建筑工程安全措施范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract: This paper discusses the problems of construction safety, and the analysis and exploration for safety measures aiming at accident concrete analysis, this paper puts forward some measures for grave accidents.

关键词:建筑工程;安全管理;应对措施;探讨分析

Key words: building engineering;safety management;measures;analyzes

中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0088-01

0引言

近年来,随着我国的经济快速发展,各大中型城市建筑也在快速发展,城市建筑工程将是城市发展的主要内容。如今,各大中型城市的建筑正在建设当中,或正在计划修建,并将以更快的速度向前发展。随着各大中型城市建筑的不断增加,施工过程中也会经常出现一些问题和难度,并由此给城市带来许多安全问题。

1建筑工程施工安全存在问题分析

目前,我国各大中型城市建筑施工中存在较多安全问题,根据调查分析,存在的安全问题一方面是来自于建筑工程自身特点,另一方面是来自于建筑工程施工过程中安全管理和应对措施不健全。

1.1 建筑工程施工本身的安全问题建筑工程由于其本身的特点所致,在工程施工过程中有好多不安全因素,由这些因素导致了工程施工过程中存在安全隐患问题,主要表现在以下几方面。

1.1.1 建筑工程施工高度比较高各大中型城市建筑工程的施工作业90%都是在高空作业,面临建筑工程高层施工作业与低层施工作业有质的区别,建筑工程高空坠人致死事故常有发生,同时坠物砸死人也时有发生。

1.1.2 建筑工程施工交叉作业建筑工程中,施工交叉作业是导致伤亡事故多发的重要因素之一,各层之间作业面施工,以及升降机之间的相互交叉,随时都有可能发生重大事故。外封施工时,上下层都在作业,上面不小心坠物都有可能造成人员伤亡,所以在建筑工程施工过程中交叉施工作业是不可能避免的,从而要加强工程施工过程中交叉作业安全措施防范是非常必要的,以免重大事故发。

1.1.3 施工脚手架倒塌建筑工程中脚手架搭设都比较高,只要稍不注意,在搭设的过程中在加固方面不注意,就有可能造成脚手架倒塌,造成人员伤亡事故,以至于引起电缆相交破损致使发生严重的火灾事故,造成工程工期滞后,人员伤亡以及对城市的环境造成了一定危害。所以,在建筑工程施工过程中,在脚手架搭设过程中一定注意不安全因素给工程带来的麻烦和灾难,从而要在这些不安全因素上认真思考。

1.2 建筑工程施工管理及控制方面存在的问题建筑工程施工在安全的管理方面存在诸多问题。对安全生产重视不够,在管理工作中,不能正确地去对待安全生产问题,也不能认识到工程施工时安全生产的责任重大,不能及时有效的去传达上级安全生产的文件。施工过程中漏报、瞒报、不报现象的事情,严重违法安全生产法的法律法规。目前我国建筑工程施工安全管理严重落后,很多大中型城市建筑工程施工时没有建筑安全管理机构,也没有现场专职安全人员,部分城市的建筑工程施工时,安全管理机构不健全、不完善,大量削减安全人员,致使施工中安全工作无人监督,无人负责。

2建筑施工安全应对措施分析

2.1 建筑工程施工安全管理

2.1.1 提高人们对安全的认识建筑工程中要不断增强人员对安全的意识,不断提高人员自我安全防范能力,牢固树立安全第一的方针政策,明确自我安全责任,做到安全责任,人人有责。建筑工程施工要加强安全专业知识和日常安全教育与培训,利用典型的安全事故以及事故教训进行规范化教育培训,同时分析、判断、讨论不安全因素引起的一些重大安全事故。

2.1.2 明确建筑工程中安全责任人建筑工程施工中,安全责任人明确指示由项目经理全权负责,而且制定相关安全管理工作的重点和难点。合理的规定安全目标和措施预案,编制详细的安全生产应急预案措施计划,建立健全安全生产责任制度,完善安全体系建设。安全责任制落实到个人,建立项目安全生产责任制,组织人力、物力,确保工程施工中的安全生产。

2.1.3 确保施工过程中安全有效管理建筑工程施工安全生产过程中,要牢固树立以“预防为主”的理念,施工过程中要加强监督与管理,要循序渐进,分步骤,分阶段、有序地进行。建筑施工过程中,首先要对整个工程进行实地考察,了解现场可能会造成安全隐患的因素。根据现场实地考察的资料和相关技术设计资料,认真分析和研究并编制安全技术措施计划书,

2.2 加强过程控制措施建筑工程施工时现场所有刚进场人员要符合上级部门的相关要求去培训,每个人员的资料要齐全、完整。施工时要建立自己的安全责任制度,建立健全安全生产领导小组机构管理体系,编制安全生产措施方案,严格实行各作业面的安全技术交底,定期进行安全知识考试,要求每个参与工程建设的人员都要经过正式考核,考核合格后才可以进入工程施工区域内,严格落实建筑工程施工热源准入制度。

2.3 制定救援应急预案建筑工程施工过程中,制定相关重大安全生产事故应急救援预案,有利于建筑工程施工安全生产事故的及时救援。建筑工程施工安全生产是建筑行业工作中的重中之重,所以,制定安全重大事故的应急救援预案是非常必要的,也是必不可少的一项工作任务。而且将应急救援预案落实到每个人,以免在事故发生时导致一片混乱,造成事故发生时救援不及时,给工程施工带来更大的损失。

3安全保证措施分析

认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,按照工程合同和相关职业健康安全管理体系规范的要求,针对本工程项目的特点,强化施工安全生产管理工作,全面落实安全生产责任制,杜绝各类重大事故发生,使各项安全监控指标达到国家安全生产要求。全力遏制人身伤亡事故,科学防范重大机械事故,保障全体员工身心健康,实现最佳健康安全状态,施工生产安全事故频率低于行业标准。安全目标的实现完成情况以安全指标来考核。

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关键词：建筑工程、消防设施、安全

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、建筑消火栓的布置方式

（1）消火栓设在楼梯间半层平台处，立管设在墙角，消防箱采用暗设或半明半暗。

（2）消火栓设在入户平台处，消防立管设在入户平台或管道井内，消防箱暗设较美观。

（3）底层为杂物间、商业网点、自行车停放处、汽车库等的住宅楼，该部分也应设置消火栓。因住宅底层入口处一般设有防盗门，故设计时应注意楼梯间半层平台的消火栓不能计入底层公建用房的消火栓数量。

二、电梯前室或防烟楼梯间消火栓的布置

笔者认为“电梯前室消火栓完全可以做普通消火栓使用”这个提法确实不妥，关键是防火门70mm左右缝隙防排烟问题没有解决好。不过消防电梯前室是一个过渡缓冲地带，即使正压风量不足，少量烟火进入问题不大。全国规范组专家意见：住宅可以计入（消火栓设在住宅套内明显不妥），公共建筑不能计入。

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）8.4.3.2：消防电梯间前室内应设置消火栓（条文解释：消防电梯前室是消防人员进入室内扑救火灾的进攻桥头堡，为方便消防人员向火场发起进攻或开辟通路，在消防电梯间前室应设置室内消火栓。消防电梯间前室的消火栓与室内其他的消火栓一样，无特殊要求，但不计入消火栓总数内）。《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95-2005年版)7.4.6.8：消防电梯间前室应设消火栓（强制性条文，条文解释：消防电梯是消防人员进入高层建筑物内进行扑救的重要设施，为便于消防人员尽快使用消火栓扑救火灾并开辟通路，故规定在消防电梯间前室设有消火栓）。

有人将防护场所需设置的消火栓设在防烟楼梯间内。防烟楼梯间主要作用是火灾时供人员疏散，与防护场所采用防火门相连，火灾时防火门紧闭，可供人员疏散又可挡住烟气，故防火门处一点缝隙也不可有。若将消火栓设在防烟楼梯间内，防护场所失火，消防水龙带得穿过防火门才可到达防护场所救火，防火门则关不严，防烟楼梯间会充满烟气，失去其安全可靠性。故防护场所的消火栓应设在防护区内，不可设在防烟楼梯间内，否则将失去其灭火作用。对于楼梯间需要区别对待，敞开楼梯间完全可以设消火栓；而封闭楼梯间不同于前室，处理不好直接威胁人员生命安全，封闭楼梯间内不能设置消火栓。

三、按防火分区布置消火栓

若建筑物每层面积较大，则每层平面要分成若干个防火分区。一般采用防火卷帘、防火墙加防火门等分隔形成若干个防火分区。因为火灾时相邻的防火卷帘落下至底，起防火墙的作用，消防水龙带根本无法从该处通过，而防火门需紧闭，也不允许消防水龙带通过。应按防火分区来设置消火栓，也就是说消火栓不可跨防火分区使用(无论是平面分区还是竖向分区)。笔者认为不管高层还是多层，应该统一按照同层同一防火分区的分布原则来布置消火栓。

四、商业网点、连家店等消火栓的布置

对于商业网点要紧扣当地消防部门的要求,充分认识其消防给水布置的特殊性,尽量做到经济合理。带商业网点的住宅，其消防要求执行住宅标准，是与商住楼区别对待的。对于商业网点，因开间较小，如在二层布置消火栓，施救操作空间有限。宜在底层外墙或其他公共部分设置消火栓箱，其布置仍应保证有两支水枪的充实水柱到达室内任何部位。设在底层外墙的消火栓，还要注意防盗防冻问题；对于开间特别小，每个分割单元总面积也特别小的，无公共外墙可利用，无法布置消火栓，可以考虑合理布置几个共用室外消火栓，或在公共部位仅设置室内消火栓栓口。

五、屋顶消火栓的布置

屋顶应设置试验消火栓。有的工程在屋顶上还设有热交换站、音像控制室、锅炉房、实验室等，仅设一个试验消火栓是不够的。这种情形下，对于高层建筑来说，屋顶消火栓的布置也应保证该层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达。

六、消防卷盘的布置

从《高规》和《建筑设计防火规范》条文要求可以看出，火灾危险性较大的场所应设消防卷盘。《高规》第7.4.9规定“消防卷盘的间距应保证有一股水流能到达室内地面任何部位”。消防卷盘主要用于扑灭初期火灾，只供本楼人员使用，故无需按消火栓布置要求来设置消防卷盘，消防电梯前室可不增设消防卷盘。这样既可节省投资，也可满足规范和使用要求。

七、双阀双出口消火栓

《高规》第7.4.2条规定：“18层及18层以下，每层不超过8户、建筑面积不超过650m2的塔式住宅，当设两根消防竖管有困难时，可设一根竖管，但必须采用双阀双出口型消火栓。”笔者认为除规范允许的住宅类型以外,尽量不要采用双阀双出口消火栓，特别在火灾危险性较大的场所不可使用双阀双出口消火栓；如果必须要用,但也要征得当地消防部门同意。

八、超薄型消火栓箱与旋转型室内消火栓

目前建筑物结构墙体越做越薄，安装在墙体上的消火栓箱也应随之减薄，而目前市场上的消火栓箱箱体普遍较厚，已不能满足设计、安装需要，也与室内装饰不协调，有碍观瞻。旋转型消火栓的连接底座可以相对栓体转动，在安装消火栓时只需旋转底座，而不必使消火栓体在箱内旋转，减少了消火栓与箱背面之间的距离。不用时可将消火栓出水口转向侧面，使用时消火栓出水口向外转动，方便水带连接，或随水带牵引方向转动，避免水带产生死褶，水流顺畅通过。这样消火栓箱体可以减薄至140～160mm，大大减小了箱体厚度。由于消火栓出水口可以在水平360°任意转动，箱体可以做成前后开门，在墙面的任意一侧都能方便地连接水带，消火栓辐射面积扩大，可减少消火栓箱的设置数量。如果墙体厚度是200mm，采用底进口安装形式，普通箱体厚度至少要240mm，明装在走廊里，整个箱体凸出墙面，容易引起磕碰；暗装时，箱体装在墙体内，箱体要凸出墙面40mm，给消火栓箱周围空间使用带来不便。若使用160mm厚超薄消火栓箱，较普通箱体厚度减薄了1/3，暗装时，箱体背面还有足够的空间进行处理。超薄型消火栓箱、旋转型消火栓具有减少安装空间和操作方便、灵活可靠等优点，因此具有广阔前景。

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关键词：建筑工程；施工；安全监理；措施

一、模板承重架方面的监理

（一）审核施工方案

对施工方案进行审核时，必须要做好各个方面的检查，主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等，这些都需要根据施工图纸一一审核。

立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求；模板立杆承受的施工荷载，应维持两层或多层立柱，立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫；考虑到维持立柱的整体牢固，安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑；立杆高度超过2m之后需要设置两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置，对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑；立杆每升高1.5m～2m后需增加一道水平支撑；准确核算立柱的间距，若采用?准48钢管时间距需控制在1m内。

（二）检查支模架的钢管和扣件

施工过程中，对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定，有的情况是不允许运用这种结构的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工总荷载大于10kN/m2，集中线荷载超过15kN/m时，这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系，可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后，应该对材料进行抽样检查，当出现测试异常时应及时整改加固处理。

（三）控制搭设质量

搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性，在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括：检查搭设操作人员的专业水平；检查搭设能否符合工程设计需要；检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致，若发现不同则需根据图纸进一步审核。

二、脚手架的安全监理

（一）搭设方面

搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行，当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字，并提交给项目分管负责人检查验收，当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠，若遇到一些大面积的支撑排架，则需要特殊制定施工组织设计，且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查，关注搭设结构的稳定性，主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核，确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。

（二）使用方面

脚手架投入使用之后，禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除，且对其连接牢度做好检查，确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外，还需要坚持地基的积水，底座的松动，立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施，且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架，应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。

（三）拆除方面

施工结束后需将脚手架及时拆除，在拆除过程中应当按照一定的顺序进行，通常是自上而下逐渐拆除。同时，连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除，这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷，拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。

三、建筑机械的安全监理

（一）塔吊方面

在检查塔吊时主要涉及到的构建包括：限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性，其结构设置是否处于正常状态，且保持这些组件的完整性，不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时，需要求监理人员对各项环境指挥操作，加强不同环节的检查，保证塔吊能够达到操作规定需要。

（二）物料提升机方面

检查物料提升机主要有：架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用，端头与卷筒需牢固配合，对卷筒应参照顺序排列；吊篮达到工作最低位置时，保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上；提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备；对附墙架与架体等结构中，需要结合用刚性件连接，且保持结构的稳定性，禁止将其连接在脚手架上；严格核算提升机的缆风绳长度，其材料必须要用钢丝；当提升机高度低于20m时，缆风绳需超过1组；提升机高度处于21m～30m时，需超过2组；在提升机运用过程中，应该保证物料在吊篮内均衡分布，长料立放过程要运用防滚落方式，避免超载。

四、安全控制具体措施

（一）技术措施。

审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

（二）组织措施

监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

（三）经济措施

制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。

（四）合同措施

协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。

五、结语

在工程施工中加强安全监理是不可缺少的工作，其每个环节都需要监理人员加以控制，这样可以保证施工过程的顺利进行，消除各种意外事故及不利影响，将事故发生的概率降低到合理水平，保证工程顺利实施。

参考文献：

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关键词：建筑施工；制度建设；安全措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

1、建筑施工安全管理的思路

建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面制定全面的安全目标。主要包括：

1.1从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。

1.2对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。

1.3 30m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。

1.4满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。

1.5施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1。2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

1.6 交叉作业应采取隔离防护，如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。

1.7施工工程、哲设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。

1.8对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。

1.9季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季应防火，防大风等。

总之，安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别，应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施：

一.是防高空坠落；

二.是防物体打击；

三.是防坍塌；

四.是防触电；

五.是防机械伤害；

六.是防中毒事故。

这是建筑施工安全管理的关键。

2、加强建筑施工安全管理的具体措施

1.1加强制度建设，落实安全责任制。

要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的规范。施工单位和开发商、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面，注重管理法规制度建设。按照《建筑施工安全检查标准》的要求，制定详细的安全细则，将安全和文明施工管理法规化。另一方面，落实安全施工责任制。从项目负责到工段头目，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱(一机、一闸、一箱、一漏保)，规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予行政处分，对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。

2.2抓全员教育，提高安全施工意识。

为使企业管理人员进一步增强法制观念，不断提高操作人员安全操作技能，提高农民工安全防护意识施工企业应加大培训力度，实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括：

第一：项目经理部的安全教育内容，即学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。

第二：作业队安全教育内容，即了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识：了解安全防护用品发放标准。防护用具、用品使用基本知识。

第三：班组安全教育内容，即了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。安全技术交底包括：

第一：单位工程开工前。项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。第二，结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。第三，项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。

2.3依据工程现状，加大施工安全检查力度。

作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。特别做好以下的检查：

一是重点检查塔吊、物料提升机和外跨电梯运行中的违章指挥和违章操作；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。二是施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。四是冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷线电暖气四种取暖方式。五是高处防护密目网封闭化的检查。

2.4执行强制性标准，加大企业安全施工投入

把企业落实强制性标准作为企业资质评定和市场准入的一道门槛。按照建设部的指导意见实施企业安全生产条件认证，促使企业加大对安全施工管理人员和资金的投入，为安全生产提供保障。强制性标准包括：安全施工管理制度、安全机构和人员管理、安全技术管理、设备和设施管理以及施工现场安全生产实绩考核。有一个分项考核内容不合格，给予一个月整改再重新认定；有两个分项考核内容不合格，需两个月整改再准予申报。通过开展这项工作，促使施工企业加强安全管理机构和安全人员配备。完善安全管理制度，加大对安全施工的资金投入，及时淘汰落后机械设备，强化施工现场安全防护措施，使企业安全生产条件得到改善和提高。

2.5加强日常施工安全管理，防止突发事件

首先“三宝”“四口”防护是基础。“三宝”指安全帽、安全带和安全网，“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口。

要求做到：建工程时设计密目网式安全网做到全封闭，在多层建筑施工用里脚手架时，应在搭设距墙面10cm的防护架用密目式安全网封闭。高层建筑无落地架时，除施工区段脚手架外转用密目式安全网封闭外，下部各层的临边及窗口、洞口等也应用密目式安全网或其他防护措施全封闭；检查现场封闭与脚手架作业时外转防护；电梯井内应每间隔不大于10m设置一道平网防护层。其次，脚手架的检查是关键。经常注意脚手架的检查，看小横杆的设置位置是否在立杆和大横杆的交叉点(即节点)处，作业人员施工层脚手板下方是否应有平网防护；钢管脚手架立杆的基础垫板是否牢靠等。

施工用电是检查的重点。检查在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，变压器工作是否正常；有没有使用五芯线电缆和标准电箱；物料提升机的电缆是否绝缘等。

人货两用电梯的检查。有配重的电梯在安装、拆除过程中，有时处于无配重运行，除荷载按50％考虑外，还要求只能运载两名安装工人和必要的工具，不能作为正当梯笼载人上下，以防止发生事故。塔吊要经常现场检查力矩限制器，必须灵敏可靠，保证准确无误。电子式的力矩限制器，因其仪表显示值不能作为超载报警的依据。必须在每次安装后，以实际幅度和吊重进行标定。塔吊每次重新组装后。在试运行的同时，应检验其安全限位装置的可靠性。并做详细记录。当塔吊安装时间不长，即做安全检查，并在确认安装调试可靠时，可免做试验；检查塔吊有无卷筒保险；上人爬梯设护圈。符合不设护圈要求的塔吊，可不设护圈。第五，施工机具的检查。电焊机要加装二次防触电装置；搅拌机操作手柄保护装置，必须将手柄轮固定，否则会给作业人员带来危害。

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关键词:建筑工程;脚手架;安全管理

1脚手架

脚手架是指建筑施工过程中为帮助工人更好地进行建筑工作搭设的各种支架，也可以应用在其他方面。在建筑业，脚手架主要作用于工人无法直接施工的地方，其安全性受到多重因素影响，如脚手架本身材质、安装过程、使用过程中的维护等。相关资料显示，建筑施工过程发生的事故约有1/3直接或间接地与脚手架有关。类型不同的工程施工会选择不同类型的脚手架与模板支架。按照不同分类原则，可以将脚手架分为不同类型，如按照能否移动分为移动和固定两种，按材质则可分为木质、钢质和软梯，而按塔接形式及用途则有模板支架、单排脚手架、双排脚手架、装修脚手架、结构脚手架、悬挑脚手架［1］。

2脚手架安全隐患

由于建筑工程施工时环境复杂，人、机流动性大，作业条件恶劣，危险源不易确定，而脚手架使用时间长、使用环境复杂，故此脚手架在施工过程中的安全性难以保证。安全事故产生的原因有很多，例如材料、设计、架设、使用等方面的因素。①由于国内脚手架专业生产厂商较少，很多脚手架产品出自生产设备简陋的厂家，故很多商品质量不能达到国家标准与设计要求，因而易引发安全事故。②施工单位在使用脚手架的过程中，多为施工人员根据自己的需求进行架设，并没有经过合理的设计，这种情况下，搭设的脚手架无法满足安全生产的要求。③脚手架与墙体之间的连接件是保证脚手架施工安全的安全措施，对于脚手架的安全性能有着极为重要的影响。如果连接件架设不合理或者使用过程中人为拆卸不当，对于施工人员的安全会产生极大威胁。④在脚手架安装时如选取的位置不当会对其安全性造成影响，如附近有高压电线等，未能注意规避，对工作人员的安全有着不小的潜在威胁，在空旷位置架设脚手架若不布置防雷设备，在雷电天气中对工程也会产生影响。⑤脚手架在使用过程中承受了极大负荷，如使用过程中出现多层施工、抢工期等情况，会大幅度增加脚手架的负荷，故易导致安全事故的发生。⑥脚手架使用过程中如果放置太多材料，在影响工人施工的同时也有被易落物砸伤的安全隐患。

3脚手架安全控制措施

作为安全隐患较多、工作环境复杂的建筑施工现场，如何正确架设使用脚手架并减少相关安全隐患，对于工程能否顺利进行有着极大的影响。①首先需要上层领导加以重视，从资产投入开始，直到工程完全结束，将脚手架作为重点加以关注［2］。而在实际操作过程中，从架设到拆卸都需要较为专业的工作人员进行操作，避免因操作不当引发安全事故。②从购买环节开始就应注意安全问题，即选择质量过关、材质适宜的脚手架，保证不会因材质质量问题引发事故，同时，连接件等安全部件的选购也十分重要。③脚手架架设之前需要根据工程本身要求与施工环境进行设计，在架设过程中根据实际情况可进行适当调整，保证架设完成的脚手架符合施工要求并能够承受相应负荷。架设过程中，需要注意排水，同时保证设计施工过程符合相关规范规定。④脚手架架设完成投入使用之前，应该组织安全检查小队对脚手架进行安全检查，检查合格后才可投入使用。⑤对于操作人员需要进行相关教育并严格把关，应注意对潜在安全隐患的发现与规避，保证自身安全的同时积极主动地上报安全问题以避免事故的发生。⑥在脚手架使用过程中，应注意避免超负荷情况的发生，不必要的生产材料尽量不要堆积在脚手架上，同时减少脚手架操作人员超时生产的情况，减少脚手架自身负担的同时也为施工的顺利进行做出贡献。使用过程中也需要减少对现有脚手架的改造，若有必要则需向有关部门进行申请，改造时需要专业人员进行防护，并在工序完成后尽快恢复原状。⑦拆卸脚手架的过程中，首先需要将脚手架上的物料建材搬运下来，其次对脚手架进行拆卸时由后搭设的部分进行拆卸，按照与脚手架搭设顺序相反的顺序进行，避免安全事故的发生。⑧安全设备对脚手架来说是必不可少的部分，故在使用过程中注意合理应用安全设备，减少安全事故发生的可能性，同时需要尽量防止物料坠落等事故的发生，以保证工作人员的安全。⑨安全措施在工程施工过程中是必不可少的，脚手架从设计、架设到应用、拆卸过程中都需要安全措施的辅助，同时，也少不了专业人员的监察与管理，更少不了工作人员的共同努力，因此需要所有参与工程的人员齐心合力共同努力，保证工程能够顺利安全地进行。

4结语

建筑施工过程中的安全管理对于工程施工具有极为重要的意义，这是一种极为复杂而漫长的工作。对于脚手架相关的安全管理而言，其控制措施同样复杂，但为保证工程的顺利进行，这些安全措施是必不可少且极为重要的，因此，所有工程都应重视脚手架的安全问题，并将其整改措施贯穿于工程施工过程中。

参考文献:

［1］余建民．如何确保工字钢悬挑外脚手架施工质量［J］．企业科技与发展，2015(8)．

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【关键词】建筑工程安全管理措施

1、前言

建筑施工安全不仅关系着人民群众的生命财产安全, 还关系到国民经济的可持续发展和社会稳定的大局。因此, 如何对建筑工程项目进行安全预防和控制, 是建筑行业从业人员必须科学、严肃对待的课题。近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理与控制, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。

建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。

2、我国建筑工程安全管理现状分析

2.1工程施工期间工序环节繁多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置比较复杂，施工现场机具设备多、作业量较大、生命危险问题比较严重，施工过程中任何一方面出现问题都会造成很大的破坏和损失，这就要求企业高度重视安全生产管理，做到全方位到位。

随着机械施工的快速发展，越来越多的施工组织选择采用更加先进经济的机械施工。机械是否完好，检修保养是否精确到位，操作人员的熟练程度以及责任心如何，都是关乎事故是否发生的因素。

2.2建筑施工建设具有流动性较大的特点，因此致使施工人员、设备及机具等流动频率都大大增加，不可避免地，在人员机具设备流动过程中，也就隐藏着更多的不安全因素，突发事件发生的概率也会明显提高。

2.3建筑工程施工涉及环节较多，工序复杂，部门全面，范围很广。从外部来看，存在着不可抗阻的自然环境条件；从内部来看，管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化因素等都是不确定因素。建筑工程安全危机涉及面广，形体庞大，施工周期长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，由于现在市场经济条件如此复杂，安全工作深入细致与否，会直接影响到企业的利益，甚至危及到企业的生存。

可以说，潜在的不安全因素无处不在。因为建筑施工属于露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件都是引起突发事件的苗头，都有可能造成建筑施工的安全问题。而这些自然灾害又都是人力所不能控制的，并且都具有很强的破坏性。简言之，安全事故本身具有突发性，所以企业施工前制定一系列的安全措施及应急预案是十分必要的。

3、建筑工程安全管理与控制措施分析

3.1进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性，有利于加

强领导干部的安全理念，提高全体职工的安全意识，更加具体地反应出安全生产不是一朝一

夕，而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影，

坚持长期有效的班前活动，使其更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做，注意哪些不安全因素，怎样消除不安全隐患，从而保证安全生产，提高效率。

3.2加强三级安全教育，即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育；二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定，施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点，及可能存在的不安全因素等；班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

3.3 加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供

应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如：模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚实，生产生活区要设足够的水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和料场内吸烟。

3.4加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前，农民工的安全教

育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。

3.5对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有：施工生产用电，高空作业，

高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定，就必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。

3.6大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

3.7禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不

定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。只有某些挂靠，才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程，杜绝安全事故发生。

3.8建立有效的安全生产责任考核机制，企业和下层分公司、项目部，项目部与作业班组，

作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状，对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考

核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。

建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，这正是建筑工程项安全管理意义所在。

参考文献

【1】任宏，兰定筠.建设工程安全技术与管理丛书.中国建筑工业出版社．

【2】张青云.2006 最新建设工程项目全程管理及安全施工考核达标实务全书. 中国知识出版社．

【3】张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理.广东科技，2006，（9）．

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关键词：建筑；安全管理；问题

Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.

Key words: construction; safety management; problem

中图分类号：TU71 文献标识码：A

引言：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。

一、我国建筑业安全管理存在的问题

很长时间以来很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

1、安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。

2、安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

3、材料及施工机械质量不合格

材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。

二、完善房屋建筑施工的安全监督体系

1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

三、加强原材料进场管理

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。

四、加强建筑施工现场安全管理

1、项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

2、安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

3、机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

4、施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

五、建筑工地重大危险源整治措施

1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。

3、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

六、实际施工过程中需要注意的问题

1、在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时，如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走。

2、在搭脚手架在三步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时，四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高压输电路，需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。

3、起重机械与钢丝绳表面的磨损，腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。

4、吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上及起重设备下严禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型构件时，在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查，当构件升空时，禁止把构件悬在空中检修机具；安装高层建筑构件时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪，防止触电。

七、总结

总之，我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

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关键词：建筑工程；施工；安全管理；科学管理；应急管理

伴随着改革开放的深入和经济建设的发展，建筑工程建设如雨后春笋般在城市中矗立，在给城市带来繁华的同时也带来了安全管理问题。给施工企业带来了巨大的经济损失，严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。因此加强建筑施工安全管理，是我国现阶段建筑施工中首要而又急迫的任务。

1大力开展建筑安全文化建设

1.1强化教育培训，建设安全施工文化

首先要将安全教育纳入企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的教材；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。

1.2加强事故预防落实安全技术交底

实行分级负责、责任追究的管理方式，将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工，都制定具体的安全方案。总监理工程师审核，由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。通过对建筑施工全过程的监督管理，真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

1.3开展广泛参与的建筑安全文化建设活动

“意识主导行为，行为导致结果”，安全文化的建设首先就是要树立、强化安全意识，从源头上预防和减少生产安全事故，形成全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围，最终实现经济效益与社会效益双丰收的目的。搞好全民安全文化建设，围绕三个层面进行。

2严格科学管理消除安全隐患

建筑施工项目工序复杂，工种繁多，不同岗位存在的风险也是不同的。我国《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号文规定：建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员，并明确指出建筑施工特种作业包括：建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工；经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

3确保建筑工程安全费用投入

3.1合理地进行安全投入

根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），合理地进行安全投入有以下内容：

（1）文明施工措施费。安全警示标志牌：在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌；现场封闭式围挡。

（2）临时设施费：现场办公生活设施，施工现场临时用电按专项方案实施。

（3）安全施工费：临边、洞口、高处交叉作业防护等。

（4）安全设备的日常维护：增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。

（5）按国家标准为职工配备劳动保护用品。

（6）职工的安全生产教育和培训。

（7）重大安全生产课题的研究。

（8）其它有关预防事故发生的安全技术措施费用。

3.2保证合理投入的措施

建立健全安全生产责任制：安全生产责任制是建筑施工企业各项安全生产规章制度的核心，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制的重要组成部分，应将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业健康安全方面应做的事情和应负的责任加以明确规定，把安全生产人人有责从制度上固定下来，使安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，共同努力把安全工作真正落到实处。

4建立完善的安全管理机制

全面质量控制是依靠全体从业人员对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理，最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益的科学方法。依据全面质量控制原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。运用到建筑安全施工管理上，要求建筑企业的安全管理工作为连续、动态循环式的过程管理。在编制施工组织设计时，应根据施工现场、设计图等对施工安全隐患进行排查分析，制定防范措施，落实防范施工安全事故设施。

4.1制定计划

分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作目标；编制安全措施计划。分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时，应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可采取措施预防的因素），进而运用排列图“0～1”评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认。

4.2组织实施

依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照计划组织实施。在实施过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式。经过一定阶段的实施后，企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。

4.3督查检查

督查检查主要包括以下内容：

（1）当制订的安全目标达到或计划进行一段时间后，企业各部门、各单位要均针对自身安全管理中的薄弱环节采取相应的整改措施。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期。

（2）巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于，前者是正式的、全面的和最终的。

4.4总结提高

PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。

5抓好安全管理队伍建设

首先是要有相对稳定的施工作业队伍。建筑企业要选择讲信用、有技术的劳务队伍长期合作；其次是稳定班组长。工程施工的同时具有众多作业面，唯有班组长始终和作业人员在一起跟班作业，由班组长对当班作业进行安全技术交底并实施具体管理，进一步加强了对作业层的管理；再次是落实对作业人员的培训教育。

6完善应急管理

6.1制定应急预案

为了在事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故危险源的评估。

6.2做好应急准备

要应付紧急情况，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警信息系统和完备的应急救援设施。

6.3加强培训和演练

“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。定期组织演练。加强对各救援队伍的培训，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。

7结语

现代建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。安全管理是一个系统的工程，仅仅靠施工企业是不够的。应通过对工人的安全教育提高主动防护意识，并保证安全防护投入和措施的到位才能从根本上降低安全事故的发生。

参考文献

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关键词：建筑施工；安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

近年来，伴随着我国国民经济的不断发展，建筑业作为经济建设主要的支柱产业，具有多种特殊性。例如：单品体积巨大、形式多样，施工人员、技术错综复杂，机械化程度偏低。建筑施工安全事故屡见不鲜，给国家和人民带来巨大的经济和生命财产损失。建筑行业积极倡导“百年大计，安全第一”，建筑施工单位应加大施工安全的管理，权责明晰，切实维护施工人员的生命和国家财产安全。

1 建筑工程施工安全问题分析

建筑行业作为劳动密集型、机械化程度偏低的行业，在我国职业安全事故中占很大的比重。诸如高处作业工程量大，劳动密集型，立体交叉作业多，施工人员流动量较大等特点，促使建筑施工的安全管理显得尤为重要；但针对建筑施工生产过程的高危险、突发性强、易发生安全事故的特征，积极开展建筑安全施工管理，势在必行。

长期以来，人们只重视建筑行业的规模效应，对建筑行业的规模及质量关注较多，而对建筑施工的安全生产管理重视不够，导致我国的建筑施工行业存在着许多问题：

1.1 安全管理模式脱节

目前，建筑施工市场竞争日趋激烈，许多建筑企业为了得到施工项目，不惜低价中标，严重地削减了施工现场应有的安全措施费用，使企业自己降低了安全管理的能力，给企业的安全施工活动造成很大的影响。因此，在这种情况下，施工企业的安全管理模式可以说是非常混乱，施工人员只能得过且过，安全措施无法到位，安全施工没有保障。

1.2 安全管理水平落后

我国的建筑行业发展较快，规模也越来越大，原有的安全管理措施与方法已明显不适应现在的大规模施工生产活动，许多安全管理方法已经落后，亟需提高企业的安全管理水平，采用更高水平的安全管理措施来达到控制安全施工活动的目的。

1.3 人们对安全管理工作不够重视

由于长期以来人们对安全管理工作的不重视导致了恶性循环，许多人干脆就忽视了安全管理工作的存在，这在以前的小规模施工活动中造成的问题不是很大，但到了目前展开大规模建筑施工活动的阶段，施工现场总会出现各种千样的安全问题，一旦发生问题，后果将会非常严重。

1.4 施工人员安全意识差

由于建筑施工行业是一个劳动密集行业，它的入门门槛低，因此吸引了许多来自农村的进城务工人员参与。而这一人群由于文化水平较为低下，其对建筑安全生产的意识不足，往往将各种具有安全生产隐患的行为带入工作中，这也是造成施工活动中发生安全生产事故的一个重要原因。

2 解决建筑工程施工安全管理问题的措施

我国建筑行业得到快速发展，施工安全生产显得尤为重要，国家应积极建设建筑施工安全生产管理体系，科学制订建筑、监理、施工单位的三位一体安全生产体系，积极实施国家建筑安全生产的相关规范政策，科学落实国家相关施工全过程质量控制、成本控制，施工合

同制、招投标制和施工监理制度，确保建筑工程施工的安全、有序展开。

2.1 加强施工现场的安全管理

施工现场的管理是建筑安全生产管理的重要环节，它主要是由项目经理领导，由专职安全管理机构及人员负责实施的。施工现场的安全管理就是通过从控制施工现场安全措施的角度来达到控制施工现场安全的一个方法。它包括以下几个方面：1） 安全警示标语与标志。建筑施工现场的深基坑、高边坡等危险场所比较多，有时在某些工序进行时，也会产生较大的危险性，而施工现场的各专业人叉作业较多，部分人可能并未意识到施工现场的危险性，因此，在需要进行安全警示的部位张挂警告标识牌和标语是做好施工现场安全管理的预防性措施。2）检查施工现场的安全问题。建筑施工现场中，经常存在着违规使用机械器具、不按安全规程进行野蛮施工和个人安全防护措施不到位等问题，因此，安全管理人员应及时检查现场的安全措施实施情况，对违反安全操作规程的行为应及时制止，对经常使用的重要机械应监督相关人员加强安全维护与维修，禁止机械带病作业，另外，对部分不遵守个人安全防护要求的人应及时提出批评教育，确保安全防护用品真正地起到防护作用，避免出现人身伤亡事故。

2.2 优化施工安全监管体系

建筑施工安全监管是为了保证施工的安全和质量而开展的一项有施工单位上级主管部门组织的监督过程。国家相关部门和施工单位应根据实际情况，积极转变安全监管体制，优化施工安全监管措施，并按照国家相关法规，逐步加大行政执法的力度。并借鉴国外先进的施工安全管控措施，统筹建筑市场的监督机制，加强“市场和施工现场”双监管力度。同时，应强化工程招投标制度的实施，严格审核参与招投标单位的施工资质，实行安全生产一票否决制，严格监管建筑市场的出入门槛。不断优化、整合、充实施工安全生产监管体系，加快政府职能的转变，科学建立健全施工安全监管制度，突出重点，严控施工现场安全管理体制，强化安全责任制的实施和相关国家安全生产规范和法律的执行，逐步提升单位应对突发安全事件的能力和工程索赔的抗风险能力。

目前，部分地区开展建筑施工分段安全达标政策，不仅能在施工全过程控制施工安全，还能进一步促进我国施工安全体制改革和创新，不断发展我国现有的施工安全管理制度，积极完善我国安全施工体制和法律规范，更好地服务于施工安全；科学建立施工单位诚信体制，确保施工安全、依法、诚信经营，维护一种“诚信为本、质量至上、安全第一”的建筑施工新风尚。

2.3 建立安全施工长效机制，科学提高生产效率

国家应制订相关法律规范，将区域的建筑用地进行科学规划、分类，并依法纳入安全生产管理体系中，严格审查施工单位的施工资质和安全生产综合能力。国家相关职能部门应进一步规范施工单位的资质，切实保证施工的安全和质量。科学搭建“四位一体”的施工安全管理机制，建立切实可行的施工现场安全管理体系。国家应不断加大科技投入，加强安全施工的管理和新工艺、新技术、新材料的研发和推广。并不断提升施工技术管理水平，努力向技术密集型方向转变。并逐步实现安全施工机械化，最大程度减少人为因素造成的不安全施工的概率，不断提升劳动生产率。

2.4 以人为本，加强施工人员的安全培训

积极开展施工安全生产教育和培训，普及安全施工知识和技能，有效预防施工安全事故的发生。施工安全培训包括：①对施工人员开展定期的安全法规、施工安全生产知识和施工安全操作技能培训，并严格考核，持证上岗；②以人为本，制订科学的奖惩制度，做到权责明晰，赏罚分明；③强化管理层的安全施工培训，加强安全法规的学习。

施工单位应根据单位实际情况，科学建立施工现场安全培训机制和以人为本的奖惩制度，开展针对性强的培训课程，既开展有针对性的安全施工培训，主要包括入职培训、上岗培训、年度培训，确保人员持证上岗，又结合区域、人员的综合素质的差异，开展综合施工安全培训，并进行严格的考核，强化施工技术人员的技能，特别是安全员的安全知识和技能的培训，并根据施工人员的作用开展奖励措施，鼓励员工再接再厉，确保建筑安全施工的有序进行。

3 结束语

总之，随着我国建筑行业体制改革的不断深入，国家积极制订安全生产管理规范，并强化相关法律的颁布和实施。并针对建筑行业的特殊性，积极制订相关施工安全管理对策，加大施工安全管理的投入；强化施工管理人员的综合素质和安全管理及应变能力，加强建筑施工的现场安全管理力度；并认真学习和借鉴国外先进的施工安全管理经验和方法，不断优化和提升我国安全生产的可操作性，努力实现我国安全生产的可持续发展。

参考文献

[1] 赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全，2005.

[2] 唐春凯，杨一伟，崔维军.浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J].建筑安全，2005.

[3] 闫翔.论建筑施工安全问题产生的原因及对策[J].产业与科技论坛，2007.

篇10

关键词：建筑工程；安全管理；优化措施

建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。

一、建设工程安全生产管理监管重点

1、建设主管部门应积极推进的建筑行业“诚信制度”的建立，完善建筑企业诚信档，建立健全国统一的行业管理信息化平台，采取信息化手段记录监理、施工企业（含项目经理、监理单位项目总监）在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行曝光。在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道，建立联动处罚机制，按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚，确保各项安全防护措施的落实。积极推进“ 意外伤害保险制度”，建立劳务管理机制。组织参建人员安全生产教育。使员工掌握安全技能，提高员工的安全意识。

2、施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作。建设过程中加大监督抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。努力减少一般事故，杜绝群死群伤等重大事故。

（1）严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广，只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验，按不同工程的特点分析危险源，根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定，制订有针对性的监管预案。在安全生产施工许可条件审查中，就建设、监理、施工各方项目部安全管理体系的建立，安全生产责任制落实。参建人员的安全教育，毗邻建筑物、地下管线、架空高压线的防护，安全生产专项方案、安全措施费使用计划、事故应急救援处理预案等编制和审查、审批。日常安全管理等提出具体要求。确保工程开工后各项安全工作的顺利展开。

（2）在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作：首先抓施工单位安全保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。明确各级人员的安全生产责任，将管理责任制层层落实。形成全员管理的格局：第二严查特种作业人员持证上岗，严禁无证上岗作业。

劳务工人特别是新进场的工人必须经安全教育培训才能从事相关劳务：第三抓大型设备、机具的使用安全检测。对塔吊、物料提升机和外用电梯一律要求检测合格后方可使用，安装后进行登记备案。严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后验收，保证施工设备始终处于良好状态。杜绝设备运行中的违章指挥和违章操作，确保施工设备和机具的使用安全；第四抓好防高空坠落。严格检查楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架进出料口等的围蔽情况。脚手架搭设外立杆内侧必须设置密目式安全立网，1.2m高防护栏杆和0.18m高、厚度不小于10mm的挡脚板。施工作业层须满铺固定脚手板。结构施工层楼面、电梯井内应每隔三层并最多隔10m设置一道安全平网防护。

在个人防护方面，要求施工单位给现埸人员必须戴安全帽，高处作业人员配安全带。第五高支模安装必须符合规范并保证现场搭设与方案相互。高支模安装后，必须组织经有关建设各方进行专项验收合格后才能进行下道工序施工。钢筋邦扎中堆料不能过于集中。第六人工挖孔灌注桩施工。必须编制专项施工方案、作业安全操作规程、专项应急救援预案，并按规定履行审批。施工过程中每天在工人下井施工前，必须对井下气体检测，方可下井施工。开挖过程中要严防塌孔事故的发生。当设计孔距不能满足规范要求时应采用跳挖的方法施工，发现流砂应停止人工开挖。同时，注意临时施工用电安全，施工现场配备应急抢险器材；第七深基坑工程。开挖前必须检查围护结构是否经检测合格，入岩强度要符合设计要求，并通过验收。基坑深度超过7米的工程项目，施工专项方案必须通过建设主管部门认定有审查资单位审查。并有应急措施后方可施工。在深基坑施工过程中，必须委托有相应资质的第三方监测单位对深基坑实施动态监测。同时，基坑临边负荷要符合设计要求、坑边、坑底应有组织排水、护壁止水要达到设计要求。此外，强化临时用电和消防方面管理，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一漏电”，照明、动力分别设置；为确保防火安全。查是否按要求完善消防系统配置、保持消防通道畅通，努力将消防隐患消灭在萌芽之中。

二、建筑工程安全管理的优化措施

1、建立建筑工程安全管理的新理念。建筑施工企业作为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的未遂事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且，同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人由此认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。

因此，建立新的建筑工程安全管理理念，首先要更新传统安全管理模式，这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。新的安全管理理念与传统的安全管理模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。