混凝土实验室管理规范范文

导语：如何才能写好一篇混凝土实验室管理规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：合理布局 实验技术人员队伍建设 安全管理 文化建设

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（b）-0113-02

随着高等职业院校深化产教融合，校企合作、工学结合，强化专业群实习实训条件，该校建筑类建立了建筑工程技术专业群实训室，其中包括建筑材料检测实训室，该实训室既作为建筑类岗位专业技能实训基地，又兼具校内学生教学功能，这样就对实验室管理水平及实验室技术队伍的业务素质提出了更高的要求。借鉴发达国家高校实验室成熟的先进管理经验，是改进该校建筑材料检测实训室管理水平的有效途径。

1 投入前瞻性仪器、合理布局实训室，建设现代实验室

建筑材料检测实训室主要功能是完成实验教学任务及对外检测工作，建筑材料实验教学的主要目的是结合生产实际即工程实际加强对学生实验技术的综合设计能力及创新能力的培养，训练学生分析问题、解决问题的综合能力，完善的实验室硬件条件是保证高质量的实验教学的基础。因此将整个检测实训室布局为材料性能测定区和实验应力分析两区，预留消防逃生通道，设有文化活动区及展示区，合理的布局为高质量的实验教学提供了优质资源与优良环境。同时投入品质精良、前瞻性仪器，例如：电液伺服长柱压力试验机（型号YAW-5000KN）、电液伺服长柱压力试验机、高强度螺栓智能检测仪、钢筋直径测定仪器等，满足现代化实验教学要求的仪器设备，提升检测能力，着力建设以解决实际问题为导向的现代实验室。

2 建设高水平实验室管理方法的思路

2.1 建立管理体制与管理模式

建筑材料检测实训室是兼具校内教学、科研及校外检测服务的实验平台，在硬件完善的条件下，实验室的管理尤其重要。所以实验室必须管理规范、先进，体现开放性和完整性[1]。建筑材料检测实训室由原来单一教研室管理体制改变为由院、系两级管理的管理体制，实验室实行“一人多岗，一岗多人”的管理模式。为了做到实验室开放管理，借鉴了日本香川大学的经验[2]，在实验室大门与各个分室设置智能门禁系统，不同的人持有的卡有效期和级别有所不同，不设门卫，让学生可自行到实验室进行自主实验，帮助有能力、有兴趣的学生提高动手能力，打破原先的实验室封闭管理方式。在实验教学中，根据教师将不同学生分成不同的组，实验实行预约制，按时段划分，提高实验室利用效率。

2.2 建立专业的实验支撑队伍团队

随着国家财政大力支持高等职业院校改善实习实训条件政策的落实，该校也把大量的财力和精力投入到实验室的建设中，然而实验技术人员队伍建设却大大滞后。目前该校建筑材料检测实训室实验技术人员自身对职业的认同感低、队伍结构不合理；实验人员少、年龄偏大、硕士研究生在整个队伍中占的比例很小；人员是双重身份，缺少危机感和责任感。所以必须建立一支专业的实验支撑队伍团队，发挥建筑材料检测实验室的最大效益。

首先，增大实验人员比例。例如混凝土力学性能检测，混凝土配合比设计，混凝土无损检测等都是综合性实验，每次实验学生在40人左右，就要有1个教师负责讲解，5个助教负责指导，4个辅助人员负责实验准备和实验器材的清理工作。另外借鉴TA制度补充助教人员[3]，基础性工作由TA（Teaching Assistant，助教）完成，助教是学习优异的大三学生，聘用制度灵活。其次，实验技术人员从事的是高技术工作，学院提高重视程度，在岗位培训、考察学习和职称晋升等方面与教师享受同等待遇，增强自身对职业的认同感。实验室主任带领实验教师参加相关学术会议，去兄弟院校参观学习，提高了理论水平，视野也广了，使得实验人员不再是教辅人员而是实验技术的专门人才。

2.3 实验室安全管理

实验室安全管理是实验室管理的一个重要部分，影响建筑材料检测实训室安全的因素主要是人的因素和物的因素。人的因素主要是参加实验的指导老师和学生安全意识弱，建筑材料检测实训室有大批的精密仪器，在使用过程中如果未做好安全管理工作，操作不当会造成安全问题和严重的经济损失，学院开设安全培训课程，老师和学生修完安全培训课程方能进入实验室。物的因素主要是实验设备的管理，由于精密设备使用频率高，需要定期检验、保养才能延长使用寿命。电液伺服长柱压力试验机（型号YAW-5000KN）、电液伺服长柱压力试验机等设备都要做好维护保养工作。实验室仪器维护、保养分三个阶段：第一，在每学期开学初实验课前进行常规检验、维护，零部件洗油、校正；第二，在实验、检测任务进行过程中，发现故障及时排除，并做好记录。第三，每学期实验课、检测任务完成后，聘用外面检测机构专业人员对设备进行检测维修保养，并做好设备维修记录，保证检测数据的准确性及检测结果的公正性。

加强原材料管理和实验废弃物处理。建筑材料检测实训室的原材料较多，包括水泥、砂、石子、外加剂、掺合料、防水材料、钢材、墙体材料等，为了保证检测数据结果准确、符合真实情况，就必须保护好原材料的原始状态。建筑材料检测实训室废弃物主要是多余的水泥浆、砂浆，试验后混凝土试块等，多余的水泥浆、砂浆、废弃混凝土试块，在实验过程中做到工完场清，废弃物及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费、节约费用。废弃物类别标志牌做到清晰明显，实验工作人员进行不定期检查和监督。

另外充分利用已经报废仪器的零部件。将报废仪器零部件摆放于展示柜内，使学生对该种仪器设备内部构造有了更直观的了解，增强了学生的感性认识，为理实一体化教学提供了非常好的教具。展示柜的建立，丰富了建筑材料检测实训室使用功能，得到了学生和有关专家的好评。

2.4 以人为本的实验室文化建设

实验室内不仅要保证设备与器材整洁、干净、布局科学规范，还要有独特的专业文化元素。作为整天与水泥钢筋混凝土打交道的实验人员或者学生，更需要独特的文化氛围来调动积极性。建筑材料检测实训室从过去的“理性”管理走向现代“人本”管理，也可以说是“情感”管理，实验室借鉴别的高校设立活动室[4]，备有各种茶具及零食食品，有毕业生及老师捐赠公共图书，可陈列访问者所赠送的纪念品，可举行小型聚会，营造一个情感和谐的文化氛围。实验室不定期地举行文化沙龙、技术培训，技术交流，对外考察交流，营造浓厚的校园文化氛围。另外建筑材料实训室建立自己的公众号，通过网络宣传实验室，运用网络化手段提高文化品位和层次。

3 结语

高职院校作为培养技术技能人才的高校，建设专业匹配的生产性实验室，才能实现人才的培养目标。从目前来看，该校建筑材料检测实训室仍需努力完善规范化管理，加强实验技术人员队伍的整体素质，健全实验室安全管理体系，营造一个情感和谐的文化氛围，更好地发挥建筑材料实训室在教学与社会服务中的效用。

参考文献

[1] 姬保卫.国外高校实验室管理对我国实验室创新管理的启示[J].科学管理，2015，7（2）：49-50.

[2] 窦春升.由日本香川大学的实验教学谈物理开放实验教学的改革[J].实验室研究与探索，2008，27（12）：138-140.

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提高业务水平，日常工作规范化

他非常注重理论学习，并结合到实际中来，他始终把施工技术管理规范化当作日常管理工作的基础，严格按照局施工技术管理办法的要求，组织工程技术人员学习，结合本项目的特点和不同，在学习过程中予以具体化和不断创新。全面实现了施工技术管理的标准化、程序化，工程质量管理有序可控。而且在人才培养上，他也是身先士卒，积极组织见习生和成熟的技术人员开展导师带徒活动，形成了技术人员边工作边学习的良好氛围，着力培养年轻的工程技术人员的技术水平和独立工作能力。通过定时集中培训，不定时现场指导，年轻的技术人员已迅速(来源：文秘站 ）文秘杂烩网成长，已经可以独立完成关键的工作。对于自已他的要求更高，遇到不清楚的问题时总是虚心地请教别人，如果别人也不会时他会反复查书找资料，直到自已全部都懂了再去告诉别人，他的这种严谨态度及谦虚精神都得到领导的一致赞赏。平时他也在不断地完善自已的各方面知识，经常学习到深夜，工程师定职已经只剩下最后论文的准备工作，今年还报考了注册结构师的考试。

事事从自已做起，扎实走好每一步

铃木项目部承建的是中日合资的摩托车试车场工程项目，在整个中国来说，摩托车试车场有这么大规模，技术含量要求这么高，也实属罕见，对于中铁四局更是第一次承建摩托车试验场，较高标准的完成这项工程对于中铁四局来说也是拓宽了另一个领域。他深深地知道自已肩上的担子，所以从工程一开始他就整天呆在工地上，事事都亲力亲为，从开工时白天的测量放样到晚上整理测量数量资料，从现场的旁站监督到发现问题时立即书面要求外协队整改返工，从百万土石方节点工期的完成到特殊路面的动工，从设计变更的联系到混凝土、沥青厂家的确定，工地的每一处都留下了他的足迹和汗水。无论是白天还是黑夜，只要工地上有需要，他都会第一时间出现在最需要的地方。自然因素是不可抗拒的，但是他身先士卒，带领工程部技术人员战胜了5、6月份的雨季，7、8月的烈日高温及台风影响……为施工生产提供技术支持。然而这些自然因素刚刚远去，接踵而来的却是市没有符合设计要求的花钢岩及混凝土和沥青厂家的确定，这些成了制约工程进度致命的问题，他多方联系，配合实验室及物资部积极筹措，料源地一家一家去解决，最终这些问题在他的配合下均得到了解决，没有耽误现场一天的施工生产。

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[关键词] 土木工程 交通土建 实验教学改革

0.前言

随着城市建设和公路建设的不断升温，土木工程（交通土建方向）专业的就业前景也与国家政策及经济发展方向密切相关，专业的就业形势近年持续走高。根据土木工程专业的就业状况调查，地方性院校交通土建人才到施工及管理单位基本上从事现场管理工作，其中包括大量的实验技术人员[1]。这就要求学生要有良好的动手能力以及综合分析问题解决问题的能力。

实验教学是工科院校教学过程中一个重要环节，是学生理论联系实际，提高实际动手能力、知识综合应用能力、综合设计能力及发现问题解决问题能力的重要手段，旨在启发学生积极思考、勇于创新，为培养专业型技术人才打下良好的基础。本文从以下五个方面对土木工程（交通土建方向）实验教学改革进行探讨与实践。

1.明确课程的教学任务以及基本要求

实验教学在于通过试验使学生掌握道路、桥梁检测的基本内容，试验操作技术及技巧，运用课程的基本理论解决道路、桥梁检测问题。

本课程的学习以路基路面工程及桥梁工程现行的技术规范、标准、试验规程为依据，主要介绍路基路面工程、桥梁工程试验检测的方法[2]。通过该实验课程，培养学生运用路基路面工程及桥梁工程的基本理论解决路基路面及桥梁检测技术的能力。掌握工程质量现场试验检测方法，试验检测技术以及试验数据处理能力。

本专业实验课有两大特点：一是其不同于其它单纯验证性实验，每一个实验项目都是实际工程中必做的项目，其实验结果可直接应用于工程设计和施工。二是每个实验项目虽有其各自的独立性，但从总体上看又是环环相扣、密切相关的。

2.增加综合性、设计性实验的内容

土木工程（交通土建方向）实验教学内容主提要包括了土木工程中常用原材料实验及公路桥梁结构检测如砂石原材料、水泥、水泥混凝土与砂浆、基层稳定材料、沥青材料、沥青混合料、路基路面现场测试、桥梁检测试验等。实验涉及面广，内容复杂，综合性强，但现行的教学中各门课程自成体系，实验内容多是依附于理论教学，内容单一，几乎都是验证性实验，综合性、设计性实验较少，不能适应专业合并的教学要求，影响了学生知识面和相关知识的积累[3]。综合性、设计性实验内容的增加，可以有效提高学生对专业系统的学习。为此，本文对土木工程（交通土建方向）实验教学内容进行了综合性、设计性实验教学的研究。图1为路面基层材料综合性、设计性实验教学设计图，图2为路基路面现场测试综合性、设计性实验教学设计图。

3.注重开放实验对学生实践能力的培养

开放式实验教学为实验教学改革提供了新思路，是高等学校培养适应新世纪具有国际竞争力的高素质创新型人才的客观要求[4]。开放式实验教学为学生提供了自主发展和实践锻炼的空间和环境，给予学生选择、参与和实践的机会和条件。土木工程（交通土建方向）实验课程的特点符合开放实验教学模式，可以让学生发挥自己的主观能动性，自主设计、自主参与、自主学习。由于学时限制，目前本科院校的实验课往往成为理论课的附属，学时短，学生对于实验的深入不够，开放实验的增加会有效的解决这一难题。土木工程（交通土建方向）

图1 路面基层材料综合性、设计性实验教学设计图

图2 路基路面现场测试综合性、设计性实验教学设计图

实验课程应该加大开放实验的学时数，提高学生的实践能力。在土木工程（交通土建方向）实验课程中，基本以常规实验为主，学生对深层次的实验接触较少。例如，沥青混合料性能试验，往往只进行马歇尔实验、车辙实验这些普通的实验，而操作较为复杂的小梁弯曲实验、疲劳试验却没有参与。那么，这些实验完全可以在开放实验中进行，从而提高学生对知识的掌握。

4.发挥实验室的功能性，鼓励本科生参与科研课题研究

目前，高校实验室除了承担本科教学任务以外，还承担了大量的科研项目，这些科研项目正是该学科领域的最前沿的科学技术。本科生参与科研活动可以发挥学生主体性，在真实的研究环境下培养学生的动手能力、科研能力以及创新能力，增强学生对科学研究的兴趣，实现学生多方位的发展。参与教师科研活动的学生在科研能力上有明显的提高具有一定发现问题并解决问题的能力。毕业生在今后的工作岗位中，适应新岗位的能力要明显高于没有参与科研活动的学生，在岗位上的发展也相对顺利。对于土木工程（交通土建方向）本科生来说，参与教师的各种科研活动，有助于专业知识体系的构建，了解行业的最新发展动向，不仅增强了理论基础，提高了适应能力，而且积累了实践经验。例如，土木工程（交通土建方向）本科生往往只参与常规实验，对于公路、桥梁的新材料、新工艺、新方法等实验操作的比较少，但是这些都可以从科研实验中获取，并且进行一定的深入、总结。这也要求教师在吸收学生参与科研活动的时候需要根据学生的不同特点和知识背景分配合适的任务，给予个性化的指导，让学生在科研中不断增强自信心，养成良好的科研习惯[5]。

5.加强校企联合教学，增强学生现场试验的操作能力

当前我国本科人才培养的目标是：培养面向基层、基础扎实、知识面宽、实践能力强、综合素质高、具有创新精神的高级应用性人才[6]。土木工程（交通土建方向）的培养目标正符合这一要求，学生毕业后大都从事现场施工管理工作。因此，选择经济实力强大、技术先进、管理规范的企事业单位进行联合教学，让学生提前进入工作状态，显得尤为必要。目前，由于高校实验室发展的局限性，实验仪器的数量、大型精密仪器设备的种类还相对缺乏，尤其体现在土木工程（交通土建方向）的现场检测设备。同时，现场试验环境真实，保证了学生提前进入工作状态，培养了学生的业务能力。

6.结语

本文根据我国公路铁路、市政企事业单位对交通土建人才要求，对土木工程（交通土建方向）实验教学改革进行研究，将土木工程（交通土建方向）基础课、专课理论教学与实验教学融合在一起，实现理论与实验环节教学的一体化。充分发挥学生的主观能动性，培养出符合我国交通土建事业发展，受企事业单位欢迎的具有创新精神和实践能力的复合型人才。

参考文献：

[1]许燕，肖鹏，樊华.从毕业生就业谈交通土建工程专业毕业设计改进［J］.泰州职业技术学院学报，2006，5（5）：126-128.

[2]李宇峙，邵腊庚. 路基路面检测技术［M］.北京：人民交通出版社，2003.

[3]黄世斌，黄柳云. 土木工程（交通土建方向）综合性、设计性实验教学探讨与实践［J］科技信息，2011，2：27-29.

[4]肖红霞. 开放式实验教学对创新型应用人才培养的内在机理［J］实验室研究与探索，2011，8（8）：326-329.

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【关键词】水利水电；工程施工；质量管理

水利水电作为影响经济建设和国民经济增长的行业，与基建、建筑、工程建设一样，一直被国家政府重视。从施工特性来看，受地形地质、河势河流以及工程移民等众多因素影响，水利水电具有建设时间长、资金投入多、技术复杂、地势偏远等多种特点。虽然在科学技术的应用中，很多行业都得到了发展，但是我们也应该看到由于管理不到位，水利水电质量事故仍有发生，这给人类生命安全造成了很大的影响。针对这种现象，我们不仅要主动分析水利水电施工存在的问题，还必须加大提升施工质量的举措，从而提高工程质量。

一、水利水电工程施工特性

从水利水电工程施工环境来看，多在湖泊、河道、沿海和其他水域，它不仅需要整合工程建设要求，还必须根据自然条件进行截流、导流和水下作业。由于受地质、气象、水文、地形等自然因素影响严重，所以填筑围堰、导流施工、排水基坑一直作为施工进度控制的主要方面。因为水利水电施工一般位于交通不太方便的山区，和后方基地相距甚远，所以建筑所需的材料、机械设施、运输采购进出场所需的费用相对较高。

从水利水电工作性质来看，水利水电一直承担着泄水、蓄水、挡水的任务，所以对于水利水电建筑物的承压、抗冲、稳定、防渗、抗冻、耐磨、防裂都有很高的要求，除了要按照水利水电工程技术要求进行外，还必须使用对应的施工措施与方法，从根本上保障项目质量。

另外，水利水电还具有技术多样、工程量大、施工难度大、干扰严重等特征，它不仅需要优化施工方式，还必须反复论证和比较，才能确保质量管理。在施工中，由于隧洞开挖、石方爆破以及高空、水下、水上工作较多，所以必须高度注重安全管理。从投产时间来看，它直接影响项目运行效益，在工期时间紧张的环境下，对质量管理造成了很大的影响。

二、提高工程施工质量的措施

（一）提高政府重视力度

在水利水电工作中，领导支持与重视作为做好质量管理的基础，加强领导责任制与成本核算体系对项目预算具有重要作用，落实过程直接影响管理成败。因此，在现代项目管理中，项目经理必须在相关权限与范畴内协调分包和总包、甲乙方、设计方、监理方和政府部门的关系，这样才能确保项目协调顺利进行。对于实施体系，不仅要健全用人、市场、分配、服务与监管体系，还必须在有效利用的基础上，将经理责任落到实处。

素质培养，分为管理人员和自身素质两个方面，在这过程中，高素质是相关项目实施的条件。组织作为项目管理的保障，只有有效利用体系域组织，才能保障成本、质量、进度与安全，所以在工作中，必须做好信息、现场、合同与生产管理。

（二）强化项目前期管理

在水利水电工程施工中，工程前期工作主要包含施工规划、招标投标、图纸研究、投标承诺、价格与资金投入等。在投标时，不仅需要对建设内容、项目规模、产品结构、市场导向、技术水准、经济贸易、财务风险、社会效益进行分析，还必须深入各项数据对质量管理的成效。因此，在前期管理中，必须树立质量第一的管理思想，在做好管理工作的同时，完善质量责任与结构制度；通过健全质量管理规划，从根本上强化质量咨询与评审体系，只有这样才能从根本上保障质量管理相关工作的开展。

（三）完善现场试验管理工作

工地试验作为水利水电工程管理的重要环节，同时也是自检施工的重要内容，所以实验室必须根据相关指标，在配备齐全的实验装备的同时，提高工作人员的工作能力与素养，以认真精神和责任心对待工作。对于不符合规格的产品，必须由实验室提供材料，在以相关数据为依据的基础上，避免私自修改数据后上报对质量管理造成影响；在这过程中，不管是施工人员还是管理人员，都不能有侥幸心理，只有严格要求自己，才能减省监理检测返工，保障施工质量。从大量工程实践过程来看，也只有实验与施工人员合格后，才可能生产合格的产品。从各项实验过程来看，混凝土配置和最大密度在其中具有重要作用，所以必须在项目开工前完成，在实验结果指导施工的同时，就能收到良好的工程质量。

三、增强水利水电工程施工管理的对策

在水利水电质量管理中，建设项目的质量编制与计划、策划、质量保障、质量控制与改进一直是质量管理的基础，主要包括教育培训、标准工作、责任质量、质量管理和信息化管理等。为了保障施工质量，必须有效提升建设质量，在各项质量达到最佳成果时就能得到满意的成果。

（一）强化质量责任体系

在水利水电工程管理中，质量责任制体现在各个方面，不仅各个部门与人员必须承担对应的活动与义务，还必须规定员工权利和责任，把工作切实落到员工身上。在人人有责任、任务的条件下，让每个人都对自己的工作负责，最后形成一个严密的责任网络与管理体系。通过防检整合这种方式，不仅能及时发现项目问题，还能明确责任，方便使用对应的策略进行解决，提高项目施工质量。

（二）推动标准化进程

在水利水电工作中，标准作为质量管理的基础，它是赢得最佳结果的实验经验和科学技术构成的依据，在协商的条件下，对于管理、技术、经济等活动中的特征与概念，用特定的程序和形式进行颁布。在这过程中，标准化作为综合性很强的工作，它不仅能让管理规范化、系统化，还能生产组织中管理业务与经营更加有序、高效的运行。业余管理和生产经营，不仅包含工具、设施、材料，还包括工作程序与处理方法。进行标准化工作就是要以标准化工作为基础，将经营活动中的重复性事物，通过标准的形式进行统一，最后让其成为引导业务进行的依据和规范，这样就能让项目管理更加合理化，在改善质量的同时，进一步提高工作效率和质量。

（三）其他管理

计量作为水利水电工程质量、测量的技术基础，有标准、一致、法制、可行等特点，它是管理和技术的结合体。在建设性工作中，它是项目采购、规划、竣工、施工与使用的整个过程，所以在量值统一的基础上，必须使用相关技术，为其提供信息数据，在达到准确度的基础上，降低工程成本，提高工程质量。

在信息质量管理中，质量信息作为相关工作的资源与依据，对工程质量策划、改进具有重要作用，所以必须在信息报告的基础上，加大信息管理，正确对待施工、监理和业主之间的关系，这样才能保障运行结果的考核，保障工程质量。

四、结束语

水利水电作为一项工程量大、施工程序复杂的工程，为了保障施工质量，必须将质量管理落实到每个环节；在每个工作人员都具备良好的质量意识的同时，进行质量控制，消除不良因素，保障工程安全。

参考文献：

[1] 魏义金.水利水电工程施工质量管理浅析[J].中国新技术新产品，2011，（4）：94.

[2] 毛帅斌.浅析水利水电工程施工质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（8）.

[3] 徐志杰.浅析水利水电工程施工质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（9）.

[4] 钱位国.浅析水利水电工程施工质量管理与评价存在的问题[J].科技创新导报，2011，（22）：121-121.

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关键词：建筑工程质量管理 影响因素 管理措施

中图分类号：TU761文献标识码： A

前言：随着我国建筑业不断健康有序的发展，建筑施工质量也逐渐科学化和合理化，质量问题是企业可持续发展的核心。在日益激烈的竞争环境下，建筑施工质量关系到建筑整体性能，关系到企业的经济效益和长远发展，只有优良的工程质量才能使企业立于不败之地。因此，在施工过程中，建筑施工单位要不断提升整体素质，提高施工质量的能力，严把质量关，保证工程的施工质量。

一、建筑工程质量管理的必要性

1.1如今在竞争激烈的建筑市场，建筑施工企业实力的高低很大程度上取决于其建筑施工质量管理水平的高低，质量管理有利于建筑施工技术的进步与发展。开展实施建筑施工质量管理，控制质量状态在一定程度上可以促进建筑施工技术的发展与进步。与此同时，技术的进步也是提高质量的前提。

1.2建筑工程质量有利于工程成本的降低。严格确定工程质量目标、以便科学合理使用各种施工技术和工艺，项目班子配备、过程质量控制、管理人员责任、各种材料管理等，把质量隐患与问题消灭在施工过程中，在一定程度上降低了质量成本的支出，有利于工程成本的降低。

二、影响建筑施工质量管理的因素

2.1人为因素

人是建筑施工项目操作的主体，不管技术多么先进的机械设备终究还是靠着人的操控，施工人员的素质，会直接或间接的对规划、决策、勘察、设计及施工质量产生影响，如果建筑工程施工质量管理人员能力不高，工作的效率也就跟不上去，最终导致了整个建筑工程施工的混乱，使施工工程难以正常、顺利的进行下去，导致建筑工程在质量存在很大的危险。

2.2建筑材料、设备不达标

建筑材料是建筑工程施工的重要组成部分，是建筑工程的基础，是建筑工程管理的重要环节。如果建筑材料未能达到国家规定的使用标准便投入使用，就会严重影响工程质量。在现代的建筑施工中，机械设施是施工的必需工具，极大地提高了建筑施工的速度。施工机械设施直接影响着施工的质量和进度，为了保证建筑施工的质量和施工机械设施的正常使用，施工单位要根据具体的工艺特点和技术要求来选用合适的机械设施。机械设备是建筑工程施工所依赖的工具，是保证建筑工作质量的重要因素，如果机械设备所应用的技术陈旧落后、机械设备维护失当、对保养不重视，就会导致设备使用效率低，影响工程质量和进度。

2.3设计和工艺因素

设计和工艺因素包括建筑施工设计、建筑施工方案和施工工艺等。这些设计和工艺的正确与否直接影响建筑施工的质量，这就要求设计者认真细心的完成设计任务，充分考虑到设计的合理性和安全性，同时要求施工人员尽职尽责的去完成每一道施工工序。

2.4 质量管理方面

现阶段，越来越多的施工企业开始重视工程施工质量的管理工作，施工人员也了解了施工质量在建筑中的重要性与危害，但是仍然还有少数施工企业忽视了工程的施工质量与质量管理，并没有建立一套完善的管理体系。因此，在施工管理过程中并没有加大力度，对工程没有进行合理的控制，从而出现各种质量问题，最终影响到施工企业的信誉，降低其经济效益。

三、加强建筑施工质量管理的措施

在工程管理工作中，我们需要结合实际工程情况，认真的总结工程管理工作中需要注意的各项重点，从而制定出科学、合理的管理规范，保证工程顺利进行。

3.1做好施工前期质量管理工作

在建筑工程项目开始施工之前，相关设计人员应当切实的将施工方案规划好，认真的将施工图纸设计好。施工人员应当亲自的到施工现场来对全部的施工情况进行考察，明确总体的施工要求，与此同时，施工单位还应当定期的组织施工人员培训，使施工人员能够熟练的掌握正确、科学且可行的施工方法，加强对施工人员的技术性指导，合理的安排施工时间，只有这样才能够真正的将建筑工程项目施工前的各项工作做好。

3.2加强建筑施工材料的质量管理

原材料质量是决定建筑工程质量的关键，因此为避免由原材料引发的质量问题，必须在施工全过程中对所需原料进行严格的优选和检验。土建工程中应用最多的原材料主要包括水泥、沙石、钢筋等，这些材料的选用必须依照国家规定，送至有资质的实验室试验，确认其符合相关规范及设计要求，并依照施工方案设专人对原材料随机采取自检、抽检等工作，一旦发现不符合施工标准要求的，决不允许其流入施工环节之中。

3.3加强对施工设备的管理

对施工设备的管理。在进场以前，在设备的采购和引进上应该严格的按照设计图纸和审批后的意见进行，在施工现场比较复杂的情况下，还要考虑设备进场后的操作可行性。在设备进场以后，需要对设备的质量和性能进行检验，设备自身的生产质量是否合格，使用效果是否满足工程要求都是要考量的因素。不符合质量或者性能要求的设备不能在现场使用。

3.4加强施工技术管理

在当前的施工作业过程中，施工企业应依据工程特点以及实际施工现状来不断的完善和优化施工技术其自身的信息管理系统，以做好对施工过程以及施工作业的记录和分析工作，并将工程建设中所使用的施工技术以及施工工艺整理存储下来。此外施工企业还应不断的改进和创新施工技术以及施工工艺，不断的完善以及健全相应的现场管理制度，并进一步的明确相关责任，以切实做好相应的现场管理工作。另外，建筑项目管理施工企业还应该建立健全相应的建筑项目管理监督机制，设置专门的建筑项目管理监督部门，加强他们对于建筑项目管理施工的监督，做好施工现场作业中的技术管理工作。

3.5施工关键环节的质量控制

(1)对混凝土施工的质量控制

混凝土是建筑工程施工中的主要施工材料之一，在其施工过程中，必须要配备相应的运输工具、浇筑工具以及捣实器具。另外，在混凝土工程施工过程中，施工人员必须要对混凝土的温度进行合理的控制。避免混凝土在浇筑过程中内部与外部的温度不同而产生裂缝。

(2)对钢筋连接施工的质量控制

在整个工程施工过程中，钢筋连接质量也对工程具有直接的影响，若是钢筋连接质量较差，就会导致工程存在较大的安全隐患，很可能由于稳定性不足而直接威胁到人们的生命安全。因此应对焊接接头面积百分率参数等各个因素进行严格控制，以此来保证工程的质量与稳定性。以直螺纹接头的这种连接形式为例，实践中应根据具体的工程情况灵活操作，并应保证其套筒外露丝扣不能超过1个，以确保连接的安全性。

3加强对隐蔽工程的质量控制

土建施工中包含大量的隐蔽工程，而隐蔽工程一旦完成，其验收和整改都存在着相当大的难度，因此必须将隐蔽工程作为加强质量控制的工作重点，在施工阶段坚持跟班检查，等到所有工序都完成之后需要有监理人员进行隐蔽工程验收，直到都符合标准要求之后才能够进入下一步工序的操作，只有这样才能够达到设计的要求。

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关键词：业主角度工程质量有效管理

引言：项目建设的管理是系统的、是多方面的。质量控制建设工程中最重要的工作，贯穿于项目建设全过程，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量要求。包含“从设计方面进行质量控制”和“从施工方面进行的质量控制”。

设计阶段主要是审查是否能满足业主（设计任务书）的功能使用要求？工艺流程、设备选型是否先进可行？结构是否安全可靠？总图布置是否合理？是否能达到预计的生产能力？是否考虑今后运行中的维修、设备更换、保养的方便？如果设计有缺陷或不完善对工程质量、进度、投资都会造成直接影响。对设计的质量管理可通过设计评审、组织专家论证以及借助审图公司的力量等途径。

下面重点谈“从施工管理角度如何有效控制质量”：

1、承包商水平的审查

一个讲信誉施工企业、一个成熟的施工队伍，他们就会把质量视为己任。业主若能选择到一个好的施工队伍，则质量管理方面就省了好多心。对承包商水平的审查要注意以下几点：① 对施工队伍的资质进行重新审查（包括各个分包商的资质水平）。如：是否有幕墙安装资质？是否有大跨度钢结构安装资质？是否有防水的专项资质？等等 ② 对意向施工单位的在建项目进行了考察，力求寻找高水平的施工队伍。③ 有效杜绝承包商内部层层转包的现象。层层转包后，只能是层层压价，最底层的施工队也要挣钱啊，他们只有千方百计的偷工减料及使用不合格的材料等，会让今后的质量管理造成困难。

2、拟委派本项目的施工方管理机构及关键人员的审查

施工方有一个会管理、懂技术的项目部，是保障施工质量的基础。所以对施工方关键技术管理人员的选择很重要。① 考核的关键岗位是项目经理、总工、质检员、主要施工员。② 主要看处事做风、敬业精神、有无同类项目的从业经验、经手的项目有无重大工程质量问题等。③ 拟安排的项目机构的合理完备性：施工组、质检组、测量组、安全组、资料员等等④ 项目建设中，若发现不合格的技术管理人员，要坚持向施工单位领导提出更换。不能手软。

3、如何强化对人的管理

在影响工程质量各方面的因素中，人的因素是最难控制的，相应的也成了影响工程质量的最主要的因素。因为我们不是施工员，业主对工程质量的施工管理，还是要落实在对施工方技术管理人员的管理。只有把人管住了，才谈得上管好质量。

如何才能管好人，让别人听话。除了以上刚谈到的“对拟委派本项目的技术人员的审查”外，以下几点也是不错的：

① 经济手段。经济手段较难推行，但又是一个不错的利器。所以业主在前签订合同前，在业主出于强势地位时，就予以谈妥。例如：1）按规定需进行隐蔽验收的，没有通知擅自隐蔽的，罚款800元。2） 隐蔽验收要在施工方自检合格的情况下，通知验收前提交“自检单”给监理(自检单中写明自检中发现的问题及解决清况)。发现施工员没有自检或验收中存在较多问题，罚款500元。被责令整改的质量问题，屡说不改的，罚款1000元。3）每次测量放线，施工项目经理部应进行二次复查，监理进行最终复核。若出现严重偏差，罚款1000元。

② 用制度管理人。例如：要求施工方的负责人制定《绩效考评制度》对主要施工管理人员（施工员、质检员、测量员、安全员、资料员等）进行考评，其中业主（监理）对其的打分要占到40% ，并以绩效考评的成绩对相关人员予以奖罚。这样才能真正调动他们的责任心，让施工方“听话”。

③ 还要注意个人专业知识水平的提高和人格魅力的培养。我们也要以理服人，以德服人。

4、在合同（或协议）中对质量进行约定

把有关工程质量的条款明确的写入合同里面，用合同条款约束施工方，是保障质量的有力手段。例如：1）政府已规定有部分工程内容的最低质量保修期，我们也可以提出延长保修期，让施工方承担更多的质量责任。如防水规定为5年，我们可要求施工方提高到6年；给排水管道为2年，我们可要求提高到3年。2）提高质量保修金。公司目前通常为3%，建议提高到5%。3）比如在电梯安装合同中，假如我们约定“在电梯取得合格证并运行半年得到业主认可后，付最后一笔安装款”。这样约定后，电梯安装公司会更加注意安装质量，因为他们担心他们的最后一笔钱。4）可以在合同中增加质量奖惩条款，以刺激施工单位的自我质量意识。

举例：“某办公楼项目”在合同补充协议中有“若施工方取得了政府的有关质量奖项，最高可获业主50万的奖励”。最后，本项目先后获得了深圳市的优质结构奖和广东省的优良样板工程。

5、如何让施工单位自己管好自己

工程都是施工单位做出来的，施工单位若能够自己先管好自己，我们就可以少管。如何让施工单位自己管好自己，以下几点要注意：

①督促并抽查施工单位的质量技术交底。一份完整的质量技术交底，应包括施工内容及方法、施工中应注意的薄弱环节、施工应达到的验收标准等内容，要简明扼要、通俗易懂、操作方便。对于各个环节参与施工的工人（很多都是没经验的农民工），必须教会他们怎么做才行。总施工是否已将《质量技术交底单》给班组长？班组长是否将技术交底传达给下面的工人？我们可以抽查他们的交底单有无操作工人的本人签名，这样可以避免很多质量问题。例如：某混凝土浇捣施工的技术交底“震动棒插入深度不准超过60mm，时间不能超过一分钟，震动手要穿胶靴、戴胶手套、湿手不得接触开关…… ”，通过交底让工人知道了操作要点和注意事情，保证了施工质量。

② 施工方要有自检制度。 每个检验批在班组完工后，施工员进行第一次检查；总包项目经理部要组织质检员进行第二次检查；自检合格后上报监理（业主）进行验收。但是我经历的项目很多都是班组长对施工员讲做完了，施工员也没有仔细检查，就叫监理(业主)去验收，结果问题很多，让施工方养成了质量意识的惰性，也延误了施工的进度。对此，在第3点的第①条中也已经举例进行了讲述。

③ 施工单位要建立完善内部的质量保证体系和规章制度。这又涉及到前面讲过的“承包商水平”与“拟委派本项目的管理机构人员的水平”。我知道的如中建三局二公司、华西建筑、华润建筑、中铁建工局等公司在内部的质量保证体系就做得不错。例如：《项目管理手册》、《质量责任制度》、《质量检验制度》、《原材料采购及实验质量管理制度》、《质量奖惩细则》、《工程质量控制要点》、《质量通病及防治措施》、《质量操作规程》、《质量标杆管理》、《作业手册》等。

6、充分利用监理方的力量

项目监理的主要内容之一就是质量控制。业主可以充分利用监理公司的力量来帮我们管质量，有时可能会收到更好的效果。要注意以下几点：

① 不要过份的压低监理费，让监理公司能够为我们配备专业齐全的监理机构、配备富有经验的监理工程师。

② 签订监理合同，要明确质量责任，将监理工作内容具体化，并赋予监理相应权力。

③ 业主应对监理进行适当的监督，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，达到对工程质量进行控制的目的。监理方在对工程质量的监理主要体现在（业主都可以进行监督和参与）：1）对施工方案进行审查；2）对施工单位的质保制度和体系的实施状况进行监控；3）进行隐蔽工程的验收；4）材料的见证送检；5）对关键质量点的旁站监理；6）日常巡视及平行检验；7）发现质量问题发《质量整改通知书》、《监理工程师通知书》或《停工令》；8）召开监理例会。

④ 当发现严重的质量隐患及材料送检不合格的情况下，监理应告知业主单位。

7、工程会议 ＆ 组织图纸会审及设计交底工作

项目应定期召开工程例会，通常是每周一次，一般由总监负责主持，根据需要也可以召开不定期的专题会议。通过会议的形式会显得比较正式，也便于几方的交流。在会议上施工方要介绍本周的施工质量情况及遇到的问题，监理方（业主）要检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，最后要形成会议纪要。在下次例会时，要跟踪上周提出的问题的落实情况。所以工程会议也不妨为业主了解质量状况和解决质量问题的一个平台。

图纸会审与设计交底是保证工程质量的重要环节，也是保证工程顺利施工的主要步骤。业主单位应该及时、充分地组织好“图纸会审与设计交底专题会议”，将图纸的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费。

1）业主要求设计单位必须派该项目的主要设计人员出席。

2）现在很多工程已开工，而施工图纸还不全，我们也要及时组织好会审和交底工作，把对施工单位急需的重要分部分项专业图纸提前交底与会审。

3）会审程序：首先由设计单位介绍设计意图、结构设计特点、工艺布置与工艺要求、施工中注意事项等 各有关单位对图纸中存在的问题进行提问 设计单位对各方提出的问题进行答疑 各单位针对问题进行研究与协调，制定解决办法 写出会审纪要，并经各方签字认可。

4）除了开工前的集中会审外，在平时施工中发现的问题或对图纸的理解有怀疑的地方，决不允许盲目施工，我们亦要积极联系设计院给予明确、澄清。

8、对施工方案的审查

施工方案是指导现场作业的主要文件之一，它的合理与否将直接影响到工程质量、成本、工期。但是目前很多施工单位编制方案时仅仅是将一些技术资料进行简单的堆砌，流于一种形式，目的是为了应付监理（业主）、质监站的检查。

施工方案包括施工技术方案和施工组织方案。前者指施工的技术、工艺、方法和机械等施工手段的配置，显然，如果施工技术落后，方法不当，机具有缺陷，都将对工程质量的形成产生影响。后者是指施工程序、工艺顺序、施工流向、劳动组织方面的决定和安排。

根据《建设工程项目管理规范》GB/T50362-2001的规定，施工方案应包含下列内容：1）施工流向和施工顺序；2）施工阶段划分；3）施工方法和施工机械选择；4）安全施工设计；5）环境保护内容及方法。通常讲，对于一个分项工程单独编制的施工方案还应包含：编制依据；分项概括及施工条件；质量标准及控制要点等。

对施工方案的审查，通常都是由总监负责最终的审批。如：钢结构吊装施工方案、地基强夯施工方案、人工挖孔桩施工方案、地下室防水施工方案、幕墙工程施工技术方案、厂房地面防腐施工方案等等。 虽然在建设局的统一印制的《方案审批表》上没有供业主签字的地方，但是我们当然也可以对各种方案进行审查并提出自己的意见；对于重要的方案，还应组织相关专业人员进行论证。

9、严格工序报验（隐蔽验收）制度

工序的隐蔽验收是最经常的日常质量检查工作。前面虽已谈及过，这里再次进行强调。

在工程建设中，要求严格每道工序的报验程序：即每道工序施工单位班组互检合格后 由施工单位自检 自检合格，申请监理（业主）查验。如发现施工单位无自检即报验，除追究相关人员责任外，监理拒绝查验；如发现未经监理查验即自行进行后续工序施工，不论工序质量合格与否，一律返工处理。使工程中三检制度真正实现而不流于形式。

其实，严格工序报验（隐蔽验收）制度对各方都有好处。下面的施工班组把工作落实到了实处；施工方项目部的自检压力就小了；监理查验速度就快了，相应地提高了工作效率；班组就可以不用返工，有时间做其他的事情。

10、重要部位的联合验收制度

针对一些重要的工序验收，他们是验收工作中的重中之重，来不得半点马虎。除施工、监理、业主三方外，还需要通知勘察/设计/设备供应商等进行联合验收,通常质检站也会参与。如：1）“基础验槽”时需要通知地勘单位和设计院参与验收；2）“转换层的钢筋隐蔽”需要通知设计院参与验收；3）“防雷接地的验收”一般需要通知防雷检测机构进行检测验收；4）“设备的试运行验收”需要安装单位及设备厂家参与验收 等等。

11、旁站监理和日常巡视

旁站和巡视是监理进行施工质量控制的重要手段，我们业主工程师亦可以进行旁站和巡视。

“旁站”是对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。“现场巡视”是指对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，通过巡视，可以有效掌握影响质量的各因素的状态。

需要进行旁站监理关键部位及工序如：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带、钢结构安装、预应力张拉、屋面防水等等。

在旁站和巡视过程中发现问题及时则令施工方整改。

举例：1）“某项目”在对基础底板的现场巡视中就发现了一处宽扁梁的梁端钢筋锚固不够的情况，已及时要求整改。2）“某项目”在土方回填中发现分层碾压施工不规范，已要求施工方每30公分进行一次压实，以保证回填土的密实度。

12、工程材料（构配件/设备）的质量管理

材料的优劣直接影响到工程质量的好坏，对工程质量影响极大，不得不重视。注意以下几点：

① 一般材料的进场我们需要看查品牌、规格、型号、出厂合格证及质量检验证明等。但涉及结构安全和使用功能的重要材料及构配件则需要进行见证送检（一般都是监理负责见证），建议业主参与重要材料见证送检。1）要防止弄虚作假的情况，比如，在送检中施工方担心现场用的某材料不合格，送检途中用一批质量好的样品进行掉包。2）有些检测机构可能被材料供应商买通，在业主对材料质量有怀疑时，亦可以把材料送至第三方检测机构进行复核。

② 钢筋和商品混凝土是影响结构安全的两大材料，要尤为注意。1）目前大大小小的钢材厂很多，有些连名字都叫不上来。建议在签订合同时就圈定3-4个大厂的供选，如韶钢、武钢、首钢、鞍钢。2）对商品混凝土供应的质量管理，我们要在施工方选定混凝土搅拌站前去“搅拌站”考察：看原材料的质量、看实验室水平、看质量管理体系等，并有权对他们原材料的堆场进行不定期抽检。

③ 除工程原材料的检验外，钢筋焊接接头、砂浆配合比、门窗三性、外墙砖抗拉拔强度、钢结构摩擦面的抗滑移系数等的也是必须进行见证送检的。

④ 检验合格的材料与未经送检的材料要求分别存放，并插上标识牌，以免混用。严禁未经检验的材料提前使用。要注意材料的存放环境：如水泥的存放要注意防雨水，钢筋要架空放置以免锈蚀。

⑤ 对检验不合格的材料，立刻办理退场或降低标准使用，并做好记录。

举例：1）“某项目”在施工期间发现有两批钢筋检测不合格，分别为￠14（郴州亿兴）、￠16（苍梧东鹏），已做退场处理。2）“东江环保大楼”在基坑支护施工中，发现一批水泥已过了质保期，已则令退场。

⑥ 对于一些非标的大型设备，有必要去工厂进行监造。因为有些东西等喷上漆做好了，你想看都不到了。万一等你运行一段时间，发现有质量缺陷造成停厂，我们损失就大了。

13、实行样板制度

有些分项工程，可以先做出一小块样板，在经施工、监理、业主等几方进行检查认可后，方可进行大面积的施工。工人要以样板为标准进行施工，监理要以样板为标准进行检查验收。此举可以比较直观、有效的保证施工质量。

例如：某工程的外墙贴砖，可以先要求做出1平方的样板，经检查横竖缝、平整度、灰缝、有无色差、有无空鼓等都符合要求后，施工方就以此样板向班组进行技术交底，在以后的施工中各方就以此作为检查、验收的标准。

14、质量管理要“以预防为主”

工程质量要以预防为主，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中。

预防为主就是加强对影响质量因素的控制，对投入品质量的控制，做好质量的事前、事中控制，从对产品质量的检查转向对工作质量的检查，对工序的检查，对中间产品的质量检查。

例如：某工程的地基处理，事前由于没有按要求做好分层碾压，经检验地基承载力不够，事后采取了补救措施（强夯）。这样既花了钱、又耽误了工期，而且强夯后的效果还不一定很好。

15、质量管理要注意的其它方面

影响施工质量的五大要素是：劳动主体（人）、劳动对象（材料）、劳动方法（施工工艺及技术措施）、劳动手段、施工环境。后两个要素还未谈及，也来讲讲：

①“劳动手段”指工具、模具、施工机械、设备等条件。如：工程测量仪器的精度是否满足要求，是否经过标定？选用的模板是否满足要求？

②“施工环境”指现场水文、地质、气象等自然环境，通风、照明、安全等作业环境。在施工期间，自然环境可能对施工作业质量造成不利影响，我们也要注意和预防。如：在浇筑混凝土时突然下起暴雨，造成施工中断，若我们事先又无准备任何防雨措施，就不可避免会影响混凝土的质量。

16、施工项目中常见的质量问题

1）基础不均匀下沉，墙身开裂；2）室内回填土，虚铺不密实；3）现浇钢筋混凝土工程出现蜂窝、麻面、露筋；4）砂浆、混凝土配合比控制不严，任意加水，强度得不到保证；5）砖墙接槎及拉结筋设置不符合要求；6）墙面抹灰起壳；7）楼地面起砂、起壳；8）屋面及厨房渗水、漏水；9）饰面砖空鼓，脱落；10）门窗变形，缝隙过大，密封不严；11）结构吊装就位偏差过大；12）金属栏杆、管道、配件锈蚀；13）墙纸粘贴不牢、折皱，压平起光；14)排水管道吊卡少；15）电箱安装不平整，有空隙；16）电源插座的接地支线串接；17）桥架的保护接地不良等等。

结束语：施工质量是建筑工程的生命，也是社会关注的热点。建筑工程施工质量管理问题关系到千家万户的生命财产安全，在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。

本文从业主方的角度重点探讨了如何加强建设工程全过程的质量管理，并从设计、优选施工队伍、加强领导、合同管理、例会制度、加强监理队伍等等方面，阐述了项目工程质量管理的综合措施，从而确保工程质量。希望对大家有所帮助和借鉴。

参考文选：

【1】《建设工程质量管理条例》

篇7

第一条：投资项目的管理

㈠准入行业：县轻工基地划分为三大工业园：⒈南部轻纺园。准入行业：纺织鞋服、文教体育用品、家俱、玩具和日用品等；⒉中北部特色食品加工园。准入行业：具有地方特色、采用高新技术上档次上规模的绿色食品加工行业；⒊西部轻工机械制造园。准入行业：日用机械、家用电器、光电源、照明器具、衡器、轻工装备制造等。

㈡入园条件：凡进入园区的新办企业必须是上市企业、龙头企业、具有品牌带动效应的优质项目，必须符合国家产业政策，属无污染或轻度污染的生产性工业项目。项目投资规模应在1亿元人民币以上。优先安排高附加值、高技术含量、高产业关联度、低能耗的项目入驻。

㈢投资项目的报告：投资业主向县轻工基地筹备建设委员会（以下简称县轻工基地筹委会）书面报告意向投资情况，包括项目建设内容、总投资额、固定资产规模、建设进度计划、建成后的年产值和纳税额、要求受让的土地面积；同时提供投资者的主体资格证明（或自然人身份证明）、项目技术条件、生产工艺流程等相关证明材料。

㈣投资项目入驻的审查：县轻工基地筹委会会同有关职能部门对企业项目进行初步审查，在2周内通知业主补齐有关材料，并研究决定企业是否入驻，向县委、县政府呈送企业入驻建议报告，经批准后方可入驻。

㈤项目手续的办理：投资者在获得入驻批准后，与县轻工基地筹委会签订协议书，明确双方权利和义务；根据入驻条件，采取招拍挂出让形式取得土地使用权自建厂房。

第二条：项目的用地管理

㈠年度用地计划：由县轻工基地筹委会会同县相关部门，拟定下一年度的用地计划，经县政府同意后，于每年1月上旬，将用地计划报县国土资源局。涉及土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收的应提供报批材料；属特殊招商项目，需计划外用地的，应及时向县国土资源局提供信息和资料。

㈡用地预审：县国土资源局、规划建设局和县轻工基地筹委会对投资业主申请用地进行审查，项目用地必须符合土地利用总体规划和国家产业政策及土地供应政策，要求其投资项目除公共基础设施配套的投入外，平均每亩土地的固定资产投资强度不得低于200万元（投资强度=项目固定资产总投资/项目总用地面积，其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款），行业分类控制指标根据《关于和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》和《省国土资源厅、省发展和改革委员会、省经济贸易委员会、省建设厅关于和实施<省工业项目建设用地控制指标>的通知》等文件精神，按照《县轻工基地园区工业建设项目用地控制指标》（详见附件）执行,并作出纳税承诺。经审查符合供地标准的，由新办企业主向县国土资源局提出申请，填写《国有土地使用预出让申请书》，由县轻工基地筹委会、国土资源局、规划建设局共同确定项目选址位置、用地范围和用地面积，县国土资源局与投资业主签订《国有土地使用权预出让协议书》，县规划建设局根据《县轻工基地东平片区控制性规划》，结合《国有土地使用权预出让协议书》和建设项目的实际确定选址情况，出具项目规划用地红线图，提出项目用地规划设计要点，作为项目用地招拍挂出让的规划设计依据。

㈢用地供应：⒈根据投资业主的预申请，涉及农用地转用和土地征收的由县国土资源局组织报批，报批费用由县轻工基地筹委会负责缴交。用地审批后，县国土资源局拟定工业用地出让方案上报审批，审批后由县国土资源局在规定的时间内组织招拍挂出让。新办企业主按照招拍挂的程序取得的土地，与国土资源局签订《成交确认书》，完成项目立项、规划、使用林地审核、环评、工商注册等相关手续后签订《国有建设用地使用权出让合同》，并给予办理供地手续。⒉企业主必须在土地成交之日起2个月内缴清地价款，按照双方约定的投资强度及建设用地控制指标建设，在18个月内建成投产，如未能完成将调整其用地面积，所造成的经济损失由企业自行负责，造成土地闲置的，依法依规收取土地闲置费并收回其土地使用权，重新招拍挂出让。⒊土地用途为工业用地，使用年限为50年，供地条件为“七通一平”（通水、电、路、通讯、网络、排污、排水、场地平整）。

第三条：工业用地地价

㈠为支持工业项目建设，工业项目用地出让执行最优惠价格。

㈡工业建设项目签订投资协议后，必须上缴项目建设保证金（1万元/亩），企业动工建设时给予返还50%，完成主体建设返还35%，项目竣工投产时给予全部返还（不计息）。

㈢工业项目自建设用地交付之日起18个月内应投产，在投产后三年内，平均每亩每年实际交纳税收如未能达到5万元以上（或双方约定的纳税额），项目业主应补交本项目全部建设用地的土地差价，土地差价按15万元／亩执行。

㈣工业建设项目自建设用地交付之日起二年内必须满足双方约定的投资强度及建设用地控制指标，工业项目建设未达到约定的投资强度，项目业主应补交本项目全部建设用地的土地差价，土地差价按15万元／亩执行。

㈤鼓励优质项目进入园区，世界500强或台湾100大企业、中国500强或国内大型央企、投资规模在3亿元人民币以上的工业项目，市内上市、品牌、龙头企业投资10亿元以上的工业项目，采取一企一策，启动特别优惠程序。特别优惠程序的启动，由县轻工基地筹委会提出，报县政府批准。

第四条：项目的规划建设管理

㈠投资业主应采用先进的生产工艺、生产设备，节约使用土地，对适合多层标准厂房生产的工业项目，能建多层厂房的，尽量建多层厂房。工业项目投资强度、容积率、绿地率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比例等五项指标必须符合《县轻工基地园区工业建设项目用地控制指标》规定。

㈡对用地需求较大、分期建设的项目实行规划预约方式供地，采取用多少、供多少的动态供地方式加以限制。首期的建设用地只有达到约定要求，才能启动二期用地；同时对建设周期作出限制，在约定期间内为项目预留用地，项目逾期未建，按约定条件视情适当延期或直接收回。

㈢投资业主必须执行“一书两证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）的城市规划管理制度，并按规定程序办理建设工程施工许可手续。遵循建设规范要求，即有正规设计图纸，由有资质的施工单位承建，聘请工程监理，接受工程质量监督部门监督，按规定进行放样、核样和竣工验收。

㈣项目动工建设前，项目总平面布置及建筑设计方案应送审，由县轻工基地筹委会牵头组织相关部门进行评审，总平面布置图须经县轻工基地筹委会审查和县规划建设局审批，施工设计图纸按规定程序送审；基建应遵守国家和地方制定的有关建设、环境保护、消防、安全生产等法律法规和规定；企业用地红线内建筑、立面、层高、层次、外墙色调需修改或变更，或需临时搭建工棚、简易设施，须经县轻工基地筹委会审查和县规划建设局审批，否则按违章建筑处理；厂区内排水采用雨污分流，污水经处理达标后方可排入污水管网，围墙应采用透视式布局建设，沿主干道路或区间道路的邻路建筑不得设置店铺，建筑设计时应进一步增强企业整体建筑形象和城市景观效果。

㈤凡未领取建设工程施工许可证进行施工建设或违反建设工程规划许可证规定要求进行施工建设的一切工程，均属违章建筑，由县轻工基地筹委会提请执法部门对违章建筑物依法查处，造成损失及拆除费用由企业承担。

㈥企业建筑施工不得侵占、损坏园区道路、人行道、绿地及公用设施，如需临时破坏，应先报县轻工基地筹委会同意并交纳修复保证金，工程完工后按同质同量给予修复。

第五条：环境保护和安全设施

㈠生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

㈡企业生产严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，按照低碳、环保、高效现代化轻工基地标准要求，同时应处理好各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声对环境的污染和危害。

㈢企业建筑垃圾不得随意倾倒，应统一收集在厂区固定地点，由垃圾清洁队运送到指定地点集中处理。

㈣企业应共同维护园区的卫生整洁，加强日常卫生管理工作，实行门前“三包”制度，做好厂区、食堂及周边环境日常保洁，生活垃圾要求袋装化，按指定地点放置，统一处理。

㈤在园区施工的土方工程队应事先报县轻工基地筹委会备案，如有发生“滴、洒、漏”现象，应立即组织人员清扫，并负责所经过道路路面的保洁工作。

第六条：投资项目的管理、项目的用地管理、工业用地地价、项目的规划建设管理、环境保护和安全设施等项目指标的考核，由县轻工基地筹委会牵头，组织县财政局、发改局、经贸局、国土资源局、规划建设局、环保局、外经局、安监局等相关部门每季度对企业进行督查，并提出考核意见，报县政府批准。

第七条：服务企业政策

㈠证照办理。企业经批准入驻并提供有效证件、缴交相关税费后，所有项目报批及证照申办，县相关部门提供“绿色通道”，由县轻工基地筹委会或有关乡镇全程，证照办理实行承诺制，限期办结。

㈡专人服务。对重要项目和重点审核内容，县轻工基地筹委会会同县有关部门提前介入，指定专人（一对一）全程协助办理有关手续。

第八条：优惠政策

凡进入园区的新办企业除享受国家、省、市出台的所有优惠政策外，还将享受以下优惠政策：

㈠税收方面：新办生产性企业年纳税额（指增值税、营业税、企业所得税之和）150万元以上，自纳税之日起三年内由县财政予以奖励，奖励金额第一年按其缴纳的增值税额的15%计算，第二、三年按其比前一年新增缴纳的增值税额的15%计算；现有企业技改后年新增纳税额150万元以上，自技改完工投产之日起三年内进行奖励，奖励金额按其每年比前一年新增缴纳的增值税额的15%计算。

㈡用工方面：实行免费用工登记、求职登记，免费职业介绍。企业在有线电视刊登招工广告减半收费，对农村富余劳动力实行免费技能培训、技能鉴定，对企业工人免费办理未成年工上

岗证。对外省、市劳务输出部门为我县企业成批招收20名以上工人，并与企业签定劳动合同6个月以上，且在企业就业1个月以上的，给予劳务输出部门每人200元的补贴。

㈢融资方面：加强银企合作，推广自助可循环贷款等信贷方式，优先为园区内企业的贷款提供担保。

㈣厂房建设、设备贴息：⒈新办项目生产性设备购进总值500万元以上或单台（套）100万元以上的；挖潜改造项目生产性设备购进总值300万元以上或单台（套）100万元以上的，按税务正式发票金额贴息3%；⒉新办项目和挖潜改造项目的新建或扩建的生产性标准厂房（不包括办公楼、生活用建筑物）给予贴息。新办项目建筑面积5000平方米以上，且一般项目自开工起在18个月内完工投入生产，特大项目自开工起在24个月内完工投入生产的新建面积；挖潜改造项目建筑面积累计达5000平方米以上的扩建面积，钢筋混凝土框架结构的每平方米贴息40元。

㈤进出口奖励：对生产性企业当年进口规模达500万美元以上的企业，增量300万美元以上的奖励3万元，增量600万美元以上的奖励8万元，增量1000万美元以上的奖励15万元。年出口100万美元以下的自营出口企业每出口1美元奖励人民币0.025元，年出口100-300万美元的每出口1美元奖励人民币0.03元，年出口300万美元以上的每出口1美元奖励人民币0.035元。年出口增量（比前一年度增加部分）按金额不同档次给予奖励人民币2-30万元。

㈥科技扶持：承担国家级、省级科技计划项目的，分别按项目经费的50%、40%比例给予配套扶持；与国家重点大学（国家重点实验室）或国家级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，扶持15-20万元；与高等院校、省级重点实验室、省级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，扶持5-10万元；经认定的国家级、省级和市级工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心，优先安排科技立项，并分别一次性给予50万元、15万元、5万元扶持资金；被确认为国家火炬计划重点高新技术企业、省级高新技术企业，分别扶持20万元、10万元。

㈦市场开拓与品牌奖励：企业参加列入县政府年度展销计划的国内外展销活动的展位费，给予50%的补贴。获得中国驰名商标或中国名牌产品称号的企业，奖励100万元；获得省著名商标或省名牌产品称号的企业，奖励8万元：获得市知名商标的企业，奖励2万元。除国家强制性认证的，获得IS09000质量体系认证或产品质量认证或测量管理体系认证的或IS014000环境管理体系认证的企业，分别给予奖励1-5万元。