计这个整体,主要是由施工总进度计划(包括施工方法)、物资技术供应计划和施工现场准备规划这三大内容互相关联所构成的。施工组织设计的三大内容的产生,都是由建筑工程特点所引起的施工特点所决定的。所以,国家明文规定,没有施工组织设计不许开工,是有其理论依据的。
二、施工组织设计的作用
施工组织设计是指导工程建设全过程的,从工程项目初步设计开始到工程竣工结束,特别是在工程招投标中,不但发挥管理作用,而且发挥经济作用。因此,不仅要制定出合理的组织方案、施工方案,更重要的是按照组织设计中的施工顺序和进度计划,有效地利用施工现场,优化配置人力、物力、资金、技术等生产要素,这样才能发挥出施工组织设计的实效作用,使竞争取胜,经营科学有效,施工有计划、有节奏,能够保证质量、进度、安全、文明,提高经济效益[2]。要实现这一目标,应该做到以下几点:
1.充分认识到施工组织设计的重要性。
施工项目经理部组织项目技术负责人、施工负责人、各专业人员和职能人员参与编制,不允许由个别人“闭门造车”。有的单位和项目经理部在参加竞标或编制施工组织设计时,为了贪图一时的方便,往往采用照搬类似的工程性质的项目施工组织设计,这就是一种不重视施工组织设计的做法。我们在编制组织设计时并不是不能借鉴以往先进的科学管理理论,如果能用到恰当合理、取长补短的原则,就会对施工组织设计的编制起到很大的促进作用。但如果完全照搬,不结合本工程项目的特点,在施工组织设计编制完成后,具体执行起来必定会给工程带来种种弊端。
2.对重点工程和非重点工程进行合理安排。
所谓重点工程,它是与一般工程相比较而存在的。全场建筑工程除去重点工程外,余下的便是一般工程。一般工程的施工,除适时地要满足设备安装和投产的要求外,它还有保证两个经济效果的任务:一是为重点工程的施工调节施工力量,以保证工期按时或提前完成;二是保证均衡施工,以降低工程成本。对重点工程和非重点工程进行合理安排,即是将一般工程的施工穿插到重点工程施工中的低谷中去,而其中某些工程和工程部位的施工,是为了达到其建设项目的全部建设工程施工的均衡性;二是为重点工程施工力量的增减调节而服务的。因此,重点工程和非重点工程的合理安排使重点工程的工期的按时完成得到了保证,全场工程均衡施工的实现也得到了保证。
3.做好施工进度控制。
即使施工单位的施工进度计划编制得再周密,考虑得再周到,其也仅是人们的主观设想和良好的愿望。在其实施过程中,必然会因为新的情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化,使人们难以执行原定的施工进度计划。为此,施工进度控制人员必须掌握动态控制原理,在施工进度计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况,并将实际情况与计划进行对比,从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上,通过采取组织、技术、经济、合同等措施,维持原计划,使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划,则需要对原施工进度计划进行调整或修正,再按新的施工进度计划实施。这样,在施工进度计划的执行过程中进行不断的检查和调整,以保证建筑工程施工进度得到有效控制。
4.做好施工组织设计不仅要重视总结积累,还要重视对施工组织设计工作的深化和提高。
在施工组织设计的编制和实施中,实现对施工全过程的动态计划管理,使开工前制定的网络计划能随主客观条件的变化,及时得到调整和完善,从而提高计划的准确性和指导性,进一步健全和完善质量保证体系,从而在贯穿施工生产的全过程中得到落实。
三、结论
没有一个科学、高效、切实可行的施工组织设计,就不能搞好施工生产中各个重要部门的协调关系。施工中必须充分发挥出施工组织设计的指导要求,以及质量、进度、成本等诸要素的控制手段,以便最终实现其为具体施工服务的目的。所以,要完成一个好的项目,必须重视施工组织设计在项目经理部实施管理活动中的重要作用,充分认识到其在整个工程建设中的深远意义。现阶段我们只有广泛地采用国内外的施工技术,借鉴科学的施工管理经验,并将这些充分体现在施工组织设计的编制过程中,才会在施工中按照预定的设计,并将这些科学理论和技术经验应用到施工中,贯穿到施工管理目标和经济指标的控制活动中,充分地发挥施工组织设计的实效作用,提高建筑企业和项目经理部的经济效益。
参考文献:
篇9
【关键字】施工；组织设计；施工成本
建筑管理认为，施工准备是企业施工的基础，而施工设计又是施工准备的前提条件和理论支撑。施工设计通过设计科学合理的施工方案，优化资源整合及配置，达到经济、社会、环境三者和谐发展的目的[1]。而施工成本控制的出发点是实现全部工程过程的控制，以提高经济效益。所以施工设计可以为工程控制管理提供可靠的理论依据，也为设计人员在施工成本控制方面提供有价值的参考。
1 设计及成本控制概述
施工组织设计通过对编制对象（一个建筑或建筑群）进行有效规范，并使施工全过程顺利进行的综合规范性文件，同时也是具有针对性、可行性的先进技术方案。按照不同的标准可以将施工分为多种，如标前/标后设计、总/分设计等。本文所说的施工设计是总设计。主要包括以下内容：工程概况、总体部署、施工方法、准备和总进度计划、资源需求量计划、平面布置图、管理措施等[2]，而施工成本控制就从这些内容中衍生而出。施工成本是项目成本的核算对象，包含施工全过程耗费的生产价值和劳动价值，换言之就是项目施工中的全部费用总和。而成本控制是对施工过程相关资源、费用的耗费进行指导监督并进行调节控制，并把资源费用控制在计划成本之内，控制偏差，以实现成本目标的目的。而施工设计是施工成本控制的基础，直接影响着施工企业的成本。
2 施工设计对施工成本影响
当工程进入施工阶段，各项设计工作也基本完成，整个项目的成本也基本确定，所以施工对项目总成本并无重大影响。但整个施工阶段的成本支出却占整个工程支出的90%以上，而施工设计又决定着施工阶段的成本预算[3]，所以施工设计也决定着整个工程成本控制效果。它是施工成本管控的重要部分，所以设计人员在进行施工设计时，要综合考虑多方因素，以降低施工成本，最终降低整个工程的成本预算。
3 对策
针对施工过程中的问题，笔者提出了以下对策：①施工准备。施工设计是施工准备有效完成的先决条件，而施工准备对成本的影响主要表现在准备内容方面。在现场、设备、物资、技术准备及组建机构中，组建机构对施工成本的影响最为显著[4]。项目成本只有在权责明确分配的情况下才可能顺利实现，同时其他准备内容的有效组织也会降低施工成本；②平面布置。平面布置是结合施工特点及条件，处理施工场地设施合理布置（平面布置）问题，并对成本预算直接费用起着决定性作用，也是施工设计的重要组成部分。而在设计时，主要会考虑平面布置中的道路走向及铺设方案，临时设施的搭建，确定相关设备位置及现场布置等。其中现场包括各工种、各专业混合作用，平面布置是否能进行周密筹划直接关系到工程建设项目成本。所以设计人员应仔细斟酌平面布置，以减少施工成本；③进度计划。进度计划在施工设计中占据中心地位，它需在符合承包合同相关规定和施工方案的基础上，对施工全过程所需要的时间做出合理的安排[5]。施工方案不仅关系到施工成本的多少，而且与施工进度安排也有着密切的联系。因此，编制工程进度时要合理安排施工顺序，使工程在合同工期下实现最少成本耗费量。而且合同条件、企业资金储备、设备材料应进行综合统筹，使工程在资源有限的条件下高效完成，并达到节约成本的目的；④施工方案。施工方案是指令性文件，并贯穿施工的整个过程。方案设计必须满足可操作性，在保持施工质量的前提下，快速低耗的完成整个工程，达到以最小的消耗完成高标准的工程项目。方案设计是否科学合理，直接决定着工程质量、进度及施工成本。而现实中必然存在既符合合同规定事项又保证施工成本的最小方案。因此，施工人员需找到最佳的施工方案，从而实现效益最大化；⑤施工工期。通常我们所说的工期是合理工期，是在最优方案下计算的项目工期和施工需持续时间。工期长短也直接影响施工成本的损耗，不仅关系到建设产品发挥经济效益的时效，同时也关系到企业的贷款利息，影响着企业资金周转速度。而盲目追求速度，缩短施工工期，虽然会降低施工企业的成本，但会造成企业信誉的丢失及社会资源的浪费，得不偿失；⑥年度投资计划。施工企业会依据施工方案和单项及整体工程需求进行投资安排，这就形成了投资规划。它是施工设计的重要内容之一，它还涉及了工程造价费预留的问题，而解决这一问题需对建筑安装工程费、施工年数、预算文件及物价指数进行科学合理的计算。其中按年度和非年度计算的投资价格存在很大的差别，它影响着施工预算成本编制，所以必须对不同的进度方案进行对比分析，选择成本预算最小的投资计划；⑦管理措施。常见的管理措施有保证质量、安全措施、消防保卫、环境保护措施等。这些措施也同样会对施工成本产生不同程度的影响，使施工成本发生变化。总之，以上对策都能够在保证工程质量的同时，还可以减少施工成本。
4 结论
笔者主要从施工设计的内容出发，深入的阐述了建筑企业重视施工设计的原因。施工设计不仅关系到施工成本的管控问题，还关系到整个工程效益的好坏。同时，施工设计还是施工成本预算的主要依据。由于施工设计的内容针对性较强，发挥成本管控的作用也不尽相同。因此，设计人员要具体问题具体分析，对主要方面进行重点控制的同时，也不能不放松其他方面的监控管理，从而最终实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。
参考文献：
[1]刘贵祥.水利水电工程施工组织设计分析研究[J].新建设：现代物业上旬刊.2011（10）：52-53.
[2]费继萍，张春蕊.秦力施工组织设计对工程造价的影响研究[J].山西建筑.2012（6）：249-250.
[3]黄静.关于施工阶段对工程造价的控制分析[J].科技致富向导.2011（20）：295-295.
篇10
关键词： 工程施工； 组织设计； 概说
中图分类号： U415.2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0081-01
建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。
多年来，我国公路工程项目已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识。
随着公路养护市场的不断深入，对公路工程施工组织设计提出了更高的要求。无论是公路建设工程还是公路养护工程，在施工前首先要进行工程项目的施工设计。它是施工项目的总体规划，是针对施工的复杂过程，用系统工程的思想，遵循技术经济规律，对工程项目的各个阶段、各个环节以及所需要的各种资源进行统筹组织、安排、计划，使复杂的生产过程达到连续、均衡、协调地进行施工，以满足施工项目对工期、质量、安全和费用等方面的要求，实现指导施工全过程的目的。
可是，在现实公路工程施工组织设计编制及施工中，笔者发现主要存在如下问题：
1． 多数施工单位以竞标时的施工组织设计代替施工项目实施时的施工组织设计，或者利用其他项目过去的施工组织设计换算数字而成，严重脱离实际，起不到施工组织设计指导施工的作用。
2． 绝大多数施工单位制定方案时只有一个，不进行多方案的技术经济比较，施工方案、进度、成本等指标与实际脱节，也很少计算工、料、机械数量和费用，缺少准确性和时间性。
3． 缺少全面的施工组织设计技术经济指标
同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。
4． 很多施工单位在编制施工组织设计时，重施工方法和设备品质及数量，轻施工组织和资源的使用均衡性。
5． 多数施工单位在施工组织设计实施过程中，很少根据现场实际情况或出现的各种问题，及时进行修改和调整，而是一次性编制后不再变动的静态方案，没有贯穿施工过程的始终进行动态管理。
上述问题的存在，反映出一些公路工程管理的不科学性和不规范性，更反映出施工单位经营管理素质和经营管理水平的低下。施工单位经营管理素质是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发和再生产等能力的体现。经营管理水平是计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等职能情况的体现。它们都是施工组织设计编制、执行、检查和调整来实现的。无数实践证明，施工单位的经营管理素质和水平的提高，工程质量、进度、经济和安全等目标的实现，都离不开施工组织设计的编制实施的全过程，这充分体现出施工组织设计对公路工程现代化管理的重要性。
为减少和消除上述施工组织设计编制与实施中存在的问题，施工单位中标后，必须编制具有指导意义的实施性的施工组织设计。编制前进行广泛和充分的技术经济调查研究，收集各方面的原始资料，广泛吸取技术人员的意见，对时间与空间、需要和可能、局部与整体、阶段与全过程、前方与后方等，进行周密的安排。要从“组织”的角度出发，在施工安排和方案选择上做到优化，从技术经济上加以论证。应在技术上可行，在经济上合算，在组织上均衡连续，顺序和时间上妥善合理，工期满足合同要求。紧紧抓住施工方法与技术组织措施（施工方案）、施工进度计划、施工平面布置、各种资源需要和供应（工、料、机械等生产要素）的重点，灵活运用定性分析的方法，有针对性的进行定量分析，在诸多方案中选择一个切实可行的技术经济效果最佳的方案。初稿完成后，组织参加编制人员、有经验的专业技术人员和现场管理人员进行讨论，逐项逐条地研究、修改和领会，最终形成正式文件。施工期间严格执行计划管理程序，按施工组织计划组织施工，把静态的施工组织设计应用到不断变化的施工过程中，进行动态管理和全方位控制。随时把质量、进度、费用等完成情况同计划指标进行比较，分析原因，制定措施，对施工组织设计的有关不适宜部分或各个要素进行合理调整，使施工组织设计在新的基础上实现新的平衡，保证施工的节奏性、均衡性和连续性。实际上，施工组织设计的执行、检查和调整是一项经常性全过程的工作，必须随着施工的进展情况及时进行。
