精细化学品的概念和特点范文

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关键词：教学改革；精细化学品化学；教学内容；教学方法；考核方式

中图分类号：G642.0？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）46-0098-02

精细化学品化学的重任是培养学生的专业素质和技能，它是我校应用化学专业的必修课程。我校自2001年增设应用化学专业以来，开设精细化学品化学课程已有十多年历史，伴随时代的发展，学生的层次跟心理各不相同，面对这些不同，该课程面临了新的挑战。教师在教学过程中发现如下问题：（1）精细化学品种类多，涉猎广泛，学生普遍感到教学内容多而杂，知识点多，在期末复习迎考时感到无头绪，造成学生考试成绩不理想。（2）随着精细化工的发展，不断产生各种新技术、新概念，一些新型特种功能的精细化学品也不断面世，以至于现有的旧版教材已跟不上时代潮流，因此教学内容迫切需要改革。（3）该课程非常重视理论联系实践，但目前学生普遍存在实践锻炼不足，而市场迫切需要具有扎实精细化工理论知识和丰富实践经验的复合型人才，这中间造成了脱节。（4）在教学过程中学生习惯于被动听讲，课堂教学枯燥乏味，教学效果不佳。总之，《精细化学品化学》课程的教学现状喜忧参半，存在的问题急需解决，这需要改革教学内容、改进教学方法、教学手段及考核办法，切实提高教学质量。

一、更新教学内容，突出教学重点

课程改革的核心就是改革教学内容。精细化学品种类繁多，品种涵盖表面活性剂、农药、合成材料助剂、颜料、香料和食品添加剂、水处理化学品、化妆品、精细陶瓷、皮革化学品、含稀土的精细化学品、造纸化学品、信息化学品、荧光增白剂、胶粘剂等诸多领域。因此精细化学品的教材内容十分繁杂，知识点多而小。而另一方面随着科学技术的不断发展，精细化工也出现大量的新门类、新品种，并发展出许多新技术、新工艺。而我校安排该门课程理论教学课时为48学时，如此多的内容在有限的课时中是不能面面俱到，全部讲授完的。同时我校又是一所省属高校，本着学校“立足南通，服务江苏，面向全国，为经济建设和社会发展提供有力的人才支持”的服务定位，该课程的建设也要为培养应用型人才服务。所以我们要结合本课程的特点，联系本专业与本地区经济的实际情况，对教学内容进行更新，突出教学重点。纵观精细化学品化学的教学内容，虽然精细化学品品种繁多，用途也不尽相同，但其中有些品种还是具有相同的地方，我们可以从化学结构方面剖析它们的相同之处，通过融会贯通，使其重新组合为一个单元。如大多数涂料和粘合剂都以天然和合成的有机高分子化合物为主体材料，而且在品种类别、合成方法、辅助材料和施工方法等方面，有很多相似甚至相同的地方，因此可以将它们归并为涂料单元。依此思路，在教学过程中，我们将教学内容重新组合成以下几个单元：①绪论。②表面活性剂单元。包括表面活性剂和洗涤剂。③香料单元。包括香料、香精、化妆品等。④染料单元。包括染料、颜料、荧光增白剂。⑤涂料单元。包括涂料、胶粘剂等。⑥合成材料助剂单元。⑦农药单元。⑧食品添加剂单元。⑨新型精细化学品单元。这样归纳后，各教学内容层次较为分明，避免学生孤立、片面地了解某一类产品，也便于学生将所学知识相互联系起来，而且能触类旁通。

二、丰富教学方法和手段，转化教学主体的角色

传统的教学采取了“填鸭式”方法，学生习惯于被动地听课，教学效果较差，因此有必要对教学方法和手段进行改进，以提高学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，从而提高教学质量。

1.采取传统教学与多媒体教学手段相结合。随着计算机知识的普及和学校硬件设施的改善，我校的精细化学品化学课程采用多媒体教学。多媒体教学拥有形式多样、外表美观、信息量大、交互性强等特点，增加了课堂知识量，使教学重点更突出化、生动化，而且使学生在形象、交互的教学环境中接受大量知识，可以提高学生的学习兴趣，从而提高教学质量。但在教学过程中也发现由于采用多媒体教学后课堂教学内容多，板书少，速度快，有一部分学生跟不上教学进度，上课容易开小差，从而影响教学质量。因此，对一些重难点教学要把多媒体与传统教学结合起来，这样学生容易接受，从而提高教学效果。课堂教学中采用教材、多媒体课件和实物相结合的教学方式，使课堂教学内容丰富、形象、生动、有趣，使学生在快乐的环境中学习知识。

2.教师主讲与学生讨论相结合。精细化学品门类多，发展快，更新频，要想学生真正掌握精细化工达到学以致用的目的，培养学生处理问题的综合能力，就要求采用教师主讲与学生讨论相结合的教学方式，教师主要介绍获取知识的方法和思路，学生查询资料后在课堂展开讨论。这样可以吸引学生的注意力，活跃课堂气氛，增加学生的学习兴趣，不仅能起到较好的教学效果，而且还培养学生分析问题和解决问题的能力。

3.充分利用网络教学资源，展开教学互动。多媒体课件教学涵盖内容多、信息量大、不易记笔记，而网络教学资源具有丰富性、及时性、便捷性、互动性等特点，为此我们利用学校网络教育平台——Blackboard建立了丰富的网络教学资源库。其中包含以下主要模块：①课程简介及主讲教师简介：主要介绍课程的基本概况。②课程资源：其内容包括：教学大纲、参考教材、授课教案、参考文献、教学课件、习题、教学资源、模拟试卷及参考答案等。③论坛：学生可在任何时间提出问题与教师互动交流，教师进行答疑等。这排除了教师与学生的交流障碍，拉近了师生间的距离，有助于教师及时了解学生困难、需求和建议，不断提高教学质量。

三、强调教学实践，加强与后续课程的联系

精细化学品化学课程具有实用性和实践性强等特点，但并没有设置与之相适应的实验课。因此我们在后续课程《应用化学实验》中设置了该课程的相关实验，如表面活性剂复配制洗发香波，雪花膏等内容。另外，在课程结束后的专业实习中，安排学生深入车间，全面了解相关产品的研发、生产操作、销售等过程，进一步加深对精细化学品特点的理解。通过各种不同的实验和实习，不断提高学生思考、分析、解决问题的综合能力。

四、调整考核方式，加强学生能力的考核

课程考试只是一种手段，不能作为最终目的，课程考试是为了检查学生对教师所授知识的掌握程度，看是否能达到教学大纲的要求，是否具有了一定的分析问题和解决问题的能力。传统的考核方式是闭卷考试，学生为了考出好成绩，对所考知识死记硬背，出现高分值低能力的现象。因此需要对考核形式进行变革，采取灵活多样的考核方式，加强对学生能力的考核。现在的考核方式是平时成绩与笔试相结合，同时逐步增加平时成绩的比重。平时成绩包括平时作业、课堂讨论、课后搜集资料等方面，比重为30%。笔试占总成绩的70%，在考试内容上主要考察学生识记、理解、应用、分析、综合和探究能力，笔试中以客观型试题为主，便于提高评价的准确性、可靠性和可比性。

在我校应用化学专业的精细化学品化学课程的教学过程中，通过重组和更新教学内容，丰富教学方法和手段，加强与后续实践课程的联系和调整考核方法，可以提高学生对该课程的学习兴趣，扩大学生学习的知识面，提高学生处理问题的能力，增强学生的综合能力和就业竞争力，为我国及地区经济建设培养优秀的专业人才。

参考文献：

[1]马榴强.精细化工工艺学[M].北京：化学工业出版社，2008.

[2]杨锦宗，张淑芬.21世纪的精细化工[J].化工进展.2000，19（1）：14-17.

[3]陈平，张岐.精细化学品化学教学内容的重组及更新[J].高等理科教育.2007，（2）：47-49.

[4]徐晓勇，王成云，王利民等.精细化学品化学课程教学改革的实践[J].化工高等教育，2006，（3）：29-31.

[5]苗郁.精细化学品化学网络化教学[J].平原大学学报.2001，18（4）：57-58.

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关键词:化学反应工程;教学改革;教材;实施方案

《化学反应工程》课程是化工类及相关专业的核心课程之一，属于本专业重要的专业基础课和必修课，在化工类学生的培养过程中起着举足轻重的作用。化学反应工程是一门研究与化学反应工程相关问题的一门科学技术，是从上世纪30年代初萌生到50年代末形成的一门由过程控制、传递工程、物理化学、化工热力学、化工工艺学、催化剂等相关学科互相交叉互相渗透而演变成的一门边缘学科［1］。通过近几年的教学经验和调查研究发现，学生普遍认为化学反应工程是大学课程中最难学的基础课程之一，学习过程中发现理论计算公式复杂，反应器种类繁多，课程学习结束后感到一头雾水，抓不住重点。因此，面对这样一门课程，如何进行教学，让学生理解起来更加形象生动，从更本上改变化学反应工程的教学现状是我们目前的重要任务。本文结合不同种类高等学校选用教材的特点和差异，并根据我校化工专业的特色，提出了《化学反应工程》课程教学的侧重点，从多方面对本课程的教学提出了改革实施方案。

1《化学反应工程》教学在化工专业中的作用

化学反应工程的主要任务是研究化工生产过程中反应器内的反应规律和传递现象，使化学反应实现工业化生产的一门技术科学，是提高化工生产技术所必需的科学技术理论。化学反应工程在化学化工领域中起着举足轻重的作用，目前各种化学品的生产和应用无不借助于化学反应工程相关的理论知识。在20世纪40年代，一个化学反应过程的技术开发到真正的工业生产大概需要十年以上的时间，而现在只需要三到五年。此外，随着计算机技术的快速发展，中试试验的规模不断缩小，试验的次数也不断减少，大大加快了化工厂建设的步伐，降低了投资建设的成本［2］。因此，作为一门理论教学课程，将化学反应工程这门课程作为化工专业方向的重点课程进行建设，对于高等学校教学改革的促进、本科教学质量的提高、优秀化工专业人才的培养具有十分重要的意义。济南大学作为一所省部共建的大学，化学工程与工艺专业一直是本学校的特色学科，学校对化工类学生的培养目标一直是培养应用型高技术的人才，每年为我国的精细化工和石油化工行业输送大约240名高水平人才，对精细化工和石油化工行业的发展起到重要的作用。为此在化学反应工程教学过程中，我们紧密结合我校的特点和化工实际生产的需要，着重提升学生的反应工程知识储备，培养学生分析解决实际工程问题的能力，并在教学过程中不断地进行教学改革和实践，把课程、教材的理论研究和教学方法相结合，不断提升《化学反应工程》的教学效果。

2不同类型高校选用教材的特点和差异

直到20世纪70年代，化学反应工程的相关研究成果才开始被大量地介绍到国内，其中华东理工大学的陈敏恒教授，天津大学的李绍芬教授，浙江大学的陈甘棠教授，四川大学的王建华教授等是国内最早从事反应工程教学的学者。到了80年代以后，国内从事化学反应工程学科教学研究的队伍迅速壮大，并且化学反应工程的研究逐渐渗透到各种化工领域，与世界研究水平之间的差距也不断缩小，不同版本的教科书和各种各样的专著也相继出版。反应工程已经成为我国化工类专业学生的一门非常重要的专业课程。目前国内已有120所大学和科研单位培养化工类相关专业的人才，例如清华大学、天津大学、华东理工大学、北京化工大学、中国石油大学、南京工业大学、浙江大学、大连理工大学、四川大学、华南理工大学和济南大学等。目前化学反应工程学科正在蓬勃发展，由于国内高校地区和专业特色的不同，不同高校在化学反应工程教材选择上也存在差异，各有各的特点。作者就不同高校所使用的《化学反应工程》教材进行了汇总和分析。首先介绍一下陈甘棠教授主编的《化学反应工程》(第三版)，这本教材是国内许多化工类高校选用的主要教材之一，随着我国在化学反应工程这一重要学科的教育方面日渐普及，该部教材自1981年第一版问世以来，已经出版到了第三版，受到广大化工类专业师生的好评［3］。该部教材的特点是着重基础，本书共分为十章，分别介绍了均相反应过程，包括均相反应动力学基础、均相反应器、非理想流动:非均相反应过程，包括气—固相催化反应过程、非催化两流体相反应过程、固定床反应器、流化床反应器;聚合反应过程，包括聚合过程的化学与动力学基础;生化反应过程，包括生化动力学基础、生化反应器。该部教材注重反应工程研究方法的介绍，在不同的章节内容中论述了反应工程学的发展方向，有助于读者进一步深入研究。朱炳辰老师主编的《化学反应工程》也受到国内很多工科类高校化工专业老师和学生的青睐。本部教材的第一版是由化学工业出版社于1993年出版，截至目前本部教材已经出版到第四版，其中第三版累计发行量高达32000册。《化学反应工程》第四版主要吸收了一些关于现代化学反应工程发展方向方面的知识，本部教材的主线是围绕化学反应与动量、质量、热量传递交互作用的共性归纳综合的宏观反应过程，以及如何解决反应装置的工程分析和设计。该书对近年来出现的化学反应新概念、新理论和新方法做了大量阐述。另外，对于国内一些偏工科的化工类高等院校，选用的教材大多数以郭锴老师主编的《化学反应工程》为主，本部教材的主要内容包括:均相单一反应动力学和理想反应器、复合反应和反应器选型、非理想流动反应器、气固相催化反应本征动力学、气固相催化反应宏观动力学、气固相催化反应固定床反应器、气固相催化反应流化床反应器、气液相反应过程与反应器、反应器的热稳定性和参数灵敏性。本部教材的特点是主要突出了该门课程的重点和难点，删除了一些与教学大纲联系不是十分密切相关的内容，并着重讲解解决化学工程问题的基本方法。除此之外，罗康碧老师主编的《化学反应工程》教材结合了理科和工科的综合优势，吸收了国内外相关教材的许多内容和好的经验，增添了一些反应工程研究方面的最新成果。另外，本部教材在贯彻“少而精”的原则上更注意删繁就简，将重点放在化工专业领域内共性的基本问题上，并且同时体现了其教学性。本部教材先重点阐述基本概念和基本原理，然后结合实际生产，详细论述各种常用反应器的设计方法，并列出详细的例题和课后习题，用于帮助学生利用所学到的反应工程原理去分析和解决实际应用问题。近年来，梁斌等老师主编的《化学反应工程》第二版也受到国内许多化工类高校老师和学生的欢迎。在本部教材中，主要内容是以《化学反应工程》、《反应器理论分析》及国内外相关优秀教材为基础，致力于培养学生的分析问题能力和提高学生的工程实际知识储备，减少了教材内容在模型分析上的过程描述，加强学生在建立模型方面的训练。另外，本部教材还增加了工业应用背景的实例分析和课后习题，在分析解答这些习题的过程中让学生充分掌握反应工程的基本原理和相关知识，使教学内容尽量与科学研究和工程实践同步。

3我校化工专业的特点和教学侧重点

济南大学的化学工程与工艺专业属于理论性和应用性兼顾的一门特色化工学科，本专业始建于1992年，前身为山东建材学院精细化工专业，1993年招生，是济南大学重点学科的重要组成部分，2007年被学校授予校级特色专业，2012年成为山东省品牌(特色)专业，现为山东省氟化学化工材料重点实验室依托专业之一。其中化学反应工程这门课是本专业重要的专业基础课和必修课，另外，化学反应工程课程的理论教学是本专业本科教学的重要组成部分，起着理论指导和基础知识培养的作用。另外，从学校每年安排的工程实习学时就可以看出，学校对学生的动手能力和实践能力提出了更高的要求。例如学校每年组织化学工程与工艺专业大三学生去山东金城医药化工有限公司进行生产实习，主要参观和学习2－甲氧羰基甲氧亚胺基－4－氯－3－氧代丁酸生产车间的反应器设计和工艺装置流程图。通过调研每年的学生生产实习效果发现:学生在学习完实际工业生产装置后，对课本上的基本概念和原理理解的更加透彻。根据我校化工专业的特点，在《化学反应工程》的课程教学上，我们选择的教材是郭锴老师主编的《化学反应工程》第二版。在课堂教学过程中我们的教学目标为:通过对反应工程理论的学习，能够运用化学反应工程的理论方法建立数学模型，优化设计反应器、或者改善化学反应场所、改进现有的化工生产工艺;进一步提高学生的理论联系实际的能力，培养学生判断和解决问题的能力，使学生学会研究的方法，为进入研究生学习打下良好的基础;掌握由化学动力学特性建立动力学方程、建立数学模型、优化和设计反应器及改进化工工艺的理论;运用化学反应工程的知识，能够进行基本化工反应装置反应器的设计。

4拟采用或已经实施的教学方法

化学反应工程具有跨接多种学科的特点，结合本校化学工程与工艺专业的特色和优势，笔者从以下方面进行了教学方法的改进。(1)结合我校特点济南大学在医药中间体工业化生产、氟化学材料合成、精细化学品制备和环境催化方向具有鲜明的特色和优势，已经发展成为以新产品开发、新工艺设计、新技术应用为特色的精细化工和化工领域高级人才培养、科学研究和新技术开发的重要基地之一，并多次获得国家科技进步奖和发明奖。因此，在本科教学过程中，要结合我校化工专业的特色，着重讲解气固相催化反应和气液相反应过程，并要求学生能够运用化学反应工程的知识进行基本化工反应装置或反应器的设计，进一步提高学生的理论联系实际的能力，培养学生判断和解决问题的能力，为社会培养优秀的化学化工(医药中间体、氟化学材料和精细化学品)相关人才。(2)阐述方法和教学方式的改进目前全国高等学校的教学方式还是以灌输式教学为主，老师主动讲，学生盲目听，导致课堂利用率低，学生学习效率不高。随着计算机技术的不断发展，多媒体技术在高校已经普遍使用，虽然这样可以改善课堂教学方式，丰富课堂教学内容，提高学生的学习兴趣，但是多媒体技术的使用导致每节课的授课内容大大增加，学生并不能高效率的吸收每节课中所有的知识点，导致在学期末时学生对这门课的了解程度并不高［4］。例如，我在第一次讲授《化学反应工程》这门课程时，由于讲课经验和技巧都很欠缺，所以在整个课堂教学过程中完全按照多媒体上的内容进行阅读，这样生硬的填鸭式的教学模式，导致整个课堂教学效果很差。因此这样的灌输式教学模式会导致学生盲目听从，其自主性和能动性大大缺失，所以在以后的教学过程中，我们要“授之以渔”，而非“授之以鱼”，这需要我们在教学方式上加以引导［5］。笔者认为改变这种填鸭式的教学模式，主要的突破口就是让学生参与到课堂教学过程中，充分调动学生的积极性并培养学生对本门课的学习兴趣。针对这一措施，笔者在教学过程中进行了一些探索和改进，取得了很好的效果。具体探索过程如下:在阐述一些基本概念和原理的时候，可以在课前让学生充分的查阅资料，然后在课堂上让学生进行讲解，在这过程中并进行充分讨论，最后老师做总结，并纠正学生的错误观点。这种“查阅资料－主题讨论－问题反馈”的教学模式，能够让学生参与到课堂教学过程中，让学生做课堂真正的主人，提高学生的主观能动性，改变填鸭式教学的不足。(3)注重理论和实际的结合在高校的课堂教学过程中，教科书是一种不可或缺的教学工具，但也不能作为唯一的使用工具，教科书在本科教学过程中只能作为一种辅助的工具。这样就要求老师在教学过程中要灵活应用教材，既不能完全拘泥于教材，也不能完全脱离教材，在讲清楚基本原理和基本概念的基础上，注重理论和实际相结合。在每一章的讲述过程中，把每一个知识点都与实际工业应用相互关联，并阐明其主要的热量传递、动量传递、质量传递及化学反应在实际过程中是如何应用的，以加深学生对每一个知识点的理解。另外，还要注意结合科研成果，对学科前沿知识进行讲解，让学生了解目前化学反应工程的研究动向，例如在讲解气固相催化反应本征动力学时，可以引入最新发表的经典文献，通过对文献的讲解，加深学生对气固相反应本征动力学的理解，知道如何来研究一个催化剂的本征反应活性。通过这种理论与实际相结合的方法，可以大大提高学生在课堂上的学习效率。在对《化学反应工程》课程教学方法不断改进后，获得了良好的课堂效果，这不仅对教师的教学能力是一种转变和提高，对化工类学生思维和能力的培养也具有重要的意义。

参考文献

［1］金涌，程易，颜彬行.化学反应工程的前世、今生和未来［J］.化工学报，2013，64(1):34－43.

［2］王安杰，周裕之，赵蓓.化学反应工程［M］.北京:化学工业出版社，2005:1.

［3］陈甘棠.化学反应工程［M］.北京:化学工业出版社，2011:1－3.

［4］吴元欣，朱圣东，吴迎.以多尺度理念构建新的化学反应工程体系［J］.武汉工程大学学报，2011，33(1):2－3.

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一、合成生物学：新千年的科学技术

新的研究格局在世纪之交已经呈现，其中生物科学的地位日益凸显，数十年前还不敢想象的技术现在似乎可以实现。但是，新世纪面临着新挑战。世界人口日益增加，气候变化、粮食和能源需求增加、疾病传播等一系列新的问题随之出现。许多科学家和工程师认为，可以通过合成生物学这一新兴而又具有变革潜力的学科应对新世纪面临的部分挑战。

合成生物学是一门将科学和工程方法相结合进行生物学研究和操控的新兴学科。虽然合成生物学还处在“幼年期”――其核心研究内容主要局限于寻找和提炼可执行具体基因功能或生物化学功能的生物元件，并改善DNA合成和构建的方法――但目标远大。合成生物学家们希望设计并构建人工合成的生物系统，最终用于工业制造、粮食生产，并提高全球健康水平。

一般而言，合成生物学是指运用工程学原理，设计和构建新的生物元器件和系统，并重新设计现有的、天然的生物系统，用于有益目的。它源于生物学及相关领域一个世纪的研究成果，但离不开工程学、计算科学、信息技术等领域的重大突破。

合成生物学具有以下重要特点：（1）它是生物学研究的新颖方法。与传统的生命机制探索方法完全相反，合成生物学注重生产定制化的细胞、有机体和生命体。（2）应用工程学方法生产生命体。合成生物学通常应用工程学原理设计执行特定功能的简化的生物元素。（3）依赖于非等级化的科研和商业化网络。合成生物学向着横向的、全球化的研究方式发展，通过社交网络，它吸引了世界各地的年轻科学家。（4）需要响应社会关切。合成生物学是新兴的学科和技术，需要充分考虑该技术的伦理、法律和社会影响，以及人们对其生物安全、监管和知识产权问题的关切。

二、合成生物学发展战略

1.中国。中国认为合成生物学将带来技术推动的新一轮经济增长，因此努力成为该领域的国际领先者。目前，中国每年对合成生物学的研发投资达到2.6亿元，每年发表合成生物学论文400余篇，约占世界总量的10%，论文被引次数居全球第7。中国已经制订了合成生物学战略路线图，规划了技术、工业应用、医学和农业等方面的中长期目标。未来5年，将建立标准元件数据库，形成设计生物元器件的计算能力；形成化学品和生物材料的模块化设计和生产能力；对可增强植物耐旱性和耐碱性的生物元件进行验证设计。未来10年，将扩大标准元器件数据库，形成设计生物系统的计算能力；商业化生产某些化学品和生物材料；对合成固氮器件进行验证设计。未来20年，将形成生物系统设计、建模和验证一体化平台；商业化生产众多自然化合物、药品、化学品和生物燃料；临床应用生物元件和系统，用于检测、控制和治疗主要疾病；创造人工微生物。

2.英国。英国政府把合成生物学视为非常有商业前景的革命性平台，热切期望在合成生物学领域占据世界领先地位。英国政府决定成立合成生物学领导委员会，促进各领域的讨论与公私合作，由部长和资深业界人士担任联合主席。英国计划开展合成生物学投资如下：公共投资5000万英镑，其中多达650万英镑用于鼓励产业投资；英国工程与自然科学研究理事会投资600万英镑，鼓励大学探索新产品商业化；将合成生物学研发和相关的伦理、法律及社会影响研究的资助整合起来；生物技术与生物科学研究理事会支持16个机构从事5个跨国研究项目；拨款1亿英镑，用于未来3-5年对10万名患者进行全基因组测序。

3.美国。美国很早就是合成生物学领跑者。美国政府每年向合成生物学研究投入约1.4亿美元，其中美国国家科学基金会投入约7200万美元。2008年美国国家科学基金会投入1600万美元资助合成生物学工程研究中心。美国国防部力图将合成生物学提升为一种制造平台，美国能源部也围绕合成生物学启动了一些行动。不过，美国联邦政府还没有制订合成生物学投资或管理的整体规划。本届政府的《国家生物经济蓝图》虽然提到了合成生物学，但没有提出具体的行动计划。2010年，美国总统奥巴马指示总统生物伦理问题研究委员会对合成生物学进行评估，并制定伦理指南，意在使风险最小化的同时实现公共利益最大化。

三、合成生物学带来的机遇

合成生物学会带来新一轮产业发展浪潮。产业界大量投资合成生物学，认为伴随着基因组学和系统生物学的不断进步，合成生物学将通过生物制造给产品和物质开发带来革命性影响。到21世纪头十年的中叶，全球就约有3000家生物技术公司，其中基因合成公司遍及五大洲，每年生产约5万条基因。生物产品在经济上举足轻重。2010年，美国的生物经济（包括转基因作物、生物产品和工业生物技术）产值约为3000多亿美元，超过美国GDP的2% 。据市场研究公司BBC Research估计，2011年合成生物学（包括支撑技术、生物元件及其组合产品）全球市场价值为16亿美元，2016年将达到108亿美元。

企业纷纷投资颇具前景的人工改造的生物产品，包括微生物、植物橡胶、生物基丙烯酸树脂、产于生物废料的绿色化学品、维生素以及用可再生碳水化合物生产的生物柴油。美国安伦捷科技公司副总裁达琳・所罗门认为，合成生物学是产业发展的新一轮浪潮，生物制造将以可持续原料取代传统原料，从而改变所有产品的生产工艺，使全球经济更为可持续。

合成生物学的大规模应用及市场推广要耗费数十年时间，不过DNA测序、计算技术等相关技术的齐头并进会缩短这一进程。专家们预计：未来5年，将会形成数个全球性的合成生物学研究平台；未来10年，合成生物产品产值将达200亿美元，生产细胞以制造大宗化学品和精细化学品将成为常态；未来20-30年，将理性地合成多细胞组织或器官，细胞计算系统将得到广泛应用，新颖的生物制造工艺将被应用于生产非生物产品。

四、合成生物学发展面临的挑战

要充分释放合成生物学的潜力，需要克服技术、监管、知识产权等诸多挑战。

1.技术挑战。发展合成生物学在元件及应用、互操作、度量、量产成本控制、工具及软件等方面面临挑战。在元件及应用方面，开发一大批标准化、模块化、行为可预测、可广泛应用的生物元器件是近在眼前的挑战。尽管有数以千计的生物元件已编目，但可重复且可靠的生物元件并非广泛可用。在互操作方面，合成生物学发展的关键之一是开发出标准化的生物元件，像模块一样可靠地组装，视情调整。为了得到普遍认可和应用，生物器件和系统的每个元件以及数据库、度量单位和可扩充系统在不同尺度和水平上都要兼容。在度量方面，准确度量系统性能是合成生物学面临的迫切挑战，有必要形成能支持多种度量类型的基础设施，而且未来全球统一的度量单位与度量本身一样重要。在量产成本控制方面，经济合算地生产工业化学品需要工程化生产高效微生物株，然而，现在开发含有合成生物元件的可行产品仍是一项艰巨的任务。在工具和软件方面，改进数据收集工具、软件和硬件对于合成生物学发展也很重要。除了可降低合成生物元件成本的自动化工艺外，专业化计算工具（如计算机辅助设计和建模工具）的缺乏也阻碍了合成生物学的发展。

2.监管问题。科学进展往往快于政策制定，同时合成生物学的界限也在不断变化，因此在早期就应关注与合成生物学治理和监管相关的问题。

3.知识产权问题。构建新的生物元件带来了一系列问题：对生物元件的权利是否应私有？如何进行生物元件登记？是否应对其申请专利？不同的知识产权和分享安排如何影响合成生物学的进步与创新？目前各国专利法规定不一。合成生物学在现有或新的知识产权体系下能否蓬勃发展是研究人员关注的一个重大问题。鉴于已经开发的合成生物元件数量巨大，并且企业对商业化产品开发有浓厚的兴趣，解决知识产权问题异常重要。

4.包容问题。合成生物学是交叉性学科，既产生于多个学科，又回馈于这些学科。持续包容对于合成生物学的持续发展十分重要。一方面，要与产业界、监管和政策制定机构交流合作，使技术推动与市场拉动相结合。另一方面，还要使更多的公众参与合成生物学对话，了解其可能存在的内在风险，讨论有关的生物安全和伦理问题。

（作者：贾 伟，中国科学技术信息研究所副研究员，主要研究方向为国外科技政策与发展战略。

刘润生，中国科学技术信息研究所助理研究员，科技参考研究室负责人，主要从事科技战略与政策研究。）

链接：

合成生物学（synthetic biology），最初由Hobom B.于1980年提出来表述基因重组技术，随着分子系统生物学的发展，2000年E. Kool在美国化学年会上重新提出来，2003年国际上定义为基于系统生物学的遗传工程和工程方法的人工生物系统研究。

“合成生物学”更早可追踪到波兰科学家Waclaw Szybalski采用“合成生物学”术语，以及目睹分子生物学进展、限制性内切酶发现等可能导致合成生物体的预测。“系统生物学”则可追踪到贝塔朗菲的“有机生物学”及定义“有机”为“整体或系统”概念，以及阐述采用开放系统论、数学模型与计算机方法研究生物学。

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近年来,威海市海洋产业发展势头强劲,在山东海洋经济中的位置举足轻重。2008年,全市海洋产业增加值达到514亿元,占生产总值的比重达到28.9%,初步形成了产业比较齐全、结构比较合理、技术装备水平较高的海洋产业体系。

配合近期山东省提出的山东半岛蓝色经济区建设,威海市重点提出以海洋“三品”为重点的海产品生产加工基地、以船舶修造业为重点的现代制造业基地、以东北亚地区为主要目的地的港口物流基地、以千公里幸福海岸为载体的滨海旅游休闲度假基地、以核能、风能为主的新能源产业基地、以镆铘岛石化项目为主体的现代石化基地六大基地建设的战略部署,倾力打造蓝色威海。

山东半岛蓝色经济区,给威海市海洋经济提供了一个再次跃起的平台。

海洋渔业抢占制高点

威海特殊的地理位置决定了优越的海洋环境条件。

从上个世纪90年代开始,威海的海产品养殖加工业盛极一时,动辄上万亩的海参、海带等海产品养殖基地给威海带来了丰厚的经济效益,也让更多的人知道了威海这个海产之乡。威海是全国重要的海水养殖基地和全国最大的海产品加工基地,出产的海参、海带、牡蛎,均取得地理标志商标和农产品地理标志认证。威海市崛起了以“好当家”为代表的一批渔业生产和海产品加工龙头企业群体,年产值过亿元的渔业企业超过40家。

威海市海洋与渔业局负责人认为,威海渔业“软硬”兼具――因为拥有千公里海岸线,威海经济有着其他沿海地市无法比拟的资源、产业和技术优势;但与国内外高端渔业经济比较,威海渔业总体上处于产业链条的末端,尤其在高效集约、产业竞争力和生态方面,还存在一定的差距。融入蓝色经济区,威海渔业发展的关键在于从过去的规模扩张型向着质量效益型转变,惟有如此,威海渔业才会继续大有作为。

其实,早在新世纪之初,威海市就已经开始了生态渔业的探索。

2002年,欧盟、美国、日本等国家和地区相继作出提高进口中国水产品检验标准的决定。

面对“绿色壁垒”,一向不愁销路的威海海产品不得不审视标准化生产,水产品无公害标准体系得以逐步建立健全。2002年年底,由威海市申报的刺参等7个品种的21项无公害水产标准,顺利通过了由中国海洋大学、中国水产科学研究院黄海水产研究所等单位专家的审查。

依托丰富的渔业资源,威海市加快推进以海洋食品、海洋药品、海洋保健品为重点的精深加工,提高海产品综合开发和高效利用水平。目前全市海产品加工企业已发展到936家,年加工能力300多万吨,其中精深加工比重达到75%,形成了以海洋食品、海洋药品和海洋保健品等海洋“三品”为主的海产品加工体系,培育名牌产品30多个。

按照新的规划,威海市将大力发展品牌渔业、生态渔业、高效渔业,实现海产品产量适度增长;加快推进以海洋食品、海洋药品、海洋保健品为重点的精深加工,提高海产品综合开发和高效利用水平。到2012年,海产品产量达到210万吨;海产品生产、加工产值年均增长8%,达到550亿元,其中海产品加工产值达到280亿元;海产品省级以上知名品牌达到50个以上。

现代制造陈设重兵

威海的工业在山东来说是后起之秀。20年前,威海地级市成立的时候,工业基础极为薄弱。无工不强。建市之初的威海确定了“工业立市、工业兴市、工业强市”的发展战略。正是在这样的思路指导下,威海工业在原有基础上大规模扩张,技术改造和基本建设大面积展开,形成了机械、化工、轻工、纺织四大支柱产业,培植了一批具有威海特色的优势产品。

正因为是后来者,威海工业拥有资本、人才、技术等诸多优势,很快占据了领先地位。20世纪90年代,华夏塔机、成山轮胎、三角轮胎、山花地毯、金猴皮鞋、黑豹汽车⋯⋯一批闻名全国的名牌产品,让威海的制造业声名鹊起,许多人在了解这些产品时,才知道是“威海制造”。

2003年,山东省开始了胶东半岛制造业基地建设。威海市不失时机地提出建设现代制造业基地、旅游度假基地和以海产品为主的农副产品出口加工基地。其中,制造业基地重点发展运输设备产业群、电子信息产业群、机电工具产业群、轻工纺织服装产业群、食品医药产业群。

独具特色的产业新体系,有效聚集了各种发展资源,形成了新的发展动力。

丰富的深水岸线资源,是威海市发展港口和船舶修造业天然优势。近年来,威海船舶修造业发展势头迅猛,规模以上船舶修造及配套企业发展到90家,造船能力达到80万载重吨,实现造船完工量52万载重吨,占全省的一半以上。

依托现代化的港口体系,威海市相继建成了威海工业新区、文登南海新区、威海科技新城(初村)、崮山临港产业园、石岛工业园、俚岛工业园、乳山经济开发区(乳山口)、桥头工业园等一大批临港临海工业园区,从而拉动了以造船业为重点的外向型和港口依赖度高的现代制造业的快速集聚发展。

伴随着制造业的发展,世界造船巨头也纷纷加入威海造船产业链:三星重工造船、成东造船、荣喜造船、伽耶造船全线开工,几十家企业配套跟进。一个以造修船为核心的船舶产业链迅速伸展,皂埠湾、俚岛湾和石岛湾三大修造船业聚集区逐步孕育。

在蓝色威海经济区建设中,威海市将加快建立现代造船模式,切实转变发展方式,由单纯造船为主向造修船、海洋工程装备及配套业协调发展转变。争取到2012年,全市形成整船制造400万载重吨、船段生产60万载重吨、船舶修理700艘次的能力,实现销售收入400亿元。

港口物流借船出海

6月20日,威海至韩国平泽的国际客货班轮航线正式开通,这是威海市的第5条直航韩国的海上航线。

国际航线的不断开通,是威海市港口吞吐和海上运输能力不断增强的最明显例证。经过近些年的建设,威海现有国家一类开放口岸3个,一类开放作业区5个,形成了通用码头、集装箱码头、石油煤炭码头、旅游码头配套,各种设施齐全、功能较强的港口体系,并拥有国内外运输船舶148艘,总载重吨22万吨,先后开通了到韩国仁川、日本大阪等地的客货航线和集装箱航线21条。2008年,全市港口吞吐量达到3700万吨、集装箱60万标箱,客运量87万多人次。

威海市以沿海港口为核心,进一步密切港口与腹地的联系,着力构建海陆相连、港城联动、空地一体的临港物流网络。预计到2012年,全市现代物流体系初具规模,具有国内知名品牌的现代物流企业达到3-5家,物流成本占生产总值的比重下降2个百分点以上。

对于建设以东北亚地区为主要目的地的港口物流基地,威海市作了以下的规划与设计:

在港口体系建设方面,争取到2012年,全市港口年货物吞吐量达到6000万吨,集装箱吞吐量达到100万标箱,旅客吞吐量达到150万人次。依据《威海港总体规划》,对全市港口岸线资源统一管理,形成以威海湾港区为主体港区,石岛港区、龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区、乳山口港区为主要港区的港口体系。各港口分别承担集装箱、能源物资运输、客货滚装、水产品出口运输等不同的运输功能,分工明确,协调发展。

在海上运输方面,充分发挥毗邻韩日、已开辟21条国际国内航线的优势,坚持客货运并举、近海与远洋并举、综合运输与专业运输并举,大力发展海上运输业;特别要巩固并拓展面向东北亚地区的海上客运市场,打造东北亚海上客运中心。积极开拓海洋运输市场,巩固日韩传统海运市场,开拓东南亚、欧美等新兴市场。

在物流载体建设方面,积极拓展出口加工区保税物流功能,规划建设港口中转型国际临港物流园区,形成服务制造业基地和进出口的外向型物流聚集区。扶持壮大第三方物流,培育一批适应现代制造业物流需要的专业化物流企业,促进现代制造业与物流业的合理分工、有机融合、联动发展。

滨海旅游步步为营

威海是一个美丽的地方。这里有海,有山,有岛,有泉,还有处处皆是的渔家风情。优美的自然风景,丰富的历史文化,独特的海滨气息,刘公岛风景区、成山头旅游区、石岛旅游区、山休闲度假区等旅游景区如一串闪亮的珍珠环绕在千公里海岸线上,引来了无数游人。威海也由原来的滨海小城发展为知名的旅游城市。

与这些自然和人文优势条件相比,威海发展旅游的热情与力度更值得称道。

威海市旅游局局长高旭光认为:“威海旅游业在保护与继承中探寻了一条可持续发展的道路,这与蓝色经济区的‘蓝色’理念不谋而合。威海旅游产业要实现高速持续发展,下一步亟需解决的问题是旅游产业发展中存在城市配套设施完善度不高、休闲设施规模小、休闲娱乐品种单一、缺少地方特色等。这也是未来蓝色经济区建设中,威海旅游的着重发力点。”

滨海休闲旅游快速成长为威海的一大产业。威海市目前拥有旅游景区(点)80多处,其中刘公岛、成山头、赤山法华院、银滩4处国家4A级景区,2008年全市旅游总收入158.8亿元。

而在威海人的发展思路中,千公里幸福海岸能够开发利用的旅游业资源远不止这些。

以千公里海岸线为载体,以海文化为灵魂,威海着力打造东方幸福海岸和旅游休闲度假基地,重点建设中心城市、成山头“极地”海滨生态、石岛渔家民俗风情、昆嵛山道教文化、文登温泉休闲、山福地养生六大旅游板块。到2020年,全市旅游总收入占生产总值的比重达到15%,成为国内著名、东北亚知名的旅游度假目的地。

新能源产业群雄并举

海湾遍布、地质稳定、季风特点鲜明,威海是发展核电、风电等清洁能源的理想之城。

在国内,对新能源的扶持力度在不断加大,新能源产业的发展渐入佳境。威海市当然不会错失开发自己优质新能源的机会,凭借自身的资源优势和超前的眼光,抢先在中国新能源发展版图上占据了重要位置。

早在上世纪80年代中期,国内首台风力发电机组就落户荣成成山头马兰湾试验风场。随后,总装机容量达6.9万千瓦的华能风电场建成了,总装机1.5万千瓦的鲁能荣成风电落户了,总装机4.875万千瓦的国华瑞丰风电一期工程发电了。如今,绵延数百公里的海岸线上,星罗棋布矗立着13个风电项目。预计到2020年,威海风电的总装机容量将达150万千瓦。这种规模在全国地级市中遥遥领先。

核电的加盟更让威海对新能源充满信心。2005年,总装机950万千瓦的华能石岛湾核电站项目明确落户威海荣成,这是一个堪称重量级的核电站。目前中国已运行的核电站只有11个机组910万千瓦,到2020年的建设目标是达4000万千瓦,华能石岛湾核电站在这一布局中地位举足轻重。

统计数据表明,到2013年,威海市核电与风电项目的总装机容量将达70万千瓦。

除此之外,太阳能、抽水蓄能、潮汐能利用也是潜力无穷。据估算,这些新能源项目全部建成达产后,年可节约燃煤5600万吨,减少二氧化硫排放量50万吨,减少氮氧化合物排放量35万吨,减少烟尘排放量8万吨,这为威海“最适宜人类居住”的美誉又增加了一颗沉重的砝码。

打造山东半岛蓝色经济区,威海将重点规划建设核电、风电、水电等新能源项目。同时,在有条件的区域适时推进太阳能发电和余热、余压、余气综合利用发电项目建设,加快开发地热能、潮汐能、农村沼气等新型能源,申请建设国家海洋能产业示范基地。大力推广蓝星泰瑞光电公司光伏建筑一体化技术,以联电乳山1万千瓦太阳能光伏发电站项目为引领,建成一批具有示范带动作用的可再生能源项目。

石油化工异军突起

对威海来说,石油化工是一个新兴产业。就在2008年之前,威海人也许还没有石油化工这个概念。

2007年底,继中石化青岛1000万吨大炼油项目落定之后,一个同样规划年产1000万吨的中石油集团石油冶炼项目落户威海镆铘岛。目前,镆铘岛石化基地项目前期工程也已开工。该项目总占地1131公顷,建设周期5-8年,总投资600亿元,具有1000万吨炼油、100万吨乙烯生产能力,以及100万吨石油储备规模。

石油化工产业不仅可以提供能源,还能形成化工产业链,为其它相关产业提供原料供应,其辐射带动作用极为明显,对经济发展起着举足轻重的作用。

在威海市的蓝色经济区规划中,以镆铘岛石化项目为主体的现代石化基地建设被委以重任。如此高调强势推进一个新的产业,足见威海市大力发展的信心和魄力。

威海规划建设的镆铘岛石化基地项目是一个综合型化工基地。中石油集团确定镆铘岛石化项目总体规划按年处理委内瑞拉重质原油2000万吨标准建设。目前,配套码头项目已列入威海及山东港口总体规划,大部分基础设施配套建设已完工。基地建成后,将形成从炼油到合成材料、有机原料、精细化学品的产业链和优势产品系列。这些项目的建设和投产,不仅可为威海乃至全省发展提供强有力的支撑和保障,同时也将成为全新的地方经济增长板块。

在蓝色经济区建设中,围绕镆铘岛项目,威海还将大力引进发展高端石化产品,重点发展新型合成材料、有机原料、精细化学品等附加值高、产业关联度强、填补国内空白的石油深加工产品,力争建成山东省乃至全国重要的石油化工生产基地。

“Six Bases” Make up the Blue Economic Region

In recent years, Weihai’s ocean industry has gained momentum and now occupies a decisive position in the ocean economy of Shandong. In 2008, the added value of the ocean industry of the entire city hit 51.4 billion yuan, accounting for 28.9 percent of the GDP. As a result, a preliminary ocean industry system comprised of complete industrial specialties, sound structure, and high technical equipment has been formed.

The construction of Shandong peninsular blue economic region provides a platform for the rapid development of Weihai’s ocean economy.

Weihai’s special geographic location produces a favorable ocean environment for the city. Counting on the rich fishery resources, Weihai speeds up the intensive processing of ocean food, ocean pharmaceuticals, and ocean tonics so as to promote the level of comprehensive development and high-efficiency utilization of ocean products. Thus far across the city there are 936 enterprises involved in the processing of ocean products with an annual processing ability of more than three million tons, among which intensive processing accounts for 75 percent. Weihai, therefore, has formed an ocean products processing system involved in the production of ocean food, ocean pharmaceuticals, and ocean tonics and has produced more than 30 kinds of famous brand products.

The rich deep coastline resources constitute Weihai’s natural advantage in developing the harbor and shipbuilding industries. In recent years, Weihai’s shipbuilding industry has developed rapidly. Throughout the city, there are 90 enterprises involved in shipbuilding, ship maintenance and auxiliary parts manufacturing.

Relying on its modernized harbor system, Weihai has constructed a large batch of industrial parks near the harbors and sea, such as Weihai Industrial New Area, Wendeng Nanhai New Area, Weihai Scientific and Technological New City (Chucun), Gushan Near-Harbor Industrial Park, Shidao Industrial Park, Lidao Industrial Park, Rushan Economic Development Park (Rushankou), and Qiaotou Industrial Park.

Taking the coastal harbors as the core, Weihai further strengthens the connection between the harbors and the hinterland so as to establish a near-harbor logistics network connecting the land, the sea, the city and the air. It is predicted that by 2012, the modern logistics throughout the city will form a preliminary scale and three to five national famous logistics enterprises will be established. The logistics costs in the GDP will be reduced by more than two percent.

Taking the thousand-kilometer coastline as the carrier and the sea culture as the soul, Weihai will build up its eastern happy coast and its tourism and leisure holiday resorts.

Weihai will construct six tourism plates―downtown Weihai, Chengshan Cape “Polar” Coastal Ecology, Shidao Fishery Household Folk Customs, Kunyu Mountain Taoism Culture, Wendeng Thermal Spring Leisure, and Daru Mountain Health Preservation. By 2020, the revenues from tourism of the whole city will account for 15 percent of the GDP. Weihai, accordingly, will become a famous tourism and holiday resort in China and Northeast Asia.

篇5

基于繁荣发展的经济和良好的市场环境，中国百货商业协会将第90届中国化妆洗涤美容用品交易会定于大连召开。10月12日至14日，由大商集团承办、本刊协办的此届展会在星海会展中心隆重举行。来自美国、法国、日本、韩国、香港、台湾等国家和地区的近500家客商参展，美国乐兰莎、法国蜜雪儿、法国卡姿兰、法国曼诗贝丹、日本朗斯、韩国爱茉莉及国内驰名的高姿、郁美净、艾丽碧丝、奥妮、丁家宜、拉芳、一朵、蒂花之秀等品牌均在星海湾一展风姿。参展企业还包括广东新图化工、上海日化研究所、天津富达包装、上海黛尔薇尔等化妆品原料、包装、机械、化妆用具生产企业及上海永力笔业、天津澳玛等代客加工企业。展位数量1000多个，展场面积突破2万平方米，约有1万多从事化妆品研发、采购、生产、销售、、广告等的专业人士参观、洽谈、交流“美丽事业”。

一、产品琳琅满目 品种冷热参差

综观本次展会，产品仍以洗护发、护肤为主，美容院产品、彩妆品、儿童用品大放异彩，其展台制作精美，展位前人头攒动、交易活跃，成为展会上的一个个亮点。而男用化妆品、香水产品的展位前则显得人迹寥寥。

美容院用品琳琅满目

有专家预言，美容院产品将是本世纪化妆品业发展最迅猛的分支之一。面对日益膨胀的美容院消费市场，各日化线生产企业纷纷开发上市美容院用系列化妆品，从护肤霜、面膜、精华露、清洁霜，到足浴露、颈霜、护膝霜、芳香精油……琳琅满目，不一而足。以推出艾丽碧丝祛斑霜而闻名的艾丽碧丝公司又推出了“玻丽玛尔”院装系列，更有深圳婕芳等专业美容院产品生产企业参展。参展的产品中芳香精油成为展会一道亮丽的风景线。温馨的小屋、缦缈的雾霭、精制的包装、馨郁的香气无不营造出一种追求时尚、崇尚享受的浪漫格调。一些香精香料公司也推出了芳香精油产品，足见芳香疗法在国内美容界的盛行。

儿童用品渐成气候

本次展会引人注目的变化还在于儿童化妆品的崛起。据记者粗略统计，展商中有二十几家推出了儿童系列，除了大家耳熟能详的郁美净、宝贝、小浣熊、小百羚、调皮宝，还有皮诺曹、拇指姑娘、好可爱、青蛙王子等众多品牌进入展会一展风姿。有的企业制作精美的卡通玩具、塑料泡泡、钥匙环等赠品送予参观者，有的企业出版了具知识性、趣味性、宣传性的儿童读物送给现场的小朋友，致使展台掀起一阵阵热浪，人气十足。

天然植物提取物产品引领潮流

化妆品界回归自然之风席卷展会，添加天然植物提取物的产品继续引领着潮流。葡萄、绿茶、木瓜、甘草、芦荟、皂角、洋甘菊、积雪草、人参、藏草药、纯米、黑米、红景天、天山雪莲……林林总总的天然植物被提取出有效成分，应用到化妆品中。现代美把黑米蛋白加入洗发露中；杨丽萍化妆品推出芦荟系列；馥露迪雅推出水果精华系列，娇吻推出葡萄系列……除了天然提取物倍受青睐以外，天然植物精油护肤品也相当流行。梦迪雅娜、美泊妮、草本之源、泛美等品牌都推出了植物精油系列护肤品（按摩霜、滋润霜等）。

虽然“疯牛病”事件使得化妆品中应用动物成分受到影响，但记者在展会上还是看到含羊胎素、蛇胆提取物等动物源性原料成分的产品，引得观者驻足。

彩妆粉饰登场

与其它发达国家化妆品市场相比，中国市场还仍属于一个温饱型的市场。与此相应如果说洗涤用品的长足发展完全符合国情，那么彩妆、香水等市场一直未被行业人看好，似乎也无可厚非，但此次展会彩妆却突然冒出来，令很多专业人士吃惊。美情、蜜雪儿、丸美、卡姿兰、荻.里莎、欧雅蜜妮、韩国的水依人等等令人眼花缭乱赤橙黄绿青蓝紫的展架和身着艳丽服饰的MODEL队，更加上专业化妆师的现场装扮把整个会场渲染得七彩斑斓。彩妆启动了吗？在中国的经营提到了日程吗？蜜雪儿中国区总经理姚永斌在回答大连日报记者王梅的问题时如是说：蜜雪儿是公司借此次化洗会之机在中国首推其成熟的彩妆系列计划在未来五年内完成网络建设，十年内争取做成销售渠道的上市公司，预计明年春节前后，蜜雪儿彩妆将进入大连市场。为了重点开拓迅速增长的内地市场，公司将原注册在香港的运营本部迁至北京。姚先生还透露蜜雪儿将注意金字塔尖下的消费者。

男士化妆品有点“冷”

一两年，许多业内专业人士纷纷提出，男用化妆品市场前景及潜力凸显，势必成为市场的新亮点。也有行业分析报告显示，2000年全球男士化妆品销售总额已达 73亿元，约占全年化妆品销售额的15%，这说明今后男士的市场会有很大的发展空间。

但记者在此次展会中，却发现只有一家――宝仕化妆品有限公司专门生产男士化妆品。

上海宝仕男士化妆品有限公司与法国宝仕总部一脉相承（法国宝仕男士护肤研发中心是一家专业研发男性个人护理用品的国际机构，在业内卓有声誉）。多年来，宝仕致力于男士市场的拓展，并针对当地男性皮肤特点开发适用的产品，解决中国男性消费者的“面子”问题，为男性形象提供了专业的服务。“通过专业化的服务，使宝仕成为男性个人护理专家，并成为中档男性化妆品市场的第一品牌”一直是宝仕化妆品有限公司的目标。

随着时代的进步，男性对个人仪表的重视程度日益加强，许多男士，尤其是一些成功男士，开始使用护肤品。他们在购买护肤品时，并不象女士那样，对每个产品从牌子到质量到价格都那样斤斤计较。相反，他们注重的大多是这个品牌的著名程度，“名牌”一般是他们购买时的首选。其实，我们现在的厂家，可以多关注关注男士化妆品市场，在男士市场还没有饱和的情况下，推出自己的男士品牌。在笔者看来，在越来越多的男士比以前更加重视自己的外表的状况下，男性化妆品市场势必将越来越被关注。所以，我们现在的化妆品生产厂家们不该再让男士化妆品市场“冷”下去。

二、营销新特 各领风姿

本届交易会有一大特点，就是企业大面积租用展位，进行各具特色的装饰装修，租用4个以上展位的企业超过100余家，比上届展会单位租用面积翻了一番。如广东发氏集团、深圳宝丰隆实业有限公司、天津郁美净集团等企业分别租用了10个以上展位，其位置也十分突出、阵容强大、装饰豪华。

在户外，交易会充分利用了展馆空间，推出了馆内、馆外文字、图象、固定、移动等6大系列、50余种广告媒体，空中有条幅、汽球，地面有彩虹门、充气墙、充气柱、道旗等，草地上，一把把小伞象一簇簇花朵，迎接从全国各地来大连参展的人们。

明星还会届届“闪亮”吗？

广东发氏集团投入巨资，租用展馆中央大厅50个展位，充分利用大厅空间搭建起精美的两层展台。同时该集团在开幕式结束后于会展中心广场舞台，请企业产品形象大使――风靡的台湾歌后张惠妹现场进行表演来为发氏推广品牌、树立形象。

除了张惠妹以外，此次参展商还分别请来了当红明星范冰冰、2000年亚洲小姐李华，香港蒙妮坦国际美容美发学院董事长郑明明女士也亲抵大连为展会助兴。

近几年，届届交易会上都有明星“闪亮”，参展商们不惜重金力邀自己的品牌代言人来帮忙，在展会上进行品牌推广。如“巧巧日化”请来了任达华，韩国的安在旭一遍遍说着“飞歌”的飞跃无限，“名人”的萧蔷、谢霆锋的“柏丽丝”……颗颗耀眼明星，把每届展会都照得星光灿烂，也每次都吸引着数以千计的追星一族。可这种明星效益还会持续多少届呢？数以千计的Fans每次的围观欢呼都是为了与自己心目中的偶像进行“零距离接触”，而又有多少人能在与偶像“亲密接触”后记得住明星的品牌呢？在本次张惠妹现场演示会上，记者采访了几位阿妹的Fans，问知道“金萱”吗？答曰“不知”；告之“金萱”是洗护系列产品后问会不会购买试用？答曰“可能不会”，但相告记者“我们十分喜欢阿妹”。当然，这种回答也只是代表了一部分Fans的想法，应当说相当部分人现今还是很买明星帐的，明星给企业带来的销售额也是在不断看涨的。否则谁又会一投万金，而只为博Fans的欢笑。

但对于这种明星效益，也有不少企业与消费者无动于衷。他们在旁观，好象在等待着什么。是否有人已经在问：明星的“闪亮”会届届延续吗？

接受菲诗儿的“量肤定做”吗？

菲诗儿国际生物科技有限公司在展会现场特制了一个“无菌室”，现场测定肤质，现场建立完整的个人护肤档案，针对不同肤质，现场为每一位顾客量身定制极具个性的护肤品。

菲诗儿公司在本次展会展示的这种全新的营销模式――产品没有库存，是生产与销售同步进行的。他们在占地不足10平方米的无菌玻璃工作间中，从测试顾客皮肤到有针对性地配制产品，前后时间只需20分钟，并且有10多种香型满足顾客的不同需求。同时，亦可根据季节的变换，肌肤的改善来配制不同的产品。

菲诗儿这种使消费者亲身感受的这种全新的美容观念――现实护肤、量肤设计定做，属于自己的个性化护肤品，不知会不会“讨”得消费者的欢心。记者只看到现场围观的人虽然很多，而当场让其对自身进行量肤定做的却很少。更有甚者，走过“无菌室”笑笑说“做化妆品何至如此！”的甚多。看来，菲诗儿要想让更多的人接受此举，还有待时日。

“索芙特”与“娇吻”是“兄弟”吗？

在此次展会上，展台布置得较为新颖的要算“娇吻”展位了。由广西红日最新推出的娇吻葡萄护肤系列的化妆品，把展台布置成一个大葡萄架，整个基调以葡萄紫为主，展台是葡萄紫色的，产品的包装是葡萄紫色的，产品中的膏体也是葡萄紫色的……当你站在他们的展位中，就好似置身于紫色的海洋，葡萄的世界。

据“娇吻”的营销人员讲：“娇吻”与“索芙特”同属一家上市公司――广西红日股份有限公司，与“索芙特”是兄弟公司。娇吻葡萄秋冬护理系列，是在继“索芙特”成功推出以木瓜为主的护肤系列后，今年推出的新品，这次他们又准确地把握了市场需求和行业发展动向，在理念上给人以创新之感，以全新的概念推出了葡萄换颜系列。“娇吻”产品主题鲜明，对整体进行包装，色调一致。自今年6月娇吻上市后，就广受消费者好评。在此次展会上，记者就看到“关注”娇吻的人们络绎不绝，当问到他们在这次交易会上的业绩时，娇吻人员笑而不答，只是告诉记者，“我们的口号是以终端为主，以顾客为主”。看来，葡萄“娇吻”这个“索芙特”的小兄弟，不久就会与木瓜“老大哥”分一分市场份额了，而“老大哥”又是怎样看待“小兄弟”的我们就不得而知。

三、美丽从头开始

正值洗发水的销售旺季，各参展企业岂会放过这个良机，尤其是新产品，如绿飘、金萱、謦语、特乐和拉芳等，由于2000年展会上有谢霆锋的成功演绎而使柏丽丝一炮打响的先例，今年星海会展中心已成为名星代言人攻略的风水宝地。从2000年开始就有人期待着第二个谢霆锋效应，厂家在寻找、广告公司在策划、商家在等待，展会组织者更是守着点钞机在观望。在组织者的案头是否曾经闪过李纹、那英或者F4的名字呢？不得而知。今年的会展现场，10分钟简短的开幕式后，长2小时等待中，最终为所有人合盘托出的竟是阿妹―张惠妹。足够的冲击、足够的魅力，还有一度沉寂中积蓄的能量，一旦迸发几乎冲破隔离带与观众的热情交汇，正如张惠妹所言：“我真的怕你们受伤”。

还是洗发水，还是广州印象老总的黄永坚，所不同的是这次推出的是广东澄海第一家----发氏化妆品有限公司和它的金萱（KimSamTM）品牌。张惠妹---金萱---发氏公司这一连串的连锁反应相信所有参展企业已了然于怀，星海广场上的巨幅广告、中国化妆品之夜宴会餐桌上的节目单、客房中的礼品袋上清一色金萱的LOGO，展馆中央大厅50个展位的精美展台令席卷会场的红色风暴给每位观注者全新的印象――发氏公司发起红色攻势进军洗发水市场。

然而张惠妹之与谢霆锋谁更受厂家喜欢呢？发氏公司的总经理陈镇发的回答出人意料。

“我们的招商工作早已结束，大连展会是我们展示品牌形象的地方。发氏集团携12年的专业经验，经过长时间的酝酿，以独有的产品优势隆重推出金萱品牌。为配合诠释产品健康、积极、时尚的个性，我们选择张惠妹作产品形象代言人利用展会这个时机与大家见面，使我们的新产品更加贴进生活、易于为人接受，增加消费者和经销商的信心。同时迅速提升新产品的知名度，完成金萱品牌形象的国际化。下一步我们将以全新的运作思路、完善的产品结构及销售服务系统全力打造金萱。为保证各级商的利益，我们将配以强有力的影视和知名媒体广告攻势，突出品牌拉动市场”。

记者与陈总的交谈不断地被各地卫视广告人打断，显而易见陈总已成为各地卫视广告逐的对象，相信化洗会也定成为他们必须参加的活动。

四、分会场商事

大商集团，坐落在闻名全国的青泥洼商业街上。在国内商家被外资企业追得一路低落时，大商集团在东北商界的牛势地位却无法撼动。走进青泥街，从新玛特穿入大连商场，出门一拐就是著名的秋林女店，另一边是迈凯乐，方寸之间大商无处不在。就在这个寸土寸金的地方，组委会为参展商精心布置了第二个会场，记者看到在长约百余米横贯新玛特和大连商场的这个分会场吸引了川流不息的顾客，现场实现了展销并举厂商合作，令参展者非常满意，他们希望通过大商分一块东北市场的蛋糕。

大商控股的商场仅青泥洼就有四家之多，而且每家都有化妆品部，组委会为何将分会场设在大连商场而非其它呢？化妆品在大连商场的销售究竟如何呢？大商集团股份有限公司的珠宝化洗部的卫学英经理在采访中告诉我们：近年化妆品销售在商场里一枝独秀，仅去年大连商场就有2000万元的业绩。众所周知，大连商场周围仅大商的企业就有四家，之所以没有出现自相残杀的局面是因为错位经营令各商场准确定位各具特色，又相得益彰。我们商场的定位是中高档品牌，虽然周围商场所经营的化妆品品牌几乎可以囊括所有名品，CD、雅诗兰黛、LANCOME、SK-II等应有尽有，但我们的销售没有受影响。尤其是8.18装修完毕后，所有品牌的销量成倍增加。‘十一’黄金周玉兰油销售额达15万元。大连人历来爱美，过去就有句话叫‘棒米查粥的肚子料子裤’，如今鸡鸭鱼肉早已是老百姓的家常便饭，‘面子’方面当然更舍得投资啦。”

五、OEM细分化 繁荣背后有忧患

从本次展会上林林总总的彩妆展台可以看出，代客加工业越来越细分化。虽然参展的OEM企业总数并不比往届多，但彩妆以及专门加工眼影、化妆用笔等单一品种的OEM企业却涌现出不少，天津澳玛、深蓝彩妆、亮靓等都摆出阵势，一展风姿。琳琅满目的口红、唇彩、胭脂、眼影、粉饼、粉底、粉条让人目不暇接，五花八门的功能、五彩斑斓的颜色显示着公司的实力和捕捉时尚变幻的水平。而上海永力笔业有限公司则专门加工眉笔、唇线笔等化妆用笔。这个从第一铅笔股份公司分离出来的企业在最初选择是否承接代客加工项目时还经过一番激烈的讨论，事实证明，代客加工确实更加提高了公司的产品质量和声誉，科研工程师出身的总经理潘俊德先生对记者表示：“我们一直在搞基本建设，扩大生产能力，以满足各个品牌客户对生产量的要求。”这次参展的专门加工化妆品用笔的企业并不多，许多客商在试用了永力公司的笔后啧啧称赞。

然而，有些人对现阶段OEM的繁荣并不乐观，据天津澳玛公司的谭晓欧总经理预测，化妆品OEM企业在未来的一、两年内将经历一场阵痛。膨胀的市场需求、不惜成本甚至不顾国家产品标准的竞争将使行业朝向极端畸形的方向发展，产品质量甚至基本的安全性都难以保证，消费者权益令人担忧。因此，他认为代客加工业亟待规范、调整。展会的繁荣预示着现实的繁荣，不知我们今天看到的繁荣还能持续多久。

六、辅助行业商机无限

每年两次的化洗会不仅是各个化妆品企业展示产品、树立形象、开展业务的良好空间和舞台，而且也是原料、包装、机械、广告、策划、出版等相关行业扩大商机的极好机会。参观展会的观众包括了从事化妆品研究开发、原料供应、原料采购、生产管理、市场研究、广告策划、出版发行及美容院等各个相关行业的专业人士，因此，针对这些观众所需，许多企业摆出强大阵容参会。广东新图精细化工有限公司特意请来了日本日清公司和池田物产株式会社的两位专家，为其投入中国市场的新原料咨询、服务。两大公司在国际上早已家喻户晓，这次参加化洗会希望被更多的中国化妆品企业认可。曾经为柏丽丝、好迪等品牌包装策划的广州印象广告公司这次也来参展，并为金萱品牌策划了展会期间的整体营销活动。南京远东香料香精公司、广州市祥濠香精香料公司、天津富达包装公司等业界知名企业都参加了展会。

七、品牌名称 眩人眼目

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构建现代职业教育体系，增强职业教育支撑产业发展的能力，中高职衔接是关键。《教育规划纲要》明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务。专业建设衔接是中高职衔接的核心和基础，专业衔接是中高职衔接的一个必要条件。从地区和行业发展的实际需要出发设置中高职专业，依靠地方和行业的指导加强中高职专业建设，围绕区域产业需求明晰中高职专业人才培养目标，紧贴产业转型升级的要求优化中高职专业结构布局，基于职业工作过程设计中高职专业课程体系和实训体系，才能保证和促进中高职其他方面的有效衔接，从而培养出社会和企业需要的人才，实现职业教育的根本目标。

二、中高职专业建设衔接的重点方面

第一，目标定位是中高职专业衔接的前提。中高职专业衔接，必须首先明确专业人才培养专业方向、目标和层次。中职与高职在培养目标、培养模式上既有一致性，又有着层次上的差别。一致性体现为职业性、实用性、技能性等。层次上的差别表现为中职重点培养技能型人才，强调有一技之长，其核心是强调培养实用型、技能型、操作型人才；高职重点培养高端技能型人才，目标定位表现出高层次性，强调培养应用型、管理型和高级技能型人才，从而满足区域产业和企业多层次、多样化人才的需求。

第二，产业对接是中高职专业衔接的基础。中高职专业建设的共性是服务国家特别是区域经济社会发展，服务行业企业人才需求和学生就业创业；其个性是强调专业与产业、企业、岗位的不同需求对接。中职对接的主要是在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者；高职则培养生产、管理、经营、服务等方面第一线工作的高层次、实用型、技能型高端技能型人才。据此建设中高职专业的课程体系、实训体系、评价体系、资源体系等，从而构建中高职专业之间的衔接以及中高职专业共同与产业企业、职业岗位的对接。

第三，课程衔接是中高职专业衔接的关键。技能型人才与高端技能型人才培养目标通过课程这一载体来实现。做好课程衔接需要以职业工作过程为导向，协调好中、高职人才培养的阶段目标，对课程体系进行设计，制定基于职业岗位的相互衔接的课程标准，合理设计课程内容。中职课程重基础和应用，让学生初步建立职业概念；高职课程重实践和创新，从而实现课程内容衔接的连续性、逻辑性和整合性。

第四，教学评价是中高职专业衔接的保障。探索以职业资格标准、专业建设标准和课程标准为基础的中高职教学评价体系标准建设，促进中高职专业人才培养质量评价标准和评价主体有效衔接。

三、区域石化和服务产业发展对中高职营销商贸人才培养的要求

2011年的“十二五”规划纲要显示，“十二五”期间，石化工业总产值年均增长将在10%以上，到2015年将达15万亿元。未来5年，化工大省江苏将加快提升石油化工等主导产业发展水平。作为四大产业之一的石化产业，南京在“十二五”期间将加快石化产业治理整顿和转型升级，依托南京化学工业园，重点发展化工新材料、高端精细化学品、生命科学三大特色产业。到2015年，南京化工产业销售收入将达到4000亿元。截至2011年底，我国石化行业共有规模以上企业26647家，从业人员696万人。据预测，“十二五”期间，石化行业仍然需要大量的技能型人才，全行业技能劳动者每年需要增加27.4万人，高技能人才每年需要增加10.4万人。2011年，中国化工教育协会在全国范围内对部分石化企业职工结构和新进员工情况进行了调查，在员工总数中，生产人员所占比例达69.09%；管理人员占13.71%；研发人员和营销人员的比例均在4%至5%之间。几年来，石化企业营销人员的比例呈现上升趋势。

从区域经济背景分析，《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》明确提出加快发展现代服务业，努力形成以服务业为主的产业结构。江苏省2010年，服务业占地区生产总值比重超过40%，三次产业从业人员结构实现了“三二一”的重要转变，并提出“十二五”期间服务业增加值占地区生产总值比重和服务业从业人员占全社会从业人员比重每年均提高1个百分点以上。

地区现代服务业及江苏特别是南京化工的发展，必将需要大批服务及化工类贸易人才。以市场营销专业为例，据人才市场统计，2009年全国人才市场招聘中，市场营销专业招聘人数为68.8万人，居各专业首位，而市场营销专业求职人数为57.6万人，供求存在11.2万人的缺口。

四、基于区域石化和服务产业协调的中高职市场营销专业建设衔接的建议

南京地区目前化工类职业院校主要有国家骨干高职院--南京化工职业技术学院、国家级重点技工学校—南京化工高级技工学校和国家级重点职业学校--江苏省六合职业教育中心校。基于区域石化和服务产业发展和营销人才的需要，建议从以下方面推进中高职市场营销专业建设的衔接。

第一，人才培养目标与专业定位的衔接。一是坚持以职业为导向确定专业培养目标，中职培养基于经验层次操作型技能人才；高职培养基于策略层次的技术型技能人才。既要考虑中职学生的升学问题，也要考虑区域石化和服务产业对营销人才的需要以及中职与高职营销专业学生的就业问题。

二是坚持校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式，建立化工行业企业、商贸协会公司、学校共同参与的机制。探索制定包括中职与高职营销专业人才培养的规格、服务石化和服务产业的专业定位等内容的营销专业建设标准。注重发挥商业联合会、化工行业企业在中高职市场营销专业人才供需、专业布局、课程体系、评价标准、教材建设、实习实训、师资队伍等方面的指导作用，提高人才培养的针对性和适应性。

三是修订完善目前的营销国家职业资格体系，形成对应职业岗位、从中职至职业博士研究生的七层5级体系。

第二，课程体系的衔接。中职营销专业适当降低文化课的内容广度要求，加大文化课深度和课时数，这样既便于与高职衔接又不与高职教学内容重复，利于和高职教育相衔接。就化工类中高职市场营销专业而言，中职可以把市场调查与预测、市场营销、销售基础、客户服务、渠道与促销等作为核心课程，高职可以把市场分析、营销管理、产品销售、客户关系管理、营销策划等作为核心课程，设计配套的实训课程体系，同时各自设立相关的专门化方向课和化工商务课，这样既体现职业岗位对应，又体现中高职课程的衔接和层次的提升。

第三，教学模式的衔接。目前的“教、学、做”相统一模式仍然将教放在首位，通过教师的教，推动学生的学，并引导着做，难以实现营销专业和课程的目标。中高职营销专业的教学模式都需要体现职业教育规律和营销职业特点，坚持行动导向、体现做和学的统一。需要探索并推进“做、学、教、说”四位一体的教学模式：以学生能做会做为引领，学生根据营销职业人员要求实施相关项目任务，同时体现中高职项目任务的层次及难度；以知识够用实用为要求，在“做”中体现“缺什么就补什么”；教服从服务于学，教师结合学生“学”的需求和营销职业工作任务的需要，先行自我增进、充实、提炼知识；以学生擅说善说为贯穿始终，在“说”中提高学生沟通能力，锤炼团队合作精神。

第四，教学质量评价机制的衔接。中高职营销专业教学质量评价需要以能力为核心、以职业资格标准为纽带，逐步建立和完善人才培养及教学质量行业评价制度，形成社会、行业、企业、教育行政部门和学校等多方参与的评价体系，把行业规范和职业标准作为学校教学质量评价的重要依据，把社会和用人单位的意见作为职业教育质量评价的重要指标，并探索建立以行业企业为主导的职业教育第三方评价机制、探索中高职学生技能水平评价的互通互认以及高职参与中职教学质量评价等制度。

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为实现上述目标，必须做到以下四个方面：

一是必须坚持把加快发展作为第一要务。科学发展观的第一要义是发展。对于我县来说，发展不快、发展不足、总量不大仍然是我们面临的最大问题，是矛盾的主要方面。必须始终坚持将加快发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，提高发展的质量和效益。通过加快发展，提升实力，为改善城乡面貌、解决民生问题、构建和谐社会提供坚实的物质基础。

二是必须坚持把改革开放作为第一动力。改革开放是发展之路，是进步之源，必须毫不动摇地坚持下去。以解放思想为先导，深入推进各项改革，加快建立落实科学发展观的体制保障，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题。多渠道筹措改制成本，创新改制办法，全面完成企业改制任务。引导企业建立现代企业制度，实行自主创新和科技研发。不失时机地扩大开放，加大招商引资工作力度。充分发挥我县的区位、交通、资源等优势，主动承接长三角等地区的产业和资本转移，实现借力发展，不断提高县域经济的外向度和竞争力。

三是必须坚持把改善民生作为第一责任。治理众人之事，首要在于谋取众人之福。科学发展观的核心是以人为本，经济发展的出发点和归宿是改善人民生活。必须在加快经济发展的基础上，更加注重社会建设，扩大公共服务，完善社会管理，拓宽就业渠道，增加群众收入，促进社会公平正义，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心尽力为群众办实事、办好事、多办事，不断提高人民群众的生活质量，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

四是必须坚持把优化环境作为第一保障。积极营造“环境也是生产力”的浓厚氛围。一个地区没有良好的发展环境，就难以实现加快发展。必须从大处着眼，从小处入手，在细节上下功夫，于细微处做文章，以深入推进“查摆找补创”活动为抓手，狠抓机关效能建设，促进政风、行风进一步好转。大力弘扬开明开放的人文精神，营造灵活务实的政策环境；全面落实行政执法责任制和过错追究制，加大纠风治乱力度，营造公正严明的法治环境；进一步整顿和规范经济秩序，健全市场体系，营造统一、开放、竞争、有序的市场环境；强化社会治安综合治理，依法查处破坏发展环境的人和事，营造和谐稳定的社会环境。

三、努力促进县域经济又好又快发展

（一）高速度发展工业经济，积极推进新型工业化

努力壮大工业总量。提升发展水平。认真落实省委、省政府《关于工业强省的决定》，促进资金、技术、人才等要素向工业集聚；鼓励企业狠抓技术更新改造、产品升级换代、内部挖潜改造和外部横向联合，加快企业优化升级步伐。突出发展重点。不断加大工业投入，重点发展先进制造业、高新技术产业、生产业和农副产品加工业，加快*化工企业搬迁、福达中板、黑牛食品公司大豆深加工、和诚公司家禽加工、万润食品公司生猪屠宰等亿元以上项目的建设进度，争取尽快产生效益。强化发展支撑。加大对真心食品、瑞宏铸造、丰华工贸、景坤新能源等一批主业突出、成长性好的重点骨干企业的扶持力度，积极帮助企业申报技术改造项目，推动企业上市融资。力争工业总产值超过200亿元，规模以上工业企业数超过200户，产值亿元以上企业达30户。

精心打造发展平台。着力提升各类园区的建设和发展水平。继续加大*新区基础设施建设力度，优化区内环境，提升园区形象；加快推进家具机电工业园、出口加工园等专业园区建设。继续保持*循环经济园区良好的建设发展势头，围绕发展循环经济，抓住巢湖综合治理的机遇，坚持化工产业和非化工产业两手抓；加快园区路网、工业用水厂、污水处理厂、铁路专用线等建设，全力服务好四方、氯碱等市内化工企业搬迁，力争竣工投产企业10户。继续加快龙岗开发区产业布局调整步伐，以长江批发市场改造为契机，大力培育专业市场群；积极建设多层标准化厂房，着力引进科技含量大、附加值高、经济效益好的新型工业项目。坚持因地制宜，继续推进新农村试验区、乡镇工业聚集区建设，力争形成更多的经济增长点。

着力推动产业集群。按照“布局集中、产业集聚、模式集群、用地集约”的要求，精心编制全县产业集群发展规划，统筹建设物流运输、环境保护等公用设施，完善公共服务，降低企业生产成本。制定相关优惠政策，鼓励引导中小企业按照专业化分工的要求，找准定位，剥离辅业，做大做强主业，加快引进、培育一批生产专业化、经营精细化、产品特色化的“小巨人”和“专精特新”中小企业。对已经具备集群优势的起重机械制造等产业进行重点扶持，尽快使之在全省乃至全国形成较强的竞争力和影响力。开发园区和乡镇工业聚集区继续围绕培育产业集群做文章，坚持分类指导、错位发展、彰显特色。充分发挥现有大企业、大项目的带动作用，吸引上下游企业、配套协作企业入园生产，延伸产业链，建立互补产业园。

继续狠抓对外开放。创新招商方式。坚持政府招商、企业招商、全民招商相结合，大力开展以商招商、网上招商、会展招商。注重招商质量。突出工业招商，千方百计引进一批“环保型”、“科技型”、“创税型”项目。完善招商机制。严格招商引资目标管理，进一步加强对招商引资工作的领导，不断提高招商项目的落地率、资金到位率，力争引进内资81亿元，实际利用外资1980万美元。转变外贸增长方式。支持和鼓励皖翎羽绒、美菱英凯特等出口企业不断调整和优化产品结构，提高出口商品的附加值，增强竞争力。力争培育1-2家年出口创汇超千万美元的龙头企业，形成一批年出口创汇超500万美元的骨干企业，出口创汇总额达5760万美元，拥有自营进出口权企业达60家。

不断扩大投资规模。扎实抓好项目前期工作，千方百计推动符合条件的项目早开工、快建设，力争新开工千万元以上项目100个。坚持项目推进联席会议制度，完善项目联系人负责制，进一步畅通项目审批“绿色通道”，优化、简化审批流程，推行预约服务和全程服务，对有突出贡献的外来投资者颁发“绿卡”。切实抓好要素保障，加快“缩村让地”步伐，扎实抓好土地置换工作，积极盘活存量土地，着力解决土地供需矛盾。认真开展项目清查，对占而不建、圈而不用的项目依法处置，对投资强度低且占地面积大的项目实行“腾笼换鸟”，力争实现土地效益最大化。

力掀全民创业热潮。大力发展民营经济。全面落实促进民营经济发展的政策措施，重点在行政审批、信息咨询、人才培训、技术支持等方面，为民营企业做好“保姆式”服务；加大对下岗失业人员、新成长劳动力、农民工返乡创业的扶持力度，鼓励机关干部离岗创业。力争新增民营企业600户，其中民营工业企业300户。加速发展现代服务业。建立健全农产品及现代商品流通体系，继续推进“万村千乡”市场工程，争取启动供销合作社“新网工程”，加快徽商集团农副产品市场等专业物流中心建设步伐；有序发展保险、证券等金融服务业，规范发展房地产业。

（二）高要求加强新农村建设，积极推进农业产业化

加快发展现代农业。扎实推进农业产业化经营。充分发挥我县农副产品资源丰富的优势，强化农业招商引资，精心打造*新区农副产品加工园、乡镇工业聚集区农副产品深加工基地，引进和培育一批农业产业化龙头企业，力争新增国家级农业产业化龙头企业1家，省级5家；推进土地适度规模经营，规范发展农民专业合作组织，提高农民的组织化程度；积极推进“村企对接”，加强优质农产品生产基地建设，大力发展订单农业。继续调整农业结构。以块状农业为方向，推进“一乡一业”、“一村一品”，走产业兴村之路；以特色农业为重点，主抓设施栽培和露地蔬菜种植，继续实行以奖代补，力争新增设施栽培2000亩、露地蔬菜2万亩。突出发展现代养殖业。抢抓国家、省市对规模养殖小区和养殖场进行大额补贴的机遇，深入实施畜牧富民和渔业富民工程；促进生猪产业发展，对新建扩建标准化养猪小区、沼气池等实行以奖代补；认真做好动物防疫工作，启动无规定动物疫病省级示范区建设。加快培养现代农民。广泛开展各种形式的农业实用技术培训，提高农民素质和科学种养水平；认真实施“阳光工程”，培训转移农民4000人。大力发展劳务经济，扩大劳务输出规模。

积极改善农村面貌。加大对困难乡镇的资金支持力度，努力改善中北部地区的基础设施条件。狠抓村庄环境整治，推进示范村镇建设。继续改善农村交通条件。加快“村村通水泥路”工程建设进度，逐步打通村级“断头路”，不断提高乡村道路管养水平。深入开展农田水利基本建设。加大圩区综合治理和渠道清淤力度，对国有干渠清淤实行以奖代补。精心组织实施江淮分水岭综合治理、农业综合开发和土地整理项目，大力推进与土地置换、“缩村让地”项目相挂钩的新农村建设。巩固退耕还林成果，培育壮大苗木花卉产业，建设高速公路两侧宽幅林带。继续清理整顿木材加工经营市场，切实保护森林资源。

大力发展旅游产业。依托田园风光、特色农业、乡土风情和名胜古迹，整合旅游资源，大力发展休闲度假旅游、红色旅游、农家乐旅游和宗教文化旅游。深度挖掘包公文化资源，打好包公牌，推进浮槎山景区开发，启动长临河古民居保护工程。加快纪念馆、褚老圩、四顶山、岱山湖等旅游景点建设进度。继续组织开展“幸福长临”钓鱼节等节庆活动。

深化农村综合改革。切实转变乡镇政府职能，提高农村社会管理和公共服务水平，力争实现农村管理体制和工作机制新突破。继续开展乡村债务化解工作，在清理核实的基础上，逐步化解农村义务教育债务，规范村级财务，建立长效管理机制。逐步理顺乡镇中心学校、卫生院等管理体制。推进农技推广体系和集体林权制度改革，做好村（居）撤并调整的后续完善工作。扎实开展为民服务全程“回头看”活动。认真落实减轻农民负担的各项政策，确保各项支农惠农政策落实到位。努力提高条件困难地区的干部待遇，加快实施村级干部职业化管理。

（三）高标准打造东部新城，积极推进城市化

大视野完善建设规划。主动承接*现代化滨湖大城市的辐射，继续修编完善《*县城总体规划》，加快编制《*县城乡统筹概念性规划》、《*县包公大道城市景观设计》、《*县火车站区域控制性详细规划》以及东部组团各专业规划等。严格控制合店路、合马路、包公大道等主干道路两侧的规划和建设，不断提高规划建设的品位和档次。积极推进乡镇总体规划修编工作。

大气魄加快城市建设。完善大建设推进机制。继续排定一批重点工程，围绕路、园、河、林、水综合整治，再掀大建设。改造店撮路和龙泉中路、东路，铺设22公里天然气管道，加强供水保障，完善城区排水管网，做好县污水处理厂二期工程的前期工作，在乡镇和开发园区新建2—3个污水处理厂。积极推进旧城改造。全力实施沿河东路北段等危旧房改造工程，打通人民路。进一步加快龙须沟改造工程，确保按期完工。结合合店路拓宽改造、广德路、郎溪路及新安江路等道路建设，主动做好与*市供水等管网的对接，真正实现城市优质资源共享。加快瑶岗大道等主干道路建设，进一步拉开新农村试验区框架。撮镇镇积极向西拓展发展空间，加大旧城改造力度，全力推进裕隆农机大市场、华东建材市场建设。充分发挥东部组团的辐射带动作用，加快中北部乡镇开发建设步伐，提质扩容、集聚人气。

大力度改善人居环境。加快店埠河公园三期、景民游园二期工程建设进度，完善青少年公园配套工程，开工建设*新区公园。继续抓好县城重要节点的形象整治，尽快完成包公大道灯饰绿化工程。进一步巩固园林县城创建成果，不断提高人均绿地面积和绿化率。大力实施“城乡清洁工程”，广泛开展新形势下的爱国卫生运动。坚持不懈地推进县城文明创建，继续开展占道经营专项清理，规范户外广告设置，维护市容市貌整洁。深化环卫体制改革，推进环卫清扫保洁市场化。搞好公厕、停车场、农贸市场等市政设施的规划和建设，新建2个垃圾中转站。严格规划刚性，形成拆违合力，加大拆违力度，对违法建设坚决实行强拆除、零补偿。

大手笔筹措建设资金。继续深化投融资管理体制改革，完善土地储备、信用担保、项目代建等各项配套措施，通过资产注入、债权转让、参股控股等形式进行资本扩张，扩大经营业绩，进一步做大做强投融资平台。根据政策导向，超前做好项目策划、包装等相关前期工作，提高项目成熟度。针对当前资本市场相对活跃、流动性过剩、金融产品较多的特点，加强与各类金融机构的合作与联系，积极争取省、市平台的支持，确保实现3亿元的融资目标。

四、加快推进社会建设

（一）统筹发展社会事业

促进教育优先发展。坚持“育人为本、德育为先”，进一步加强和改进中小学生思想道德建设。重视教师队伍建设，改善师资结构，提高教师素质。努力提高教育教学质量，扎实推进素质教育，重点培养学生的创新精神和实践能力。促进义务教育均衡发展。继续抓好“两基”巩固提高工作，建立有效的教育资助体系，关注特困家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员子女的生活和学习，努力让每一个学生享有平等的教育权利和均等的教育机会。结合危房改造、薄弱学校建设和新农村建设，合理规划调整中小学布局，在县城地区新建一所小学。加快发展职业教育和成人教育，扶持发展特殊教育，规范发展民办教育。进一步加大教育投入，努力改善办学条件。加快教育信息化建设，充分发挥农村中小学现代远程教育设施的作用。坚决治理教育乱收费。

大力推动科技进步。以县科技创业服务中心为平台，加强科技服务体系和科技基础设施建设，促进科技成果转化，提高科技对经济的贡献率。切实抓好各类科技示范基地建设，建好科技示范园，积极引进新品种、新技术。继续抓好“科技富民强县专项行动计划”试点工作，认真实施“国家粮食丰产示范工程”。重视做好防震减灾工作。积极引进和培养创新型人才，大力开展“岗位练兵”，为推动经济社会跨越式发展提供智力支撑和人才保障。

着力提高全民健康水平。加快乡镇卫生院和村卫生室建设，改善农村卫生基础设施条件，构建公共卫生服务网络，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。认真落实乙肝、结核病、艾滋病等重大疾病的防治措施。做好预防接种工作，加强妇幼保健体系建设。稳步推进新型农村合作医疗，进一步提高参合率。加大卫生人才的引进、培养力度，抓好农村卫生技术人员的继续教育，实行城乡卫生人才双向交流，提高农村医疗卫生水平。加强医院管理，规范医疗行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。强化卫生执法监督，打击非法行医，净化医疗市场。重视体育工作，倡导全民健身。

繁荣发展文化事业。构建和谐文化，培育文明风尚。精心组织节庆活动和群众性文体活动，着力丰富农村、偏远地区群众的精神文化生活。推动文艺创作，鼓励多出精品。加强社区和乡村文化设施建设，继续建好“杜鹃花工程”示范点，鼓励发展“农家书屋”。认真开展第三次全国文物普查，加强非物质文化遗产的保护。完善《*县志（*－*）》编修工作。积极推进文化体制改革，增强文化发展活力。扎实推进新时期广播电视村村通工作。加大宣传工作力度，充分展示我县科学发展的新成就、和谐奋进的新形象。加强对网吧、音像、出版物市场的监管，继续深入开展“扫黄打非”，进一步规范电子游戏室等娱乐场所的经营行为。

扎实抓好人口与计划生育工作。千方百计稳定低生育水平。继续完善县指导、乡（镇）负责、村（居、社区）为主的工作机制，加强孕前型管理，夯实计划生育工作的基础。广泛开展“生育关怀我尽力”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”等活动。依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比。加大社会抚养费征收力度。加强计划生育技术服务体系建设。巩固创建国家计划生育优质服务先进县成果，确保*年“国优”复核达标。加强流动人口计划生育管理和综合治理。推进计划生育村民自治。全面兑现计划生育奖励优惠政策。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。

切实加大公共服务投入。大力培植财源，挖掘增收潜力，坚持依法治税，确保应收尽收。加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”。牢固树立公共财政理念，不断优化财政支出结构，重点加大社会保障、农村基础设施和生态环境建设以及科教文卫等各项社会事业的投入，努力提高公共服务水平。继续加强部门预算，硬化预算约束，增强预算编制和支出的刚性。实施国库集中支付改革，扩大政府采购范围，加强国有资产管理，推进“金财工程”建设。改革县乡财政体制，科学界定乡镇事权和支出责任，合理划分县与乡镇的收入范围，充分调动乡镇发展经济、增收节支的积极性，增强乡镇的财政保障功能。

着力解决民生问题。把改善民生放在政府工作更加突出的位置。继续实施民生工程，积极创造条件，扩大实施范围，严格资金管理，加强质量监管，确保政策落实到位。重视做好就业再就业工作，完善扶持就业政策，加强就业培训，拓宽就业渠道，发展非正规就业组织，加大公益性岗位开发力度，实现全民比较充分就业。继续做好社会保险参保扩面工作，依法将各类用人单位和城镇个体工商户及其雇工纳入社会保险参保范围，做到应保尽保。在全县范围内建立被征地农民养老保险制度。进一步完善城乡低保制度，增强动态管理下的保障能力。继续对城镇未参保集体企业退休人员发放基本生活费。完善城乡医疗救助体系，资助城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。对重大传染病病人继续实施医疗救助和生活救助。重视做好优抚工作，巩固双拥创建成果，妥善安置退役士兵。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，积极开展项目扶持。加大对残疾人的康复救助、生活救助、教育救助和维权救助力度，开工建设县残疾人综合服务中心。加强民生价格监管，保障副食品市场供应，维护副食品价格稳定。

*年，县人民政府还将着力为民办好以下10件实事：

1、加强城乡卫生服务体系建设，开工建设5所乡镇卫生院业务用房、6个社区卫生服务机构、81个标准化村卫生室；

2、健全和完善城镇居民基本医疗保险制度，扩大保险覆盖范围，新增参保居民4万人；

3、新增就业岗位3300个，安置下岗失业人员1800人，城镇登记失业率控制在4.3%以内；

4、在7个乡镇开工建设农村安全饮水工程，解决5.98万人的饮水安全问题；

5、继续实施24座危桥改造工程，完成袁河西水库和乌龙坝改扩建工程，除险加固岱山、管湾2座中型水库和30座小型水库；

6、加快建设范栏路、石高路，完成“村村通水泥路”工程145公里；

7、开工建设*县文化中心，建成6所乡镇综合文化站；

8、进一步落实五保供养政策，认真实施好乡镇敬老院“515”工程第二批建设项目；

9、全面实施按比例安置残疾人就业工作，安置残疾人就业80人；

10、认真落实城镇廉租住房制度，确保符合条件的县城低保家庭住有所居。

（二）积极构建和谐*

加强社会治安综合治理。深入推进“平安*”建设，建立健全各类突发事件应急机制，提高维护公共安全与社会稳定的能力。深化“三基”工程建设，建立完善现代警务机制。大力实施“科技强警”工程，创建科技强警示范县。加强社会治安防控体系建设，加快建设社区和单位内部防控网，切实抓好重点人群、重点地区、重点部位的治安防范工作。坚决落实各项“严打”措施，始终保持打击各类犯罪活动的高压态势。

重视做好稳定工作。坚持“开门接访，带案下访”，完善领导干部接待日制度，进一步畅通渠道。切实加强基层工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，真正把矛盾解决在基层。坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义，最大限度地减少不和谐因素。进一步完善工作责任制、责任追究制，加大对案件的督办力度，切实有效地解决群众的合理诉求。

认真抓好安全生产。牢固树立安全发展观，夯实企业和乡镇两个基层基础，全面落实安全生产责任制。深入开展安全生产大检查和专项整治，高度关注烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工等领域的安全生产工作。对高危行业新开工项目实行安全评价。加强安全生产综合监管，基本建立法制化、规范化和制度化的安全生产长效监管机制，有效控制和减少事故发生。重视抓好产品质量和食品安全工作。加强食品、药品市场监管，进一步推进农村食品、药品“两网”建设。

加强民主法制建设。扎实开展“五五”普法和依法治县工作，营造良好的学法、用法氛围，提高全社会法治意识。建立人民调解新机制，不断提高人民调解的社会公信度。进一步拓展法律服务领域，扩大法律援助的覆盖面。深化基层民主政治建设，切实做好第七届村（居）民委员会换届工作，继续加强村务公开和民主管理，完善民主决策和民主监督机制。加快推进社区建设，健全服务功能，提高社区服务的质量和水平，推进计划生育、城市低保和劳动保障等各项社会事务的属地化管理。依法加强殡葬管理，树立文明祭祀新风。

积极建设生态文明。重视资源能源节约，大力倡导节约风尚，加快建设节约型社会。继续扎实开展第一次全县污染源普查，建立全县各类污染源档案和各级污染信息数据库。加大化工、造纸、印染、水泥等重点污染行业的监察力度，确保工业废水、废气排放达标率稳定在95%以上。严格执行新建项目环境影响评价制度，确保新建项目环评率达100%。认真贯彻执行国家产业政策，加大对高污染、高能耗企业的整顿力度，鼓励和支持企业针对节能降耗新上技术改造项目，督促相关企业制定切实可行的能耗削减方案，确保实现“*”期间单位GDP能耗同比下降20%以上。认真抓好生态家园示范村、养殖小区和联户沼气工程项目建设，搞好清洁能源的综合开发和利用。

五、积极提升政府形象

一是保持昂扬斗志，以奋发进取的形象赢得公众信任。县政府全体工作人员特别是领导干部要保持干事创业的满腔热情、建功立业的强烈愿望，在推进*跨越式发展的伟大实践中大展身手。牢固树立进取意识和机遇意识，坚持把加快发展作为第一要务、富民强县作为第一要事，不因成绩而停步，不因困难而退缩，不被矛盾所困惑，始终保持敢于争先的勇气、自我加压的锐气、负重奋进的志气，以更加开阔的思路、更加科学的决策、更加灵活的方法，潜心研究和解决事关*改革、发展、稳定的重大问题，创造性地开展工作。

二是严格依法行政，以规范诚信的形象赢得公众信任。不断深化行政审批制度改革。对现有的审批和收费项目进行“回头看”，该下放的权力坚决下放，能取消的环节彻底取消。理顺部门职能，优化工作流程，做到运转更加规范有序，工作更加高效便民。严格规范行政执法行为，加强行政执法资格管理，切实按照法定权限和程序履行职责，进一步规范行政执法自由裁量权。加强政府诚信建设，做到言必行，行必果。认真办理人大代表建议和政协提案，支持工会、共青团、妇联等群众团体依照组织章程开展工作。

三是加强政务公开，以阳光透明的形象赢得公众信任。拓展政务公开内容。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，如实公开各类行政管理和公共服务事项。完善政务公开平台。进一步加强电子政务建设，启动一批电子政务基础工程，加大政府信息公开和网上互动力度，及时公开政策规章和重大事项。加快“一站式”网上办事审批系统建设，逐步扩大网上审批、查询、办证、求助等服务项目的范围，努力向公众提供“全天候”、“自助式”在线服务。切实加强对政务公开的考核评议，把政务公开工作纳入政风行风评议体系。

四是注重狠抓落实，以尽责有为的形象赢得公众信任。确保政令畅通。把政令畅通作为对政府部门最基本的要求和公务员最基本的职责，严格贯彻落实国家法律法规和方针政策。牢固树立政府工作“一盘棋”的思想，把功夫下在操作层面上。对政府确定了的事情，一件一件向前推进，一项一项抓好落实。做到权责一致。借鉴企业扁平化管理的理念，充分放手放权，最大限度地调动和激发基层的工作积极性、主动性和创造性，建立健全科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。突出敢于负责。政府全体工作人员特别是领导干部都要做到在其位、谋其政、尽其责，敢于面对问题，坚持深入一线，严禁推诿扯皮、敷衍塞责，提倡少说多干、立说立行，尽心尽力为县域经济社会全面发展服务。