家政服务人员规章制度范文
时间:2023-11-30 17:45:18
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篇1
【关键词】家政服务业;发展;员工制
一、问题的由来与背景
随着经济的发展和社会的进步,家政服务业的发展开始慢慢落后于城市化进程的步伐。大部分家庭家政服务的企业规模小,服务内容单一,员工的培训和技能达不到需求者的要求和标准。另外由于管理问题,还存在着消费不放心,服务人员合法权益得不到保障的问题,乱象丛生的现实,倒逼市场规范的探索。幸运的是,越来越多的家政从业人员,家政公司,主管家政服务的部门,已经开始就规范家政服务行业进行积极的探索。在这样的背景下,“员工制”似乎成了三者之间比较容易接受的规章制度。
二、研究的意义
家政服务行业的出现是物质生活或精神生活水平提高,从而产生的一种便民性有偿服务活动。随着国民经济的快速发展和社会文明的不断进步,人们对家庭服务的需求种类越来越多,服务质量要求越来越高。因此,原来城镇中的一些中小家政公司和中介公司已经不能够完全满足用户的需要。从而,健全完善的家政服务体系,对社会上的零散失业人员、农民工、和下岗人员进行招收―培训―考核―持证上岗―安排工作―后期管理。实施家政人员“员工制”管理模式。这样不仅规范了家政业的杂乱现象,使客户得到更好,更优质的家政服务,同时也解决了一部分人的就业问题。
从理论方面来看,本次研究探索,可以在家政服务业目前发展状况的基础上,总结出其现在存在的优点和缺陷,借鉴西方成功的经验,并结合我国经济发展脚步和现在的国情,制定出具有可行性的管理模式,即我国刚刚推行的“员工制”管理模式,这种管理模式由于刚刚推行。还处在摸索期,所以还存在很多不尽如人意的地方需要改善。从现实方面来看,目前家庭服务业发展与城乡居民日益增长的家庭服务需求还不相适应,面临诸多问题。本文针对家庭服务业发展中面临的问题,分析存在的原因,找到妥善解决问题的途径,从而促进家庭服务业健康发展和良性运行。
三、家政服务业现状及存在问题
随着国家经济发展,全民生活水平的提升,家政服务作为新兴行业迅速发展。但在其迅速发展的过程中,不断出现各种制约因素。这些因素致使当前的家政服务业提供的服务与城镇居民日益提高的生活需求不相适应。
从产业结构调整进程看,城市家政服务业是具有很大发展空间的就业新领域。农业现代化的发展带来农村富余劳动力向城市的流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前,我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26%,与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距,从另一方面来看,就是吸收就业的潜力。
从城市对家政服务的需求来看,目前家庭服务员的数量不足以满足城市的需求。城市家庭4-2-1的结构、中国老龄化的严重、现代化的生活及劳动的社会化,都促使人们产生对家政服务的需求。因此,家政服务行业在城市原有就业岗位之外,又创造了新的就业机会。同时,家政行业的发展,还能带动内需,增加国民经济总值。因此,家政服务行业在未来一个时期内,将为我国城市开发就业岗位做出贡献。
从提供的服务和雇主得到的服务来看,现今城镇中人们对家政服务的种类和质量大大提高了。而目前家政业服务人员众多,但层次分类不明确,优质家政人员稀缺。这就造成了家政人员找不到工作,雇主得不到优质的服务等现象。严重阻碍了家政业的良性发展。
为促进家政服务领域就业的健康发展,提出现存问题。
1.传统观念的影响
家庭服务员作为从传统“佣人、保姆”发展起来的新兴职业,在观念上尚未得到全社会的认同,家庭服务员从农村进入城市后,遭受城市人的污名化过程,带着“侍候人”、“低人一等”的头衔,被社会上一些人瞧不起,得不到用人家庭及城里人应有的尊重。
2.家政服务员法律意识低下,权益无法得到保障
大部分家政服务员出身农村,没有经过系统的文化教育,对于相应的劳动法、民法更是了解甚少。他们在劳动的过程中不清楚自己的劳动权利与义务,当遇到劳动纠纷时,更不会运用法律武器来维护自己的合法权益。有人在职业道德上居然出现问题,无法保证工作的稳定。
3.缺少专业培训,服务人员职业技能参差不齐
家政服务市场没有专业的培训机构,企业对员工的培训开展不足。由于职业技能的缺失,致使家庭服务员的服务质量低下,用户对家政服务员提出的素质要求难以实现。影响家政服务健康发展。
4.社会排斥问题影响城市化进程
在城乡分割的二元体制下,广大农村妇女进城务工,从事家政服务行业。户籍制度的限制,以及城乡文化的巨大差异,导致城市和城市人对家庭服务员的排斥,从而使家庭服务员产生自卑感、失落感。无法真正融入城市,阻碍城市化进程。
四、家政服务公司未来的选择
中国经济现在正在迅速发展,城市化进程也在逐步加快,未来的家政服务行业很有可能成为城市中的支柱产业。带动了城市经济的增长的同时也解决了城市闲置人员的就业问题。而目前家政行业的发展还存在很多不足之处,不能够促进行业的健康发展。简单的中介制和会员制已经不能够满足城市家政服务业的发展需要。现在国家正在推出家政公司“员工制”管理模式,以北京为试点,正在逐渐向城市扩张。以点带面逐渐开始实行这一机制。
目前“员工制”管理制度还处发展的初级阶段,虽然它解决了很多问题,如:员工的合法权益保障,用户得到优质、安全的服务等。但还存在许多现实问题,如:企业承担风险过大,员工不愿承担相应的保险费用,管理系统还不够完善等。面对这样的现实,我个人觉得应该制定标准和规范,运用现念、网络技术、新型营销方式和新的管理制度来发展服务业。按照要求对员工进行统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期处理。不断完善家政服务业,使其得到更好的发展。
【参考文献】
[1]黄进.家政服务业的“非正规性”与发展策略[J].社会科学研究,2004(5).
[2]王瑞.论家政服务业的潜在社会价值[J].中国职业技术教育,2004(3).
篇2
关键词:农村养老;居家互助养老;服务储蓄
中图分类号:C913 文献标识码:A文章编号:1006-4117(2012)03-0083-01
随着老龄化进程加快,外出务工青壮年的增多,广西农村正面临着严峻的养老问题。传统的家庭养老已难以发挥原有的作用,而对于经济欠发达的广西农村,机构养老显然与经济水平不相符合。选择一条既满足老年人需求又符合经济社会发展状况的道路就显得迫在眉睫。广西都安瑶族自治县隆福乡隆帮屯2012年初建起广西首个居家养老互助站,通过群众志愿者互帮互助,探索出了农村留守老人养老新模式—居家互助养老模式。
一、广西居家互助养老站情况
广西都安瑶族自治县隆福乡隆帮屯地处石山地区,全屯共有125户461名村民,屯里60岁以上的老人共有63名。由于自然条件恶劣,大部分青壮年劳动力外出务工,留下许多留守老人。都安县政府根据当地农村老人的需求,建起了广西首家居家养老互助站。该站按照‘政府主导、社会参与、市场运作’理念,将撤点并校后的原有校舍进行充分利用作为活动场地,通过吸引屯内的年轻人作为志愿者,为留守老人提供娱乐、医疗、家政等各类帮扶活动。另外还聘请了一名家政服务管理人员,并配备一名村医,为老人提供专业服务。村里还成立留守老人互助协会和志愿者协会,负责组织开展集体帮扶、文化娱乐等活动。在占地面积大约有1000平方米的互助站中,设置有康复护理室、家政服务室、娱乐活动室、农家书屋,室外还有运动场所及相应健身器材。居家养老互助站以居家养老为主、集体活动为辅,自助为主、救助为辅,互助为主、志愿者服务为辅,无偿服务为主、有偿服务为辅,目的是为了实现留守老人心灵相互慰藉、生活相互关照、困难相互帮助。以高效优质低成本的方式解决了广西农村老人的养老需求,对提高老年人生活质量,促进乡村和谐发展起到了重要作用。
二、居家互助养老模式面临的问题
目前在都安的居家养老互助站采用的管理模式是一种聚集互助方式,它是以政府牵头,老年人自愿的方式聚集在一起,老年人相互帮扶,相互救济,是一种道德层面的互助,这种模式在相对年轻且身体好的老年人占大多数的情况下比较适合,但这种相互帮扶救助是出于伦理道德,没有强制约束力,且存在服务内容单一、管理权限不清晰、运营资金没保障等问题,具体包括以下几个方面:
(一)养老服务项目偏少。居家养老互助站目前还在探索阶段,老年人仍旧居住在自己家中,一般选择在家用餐后来互助站娱乐健身,而卧床不起生病在家时则无法照顾到。这与真正意义上的养老相距甚远
(二)内部管理体制不顺畅。都安的居家养老互助站是政府改造废弃学校建成,建成以后由政府投资改善相关设施建立成,财产产权归政府所有,但具体的内部管理主体不明确,相关规章制度不健全,涉及到各类活动安排、矛盾纠纷处理等具体事务很难协调起来。
(三)维系互助站运营的资金缺乏保障。目前,维持居家养老互助站运转所需的资金都由政府拨款而来,部分文体设施由捐赠获得,互助站内聘请了一名家政服务管理人员,配备一名村医,互助站内设有娱乐活动室、家政服务室、康复护理室,在康复护理室内配备有基本药物和床位,给家政服务人员、村医的薪酬,药品的补充,文娱活动设施设备的维护以及用水用电等费用都是困扰养老互助站持续健康运营的主要问题。
三、加强居家互助养老站的建议
(一)逐步增加和完善服务项目。目前的养老站仅能提供娱乐及简单医疗的现状是受当前农村经济状况及居民习俗影响,最主要因素还是投入及机制问题,随着投入力度的加大,设施的不断完善,应分三阶段逐渐推进。首先提供简单娱乐及医疗阶段。第二阶段能提供就餐服务。第三阶段能提提供床位及与之相配套完善的服务,由“居家”向“居村”过渡。不断加强投入和管理,完善相关服务,使其成为集养、医、乐为一体的互助组织。
(二)建立规章制度,完善内部管理。应加紧建立和完善居家养老互助站的规章制度,主要应包括资产管理制度、服务制度、议事制度、财务制度等,内部选举产生管理委员会,管理委员会在村两委的指导下开展工作,理顺清楚与家政服务人员、村医、志愿者的关系,做到规章制度健全,各类关系理顺,内部管理和谐。
(三)建立服务储蓄制度。人到老年容易产生孤独、失落和被遗忘的感觉,如果有力所能及的工作可承担,不但能驱除空虚,还能够使老年人有成就感,觉得生活有盼头。在村屯中,有相当一部分老年人身体尚健康,除了能料理自己的生活及照看土地外,还有精力和时间做一些志愿服务,帮助照顾生病及年老行动不便的老人。互助站的管理委员会要有专门的人根据相关的规定登记这些劳务服务的时间,并定期公布。建立完善的服务储蓄制度,即为互助站付出多少服务,在自己年老不能自理的时候,也能相应获得站内其他成员提供的服务,变目前的出于伦理和道义的互助为一种规范制度下的互助服务。志愿者在帮助本站成员的同时,也在为自己将来储存服务。使自己在不能自理的阶段相应得到组织成员精心的照料,在奉献力量的同时为自己储存服务,真正做到帮人帮己。
(四)明确财力保障,确保运转顺畅。新建的居家养老互助站应该主要考虑当地的老年人的数量,充分利用废弃的学校等公共用房和用地改建成。居家养老互助站的建立和运转所需要的土地、房屋、设备设施、工资支出、水电费用、药品耗材等相关费用的支出,主要应依靠政府的财政补贴,应由民政部门在做年度预算的时候充分考虑进来,同时也需要积极引导慈善基金和社会捐助,在一些特殊项目可以考虑向本站的老年人及其子女收费以使得整个机构正常运转。
作者单位:广西财经学院管理科学与工程学院
作者简介:贺清(1983-),男,湖南宁乡,广西财经学院管理科学与工程学院,硕士,研究方向:农村养老、住房保障。
参考文献:
[1]庞革平.广西都安:留守老人居家养老其乐融融[N].人民网,2012,01.
[2]夏军.广西建起首个居家养老互助站探索养老新模式[N].广西电视网2012,02.
[3]黄富峰.志愿互助改善养老质量[J].老年人,2001,05:6-7.
篇3
保姆聘用合同
家政服务协议书
编号:___________
甲方(经营者):_____________ 联系电话:__________________
法定代表人:_______________ 经营住所:__________________
乙方(消费者):_____________ 联系电话:__________________
家庭住所:_________________ 身份证号:__________________
丙方(服务人员):___________ 联系电话:__________________
身份证号:_________________ 户口所在地:________________
经甲乙丙三方协商,签订本家政公司服务协议。
一、三方约定家政服务事项
1.服务内容:甲方同意为乙方家庭选派家政服务员丙方,承担乙方的第( )项服务:
(1)一般家务;(2)孕产妇护理;(3)婴幼儿护理;(4)老人护理;(5)半自理病人护理;
(6)不能自理病人护理;(7)医院护理病人;(8)其他 。
丙方按甲方和乙方要求应达到_____________________工作标准。
2.服务期限:_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需续签协议乙方应于本协议期满前_______日内通知甲方和丙方。
3.工作时间:丙方每天工作时间为______________,每周休息日为______________。
4.工作地点:_________ ___________
5.服务费用:乙方按日、周、月支付甲方服务费(含家政服务员丙方工资和甲方管理费): ___元人民币/日、周、月。
按日向乙方提供家政服务的,服务费用当日结算;按周结算服务费用的,乙方于每周_______前向甲方支付服务费用;按月结算服务费用的,乙方于每月_______日前向甲方支付服务费用。
6.工伤保险及其他保险福利待遇:甲方应为丙方缴纳工伤保险,甲方应组织丙方从事育婴和婴幼儿看护的参加商业意外伤害保险。
二、甲方权利和义务
1.甲方应为乙方选派体检合格和具备相应服务能力的家政服务员,家政服务员必须具有《身份证》、《健康证》和《培训证》,方可从事家政服务。
2.甲方应为其家政服务员依法缴纳工伤保险费,费用由甲方承担。对从事育婴和婴幼儿看护的服务人员,甲方应组织其参加商业意外伤害保险,费用由丙方承担。如因丙方责任,对乙方造成人身财产损失的,由保险公司按规定赔偿。
3.乙方有下列情况之一的,甲方有权解除合同并追究乙方相应责任:
(1)误导丙方脱离甲方管理;
(2)家庭成员中有传染病人而隐瞒不报;
(3)未按时交纳服务费;
(4)住址或服务地址变更后未及时通报甲方或私自将丙方带离约定服务地;
(5)对丙方工作要求或内容违反国家法律法规或治安管理条例;
(6)刁难、虐待、打骂家政服务员;
(7)指使家政服务员从事危险工作或违规作业,以及由于乙方的不当安排,导致丙方发生意外伤害。
3.甲方所派丙方如对乙方有违法行为,甲方应为乙方和相关部门对相关事项的处理提供必要的协助。
三、乙方权利和义务
1.乙方应在签订协议书时出示有效身份证件,如实说明对家政服务员的具体要求,以及与家政服务员健康安全有关的家庭基本情况(如家中是否有传染病人等)。一经签订协议,乙方应负责对丙方的管理和指导。
2.乙方有权合理选择、更换和辞退家政服务员。协议期内,如对家政服务员的服务项目或服务
类别要求有所改变,应及时通知甲方,以便双方变更协议内容及服务费。符合下列情况之一,乙方有权解除协议:
(1)有充分理由证明服务需求不再存在的;
(2)有效证据证明丙方有违法行为的;
(3)提出调换家政服务员后间隔7个工作日甲方无法选派新的家政服务员到岗工作的;
(4)丙方在上岗______个工作日的适应期后,仍不能完成合同所要求的工作,且甲方已先后调换3人均未能达到相应服务标准的。
3.乙方有权要求丙方重新进行体检,费用由乙方承担;如体检不合格则由丙方自行承担。
4.乙方应平等待人,尊重甲方所派服务人员的人格和劳动,不准虐待和歧视,并负有保护丙方在服务期间的人身安全和财物安全的责任和义务。有权拒绝家政服务员在其住宅从事与家政服务无关的活动,具体要求由乙方与丙方约定。
5.乙方有权以合法方式追究丙方因其责任造成损失的经济责任和法律责任,但不得采取搜身,扣押钱物、身份证及其他有效证件,以及殴打、威逼等非法方式处理。
6.乙方对初次上岗的丙方应具体说明家政服务方面的要求和进行相应指导,乙方应妥善保管家中的现金和贵重物品,以免因此发生纠纷。
7.乙方应向丙方提供与其一般家庭成员基本相同的伙食,为其提供适当和安全的居住场所,不得安排丙方与异性成年人同居一室。
8.乙方应按国家规定安排丙方的休息和法定假日。若不能保证丙方休息,按规定给予休息日和节假日的加班补助。乙方要保证丙方每天不少于八小时的睡眠时间。
9.乙方在未经丙方及甲方的同意,不得擅自将丙方转为第三方服务;不得擅自将其带往外省市等非约定服务场所提供服务;不得误导丙方做违法和违反甲方有关家政服务管理规定的事项。
10.乙方对丙方在服务期间和服务场所的安全负责,不得指使其从事危险工作;由于乙方人为或因其设施、设备等原因造成丙方发生意外伤害,乙方应承担相关责任,并应立即通知甲方。如遇丙方突发急病或其他伤害时,乙方应采取必要的救治措施。
四、丙方权利和义务
1.享有休息、休假和获得劳动安全卫生保护的权利,乙方劳动安全、卫生条件恶劣或强令冒险作业,有权拒绝执行;
2.乙方不按规定支付报酬的,有权提前解除服务协议;
3.乙方不履行服务协议或侵害丙方合法权益,有权向有关部门申诉,有获得赔偿的权利。
4.丙方必须提供《身份证》、《健康证》和《职业技能培训证》方可从事家政服务。
5.遵守甲方的各项规章制度,服从乙方的管理;
6.认真完成乙方对工作的安排,并达到服务协议规定的各项指标。
五、违约责任
1.甲乙丙三方应遵守合同约定,任何一方违反合同约定的,另外二方均有权解除合同并有权要求赔偿因违约造成的损失,合同另有约定的除外。
2.有关违约的其他约定事项:_____________________。
六、协议解除与签订
1.本协议期满,如不再续签协议,协议自动终止。
2.协议期满经协商,可续签协议。若续签协议,乙方应提前7天与甲方、丙方协商,经甲方同意方可续签协议。
3.协议期内,非因违约而由三方依照约定或经协商正常解除协议的,甲方应退还乙方剩余的服务费。
七、当事人三方约定其他事项:____________________
八、争议处理方式
协商解决;
______________仲裁委员会仲裁;
______________法院判决。
九、其他事宜
1.本协议未尽事宜甲乙丙三方另行商议解决。
2.本协议执行过程中如有争议,经协商不能解决的,应依照消费者权益保护法等有关法律法规处理。
3.本协议一式三份,甲乙丙三方各执一份,自签字或盖章之日起生效。
甲方(签字或盖章):______________年___月___日
乙方(签字或盖章):______________年___月___日
丙方(签字或盖章):______________年___月___日
保姆聘用合同
甲方: 身份证号码:
乙方: 身份证号码:
今特聘请乙方到甲方家中做家政服务,经甲、乙方友好协商,达成如下协议:
1. 乙方的服务内容主要包括:照看孩子,做家务,做饭,做清洁。
2. 甲方按月付给乙方工资,试用期 元(一个月),第二个月工资 元/月。甲方不得苛扣、拖欠乙方工资,乙方不能无故让甲方增加工资。如乙方的工作让甲方满意,乙方工作满一年后,甲方可以适当给乙方奖励。(特别说明:甲方应确保乙方每个月的工资,至于甲方给予的奖励,全由甲方掌握,乙方无权干涉。)
3.甲方向乙方提供免费正常食宿,做到平等待人、不岐视、不虐待,尊重乙方的人格和劳动,保证乙方节假日的合理休息。乙方尊重甲方家的生活习惯,不得虐待所服务对象。
4.为保证甲方的家庭成员人身安全和财产安全,乙方的身份证自愿交由甲方保管,乙方工作期限满后,甲方应主动交还身份证。未经过甲方允许,乙方不能带外人到家中参观、住宿。
5. 乙方要热心工作,勤快,有责任心,有爱心,爱卫生,积极主动多承担事务,遵守公共道德和国家法律、法规。
6.乙方不得擅自外出,不准私自翻动甲方物品,不参予甲方家庭纠纷。未经甲方允许私自外出或违反上述规定,发生问题乙方自负责任。
7.乙方需安心做好家政服务工作;如遇特殊情况(亲属患病、家有急事等),需回家处理时,应先征得甲方的同意并报赛花家政服务公司备案,履行请假或终止合同手续。不得擅自离岗,如有擅自离岗,甲方有权利扣除乙方当月工资。
8.乙方要全心全意负责好小孩的安全,不得虐待小孩,不得恐吓小孩,对孩子要尽可能有耐心。乙方不得与其他人员(如小区其他保姆、保安等)随意谈论甲方的家庭情况。
9. 乙方突发急病或其它伤害时,应采取必要措施,治病救人。因从事协议规定的工作致伤,应适当担负乙方医疗、医药费用。乙方的感冒发烧等疾病需上医院就医,费用应由乙方负责。
10.如无正当理由,任何一方不得在协议期限内中止协议。如有违约,其违约责任应由违约方负责,并作相应的经济补偿。否则将负违约责任(将扣除当月工资);如其中一方确有理由要中止协议,则应提前10天通知对方,并要妥善解决好相关事宜。
11.如在实际工作中碰到条款中没有谈及的问题,甲乙双方应本着积极解决、友好协商的态度解决问题。
12. 本协议一式两份,甲、乙方各执一份,签字后生效。
篇4
一、提高认识,把建设__社区公共服务平台作为推进城市管理体制创新和社区建设的一项系统工程抓好抓实
市政府建设__社区公共服务平台的决策,为创新城市管理体制,加强社区建设提供了新的动力。在建设__平台的过程中,我们着眼于发展、着手于改革、着力于服务,努力为区、街社区服务中心提供良好的发展环境和政策支持。
(一)建立事业法人机制,支持社区服务中心的运营和发展,增强__平台的公益性。各街道按照“政事剥离、管办分开、费随事转”的原则,将社区服务中心作为全民事业法人单位,成为以公益为主的社会服务机构,独立享有人事聘用权、财务自和项目经营权,极大地调动了工作人员的积极性,管理制度不断健全,服务队伍不断发展,服务项目不断增加,服务标准不断提高,服务范围不断扩大。全区共开展维修、职业介绍、保姆、小时工等30多个服务项目。
各街道都积极给予__便民服务项目资金扶持。安定门街道把原来居委会办三产网点的积累作为社区服务发展基金[本文转载自[文秘站网-找文章,到文秘站网],用于补贴社区服务中心的运营。东华门街道每年拨款5万元用于便民服务热线的运营和管理;东直门街道拨出一处门面房和一处停车场给社区服务中心经营洗衣和存车业务。明年年初建国门街道4000平方米的社区服务中心将投入运营,明年年底朝阳门街道3000平方米的社区服务中心也将落成。
(二)创新体制机制,推动社区公共服务的发展。我们从改革入手,改变过去传统计划经济体制下的政事不分、管办不分,政府全包的做法,不仅要坚持政府投入为主的原则,也要调动平台工作者的积极性,按照以服务养服务、以实业养事业、以经济效益促进社会效益的思路,积极推进社区服务准市场化运作和项目管理机制。各街道办事处都与社区服务中心签订了承包经营管理协议:如和平里街道成立了社区服务管理中心,建立一室三部五个分中心,实行七种工作机制,规范管理,强化功能,把__社区便民服务、社区福利保障服务、社区文体服务、社区卫生保健服务、社区环境卫生服务分别作为政府的公共服务项目,列入中心职责范围自行组织或向社会招标完成。每年把265万元人头费、办公费拨给街道社区服务中心组织开展各项服务,今年已经把环境卫生保洁和社区文体服务两个项目的经费划拨到中心,由中心正式实行项目运作和管理。
交道口街道从20__年7月份开始,把社区服务中心作为一个公共服务项目,以全额资产承包的形式承包给个人,服务管理不断规范,服务项目不断增加,服务信誉不断提高。两年来共从甘肃、山西等省招收400多名保姆,实行岗前培训和入户现场培训,为居民提供保姆。还面向社区单位开展社会化服务,今年为两个税务所整理了积累多年的档案。开展社会福利服务,为孤老户、残疾人、低保户、老干部、归侨侨眷等提供无偿和低偿服务近200次,减免费用8000多元。朝阳门街道社区服务中心扶持个体企业“仁厚家政服务中心”开展保姆小时工服务,方便了居民。
(三)努力实现各社区居委会与__社区公共服务平台数据同步。一是区社区建设办公室大力宣传这项工作意义和目的,积极组织进行推动,各街道安排充足的人力和物力,保证这项工作的完成。如交道口、东四两个街道在财力比较紧张的情况下,安排资金为居委会配备电脑;二是组织各社区专职工作者参加市社区服务中心的培训工作,夯实工作基础;三是派人深入街道和社区进行指导,帮助社区专职工作者提高操作技能;四是积极协调政府有关职能部门提供相关基础数据,保证数据来源;五是明确各社区居委会都要有专人负责数据录入工作,确保这项工作能够按照市的要求如期完成。除拆迁等原因外,全区137个社区中有121个社区按时完成录入工作,合格率在90以上。今年社区专职工作者对社区管理信息系统软件的操作熟练程度明显提高,数据录入合格率超过95。全区137个社区有134个社区安装使用了社区管理信息系统软件,127个社区安装了ADSL,121个社区实现数据同步,通过社区居委会上传数据居全市首位。
二、加强指导,把__社区公共服务平台作为一个品牌来经营,让广大居民获得更多、更方便、更快捷的服务
(一)增加服务意识,千方百计满足居民的需求。今年5月份,全区10个街道社区服务中心都把街道便民服务热线接入市__呼叫系统,呼叫量和服务需求稳步上升。做到了三天100的服务和回访。运行日志清楚完整,做到了日报日清、日报日办。
各街道社区服务中心提出“居民的服务需求就是我们的运营项目,对居民的需求不能说没有。”“我们代表的是政府,居民骂我们就是骂政府,我们应该千方百计地满足居民的服务需求。”如交道口街道社区服务中心的一名服务人员把用户的门修坏了,中心就派人带着用户在全城寻找与原来一样的门,最后找到了,用户对他们的服务态度非常信服。建国门街道的一名小时工把用户的一个花瓶打破了,要求赔偿3万元,中心出900元和小时工出100元,按照花瓶的实际价格1000元给予赔偿,维护了中心的信誉。东华门街道社区服务中心成立了外来人员流动 工会,帮助外来务工人员解决生活中遇到的困难;为每一位从事家政服务的人员购买了家政服务平安保险卡,稳定了社区服务队伍。各街道社区服务中心还整合了五类就近服务项目,明确了服务人员和时间,让居民不出社区就能获得服务。各街道社区服务中心坚持公益性的原则,努力维护__的品牌服务形象,1—11月份共接单41986份,完成有偿服务19914次;完成无偿服务22072次。服务自管队伍由年初的120人增加到273人。
各街道社区服务中心都建立了“服务—反馈”机制,即社区居委会及时把收集到的居民需求信息反馈给社区服务中心,社区服务中心根据居民的意见和建议组织和开展服务。如和平里街道社区服务管理中心的“15分钟便民工程”,设立了80多个便民角,为居民提供粮、菜、水果等销售服务。建国门街道社区服务中心为解决危改拆迁区居民买菜难等问题,共开设了30多个便民菜亭、主食亭和修鞋、修车、早点、售粮等服务站点,还安排了30人就业。各社区服务中心都与社区居委会签订了监督管理协议,以规范这些站点的经营行为。东华门社区服务中心印制了2万份便民服务卡,景山街道社区服务中心把服务项目印刷到印有各社区徽标的折页上,发到每个居民手中,其他街道社区服务中心也都向居民发送了便民服务卡,宣传__的便民服务功能,扩大了服务范围。各社区居委会还将把社区服务信息系统引入社区居民事务办理站,由办理站通过__便民服务热线和社区服务信息网为居民申请服务。
(二)广泛开展志愿服务活动,推动__社区公共服务品牌建设。各社区服务中心还积极组织开展了20__年“__亲情陪伴大年夜”等志愿服务活动,150名志愿者参加,近百位孤寡老人、空巢老人得到亲情般的关爱。更多的是社区服务自管理队伍在日常工作当中为孤老户等开展的低偿和无偿服务。今年我们又以区民政局的名义下发了《关于开展“__义工大年夜陪伴服务在社区”活动的通知》,继续推动社区服务志愿活动的开展,宣传__社区公共服务品牌。
(三)规范管理,加强服务,努力打造政府的公共服务形象和__服务品牌。20__年底,区中心制定了《东城区__热线呼叫系统及网络管理规章制度》,从社区服务中心网站区域主管职责、网络座席人员工作职责、街道网络中心机房管理规定、街道网络中心机房操作规程四个方面,系统地规范了__热线的运营和管理。加强了对街道服务单完成及回访情况的监控,强化对街道网站上线咨询信息与服务商信息的审批管理,做到定时审查、及时督促、按时上线。同时,全时对__服务单进行7个时间的监控,基本实现了三个100。
各街道社区服务中心积极规范各项规章制度,同时也规范社区服务自管队伍的行为,归避风险,完善服务。如安定门街道社区服务中心,对便民服务网点的管理制度从原来居委会管理时的19项重新修订为60项83款350条。协议书、合同书、保证书、担保书等共有8种,各种台帐、表格达几十种。通过规范制度,提高管理水平,使各种风险降至最低程度,增加收益,保障了社区服务中心的运营。交道口街道社区服务中心建立了家政服务人员岗前培训、服务规范等项制度。
(四)各街道注重加强信息的搜集、管理和报送工作。各街道都成立了由街道党政办、社区办和社区服务中心人员组织的信息网络组,信息员做到“四勤”,即:眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。网络组成员分别深入社区居委会,加强指导和宣传,协助开展社区服务,注意各方面的信息搜集、整理工作,力求当天信息当天发送,努力做到信息采集、整理、撰写、发送“一条龙”。今年全区在社区服务信息网站共编辑信息8828条。
(五)区中心定期组织各街道主管社区建设的副主任和社区服务中心主任进行社区服务工作的经验交流会,帮助大家开拓思路、总结经验。市社区服务中心也多次参加了交流会,给予具体指导。区社区建设简报编发了相关街道经验的简报5期,促进各个部门的沟通和协调配合。
三、作好社区管理信息系统的普及推广,为社区居委会减负探索新途径
(一)加强对社区管理信息系统的服务和管理。今年,区民政局和区社区服务中心先后分别召开了街道社区办主任及社区管理信息系统负责人、社区服务中心主任及网站工作人员工作会、培训会,传达贯彻市的各项工作安排,主管副局长每次会上都要强调社区管理信息系统建设的重要性,以引起各街道和有关方面的重视和支持。以区社区办名义向各街道下发了《关于推广普及社区管理信息系统升级版和网络版,加强社区信息管理工作的通知》、《关于加强东城区社区信息化建设的通知》、《关于转发〈关于做好社区管理信息系统数据上传工作的通知〉的通知》,布置工作、明确责任,并进行督促检查。民政局工作人员采取分级培训、上门指导相结合的做法,对社区居委会专管人员进行业务培训和技术指导,保证各项工作及时完成。组织街道社区管理信息系统软件人员参 加市组织的培训3次,组织了各社居委会专管人员249人参加市的业务培训,社区管理信息队伍建设和组织建设得到加强,提高了对社区管理信息系统软件的实际应用能力。
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【关键词】人口老龄化 职业教育 挑战 机遇
人口老龄化是一个动态的过程,主要是指老年人口在社会总人口中比重增加的过程。由于城市地区经济水平及医疗水平较农村地区好,所以城市居民的老龄化现象更为突出,截至目前,我国城市居民占全国总人数的四成左右,在未来20年里将会突破六成,这就意味着我国城市地区在应对人口老龄化问题上要付出更大的努力。对此,老年产业的发展将会成为社会的一个趋势,职业教育需要就当前社会现状调整自身教育体系和教育模式,顺应时代的发展要求。
一、人口老龄化对我国职业教育的挑战
随着我国人口老龄化现象逐步凸显,我国在政策上开始鼓励老年产业的发展,这样不仅会推动涉老服务业的发展,更能够让许多老年人接受再教育,获得再就业,从而减缓社会压力。但是,就当前我国职业教育现状来看,人口老龄化带来了诸多问题和挑战。
(一)涉老职业人员专业化水平低,接受再教育的意识不足
目前,我国涉老人才主要分为三种:第一种,诸如养老院之类的服务机构内的管理人员;第二种,涉老服务人员。其需要为老年人提供专业化的护理、精神慰藉以及良好的沟通等服务;第三种,为老年人服务的志愿者,这些往往都是临时性的。就上述三种涉老人才类型来看,其在为老年人服务的前提必须要有专业化的涉老知识和服务知识。但是,由于当前我国就业人员对老年产业的认识不足,所以一些高知识结构的人才甚少进入此行业,从而导致了我国涉老职业人员专业化水平低,管理人员的理论知识、经验技能不足,服务人员大多为农民工,其对养老服务的认识也仅仅止步于生活照料。加之,这些人员没有强烈获取再教育的意识,从而导致了我国老年产业发展极不成熟。
(二)涉老职业技术教育供给与老年产业发展需求不符
虽然目前我国鼓励涉老职业技术教育的发展,但是由于该产业刚刚流行于市场当中,许多人还没有意识到建立这一教育体系的重要性。因此,当前我国涉老职业教育从专业建设、科研水平以及培养体系等方面都依然不能满足社会的实际需求,甚至仍然有许多职业教育学校并没有涉老职业教育这一科目,从整体来看,涉老职业技术教育供给与老年产业发展需求严重不符。
二、人口老龄化背景下我国职业教育面临的机遇
由上可见,人口老龄化对我国职业教育提出了新的挑战,如何应对这些挑战,找到职业教育突破人口老龄化屏障的办法,就显得尤为重要。事实上,人口老龄化也为我国职业教育提供了诸多发展机遇。具体来说,主要表现在以下几个方面:
(一)劳动年龄后延,急需职业教育辅助就业
受人口老龄化现象的影响,我国实际劳动年龄将会逐步后延,这些后延的劳动者社会经验历练充足,且有劳动欲望,如果进入老年产业将会整体改善涉老人员知识水平低的现状。如果我国职业教育机构加强对此类劳动者的吸收和招纳,通过职业教育可以实现其劳动力的再生产。因此,职业教育机构可以针对这一空缺提供相应的教育,使这一部分的劳动力能够继续为社会服务。
(二)老年产业的兴起使得市场就业需求增加
老年产业主要是从生产、经营以及服务等多个方面为老年人提品及服务的一个产业部门。随着我国人口老龄化现象的凸显,老年产业随之发展起来,因此,对于此类产品及服务的需求将会逐步增加,这样也会带动人口就业问题,缓解就业压力。而职业教育本身也是为受教育人群提供从事某种职业所必需的技能和知识的教育,因此,职业教育迎合了老年产业迅速发展、相关人才亟待扩充的市场需求。
(三)计划生育政策的实施使得老年人居家养老需要社区人力资源的辅助
由于我国实行计划生育政策,当前有许多家庭都是独生子女,加之这些劳动力人口还要承担子女的抚养责任,如果单靠他们来承担老人的养老问题显然是不可能的。但是,就目前来看,我国与之配套的社会化服务程度依然还很低,需要有专业化的家政服务或照料服务人才来为老人营造更细心、更舒心的居家养老环境。而这些专业化的社区人力资源需要专业化的职业教育机构予以培养。由此可见,人口老龄化背景下,我国职业教育面临着许多机遇。
三、人口老龄化背景下职业教育改革的对策
通过上述关于人口老龄化背景下我国职业教育的挑战及机遇分析,笔者认为,我国职业教育改革需要从以下几个方面着手:
(一)更新教育理念
想要在职业教育中融入关于涉老管理人员以及服务人员教育培训工作,并将其演变成为一个重要的科系,首先就必须要转变职业教育机构的教育理念,并将这一理念传达给受训的每个学员,让他们了解到该行业的重要性和未来的发展前景。具体来说,可以通过以往该科系职业教育成功案例宣传、国家相关政策及财政扶持状况分享、老龄化趋势的必然性分析等使接受涉老职业教育的人群能够在该行业中获取更多的职业期望值。
(二)增加社区人力资源教育的经费投入
经费不足一直困扰我国社区人力资源教育在职业教育中向前发展的一大阻力。想要改善这一现状,笔者认为需从以下几个方面着手:第一,国家及地方经费的投入力度要加大,以切实保障涉老职业教育改革及发展有充足的资金;第二,社区财政支持。涉老职业教育不可能完全靠国家及地方财政拨款,这是不合理的,也是不科学的。对此,笔者认为应该建立社区财政支持体系,制定相应的规章制度,切实保证涉老职业教育的顺利开展。
(三)加强职业教育的法制建设
涉老职业教育不仅要依靠个人、社会的力量,更需要法律制度上的保障,以实现涉老职业教育的规范化、正规化以及权威化。因此,加强涉老职业教育法制建设将是对涉老服务未来发展在制度和法律上予以了肯定和保护。需要注意的是,在法律制定的过程中需要就国外先进且相关的立法经验进行借鉴,以确保我国法律制定的合理性、科学性。
(四)拓宽教育范围及内容
未来我国涉老职业教育需要积极拓宽教育的范围,以迎合市场的发展需要。具体来说:第一,重点强化涉老服务理论知识以及规范化服务礼仪的培训。由于接受职业教育培训的涉老服务人员大多接受教育的层次较低,虽然我们在致力于改善这一问题,但是短时间内是无法彻底解决的。因此,在对涉老服务人员进行职业教育之时,要让其多学习一些理论知识和规范化服务,从而在基础学习上予以提高;第二,学员年龄要拓宽要求。由上可知,我国劳动年龄是逐步后延的,许多年龄较大的后延劳动力在接受职业教育培训以后,也可以引入到涉老服务行业,而且此类劳动力在心理上能更接近于被服务人群,未来工作也更好开展。而且,这种相当于老年人自己服务于自己的一种方式,可以极大地缓解涉老服务的压力;第三,合理规划教育内容。在此方面,笔者认为需要就基础教育项目、闲暇教育内容、文艺生活情趣教育内容、家政组合管理等进行统筹规划和安排,以确保职业教育能够从理论化层次上升到实践性上,让涉老服务人才在未来工作中能够予以直接借鉴。
(五)实行职业教育与社区教育、老年教育、终身教育相结合的教育方式
人口老龄化现状不仅要求了老年产业的发展,更要求了针对涉老服务行业的发展,这些都需要职业教育辅助一部分人进入老年产业。相对于让众多青壮年进入这一行业,笔者认为,可以实行职业教育与社区教育、老年教育、终身教育相结合的教育方式,采取老年人帮助老年人、老年人进入老年产业及涉老服务行业实现再就业等方式,不仅解决了老年人的养老问题,更解决了老年人老无所长、老无所依的状态。
总结
总而言之,人口老龄化背景下的职业教育改革势在必行,且要在更新教育理念、增加社区人力资源教育的经费投入、加强职业教育的法制建设、拓宽教育范围及内容上予以努力。
【参考文献】
[1]周俊山,尹银. 人口老龄化趋势下的职业教育改革[J]. 职业技术教育,2008(4).
[2]王延辉,宋殿娇. 人口老龄化对职业教育的挑战和启示[J]. 辽宁省社会主义学院学报,2013(2).
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我们通过工作总结,能更好的对工作的方向进行调整,使之更有效率。那么2021年的员工工作总结范文有哪些呢?下面是小编为大家带来的2021年新员工工作总结范文五篇,欢迎大家查阅!
2021员工工作总结1我于20__年__月_日成为公司的试用员工,到20__年的今天3个月试用期已满,根据公司的规章制度,现申请转为公司正式员工。
作为一名刚参加工作一年多的毕业生,初来公司,曾经很担心不知该怎么与人共处,该如何做好工作;但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快完成了从普通职员向高效职员的转变。
在岗试用期间,我在市场部学习工作。这个部门的业务是我以前从未接触过的,和我的专业知识相差也较大;但是在各部门领导和同事的耐心指导下,使我在较短的时间内适应了公司的工作环境,也熟悉了公司的整个操作流程。
在本部门的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的每一项任务,同时主动为领导分忧;专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教,不断提高充实自己,希望能尽早独当一面,为公司做出更大的贡献。当然,初入职场,难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴,后事之师,这些经历也让我不断成熟,在处理各种问题时考虑得更全面,杜绝类似失误的发生。在此,我要特地感谢部门的领导和同事对我的入职指引和帮助,感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
经过这三个月,我现在已经能够独立处理公司的业务,整理部门内部各种资料,当然我还有很多不足,处理问题的经验方面有待提高,团队协作能力也需要进一步增强,需要不断继续学习以提高自己业务能力。
这是我的第二份工作,这三个月来我学到了很多,感悟了很多;看到公司的迅速发展,我深深地感到骄傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的人生价值,和公司一起成长。
在此我提出转正申请,恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!
2021员工工作总结2在20__的上半年,物业管理筹备处全体员工在交易所及行政公司各级领导的全面指导下,如期地达到了预定的目标。现将20__年的具体工作总结及汇报如下:
一、规范服务
1、建立了维修巡查表,等各类表格落实交班工作记录本。
2、认真书写各项工作日志,文件、记录清楚。
3、建立完善的档案管理制度,对收集各类资料等文件分类归档完整,有检索目录。
同时,初步实施了电子化管理,各种公告、通知、报告、物业费、业主信息资料,并同步建立电子档案,可随时调阅。
4、客服组每周一上午召开一次周例会,在员工汇报工作的基础上,小结、点评、总结前一阶段完成的工作任务,同时布置新的工作任务,宣传中心例会规定,提出明确要求,及时上报主管,请示工作。
二、对房屋管理维护
1、对小区已装修业主发生房屋渗漏等情况,管理处采取几种方式帮助住户排忧解难,一方面打报告由学校集中处理,一方面报学校修建中心,一方面积极联系施工单位。
针对住户反映的问题,落实维修。
2、对正在装修的房屋,我们严格按房屋装修规定,督促户主按规定进行装修,装修申请、装修人员实施ab卡的管理,杜绝违章情况的发生。
三、宣传文化工作方面
团结合作,共同进步,开展批评与自我批评,打造和谐、文明、团结创新的团队,提升物业服务品质,宣传物业的工作及中心的服务理念,保证畅通的沟通渠道,坚持正确的服务理念,及时向业主提供安全知识,健康常识,天气预报,温馨提示等。
多次为住户捡到钱包、衣物、自行车、电瓶车等拾金不昧的行为,也因此受到住户的表扬,帮业主联络钟点工等家政服务,向外联络家电、等有偿服务。为业主提供一个弹琴吟唱的娱乐环境,拉近与住户之间的关系。西苑物业积极响应、参与集团的文化生活,组织舞蹈、唱歌等娱乐活。
物业服务人员招聘及团队组建优秀的项目需要优秀的团队才能为客户提供优质的服务,为了选聘合适的人才,物业管理筹备处切实遵照行政公司“高素质、重实干、宁缺毋滥”的指示精神,严把人员招聘关。
截至目前为止,物业管理筹备处共进行人员招聘近__人次,招聘员工__人,员工的综合素质整体上已达到了预期标准,为打造一支一流的物业服务团队创造了极其有利的先决条件。
以上,是物业主管半年工作总结,物业管理筹备处也已做好了准备,我们坚信,有行政公司为核心运筹帷幄、驾驭全局,有物业管理筹备处全体员工同心同德、锐意进取,必将巍然矗立在___小区。
2021员工工作总结3时光飞逝,不知不觉又迎来新的一年。在即将过去的20__年里,我在公司领导和同事的关心帮助下,顺利完成了相应的工作,现对20__年的工作做一个总结。
一、前台接待方面
20__年_月至_月,我从事前台接待工作,接待人员是展现公司形象的第一人,在工作中,我严格按照公司要求,工装上岗,热情对待每一位来访客户,并指引到相关办公室,为领导提供了方便,也为客户提供了方便。一年来,共计接待用户达1000人次。
二、会议接待方面
1、外部会议接待
参与接待了__全省财务会议、运维部工作会议、人力监察培训会议、__分公司与__分公司共同召开的经营分析会等大型会议,在这种外部会议中,严格按照会议需求高标准布置会场,积极协调酒店相关事宜,并做好会议过程中的服务,在这个过程中,我学到了更多的待人接物,服务礼物等相关知识,积累了很多的经验。
2、内部会议管理
按照各部门的需求合理安排会议室,以免造成会议冲突,并注意做好相关登记,以及会议室的卫生保持,公众物品的善后检查等工作,以便为本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽碧峁玫姆瘛R荒昀矗舶才拍诓炕嵋?00次以上。
3、视讯会议管理
在召开总部或省分视讯会议的时候,按照通知要求,提前半小时准时打开视讯系统,确保会议按时接入,本年度无一例会议延时情况出现;在召开对县区会议时,提前进行会议预约,呼叫各终端,确保每个县区都能正常参会。
三、费用报销、合同录入工作
在这方面,严格按照公司要求,周一汇总收集报销单据,周二找领导签字后录入__系统,并做好登记工作。一年来,录入报销单据1000余份。合同录入20余份。
四、综合事务工作
20__年_月,因部门人员变动,我被调至办公室,从事公安查询、外部文件签收、工会、办公耗材、食堂管理等工作。后期,又接手信息采编、会议记录、行政库管理等工作。
至__月底,共接待公安查询__次左右,并做到态度热情,严格按照公司规定办理。收发外来文件__份左右,做到及时上传下达,不延时,不误事。报送信息__篇,采编__之窗_期。
对笔记本、台式机等小型固定资产做好登记与出入库工作,及时联系维修网点,进行电脑维护与维修,与其加强沟通,并要求为我们提供备用机,以免耽误正常工作。
五、其他工作
在完成本职工作的同时,认真完成领导交办的随机工作,并积极参加公司组织的各项活动,协助领导同事筹备了首届职工运动会;在__诚信演讲活动中获得第一名;__诚信演讲比赛获三等奖,目前正在积极筹备2020年文艺汇演的节目汇总、选拔、演出等工作。
六、工作中的不足
在工作中主动性不足,与领导沟通较少,遇事考虑不够周全、不够细致。文字功底欠缺,在信息报送环节没有做到及时抓住公司信息亮点,导致信息数量和质量不高,影响公司在全省的信息排名。
七、20__年工作计划
1、加强自身学习,结合综合部实际,多从细节考虑,紧跟领导意图,协调好内外部关系,多为领导分忧解难。
2、积极学习其他单位、酒店等会议接待经验,提高接待水平,提升公司形象。
3、做好工会工作,推出有意义的活动,加强沟通交流,并将“工会送温暖”活动继续开展下去。
2021员工工作总结420__年我在工作上兢兢业业,任劳任怨,服从单位领导安排,完满地完成了全年的工作任务,无事故记录。工作之余,我还努力参加各种学习培训,使自己成为本领过硬,思想先进的优秀员工。
一、能够积极参加各项学习活动,不断提高自身素质。
根据单位统一安排,今年以来能积极参加单位组织的文化培训,同时能关心时事,利用报纸、广播及时了解国家大事,自身素质有明显提高,能在执行任务期间,文明驾驶,礼貌待客,热情服务,自觉维护单位和个人的形象。
二、认真钻研本职业务,确保安全行驶无事故。
一年来,能始终牢记“行车万里,安全第一”的总目标,在日常工作中,结合自身工作要求,能认真学习和钻研驾驶专业知识。同时爱护车辆,勤俭节约,对所驾驶的车辆及时检查、维修,每天做好对车辆的清洁工作,做到车子每日如新。平时注意掌握车辆的状况,及时做好保养等工作,使车况良好。做到不开快车,不酒后驾车,不私自出车等。认真做好安全防范措施,消除安全隐患,时刻提高警惕,严格遵守规章制度,保证每一次出行都遵纪守法、文明驾驶,确保安全出车,文明驾车。
三、严格公司各项规章制度,全力做好服务工作。
作为一名司机,一年来我能明确自己的工作职责,遵循职业道德规范。在工作中严格按照各项规章制度,坚持个人利益服从全局利益,增强时间观念,服从领导,做到不迟到,不早退,不误事。在工作中任劳任怨,只要有需要时早晚或节假日都能随叫随到,不计报酬从无怨言;在资料文件的传递工作,做到及时传递无差错,较好地完成了领导和同事所交给的工作和任务。
20__年已经过去,我在安全驾驶方面和日常工作取得了一定成效,也得到了公司领导和同事们的肯定。但是我也深知与领导的要求相比,还存在一定的差距,在新的一年里,我将会发扬优势,克服不足,努力学习,不断提高自己,进一步增强服务意识,争取公司的发展做出更大的贡献。
有人说选择了司机就选择了辛苦,我今后也必将长期将与这一清苦的职业为伴,但我决不言悔,因为我愿意为我所从事的事业付出满腔热忱、捧出全部真诚,愿意为我挚爱工作奉献一切。
2021员工工作总结5过去的20__年是充实忙碌而又快乐的一年。在这新年到来之际,回首来时的路,在来到我们_酒店的差不多一年了,作为一名刚入职的员工,在我们前厅部部门领导及同事的关心帮助下,我从对于酒店前台接待工作的一无所知到现在能够独立当班。从不敢开口说话到能够与客自如的交流!在此我由衷的感谢给与我帮助的部门领导和同事们,谢谢!现在我对前面一年来的工作做一个总结。
前台是展示酒店的形象、服务的起点。对于客人来说,前台是他们接触我们酒店的第一步,是对酒店的第一印象,是酒店的门面,是非常重要的。所以前台在一定程度上代表了酒店的形象。同时,酒店对客人的服务,从前台迎客开始,好的开始是成功的一半。有了对其重要性的认识,所以我们一定要认真做好本职工作。所以,我在过去的5个月我一直都严格依照酒店的规定。总结起来可以用以下的五个方面来说:
一,像所有其他的服务行业一样,礼貌,礼仪:怎样保持微笑,怎样问候客人,如何为客人提供服务,在服务中对客所要用的语言等。
二,注意形象,前台是酒店的第一印象,是酒店的门面。所以,我们前台的工作人员一定要求淡妆,着工装上岗,用良好的精神面貌对客,从而维护酒店的形象,让客人了解并看到我们亿邦的精神面貌。从而留下深刻的良好印象!并且,也有利于我们自身的形象和修养的提高。从而,影响我们以后的人生。
三,前台业务知识的培训。主要是日常工作流程,前台的日常工作很繁琐,客人入住,退房的办理,电话的转接,问询,提供信息,行李寄存,接送机信息的查询与核对。订单的检查与核对,排房,交接班时的交接工作等。所以,我们随时都要保持认真,细致工作作风和责任心!以免给客人和自己的同事带来很多的不便。
四,前台英语,一些前台英语能力的具备是对我们每个前台接待员的基本要求,这样才能好为来自外国的客人服务。对于英语的接待方面,我本以为对于像我一个英语专业的人来说不是问题,可是,后来在接待外国客人的时候,好多问题出来了,对于我已经一年多没有接触英语这才明白我好些单词都已生疏,还酒店的好多设施设备的名称都是以前没有接触过的。还好我们酒店组织了前台接待的英语培训,使我对以前学过得到单词到了温习和巩固。也学到了很多以前没有接触的单词,比如好多的设施设备名称。通过这样的培训使明白这样一个道理就是不管什么时候都不要忘记了学习,给自己不断充电!唯有不断的学习才能使自己有更好进步,才让自己各个方面的能力不断增强。
五,以大局为重,不计较个人得失。不管是工作时间还是休假时间,如果酒店有临时任务分配,我将服从安排,积极去配合,不找理由推脱。作为亿邦的一员,我将奉献自己的一份力量为酒店。平时积极参加酒店组织的活动,加强同事之间的感情和部门之间的沟通。并且多了解我们酒店的基本情况和经营内容。为了往后能更好的工作不断的打下基础。
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关键词:医养结合;“护工荒”;老龄化
目前我国养老事业面临着人口老龄化和老年人口高龄化两大主要问题,老年人口规模迅速扩大,空巢老人现象变得日益严峻。养老问题已成为我国的重大民生问题,老年人的护理需求最近几年呈现井喷式增长。为满足老年人不断膨胀的护理需求,医养结合养老服务供给模式通过将医疗资源与养老资源有机整合,成为解决我国老龄化问题的一个重大突破。随着我国老龄化的不断加剧,护工在医养结合养老服务供给模式中扮演着愈发重要的角色。然而,由于目前医养结合的各项条件尚不成熟,大多数养老机构都无法实现护工队伍的优化配置,普遍存在护工严重短缺现象。
一、目前我国医养结合养老服务供给的一个主要瓶颈:“护工荒”
医养结合作为目前一种主导的养老服务供给模式,急需大量的具有专业护理知识的护工,而我国普遍存在的“护工荒”问题,却逐渐成为阻碍其发展的一个主要瓶颈。笔者根据之前的一些实地调查,将“护工荒”问题分为护工“招不进”、护工“留不住”、护工“素质低”等三个方面进行阐述。
(一)护工“招不进”
以长沙市某个实行医养结合的养老机构为例,笔者通过调查发现:这家养老机构中有十几个老人,但却只有2个护工,平均来说每个护工要照护8个老人。而按照《老年人社会福利机构基本规范》的规定,每4位老人平均需要1名护工。笔者还从该机构的负责人处了解到,他们尝试了通过护校、妇联、工会等招工平台以及在网上招聘信息等各种渠道来招聘护工,但却很少有人来应聘。
(二)护工“留不住”
除了招聘难,大多数养老机构还面临着留不住人的困境。据民政部相关部门介绍,由于工作量大、工资低、晋升空间不足等问题,护工年平均流失率高达30%。护工流失的问题主要包括两个方面:一是职业间的流动性大,大多数护工进入护工行业是为了解决一时的工作问题,只把护工当作是一种过渡性的工作,一旦找到了一个更合适的工作,她们就会选择跳槽;二是护工职业内的流动性大,一些护工在养老机构经过培训后,已具备了独立从事护理工作的能力,她们就会去跳槽到一些收入更高的家政服务工作。
(三)护工“素质低”
按照《老年人社会福利机构基本规范》,护工需要接受岗前培训,然后在通过省级以上主管机关的培训考核后,才能持证上岗。但一项全国的数据显示:我国目前的养老服务人员仅仅只有32万,其中具有职业资格证的也只有2万人,比例为6%左右。绝大多数护工来自农村,她们主要集中在50岁以上的年龄段,没有固定的收入来源,学历普遍偏低。
二、医养结合养老服务供给中产生“护工荒”问题的主要原因
(一)高偏见
目前,社会上对护工普遍存在着一定的歧视,甚至认为护工就要低人一等。在很多养老机构中,老人及其家属和护工发生矛盾的事情时有发生。这些事实客观上加深了人们对护工职业的偏见,偏见又进一步降低了护工留在养老机构工作的意愿。这种社会上广泛存在的对护工的高度偏见,一方面会使养老机构招收不到更多的护工,给护工的供给造成了巨大缺口;另一方面导致养老机构的在职护工体验不到工作的乐趣,觉得一直生活在他人的歧视中,从而大量流失。
(二)低待遇
几乎所有的护工对护工行业的评价都是工资低、工作累。护工职业的低待遇主要表现为以下三个方面:一是护工的工资福利待遇低。据了解,目前长沙地区养老机构的护工的工资大都在2000元左右。而且大多数养老机构都只是把护工当作临时工在用,很少和她们签订正规的劳动合同,更不会为她们购买一些相关的社会保险。二是护工的工作时间长、工作强度大。大多数养老机构中,一个护工同时照顾六七个老人的现象普遍存在,大多数护工一个月只有两三天的休息时间。三是护工行业缺乏良好的发展前景。从我国目前状况来看,护工职业基本看不到提升的渠道。
(三)“零”门槛
目前我国护工行业没有相关的从业资格方面的政策限制,可以f属于“零”门槛。一方面,我国目前缺乏针对护工行业的职业准入制度,导致了没有相应职业资格证书的人也能够轻松上岗。另一方面,全国护工极度短缺的现状使得上岗资格证等变得不再需要,养老机构为了保证护工数量,只好招收一些“零技术”的护工。
(四)轻培训
养老机构普遍存在的护工“素质低”的问题,究其本质,就是对护工培训的不重视。大多数养老机构都只是把护工当作是照顾老人吃喝拉撒的角色,认为他们不需要掌握什么护理技能。而且,高昂的培训费用和护工的高流失率也使得养老机构不愿意出资对护工进行培训。对护工培训不重视的表现主要为三个方面:一是培训数量不足。二是培训内容不全。三是培训质量不佳。在培训数量方面,总体来说,很少有护工接受过专业培训,即使有一些护工接受过专业培训,她们也大都表示培训周期太短。在培训内容方面,目前仅有的一些培训中,内容也主要是规章制度和护理知识方面,护工职业道德和心理调节等方面的培训却很少。在培训质量方面,大多数养老机构都不重视护工培训师资队伍的组建,老护工带新护工、边学边做的培训方式最为常见。这种培训方式使得养老机构内部存在着大量低水平重复培训,进而使得护工难以学习新的护理知识和技能,养老机构也无法实现护工队伍的优化。
三、有效化解医养结合养老服务供给中“护工荒”困境的对策
(一)矫正社会偏见
社会上广泛存在的对护工的偏见是造成“护工荒”的主要原因,为了解决“护工荒”问题,矫正这种偏见已经迫在眉睫。要想矫正这种社会偏见,一个行之有效的方法就是加强社会舆论宣传。首先,可以借鉴“感动中国人物”评选活动,在全国范围内进行“最美养老护理员”评选,评选结束后还要举行颁奖典礼,并在全国各大新闻媒体上进行直播。其次,可以在全国范围内组织并大力推广“一日护工”体验活动,鼓励人们尤其是老人家属进入养老院当一天护工,争取让他们都体验到护工工作的艰辛,从而增强大家对护工的理解和尊重。
(二)建设企业文化
社会上对护工的偏见可能一时半会很难扭转,但是养老机构自身却可以通过建设自己的企业文化来进行纠正。形成内部尊重在建设企业文化的过程中至关重要。内部尊重分为“自我尊重”和“他人尊重”。“自我尊重”是指护工要意识到自己工作的意义,认同自己的行为。要加强“自我尊重”,可以建立护工持股计划。护工持股可以鼓励护工参与机构决策,使得养老机构利益与护工个人利益有机结合起来,真正实现护工个人与养老机构共同发展。“他人尊重”是指养老机构的管理人员和其他工作人员要保持对护工的充分尊重。一方面,机构管理人员需要经常与护工进行交流沟通,关注其在工作和生活中遇到的难题,并尽力帮助其解决。另一方面,通过组织机构全体成员进行联谊会等娱乐活动,加强护工与医生、护士等其他工作人员之间的联系。
(三)提高工作待遇
为了进一步化解“护工荒”问题,必须提高护工待遇。第一,要提高工资福利待遇。一方面,各级政府应该将护工的工资和福利列入其每年的财政预算当中去,并积极鼓励广大社会慈善机构成立针对护工的专项基金。另一方面,要完善养老机构内部考核体系。要对护工的工作绩效、服务态度等方面进行定量和定性考核,τ谀切┰诳己酥写锏接判愕幕すぃ给予一定奖励。第二,要强化社会保障。首先,养老机构在招聘护工的过程中,要严格按照我国《劳动法》的规定,与护工签订正式的劳动合同。其次,可以借鉴日本等一些发达国家的经验,建立一套专门针对护工的保险体系,为护工购买配套的社会保险。第三,要改善工作环境。一方面,要合理安排护工的作息时间,鼓励护工错峰休假。另一方面,要尽量减少其保洁等非护理性质工作的数量。第四,要实施护工的职业晋升计划。养老机构首先可以让一些表现优异的护工成为更合格的护士助理,然后经过适当培训,还可以逐渐转正为正式的护士。这样一种从护工到护士的晋阶渠道,必然会吸引一些年轻人成为护工。
(四)成立护工协会
护工行业普遍存在着责任不明晰、劳动关系混乱、利益难以保障等问题,有必要加强对护工行业的规范管理。而成立护工行业协会、实现行业自律是规范护工管理的一个有效手段。首先,护工协会要尽快建立护工的职业准入制度,在护工行业实行持证上岗制度。其次,护工协会应积极配合各地养老机构建立针对护工的风险责任金制度,护工在养老机构工作期间需要缴纳一定的保证金,以提高其责任意识。最后,护工协会要明确界定护工的工作内容。护工的工作应仅限于生活护理层面,不得轻易参与医疗技术方面的工作,从而进一步提高护理服务的质量和效率。
(五)加强专业培训
第一,要加大培训力度。可以建立一批示范性护工培训基地,大力开展护工的继续教育和远程教育,对现有护工进行岗前和在职培训。首先,养老机构需要对新护工进行短期的岗前培训,主要包括规章制度、工作职责、护理基本技能等方面,并在培训结束后进行考核,考核通过后才能正式录用。其次,要定期组织在职的护工参加一些护理讲座,使她们的护理知识和专业技能不断得到更新。第二,要建立护工分层培训体系。具体来说是根据护工不同的职称、年龄、学历、护龄等对其进行分层培训管理,目的是为了使不同层次的护工得到其所需的专业知识与护理技能。目前国家也出台了一些使护工规范化的政策法规, 来对护工进行晋级培训,包括初级、中级、高级、技师。第三,要完善培训内容。对护工的培训不应该仅仅局限于专业知识和护理技能的培训,还要加强护工的职业道德和心理调节等方面的培训。
参考文献:
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一、分享经济内涵与稳增长调结构的政策初衷一致
分享经济是在信息技术革命的推动下,由市场机制调节而自发形成的一种新经济模式。一方面,分享经济增加消费需求、扩大有效供给,有利于经济增长。另一方面,分享经济与传统经济不断磨合,最终可以形成共生共赢的互动模式,分享经济规模的适度、规范扩大,将有利于整个经济结构的调整和优化。
(一)增加消费需求,打造新的经济增长点
在传统产业历经阵痛之际,经济要保持中高速增长,亟需加快培育一些符合产业升级方向,有助于创新创业理念的培养,有助于挖掘要素潜在价值的新动力。分享经济拥有低成本、重集成的特征,符合消费升级的方向,因而迅速成为经济新增长点。
分享经济以高效、低价特征扩大有效需求并激发潜在消费需求。分享经济对闲散资源整合利用,大幅提高了社会生产效率,降低了生产边际成本,降低了要素完成流通循环的时间,既便民又利民,从而有效满足消费者的需求,并不断激活市场中的潜在需求。以我国新生的W约车平台滴滴打车为例,该平台提供的顺风车、快车服务不仅在平均费用上低于传统出租车,在服务质量上也明显高于出租车行业平均水平,凭借价格、服务体验两方面的优势,滴滴打车平台迅速与消费者“希望打车便捷化、舒适化”的需求相匹配。数据显示,滴滴打车2015年订单总量达到14.3亿,注册用户突破2.5亿。
分享经济凭借先进的信息技术吸引个性化需求。分享经济以互联网为媒介,以大数据分析为手段,信息实时、全面、准确,能够满足消费者更加个性化的需求。例如,著名的Airbnb平台,凭借多年积累的大数据资源,有针对性地植入现代信息技术,精准把握住消费者的心理,为世界各地的游客提供如家般的体验和了解风土人情的机会。
此外,分享经济正积极向小城市、农村发展,需求的空间正在纵向拓展。随着城镇化推进、互联网普及、人们思想观念的更新,分享经济将向更广的地域、更多行业和人群辐射。国家信息中心的《中国分享经济发展报告(2016)》显示,2015年中国分享经济市场规模为19569亿元,预计未来五年,中国分享经济年均增长速度在40%左右,到2020年分享经济规模所占GDP比重将达到10%以上。
(二)扩大有效供给,推动行业优化升级
当前,分享经济已成为新供给的来源之一。主要体现在:一是创造更多的就业岗位和机会。平台面向全社会提供了大量的临时工作机会,同时其实体服务和运维也增加了就业岗位。二是给创业者提供了良好的机遇。近年来,由于分享经济模式具有门槛低、灵活性强的特点,已迅速成为国内创新创业的热点和“大众创业、万众创新”的优选模式。更难能可贵的是,闲散的资源在市场机制的作用下自发集中,在价格信号的指挥下得到了充分利用,无形中扩大了有效供给。
有效供给扩大产生的一个重要效应就是推动了行业优化升级。供给扩大之后,拼的就是服务,就是技术,就是质量,而服务、技术、质量的高低恰恰也是衡量一个行业是否真正优化升级的重要指标,谁能够提供更好的服务,展现更便捷的技术,保证更高的产品质量,谁就被市场选择,否则就被市场淘汰。在分享经济下,“短缺经济”下的卖强买弱的局面将彻底得到改变。此外,分享经济模式下的企业以其供需信息更对称、技术更新更及时、用户范围更广、成本更低的优势倒逼传统行业转型升级。
(三)营造公平竞争平台,优化市场环境
分享经济能够优化市场环境,倒逼各要素在公平的环境中开展良性竞争。一方面,平台内部的管理充分体现了“公平”理念。纵观各个分享平台,虽然没有可以依据的规章制度,但是却有奖罚分明的体制机制,没有错综复杂的管理层级,但是却有追根溯源的有力保障。在这个平台上,公平、守信被大多数运营者所遵守,市场经济的核心价值得到了充分彰显。随着分享经济发展的不断完善和规模的迅速扩大,这种影响也将产生较大的外溢效应,对于优化市场环境大有裨益。
另一方面,分享经济让“良币驱逐劣币”。消费者评价、客户投诉的及时处理,让参与竞争经营的个体意识到,顾客就是上帝,服务创造价值,付出就有回报,因此,整个行业的服务质量大幅提升,那些服务水平低、信誉差的经营个体在公平的竞争中毫无优势可言。对于分享经济各行业而言,如果其不能持续提供高质量的服务,也将很快被市场淘汰。公平透明的竞争、挑剔的消费者等诸多因素,不允许参与经济的个体做出任何违反行业规则的事情。
(四)坚持“以人为本”理念,改善民生福祉
分享经济为经济实现绿色发展提供示范。分享经济本身的发展理念就是“集约”、“共享”。从发展实践看,分享经济大幅减少了冗余消费,合理利用了社会中的闲置资源,提高了资源利用效率,降低了对资源、能源的消耗。以近年来发展日益规范的二手货市场为例,一些生活的必须品通过回收、再利用,不但产生了新的价值,而且切实地减轻了因随意处理旧货、不当处置旧货产生的“二次污染”问题。
分享经济有助于实现共同富裕。消费者可以利用自己手中闲置的资源在分享经济平台中转变为生产者,获取资源产生的价值。价值的创造并不一定都通过拥有大量资本要素才能实现。如此形成良性循环,社会阶层的贫富差距就会相对缩小。以农村电商为例,很多偏远山区通过网络平台将村庄在某一种产品上的“比较优势”扩散开来,形成了可观的经济效益。这样的模式如能有效拓展推广,城乡收入差距将会进一步缩小。
二、发展分享经济具备众多有利条件
(一)稳步增长并不断积累的社会财富
相对过剩的资源是分享经济产生的基本前提。经过多年发展,中国的生产力和社会财富得到了很大程度的提高和积累。1978年以来GDP增长了184倍,居民人均可支配收入增长了63倍,外汇储备由1.67亿美元增加到33304亿美元。在这样的背景下,分享经济具备了优渥的发展环境。试想,如果处于一个物资高度短缺的时代,又何谈分享二字?特别是当前整体供大于求与局部供不应求并存,客观上为分享经济提供了发展空间。
(二)快速发展的信息化技术
完备的技术是分享经济运转的必要条件。近年来,互联网+、云计算以及大数据分析等信息化技术发展日新月异,互联网技术领域变革突飞猛进。德国、美国等发达国家已经开始布局旨在促进工业与互联网高度融合发展的战略。更重要的是,互联网越来越多地融入到普通百姓的生活中,人们的互联网思维为分享经济能被快速接受奠定了基础。如今,一部智能手机就可以将世界各地的消费者联系起来,实现实时交流、信息互通、资源共享。高度发展的信息化技术为分享经济发展提供了必要的技术支撑,同时也催化了分享经济的应用和普及。
(三)不断完善的信用体系
严格规范的信用体系是分享经济发展的重要保障。我国信用机制的建立起步虽晚但力度大、见效快,一系列高效措施密集出台,多层次、全方位的征信市场逐步形成,社会信用体系建设取得了突破性进展:2012年以来相继颁布了《征信业管理条例》、《征信机构管理办法》、《社会信用体系建设规划纲要(2014―2020年)》等法规制度,建立了统一的社会信用代码制度和全国信用信息共享交换平台,并积极与投资项目在线审批平台、公共资源交易平_、12358价格监管平台等信息平台互联互通,开通了“信用中国”网站,推进了守信联合激励和失信联合惩戒机制建设,广泛开展了诚信宣传工作,加强征信监管。信用体系的不断完善,强化了信用对商业行为的约束作用,为分享经济的发展提供了重要保障。
(四)坚强有力的政府支持
政策上的支持是分享经济可持续发展的必要条件。政府管理侧重于简政放权、放管结合、优化服务,分享经济侧重于互联、互信、自愿、分享,两者理念高度契合。“十三五”规划明确指出,“共享是中国特色社会主义的本质要求”。由国家发展改革委等10个部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》明确强调支持发展分享经济,鼓励个人闲置资源有效利用,有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等。在政策的支持和鼓励下,分享经济将进入规范发展、健康发展的快车道。但这里需要指出的是,政府对分享经济的支持是鼓励、监管多项功能的综合,支持并不意味着没有监管,政府对分享经济的有效监管是行业健康有序发展的重要保障。
三、要高度重视发展分享经济面临的挑战
(一)服务标准的缺失
从分享经济各行业运行的实际情况看,服务标准缺失、无章可循、无例可遵的问题较为突出,已经成为限制分享经济纵深发展的短板。没有完备的服务标准,在行业发展的初期很容易出现泥沙俱下、鱼龙混杂的局面,结果是可能因为个别负面事件最终重创整个行业。例如,网约车平台至今并没有一个统一的服务衡量标准,平台对从业人员的资质也没有硬性要求;劳务市场上这个现象就更为突出,很多高端的家政服务平台对提供服务人员的资质、能力也没有一个统一的评判标准,有的虽然有标准,但是制定较为随意,规范性较差。若服务等标准缺失,监管就无从谈起,零星的执法也只能“头痛医头、脚痛医脚”,甚至被看做是“选择性执法”。
(二)存在较大安全隐患
一是信息泄露风险。分享经济以互联网为媒介,是在信息共享的情况下形成的。但网络信息安全技术仍然不足,网民的信息安全意识和防卫能力欠缺,网络漏洞、网络攻击大量存在,因此存在信息泄露的风险。二是信用违约风险。我国信用体系的建立尚处于起步阶段,信用风险依然存在,加上监管政策缺失、态度模糊,特别是准入监管滞后、事中事后监管缺位,使得分享经济行业存在较大安全隐患。近期,P2P平台违约事件频发,一大批线上借贷平台覆没,并由此引发了网民对互联网金融的信用恐慌。三是人身安全风险。以网约车为例,与安全息息相关的司机驾驶技能、相关保险、车龄等方面的规定尚没有落实,存在一定程度的安全隐患,也成为分享经济被竞争者诟病的主要原因之一。
(三)与传统行业共生性差
真正的分享经济应该与传统经济和平共处,互利共赢,而不是对立、对抗。分享经济一方面倒逼传统经济改进服务、提升质量,另一方面也可以与传统经济实现融合发展,开辟新的发展路径,而不是与传统经济共同走入“既生瑜何生亮”的死胡同。但从两种经济模式目前相容的情况看,效果并不理想。这种不理想主要体现为效益上的互斥。由于制度设计上的滞后,分享经济前期通过低成本优势迅速抢占了市场,对相关的传统产业的效益造成了冲击,中小企业在迅速失去市场的情况下损失惨重。两个模式融合共生问题将是未来政策需要着力考虑的地方。
(四)相关政策法规体系建设滞后
市场经济是法制经济,法律法规对行业的规范发展至关重要,分享经济同样也不例外。从现行的与分享经济发展有关的法规看,政策法规体系的建设严重滞后于行业的发展,分享经济在成长过程中遇到的问题急需要有可操作、针对性强的法规来规范。在实际操作层面,一个法规的出台需要一个刚性的时间周期,但是分享经济发展又日新月异,两者的“时间差”本身就是个大问题。
四、政策建议
促进分享经济健康发展,不仅看眼前,更要看长远。政策上要引导,也要把控节奏,该管的坚决、主动管好,属于市场自发调节的让市场发挥基础性作用。
(一)营造公平的市场环境
核心要义在政策公平、一视同仁。政策不偏不倚,市场主体才能真正同台竞技。让传统行业看到,分享经济作为新生业态,同样要遵循现有的政策;让分享经济从业人员意识到,自己不能有打政策“球”的侥幸心理。建议在尊重经济规律的前提下,尽快做好规范共享经济有序发展的顶层设计和制度安排。
关键是尽快提升服务标准、市场准入、安全保障等方面的约束力度。分享经济虽是新生事物,但在服务标准、市场准入、安全保障等方面不能降低要求。建议实行“负面清单”管理模式,通过“负面清单”管理实化细化分享租车、分享住房、分享金融、分享医疗等不同行业的运营标准和范围界定,加强对各运营平台的监管力度,避免球、搭便车等情况的出现。
(二)促进融合共生
转型升级是新旧产业融合共生的纽带。分享经济与传统经济融合,离不开产业的转型升级。一方面,鼓励有条件的传统企业通过分配出一些资源对分享式的市场需求变化做出迅速回应。另一方面,总结国外一些成熟的融合案例,在国内积极推广先进经验。仔细梳理总结这些经验,并结合中国实际牵引过来,对于促进传统产业和新兴产业融合发展具有借鉴意义。
(三)切实保障客户隐私和数据安全
一是加大力度提升网络安全防护和监测水平。加强对互联网入口的严格把关和出口的安全管控,提升网络安全防护和监测的应急服务水平;提高对分享经济行业的技术准入标准,建立健全风险评测和安全事件处置机制;保证计算机系统、认证系统、平台软件等交易媒介安全可靠,防止信息泄露;充分利用大稻莘治黾际酰探索构建一套可对分享经济行业进行定量和定性分析的衡量体系,进行事前预测、事中监管和事后分析;重点关注苗头性、倾向性、潜在性问题,解除分享经济发展的信任危机和隐患,严防非法集资、信息泄露、跑路失联等现象。
二是加速建立信用体系,特别是尽快实现互联网平台诚信体系和相关规章制度的建设和落实。政企联合发力加速征信系统建设,完善守信和失信奖惩机制,并通过实名制和双向评价等手段,形成对企业经济效益和品牌形象产生巨大影响的信用约束力。
(四)加强支撑服务和监督
一是明确市场准入和退出的标准。与传统经济一样,分享经济的市场准入和退出要有严格的标准。在规范标准的前提下,做好公共服务,如提高行政审批的信息化水平,简化行政审批程序,缩短申请、审核、备案等办事流程时间,同时加强事中事后监管。
二是鼓励自主研发和创新。鼓励社会资本参与平台的建设、运维及数据处理的自主控制,提升研发水平和能力。研发工作的前期阶段可以施行税收减免抵扣的政策。
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