冬季火灾防控知识范文

导语：如何才能写好一篇冬季火灾防控知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

本文分别就自动报警系统，消防联动系统，火灾探测器施工的特点、机电设备安装的施工程序、机电安装工程中的施工技术以及对机电设备安装工程的施工质量管理进行了探讨。

关键词：自动报警系统消防联动系统 火灾探测器施工

中图分类号：D631.6 文献标识码： A

引言： 机电安装工程作为整个建筑工程项目的重要组成部分，提升机电安装的施工管理技术是控制施工管理的关键，控制好机电安装工程的施工技术和质量管理，是增加企业利益的关键，进而提升企业的市场竞争力。因此，加强对建筑工程机电设备的安装管理，切实保障机电设备安装的质量，目前已经成为了建筑施工企业一项重点管理的工作。

机电安装工程施工包括电器工程、给排水工程、弱电工程、空调通风工程、防火卷闸、建筑灭火器配置、气体灭火等系统的施工，其施工质量的好坏将决定建筑使用质量的高低。随着社会经济的发展，高层建筑也越来越多，建材、装修材料多样化，可燃、易燃材料增多，电气化、智能化用电大幅上升，再加上人们生活方式、生活环境的不断变化，使火灾发生危险性越来越大，一旦发生火灾，高层建筑的灭火难度非常大。在这种情况下，把火灾消灭在萌芽状态就显得非常重要。我国的消防法要求对火灾要“防消结合，以防为主”，这标志着现代化高层建筑缺不了消防系统，而火灾自动报警系统及消防联动系统是消防专业系统中的关键部分，它可以使人们及早发现和通报火灾，并及时采取有效措施扑灭火灾。设在建筑物内或其它场所的自动消防系统能减少人身财产损失，提高生活质量，保障人们生命财产安全。

火灾自动报警系统一般由两大部分组成：火灾探测器和火灾报警器。火灾探测器安装在现场，监视现场有无火警发生；火灾报警器安装在消防控制中心，管理所有的火灾探测器。当发现有火警时，发出声光报警信号通知值班人员，有的火灾报警器还可启动联动设备灭火。有的火灾探测器具有声光报警装置，可以脱离火灾报警器使用，一般用于家庭。火灾自动联动系统用于控制各种联动设备，有多线制联动控制系统和总线制联动控制系统。多线制联动控制系统中，从联动控制器到每一动设备都要连接2条-6条线，一般适用于联动设备少的建筑。对于联动设备比较多的建筑，如果使用多线制联动控制系统，工程施工比较困难，最好使用总线制联动控制系统。联动控制器和控制模块之间为二总线或四总线，每一组总线可以连接多个控制模块，在需要启动联动设备时，联动控制器发出启动命令，控制模块动作，控制模块再启动联动设备。一般一动设备为一个动作，但有的设备如卷帘门为两个动作。有的模块输出一个动作，有的输出多个动作。

火灾自动报警系统及消防联动系统的施工要求施工人员在工作中要按规范图纸及其他相关要求施工，加强质量控制，其过程主要分为施工前期控制、施工过程控制和火灾自动报警系统及消防联动系统验收。

一、施工前期控制

施工单位承接项目后，应认真查看图纸及相关施工审查报告，尽快了解设计意图，详细查阅相关资料，了解整个工程布局等。在弄清以上各条的基础上编写施工方案，选用符合设计要求的规范及技术标准，确保各关键控制点全面具体，施工方法，施工工艺要切实可行，保证施工质量；具体全面的指导施工。

技术人员核对系统图、平面图、剖面图之间是否存在矛盾，通过查对土建、电气、给排水、暖通、智能化等相关专业的设计图纸看其是否与其他专业图纸已沟通，是否存在矛盾之处，避免各专业之间存在矛盾，保证图纸的可操作性。

二、机电设备安装的施工程序

机电设备种类非常多，因此，对于安装要求、工艺以及程序也各不相同。机电设备的安装施工程序如下：

二、施工阶段的控制

1、进场材料的检验

（1）、安装的设备及材料运至施工现场后，设备在安装之前，由工程总负责人与业主或者供货商共同按照设备装箱清单以及设备技术文件对安装的机电设备进行详细的登记和清点，对于重要的设备要进行检查验收，双方确认签字，办理移交手续。所选用的设备、材料是否通过国家有关产品质量监督检测单位检验合格。设备、材料的规格型号应符合设计要求，产品的技术文件应齐全，具有合格证及铭牌。设备外壳、漆层及内部仪表、线路、绝缘应完好，附件、备件齐全。

（2）、火灾探测器（包括感烟、感温、感光、可燃性气体探测器和复合式等）接口模块和线缆等材料应符合设计和现行技术标准的规定，并应有出厂合格证。

（3）、消防联动设备和控制装置应符合设计要求，应把好设备进场检验关，做到不合格品不得投入使用，并对不合格品作标记封存或退场处理。

3、施工要点

（1）、探测器安装

实体安装时注意检查火灾探测器的数量及安装位置是否与图纸要求相符，主要采用目测及测量等方法。

①探测器水平安装，当必须倾斜安装时，倾斜角不大于45。。

探测器周围0.5m内不应有遮挡物。

探测器至空调送风口边的水平距离不应小于1.5m，至多孔送风顶棚孔口的水平距离不应小于0.5m。

探测器至墙边、梁边的水平距离不应大于0.5m。

在宽带小于3m的内走道顶棚上设置探测器时，宜居中布置，感温探测器的安装间距不应超过10m；感烟探测器的安装间距不应大于15m，探测器距端墙的距离不应大于探测器安装间距的一半。

（2）、火灾报警控制器的安装

① 火灾报警控制器在墙上安装时，其底边距地（楼）面高度宜为1.5m，落地安 装时，其底宜高出地坪0.1~0.2m。

② 控制器应安装牢固，不得倾斜，安装在轻质墙上时，应采取加固措施。

③ 控制器主电源引入线，应符合下列要求：a.配线应整齐，避免交叉，并应固定牢靠。b.电缆芯线和所配导线的端部均应标明编号，并与图纸一致，字迹清晰不易褪色。应直接与消防电源连接，严禁使用电源插头。主电源应有明显标志。

④ 控制器的接地应牢固，并有明显标志，消防控制室专设工作接地装置时，接地电阻值不应大于4Ω；采用共同接地时，接地电阻值不应大于1Ω。

⑤ 工作接地线应采用铜芯绝缘导线或电缆，不得利用镀锌扁铁或金属软管。

、消防联动系统

① 配电线路和控制线路在敷设时应避免穿越不同的防火分区。

② 配电线箱内采用端子板汇接各种导线并应按不同用途、不同电压、电流类别等需要分别设置不同端子板，并将交直流不同电压的端子板加保护罩进行隔离，以保护人身和设备安全。

③ 箱内端子板接线时，应分别在线路两端对导线编号。在连接线进行遥测绝缘电阻值，每个回路线间的绝缘电阻值应不小于10MΩ。

④ 消防控制室专设工作接地时，接地电阻值不应大于4Ω。采用公用接地时，接地电阻值不应大于1Ω。

⑤ 当采用公用接地时，应用专用接地干线由消防控制室接地板引至接地体。接地干线应选用绝缘铜芯软线，其线芯截面积应不小于4mm2。

、系统调试

① 对探测器进行模拟火灾试验，监测主机及现场报警状态，预设报警联动信号及反馈信号，并在现场进行核实。

② 使用火灾报警按钮模拟火灾状态，监测主机及现场报警状态，预设报警联动信号及反馈信号，并在现场进行核实。

③ 使用消火栓按钮模拟火灾状态，监测主机及现场报警状态，预设报警联动信号及反馈信号，并在现场进行核实。

④ 喷淋系统末端进行防水模拟火灾状态，监测主机及现场报警状态、消火栓泵运行状态，并在现场进行核实。

⑤ 手动拉动防火阀使其动作，模拟火灾状态，监测主机及现场报警状态，预设报警联动信号及反馈信号，并在现场进行核实。

⑥ 火灾自动报警系统应在连续运行120h无故障后，才能填写调试报告。

三、按现行消防监督管理办法，火灾自动报警系统竣工验收，应在公安消防监督机构监督下，由建设主管单位主持，设计、施工、调试等单位参加，共同进行。

任何需要安装火灾自动报警系统及消防联动系统的建筑工程未验收或验收不合格的，不得投入使用。所以智能化建筑总体竣工验收放在火灾自动报警系统及消防联动系统的竣工验收之后，在总体竣工验收合格后，建筑工程方允许投入使用作为施工单位首先对火灾自动报警系统及消防联动系统进行自我验收对整个工期有非常重要影响，要求施工单位在施工过程中严格把关。

检测消防控制室向建筑设备监控系统传输、显示火灾报警信息的一致性和可靠性，检测与建筑设备监控系统的接口、建筑设备监控系统对火灾报警的响应及其火灾运行模式，应采用在现场模拟发出火灾报警信号的方式进行。① 消防控制室应有下列功能：1)接收火灾报警，发出火灾的声、光信号，事故广播和安全疏散指令等；2)控制消防水泵，固定灭火装置，通风空调系统，电动的防火门、阀门、防火卷帘、防烟排烟设施；3)显示电源，消防电梯运行情况等。鉴于消防控制室是建筑物内防火、灭火设施的显示控制中心，也是火灾扑救时的信息、指挥中心，地位十分重要。② 同时，火灾自动报警及消防联动系统又是属于建筑设备监控系统中的一个重要的、而又相对独立的子系统，因此消防控制室必须将火灾报警等信息及时而准确地向建筑设备监控系统传输、显示。1)措施：在消防控制室检测火灾自动报警及消防联动系统终端的CRT彩色显示装置及打印机自检程序，保证工作正常。同时，检测建筑设备监控系统的监视、控制、测量、记录等装置运行程序，保证工作正常。2)检查：消防联动控制设备置于“手动”方式。在现场模拟试验发出火灾报警信号。即：使用专用加烟试验器及加温试验器向感烟火灾探测器或感温探测器进行加烟(或加温)试验；使火灾探测器发出火灾报警信号，观测检查消防控制室及建筑设备监控系统相应的显示装置及打印机，都应记录、显示相同的火灾报警信息内容及报警时间。3)判定方法：一是要求火灾报警信息传输要准确、完整、一致：二是要求系统反应时间≤3S。否则判定为不合格。。

参考文献

[1]GB50339-2000《智能建筑工程质量验收规范》[2]GB50116-92《火灾自动报警系统施工及验收规范》[3]GB50281--98《自动喷水灭火系统设计规范》

[4]GB50116--98《火灾自动报警系统设计规范》

篇2

冬季历来是火灾事故尤其是重特大火灾的多发期。为切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，现就有关事项交流如下：

一、提高认识、加强领导，切实增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感

目前，刚刚进入冬季，全国部分省市相继发生造成重大人员伤亡的火灾事故。年11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦火灾共造成19人死亡、24人受伤；山东省莱西市海广食品有限公司熟食品炭烤车间发生火灾，在扑救过程中因氨气泄漏中毒，造成5名员工死亡、4人受伤；省从某村寨发生火灾，烧毁房屋39栋，受灾42户、173人。11月6日，广东省汕头市澄海区广益街某居民住宅发生火灾，造成5人死亡、4人重伤；11月15日，上海市静安区某高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡，70人受伤。近期，我县也连续发生数起火灾事故，虽未造成人员伤亡，但均造成不同程度的财产损失。特别是年11月14日，岩东乡堰塘村8组某村民大院发生火灾，过火面积360平方米，造成该大院被完全烧毁，直接经济损失数万元。入冬以来，随着气候的转冷和各节日的临近，全县人流、物流增多，用油、用火、用电、用气增加，极易引发火灾事故，防火工作形势十分严峻。为此，各级各部门和各单位领导尤其是主要领导要充分认清冬春季节消防安全工作的重要性、严峻性，切实增强忧患意识和责任感、紧迫感和使命感，认真分析研究本地区、本部门、本系统、本单位冬季火灾的特点，结合火灾隐患排查整治工作，周密制定防火工作预案，明确目标，强化措施，确保认识到位、部署到位、落实到位，坚决消除火灾隐患，从根本上减少火灾的发生，为今年消防安全形势大局的稳定奠定坚实的基础。

二、明确措施、强力推进，全面提升社会面火灾防控水平

（一）深入开展火灾隐患排查整治工作。各级各部门要加大火灾隐患排查整治的力度，严格做到“四个必须”：一是必须组织一次全面的消防安全大检查，对检查发现的火灾隐患要切实落实整改措施并跟踪整改进程，对不能保障安全的火灾隐患和违法行为，要采取强硬措施，该停的停，该关的关。二是必须将对人员密集场所、易燃易爆单位、人员密集棚户区、出租房、“九小场所”、“三合一”建筑作为排查整治的重点，严防小火酿成大灾、小场所发生大事故。三是必须督促社会单位对建筑消防设施进行全面检测和维护保养，确保建筑消防设施完好有效；对消防控制室值班人员进行严格管理和考核，确保一旦发生火灾，值班人员能正确操作，自动消防设施能正常运行。四是对人员密集场所建筑门窗设置广告牌等障碍物的，必须进行清理，必要时要依法强行拆除。县公安消防部门和公安派出所要加大消防监督检查和消防执法力度，通过火灾隐患排查整治行动，督促各单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，提高消防安全自我管理水平，确保消防安全。

（二）推动社会单位落实消防安全主体责任。各级各部门要积极推动社会单位全面落实单位消防安全主体责任，督促指导建立消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案，进一步规范社会单位消防安全管理。要加大社会单位“四个能力”建设，积极组织社会单位消防安全责任人和消防安全管理人进行专题培训，积极推动社会单位开展从业人员消防安全教育培训，切实提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，夯实社会火灾防控基础。要集中力量对属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设进行达标验收，严把达标关口，在保证达标数量的同时，务必保证建设质量的达标，切实提高社会单位自防自救能力。

（三）深入开展消防安全宣传教育。各级各部门和各单位要紧紧围绕冬防工作重点，充分发挥报刊、电视、广播、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用，大力开展防火灭火、逃生自救知识和消防法制宣传教育，多角度、全方位地宣传消防工作。一是充分发挥新闻媒体的引领作用。县文广新局、县电视台、《今日》杂志社等新闻媒体和单位要加大消防宣传力度，确保社会公众能经常听到、看到并了解到冬春季节防火安全常识；要对重大火灾隐患进行曝光和挂牌整治，剖析重大火灾案例，以警示社会单位和群众，全面提高社会公民防火安全意识；要加强防火灭火、逃生自救、家庭火灾防范和消防法制等消防安全常识宣传，大力营造“全民消防，生命至上”的冬季防火宣传氛围。二是开展有针对性的消防教育培训。冬防期间，各级各部门和各单位要结合我县冬季火灾形式特点深入推进消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。消防大队要进一步做好消防教育馆和消防队站向社会开放工作，广泛组织农民工、消防志愿者、企业单位职工、社会群众和学生参观学习，宣传普及消防知识和技能，不断提高广大群众消防安全意识和自防自救能力。

（四）全面开展灭火疏散演练。各级各部门要深入推动本系统、本部门内相关单位和企业开展灭火疏散演练。特别是高层建筑、大型商场、歌舞娱乐场所以及重要的机关、团体、企业、事业单位等在冬防期间开展灭火疏散演练不得少于1次。各单位在开展演练时要模拟火灾发生后最不利条件下的人员疏散、初起火灾扑救、报警等情况，确保演练取得最大实效。有条件的单位可以开展夜间灭火疏散演练，各单位应将开展演练的文字及图片资料存档备查。

三、积极训练、强化备战，扎实做好灭火抢险准备工作

公安现役、专兼职、义务消防队伍要针对冬春季节火灾多发的特点，认真做好灭火准备工作，强化三支队伍的统一协调和指挥，组织开展针对性训练，提高灭火作战能力；要熟悉辖区情况，加强实战演练；要开展冬季大练兵活动，做到车辆、器材、人员、通迅“四落实”，随时能担负起处置“急难险重”的任务，保证一旦发生火灾能拉得出去、冲得上去，最大限度地减少火灾损失，为全县人民安居乐业、社会经济快速发展保驾护航。

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为了切实做好幼儿园今冬明春火灾防控工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，根据《静海区2018年今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，我园积极开展了有效的今冬明春火灾防控专项行动工作，现将工作开展情况总结如下：

一、组成领导机构

我园成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组如下：

组长：姚家廉

副组长：罗振学

成员：韩彩霞潘绍杰班主任及保育员

二、落实责任，分工明确

我园采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：园长负总责，罗振学负责消防设备设施维护；韩彩霞负责安全工作开展；班主任负责幼儿安全教育和消防演练；保育员负责教室、功能室的安全检查；潘绍杰负责食堂演练和安全检查，发现问题及时上报，及时处理。

三、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。 入冬以来，我园就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，

1.召开安全防火工作会议，向全园教职工传达上级文件精神，向全体师生进行安全防火知识宣传教育，提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度，抓好校园安全防火检查工作，做到每日、每周定时巡检，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对幼儿园的重点部位及火源点实行重点防火看护管理， 如(门卫、办公室、食堂)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4.清理维修好幼儿园的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

入冬后对幼儿园的活动室、办公室、各功能室、食堂、电房等重点部位进行了细致地检查，重点检查了门、窗、线路、灭火器等消防设施是否正常使用，通过检查发现存在一些问题：幼儿园没有消防栓，没有消防评估和消防维护合同，消防台账不完善，应急灯损坏。我园将针对出现问题积极整改，签订维保合同、完善消防台账，立即购买更换应急灯。

(三)做好消防演练

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今年来,全国工作形势总体稳定,但部分地区接连发生事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，省市商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤；11月13日，全国重点文物保护单位、大学学堂发生火灾，过火面积达800平方米；11月15日，区一高层住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。各级领导高度重视，多次作出重要指示，要求深刻吸取教训，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，做好防火工作。经区政府同意，现就有关事项通知如下：

一、针对当前形势，高度重视冬季防火工作

消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各单位、各部门一定要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，清醒判断当前消防工作面临的严竣形势，增强做好这项工作的责任感、紧迫感。目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。各单位、各部门负责人要针对本单位、本部门消防工作存在的薄弱环节组织制定各项防范措施，坚决防止火灾事故的发生。

二、结合工作特点，认真组织火灾隐患排查和整改

各单位、各部门要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等职能部门，要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。要对建筑工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，切实消除火灾隐患。同时，要针对高层建筑、地下工程、危化企业等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。

三、广泛动员群众，积极开展消防宣传和教育培训

各单位、各部门要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。宣传、文化部门要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，开展提示性宣传，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育，增强学生的消防安全意识和自防自救能力。社区居民委员会应当协助政府以及公安消防部门做好消防宣传教育。

四、进行责任再明确，严格落实消防安全责任制

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【关键词】建筑；电气火灾；现状；问题；防治措施

中图分类号： F407.6 文献标识码： A

近几年来，我国建筑电气火灾发生的频率在持续的攀升，这不但在一定程度上严重危害了人们的生命财产安全，而且还使得国家和人民蒙受了巨大的经济损失，因此，建筑电气火灾必须要引起我们每一个人的警醒和关注。由于建筑电气火灾具有突发性强、规律性不明显等特点，所以，对于火灾的防范工作就显得尤为严峻，尤其是针对一些年限已久的旧建筑，更应该引起我们的注意。因为电线的绝缘层经过十几年甚至更多年的“洗礼”，肯定会变得逐渐松散和老化，严重时就会造成轻微的漏电，进而引发火灾，因此，我们要切实做好建筑电气火灾的防控工作，最大程度的降低电气火灾所造成的经济损失。

一、关于我国建筑电气火灾的概述及特点

随着人民生活水平的不断提高，越来越多的家用电器和办公电器电出现在日常生活和办公中，大量电器的使用，给电气火灾埋下了隐患。而电气火灾是指由于电气线路、用电设备、器具以及供配电设备出现故障性释放的热能，在具备燃烧条件下引燃本体或其他可燃物而造成的火灾，其中主要包括漏电火灾、短路火灾、过负荷火灾和接触电阻过大火灾等几个方面。

1．电气火灾的季节性特点

根据相关调查我们可以得知，电气火灾大多发生在冬季，一是因为冬天是多风的季节，而且风力比较大，所以，对于那些安装比较松弛的电气设备往往会因为大风的影响而出现松动，从而导致导线之间摩擦放电起火的事故发生。二是因为冬天寒冷，大多数人们喜欢采用电暖设备来进行取暖，但是，如果对其处理不当的话，往往会因为人们的一时疏忽，将易燃品靠近电暖设备，从而造成一场不必要的火灾发生。三是因为冬季的日照时间短，照明时间长，所以相对来说冬季除夏季外，较其他季节的用电量会有所增加，因此，局部地方超过用电安全负荷的情况就会时有发生。

2. 电气火灾的时间性特点

在大量的火灾调查中，我们发现，大多数火灾发生的时间均集中在节假日期间或者夜间，这是有其时间性特点的，往往这种火灾往往都是因为人为因素导致的。这些火灾的出现都是于人们安全意识淡薄有关，通常情况下，往往由于一些职工的疏忽大意，在其下班之前并没有将所有的电气设备进行及时的关闭，在没有人员的情况下，出现安全隐患，从而引发电气失火，造成严重损失。

3.电气火灾的行业特点

根据相关数据可以表明，发生电气火灾最多的行业主要集中在商业、交通运输业和社会服务业这三个产业，例如，在2008年，数起震惊全国的重大火灾事故都是由电气火灾事故引发的，比如，2008年9月20日22时49分，深圳龙岗区舞王俱乐部火灾，导致44人死亡，64人受伤，直接经济损失高达7000万元，主要原因是舞台照明线路和施放烟火同时起火而引发的特大火灾。总之，自我国电能被广泛应用以来，无论是农村还是城市，因电气而引发的火灾每日剧增，其占火灾总数达20%以上，而在电气火灾中，电气线路火灾约占60%，而低压电气线路火灾又占电气线路火灾的90%以上。

二、我国建筑电气火灾的现状分析

1.我国电气防火方面的法规还有待进一步完善

众所周知，消防法规的制定是降低火灾发生频率的先决条件，也是我国消防工作的基础工作，但是，就目前来看，我国有关电气方面的法律法规并没有将各方面的利益考虑进去，这在一定程度上很容易导致电气法规某些侧面的因素出现漏洞。此外，我国目前为止并没有一套完整、系统的电气防火方面的行政法规来有力的约束单位或者个人的日常电气使用行为，所以，这也是相关部门针对这一现状所应该引起注意的关键问题。

2.电气故障是引发中重大火灾的关键因素

根据中国公安部消防局火灾统计，我国每年将会发生4万多起电气火灾事故，平均每天因电气火灾而死亡的人数高达4人，而大多数火灾都是由于电气故障而造成的。例如，2012年7月16日，湖南省长沙市望城区的旺旺包装厂一仓库发生重大火灾，仓库过火面积约达1500平方米，事故未造成人员伤亡，损失预计达到了上亿元，经望城区官方初步认定，火灾原因为车间照明灯镇流器发生故障，产生的电火花引燃下方的塑料原膜造成的。

三、建筑电气火灾的防控措施

1.制定和完善我国电气防火的法律法规体系

我国应该适当增加在电气防火方面的法律法规条款，明确电气防火的监督管理职责，同时，我们也要积极的向西方国家学习，例如：美国的《国家电气安全规范》和日本的《电气事业法》等都可以作为引领我们学习的目标。此外，国家还应该加大对电气安全法规定的统一管理、实践验证以及实践跟踪工作，保证制定出的安全规范能够满足社会发展的需求。

2.加强对电气防火的监督和管理工作

对于电气防火的监督管理工作，我们需要号召各相关管理部门要切实做到无论是在建筑设计上，还是在电气产品生产流通环节上都要把控好监督检查关，特别是针对那些隐藏工程的施工检查，难度大。对此，我们可以通过使用先进的仪器来进行检查，如果工程不达到相关的审核标准绝不准予其验收过关，更不允许其投入使用。

3. 广泛开展电气防火的宣传教育工作

我们可以利用电视、广播或者网络媒体等多种工具来开展电气防火知识的宣传，广泛普及安全用电的常识和防控电气火灾的技术措施，争取将预防电气火灾的知识纳入到科普教育当中。在宣传的过程中，我们可以通过发生的典型重大电气火灾案例，以此来警示社会单位和群众，提高他们的安全用电意识，最大限度的将电气火灾发生的频率降低到最低。

四、总结

总而言之，加强建筑电气火灾的防控是一项系统、复杂的工程，我们必须在防控的过程中把握好使用管理关、电气线路改造关、后期监督检查关和宣传教育关。全面加强建筑电气的防火安全性，提高人们的防火意识，只有这样，才能最大程度的降低火灾发生的概率，同时也有效的降低了因火灾给人们所带来的财产损失。

参考文献：

[1]张学楷.低压线路常见电气火灾原因分析认定及预防措施研究[D].重庆大学,2005年

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以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以保持火灾形势持续稳定，服务经济建设大局为中心，按照构建和谐社会的要求，深入贯彻执行消防法律法规，落实各级消防安全责任制，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，全面排查和整治火灾隐患，切实提高全县抵御火灾综合能力，预防和遏制重特大火灾事故发生，维护社会消防安全稳定。

二、工作目标

按照“两杜绝、一减少”总体要求，全面贯彻落实全国、全省、全市冬防工作电视电话会议精神，把握“三个重点时期”（一是圣诞、元旦期间；二是春节期间；三是“两会”期间）、排查“四类重点场所”（一是公众聚集场所；二是易燃易爆场所；三是六小场所，“二合一”、“三合一”场所；四是消防安全重点单位）、落实“四项重点工作”（一是深入开展消防宣传教育；二是全面开展消防安全大排查；三是进一步加强消防安全大督查；四是集中开展各类场所火灾隐患大整改），进一步改善全县消防安全环境，提高群众消防安全意识，有效预防和遏制重特大火灾事故及群死群伤恶性火灾的发生，确保今冬明春的消防安全。

三、组织领导

为切实做好今年冬季防火工作，县政府成立冬季防火工作领导小组（以下简称领导小组），县政府副县长陈翔任组长，县政府办副主任徐玉龙，县公安局副局长周世源，县公安消防大队大队长吴国祥任副组长。县安监、城建、商业、教体、质监、工商、文广旅游、卫生等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，具体负责冬季防火工作的组织、协调。

四、检查范围

（一）消防安全重点单位，即歌舞娱乐、商场市场、宾馆饭店、医院学校、幼儿园、“三合一”等人员密集场所，易燃易爆、危险化学物品集中场所，重要枢纽单位和高层建筑、地下工程等。

（二）“六小”场所，即小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊等小场所、小单位。

（三）城市社区和农村社会面，特别是城乡结合部和“城中村”的建筑和场所。

（四）是否经过消防验收和开业前消防安全检查；

（五）疏散通道、安全出口是否畅通；

（六）建筑消防设施是否正常运行；

（七）建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；

（八）消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；

（九）是否制定灭火应急疏散预案和演练。

五、阶段安排

冬季防火工作从2008年11月15日起至2009年4月1日结束，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2008年11月15日至12月8日）

县政府召开会议,对冬季防火安全工作进行安排部署。各地要认真贯彻县冬季防火安全工作要求，在认真分析当地火灾形势和消防工作面临的突出问题基础上，召开相关工作会议，制定切实可行的实施方案，下发文件通知，明确任务目标，对本地的冬季防火安全工作进行动员深入部署。

（二）组织实施阶段（2008年12月9日至2009年3月28日）

各地围绕增强火灾防控能力，减少火灾隐患和火灾危害为中心，按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局，推进冬季防火工作。县领导小组组织公安、安监、教体、建管、文广旅游、卫生、工商等监管部门，按各自职责分工开展冬季防火安全检查和督查，集中整治歌舞娱乐场所，推进建筑消防审核、验收整治，开展建筑消防设施安全整治，易燃易爆场所消防安全整治。结合冬季防火特点，广泛开展消防宣传，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，营造浓厚冬季防火工作氛围；分期分批组织各单位员工进行全员培训，提高单位消防管理水平和员工消防安全意识；加强公共消防设施建设，做好灭火救援准备工作，开展灭火疏散演练，提高火灾防控能力，确保社会消防安全稳定。

（三）总结报告阶段（2009年3月28日至4月1日）。各地对冬防工作进行认真总结，逐级上报工作情况。各乡镇于2009年4月1日前将总结报告上报县防火安全委员会办公室，经县防火安全委员会办公室汇总后报县政府。县政府将组织对各地冬防工作进行检查考评，并将结果进行全县通报。

六、工作措施

冬防工作期间，各地要围绕“控制火灾隐患增量，减少火灾隐患存量”为中心，全面开展消防安全大排查，改善消防安全环境，重点抓好以下工作。

（一）进一步开展歌舞娱乐场所火灾隐患整治。

按照《南昌市歌舞娱乐场所消防安全集中整治工作方案》的要求，结合我县实际，认真开展歌舞娱乐场所专项整治，实行领导分片包干负责制，对包干片区内的歌舞娱乐场所逐一进行排查，对存在火灾隐患的场所指定人员进行查处。

（二）扎实推进建筑消防审核、验收整治。

依据《中华人民共和国消防法》第十条规定，针对我县存在的部分住宅（经济适用房，农民公寓）、厂房及公共建筑未经消防机构审核、验收，擅自施工并投入使用的现状，要立即依法采取有力措施，对此类违法行为进行严厉查处。杜绝此类现象蔓延，把消防隐患遏制在萌芽状态。

（三）开展建筑消防设施安全整治。

组织建管、工商、质监等部门，开展联合执法，整治非法承包、转包、分包建筑消防设施工程，擅自降低消防技术标准施工，生产、销售、使用不合格消防产品，以及损坏和擅自挪用、拆除、关闭公用建筑消防设施等违法违规行为。

（四）抓好易燃易爆单位消防安全整治。

加大对易燃易爆化学危险品生产、储存、经营等场所的排查检查力度，重点检查易燃易爆场所设置是否符合要求，易燃易爆建筑是否依法经过消防设计审核、验收，城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准。对存在火灾隐患的，要责令限期改正，逾期不改的，对社会经济影响较大的，报请县政府依法责令停产停业。

（五）指导公安派出所开展消防监督检查。

县消防大队要派出警力深入辖区各公安派出所，指导派出所对其列管的三级重点单位、“六小”场所、“三合一”场所、城中村等进行火灾隐患排查，帮助公安派出所建立火灾隐患台帐；公安派出所检查企业、工厂、仓库的冬季防火措施落实情况，检查居民、村民生产生活用火、用电、用气和取暖情况，防止因为措施不落实、行为不规范而发生的火灾事故；在开展各项消防安全专项整治的同时要联合当地公安派出所，排查各类火灾隐患，查处各类消防违法行为，依法处罚一批屡教不改的场所。

（六）加大消防宣传力度。

各单位要深入开展消防宣传“五进”活动，重点要突出开展群众性消防知识教育培训，组织消防志愿者深入街道、社区、企业等开展消防宣传活动。同时，要督促各社会单位抓紧对电工、电焊工，以及消防控制室操作人员、公众聚集场所的从业人员、易燃易爆岗位人员进行一次全员消防安全培训和教育，落实持证上岗的要求。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好冬防工作的重要性和必要性，切实加强冬防工作组织领导，提前谋划，周密部署，明确消防安全责任，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络，认真分析研究本辖区冬防工作面临的形势任务、存在问题和薄弱环节，强化工作措施，加强跟踪、督促和检查，落实“谁检查，谁签字，谁负责”的工作机制，确保各项冬防工作认识到位、部署到位、组织到位、落实到位。

（二）密切配合，协同作战。公安、消防、安监、工商、文广旅游、建管、教体、卫生等部门要密切配合、各司其职、各负其责，发挥部门联动、综合执法的作用，共同做好消防安全工作。要在“三个重点时期”分别组织开展消防安全联合检查。对各乡镇、各部门、各单位开展的消防安全排查、火灾隐患整治工作，消防部门要积极予以指导；对依法实施停产停业、吊销证照的，工商、文广旅游等部门要积极配合；对涉及到行政拘留的，公安部门要积极配合，切实形成消防工作齐抓共管的良好态势。

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2021年全国消防安全日校领导讲话稿

同志们：

这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人，烧伤14人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展，全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。

一、领导认识要到位

要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防安全意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到，一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全局的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹，是最大的隐患！一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕，对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾！尤其是重特大火！全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各单位、各部门的一项重大任务，高度重视消防工作，是对执政意识的体现，也是领导地位的保障。

二、消防宣传要到位

要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动，加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度，丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位，尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训，切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围，要做到消防知识人人懂，消防逃生常识人人会，全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作，提高全社会整体抗御火灾能力。

三、责任落实要到位

要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任，部门的监管责任，单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署，把冬季防火工作纳入重要工作日程，切实落实冬季防火安全工作各项要求，统一协调指挥冬防工作，切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状，层层落实责任，将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要依法依纪严肃处理；要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任；要实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。

四、监督检查要到位

加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查，集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患，集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患，集中整治劳动密集型企业火灾隐患，集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患，集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患，集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点，全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位，隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、（作业区）平房电气线路老化，农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、（社区）“网格化工作室”这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、（社区）专业巡逻队，保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室，安装必要的监控设备，抓好证据固定工作。

五、队伍管理要到位

要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设，规范消防队伍执勤训练，完善福利待遇保障措施，建立健全科学合理的勤务保障机制，要进一步修订完善应急救援联动机制，确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作，打造消防铁军，加强内页管理，规范档案簿册，实行标准化管理。要加强执法规范化建设，严格执法程序和审批，准确运用好法律条款，达到规范化执法。要加强装备管理，使装备人员始终处于临战状态，承担扑救火灾任务，将损失降到最低。

六、资金投入要到位

要继续加大对消防器材、设施的投入，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备，实现消防装备由数量型向质量型转变，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现，因为没有落实整改资金，而没有整改，因此，相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度，确保隐患及时消除。

同志们，消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全，事关我局经济发展和社会稳定大局，各单位各部门消防工作任务繁重，责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当，隐患排查零容忍，统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣，扎实做好各项安全防范工作，做到细化精准落实，最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

2021年全国消防安全日校领导讲话稿

老师们、同学们：

早上好！

这天我讲话的题目是《构建校园安全教育体系，提高自救自护潜力》。

刚刚过去的11月9日（上周五）是全国第十七个“119消防日”，今年“119消防日”宣传活动的主题是“生命至上，平安和谐”。

每到冬季，风干物燥，火灾多发。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，公安部于1992年发起，将每年的11月9日定为全国消防日，而11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同，既是对消防工作的警示，也是对火警电话的宣传了。

提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字。是的，火，带给人们光明，赋予人们温暖。但是火也吞噬了无数生命，留下了累累伤痕。我们不会忘记，xx发生火灾，近xx名学生受伤，xx名学生死亡，其中，中国留学生受伤xx人，死亡11人。这场大火用血淋淋的数字和惨痛的代价，给我们敲响了安全防范的警钟，警醒我们火灾是威胁日常学习、生活安全的重要因素。身处人员密集的校园的我们，应在脑海中长期鸣响“119”警铃，提高防火意识和技能。期望大家能做到“三懂”、“三会”。“三懂”即懂得火灾的危险性，增强消防意识；懂得火灾构成的原理，不玩火；懂得火灾预防，用心开展消防宣传。“三会”即学会火灾报警方法，学会使用灭火器扑救小火，学会火灾自护自救的方法。要时刻牢记消防安全，学习消防知识，消除火灾隐患，防微杜渐，防范未然。

与消防安全同等重要的是我们校园安全。校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康成长，能否顺利完成学业；它关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一。

据了解，我国每年大约有1。6万名中小学生非正常死亡，平均每一天有40多人，也就是说每一天将有一个班的学生在＂消失＂。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、火灾火险、溺水、体育运动损伤等等，这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。有专家指出，透过安全教育，提高我们中小学生的.自我保护潜力，80%的意外伤害事故是能够避免的。而导致杯具发生的一个重要原因，就是我们的青少年欠缺安全防卫知识，自我保护潜力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。

我想每一个人都不能也不就应忘记安全与生命是紧紧联系在一齐的。关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自我！

安全是师生幸福生活的保证，安全是学校健康发展的前提；安全不仅仅关系师生本人、关系学校、关系家庭，安全同时也关系到我们整个社会、整个国家和整个民族。

为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，期望全校师生都能认真做好。

第一、我们全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。

第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不一样个性；同时自我也要以平和的心态来处理自我应对的困难。

第三、体育课、实验课必须要听从老师的要求，严格按照要求来做，不得擅自行动。如有身体不适要提前老师，便于老师另作安排。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

第四、课间活动要注意安全，课间游戏不在教学楼内玩，上下楼梯往右走，避免同学之间的磕磕碰碰。

第五、要注意食品卫生安全。不要到无牌小店去购买食品。

第六、要注意教室的安全。放学离校要关好门窗，关掉所有电源。

第七、要注意交通安全。上下学必须要严格遵守交通规则。

第八、学会自我保护，在校外不受外界和陌生人的诱惑，不到游戏机房和网吧活动，不到施工场地玩耍；一人在家，拒绝与陌生人搭话、给陌生人开门。

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一、做好冬疫情常态化防控

时刻绷紧疫情防控工作，杜绝“一刀切”、“简单化”的管理方式，我院师生员工继续坚持执行进入校园时配合保安执勤人员完成身份核验、出示健康码、体温检测一系列规定动作，合格后方可进入校园。以此保障校园学习、生产生活正常有序开展。

二、组织安全隐患排查

已入冬季，用电量增大，违规用电情况时有发生。针对于此，我院保卫处会同学生处对学生公寓开展了违规用电情况开展专项整治工作，发现存在重大安全隐患，并及时进行清理整治。本次宿舍安全隐患排查活动，全面排查学生宿舍内的“显性”及潜藏的“隐性”隐患，及时把握学生的思想动态，对检查发现的问题建立台账，做到即查即改，坚决消除各类安全隐患。一方面强化了学生的住宿行为管理，培养了良好的生活作风和健康卫生习惯，另一方面提高了广大同学的安全防范意识，为确保校园安全稳定奠定了扎实的基础。

三、开展应急疏散演练

为迎接“11.9全国消防安全日”的到来，配合开展好有关消防教育宣传工作。我处先后于11月5日、6日，分别在我院长青校区、三好校区开展了消防疏散演练活动。

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今天，县政府召开全县消防联席会议，主要任务是认真贯彻全市消防联席会议精神，研究部署下一阶段全县消防工作重点,确保圆满完成2007年度全县消防工作目标任务。刚才，县公安局史局长宣读了“三合一”场所火灾隐患专项整治方案，消防大队蔡大队长就2007年度消防目标考评工作进行了安排部署，县政府还与各乡镇签订了“三合一”整治工作责任书。希望大家回去以后，迅速抓好落实，确保取得实效。下面，就当前及今后一段时期消防工作重点我再讲三点意见：

一、高度重视“三合一”场所火灾隐患危害，深入开展消防安全整治工作

近期，省内外连续发生了两起影响较大的“三合一”场所火灾事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊发生特别重大火灾事故，造成37人死亡、19人受伤。据查，着火建筑物为六层，其中一层为材料间，二、三层为车间，四层以上为员工宿舍和食堂，一至六楼共用安全出口，并用铁栅栏封死窗户。10月23日，苏州吴江一羊毛衫整烫店因电气线路短路引发火灾事故，造成8人死亡，直接财产损失约80万元，同样是生产、住宿场所共用安全出口。上述两起火灾事故均发生在“三合一”场所，反映出了这类场所经营者忽视消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不畅等问题仍很严重。对此，各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，以对人民群众生命安全负责的态度，切实把“三合一”及类似场所的消防安全纳入监管重点，迅速制定切实可行的整治方案，拿出具体工作办法和措施，尽快动员部署到位。要广泛发动街道、村（居）、社区等多方力量，深入组织本地区、本行业“三合一”及类似场所的排查摸底，切实摸清底数。对检查中发现的“三合一”火灾隐患，要依法严格督促整改，将住宿人员全部搬出；不能保证整个场所内不住人的，必须按照有关消防安全技术标准进行整改，落实相关技术防范措施，确保住宿人员与生产、储存、经营场所彻底分离。对逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业；对无照经营、超员生产的，工商等部门必须坚决依法予以取缔；对违法违章搭建的，国土、建设、城管等有关部门必须坚决依法查处和拆除，绝不能遗患成灾。公安、工商、国土、建设、城管、安监等相关部门要组成“三合一”综合整治工作组，明确分工，落实责任，分片包干，分类开展整治、指导，督促、帮助落实整改措施，推动整治工作顺利进行。同时，要督促“三合一”场所落实消防安全主体责任，加强消防安全自我管理，保证消防设施完好有效和疏散通道、安全出口畅通，落实防火措施，严防火灾发生。整治结束前，县政府将组织对整治工作进行考核、验收，做到整治合格一个、验收通过一个、投入使用一个，杜绝敷衍走过场和等现象发生。对整治工作达不到要求的，一律责令“补课”。同时，在整治的基础上，要研究和落实“三合一”长效管理措施，将有关“三合一”场所火灾隐患的技术要求贯彻到建筑设计、规划、工商管理和消防审核等环节，有效预防新的“三合一”场所产生。

二、加强检查考核，严格落实消防工作责任制

县委、县政府历来高度重视消防工作，侍书记、赵县长多次就消防工作作出重要批示。近年来，各乡镇场、各有关部门都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特别是持续开展消防安全专项治理和火灾隐患排查整治，推动了全社会防控火灾能力的不断提高，全县火灾形势保持了总体平稳。但我们也要清醒地看到，当前我县消防工作形势依然严峻，个别乡镇、部门消防工作责任制仍然落实不到位，领导消防安全意识不强，重招商轻安全、重效益轻安全等现象仍然不同程度地存在，导致一些重大火灾隐患不断滋生、不能及时整改消除。今年1-10月份全县发生火灾28起、直接经济损失17余万元。火灾事故的发生，既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失，也产生了不良的社会影响。对此，各乡镇、各部门必须引起高度重视，采取坚决措施，认真加以解决。年初，在全县消防工作会议上，县政府与各乡镇场已经签订了消防工作目标责任书，并下发了《泗阳县2007年度消防工作目标考评办法》，将消防责任制落实、消防业务经费投入、公共消防设施建设、重大火隐患整改等重点工作纳入考核内容，建立了消防工作考核奖惩制度。为检查各地消防工作目标落实情况，县政府将于12月下旬组织目标考核。此次考评将对量化的指标采取查阅统计报表、检查台帐资料、调阅案卷、随机抽查单位现场等方法进行，对不能量化的考评内容以实地检查、查阅有关工作资料等方法进行考评。在严格考核基础上，县政府将评选出今年消防工作先进单位和先进个人，并进行表彰和奖励。各乡镇场、各有关部门要高度重视考核工作，以与县政府签订的年度消防工作目标责任书为主要依据，认真做好各项准备工作。

三、强化措施落实，认真做好冬季防火工作

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一、总体研判

根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况，2020年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。

二、重点行业领域突出风险及防范措施建议

（一）道路交通方面

突出风险：

1、岁末年初，旅游出行、能源运输、物流运输集中，个体化出行（私家车、摩托车、电动自行车等）明显增多，交通运输任务活跃，高速公路和国省干线公路流量明显加大。

2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混，酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升；加之雾霾低温天气，容易出现疲劳驾驶，发生群死群伤的风险增大。

3、进入秋冬季，低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发雾团易导致能见度降低，给水陆交通行业（领域）安全生产带来不利影响；公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽；交通标志指示缺失，路面标线不清，极易引发交通运输安全事故。

防范措施建议：

1、交警部门要积极主动对接协调，结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据，针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际，对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判，研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施，切实做好交通事故预防工作。

2、加强对重点路段的动态监管和巡查，强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段，确保第一时间快速有效处置警情，全力保障道路安全畅通。

3、要加强道路安全法律广泛宣传，提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率，增强主动防范意识，共同监督保安全。

（二）建筑施工方面

突出风险：

1、进入第四季度，建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大，建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。

2、受疫情影响，一些工程建设项目由于前期开工不足，可能存在抢工期、赶进度，容易发生工人防护不到位，违章违规操作引起的生产安全事故。

防范措施建议：

1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实，做好安全生产教育培训，加强建设工程施工现场安全隐患排查，落实好施工保护。

2、加强特种机械安全管理，强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间，制定完善的塔吊应急加固预案，严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。

3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠，确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案，并及时定期消防安全应急演练。

（三）危险化学品方面

突出风险：

1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

2、年终岁尾，企业完任务、抢效益现象突出，频繁开停车，员工容易疲劳作业，“三违”现象增加，境内高速、国省干道交通流量增大，引发危险化学品运输事故的风险加大。

3、危险化学品点多面广，销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。

防范措施建议：

1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作，督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。

2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。

3、根据危险化学品目录，结合我县实际，重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。

（四）非煤矿山方面

突出风险：

进入秋冬季，企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹，高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查，以落实安全设施设计，防边坡垮塌为重点，加强矿山边坡、爆破作业安全管理，严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定，全面落实事故预防措施。

2、强化应急值守，严格落实24小时值班值守和巡查制度，完善应急救援装备和物资储备，确保及时发现险情、及时处置、及时报告。

（五）烟花爆竹方面

突出风险：

岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季，生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长，不确定安全风险剧增。

防范措施建议：

1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任，切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。

2、加强监督检查，严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理，坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为

3、督促企业加强应急疏散演练，提升应急救援能力。

4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施，强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，严防发生火灾和爆炸事故。

（六）消防方面

突出风险：

1、秋冬季节，居民用火用电用气进入高峰期，极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大，空间复杂，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

2、部分高层建筑设备设施老化，维护不到位，特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低，火灾隐患较多。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、有关单位（部门）要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。

2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况，强化执法检查，发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的，要坚决从重惩处，对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（七）特种设备方面

突出风险：

1、前期受疫情影响，电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置，安全状况有所下降。

2、受寒冷雨雪等极端天气的影响，锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障，引发群死群伤事故。

防范措施建议：

1、加强宣传教育，由市场监管局牵头，多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动，培养全民特种设备安全意识，形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。

2、开展专项检查，持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查，对达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点，严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。

3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制，不断完善特种设备应急预案，强化应急演练，提升应急救援能力，确保特种设备领域安全。

（八）电力方面

突出风险：

1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期，各项生产任务繁重，也是电力安全的高风险期，受极端天气影响，易造成大面积停电，给安全生产带来不利影响。

2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。

防范措施建议：

1、由县经济科技信息化局牵头，供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作，加强日常线路巡视检查，强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。

2、抓好输电线路设备运行维护，加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路，积极科学整改问题隐患，确保正常健康运行。

3、加强电力设施安全宣传，开展好灾应急演练。

（九）油气勘探方面

突出风险：

随着寒潮来临，低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝，引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。

防范措施建议：

1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，县应急管理局、县经科信局分别牵头，加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理，强化责任落实。

2、有关乡镇（街道）要加强辖区内油气开采作业单位应急联动，有效提升应急响应速度和能力。

3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度，严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。

（十）有限空间方面

突出风险：

低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内，有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大，易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建议：

1、各乡镇（街道）、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识，建立有限空间管理台账，制定防范措施，完善应急预案，有效防止事故的发生。

2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任，定期开展安全知识教育培训，完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。

（十一）森林火灾方面

突出风险：

由于前期雨量充沛，林区植被生长茂盛，随着秋冬季节的到来，遇到低温、霜冻天气，大量草木枯死，林内集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、农事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引发森林火灾的重要隐患，也是造成山火进城、进村、进工厂，威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。

防范措施建议：

1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制，紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域，加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控，严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度，做好森林火灾隐患排查，对发现的问题要立即整改到位，切实消除火灾隐患。

2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案，认真组织开展应急演练，提高应急处置能力，畅通信息报送渠道，备齐森林防灭火物资，确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。

（十二）防灾减灾方面

突出风险：

第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。

防范措施建议：