楼宇经济发展调研报告范文

导语：如何才能写好一篇楼宇经济发展调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．园区服务中心成立之初，赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区考察学习，重点学习金融区建设发展经验、发展规划、政策措施、工作模式、规章制度，实地参观考察金融区建设情况等，在此基础上撰写了《关于赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区的考察报告》，在园区产业发展、规划建设、企业服务，以及园区服务中心的工作职能、运行模式、服务方式等方面，提出工作建议和打算。

2．园区服务中心成立以后，联合区人才交流服务中心，通过召开座谈会、实地走访、发放调研问卷等方式，对交通银行省分行，民生银行分行营业部、支行，玫琳凯（中国）化妆品有限公司分公司、纽伦凯商贸有限公司、太平人寿分公司、汉华小额贷款有限公司、新世界商城、绿邦数据集成股份有限公司等园区重点企业进行调研，形成《关于加快金融商务中心区发展的建议暨金融商务中心区重点企业调研报告》重点了解园区产业发展现状，分析存在问题，提出加快园区发展的建议和措施供领导决策参考。

3．8月份，联合区楼宇办，对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研，重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算，走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇，听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议，撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》，重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素，有针对性的提出对策建议。

4．在充分调研的基础上，着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要（草案）》，确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标，以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位，初步规划了“一核三区四线”（金融商务核心区，高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区，经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线）的空间布局，目前初稿已基本完成，将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见，经进一步细化完善后，报区委、区政府审定。

二、开展改革试点，推进创新发展。

1．为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神，结合园区发展实际，起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件，全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见，以区政府文件的形式下发，为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。

2．全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作，认真撰写了改革试点中期评估报告，全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革试点工作打算。同时，综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册，上报省、市发改委，得到领导好评。

3．充分发挥企业创新主体作用，重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业，了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况，为树立园区发展典型，培育创新亮点，有力推进园区改革发展奠定基础。

三、强化协调服务，提高招商成效。

引进领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目，实际到位资金7.183亿元。

1．引进了实际到位资金7亿元的领锐基金，是全区目前最大的一支产业类股权基金，也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作，积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）争取落实市级股权基金奖励资金，与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作，并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实，现已确定获得扶持资金200万元。另外，为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目，并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。

2．针对泰山文交所迁址问题，拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长，积极介绍园区优势和政策，耐心做好说服工作，使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年，泰山文交所营业收入预计达到2000万元，上缴税收670万元。

3．持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作，邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通，并为其在省内开展业务牵线搭桥，力促中金公司早日落户我区。

4．紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机，多次赴制作公司联系对接，全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料，并协助搭建系统展示框架。近期，指派专人靠上抓好软件调试工作，针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化，以及时间进度等方面，督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善，目前园区电子产业地图已基本完成。

5．赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”，借助全国性展会平台，通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料，积极对外宣传推介，争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。

6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案，将通过紧密高效的政企合作，将其形象优势和园区产业发展有机结合，打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。

四、做好产业园策划，拓展发展空间。

1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调，积极推进项目建设进度。另外，加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调，确保相关工作顺利实施。

2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署，对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划，将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构，配套发展法律、会计、评估等中介服务机构，将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。

3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构，咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。

4.积极推进金融产业园招商引资工作，一方面积极对接祥泰广场销售负责人，全面掌握祥泰广场售楼动态，规范和引导在售楼盘的招商方向，另一方面，将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐，目前，中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户，一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。

5．专门制作了产业园展板和宣传图册，认真做好全市实体经济发展半年视察，区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。

五、开展交流挂职，发挥桥梁纽带作用。

今年9月份，按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求，园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。

1.认真学习省金融办工作规范，明确工作职责，熟悉工作流程，全面了解目前全省民间融资工作基本情况，掌握相关业务知识，调整工作思路，较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中，认真查阅工作档案和文件，虚心听取领导、同事的意见，开拓工作思路，提高驾驭和解决问题的能力。

2．扎实工作，全面完成各项工作任务，积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议，协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会，积极参与起草会议方案和会议材料，认真做好会前准备工作，以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作，得到领导认可和同志们的好评。

3.发挥桥梁纽带作用，努力做好“联络员”、“宣传员”，积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路，加强工作对接，力争引入更多的金融机构和组织，进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。

六、增强主动意识，自觉加强自身建设。

1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接，全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序，单位账户设立，资金拨付，账务管理，统发工资申请，以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。

2.认真做好新进事业人员招考工作，协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试，以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察，并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后，做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。

3.成立了园区服务中心党支部，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆领导班子“”问题，严格整改落实；深入开展谈心谈话活动，严肃认真召开单位组织生活会，使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼；推进园区服务中心制度建设，制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度，抓好“”方面问题的整改落实，确保教育实践活动取得实效。

4.积极主动参与“创卫”活动，加班加点、任劳任怨参加各项义务劳动，得到办事处领导、居委会同志的一致好评。

篇2

记者从前不久召开的朝阳区“两会”新闻会上了解到，2012年，朝阳区级财政收入继续稳坐全市头把交椅，主要经济指标继续保持全市首位，CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。在今年的“两会”上，朝阳区更进一步提出未来将把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，“十大发展基地”未来五年意向性信用投资将达500亿元。

财政收入继续领跑全市

2012年，朝阳区主要经济指标继续保持全市首位，地区生产总值预计超过3600亿元，同比增长10%；城乡居民人均收入增长11%，高出GDP增速1个百分点；实现区级财政收入348.6亿元，同比增加10%，位居全市十六区县之首，继续领跑全市。

经过一年发展，面对复杂严峻的经济形势和转型发展的重大挑战，朝阳区产业结构调整取得新成效，金融、文化创意等重点产业增势明显，战略性新兴产业加快发展，批发零售业等传统产业支撑作用进一步巩固，增强了区域经济抗风险能力。

朝阳区三次产业结构达到0.04：9.96：90，第三产业比重上升1.12个百分点。现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业实现收入分别增长10%、20%、8%和5%，金融业对全区财政收入增长的贡献达到21%。国际商务和贸易功能更加完善。新增跨国公司地区总部11家、世界500强企业投资项目20个，实际利用外资和进出口总额分别增长20.9%和5.5%。技术合同成交额增长57%。

“近年来，朝阳区始终坚持以科学发展观为统领，认真落实北京城市总体规划和区县功能定位，坚持城乡统筹，努力增收节支，强化预算管理，稳步推进财政改革，地方财政收入稳步增收态势不断巩固。”朝阳区发改委相关负责人介绍说。

拥有北京CBD、电子城西区等重点产业园区的朝阳区近年来不断刷新财政收入的记录，2006年朝阳区财政收入在北京市各区县中率先突破100亿元大关；仅历时4年，朝阳区就在2010年实现财政收入总量翻番的成绩，财政收入继续突破200亿元大关；仅仅过了一年，朝阳区地方财政收入就突破300亿元，达到316.8亿元；今年，朝阳区财政收入增幅又实现了10%的平稳增长。

据介绍，财政收入持续快速增长，其主要原因是近年来朝阳区产业结构的不断调整优化，以商务、信息、科技服务为代表的现代服务业持续较快发展，各类金融机构加速集聚，高新技术产业、文化创意产业及其他战略新兴产业蓬勃发展，才使得朝阳区财政收入结构呈现出多点支撑、持续增长的局面。

“十大发展基地”建设步伐加快

2012年，朝阳区“十大发展基地”建设步伐进一步加快。CBD核心区公共配套设施等一批项目开工，国家广告产业园等一批重点工程竣工，温榆河生态绿色休闲区、CBD—定福庄国际传媒走廊、东坝国际商贸中心区等区域的规划编制工作加快推进，功能区多点支撑、协调联动的空间布局特点进一步显现。

记者了解到，2012年CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。

CBD功能区产业培育成效明显，营业收入突破1万亿元，中心区吸引注资过亿企业49家，国家级示范中央商务区称号申报完成，核心区52万平米公共配套设施土方工程基本完成，产业空间加速形成，东扩区智能电网科技研发交流中心、北京联大商务学院、国华第一热电厂等一批重点项目加快推进；电子城功能区综合实力显著增强，总收入超过3500亿元，增速居中关村各园区之首，引发科技等300多个项目和企业，北扩区规划局部调整获批，新增产业空间150万平米，大望京25%的建设项目实现封顶；奥运功能区核心功能开始显现，吸引北京中网公开赛体育推广有限公司等9家企业，全年成功举办各类活动近1000项，接待游客数量增长8%，旅游会展功能特色明显，管理机制、环境建设、场馆资源利用同步深入，荣膺国家5A级旅游景区。

今年，朝阳区将以提高经济增长质量和效益为中心，聚焦重点功能区建设、重点产业发展，提速金融和文化创意产业发展，增强现代服务业竞争优势，发展新移动通讯、新能源、新生物医药等战略性新兴产业，调整传统产业，促进产业结构优化升级。CBD国际金融城建设将进一步加快，吸引金融租赁、消费金融等新兴金融机构入驻，促进金融与重点产业的融合发展。同时促进文化、科技、会展、旅游等产业的融合发展，逐步把电子城、大望京打造成为首都科技文化商务融合发展的示范基地。

记者了解到，2013年朝阳区“十大发展基地”建设将全面提速。三大成熟区域将以项目建设和品牌培育为重点。CBD功能区将重点确保核心区、东扩区、中心区重点项目建设，中国国际期货有限公司、中信、阳光财险等15个产业项目将陆续开工；奥运功能区将重点打造文体会展品牌，全力推进国家级文化体育创新示范区建设；电子城功能区着重加快大望京科技商务创新区建设，提升科技创新优势。

此外，朝阳区将以土地开发、政策引导和招商引资为重点，推动金盏金融服务园区等在建区域的功能培育，拓展新的增长空间，加快民航清算中心等项目的前期手续办理。抓好第四使馆区土地一级开发，力争东坝国际商贸中心区控规获批。抓住中关村科技园区空间调整契机，加快垡头环渤海总部商务基地的规划编制和报批，促进焦化厂北京国际文化城等重大项目落地。CBD—定福庄国际传媒走廊的规划编制、温榆河生态绿色休闲区规划研究等将在年内完成，推进功能区的基础设施和重点项目建设。

变“等投资”为“找投资”

去年一年，朝阳区统筹区域产业政策，充分发挥区产业促进领导小组综合办公室作用，制定并印发了金融、现代服务、高新技术、文化创意、农村地区产业5个新三年行动计划，量化年度任务指标，强化转型发展落实力度；调整完善了11个产业促进政策，修订了产业发展引导资金管理办法，以及中小企业、节能、楼宇奖励等8个专项资金管理办法，并出台了支持企业上市、促进国家广告产业园发展等专项扶持政策；产业引导资金总体规模超过6亿元，目前已安排金融业专项资金9289万元，其他产业资金也已陆续拨付。与此同时，创新产业促进模式，探索设立产业发展引导基金，形成了《朝阳区产业发展引导基金管理办法》初稿。

在制定全区融资工作方案、对接各项目资金需求的基础上，朝阳区还以创新融资模式为重点，加强融资协调与服务，为区域重点项目提供资金支撑。以孙河基础设施项目为试点，尝试开展BT模式融资；与农行北京分行签署了战略合作协议，未来五年将向十大发展基地提供不低于500亿元的意向性信用支持。

“面对严峻的经济形势和艰巨的工作任务，我们以全力确保经济增长为重点，创新工作方法，抢抓机遇，全力促进经济平稳较快增长。”朝阳区发改委负责人介绍，为了全力促进经济平稳较快增长，确保完成全年指标任务，今年朝阳区主要通过创新税源建设的方法来确保财政增收，“具体做法就是充分发挥区税源建设领导小组的统筹协调职能，完善了部门会商制度、重点企业‘一对一’服务制度、街乡片区联系制度、税源奖励制度、税源周刊制度等。”

据统计，2012年，朝阳区共走访重点企业285家，通过实地解决企业需求，促进存量税源的增长；同时，开展全区产业用地、可改造办公用房调查，通过跟踪服务和空间对接加速在谈项目落地并形成税源贡献，并针对企业需求进行“一事一议”吸引企业落户，1-9月全区新增税源企业实现区级收入1亿元。

此外，通过转变投资管理理念，朝阳区变“等投资”为“找投资”，确保了投资规模稳定增长。发改委、住建委、CBD管委会等14个牵头单位分别制定投资促进方案，集中推动各领域重点项目开工；建立了区政府投资督查机制，促进投资计划、预期目标的落实；强化了与市、区部门的沟通联络机制，加大协调力度，努力做到应统尽统；建立了委内投资统筹推进工作机制，确保投资指标任务的落实。

去年以来，朝阳区不断加快推进重点工程及大项目投资，协调市发改委对CBD核心区已出让的9个地块项目进行专题调度；梳理上报10个拟争取中央企业投资的项目，总投资约512亿元；梳理上报6个区域内中央企业拟投资建设重大项目，总投资约172亿元。

另据了解，朝阳区还通过积极争取中央和市级资金支持，减少区级投资比例。目前，已争取到万亩造林工程、朝阳区第二社会福利中心建设工程等4个项目中央、市级资金共计2.15亿元。

今年，朝阳区还将重点抢抓中关村国家自主创新示范区空间调整方案获批的机遇，加快推动垡头、电子城北区等政策区的规划报批、产业引入、基础设施建设等工作；推进科技与商务的融合，利用中关村政策机遇，结合朝阳区商务服务优势，重点吸引、培育一批科技商务领军企业，形成独特竞争优势。

农村地区是今年发展重点

与往年相比，位于城乡结合部的农村地区将是朝阳区今年发展的重点地区。“我们将落实十关于新型城市化的精神，探索朝阳农村实现新型城市化的路径，引导基础设施、产业项目、公共服务向农村地区倾斜，在创造新的增长点的同时，为长期可持续发展奠定基础。”朝阳区发改委负责人说，农村地区既是当前发展的难点，也是未来增长潜力所在，朝阳区将充分利用和整合农村地区发展要素市场，完善“五轴三带”要素通道建设，在更大范围、更大市场配置资源要素，全面推动城市化进程。

目前，朝阳农村地区后发优势已逐步显现，朝来科技产业园等30多个产业项目加快推进，形成了良好态势，围绕农村地区功能定位，朝阳正在加快重点区域建设，腾退发展空间，为今后发展奠定基础。

农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区。朝阳区在今年“两会”上提出，要始终以城市化为方向，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转居转工、环境整治、体制创新等方面实现新突破，把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，加快朝来科技产业园二期等重点项目建设，清理一批、改造一批、升级一批低级次产业，提升农村地区产业层级。根据各乡发展实际，合理确定产业发展、生态涵养、拓展配套等不同功能，制定支持措施和分类考核指标体系，促进资源配置最优化和整体效能最大化。

记者了解到，今年朝阳区将结合“十大基地”发展进程，加快温榆河、东坝等区域的规划报批和土地一级开发项目上市转化，促进重点项目尽快落地；进一步调整优化房地产投资结构，推动向保障性住房、商务楼宇转移；集中推进公共服务配套设施和市政基础设施建设，加快重点村拆迁整治和农民安置房建设；加强功能区内硬件环境、配套设施建设，为业态升级和高端要素入驻创造条件。

另据了解，今年朝阳区还将推出一批吸引民资进入的项目，吸引更多的外部资源共同参与基础设施、市政设施、公共服务等领域投资的开发建设，保障重点建设任务和产业发展的资金需求。

“把农村地区建设好、发展好，是朝阳区未来加快发展的重要支撑。当前，农村经济发展与重点功能区之间的良性互动机制尚未健全，拆违控违、转居转工、就业保障任务十分繁重。农村地区的建设发展，在政策、机制、规划等关键环节，还需要进一步创新思路，有针对性地加以突破和解决。”朝阳区相关负责人如是说。

链接

朝阳区今年在改善投资环境方面的新举措

教育方面：今年，朝阳区将通过新开办、改扩建等方式，新增5000个中小学学位、2000个幼儿园学位，继续缓解入学压力，进一步扩大园所接收能力。此外，年内朝阳区还将打造3-5个区级示范性社区教育中心和15-20个区级社区教育品牌学校，开发《外国人生活在北京》、《网络生活》等5本社区教育教材，形成具有朝阳特色的社区教育数字化网络服务平台，促进朝阳教育优质均衡可持续发展。

医疗方面：朝阳区将对国际医疗服务的类型布局、空间位置、政策支持、体制机制创新、运行模式、社会资本引导、人才培养、国际合作等多方面进行统筹规划，继续引导在燕莎、丽都、国贸地区建立国际医疗服务圈，建立国际医疗服务聚集区。截至目前，朝阳区已有6家中外合资医疗机构，占全市一半以上；外籍医师258人，接近90%提供国际医疗服务的医院已实现与国际医疗保险的对接。

交通方面：2013年，朝阳区将推进缓解交通拥堵36条措施的落实，重点开展交通微循环系统改造，计划打通20余处断堵头路，改造41处老旧小区道路，新增3000个停车位，并扩大推广社区摆渡车。此外，朝阳区还将加大智慧交通的建设力度，建成朝阳区交通运行协调指挥中心系统（TOCC），实现交通网格化管理，届时市民可通过移动终端查询区内交通道路状况，合理选择出行路线。

绿化方面：2013年朝阳区将继续推进区域平原万亩造林工程，计划完成8334亩平原造林任务；新增、改造绿化面积200公顷，实现城市绿化覆盖率达46.86%，人均公园绿地面积达26.53平方米。据悉，2013年朝阳区将着力建设25条环境优美示范大街，打造11个绿化美化环境优美小区；新建10处公园绿地，重点打造金盏金融园区中央休闲公园、弘善家园、广顺公园三处景观亮点；新建10处绿荫停车场、实施垂直绿化1.5万延长米、完成3万平方米的屋顶绿化，让绿化成果惠及于民。

篇3

为全面掌握我省民营艺术院团的现状、问题,提出进一步激励民营艺术院团发展的有效对策, 2010年初,课题组对我省民营艺术院团进行了广泛、深入的调查。同时借鉴了省文化厅在2008年和2009年经由各市文化局主管部门摸底的河北省民营艺术院团统计表。并在此基础上选择了石家庄、唐山、沧州、邯郸等地具有代表性的民营艺术院团进行个案研究。在综合各方面情况下，形成如下调研报告：

一、我省民营艺术院团基本现状及分析

1.民营艺术院团总体基本状态

由于民营艺术院团存在很多动态因素，在文化部门办理登记手续的民营文艺表演团体数字只是一部分，还有相当一部分文艺表演团体或不愿交纳手续费而没有办理注册登记，或因自由组合，团体和人员很不稳定而没有进行注册登记，我们只能根据各市、县、区上报情况统计和在文化部门办理登记手续的民营文艺表演团体以及我们采访到但未在政府部门登记的院团人数之和进行统计、归纳。总体来看，我省民营艺术院团近两年呈现上升态势。数量不断增加，影响力不断扩大，社会效益不断增强。据不完全统计，河北省目前共有325家（实际数据可能要比这一数据多很多）民营艺术院团，占居前三位的分别是：第一位石家庄市，共有128家，占全省39.4%；第二位为唐山市，共有38家，占全省11.7%；第三位为保定市，有32家，占全省10%。民营艺术院团种类繁杂，包括京剧、评剧、河北梆子、杂技、歌舞、魔术、皮影戏等，涵盖我省主要艺术种类。

2.民营艺术院团内部基本状态

(1)民营艺术院团经营者基本状态

我省民营艺术院团经营管理发展阶段尚处于初级阶段，据不完全统计，我省民营艺术院团有99.3%是个人投资建立，老板与经营管理者多数是合二为一，没有专业化分工。从现代企业理念来看，这种方式具有一定的弊端，一旦出资人（老板）在经济和生活等其他方面出现异常，就会影响整个艺术院团发展，甚至解散。但同时,我们也应该看到,这种经营管理方式在现阶段还是比较适应的。由于出资人与经营者合二为一，为了获得出资人角色利益最大化，经营者角色通常情况下能做到按劳取酬、鼓励多干，在节目编排效率，演出成本控制等方面能做到相对优化。

(2)民营艺术院团资产基本状态

从调研的统计来看，民营艺术院团资产总额分布差别非常大,最少的艺术院团只有1万元,最多的有一千万元,相差一千倍；平均资产为35.66万元。大部分民营艺术院团资产总额集中在30万元左右，其中30万元以下,占73. 3%。

民营艺术院团办公经营、排练场所普遍缺乏。在自己家中办公经营的占52.9%,租赁场地办公经营的占14.8%,没有固定办公场所的占20.8%,自己拥有固定办公场所的仅占11.5%。没有固定排练场地的占33.4%,在自己家中进行排练的占31.1%,租赁场地进行排练的占23.6%,自己拥有固定排练场地的仅占11.9%。

(3)民营艺术院团演职员基本状态

由于民营艺术院团人员流动频率较高，总体从业人数较难统计，据不完全统计,河北省民营艺术院团10人以上，50人以下的民营艺术院团占90.50%,其中：11―20人的占12.6%，21―30人的占27.1 %，31―40人的占33.6%，, 41―50人的占16.2%。

民营艺术院团演员以青年为主,如19岁到30岁的演员占31%以上的民营艺术院团占统计对象的84.78% 。民营艺术院团专业技术人员大多为初中文化水平,初中文化水平的专业技术人员占31%以上的民营艺术院团占统计对象的82.7%。

据调查统计,民营艺术院团培养演职人员的机制处于简陋、低水平状态,尚未建立高层次的机制。演职员大多来源于本民营艺术院团的培养。其中本院团培养的演职员占90%以上的能占统计对象的31%。培养演职人员的机制制度分布为: 46.2%的民营艺术院团是通过本院团师傅传授, 32.2%的院团不培养演职人员, 12.2%的院团通过送员工到当地培训班形式进行培训, 4.1%的通过到其他民营艺术院团观摩学习形式培养,有的则是通过父辈传授的。

3、民营艺术院团演出基本现状

(1)演出场次相当频繁。据不完全统计显示，2009年，河北省平均每个民营艺术院团演出达到183场次。

调查统计显示，40%左右的民营艺术院团全年活动时间在半年以内。每年演出活动总时间的分布为：6.2%演出活动总时间在1个月或1个月以下，35%在3―7个月，,全年演出活动总时间在8个月以上的占58.8%。

(2)演出手续较为规范。95%的民营艺术院团领取了营业性演出许可证,但有5%的民营艺术院团没有领取营业性演出许可证。约有88.2%的民营艺术院团在演出前能够到文化主管部门进行备案, 11.8%的没有备案。

(3)创作能力不高。民营艺术院团自己创作剧本剧目的占68.4%,不创作的占31.6%。排演新戏的民营艺术院团中,大多数不是导演指导。排演新戏的方式大多为以下几种:对照VCD等光盘排演的占30.8%,请老师指导的占26.7%,导演指导的占23.7%,复排传统剧（节）目的占13.8%。

民营艺术院团排演新戏一般都只占用很短时间，大戏一般在一个月左右，一些短剧最短的仅半天，很多剧（节）目，编创人员一说剧情，演员简单磨合一下就能上台表演。短平快的节目编创方式，能较快适应观众，赢得市场，但大多难以保证质量。

(4)民营艺术院团主要经营、演出对象是厂矿、农村、农民、中老年群体。主要演出地点是厂矿和乡村的民营艺术院团占66.2%,主要演出地点是城乡交界处的占27.5%,也在城镇演出的只占3.8%。民营艺术院团正式演出剧本剧目时的观众绝大多数是中老年人，约占65%，能吸引年轻观众的演出大多是带有歌舞和杂技等项目的演出。

(5) 民营艺术院团市场开拓。

民营院团的演出市场开拓主要通过四种方式，一是受邀请参加政府公益性质演出；二是依靠中介(经纪人)介绍的演出；三是依靠自身营销人员推广；四是自发公益性演出。这四种方式其中前三种在多数艺术院团中交错运行，一般民营院团里都设置专门的营销人员，常年负责联络固定客户，开拓新客源；在通过中介进行演出的民营艺术院团中,通过中介(经纪人)介绍的演出场次占民营艺术院团总演出场次的比例,最少的民营艺术院团占3%,最多的占90%,平均占38.5%。而自发性公益性质的演出则多是村镇一些自发组成的艺术院团，只是在年节闲余时在本地区及周边进行节庆自娱自乐性质演出，不盈利。

(6)民营艺术院团演出收益状态。

近两年来，随着人民物质生活水平的提高和经济的高速发展，民营艺术院团演出收益逐步提高。

从调研的总体情况来看,一般情况下,一般演员在演出日，每日平均为50―100元左右,中档演员每日平均为150元左右,名角演员每日平均在150元―300元左右。

4.民营艺术院团内部管理基本情况

从调研来看，目前我省民营艺术院团普遍没有建立现代企业内部管理制度，相当部分民营艺术院团内部管理实行“个人家长制”,财务、节目排演、人事关系等，基本是团长或出资人一个人说了算。家族式管理模式较普遍。管理方法原始、落后、不规范,民营艺术院团内部管理状态急需改正、完善。

据调研初步统计,内部没有成文规章制度的民营艺术院团占13.5%。不签订书面劳动合同的民营艺术院团占36.3%。实际上，这一比例肯定会更高,大部分没有签订书面劳动合同。但从调研了解的情况看，未签订劳动合同的原因并不只是院团单方面责任，由于签订合同对彼此都有制约作用，而民营院团的舞台演出薪酬多是一次一清，因此许多演员也不愿意签订劳动合同，这种现象在歌舞类民营院团中尤其明显。演员收入分配形式主要是包日制或包月制。由于许多民营院团没有签订劳动合同，因此大多数民营艺术院团没有缴纳任何社会保险。此外，调研初步统计, 约96.1%的民营艺术院团没有建立演职员的行业组织――工会。

由于各项制度和措施的欠缺，近1/3民营艺术院团出现了劳资纠纷。劳资纠纷的原因主要是,第一位原因是演员跳槽, 第二位原因是工资薪酬。

二、我省民营艺术院团特点

我省民营文艺表演团体坚持面向市场，自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展，实行“自愿组团、自主经营、自定分配”的管理模式，具有较强的“搞好演出才能出效益”的市场观念，能吃苦、善开拓、抓质量、讲效益。常年坚持演出，从演出收入中获得收益，然后再寻求更大的发展，渐渐形成了自己的特色：

1.办团形式多样，定位较合理。我省民营艺术院团基本上为个人独资所有制形式，出资人往往就是法人代表或主要经营负责人，日常管理和演出承接等工作基本上以演出经纪人为中心，采用“自愿组团、自主经营、自备设施、自定分配”的办法进行组织。剧团大致分为常年性和季节性两种，演出节目包括京剧、评剧、河北梆子、杂技、歌舞、魔术、皮影戏等，涵盖我省主要艺术种类。民营剧团的演出市场主要定位于厂矿、农村。农村有着广泛的戏剧基础，民营剧团从团长到一般演职人员大多来自农村,最了解农民，具有较强的市场意识。民营剧团千方百计地面向市场，面向群众，面向基层来组织演出。他们为农民写戏演戏,满足了农民渴求文化生活的需求,同时也为自己的生存发展开拓了一片坚实广阔的演出市场。

2.演出剧目丰富，生产快捷。“民营艺术院团来自于民间，成长于民间，因而他们的演出节目贴近群众、贴近生活，有着强大的生命力。”民营艺术院团面向群众，演出剧目灵活多变，你点什么，我唱什么，观众的要求就是民营艺术院团的标准。为满足基层观众的要求，民营艺术院团开发出了花样繁多的剧（节）目，诸如开业戏、生日戏、周岁戏、等不下20种，一个故事一出戏，根据观众所需可以编演上百出戏。在基层，很多演出场所只要求红火热闹，吸引观众，所以，许多民营艺术院团，需要随时面对雇主和观众提出的临时演出要求。这也培养了民营剧团的编创能力。需要演出一个新的剧目时，只要导演把提纲说一说，相关演员按提纲分“行当”凑一凑，即可边排边演，边演边排，排演新剧目所需的时间短，生产快捷，可以快速地适应广大基层演出市场的各种演出需求。

3.机制灵活，分配较合理。我省民营艺术院团主要实行团长负责制、演员招聘制和全员责任制等责、权、利高度统一的管理模式。团长在整个民营艺术院团中既是领导者，又是演员招聘、薪酬分配、演出承接等日常管理的实施者。演员招聘途径广泛，大多通过演员之间相互介绍，近两年，一些艺校毕业生也充实到民营艺术院团中来。团长与演职人员实行双向选择，根据演出情况，有以合同等书面契约确定双方的权利义务的，也有只采用双方口头协议方式的，相对自主性较大。民营艺术院团薪酬分配严格实行按劳分配，演职员的自身利益与民营艺术院团的整体利益紧紧捆在一起，树立了“演出才能出效益”的市场观念，充分调动了演职人员的积极性。

4.产业化发展初具规模。民营艺术院团在经营管理方面另外一个突出的特点是其明确的产业化发展思路和追求。民营艺术院团目的大都是为了营利，只有极少数是为了兴趣爱好。因此，从一开始，民营艺术院团就走上了产业化发展的探索之路。作为一种文化经济实体，我省的民营艺术院团在发展中不但丰富了我省演出形式，促进了我省舞台艺术的发展，同时也产生了演员经纪人、业余剧作家、流动民间艺人、演出中介机构等附属行业和组织，涌现了生产、销售、租赁戏剧服装、灯光音响、民间乐器等相关服务市场，带动了戏剧服装、乐器和灯光、音响等舞台演出设备、交通运输、餐饮以及旅游等行业的发展，从而形成了一条民间艺术产业链。民营艺术院团对地方经济起着不可忽视的拉动作用，成为发展地方经济的一支重要民间力量。

三、我省民营艺术院团生存经验

1.“以戏养戏”的管理理念

由于民营艺术院团没有政府资金投入，因此“以戏养戏”是适用于国内民营艺术院团发展的一个管理理念。每一个剧目对创作、筹备、制作、上演以及后续经营都在严格对预算控制下进行，需要收回成本。民营艺术院团在现阶段尚无法实现多元的经营，在国内环境中又处于与剧场、演出中介不对等的地位，对于成本控制稍有不慎可能导致整个民营艺术院团倒闭。因此，在每场演出之前，都会确定启动资金的来源，成本花费的阶段，票房对回收预测，预计之外的补救计划等。在这样严格谨慎的投资思维模式下，民营艺术院团基本上杜绝了不经论证、盲目上马、拿钱砸奖等问题出现，养成了“老戏养新戏，新戏成老戏”的创排模式。

2.以观众需求为本的销售战略

民营艺术院团所面临的最大问题是观众对于购买决策的迟疑。坚持面向基层、服务人民，以观众需求为本，在市场中求生存，在演出中求效益,是民营艺术院团得以生存的又一法宝。 所以，民营艺术院团始终以观众的需求为出发点，制定合理的演出价格、适应的演出内容、独特的营销策略等计划，以吸引更多的观众进入剧场。

3.以继承、借鉴为基础，坚持改革创新的创作理念

民营艺术团体大多直接面对基层群众，很多艺术院团，如一些河北梆子团、落子团等，最初建立的目的就是在自娱自乐的基础上保有地方特色文化。所以民营艺术院团大多做到了坚守民族文化立场，认真继承中华文化的优秀传统，发掘丰厚的民族民间文化资源。同时，民营艺术院团又立足基层、面向农村，将创作与市场开拓、服务农民结合起来，能根据观众的审美需求，运用现代科技手段，不断增强舞台艺术的感染力。以继承、借鉴为基础，坚持改革创新的创作理念使得我省的民营艺术院团获得了长足的发展。

4.长期的客户维护

民营艺术院团一般都有自己相对固定的活动区域。固定的忠实的观众是一个民营艺术院团赖以生存的源头。为了保有固定客户，民营艺术院团非常注重客户的维护。一般有专人进行客户管理和维护。在客户管理上多采用以下几种方式：第一，固定客户定期更新，通过邮件贺卡、纪念品等方式不断联络老客户。一方面不断完善既定客户的信息，另一方面筛选客户，减少下一次联系客户所耗费的无用功；第二，利用公益活动等形式建立特殊交流，拉近与客户尤其是政府之间的关系；第三，定期举办邀请联谊活动，培养客户对民营艺术院团的认同。由于注重维护既有的客户，民营艺术院团才能稳步长足的发展，继而达到成本的缩减，服务的改善。

四、民营艺术院团发展中存在的主要问题

1.生存环境严峻。民营艺术院团在数量上尽管已经相当可观，但在人才、剧目创作、社会认同、影响力等综合竞争力上仍落后于国有院团。民营艺术院团白手起家，没有观众基础和市场影响力，演出往往都是靠自己，演出场次很不固定。正是由于市场生存环境的相对严峻，导致大部分民营艺术院团陷入了社会影响力不够、演出出票困难、无力创排新剧目、演出质量上不去、无法吸引观众、社会地位难以提升的恶性循环。

2.演艺人员匮乏，演员流动性大。一方面，演艺人才非常紧缺。随着社会经济的快速发展，生产市场对劳动力的需求不断扩大，待遇不断提高，就业门路不断拓宽，青年从艺的积极性受到很大的影响，民营艺术院团演员的后继人才出现明显不足。人才流失对演出剧目产生了很大影响，同时使很多民营艺术院团存在着“后继无人”的担忧。另一方面，人员流动性强，导致民营艺术院团稳定性差。由于院团本身缺乏规范的运作，对演员没有按照劳动法签订劳动合同，更没有实施规范的社会保障和人员管理机制，所以演员跳槽现象时有发生。

3.排练场地严重短缺。从调研基本情况来看，民营艺术院团没有固定排练场地的占33.4%,在自己家中进行排练的占31.1%,租赁场地进行排练的占23.6%,民营艺术院团自己拥有固定排练场地的仅占11.9%。没有排练和演出场地是民营艺术院团普遍凸显的问题。由于民营艺术院团资金短缺，而排练场地往往租金昂贵，导致民营艺术院团不可能长期租用固定的排练场地，一定程度上影响了上演剧目的质量。

4.演出市场竞争无序，市场混乱。一是市场营销手段落后，演出经纪人队伍不够规范。目前我省没有正规的演出管理经营机构为民营艺术院团的演出市场牵线搭桥，营销手段主要停留于“靠关系、靠熟人找市场”的层面上。由此造成的垄断性经营等形式出现，给演出市场的健康发展带来了不稳定因素。二是民营艺术院团间相互压价或以次充好。有些民营艺术院团为争市场，违背市场规律，互相压价；有的更是打着其他民营艺术院团的牌子承揽演出，弄虚作假、欺骗观众，既损害了消费者的利益，又侵犯了别的民营艺术院团的名誉权。

5.民营艺术院团创新意识弱，资金缺乏保障。农村市场的简约化、低层次和消费扩张不足，加上没有现代化、规范化建设的市场需求，使许多民营艺术院团主观上缺少创新求变的动力，他们往往奉行“借来主义”，依葫芦画瓢，缺少既有一定思想性和艺术性，又通俗易懂、适合于农村演出、能让群众接受和喜爱的剧本。这样的结果只能萎缩了受众面，使得演出受众大多局限于中老年观众，并且很难培养出新的观众群体。此外，民营艺术院团的演出没有财政资金的投入，演出收入主要用于养人，而用于设备投入更新、剧本创新编写等软硬件方面的建设费用极少。

五、对我省民营艺术院团生存与发展的思考和建议

我省民营艺术院团的发展，要充分考虑到我省的文化资源大省和戏剧大省的文化特点，充分发挥民营艺术院团在经营上灵活多样、机制上容易创新的优势。弥补现有国有院团艺术品种和艺术风格的不足，弥补国有院团的市场空缺，抢占市场空白点，占领中、小型演出场地，在农村、社区、工矿、基层文化站以及商务楼宇等更广阔的天地中找到适合自己的演出市场，与国有院团形成市场互补效应。

第一、政府应加强对民营艺术院团扶持及管理的力度

一是要在财力上给民营艺术院团积极扶持。由政府创立“民营文艺表演团体发展基金”。主要用于扶持重点民营文艺表演团体和演出项目。除了有政府的固定投入外，还可吸引那些支持民营文艺表演团体发展的个人、企业，甚至国外的资本投资入股。

二是加强对民营艺术院团的管理力度。建立对民营艺术院团创作演出的剧（节）目指导、规范和提升机制，建立、健全民营艺术院团演出动态质量监督管理档案。对于长年不演出的民营艺术院团要采取措施，必要时予以注销。同时每年对剧目创作上乘、演出社会反响良好、经济效益较好的团体要通过评比给予表彰、奖励和宣传，扩大民营艺术院团的社会影响。

第二、进一步优化民营艺术院团的发展环境

首先，要建设良好的民营艺术院团发展环境，采取多种形式，加大对发展民营艺术院团的宣传力度，营造全社会共同关注、关心、支持民营艺术院团的良好氛围。其次，贯彻落实《文化部关于促进民营文艺表演团体发展的若干意见》，从政策上保证民营资本投资民营艺术院团的“国民待遇”，推动民营艺术院团的健康发展。三是在市场环境方面，健全演出市场体系，完善演出市场管理长效机制，坚决打击非法、违规等演出行为，有效保护民营艺术院团合法权益，整顿和规范演出市场秩序。

第三，组建民营艺术院团行业协会

一是积极发挥行业协会合作互助作用，在剧目编排、剧场排演、奖项获取等方面为民营艺术院团做一些实事，让原本分散的民营艺术院团找到“娘家”和社会归属感。二是利用行业协会组织管理作用，加强民营艺术院团行业自律，特别在剧目宣传、营销中引导民营艺术院团加强自律、自主、自强意识，推动良性竞争，使得文化市场更加精彩纷呈，不断提升演出质量和艺术水准。三是建立学艺行业劳动用工推荐制度和用工保护制度，吸引人才，留住人才，奖励拨尖人才。

第四、建设高素质的民营文艺表演团体队伍