冬季停工安全措施范文

导语：如何才能写好一篇冬季停工安全措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、提高认识，加强对冬季安全生产工作的组织领导

各县（市）、矿区、开发区建设局，各建设施工企业要认真学习和落实党的十六届四中全会精神，进一步深入宣传和贯彻“两条例、一决定”和今年9月23日全国安全生产电视电话会议精神，切实提高对冬季安全生产工作的重视程序，全面落实各级安全生产责任制。要结合冬季施工特点，认真分析本地区冬季施工易发事故类型、原因，辨识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对本地区重大事故危险源真正作到中心有数并进行重点监管。经强化上级对下级的层级监督和工作检查，加强对安全责任落实情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实。

二、突出重点，强化施工企业和施工现场的安全管理

一是企业要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是企业要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，消除事故隐患。三是企业要加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所，工作宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理，对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。对于不执行冬季施工各项安全措施或者冬季施工安全措施不落实造成重大事故的，要依法严肃处理有关责任单位和责任人。

三、立即组织全面检查，及时进行隐患整改

各施工企业自接到本通知之日起，要迅速组织由主管领导带队的安全检查组，对所有施工现场安全生产情况进行全面检查，重点检查土方工程、高处作业施工用电等。针对检查出的问题，要按照“三定”、“四不放过”的原则，及时整改，彻底消除事故隐患，确保安全生产。市安监站、各县（市）、矿区、开发区建设局要组织有关人员对施工企业的检查情况进行抽查，对重点部门要采取监控手段，确保安全生产。对那些有令不行，不具备安全生产条件的施工场，要坚决停工整顿。对存在严重隐患又不立即整改的单位，要对企业的法定代表人和项目经理进行查处。

篇2

由于本工程停工时间较长，项目部与劳务队人员也有较大调整，所以在前期施工中，现场管理方面存在一定的问题，针对这一情况，公司领导与相关科室人员特地到项目部指导工作，帮助项目部建立健全各种规章制度。目前，本工程地上部分三层主体已经封顶，在近一个多月的施工过程中，在项目部全体人员的努力和公司及指挥部领导的指导下，不断强化安全质量意识，建立健全安全管理机制，为施工生产提供了强有力的保障；

年是国家实施“十一五”规划的重要一年，也是公司树立和落实科学发展观，努力实现战略规划目标的关键一年，是公司开展“项目管理”、构建和谐六局”和推进“三个落实”“三个集中”“三个责任”的深化之年。安全质量工作是搞好一切经营活动的基础，责任重大，任务艰巨，因此我项目部在施工过程中加强了对安全质量方面的管理，确保了生产的顺利进行。

一、制定安全质量目标和措施

质量目标：

单位工程一次验交合格率为0%；

检验批、分项、分部工程施工质量验收合格率为0％；

工程实体施工质量达到国家质量验收标准，

安全目标：

无重大伤亡事故，轻伤频率控制在1‰以内。

质量目标保证措施：

1、严格执行设计文件和施工组织设计、技术交底，以及国家有关质量标准、施工及验收规范，保证产品质量。

2、严把原材料进场检验质量关，会同监理对各厂家定期抽查产品加工质量。

3、实行样板引入，从厂家加工推行样板引入，由监理和质检人员组织验收；现场样板质量推行样板引入，由建设、设计、监理方验收合格后全面展开。材料进场及时报监理检验，严禁不合格产品进场。

4、成立以项目经理为首的质量管理体系，健全管理机制，定期开展质量统计分析控制质量全过程。

5、实行交底制度、建立三检制度，实行自检、互检、交接检制度，坚持监理报验制度，每道工序必须自检合格后方可报监理检查。

6、质量否决制度，不合格的施工，必须进行返工。

7、提前复核现场实际及调查现场的实际情况，对于施工的重点部位和关键工序，要求每道工序检验合格后再进行下道工序施工。

安全目标保证措施：

1、在施工中，自觉遵守国家关于安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定切实可行的安全措施，避免伤亡事故发生。

2、加强领导、健全机构，自上而下形成安全生产管理、监督网络，对施工生产全过程实施安全监控。

3、抓好安全教育，对全体职民工进行岗前安全培训，合格后方可上岗，并在施工过程中坚持定期进行安全技术教育，班组每日由班组长或安全员进行安全交底，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合，从而确保安全生产。

4、实行安全生产岗位责任制和逐级负责制，明确责任，层层负责，把安全工作落实到每个人。

5、制定安全考核评比制度。项目部每周进行安全生产大检查，项目部安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，消除隐患，做到奖优惩劣。

6、施工现场做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，漏电设施安装漏电保护器，保证“一机、一闸、一箱、一锁”。为安全生产创造良好环境，施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志，对“三保四口五临边”重要防护。

7、分析评价本工程的重大危险源，制定相应的控制措施，图表上墙。

8、清除施工垃圾时，搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁用电梯井或在楼层上向地面抛洒施工垃圾。设立垃圾分拣站，施工垃圾及时清运。并洒水降尘。

二、完善管理、健全机制，把质量、安全责任落到实处。

本工程主体需进入冬季施工，我项目部针对本工程的特点对各分项工程都编制了详细的冬季施工方案，主体施工阶段，如何控制好冬季混凝土施工质量是重中之重。本工程地上主体结构部分大约需浇注混凝土2500方，主要采用商品混凝土。所以，我项目部一方面积极的与商混厂家进行联系并会同监理对商混厂家进行了考察，要求商混厂家从原材料和混凝土运送过程中加以控制，如在混凝土中添加防冻剂，对运输车罐体进行保温等；另一方面对混凝土现场施工进行控制，每次浇注时安排专人对混凝土入模温度、坍落度等进行测量记录，混凝土浇筑完毕后采用一层塑料布一层草帘进行覆盖保温。

安全方面，首先在日常管理、检查当中，项目部专职安全员每天对施工现场、劳务人员宿舍以及作业区进行检查，发现问题后，在每日的交班会上以书面形式通知各劳务队，并规定整改期限，双方签字确认，整改完毕后进一步进行复查。另外，对已进场的草帘等易燃材料必须统一堆放在指定位置，配备消防器材，并设专人看管，现场杜绝使用明火，必须使用时，安排专人进行管理。其次，项目部还成立了以项目经理为首的安全领导小组，项目部全体人员一起检查监督，发现安全隐患及时整改，尽量杜绝安全事故的发生。通过检查与考核的有机结合，促进全项目部人员的质量安全意识不断增强，工作主动性和积极性得以提高。

三、强化教育培训，加强现场管理。

项目部还会阶段性的组织职工和作业队人员进行学习培训，对重点工序和部位由项目部技术人员组织所有作业人员进行口头交底，使每一个作业人员对各部位的做法和质量要求都能充分理解透彻。再施工过程中，项目部管理人员也加大了现场检查力度，把所有的问题都消除在过程中，避免由于质量问题而引起的返工。通过以上这些措施，现场质量方面有了很大的改观。

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关键词：雨季施工；安全技术；防范措施

一、雨期施工的特点

雨期施工的特点包括不确定性 突然性 雨期长，所以应做好准备工作，也要重视雨期施工的无边际组织：1、编制施工组织计划时要根据雨期施工的特点，将不宜在雨期施工的分项工程提前或拖后安排。2、合理进行施工安排 做到晴天抓紧室外工作，雨天安排室内工作，尽量缩小雨天室外作业时间和工作面。3、密切注意气象预报，做好防汛准备工作，必要时应及时加固在建的工程。

二、雨期施工总要求

1、由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对施工影响程度难以进行预测，需要加强对气象信息的了解，及时采取有效的安全措施，加强防范。

2、编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，根据天气情况合理安排室内外作业，搞好工序穿插，提高功效和施工速度；遇到较大的暴风雨天气应停止施工。

3、做好防汛抢险救灾应急准备。对脚手架、物料提升机和人货两用电梯以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施，确保抢险救灾物资和人员到位，发生险情时立即启动应急预案。

三、季节性工程施工的安全技术措施

1、如夏季防暑降温、雨季施工要制定防雷防电，冬季防火、防大风等。安全技术措施编制内容不拘一格，按其施工项目的复杂、难易程度及施工环境条件，选择安全防范重点，但施工方案必须贯彻 “安全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住防高空坠落、防触电、防交通事故、防误操作等几种伤害的防患制定相应的措施，内容要充实有针对性。

2、技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行，从技术上对设备和人员操作采取的措施。制定技术措施时，应视工作对象和内容，以规程为依据，特别是要根据现场实际情况编写。编写技术措施时，应详细了解施工现场的实际情况，掌握电网运行方式，明确带电设备，对需要检修和处理的设备从技术上采取安全保证。

3、安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况(包括人员情绪)、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度逐一制定防范措施，不得照搬规程或套用其它工程安全措施，并在生产现场实施程序化 规范化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。

4、雨季施工的运输道路畅顺。在雨季施工中，应保证机动车道路具有足够宽度和转弯半径，一般汽车单行道宽3.5m;双行道宽6m；平板拖车单行道宽6.5m;双行道宽8m；现场道路转弯半径，对一般载重汽车不少于12m，一般平板车不少于12-18m,道路的纵横坡度及排水坡度均应保证机动车辆的安全运行。

5、雨季施工的防雷装置。雨季施工常发生雷雨天气。为了防止雷击事故，雷雨时应严禁现场人员在高墙旁、大树下避雨，或停留在接近电杆、铁塔、架空电线等易发生雷击的场所和避雷针的接地导线周围10m以内的区域及施工现场高出建筑物的塔吊、井架、电梯、钢管脚手架等都必须设防雷装置。避雷针应安装在塔吊、井架、电梯、钢管脚手架的最高顶点处，并应满足防雷的相关要求。

6、脚手架及高空作业的安全措施。雨季施工常会发生脚手架下沉，塔机被暴风刮倒等事故 因此，脚手架及高耸设备应加固，地基土应牢靠，脚手架应增设防滑条等 雨期高处作业应防止摔倒 触电而引发的事故 所以，高空作业人员必须佩带安全带，脚手架设防护栏的安全网，对各类电器设备及线路应做到经常检查及保护维修等。

总之，雨季施工的不利条件对建筑质量有较大的危害，因此雨季施工时应制定详尽的施工方案，并严格执行。

四、雨期施工技术防范措施

雨期施工主要解决雨水的排除, 对于大中型工程的施工现场必须做好临时排水系统的总体规划, 其中包括阻止场外水流入现场和使现场水排出场外两部分。

首先可以在建筑物周围设置临时排水沟和截水沟来阻止场外水流入现场。其设计应符合下列规定: a.纵向边坡坡度应根据地形确定, 一般应小于 3‰, 平坦地区不小于 2‰, 总体要求是既要能及时排完现场积水, 又不使排水沟的工作量过大。b.沟的边坡坡度应根据土质和沟的深度确定, 粘性土边坡一般为 1: 0.7～ 1: 1.5。c.横断面的尺寸应根据施工期内可能遇到的最大流量确定, 最大流量则应根据当地气象资料, 保证足以泄流的排水沟断面面积。

雨水对建筑物各分部工程的影响是多方面的。对一些受雨水影响较大的室外分部工程应采取相应的措施以便使工程得以顺利进行。

比如在土方和基础工程方面应注意以下的方面: 雨期开挖基槽(坑) 或管沟时, 应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡坡度或设置支撑。为防止边坡被雨水冲塌, 可在边坡上加钉钢丝网片。并抹上 50mm细石混凝土, 也可用塑料布遮盖边坡。雨期施工的工作面不宜过大。应逐段、逐片的分期完成。为防止基坑浸泡, 开挖时要在坑内做好排水沟、集水井并组织必要的排水力量。位于地下的池子和地下室, 施工时应考虑周到。如预先考虑不周, 浇捣后, 有大雨时, 往往会造成地下室和池子上浮的事故。

在砌体工程方面也有几点注意事项: 砖在雨期必须集中堆放,不宜浇水。砌墙时要求干湿砖块合理搭配。砖湿度较大时不可上墙。砌筑高度不宜超过 1m。雨期遇大雨必须停工。砌砖收工时应在砖墙顶盖一层干砖, 避免大雨冲刷灰浆。大雨过后受雨水冲刷过的新砌墙体应翻砌最上面两匹砖。稳定性较差的窗间墙、独立砖柱, 应加设临时支撑或及时浇筑圈梁, 以增加墙体稳定性。砌体施工时, 内外墙要尽量同时砌筑, 并注意转角及丁字墙间的连接要同时跟上。遇台风时, 应在与风向相反的方向加临时支撑, 以保护墙体的稳定。砌体砂浆的拌和量不宜过多, 应以能满足砌筑需要为宜。拌好的砂浆要注意防止雨水的冲刷。

对于混凝土工程可采用以下方法: 模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报, 以防隔离层被雨水冲掉。遇到大雨应停止浇筑混凝土, 已浇部位应加以覆盖。现浇混凝土应根据结构情况和可能, 多考虑几道施工缝的留设位置。雨期施工时, 应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定。及时调整用水量。大面积的混凝土浇筑前, 要了解 2～ 3 天的天气预报, 尽量避开大雨。模板支撑下回填要夯实, 并加好垫板, 雨后及时检查有无下沉。

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2008年9月26日

各位领导、同志们：今天，我们召开2008年三季度安全生产形势分析会，主要是总结三季度安全环保工作情况，分析目前安全生产形势。同时，布置下步安全环保工作，全面启动“百日安全倒计时”活动。

（一）、三季度安全环保工作情况

三季度，我矿安全生产形势保持相对稳定的态势，未发生任何大小事故，综合治理工作稳步推进，这些成绩的取得与我们矿党政领导的高度重视，各基层单位干部员工按照矿整体安排认真组织落实是分不开的。下面我就三季度安全环保工作进行总结：

二、深入开展专项整治活动，综合治理取得显著效果。七月份以来，矿先后开展了综合治理月、综合治理推进月、护线日等活动，通过活动的开展，理顺了综合治理工作流程，落实了各级干部员工综合治理责任。在清理核查违章建筑、砂石占压、影响油水井作业等工作中见到显著效果，综合治理形势有所好转。

3、全力配合改线计划实施。7月初以来，矿领导及机关工作人员亲自到现场进行核实改线计划，并与陶瓷市场、建材市场经理沟通，为设计改线拆除房屋6间，其中板房5间，砖混结构车库1间。同时，机关工作人员和地面工程组与厂安全部、规划设计所结合，对申报的改造管线进行现场核实与测量。通过细致的工作，最后争取改线计划36条，可解决违章建筑50户。截至现在已改线15条，解决15户违章建筑，目前改线工作正在紧张有序的进行。

已收回，粮食局大市场停止建设，铁西地区油水井施工改造也正有序进行。

四、强化标准培训，创建标准化班组及个人取得新成绩。自7月份以来，我们加大标准化的培训力度，先后组织干部员工650余人，分系统进行了标准化培训和考试，进一步增强了干部员工学习标准的意识。同时，我们还自行组织对08年创建标准化的26个班组和5名个人进行了详细检查，在厂创建标准化班组、个人的检查验收中全面通过，取得了很好的成绩。

（二）、存在问题

虽然我矿在三季度安全环保和综合治理工作中取得了很好的成绩，但从我们目前管理状况和存在的隐患、违章等问题来看，安全环保形势仍不乐观，主要存在以下问题：

一、违章行为未有得到有效遏制。例如：在南一采油队“8.18”违章操作事件上，反映出以下几个问题：一是干部在安全管理工作中，不严不细，监督检查不到位；二是员工安全意识淡薄，工作还存在着凭经验违章操作问题；三是风险作业开工单流于形式，操作人不按标准操作，监护人不履行职责，导致该事件发生。

二、在部分生产管理人员中存在着安全环保知识、操作标准欠缺，素质有待提高，例如：有的安全管理人员不掌握标准，抓安全工作方法单一，在厂组织体系审核中，出现资料不全不准等问题。

三、综合治理形势还十分严峻。部分管线还没有得到彻底核查，违章建筑和堆放物还没有得到有效遏制，部分严重影响安全生产的违章建筑还有待于解决。

（三）、下步安全环保重点工作

四季度是我矿做好全年安全环保工作最重要的阶段，为此，矿qhse委员会决定从现在起到年底，全矿开展“百日安全倒计时”活动，现将有关安排如下：

一、 抓好干部员工的安全教育。一是加强干部员工的安

全意识教育。各单位要重视全员安全思想教育工作，利用早会和安全学习时间，向员工宣讲安全理念，用理念来培育干部员工的安全意识，大力倡导 “一切按程序办”、“一切事故都是由人造成的，一切事故都是可以避免的”、“动手之前先动脑、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生产，安全生产=执行规程+不出事故”等安全理念和集团公司《反违章禁令》，把安全理念和《反违章禁令》固化于每一位干部员工心中，变成自觉行为。尤其要对重点岗位和重点人员要进行重点安全意识教育；二是加强干部员工的安全责任教育。刚才马矿长宣读了国家近期重大安全事故情况，这也是对我们干部员工的一次安全责任教育。安全责任重于泰山，每个人除了肩负家庭责任和社会责任外，更重要的是肩负安全责任，我们要对照自身岗位责任制查找还有那些差距，自己是否尽到了自己应尽的安全责任；三是加大员工的安全技能培训。各系统及各单位要结合本生产实际，充分利用冬训时间开展形式多样的安全技能培训，本着“缺什么、补什么”、“不会什么，学什么”的原则，开展安全技能培训，教育培训内容要靠近生产、贴近实际，把事故演练作为提高安全技能的重点。

二、加强风险作业监督管理，杜绝违章现象发生。各系统和基层各单位要严格做好风险作业审批、监督检查等工作，特别对风险作业的外来施工人员准入、现场安全措施落实及施工过程监督等工作做好监管，不符合施工条件、措施不到位要坚决予以停工。

三、加大交通管理力度。一是开展一次入冬前驾驶人安全行车教育，重点加强驾驶人安全行车“十大不安全”行为的学习；二是严格执行“三交一封”、‘路单制’等管理制度，坚决杜绝开车不系安全带、接打手机、超速、占道等违法行为；三是对技术不熟练的驾驶人我们要采取冬季停车措施，对带病车或不符合安全要求的车辆坚决予以停封，并组织好冬季车辆停封工作；四是各单位加强私家车管理，严禁工作期间驾驶私家车或指派私家车执行与工作有关的任务。在工作上班期间，开私车发生交通事故按照厂1号文件有关规定执行。

五、加强冬季安全生产工作。各单位要结合生产实际，制定冬季安全生产措施和冬季安全防火工作方案，落实安全责任，组织员工开展冬季安全生产教育培训，加强对重点岗位的监督检查，尤其要加强压力容器、锅炉、加热炉安全运行的安全检查和日常管理。

六、搞好年终总结，谋划09年工作。矿qhse委员会及各基层小队要认真总结全年安全环保工作经验和教训，总结成绩，查找问题，认真研究和探讨09年的安全环保工作思路。

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关键词施工现场 安全控制

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

随着《建设工程安全管理条例》的实施，表明工程参建各方的安全责任已明确化、法律化和制度化。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，若某公司承揽的某一项工程出现安全事故，势必对该公司声誉造成极大损害，甚至由此造成公司的生存危机。如何做好施工现场的安全控制，避免发生安全事故，下面结合河南省化工学校学生实训中心工程实例，浅谈施工现场安全监理工作。

一、工程概况

河南省化工学校学生实训中心工程位于化工学校校园内，是集室内篮球场、多功能会议大厅、学生实习车间、实验操作室等为一体的多功能综合大楼。

因工程位于校园内并紧邻交通道路，这些都对现场安全文明施工提出了较高的要求。

二、安全监理的依据

1、《建设工程安全生产管理条例》；

2、建筑工程施工强制性条文；

3、已批准的《监理规划》；

4、已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。

三、安全监理的具体工作

1、督促施工单位落实安全生产的组织管理体系，建立健全安全生产责任制；

2、督促施工承包单位做好对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；

3、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；

4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

5、监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

6、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

四、施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件：

(1)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备；

(2)安全生产责任制及管理体系；

(3)特种作业人员的上岗证及管理情况；

(4)安全生产操作规程；

(5)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件；

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写，由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审，由具有法人资格的施工企业技术负责人批准，由施工企业报建设单位审批认可；

安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

①土方工程：

地上障碍物、地下埋藏物、相邻建筑物的保护措施及场区的排水防洪措施、基坑四周的安全防护措施、基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

②脚手架：

脚手架设计方案是否可行；设计验算书是否正确；施工方案、验收方案及拆除方案是否齐全、完整。

③模板施工：

模板结构设计计算书的荷载取值是否结合工程实际，计算方法是否正确；支撑系统体系、连接件等的设计是否安全合理，施工中安全措施是否周全。

④高空作业：

临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否齐全、完整。

⑤交叉作业：

交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整；安全防护棚(通道)的设置是否合理，并满足安全要求，搭设方案是否完整、齐全。

⑥塔式起重机：

起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整；起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电：

电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；施工用电负荷计算是否准确，是否满足安全生产的需要；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；是否实行“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护。

⑧安全文明施工管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求；现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施及建筑、生活垃圾、污水，防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、审核安全管理体系和专业安全管理人员资格；

5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构中的使用安全技术方案及安全措施；

6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；

7、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下发监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；拒不整改或者不停止施工，应及时向建设单位或建设行政主管部门报告。

五、现场安全施工监理控制要点

现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出人口等防护措施是否及时和可靠，施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。脚手架是否符合施工作业标准，牢固可靠。塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险是否可靠。

基坑土方施工是否严格按 “开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则进行，密切观察监测支护结构和周边环境的影响，如有异常及时处理。

六、安全施工监理手段

1、开工前，项目监理部针对所监项目特点制定安全管理职责，落实安全责任制。

2、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。

3、监理工程师对现场定期或不定期进行巡视或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理工程师通知单。通过例会、专题会议解决施工中出现的问题并及时向业主汇报工程安全方面的信息。

4、建立安全施工状况登记制度准确及时记录安全状况。

七、如遇到下列情况。总监应及时下发《工程暂停令》，并及时向建设单位汇报

1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

3、安全措施未经自检而擅自使用时；

4、擅自变更设计图纸进行施工时；

5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7、出现安全事故时。

八、良好的监理效果

通过监理人员对施工现场认真严格的管理，施工现场始终处于严密的受控状态，没有发生任何安全问题，先后荣获了省市安全文明标准化工地，充分说明了该工程施工现场的安全控制是成功的。

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【关键词】建筑工程；冬季施工；措施

一、前言

众所周知，建筑工程工期长短直接影响着建筑成本的高低，对施工项目、施工单位的利润多少有着直接的联系。工期延长，人员工资、机械设备费用、其他各项费用都随之增长，对施工单位造成很大的负担。而在建筑工程施工过程中，考虑工程建设的工期进度，冬季施工不可避免。《建筑工程施工规程规范》中有明文规定，当室外日平均气温连续5 d稳定低于5 ℃即进入冬期施工，而在我国，尤其在北方地区，通常到每年阳历 11 月份就停止施工，直到第二年的3、4 月份才能开始施工，在长达5 个多月的漫长停工期，无形中拉长了施工工期，既影响了工程的进度，又增加了施工企业的施工成本，如果能采取适当的保护措施，解决这一矛盾，经济效益、社会效益都会提高。但是针对冬季恶劣的气候条件，若没有采取合理的保护措施，会给建筑工程的施工带来不利的影响，如容易给工程质量带来不良影响甚至出现质量事故，所以一定要采取措施，使温度保持在5℃～-5℃之间或者更高的温度，并采取各项安全措施，保证冬季施工顺利进行。

二、冬季施工前的准备工作

搜集有关气象资料作为选择冬期施工技术措施的依据，另外还需做好以下工作：冬期施工生产任务安排及部署；根据冬期施工项目、部位列出可考虑的冬期施工方法及执行的国家有关技术标准文件；施工材料计划进场数量及供应部署；劳动力计划；冬期施工人员的技术培训计划；工程质量控制要点；施工组织设计或技术措施；冬期施工安全生产及消防要点；凡进行冬季施工的工程项目，必须会同设计单位复核施工图纸，核对其是否能适应冬期施工的要求，如有问题应及时提出并修改；根据冬期施工工程量提前准备好施工设备、机具、材料及劳动防护用品等。

三、建筑工程冬期施工技术措施

3.1 土方施工措施

冬季建筑施工中土方工程应避免在冬季施工，如果在冬季进行施工，要做好详尽的施工计划，考虑好适宜的施工方案和施工技术，组织好施工人员和施工设备，尽量在短时间内完成土方的挖掘工作。在土方开挖过程中要保持好道路的通畅，道路和运送土方的车辆要有必要的防滑措施，对邻近建筑要做好地基的防冻措施，施工中要保证工程质量和施工速度，尽量以最快的施工速度进行土方挖掘，避免地基因气温的影响而受冻。挖掘过程中要做好基坑的排水工作，防止积水的产生，避免因土壁多次冻融而形成的塌方，挖掘工程完成后也要做好基坑的保温措施，回填前清理好基坑的杂物和保温材料。

3.2 钢筋施工措施。

冬季钢筋的施工中主要考虑钢筋的冷拉和焊接。冷拉主要是采用控制应力和拉伸率的方法进行钢筋的拉伸，主要是在低温的条件下，采用控制应力的方法时钢筋的拉伸，由于热胀冷缩的原理，在拉伸过程中要控制好拉伸的应力，在保障拉伸应力的同时拉伸钢筋，这样才能确保拉伸的钢筋符合工程的施工设计要求。冬季钢筋的焊接也是一项比较重要的施工项目，主要是采用闪光对焊的方法进行施工焊接，主要是以室内施工为主，最好不要进行室外的施工，由于天气的原因，易出现事故，焊接头碰到冰雪也会影响焊接质量。钢筋端面较为平整时可以采用预热闪光焊，当端面不够平整，则应采用闪光—预热闪光焊的施工工艺进行钢筋的焊接。在焊接时也要注意气温的变化情况，低温下应注意增加调伸长度，提高预热的接触压力，增加预热的时间。为防止接头热影响区的温度突然增大，进行帮条，搭接电弧焊，应采用分层控温施焊。焊接电流的大小，应根据直径和焊接时的环境温度而定。

3.3 混凝土施工措施

众所周知，混凝土施工如果温度过低，内部水分子遇冷冻结成冰，体积膨胀，破坏了混凝土内部结构，使混凝土的抗拉、抗剪性能遭受到损害，不能满足设计承载力，称为混凝土的冻害。所以冬季混凝土施工就是要提高混凝土的抗冻性能，保证混凝土的施工温度，才能保证施工时的质量控制。冬季施工的混凝土宜选用高标号的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，尽可能的将水用量降至最低，降低水灰比，加入减水剂，必要时可加入防冻剂。尽量提高施工温度，缩短混凝土初凝时间和养护时间，也可以采用早强性水泥。搅拌站也需要采取一定的保温措施，如可以提高混凝土原材料的初始温度，在水泥罐车外面套上一层保温材料，选择最短路线等等，这样可以有效的减少运输时的热损耗。混凝土的运输工具，各种设备，如水泥罐车、水泥泵车，在使用前都要进行清洗，进行适当的保温措施，对于混凝土地泵设备，要搭设保温工棚进行保温，地泵管道要包裹保温材料，并经常性地用温水进行冲洗，避免管道内有混凝土冻块残留。施工现场浇筑时，要对模板、钢筋等进行保温处理，现在比较常见的方法是在施工使用的钢模板上设置涡流钢管，内通电阻导线，根据电磁感应原理，可以将电能转化成热能，然后将热能传导给钢模板，可以保持模板内的混凝土温度，直到混凝土达到设计要求的强度。

3.4 砌筑工程施工措施

冬季施工期间的砌筑工程主要是采用抗冻砂浆法施工。

几种抗冻办法：

（1）常用的是掺盐砂浆法 ，具体盐的掺量根据当日气温和实验室配合比数据为准。

（2）加热原材料法。 当室外大气温低于-10℃及施工上需要时，对原材料进行加热，应优先加热水，当满足不了热工计算的温度时，再进行砂子加热，但要注意水温不得超过 80℃，砂子温度不得超过 40℃，水泥不可加热，应放在不低于 0℃的室内。 砌筑砂浆使用温度控制在10℃左右。

注意事项：

（1）砂浆宜在暖棚内机械拌制 ，搅拌时间不宜少于 2min，当砂浆用量较小时，可在暖棚内人工拌制但应较常温增加翻拌次数，每次拌量宜在半小时内用完。

（2）搅拌好的砂浆要注意运输 、存放、使用时的温度损失，最好随用随拌。 已冻结的砂浆不得使用。

（3）每日砌筑后，应及时在砌筑表面进行保护性覆盖 ，砌筑表面不得留有砂浆。砌体施工砂浆强度未达到设计强度的70%（15 天）前不得使其受冻。

3.5 室内外装饰装修工程施工措施

大部分施工企业在冬季进行的是建设工程的室内外装饰装修部分。首先也是应该从材料质量上加以控制：1.砖和石材在砌筑前，清除冰霜；2.砂浆宜采用普通硅酸盐水泥拌制；3.石灰膏防止受冻，如果遭冻应融化后使用；4.拌制砂浆使用的砂，不得含有冰块和直径大于 10cm 的冰结块；5.拌和砂浆时，水的温度不得超过 80℃，砂的温度不得超过 40℃。

虽然天气寒冷，在风力不大，室外温度比较适合的时候，应该尽可能多地开窗通风，完成空气的交换，但要注意保护已经开始施工或刚施工完成的项目，避免出现上冻或者过渡干燥，如已批好腻子的墙壁、木制作等项目。一定不能出现夜晚上冻结冰的情况。

四、结束语

综上所述，冬期施工要控制好施工质量，避免质量事故的发生，造成经济的损失，应做好冬期施工前期的准备工作，打下坚实的基础，编制好冬期专项的施工组织设计或技术措施，做好冬季施工的技术准备和物资准备，把工程费用降低的同时保质保量地完成施工任务，保证施工企业的利润，实现工程质量和市场效益的和谐统一。

参考文献：

[1] 《建筑工程的冬季施工》 克拉苏林（前苏联） 中国建工出版社

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【关键词】高寒地区 混凝土冬季施工 技术方法

中图分类号： TU528 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

近年来，随着我国将发展中心转移到经济建设上来，各行各业蓬勃兴起，其中电力系统作为各大行业的基础依靠，成为带动经济的一个重要元素。而变电站项目工程的设计施工具有一定的特殊性，与普通民用建筑有着很大区别。特别是在我国北部多省属于高寒地区，寒冷季节较长，变电站工程受到工期制约，必须选择混凝土冬季施工。由于其冬季气候与地质特点，气温长时间低于4℃甚至达到-10℃~-25℃，这给变电站工程冬季混凝土施工带来了巨大的挑战。针对这一问题，施工方必须选择适宜的冬季施工方法，合理控制工程成本，确保工程质量、加快工程进度，以确保经济效益以及社会效益。

二、变电站工程的特点及问题

变电站相对于其他建筑工程具有一定的特殊性，需要准确计划施工安排和预算工期。变电站工程施工存在以下突出特点：

（一）平场工作量大，挖填量严重不平衡，地上设备及附属建筑。

（二）施工工艺质量要求高，必须达到国家电力公司达标投产和优质工程要求。

为确保变电站工程的顺利投产，必须提前策划，制定合理的施工进度计划，尤其是在高寒地区，受低温气候影响长达3-6个月，因此要做好混凝土冬季施工准备工作和技术工作。

三、混凝土受冻损失原因及冬施起始时间：

混凝土由－1.5～－2℃开始冻结（游离水——占1/2～2/3），－2℃～－4℃全部冻结（吸附水）。混凝土受冻后冰胀应力使其内部产生微裂纹（受冻越早则裂纹越多、越大），钢筋和粗骨料表面形成冰膜而影响粘结力。其特点为：冻结越早、水灰比越大，则强度损失越多。

因此当室外日平均气温连续五天稳定低于5℃时，混凝土工程应采取冬施措施。温度据当地多年气象资料及当年气候趋势确定。

四、混凝土冬季施工的特点及要点

（一）冬季施工由于低温环境条件不利于施工的进行，因此导致工程质量事故多发，尤以混凝土工程居多。

（二）混凝土质量事故具有隐蔽性、滞后性。混凝土工程在冬季完成，而大多数问题暴露在春季，给后期处理造成巨大压力。轻者进行补修，重者导致重新返工。因此不仅导致工程经济效益下降，并缩短了工程的使用寿命。

（三）混凝土冬季施工需要周全的计划和充足的准备时间，由于混凝土冬季施工的准备时间短，技术要求复杂，仓促施工常常导致施工事故。

（四）从混凝土损失原理中可以知道，在冬季混凝土施工中，主要解决三个问题：

1.如何确定混凝土最短的养护龄期。

2.如何防止混凝土早期冻害。

3.如何保证混凝土后期强度和耐久性要求。

五、混凝土冬季施工的概述

（一）冬季施工的前期准备

1.冬季施工基本保温物资、机具一览表

2.混凝土冬季施工基本要求

（1）冬季施工的混凝土应选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥,水泥标号较高为宜。每立方米混凝土中的水泥用量须大于300kg,降低水灰比,并需加入早强剂。根据当地气候情况，必要时应添加防冻剂。

（2）为减少冻害,应将配合比中的用水量降至最低限度。

（3）模板和保温层,应在混凝土冷却到5℃后方可拆除。当混凝土与外界温差大于20℃时,拆模后的混凝土表面,应临时覆盖,使其缓慢冷却。

（二）混凝土冬季施工方法比较

混凝土冬季施工方法基本可以分为以下三大类（并举例说明）：

1.第一类

提高混凝土养护温度，促进混凝土在正温下迅速硬化，此类冬季施工方法包括暖棚法、外部加热法。这类方法适合0℃至-25℃环境温度下。

（1）暖棚法

暖棚法即为在混凝土浇筑后，在其上搭设暖棚，暖棚内使用暖风机或蒸汽排管等供热，将被养护的混凝土构件或结构置于搭设的棚中，内部设置散热器、排管、电热器或火炉等加热棚内空气，使棚内温度保持在0℃到5℃养护的方法。适用于气温在-10℃以下。

（2）外部加热法

这种方法是通过加热混凝土周围的空气，保证混凝土所处环境的温度；或是直接对混凝土上构件进行加热，提高混凝土的温度从而促进内部水化反应。具体常用方法有室内火炉加热、电加热、蒸汽加热三种。

2.第二类

配合防冻剂，保证混凝土在负温情况下的硬化，这类冬施方法包括负温养护法。这类方法适宜的环境温度为-15℃。

负温养护法

在混凝土搅拌过程中加入防冻剂，浇筑后不再加热，仅做覆盖保温。此种方法可用于零星的不易蓄热保温也不易采取加热措施。负温养护法依靠防冻剂性能防止混凝土受冻，在高寒地区深冬和严冬季节混凝土仍容易受到冻，因此这种养护方法较少采用。

3.第三类

通过提高混凝土原材料的温度，对混凝土进行蓄热保温。或者添加防冻剂，利用防冻剂的功效提高混凝土在受冻前的抗压强度的方法，这类冬施方法包括蓄热法、广义综合蓄热法和综合蓄热法。

蓄热法

这种方法是提前对混凝土的原材料进行加热，使其在搅拌、运输、浇筑后还具有较高的温度。可以加快混凝土中的水化反应，提高其凝固速度；同时做好混凝土的保温，使用保温材料对其进行覆盖。蓄热法具体包括混凝土综合蓄热法和广义综合蓄热法。在方法选择中较为常见。

（三）相关注意事项

1.关键是保证温度，只有温度达标强度才有保证。一切要以强度合格为目的，以保温等为手段。

2.材料（混凝土采用商品混凝土，所使用材料的储存、搅拌、运输由搅拌站及入模前的混凝土保温由搅拌站控制）

3.水泥使用前要运入暖棚内存放。

4.组成材料要优先考虑加热水，当水加热达不到要求温度时，考虑对砂石加热，当石子干燥无冻块时，可只加热砂子。

5.采用蓄热法和综合蓄热法施工的混凝土，应优先选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥拌制混凝土，水灰比应控制在0.6以下。混凝土浇筑时间应尽量选在上午9：00以后，下午16：00以前气温较高的时间，浇筑完毕要及时覆盖保温。

6.在混凝土冬季施工中，应在混凝土拌制过程中，掺入一定量的化学外加剂，如调节混凝土凝结、硬化性能的早强剂；改善混凝土抗冻的防冻剂等。

（四）保证安全措施

1.保障施工人员驻地的取暖措施

2.加强供暖设备的投入，重视设备维修并注意供暖燃料的储备以保证正常供暖。

3.每套暖棚应配备消防器材，以防止电焊作业等原因可能引燃防雨保温层、安全网等易燃物而出现的火灾。

4.因恶劣突变天气而停工时，注意切断电源，防止火灾，保护好各种设备。

5.保持工作平台和吊架的步、踏面上的整洁，及时清运冰雪、多余材料和杂物。

6.经常检查电路，防止发生漏电事故。

7.施工有关人员均应带安全帽，无关人员不要进入施工场地。

8.冬季施工掺入外加剂时，除一般管理外，对有毒副作用的外加剂如亚硝酸钠，在存放和使用上都应按规定进行，防止事故发生和带来不利影响。

六、结语

通过对混凝土冬季施工方案的整合，可根据具体施工环境、气候条件、设备基础、制定出切合工程的有效方案。我国仍应加大混凝土冬季施工的投入，做好技术培训，降低工程损失，提高经济效益与社会效益。

【参考文献】

[1]原晋濮；混凝土冬季施工的要点[J];山西建筑;2007年06期

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2014年元旦和春节即将来临。为切实做好节前安全生产工作，防止重、特大事故发生，确保生产安全和社会稳定，根据市安委会统一安排，决定在全镇范围内开展节前安全生产大检查。具体要求如下：

一、检查人员：

按组分工。

二、检查内容与重点：

各生产经营单位、各村、居委和各驻镇职能部门及参与检查督查单位（组）要结合元旦、春节期间安全生产工作的特点，深刻吸取近期我市和周边各类事故教训，全面督促开展事故隐患排查治理，突出重点行业、重点领域、重点企业和重点部位以及存在重大隐患或发生过生产安全死亡事故的生产经营单位，全面检查安全生产法律法规的落实情况，严厉打击安全生产非法违法行为，并切实做好防范和整改的跟踪落实。

一是危险化学品安全。督促企业排查治理危化品生产、经营、包装、储运、销售和使用环节的隐患，及时纠正各类非法违法现象。重点加强对各油库、加油站和燃气站及销售点消防设备的安全检查。危化品安全监管由镇安监办牵头负责，生祠派出所、生祠红光工商组等相关职能部门配合。

二是烟花爆竹安全。加大打击“四私”烟花爆竹工作力度，对无证无照经营烟花爆竹的行为坚决依法取缔。烟花爆竹安全监管由镇安监办牵头负责，生祠派出所、生祠红光工商组等相关职能部门配合。

三是人员密集场所安全。全面排查消防隐患，重点检查浴室、网吧、商场、市场等公众聚集场所和在建工程工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散安全通道等违法现象，督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常，防范火灾、踩踏事故发生。人员（劳动）密集场所的安全监管由生祠公安派出所牵头负责，镇安监办、文化站、三产办、所在村（居）委等配合。

四是建筑施工安全。镇规划建设部门和相关村（居）委要针对冻、霜、雪、寒等不利的气候条件和施工单位年底前抢工期、抢进度、安全管理容易松懈等特点，对建筑施工及房屋拆除工地开展全面的安全检查，督促企业认真落实安全生产管理制度，抓好安全防护措施落实，强化施工现场安全管理，发现问题及时整改，全面检查特种设备安全状况，及时消除事故隐患；要加大对重大工程施工的安全监管和“打非治违”力度，杜绝违章违规施工，对未经有关部门批准违规开工的项目要责令停工整改，严厉打击无资质资格承揽工程等非法违法建设行为；要督促企业制定安全施工方案和安全措施，重点检查高大型脚手架、塔式起重机、外用电梯和冬季消防措施及生活区等安全情况，抓好防护、电气设备、机械设备和明火作业的管理，认真落实各项防范工作。要深入细致地对在建（拆）的桥梁、房屋等建筑施工工地进行安全检查，及时排除隐患，严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等安全事故。建筑施工安全监管由镇规划建设办公室牵头负责，镇安监等部门及所在村（居）委配合。

五是特种设备安全。镇企管站要督促有关企业对锅炉、压力容器、燃气管道、起重机械等特种设备安全进行自查自纠；要重点检查有关企业安全责任制落实情况、设备检验情况、作业人员考核情况，发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的应该责令停止设备运行。要加强对生产企业和餐饮、洗浴、宾馆等小型分散锅炉的检查。此项工作由镇企管站牵头负责，镇安监办配合。

六是学校安全。学校要加强校园及周边的安全检查，坚决彻底整治学校及周边环境的各种安全问题。加强校内零售店食品安全监管；要教育学生安全用电、用火；集体组织在校生外出时，要进行安全教育，落实责任，确保安全。学校安全管理由镇文化站牵头负责，生祠派出所、生祠中心校、刘国钧高级中学、镇食品药品办公室、镇集管中心等部门配合。

三、检查安排：

全镇安全生产大检查活动分两个阶段进行：

1、基层单位自查，时间：即日起至2014年1月28日。各村、居委要将各单位自查情况分别于12月28日、2014年1月28日前报镇安监办统一汇总上报。

2、镇检查组督查，时间：2013年12月20日至12月26日和2014年1月18日至2014年1月24日分两次进行。

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关键词：工程建设安全监理制度

就施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工，施工过程中质量和安全是两个最重要的因素。安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设一中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。

1、如何做好安全监理工作

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。监理单位应在建筑项目开工前督促施工单位根据《中华人民共

和国安全生产法》《建设工程安全生产管__________理条例》等，建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度；审查施工单位的施工企业安全资格审查认可姆和安全生产保证体系，检查安全管理组织机构及安全专业人员配备；审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程；检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场；认真审核特种作业人员的安全资质证明，看其是否经过专门的特种作业培训，是否取得特种作业操作资格证书。督促施工单位经常开展职工安全教育，每一项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。新材料、新技术的施工工艺和技术标准，应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训，如达不到安全生产保障要求的，不得进行施工。

2、安全监理工作的内容

2.1 编制安全监理规划和安全监理实施细则

根据建设工程的实际情况，由总监理工程师编写安全监理规划，然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深人现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制，必须认真执行检查制度，对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监仔、巡视检查等手段，严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态，确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查，经常提醒工人注意安全施工。例如，高空作业必须使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故，应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作，按要求提交调查报告。

2.2 对施工单位安全生产技术和安全管理的审查

监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时，应注重审查以下几点内容。(一)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案(基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求；(二)审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书；(三)审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，要求各种制度内容齐全，职贵分明；( 四)审查施工现场临时用电、地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；(五)审查工程项目施工应用的安全检查手段；(六) 审查施工现场安全生产组织体系，建立健全安全生产责任制；(七)审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；制定安全生产规章制度和操作规程；保证施工单位安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费用的有效使用；根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；对于违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止；发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告。

3、安全监理的程序

根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

3.1 招标与准备阶段安全监理

审查施工单位的安全资质，协助拟定安全生产协议书；制定安全监理程序，，调查可能导致意外伤害事故的原因，掌握新技术、新材料的工艺和标准，审查安全技术措施，要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位，审查施工单位的自检系统，施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。

3.2 施工阶段安全监理

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。掌握工程项目安全监理的依据；制定项目安全监理的职责并逐项执行；查各类有关安全生产文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；审核工地的安全组织体系和安全人员配备；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。

3.3 竣工验收阶段安全监理

审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。

4、结束语

总之，施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分，监理单位在组建项目监理部时应安排具有施工安全监理岗位证书的监理人员控制安全施工，负贵工程施工安全生产的监任、检查、管理工作。监理单位应定期有组织、有计划地对监理人员开展安全教育培训，提高其安全意识，增强其安全知识和技能，让其牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度，以适应施工项目全过程监理和咨询的藉要，在实施监理过程中做到有法可依、有法必依。

参考文献：

[1]倪建国.安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理,2007,(1)

[2]邱学春.浅析房屋建设工程的安全监理[J].中国新技术新产品,

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关键词：公路工程施工；项目成本管理；影响因素

中图分类号： F406.72 文献标识码： A 文章编号：

通常情况下影响施工项目成本的因素主要有：人员技能，项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素；施工方案，具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等；机械设备状况，机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作；材料供应，材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期；施工质量，质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然增大成本；组织管理，项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响；施工进度，在施工中，要充分考虑进度与成本的关系，使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。

在公路施工项目中，对其成本产生较大的影响，除去直接成本外，还需要对施工方案、施工进度、工程质量与公司管理水平等做出研究。

一，施工方案与进度对项目成本的影响

施工方案，主要是施工方法，特别是冬季和雨季施工以及技术复杂的特殊施工方法，施工程序（施工顺序以及工序之间的衔接），决定采用的新技术、新工艺、新材料和新设备，技术安全措施、质量保证措施等。

一个可行的方案，正确的施工方法可使成本节约，反之将导致成本增加，同时影响工期。因此在工程项目中标后，施工单位必须结合施工现场的实际情况来制定技术上先进可行、经济上合理和施工安全有保证的施工方案。由于施工方案涉及内容较为广泛，并且涵盖了项目施工的整个过程，其中任何一项内容不合理，都会对项目成本有所影响。同时，在项目施工的工程中，对于出现的新情况和新问题要及时分析其原因，并对施工方案进行修正和调整，从而实现项目管理和成本管理的目标。

施工进度，一个施工项目是否能在预定的时间内完成，直接关系到项目的经济效益，因此对工程项目进度进行有效地控制，使其顺利达到预定的目标，是项目管理实施过程中的非常重要环节。进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现，工程项目进度控制的总目标是施工工期。合理制定施工进度目标并确保其实现，往往对项目的经济效益产生很大的影响。进度加快，需要增加资源（人力、物力、财力）的投入，但间接费用则会降低；但是若为了减少资源的投入而造成施工进度延缓，则有可能会影响项目的交付使用，即总工期延长了，同时造成其他成本费用的增加而得不偿失。所以施工进度与项目成本必须同时兼顾，在项目实施的各个阶段分别制定进度计划并付诸实施、对出现的偏差及时进行分析和调整，同时也要将因此而发生的成本费用控制在最小的范围之内，从而达到施工项目的既定目标。

二，工程质量对项目成本的影响

工程质量是效益得以实现的基本保证。从我国公路项目建设近60年的发展历程上看，尽管项目建设的质量问题已越来越受到重视，但每年由于质量问题而造成的项目建设成本上升及企业整体效益受损的比例仍高居不下。纠其原因，其一可以归结为是项目建设系统的环境影响所致，甲方质量标准仍然是造成成本增加的主要原因。其二仍是施工企业对工程质量与成本的关系认识不足，片面追求项目成本的最低化及项目建设工期目标的完成所致。这不仅给企业甚至国家都造成了人力、物力、财力上巨大浪费，而且给企业在市场竞争和生存的能力带来了巨大阴影。

从整体和长远来看，提高工程质量与降低工程成本是统一的，没有质量，就没有效益。施工项目必须建立健全质量保证体系、质量管理制度等，强化全员质量意识，推行全面质量管理方法，规范质量管理工作；要加强质量成本控制，坚持“预防为主”的原则，适当增加预防费用和检验费用，将质量隐患消灭在萌芽状态，以减少因工程质量不合格而造成的内部返工损失。

三，公司管理水平对项目成本的影响

成本管理作为企业经营管理系统的一个部分，其效果的好坏，直接反映出企业经营管理水平的高低。由于项目具有一次性的特点，管理活动贯穿于施工过程的始终，特别是对于公路项目管理具有的特点和难点，任何一个环节的纰漏，诸如投标价格的决策失误、项目经理选择失误、施工方案的选择失误等都可能会造成工程项目成本的增加，因此，要降低成本，提高项目的经济效益，必须重视企业管理者素质和整体管理水平的提高。较高的管理水平可以减少失误，降低项目成本。

此外，施工安全、变更与索赔、物价变动、对成本的影响也是显而易见的。施工安全涉及到施工现场所有人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施工具等都与安全生产有关，安全管理贯穿于工程项目施工生产地全过程，存在于每个分部分项工程、每道工序中。施工项目的特点决定了组织安全施工的特殊性，施工安全管理做的是否到位，安全管理活动是否发挥了作用，对施工项目的各项经营管理活动诸如施工进度、质量、成本以及施工项目的最终效益都有很大的影响。所以通过对生产因素具体的状态控制，减少或消除生产因素不安全行为和状态，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，不仅可以减少不必要的资源消耗、降低成本，也会使施工项目效益目标的事先得到充分保证。施工项目部要再约定的工期内完成建设工程项目，必须投入大量的人力、物力和财力，而市场价格的变动则会直接影响到其投入资源的多少，即影响项目的成本费用。

参考文献

【1】刘果萍，施工企业如何应对清单环境下的成本管理【J】，建材技术与应用，2006,04

【2】王春莲，浅析公路施工项目成本的影响因素【J】，黑龙江交通科技，2011,08