化学品处置方案范文

导语：如何才能写好一篇化学品处置方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

督促涉及危险化学品储存的企业认真落实安全生产主体责任，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，全面排查安全风险，及时治理事故隐患，通过整治提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业，切实提升危险化学品储存场所的本质安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危险化学品重特大事故发生。

二、整治范围

危险化学品储存场所（含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等），重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所，甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所，尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。

三、整治内容

（一）储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。

（二）未经过正规设计，存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。

（三）安全生产责任体系“五落实五到位”不落实，未制定和落实安全管理制度的。

（四）专职安全管理人员配置不到位，未依法依规对从业人员开展安全教育培训，从业人员无证上岗，对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。

（五）未对重大危险源定期辨识、评估及备案，重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善，未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠，未及时采取有效措施消除事故隐患，重大危险源管控不到位的。

（六）安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实；液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位；油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好；有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施；可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好；可燃、有毒气体检测仪报警时，岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。

（七）违反爆炸品（《危险货物分类和品名编号》〈GB 6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项）和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定，与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求，存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。

（八）动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求，未建立并严格落实特殊作业管理制度；易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测；储罐切水、倒罐、装卸过程中，未安排作业人员在作业现场看护；储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作；在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质；库房内违反规定混存、混放；泄漏物料不及时处置，现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。

（九）未审核承包商的资质和安全生产业绩，未对承包商实施入厂前安全教育，未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控，未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。

（十）未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练，应急预案未与地方政府有效衔接，应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。

（十一）未吸取天津港“8・12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训，未制定并落实整改措施，排查治理隐患不全面、不彻底的。

四、工作分工

安全监管部门、交通运输部门、铁路部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门和铁路部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门；安全监管部门要做好综合协调，及时将有关事项通报同级的相关管理部门。

五、进度安排

（一）安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段（2016年5月至7月）。

各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治。省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真组织摸排危险化学品储存场所的底数，建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案，并报同级人民政府安委会，安委会将有关信息通报相关成员单位。

涉及危险化学品储存的企业要结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8・12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔2016〕4号，以下简称《通知》）要求，将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点，全面开展自查工作，对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改；暂时不具备整改条件的，要制定有效的风险管控措施，落实责任，限期整改；不具备安全生产条件的，必须立即停产。

（二）政府部门检查督导阶段（2016年8月至10月）。

省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合，对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导，督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任，排查治理消除事故隐患。国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局将根据专项整治开展情况，适时联合组织暗访暗查督导，及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府，确保专项整治取得实效。

（三）总结阶段（2016年11月）。

各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报。国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局全面深入总结专项整治工作实施情况，向国务院上报总结报告。

六、有关要求

（一）各地区、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作，与落实《通知》紧密结合，加强领导，精心组织，周密部署，制定具体工作方案，分解细化任务，有序推进，务求实效，确保各项工作落实到位。

（二）有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于2016年7月5日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局；每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局。

（三）各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要指定专人负责联络和汇总，将本地区构成一级重大危险源的危险化学品储存场所统计表（见附件1）于2016年5月31日前分别报送国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局；每月15日前向国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局报送执法检查处罚情况明细表（见附件2）及专项整治进展情况，并于2016年11月10日前上报专项整治工作总结。

篇2

第二条本办法所称废弃危险化学品，是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化学品，淘汰、伪劣、过期、失效的危险化学品，由公安、海关、质检、工商、农业、安全监管、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴的危险化学品以及接收的公众上交的危险化学品。

废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。

第三条本办法适用于中华人民共和国境内废弃危险化学品的产生、收集、运输、贮存、利用、处置活动污染环境的防治。

实验室产生的废弃试剂、药品污染环境的防治，也适用本办法。

盛装废弃危险化学品的容器和受废弃危险化学品污染的包装物，按照危险废物进行管理。

本办法未作规定的，适用有关法律、行政法规的规定。

第四条废弃危险化学品污染环境的防治，实行减少废弃危险化学品的产生量、安全合理利用废弃危险化学品和无害化处置废弃危险化学品的原则。

第五条国家鼓励、支持采取有利于废弃危险化学品回收利用活动的经济、技术政策和措施，对废弃危险化学品实行充分回收和安全合理利用。

国家鼓励、支持集中处置废弃危险化学品，促进废弃危险化学品污染防治产业化发展。

第六条国务院环境保护部门对全国废弃危险化学品污染环境的防治工作实施统一监督管理。

县级以上地方环境保护部门对本行政区域内废弃危险化学品污染环境的防治工作实施监督管理。

第七条禁止任何单位或者个人随意弃置废弃危险化学品。

第八条危险化学品生产者、进口者、销售者、使用者对废弃危险化学品承担污染防治责任。

危险化学品生产者应当合理安排生产项目和规模，遵守国家有关产业政策和环境政策，尽量减少废弃危险化学品的产生量。

危险化学品生产者负责自行或者委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位，对废弃危险化学品进行回收、利用、处置。

危险化学品进口者、销售者、使用者负责委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位，对废弃危险化学品进行回收、利用、处置。

危险化学品生产者、进口者、销售者负责向使用者和公众提供废弃危险化学品回收、利用、处置单位和回收、利用、处置方法的信息。

第九条产生废弃危险化学品的单位，应当建立危险化学品报废管理制度，制定废弃危险化学品管理计划并依法报环境保护部门备案，建立废弃危险化学品的信息登记档案。

产生废弃危险化学品的单位应当依法向所在地县级以上地方环境保护部门申报废弃危险化学品的种类、品名、成份或组成、特性、产生量、流向、贮存、利用、处置情况、化学品安全技术说明书等信息。

前款事项发生重大改变的，应当及时进行变更申报。

第十条省级环境保护部门应当建立废弃危险化学品信息交换平台，促进废弃危险化学品的回收和安全合理利用。

第十一条从事收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品经营活动的单位，应当按照国家有关规定向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证。

危险化学品生产单位回收利用、处置与其产品同种的废弃危险化学品的，应当向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证，并提供符合下列条件的证明材料：

（一）具备相应的生产能力和完善的管理制度；

（二）具备回收利用、处置该种危险化学品的设施、技术和工艺；

（三）具备国家或者地方环境保护标准和安全要求的配套污染防治设施和事故应急救援措施。

禁止无危险废物经营许可证或者不按照经营许可证规定从事废弃危险化学品收集、贮存、利用、处置的经营活动。

第十二条回收、利用废弃危险化学品的单位，必须保证回收、利用废弃危险化学品的设施、设备和场所符合国家环境保护有关法律法规及标准的要求，防止产生二次污染；对不能利用的废弃危险化学品，应当按照国家有关规定进行无害化处置或者承担处置费用。

第十三条产生废弃危险化学品的单位委托持有危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品的，应当向其提供废弃危险化学品的品名、数量、成分或组成、特性、化学品安全技术说明书等技术资料。

接收单位应当对接收的废弃危险化学品进行核实；未经核实的，不得处置；经核实不符的，应当在确定其品种、成分、特性后再进行处置。

禁止将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。

第十四条危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当按照《危险化学品安全管理条例》有关规定对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置，并按照国家有关环境保护标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告，报县级以上环境保护部门备案。

对场地造成污染的，应当将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意后，在环境保护部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。对污染场地完成环境恢复后，应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测，并将检测报告报县级以上环境保护部门备案。

第十五条对废弃危险化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃危险化学品的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

第十六条转移废弃危险化学品的，应当按照国家有关规定填报危险废物转移联单；跨设区的市级以上行政区域转移的，并应当依法报经移出地设区的市级以上环境保护部门批准后方可转移。

第十七条公安、海关、质检、工商、农业、安全监管、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴或者接收的废弃危险化学品，应当委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位进行回收、利用、处置。

对收缴的废弃危险化学品有明确责任人的，处置费用由责任人承担，由收缴的行政管理部门负责追缴；对收缴的废弃危险化学品无明确责任人或者责任人无能力承担处置费用的，以及接收的公众上交的废弃危险化学品，由收缴的行政管理部门负责向本级财政申请处置费用。

第十八条产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本单位废弃危险化学品的管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位废弃危险化学品的环境安全负责。

从事废弃危险化学品收集、贮存、运输、利用、处置活动的人员，必须接受有关环境保护法律法规、专业技术和应急救援等方面的培训，方可从事该项工作。

第十九条产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位，应当制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案报县级以上环境保护部门备案，建设或配备必要的环境应急设施和设备，并定期进行演练。

发生废弃危险化学品事故时，事故责任单位应当立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并按照国家有关事故报告程序的规定，向所在地县级以上环境保护部门和有关部门报告，接受调查处理。

第二十条县级以上环境保护部门有权对本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位进行监督检查，发现有违反本办法行为的，应当责令其限期整改。检查情况和处理结果应当予以记录，并由检查人员签字后归档。

被检查单位应当接受检查机关依法实施的监督检查，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠。

第二十一条县级以上环境保护部门违反本办法规定，不依法履行监督管理职责的，由本级人民政府或者上一级环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第六十七条规定，责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚：

（一）随意弃置废弃危险化学品的；

（二）不按规定申报登记废弃危险化学品，或者在申报登记时弄虚作假的；

（三）将废弃危险化学品提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置经营活动的；

（四）不按照国家有关规定填写危险废物转移联单或未经批准擅自转移废弃危险化学品的；

（五）未设置危险废物识别标志的；

（六）未制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案的。

第二十三条违反本办法规定的，不处置其产生的废弃危险化学品或者不承担处置费用的，由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十六条规定予以处罚。

第二十四条违反本办法规定，无危险废物经营许可证或者不按危险废物经营许可证从事废弃危险化学品收集、贮存、利用和处置经营活动的，由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十七条规定予以处罚。

第二十五条危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时，违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，处以一万元以上三万元以下罚款：

（一）未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的；

（二）未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案的；

（三）未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复的；

（四）未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案的。

第二十六条违反本办法规定，造成废弃危险化学品严重污染环境的，由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第八十一条规定决定限期治理，逾期未完成治理任务的，由本级人民政府决定停业或者关闭。

造成环境污染事故的，依据《固体废物污染环境防治法》第八十二条规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条违反本办法规定，拒绝、阻挠环境保护部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十条规定予以处罚。

第二十八条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的环境保护部门可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

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[关键词]危险化品；处置；方法；问题；思考

一、事故处置程序

1、响应程序

发生危险化学品事故，总的处置原则是本级能解决的问题尽可能本级解决，缩小处置范围；在确保安全前提下，可边处置边请示，力求将事故的影响范围降低到最小程度。

通常危险化学品事故应急处置的响应程序是：当接到需要执行危险化学品事故的处置任务时，应通过多种途径了解事故发生的时间、确切地点、危险化学品的种类、特征，已经造成的伤害后果和发展趋势等基本情况；当任务明确并受领任务后，指挥人员应根据实际情况迅速按照行动方案、计划和上级指示，向执行救援任务的一线指挥人员下达遂行处置任务的命令。救援指挥人员接到命令后，在随队指挥员的带领下迅速出动。应急处置人员到达现场后，指挥人员应立即向现场指挥部报告，并根据下达的命令，及时了解现场情况，合理分配救援力量，按分工进入各自岗位展开处置行动。

2、处置程序

事故发生后的情形很可能与预案设想的不一致，指挥人员和处置人员应根据现场具体情况灵活处置。处置的一般程序为：

（1）防护：搞好自身防护，根据危险化学品的性质选用防护装备进行全身防护或呼吸道防护。

（2）撤离：在发生危险化学品事故的现场若不能准确判断危险化学品的种类、毒性及污染浓度时，应当组织现场人员严格控制人员进出事故现场。

（3）检测：使用专用检测仪器，确定出重度伤害区，风向等，以确定扩散范围。

（4）警戒：警戒内容包括根据现场所了解的情况和检测结果确定警戒区域；将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区外视情况设立隔离带；合理设置出人口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查。

（5）救护：撤出污染区的中毒人员视伤害情况，采取不同的救护措施，根据不同的危害物，合理区分和使用急救药品。

（6）消毒：确定危险化学品种类和污染区域后，选择适当的消毒剂，对事故现场及周围的地面、道路、水源等及时组织消毒。必要时可在危险区和安全区之间设置消毒点对离开污染区的人员和救援设备进行消毒，要处理好污水，以防造成二次污染。

（7）清理：对低洼、沟渠和不通风的场所进行现场清理，确保不残留有毒物质；清点人员、车辆和器材；撤除警戒等。

二、几种常见危险化学品事故的处置方法

1、运输过程中危险化学品泄漏的处置

现场人员迅速采取防护措施，封锁交通并发出危险化学品泄漏警报，阻止无人员向事故区域集结。为减少泄漏进一步造成伤害，可由已采取防护措施的押运人员对泄漏危险化学品使用汽车蓬布、塑料布或泥土进行覆盖隔离，等待专业救援人员和后续力量到现场后进一步处置。

2、库存和车间危险化学员泄漏事故的处置

现场人员迅速采取正确的防护和控制措施，组织查明危险化学品的泄漏点和扩散情况，现场救护，组织抢救现场中毒人员，并视情送医院治疗，组织对现场人员和救援设备进行消毒和卫生处理。

3、危险化学品爆炸事故的处置

现场人员应迅速采取有效防护措施，防止危险化学品对人员产生新的伤害。迅速向单位领导报告，同时尽可能采取紧急隔离措施阻止危险化学品二次爆炸。组织周围人员防护并向上风和侧风方向撤离。立即通知下风方向人员防护并向侧风方向转移。应组织专业人员对事故区域进行标志和安全警戒，抢救中毒和巧遇复合伤的人员。在下风地域设置监测哨，由专业人员使用专业检测仪器进行监测。后续处置按照专业技术人员提出的要求进行。

4、危险化学品燃烧的处置

迅速采取正确而有效的防护措施，立即发出危险化学品火灾警报，确保扑救时的针对性。危险化学品火灾扑灭后应按照专业消防人员的指导意见对现场进行清理。现场消毒及后续处理按照专业技术人员提出的要求进行。

5、危险化学品误伤的处置

迅速报告单位领导，讲明受危险化学品误伤时的时间、地点、误伤人员数量、伤害程度及危险化学品的种类。迅速将误伤人员送医院进行对症治疗。对接触过的物品和附近区域进行彻底消毒，消除事故隐患。查明危险化学品误伤事故的直接原因，追究当事人的责任。

三、危险化学品事故处置应把握的几个问题

1、灵活运用处置程序

危险化学品事故的处置是一项十分复杂的工作，它涉及到防护、撤离、检测、警戒、救护、消毒和清理等一系列处置过程，指挥人员必须根据事故现场的实际情况做出准确的判断，灵活利用处置程序应对现场可能发生的任何情况。

2、服从现场统一指挥

在响应阶段，可能参加危险化学品事故处置的力量广泛、涉及的单位较多，协同复杂。方方面面的配合协调对危险化学品事故处置十分重要，必须有一个综合、权威、组成精干的指挥机构实施统一指挥，有时在特殊情况下，需要简化指挥程序，实施对事故地点的聚焦式指挥，这样可以大大减少所有可以减少的中间指挥层，避免层层请示所造成的时间延搁。此外，对一些具有突发性、不定向性、短时间危害效应明显的危险化学品事故来说，更应强调突出现场指挥和靠前指挥。

3、强调专业技术处理

危险化学品事故不同于一般事故，如处置不当或处置不及时都有可能造成十分严重的后果，必须依靠专业技术力量和专业设备实施技术处置，要充分发挥好专业分队在处置危险化学品事故中的地位和作用。

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第一条为加强公司危险化学品的安全管理，保障人身和财产安全，保护环境，保证公司生产经营的顺利进行，依据《危险化学品安全管理条例》，特制定本规则。

第二条本规则适用于公司储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位。

第三条本规则所称危险化学品系国务院《危险化学品安全管理条例》所规定的危险化学品。

第四条公司及所属有关单位对危险化学品的储存、运输、使用和废弃危险化学品处置负有安全管理责任，在安排与危险化学品有关的工作时，必须认真执行国家有关规定和本规则，做好安全防范措施。

第五条公司储存、运输、使用危险化学品和废弃危险化学品处置单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

第六条从事储存、运输、使用危险化学品和废弃危险化学品处置的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。

第七条对危险化学品的储存、运输、使用和废弃危险化学品处置实施监督管理的相关部门，依照下列规定履行职责：

（一）安全管理部要加强危险化学品安全监督综合管理，负责组织从业人员进行相关培训，办理危险化学品管理台帐；组织从业人员进行有关培训。负责危险化学品事故应急救援预案的编制，并实施监督检查。

（二）项目部负责在计划新建、扩建、改建危险化学品生产、经营、储存的建设项目时，对项目的安全符合性进行审查，协助治理危险化学品重大隐患。

（三）保卫部门负责爆炸品、剧的储存、运输、使用的安全管理，协助相关部门办理采购及公路运输的合法证件，协助有关部门调查处理危险化学品事故，实施危险化学品事故应急救援预案。

第八条负有监督检查责任的有关部门必须加强危险化学品的安全管理，并依法行使下列职权：

（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议。

（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即整改或者限期整改。

（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、建材和运输工具，责令立即停止使用。

（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

第九条涉及危险化学品的单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。

第二章安全管理规定

第十条从事危险化学品储存、运输、使用和处置废弃危险化学品的单位必须具备国家有关规定、标准所要求的相应条件。

第十一条新建、扩建、改建危险化学品项目时，应按《危险化学品安全管理条例》的要求和国家规定的基本建设程序履行审批手续，并严格执行“三同时”的规定。

第十二条储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位必须制定切实有效的安全管理规则和安全操作规程，配备专职安全管理人员。

第十三条从事危险化学品储存、运输的单位，必须按照国家规定办理生产、经营许可证或实行资质认定。

第十四条储存、使用剧的单位，每年对本单位的生产、储存装置进行一次安全评价；储存、使用其他危险化学品的单位，每2至3年对本单位的生产、储存装置进行一次安全评价。安全评价中发现生产、储存装置存在隐患的，必须立即整改排除，在整改前必须采取相应的安全措施；安全评价中发现存在危险的，必须立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。

第十五条储存、使用危险化学品的单位，应当根据危险化学品的种类和特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏的安全设施、设备，并按照国家规定和相关标准进行维护保养，保证符合安全运行要求。

第十六条储存、使用危险化学品的单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常运行状态。

第十七条危险化学品必须储存在专用仓库内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品出入库，必须进行核查登记，定期检查。

第十八条严禁在危险化学品仓库内吸烟和使用明火，如必须动火时，危险化学品必须全部移到安全地点，同时对仓库进行必要的通风或清洗，采取必要的防范措施，办理好动火审批手续后方可作业。

第十九条危险化学品仓库应符合国家相关标准对安全、消防的要求，设置明显标志和必要的安全装置。仓库内不准有人居住。

第二十条危险化学品仓库保管人员必须严格执行危险品入库、出库登记规则及交接班清点盘库、签字确认规则。

第二十一条爆炸品、剧采购、储存、使用单位必须对其数量、流向和用途如实记录，严格执行审批规则和“五双”（即双人双发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用）管理。当班没用完的爆炸品、剧必须交送专用仓库或者主管部门保管，不得存放在班组。发现爆炸品、剧被盗、丢失或误领、误用，必须向公安保卫部门报案。

第二十二条危险化学品生产单位必须保证危险化学品的包装符合国家标准要求，包装的材质、形式、规格、方法和单位数量应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，并按规定在包装内外装有安全技术说明书和安全标签。

第二十三条遇水燃烧、易燃、易爆及液化气体等危险品不得在露天地贮存。

第二十四条装载和运输危险化学品的车辆必须是专用车，或经有关部门批准使用符合安全规定的运输工具，禁止没有安全设施或不符合要求的车辆装运危险化学品。

第二十五条搬运、装卸危险化学品时，应使用防爆工具、设备，库内搬运一律采用防爆型电瓶车或防爆型电动叉车，轻拿轻放，不准拖、拉，防止撞击和倾倒。凡需进入危险化学品仓库内的机动车其排气管必须装阻火器。

第二十六条处置危险化学品单位应将处置方案报公安部门、安全部门、环保部门审查，在上述部门的监督下方可进行。

第二十七条从事危险化学品储存、运输、使用的单位，必须制定本单位危险化学品事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

第二十八条发生危险化学品事故，工程公司负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告公司。

第二十九条危险化学品储存、运输、使用单位在转产、停产、停业或者解散时，必须采取有效措施处置危险化学品的生产或储存设备、库存产品及生产原料，不得留有隐患。处置方案应报市级负责危险化学品安全监督管理部门、环保部门、公安部门备案。

第三章罚则

第三十条由于岗位人员不负责任、忽视安全、或者渎职，违反本规则造成在储存、运输危险化学品过程中发生危险化学品短缺、差错、丢失、被盗和其他事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的追究其刑事责任。

第三十一条由于单位领导或有关部门不认真履行安全监查管理职责、忽视安全、或者渎职，造成危险化学品管理混乱，发生危险化学品差错、丢失、被盗和发生重大事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的追究其刑事责任。

第四章附则

第三十二条本规则如与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平；推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位；督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平；落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。

2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力；完善应急预案，定期组织培训和演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

(一)动员部署阶段（3月）

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。

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关键词：港口危险化学品；安全监管；信息化

中图分类号：U655 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）08-0032-02

港口危险化学品事故普遍具有危害大、影响面广、应急处理难度大的特点，为港口安全生产与监督管理工作带来了严峻考验，提出了更高要求。例如：2015年8月12日，天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，造成165人遇难，8人失踪，798人受伤，已核定直接经济损失高达68.66亿元（以下简称：天津“8・12”事故）。

面对越来越复杂的港口危险化学品安全监管形势和要求，管理部门应该如何有效应对，提高尽职履责的能力是亟需解决的现实问题。通过针对港口危险化学品安全监管信息化领域进行的长期跟踪和研究发现，在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部的技术辅工作发展成为全局性工作，并将逐步成为做好港口危险化学品安全生产监督管理的关键所在。特别是提高安全生产监督管理的知识含量、技术含量、管理水平，以及队伍建设等方面，将起到不可替代的作用。

1 以信息化的视角审视天津“8・12”事故中存在的问题与不足

通过国务院的天津“8・12”事故调查报告（以下简称：报告）中所反映出的一些问题，可以看到从“事前监管”到“事中处置”以及“事后处理”的各个环节中都存在着一些问题和不足，从信息化的视角来看，这些问题最终可以归结为――信息共享能力严重不足，以及由此而导致的“未能实现有效的协同管理”，面对这样的问题，通过必要的信息化改造，是可以很好的规避相关管理风险的。

经过对天津“8・12”事故存在的问题进行认真分析发现，其中存在五大方面的不足：

首先是资质信息未阳光公开，企业主体责任没有得到有效落实。“报告”指出2014.1～2014.4和2014.10～2015.6期间，瑞海公司在未获得港口危险货物作业附证的情况下，长期违法经营，同时未按要求进行重大危险源备案。针对这一问题，在港口危险化学品企业资质获取过程中，应该积极推行“互联网+行政许可”的模式，将审批过程中的程序性信息对社会公开，充分发挥社会监督的作用。从而起到利用社会监督倒逼企业有效履行主体责任，减少违法经营发生。

其次是危险货物来源、去向不明。“报告”指出，瑞海公司大量危险化学品货物来源、去向不明；违规存放；严重超负荷经营、超量存储；违规混存、超高堆码危险货物。针对这一问题，可以通过使用危险品集装箱电子装箱确认凭证和电子巡检系统加以解决。电子装箱凭证按照统一的标准、规范和数据共享体系，可以有效地实现凭证的通读通认和防篡改，保证危化品的信息真实、准确、可靠。避免人为的瞒报、漏报；同时通过电子巡检系统可以快速实现对企业日常安全监管检查，并保留相关结果、证据。电子巡检可以解决目前监管人员不足的问题，实现快速、连续的轮询检查，自动发现不合规项，及时预警，防患于未然。

三是状态监控手段不足。危险货物的危险性主要取决于货物本身的理化性质以及外界的环境条件。当它们受环境因素影响通风不良、积热不散、包装破损等，往往会造成严重事故。在危险化学品集装箱发生事故之前，其温、湿度的变化会有一个渐变的过程，并非是猛然地发生突变，在此过程中如果能够及时掌握温、湿度和烟雾等实时数据，再结合堆存货物自身的理化特性科学判断，是可以提前发现事故隐患并做出及时处置的。但是涉事企业在危险化学品集装箱堆存过程中，未能及时获知（或预警）集装箱温度升高过快、可燃气体排放量超标、有毒气体排放等情况，监控预警技术手段明显不足。针对这一问题，可以通过应用物联网技术，增加必要的技防手段，通过温感、烟感、有毒有害气体探测、机器视觉等传感设备的集成应用，实现重点堆场、重点箱区的实时在线监测，自动预警、报警，为预先干预、处置提供技术保证。

四是信息不对称，信息合力弱。 “报告”指出，消防力量对事故企业存储的危险化学品底数不清、情况不明，致使先期处置的一些措施针对性、有效性不强。针对这一问题，可以通过建立合理的数据共享机制，实现企业和政府的信息有效共享，当一线处置人员进行事故处置时，能够第一时间全面掌握所需的所有相关信息，同时可以通过大数据分析比对，快速生成辅助决策方案，便于提高处置的针对性和有效性。

五是数据灾备未得到充分重视。由于相关危险化学品作业企业在信息系统设计、建设之初没有认真考虑数据机房的安全性问题，导致机房选址不合理。数据未考虑融在备份，因此，在发生事故后，由于危险化学品事故而产生的巨大的破坏力所带来的次生影响，涉事公司自身的应用系统和数据系统均不同程度的灭失，这些数据的灭失对后续的事故救援和后期评估带来了极大的困难。针对这一问题，针对港口危化品企业信息化建设应该考虑制定相应的建设规范和要求，对于港口危化品企业的数据中心（或数据机房）在建设中，在地理位置上应该满足必要的安全距离，此外，对于规模较大的港口危化品企业还应该考虑数据异地容灾备份。另外，针对监管部门也应该对港口危化品企业生产环节中的重要节点性、关键性数据，需要通过数据共享及同步机制进行归档保存，以便掌握相关数据，为有效履行监管职责提供数据支撑。

2 相关信息监管系统现状

通过我院2015年承担的 “港口危险化学品罐区和油气输送管线安全监管机制研究”课题调研所提供的数据反映，截止2015年仅统计的18个省市，其港口危险化学品储罐就有将近1万个，总罐容约9623万立方米，其中仅辽宁、广东、山东三省罐容就高达5922万立方米。管线达到9169根，总长度约5962余公里，仅江苏、广东、辽宁、山东、上海五省市的管线长度就近4800公里。此外还有大量集装箱储运危险化学品以及其他包装危险化学品。面对如此庞大的危险化学品储存设备、设施的安全监管压力，在实际监管过程中，有限的管理力量在广泛的管理领域和数量庞大的管理对象面前，很难进行有效深入的管理，更难以实现“全面监管”的要求。

面对港口危化品安全监管的需求和与之对应的人员不足，手段不强等客观问题，早在天津“8・12”事故发生前，相关管理部门就开始尝试通过应用信息化手段，加大监管力度、增加监管手段、扩大安全监管部门服务范围，并初步建立了“港口经营”、“港口危险货物作业申报”、“港口安全”、 “港口安全应急辅助决策”等四大监管系统，取得一定的成绩。就相关系统的使用情况看：

首先，沿海港口多以港口经营、港口安全日常管理、港口危险货物作业申报等系统为主，部分地区已经先期开展了港口GIS系统建设工作。

其次，使用频率较高和效果较好的是港口危险货物作业申报审批系统，该系统也是目前港口管理部门履行职责的主要手段，但该系统也尚未做到全国覆盖。

最后，现有相关信息系统大多是零散的，真正从港口安全工作整体考虑形成统一完备系统较少，对港口危险货物仍以静态监管为主，动态监管略显不足。

在全国范围内看，辽宁（大连）、山东、江苏、浙江、广东、广西等地“十二五”期间在港口安全相关信息系统建设方面起步较早，投入较大，是国内比较领先的地区。

相对于已经取得的效果，客观上这些系统目前任然还存在着一定的不足。具体体现在：

港口经营系统。该系统存在以下问题。第一，企业的基本情况及证件信息以档案记录为主，重结果、轻过程。第二，企业基础信息更新及企业证件信息公开不及时。第三，许可结果信息应用效力不强，与执法检查、企业信用等环节缺乏有效联动。

港口危险货物作业申报系统。该系统存在以下问题。第一，系统数据来源是企业单方面的申报信息，缺乏与其他信息的比对和确认，数据的准确性不高。第二，申报作业量也是企业申报，未能与企业生产作业系统关联，缺乏与实际作业量的核对确认。第三，该系统主要以船舶装卸作业申报为主，针对港口这一综合运输交换节点，对于火车、汽车、管道等作业方式的申报尚未纳入。第四，作业申报系统目前缺乏与视频监控、AIS、实时作业等系统相关数据的整合应用。

港口安全系统。该系统存在以下问题。第一，系统使用频率不高，未能和企业形成有效互动，“检查-整改-反馈-确认”闭环尚未形成，全面性不足。第二，现场检查内容缺乏强有力的信息支撑，现场检查内容不能与相关法律法规自动核对，无自动识别不合规项，实用性不强。第三，物联网、移动互联网、电子巡检等先进技术手段缺乏全面应用，便捷性不高。

港口安全应急辅助决策系统。该系统存在以下问题。第一，应急有效信息不足，更新不及时，难以真正作为决策的依据。第二，该系统操作相对复杂，对事故发生时，应急处置场景把握不足，实用性不高。第三，未能做到“平战结合”，系统注重的是“战时”的应急决策，对于平时亟需开展的对于提升应急处置能力十分必要的模拟演练演习支撑能力不足。

天津“8・12”事故发生后，我们看到了一些可喜的变化，针对以前四大系统所存在的不足，出现了四种转变，而这些转变也恰恰是信息监管系统今后建设的四大发展趋势。

第一大转变是：系统更加强调安全相关数据的整合与应用。将原有的港口经营、港口规划建设、港口安全管理等系统数据进行整合，全面支撑港口安全监管工作。

第二大转变是：系统更加强调港口危险货物动态监管。一方面考虑与企业系统进行对接互动；另一方面考虑将港区内涉及危险货物作业全环节纳入到申报制度下。

第三大转变是：系统更加强调三维可视化等新技术的应用。如采用三维虚拟技术制作电子分布图，基于GIS开展应急预案的模拟演练演习，并支撑事故的应急辅助决策。

第四大转变是：系统更加强调日常安全监督检查工作的电子化。如利用物联网、移动智能终端、电子巡检等新技术提高日常安全监管水平，形成“检查、整改、反馈”闭环。

3 建设需求与框架思考

2016年1月28日交通运输部了《交通运输部关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见》（[2016]13号），对照港口危险化学品安全管理的法律法规标准，对进一步加强危险化学品港口作业安全监督管理工作提出了九项（共24条）意见。2016年4月20日交通运输部又印发了《危险货物港口作业安全治理专项行动方案（2016―2018年）》，方案从目标、原则、措施等方面也提出了相应的具体要求。针对相关的意见与要求，相应的信息化建设也应该能够提供全面的技术支撑。港口危化品安全监管工作的总体目标应该：界面清晰；责任明确；预防精准；监管到位；处置得力。要实现这一目标，就应该充分依托实用的科技、信息化手段，实现信息的有效共享，通过信息共享实现各参与方的协同监管，良性互动，港口危险化学品监管的全过程的可监、可控。

因此我们提出了包括：港口危险化学企业资质管理、港口危险货物作业申报管理、港口资源地理信息数据库管理、港口危险化学品安全监督检查、港口危险化学品应急演练演习与辅助决策等5大系统的新架构。

建设“源头监管”的港口危险化学企业资质管理系统，实现许可审批全链条记录，所需要件全部留档留痕；证件信息变化实时更新，向行业公开，阳光透明；无证经营，超范围作业计入信用档案，现场执法随时查询等功能。敦促企业抓源头，落实企业的主体责任，避免企业无证经营。

建设数据“自动比对”的港口危险货物作业申报管理系统，实现港口、海事对于船舶载运危险化学品的申报信息进行互相及时核对；作业申报审批之后对实际作业量再次报送，并进行确认，掌握实际作业量。细化制度，考虑将火车、汽车、管道等作业方式纳入管理；充分利用视频监控、AIS、企业生产系统等数据实现对现场作业情况的掌握。最终实现各类数据自动比对。

建设“共享整合”的港口资源地理信息数据库管理平台，全面建立数字模型，摸清设备、设施底数，为港口危化品动态监管提供基础。实现数据动态更新，与业务管理系统建立关联；采用三维可视化方式更为直观、有效的展示港口危险化学品罐区、管线、堆场等。多源数据集成与整合，将港口危险化学品安全监管工作作为港口大数据集成应用的“主战场”，最终打造出一个港口安全监管的可视化系统平台。

建设“电子巡查”的港口危险化学品安全监督检查系统，建立管理部门与企业之间的“检查-整改-反馈-确认”闭环工作模式。实现安全执法监督规则智能化获取，使之成为现场检查人员的“百宝箱”。充分利用移动互联网、智能终端等先进技术和设施设备，提升日常安全监管检查能力，最终实现自动“电子巡查”。

建设“平战结合”的港口危险化学品应急演练演习与辅助决策系统，实现与业务系统的有效集成，保证信息来源的真实性与实时性，直接获取监管港口危化品企业必要的动态预警数据。提升易用性，支持移动终端快速查询危化品企业动态、应急资源等重要信息。具有强大的应急模拟演练演习能力，强化应急预案的熟悉程度，提升应急处置能力。

前期，我院通过“大连市港口危险化学品安全管控工程项目建设”积累了一定的经验，在该项目实施过程中提出了“三个一”的建设模式，即：一个应急管理体系、一张电子地图和一个信息管理系统，通过该项目实现了：三覆盖、两实现，即：①业务全覆盖，覆盖安全监管、应急救援等各项工作。②处室全覆盖，实现数字化协同办公。③对象全覆盖：实现动态监管。④数据实现共享：统一规划设计，实现内、外互联互通。⑤实现业务全面协同。通过已经实施的一些成功应用全新架构的港口安全监管项目，可以看到这些改变已经初步的验证了监管能力的有效提升。

新的系统架构通过建设五大系统实现港口安全监管从静态到动态，从分散到集中，从单一到协同，从二维到三维，从开口到闭环的转变。从而全面有效提升安全监管能力！

基于以上分析，提出如下工作建议：

2016年，制定交通运输行业港口危险化学品安全监管信息系统建设总体要求。明确省、市、企业在港口危化品安全监管系统建设总体要求。

篇7

关键词：泄漏 侦查 隔离 疏散 防护 泄漏处置

一、危险化学品泄漏事故的简介

化学品泄漏作为化工装置常见的事故之一，有着各种各样的特性，大约有145种基本危险特性，如化学品泄漏与空气混合物形成爆炸性混合物、遇水分解产生有毒气体等。

1.危化品泄漏的特点

危险化学品泄漏事故具有以下几个特点：

1.1泄漏事故危险性大，随时可能出现火灾和爆炸。

1.2危害性大，这就要求采用的堵漏技术必须迅速有效；

1.3突发性强，泄漏可能在任何时间、任何地点、任何意想不到的环境下发生，要求所采用的堵漏技术机动灵活，适应性强，能在复杂的几何约束和恶劣的理化环境中进行有效堵漏；

1.4处置难度高，泄漏有时要边漏边堵，技术比较复。

2.危化品泄漏的原因

造成危化品泄漏的原因是多方面的，但归纳起来主要有以下五种。①自然灾害。②设计方面存在缺陷。③设备、技术方面存在问题。④违反操作规程。⑤交通运输事故引发危化品泄漏。

其中③，④，⑤条在事故原因所占比例较大，我们必须引起足够的重视。

3.处置中的难点

3.1人员应急处置能力、成员之间的协调配合。在事故处置过程中，不是一个人在作业，往往是一个团队协作的成果。所以相互之间的配合显得格外重要。

3.2风险意识差，个人安全防护不到位。在分析许多事故的原因中，往往是由于工人的风险意识差，对事故的严重程度估计不足，对防化服、呼吸器等安全保护不够，导致了事故中的意外情况的发生。

3.3侦查难度大、堵漏难度及风险较高。对于每一起泄漏事故，由于发生的原因，物质的不同，所以其危害程度也不同。当处置人员到达现场，必须先进行侦查，去判断泄漏的确切地点的，为作出堵漏战术提供信息。

3.4泄漏事故控制困难、废物处置不易等。如何采取有效的控制的手段，是控制事故危害程度的关键。

3.5环保。在事故处理过程中，应考虑到如泄漏物对大气、土壤的影响，收集物如何处理，使用的吸附材料、沙子如何来处理等。

3.6通讯问题。通讯是保障我们的事故指挥部采用的战术如何下达到各部门的一个关键。

二、化学事故现场应急救援的实施

化学事故现场应急救援的实施按照以下基本步骤进行：

1.接报

接到执行化学事故抢险的指示或要求救援报告，这是实施抢险救援的第一步。接报人要做询问报告人姓名，电话，问清事故发生的时间，地点，事故单位，事故原因，主要毒物等，根据这些信息派出抢险救援队伍，同时向有关部门报告的工作。

2.调集抢险力量

根据接报时了解的事故的规模，危害和发生的场所，迅速确定和派出救援队伍。根据各部门登记的应急材料，征调应急物质，带足有关的抢险器材，如空气呼吸器，测爆仪，堵漏器材，洗消用具等。

2.1设点

各抢险队伍进入化学事故现场，选择有利的地形设置现场抢险指挥部、医疗点，设置时应考虑是否在上风向的非污染区域，各抢险队伍是否靠近现场抢险指挥部，抢险救援人员和转送伤员的车辆是否方便等，同时要设置醒目的标志。

2.2询情与侦查

采取询问和侦查的方法，了解和掌握化学泄漏物的种类，性质，泄漏时间，泄漏量，以及波及的范围。侦查是化学事故处置的首要环节。在处置化学事故时，先利用望远镜观察泄漏点的位置（容器、阀门、管线，法兰），泄漏的原因和泄露程度，从而来确定攻方路线。利用检测仪器持续检测事故现场气体浓度和扩散范围，了解天气情况如温度、风向、风速等，尽快熟悉事故现场。尤其要做好泄漏化学品的识别工作。

泄漏化学品的事故现场识别工作，可以向有关事故单位人员进行询问，也可以通过现场张贴的标签，根据标签上提供的CAS号，迅速查找MSDS的相关信息，如果是运输车辆的事故，一般会带有产品的MSDS信息，还有一些单位设置了应急卡片，便于事故状态下的应急处置。第一时间查询到MSDS信息对事故的应急处置极为重要。

但对于不明危化品，应采取取样，送化验室化验、分析，确定名称，成份，同时根据检测仪器，确定泄漏物质的种类，浓度，扩散范围。

2.3隔离与疏散

根据读物对人的急性毒数据，首先要建立警戒区域。

其次要对事故现场和周边涉及人员进行紧急撤离，对于逃生路线，单位应预先制定并经过论证和演练。一般划分为重度（Danger Zone）、中度（DECKON-PLACE）、轻度（Safety Zone）（见下图）

2.4防护

根据事故物质的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据防扩等级按标准配备相应的防护器具。

3.泄漏处置

泄漏处置包括泄漏源的控制和泄漏物处理两部份。在此过程中要评估风险：火灾和爆炸、危害物对土壤、水、空气的影响。

若在生产使用过程中发生泄漏，可采取关阀断料、开阀导流、排 料泄压、紧急停车等工艺措施制止泄漏。采取堵漏措施时，要使用专用工具、器材。一般管道泄漏或罐体孔洞泄漏，可使用专用的管道内封式、外封式、捆绑式充气堵漏工具堵漏；法兰泄漏，可利用法兰专用夹具夹卡法兰，并注射高压密封胶堵漏。

对于液体泄漏物的处置和控制，如果是气体，可以采用通风驱散、喷雾稀释、点燃放空等方式进行处理。

对于液体的泄漏物，可以采用筑堤引流、泡沫覆盖、吸附、中和泄漏物、收集转运。对于大的液体泄漏，为了减少泄漏液体的挥发，降低危害，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内

对于固体泄漏物的处置和控制，如果是少量物品泄漏，小心扫起，收集于专用密封桶或干净、有盖的容器中；对与水反应或溶于水的物品可视情况直接使用大量水稀释，污水排入废水系统；如果是大量物品泄漏时，先用塑料布、帆布等覆盖，减少飞散，然后尽可能回收，恢复原状。

4.加强洗消，消除污染

对染毒人员、器材、装备、染毒的区域都要进行彻底的洗消。洗消时应根据毒物的理化性质、受污染物体的具体情况和器材装备，选择相应的洗消剂和洗消方法。尤其要注意尽量选用对环境污染较小的洗消剂，实现绿色洗消和避免二次污染。

化学品生产装置一旦发生化学品泄漏事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。因此，化工装置应制订和完善化学品事故应急救援计划。让每一个职工都知道应急救援方案，并定期进行培训，提高广大职工对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强人员自我保护意识，减少伤亡。

参考文献

[1]中华人民共和国安全生产法 .

[2]危险化学品安全管理条例.

[3]GB13690-92 常用危险化学品分类及标志.

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为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电

泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。

2.2危险性分析

本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

3应急组织机构与职责

公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1指挥部组成人员和职责

总指挥：总经理

副总指挥：安全主管

成员：其他相关管理人员

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）及时、准确报告生产安全事故。

3.2工作组组成成员和职责

灭火组：负责消防、抢险。

成员：（略）。

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：（略）。

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：（略）。

通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：（略）。

运输组：负责运送伤员

成员：（略）。

4预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

4.2报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

5应急响应

5.1灭火处置方案

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

（7）扑救人员要注意人身安全。

5.2泄漏处理方案

泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；

（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

5.2.2泄漏物处理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；

3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

5）配合有关部门的相关工作。

（3）泄漏处理时注意事项：

1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

2）严禁携带火种进入现场；

3）应急处理时不要单独行动。

5.3化学品灼伤处置方案

5.3.1化学性皮肤烧伤

（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；

（4）视烧伤情况送医院治疗，如有

合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

5.3.2化学性眼烧伤

（1）迅速在现场用流动清水冲洗；

（2）冲洗时眼皮一定要掰开；

（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.4中毒处置方案

（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附则

（1）定期组织安全生产培训，熟悉各

种应急处置技术；

（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

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一、工作目标

进一步加强全区危险化学品安全监管执法队伍建设；强化危险化学品从业人员安全生产意识，基本建立危险化学品安全管理体系。提高从业人员安全生产技能和素质；规范危险化学品市场秩序。

消除事故隐患，完善危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位安全管理制度；落实安全生产责任制。健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生产事故发生。

二、工作步骤

建立工作机构，动员部署阶段（年11月1830日）镇政府（街道办事处）各有关部门要制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，动员部署工作。

全面排查治理安全隐患，组织实施阶段（年12月1日至2011年3月20日）一是危险化学品从业单位要继续深入开展自查自纠工作。加大整治力度，及时整改安全隐患，自觉纠正违反法律法规行为。二是开展督查检查。镇政府(街道办事处)负责全面普查，各相关行业主管部门认真复查，摸清全区危险化学品企业安全基本情况，督促企业落实安全生产主体责任。三是开展集中整治行动。按照全市统一要求，开展专项执法和集中整治行动，坚决依法取缔各类无证、非法从业单位，严厉打击各类非法生产、经营、运输、使用、储存和进口危险化学品的违法犯罪活动，对不符合产业政策和达不到安全生产条件的企业限期关停并转。

层层组织验收。要进一步巩固工作成果，回头看”总结提高阶段（2011年3月21日至2011年3月30日）镇政府各部门要认真制定检查验收标准。防止非法违法生产经营行为死灰复燃，建立长效机制，推进工作纵深发展。

三、工作内容

取缔非法生产。危险化学品生产、储存、运输和使用企业，淘汰落后工艺。凡采用国家明令淘汰的落后工艺、装备或不具备安全生产基本条件的一律取消其资格，依法予以关闭；凡不符合《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》规定，未经许可，擅自从事危险化学品生产、经营、储存和处置废弃危险化学品的坚决依法取缔；凡是不符合有关安全、环保法律法规和规章要求，坚决依法予以关闭。

规范生产经营秩序。对危险化学品生产、经营、储存、运输企业和销售网点，严格审批条件。应按规定程序和条件，审核、发放危险化学品生产、经营许可证。对生产经营设施、从业人员素质等经营条件不符合有关规定的要限期整改，整改后仍达不到要求的取消其危险化学品生产经营资格。依法取缔各类非法生产、经营、运输危险化学品企业，规范危险化学品生产、经营、运输秩序。对位于主城区或人口稠密地区的企业，积极按照国家和市有关规定推动搬迁。集中整治小经营摊点、挂靠危险化学品运输车辆。对使用淘汰工艺和设备、安全生产条件不符合要求，安全生产无法保障的企业一律注销安全生产许可证，实施关停并转。

整治运输环节。要加强对道路和水路运输危险化学品的安全监督检查，强化执法检查。严格执行危险化学品运输企业（单位）资质、从业人员资格认定，剧毒化学品公路运输通行证和水路运输危险化学品申报制度。对不具备资质或在内河、内湖及其他封闭水域等航运渠道进行剧毒化学品运输的单位和个人，严格依法予以处罚。

强化充装安全。加强危险化学品充装环节、生产经营装置和运输车辆维修环节整治，严格维修管理。严格落实安全操作规程，实行严格资质、定点充装和定点维修制度。认真查验充装车辆资质、安全状况，严禁超量装载，液化气体充装站要有防超装措施，操作人员必须持证上岗，液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位要采用万向节管道系统，充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应齐全有效。

提高管理水平。要把危险化学品安全大宣教大排查大整治大执法工作与加强企业基础工作结合起来，加强基础工作。指导和督促危险化学品从业单位建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制；建立健全本单位安全管理制度，落实安全生产责任制；通过隐患整改、危险源监控、从业人员培训、应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力。

严防剧毒化学品丢失。认真核查危险化学品从业单位底数，强化监督检查。全面掌握辖区内生产、销售、使用和运输剧毒化学品情况，督促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗、丢失和被不法分子利用。要引导、支持剧毒化学品储存单位在加强值班、巡逻守护的同时，积极采用监控报警、与110联网报警等形式，不断提升其安全防范水平。

四、保障措施

凡列入黑名单的单位和个人，建立黑名单制度。建立和公布非法从事危险化学品生产、储存、运输和使用活动的黑名单。新申请资质的一律不予批准；已经取得资质的予以撤销。

督促企业加大安全生产投入，加快技术改造提升。要推动危险工艺的化工过程安全技术改造。年年底前必须采用自动控制技术改造现有技术、工艺和装置，提高化工企业本质安全水平；重大危险源、重点岗位和重要部位安装视频监控系统，并对压力、温度、液位、泄漏报警等设置安装远传和连续记录装置；位于人口稠密区、安全距离不足的加油站要落实隐患整治措施，实施阻隔防爆改造；大力推进安全标准化建设，督促企业加强安全管理，保证安全投入，加快技术改造，提高安全保障能力，2012年年底前，全区危险化学品生产企业安全标准化全面达标。

提高从业准入标准，提升从业人员素质。严格危险化学品生产企业从业人员安全生产基本条件。把从业人员是否达到相应素质要求作为安全许可条件，纳入审核范围。督促企业开展大宣传、大教育、大培训、大练兵活动，从业人员100%接受专业安全培训，特种作业人员100%持证上岗。新建企业应与有关职业院校签订培训协议，变招工为招生，实现农民工向产业工人转变。

一律按照有关法律法规上限从重处罚，落实企业主体责任。对安全生产主体责任不落实、有违法违规行为、不认真进行隐患排查治理及发生安全生产事故的企业。并列入安全生产黑名单。

按规定提取和使用安全生产费用，严格执行经济政策。督促危险化学品企业严格执行“三大”政策经济。建立专账，专项使用。足额缴存安全风险抵押金，全员参加安全责任保险，增强企业安全风险防范能力，提高准入门槛。

加强化工建设项目安全设施“三同时”工作的监督检查。严格规范危险化学品生产和建设项目安全设立审查，六）严格建设项目“三同时”审查。按照安全发展规划的要求。不符合安全发展规划、使用淘汰技术和落后工艺的项目不予审批，严格限制小化工项目的审批。认真做好新建企业安全设施试生产（使用）及竣工验收方案备案工作。

五、职责分工

安监局：牵头开展全区危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作。负责组织实施危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工、医药生产企业大宣教大排查大整治大执法工作。

商务局：负责组织实施危险化学品储存企业和经营企业大宣教大排查大整治大执法工作。

交通局：负责组织实施危险化学品运输企业大宣教大排查大整治大执法工作；负责组织实施水上运输危险化学品大宣教大排查大整治大执法工作。

公安分局：负责组织实施危险化学品道路运输车辆管理、剧毒化学品购买使用和危险化学品生产企业治安隐患大宣教大排查大整治大执法工作。

质监分局：负责组织实施涉及危险化学品的特种设备企业的排大宣教大排查大整治大执法工作。

环保分局：负责组织实施危险化学品废弃物处置单位及危险化学品企业环境安全隐患大宣教大排查大整治大执法工作。

负责指导、协调和督促有关行业主管部门和行政区域内各类企业开展危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作，镇政府（街道办事处）按照属地管理原则。加强对新建、改建、扩建项目进行专项督查，及时发现和协调解决存在问题。

六、工作要求

提高认识。开展危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作是深入落实企业安全生产主体责任的有效措施，加强领导。有效防范和遏制重特大事故，实现危险化学品安全生产形势持续稳定好转的迫切要求。全区镇政府(街道办事处)各部门要进一步加强组织领导，统一思想认识，结合本地、本部门、本单位实际，制订安全整治方案报区安委会办公室备案，并抓好组织实施。要及时研究解决工作推进中的重大问题，确保工作取得实效。

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Abstract： In the event of accident， dangerous chemicals will has a great impact on environment and people. This paper discusses some key link of rescue after the accident.

关键词： 危险化学品；事故；分析；抢险救援；对策；探讨

Key words： dangerous chemicals；accident；analysis；emergency rescue；countermeasures；discuss

中图分类号：TQ086 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0292-02

0 引言

随着我国经济的不断发展，带动了的化学工业迅猛发展。在发展的同时，危险化学品的泄漏事故也在近几年中频频发生，事故造成的经济损失及人员伤亡也越来越引起了社会各方尤其是政府部门的关注。本文通过综合国内外对危险化学品事故的处理方法，较为详细地论述了各类化学品事故的成因，特点，对不同起因的事故进行区别对待，达到有针对性的，高效的解决事故的目的。

1 各类危险化学品事故发生后的特点分析

危险化学品事故的特点主要分为以下几种：

1.1 有毒有害物质泄漏量极大，突发性特别明显。危险化学品事故发生的时候一般都没有什么预兆，这一点比地震灾害来得还要危险，地震灾害发生前一般都会有各种异常现象，还会存在起码的反应时间。而危险化学品事故却几乎都是瞬间发生，在极短时间内就出现危害，而且发生的时间，地点随机性都非常强，常常在人们毫无准备的时候就爆发出来，因此想要预防对此类事故的发生将是件非常困难的事情。

1.2 危害大，影响范围广。危险化学品事故发生之后，如果产生有毒气体，将会根据当时风向，迅速地向下风区域扩散。这些有毒气体能够对当地空气产生严重的污染，危害当地人畜的生命安全。如果危险品是液态的，那么它们将对事发地点的土壤，道路，生活设施，最严重的是会对当地水质造成重大的危害，这种影响能够在极短的时间内，将范围扩大近百平方公里的广大区域。

1.3 对事故区域内的人员，生态环境危害非常大。通常危险化学品都是易燃易爆的物质，事故发生时，常常会引发大火。大火会对事故现场的人员造成高烈度的烧伤，灼伤，同时危险化学品在爆炸时产生的气浪会对事故现场的人员造成严重的物理机械损伤。另外，根据危险化学品的化学组成不同，所引起的中毒症状也不同。通过呼吸道进入人体，并引起呼吸系统中毒甚至瘫痪的危险化学品主要有：氯气，二氧化硫，氨气，硫化氢等；另外一类吸入后对人体血液循环系统造成毒害的化学品有：一氧化碳，苯胺，硝基苯，氢氰酸等。这些有毒化学品有的中毒症状现场就能体现，还有的是慢性中毒物质，通常要24小时以后，甚至几天才表现出中毒症状。

危险化学品事故发生后，事故现场一般都会形成由有毒有害物质组成白色云状物，这种云状物会由事故区域向四周扩散，从而造成大范围空气污染给周边人员的身体健康带来极大的危害。

危险化学品对事发地点的影响无法在短期内消除，化学品对当地的空气，水体，土壤会造成持久的污染，处理得法，可以在几天之内将污染控制在不危害水平，但也有极难处理的污染物需要几个月的时间才能将危害消除。

1.4 事故发生后救援工作的实施难度比较大。事故发生后，首要问题就是切断污染源，然后迅速通知危险区域内的所有人员做好紧急撤离工作。以及让专业技术人员迅速控制污染物的扩散速度及扩散范围，对污染区域进行全面消毒。这一系列的工作都需要在极短的时间里完成，这对组织人员的领导组织能力，实施人员的专业素质提出了很高的要求，而且在整个救援过程中，要求任何一个环节都不允许出现一丝纰漏，因为一旦出现失误，那造成的后果将是灾难性的。

2 危险化学品事故的成因分析

事故的成因大致可以分为自然灾害原因，其它意外原因及人为原因三大类型。首先自然原因一般是指由于自然界中不可抗力导致的事故，其主要包括了地震，台风，山洪暴发，山体滑坡，泥石流，雷击等自然灾害导致的原因。其次是其他意外因素引发的事故，比如化学品在运输途中遭遇车祸，生产过程中被外来火灾殃及等非可控因素造成的事故。最后一点，也是事故所占比重最大的一个因素即人为原因。人为原因相对上面两个原因而言，虽然占比重较大，但是也是唯一一个可以采取措施预防或降低事故发生率的因素。人为原因主要可分为以下几点：①化工厂的选址和内部构造问题。化工厂如果在选址的时候，位置没有按照相关技术规程进行规划，在建成后就会因地形条件，气象因素的影响对当地的生态环境造成危害。如果生产及储藏危险化学品的车间与仓库没有遵守相关的安全技术规定，没有留出足够的间距，那么一旦发生事故将会引发连锁反应，导致事故规模不可控，损失将无法估量。而设计工艺上的不合理，不合格常常会导致化学品出现泄漏现象，这些都是为爆炸及火灾留下的隐患。②设备超龄服役，老化问题。有的小型或者私营化工厂生产设备经常超年限使用，超负荷运行，而且日常的保养及安全维护由于技术限制跟不上。在生产的时候，设备的薄弱环节因为长期的超负荷运转，以及化学药品的腐蚀就会出现滴漏现象，如果维护再没有跟上，就非常容易引发大型事故。③忽视技术安全规程，违规操作问题。虽然类似生产危险化学品的生产部门都会有相关的安全守则与岗位职责，但是总会有那么一些人，因为长期从事单调的工作，而疏忽大意，甚至违规操作。就是这些看似不经意的小动作，小疏忽常常会引发重大事故。

3 危险化学品事故的救援方法

有了上面的各种事故发生的特点及原因分析，针对这些特点与原因对症下药就能找到行之有效的解决方法。

3.1 查明事故原因，迅速切断事故源头。事故发生后，应在第一时间通知消防人员到场。在专业人员到达现场后，如果有毒物还在持续外泄，这时应该立刻联系到相关技术负责人，仔细了解化学品的名称，理化特性，毒害类型甚至是生产工艺流程及技术要求等等。此后，消防人员应与技术人员一道在最短的时间内研究出解决事故源的具体实施方案，然后在相关技术人员的密切配合下切断事故源。

在进行具体实施操作时，一定要按照如下的安全操作规则实施救援行动：

第一，根据事故现场的实际情况，进行救援的人员的防化服一定要在进场前就穿戴齐整。如果事故现场已经出现着火，燃烧的情况，则还应加佩呼吸面罩，隔热服，避火服等装备。在进场前，对所有的防化装备设施要进行全面细致的检查，确认其完好无误后，才能在专业人士的带领下逐一进入事故现场，并对进入现场的所有人员要有完整的登记记录，用以核对事故处理完毕后，全部人员是否安全撤离。

第二，如果事故发生场景是化工厂的生产环节出现泄漏，那么消防队员应在事故单位中选取熟悉事故现场与工厂布局的人员作为向导，并由消防队员用喷雾水流进行初步清理后，再进入事故现场协助事故单位的技术人员关闭生产设备，切断相关电源，扑来火源，注意不要盲目轻易地关错闸阀。

第三，对于无法立刻止住泄漏的有毒有害物质，应该采取措施降低或稀释其毒性。一般要根据化学品独特的理化特性对症下药，对于水溶性的可用水进行稀释解毒，而对于其他不溶于水的有毒化学品，则利用相似相溶原理，采用无毒，或毒性较低的对应溶剂进行混合，达到缓解稀释其毒性的目的。

第四，在面对化工厂事故中的容器及工艺流程中的管道堵漏时，要特别注意针对不同的化学药品，堵漏的材料也不会一样。一般都会使用专用的软橡胶，软木塞等不会与化学药品产生化学反应的材料进行封堵。而且在具体实施封堵时，不能轻易地关闭流程中的阀门开关，因为如果盲目关闭开关，可能会导致工艺中的管道突然升温升压，发生管道破裂甚至爆炸，从而加重险情。因此要在熟悉该工艺流程的技术人员的指导下，采用逐步降温降压的方法，实施均匀的冷却措施后，再关闭阀门开关，进行完全的止漏工作。

第五，如果危险化学品泄漏后出现燃烧现象，要视当时的情况合理地采取处置措施。即如果燃烧没有扩大化的趋势，则不要立刻去扑灭火头，而是要先用水枪对泄漏的容器及管道进行冷却，在确保这些容器，管道不会发生破裂和爆炸的前提下，再冷静地进行灭火措施。

第六，对事故现场中会增大事故险情的所有易燃易爆物品，一定要在赶到事故现场后，立即做出处置，即要在第一时间将其转移到安全的保存地点，避免发生二次泄漏或者爆炸事故，要把可能将事故扩大的因素统统与事故现场隔离开来，并用严格的保护措施，防止事故危害程度的进一步扩大。

3.2 做好抢救工作，控制污染区的扩大。事故发生后，应该在尽量短的时间内召集好消防专业人员，事故方技术人员统一对外泄物质进行全方位的抽样监测。在查明化学品的污染范围及对空气，水源的污染程度后，迅速将重点防护区域及边缘区域划分出来，以方便及时通知必须要撤离的人员。在无法测定有毒性质的情况下，要及时与现场指挥部联系，立即将样品送至专门的监测机构做进一步的分析，以最快的速度将检测结果提供给救援总指挥部，为有效的开展救援行动提供可靠的科学依据。

3.3 优先抢救中毒人员，及时疏散事故区域人员。对已经在事故中中毒的人员，要在赶到现场后，马上进行急救，确保将伤亡人员降至最低。同时要马上对事故区域内，需要紧急疏散的人员立刻进行疏散。确保人民群众的生命安全不受威胁。

4 控制并消除化学品的毒性污染

危险化学品泄漏事故发生后，最重要的一环便是如何将污染的道路，水源，土壤进行全面的消毒清洗工作。这样才能将污染控制在一个较小的范围内，将危害控制在一个可控范围内。具体的消毒措施有以下几种：①化学消毒法。采用化学消毒剂与有毒化学品发生化学反应，将有毒有害的化学物质通过化学反应转变为无毒所轻毒的物质，从而达到解毒消毒的目的。②燃烧消毒法。通过燃烧有毒有害物，可以破坏其化学特性。这种方法虽然见效最快，但是却存在着对邻近及下风区域造成的空气污染的隐患，所以一般如果不是情况特别紧急，而找不到更好的处理方法，尽量不要用此法。③物理消毒法。通过吸咐的方式过滤掉空气，水源中的有毒有害物，此外还可以通过深埋，或者机械转移的方式将毒物移走。

5 结束语

危险化学品事故的突发性，污染严重，难处理直接导致此类事故处理难度直线上升。因此如何防范天灾，减少人祸，以及在事故发生后如何短时间内将事故处置好成为了处理此类事故最好的方法。总之，只有认真仔细地研究处理方案，制定各种预定方案，才能达到临阵不慌忙，处理有条理，事后不反复的最佳效果。

参考文献：

[1]安全生产管理知识[M].中国大百科全书出版社，2008.