做好防洪防汛安全预案范文
时间:2023-11-30 17:28:43
导语:如何才能写好一篇做好防洪防汛安全预案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、组织领导
领导小组下设办办室,办公室设在局办公室。办公室主任由王乐勇同志担任,联系电话:
二、汛情等级和措施
根据《温州市防洪预案》关于汛情分级(汛情分级附后)规定,汛情分为一般汛情、较大汛情、重大汛情,领导小组和有关单位须按规定及时采取措施,开展防台防洪工作。
1、一般汛情。
(1)领导小组办公室向负责日常工作的常务副组长汇报台风、洪涝情况;
(2)领导小组成员单位加强值班;
(3)领导小组将市防汛办的台风、洪灾通报及时传达到各成员单位;
(4)各成员单位根据预案,做好防御台风、洪灾的宣传工作、检查工作、准备工作;
(5)各成员单位将检查情况及发现的问题报告领导小组。
2、较大汛情。
(1)领导小组办公室向常务副组长汇报台风、洪灾情况,常务副组长向组长报告;
(2)组长、常务副组长、副组长及成员进岗到位,召开防台防洪分析会,部署防御工作;
(3)领导小组将市防汛指挥部发出的防御通知及时传达到各成员单位或部门,并根据房管局防台防洪工作实际,发出防台防洪通知;
(4)各成员单位根据领导小组发出的防台防洪通知和要求,做好人员、物资的安全工作;
(5)领导小组及时组织抢险救灾工作;
(6)各成员单位及时将防御落实情况、抢险救灾情况报领导小组办公室。
3、重大汛情。
(1)在做好较大汛情的各项工作的基础上,领导小组迅速将市防汛指部发出的防御重大汛情的紧急通知及时传达到各成员单位,并根据房管局防如防洪工作实际,发出防御台风、洪灾紧急通知。
(2)领导小组根据市委、市政府防台防洪部署的指示精神,结合房管局防台防洪实际进行防台防洪工作再动员、再检查、再落实。
(3)在市委、市政府抢险救灾领导小组的统一领导和市防汛指挥部的直接指挥下,领导小组履行一线职责,按照统一部署,各成员单位既协同作战、又分别履行自己职责的原则及时有效组织抢险救灾工作。
当温州气象台台风警报解除后,领导小组根据市委、市政府有关防台防洪通知精神,下达台风解除令;及时向市防汛指挥部统计上报人员伤亡、房屋损坏情况,及时上报抢险救灾中出现的典事迹和先进人物。
三、抢险救助
1、各成员单位接到重大险情信息后立即向领导小组报告,领导小组接到重大险情信息后及时处理,并向市防汛指挥部报告;
2、各抢险救灾成员单位在确保自身安全的同时,全力开展抢险救助工作;在领导小组的统一指挥下,认真开展抢险救助协同工作。
3、抢险救助队负责人、指挥人员要将抢险救助过程中遇到的困难和结果及时向领导小组报告。
四、领导小组职责
1、负责组织开展房管局防台防洪和抢险救灾工作,落实市防汛指挥部防汛工作的部署及下达的任务,制定修编防台防洪预案,组织协调成员单位开展防汛抗台工作。
2、领导小组根据市防汛指挥部关于每年防台防洪工作的部署及有关文件精神,在每年6月份召开一次防台防洪工作会议,总结上年度防台防洪工作情况,传达贯彻上级有关文件、指示精神,部署本年度防台防洪工作;视情临时召开防台防洪工作会议。
3、每年4月15日前,领导小组组织成员单位对本年度重点防台防洪工作进行检查,发现问题,及时处理,并报市防汛指挥部。
4、领导小组组长、常务副组长、副组长、成员、办公室主任职责如下:
组长:负责领导小组全面工作,担任台风、洪涝期间房管局防台防洪总指挥。
常务副组长:负责领导小组具体工作;组长不在位期间,履行指挥职责。
副组长:在领导小组统一领导下,负责分管单位防台防洪工作。
成员:根据领导小组统一部署,共同做好防台防洪工作。
办公室主任:在组长、常务副组长、副组长领导下,承担领导小组日常工作。
五、成员单位职责
各成员单位都要建立专门机构专人值班,汛期各层面领导都要24小时开机,配备专用车辆,发现案情即赶赴现场,形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、处理有效的应急机制。
1、各房管所:编制本单位防台防洪预案;防台期间,组织和落实防台防洪预案措施;负责做好辖区内公房防汛安全检查,做好危旧公房住户安全转移;协助房屋安全鉴定所做好D级危房跟踪监管,督促有关乡镇落实整改措施;负责本单位的抢险救灾工作。
2、房产综合科:编制本单位防台防洪预案;防汛期间,组织和落实防台防洪预案措施;负责全市直客公房安全管理和维修,组织开展全市范围内公房安全大检查,汛期督促各房管所落实公房安全措施,指导做好危旧公房住户转移工作;负责本单位的抢险救灾工作。
3、房屋安全鉴定所:编制本单位防台防洪预案;防汛期间,组织和落实防台防洪预案措施;负责做好危房跟踪回访,督促有关乡镇落实整改措施;负责本单位的抢险救灾工作。
篇2
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练总结如下:
一 、演练时间:
201X年6月22日上午9点到10点。
二 、演练内容:
根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题,主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三 、演练总结:
进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。
本次演习达到了以下目的:
1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不
够;
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。
防汛应急预案演练二
*****防汛演练工作,按照**********指示精神,自7月16日开始,做了大量的准备工作,首先召开了项目办公会议进行了认真研究安排,制定了演练大纲,随即召开职工大会进行思想动员,为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。7月18日在********举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下。
一、 建立组织,制定方案,加强协调,确保防汛全程演练成功
为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以********为总指挥的防汛演练领导小组,组成了综合调度、水情、财物供应、行政管理等四个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防洪预案为依据,在广泛吸取职能部门
意见的情况下,制定了四方山农场防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。
为确保这次防汛演练活动的成功,7月18日上午,我科与***相关单位召开了职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况,及时完成****河流的防守部署和险情抢护处理工作。演练中,各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月16日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职
能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的作用,为领导指挥决策当好参谋。
三、防汛演练中拟定的布防及险情拟定处理结果。
在这次演练中,防汛指挥领导的组织发动,坐阵指挥,督查指导到防汛队伍、料物调集上防,都按防洪预案的要求,科学地进行了安排。形成了抗大洪抢大险的合理布项目,实现了大堤不决口的防洪目标。在演练过程中,通过调集员工抢险队抢护,稳定了工程强度,恢复了工程原貌,大水开始上升,以堆沙袋的方法封压了各护滩坝顶,保护了工程安全。
四、几点收获
1、提高了对******河流防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到******河流防洪是一个整体。
2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次洪水演进过程没有充分按照项目防洪预案的程序进行,因此,对我们的防洪预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、通信
信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。
5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。
五、演练工作中存在的问题:
1、由于对这次合成演防汛演练了解不够,没有在思想上走出传统化的******河流防洪演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。
防洪防汛应急预案演练活动方案三
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
2016年x 月x 日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障员工生命和企业财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则:
1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2 保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3 统一指挥,分级分部门负责。
4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一) 应急预案演练背景
因连日暴雨,汽机循环水坑进水,能造成设备停运、机组停机事故。
(二) 演练领导小组:
组长:王立军
组员:
夏德宏 何志华 金树鑫 朱元春 徐世淼 胡挣利 宋立新
(三) 演练救援分工:
1 预警组:由值长室主任负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2 抢险组:由生产技术部负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3 保卫组:由保卫部主任负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4 通讯保障组:由办公室主任负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5 物资供应组:由物资供应部主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6 后勤保障组:由后勤服务部主任负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7 安全监察组:由安全环保部主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8 善后处理组:由办公室主任负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四) 应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
深水潜水泵1 台、排水管50 米、移动配电箱1 台、铁线1 捆、普通潜水泵2 台、排水管50 米、编织袋100 条、铁锹30 把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点:公司大门门前
七、防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练程序及人员分配
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵、 2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶、 5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
⑷、接水泵电源,将坑内积水抽排除。
⑸、 持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告
8、现场拍照机构
篇3
工作总结可以是一项官僚化工作,可以是一项任务和负担,对我们开展未来的工作很有帮助,那么你知道防汛安全工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛安全工作总结报告2020【5篇】,欢迎阅读!
防汛安全工作总结1今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将20__年汛期工作的开展情况总结如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具
160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余
人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全
3、信息报送制度。
每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
防汛安全工作总结2__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
防汛安全工作总结3今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。
在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。
防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。
遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
防汛安全工作总结4根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报。
防汛安全工作总结5今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结如下:
一、水情、雨情及灾情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,本文来自文秘范文给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。与__年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的冠县、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。点降雨量出现在茌平县的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在东阿县的刘集镇,点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,茌平县的平均降雨量,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.9%;东阿县的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,临清市偏多33.0%,东昌府区偏多21.4%,莘县偏多35.1%,阳谷县偏多14.9%,冠县偏多40.2%,高唐县偏多22.1%。
(二)、水情黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河范县站出现流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时范县站流量为48.0m3/s。徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。
(三)灾情今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩,其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩,莘县4万亩),内涝成灾9万亩(阳谷7万亩,莘县2万亩),金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,临清市有8万亩经济作物受灾,经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾,有6万亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个,其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现
场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批
示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了11次工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件26个,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。
(二)层层落实了防汛责任制。
根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《_日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7
月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.03万立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.4万立方米,维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作。
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《_市防洪预案》、《_市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《_市黄河防洪预案》、《_市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度,密切协作在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是限度的利用雨洪水资源。_是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)、存在的主要问题
1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。
尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。
在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。
3、田间工程配套差,淤堵严重。
据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4、边界水利问题较多。
一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度。
2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识。
3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设。
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。
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一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。各地、各有关部门要正确分析形势,充分认识做好防汛抗旱工作的复杂性、艰巨性和重要性,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
一要充分认识防汛抗旱形势的复杂性。总的来说,今年防汛抗旱工作面临的形势不容乐观。一是由于我区地处南北冷暖气流交汇地带,地理地形环境特殊,境内年际、年内降雨时空分布极为不均,历史上平均不到两年就出现一次较大的水旱灾害,洪涝旱灾在任何年份都有可能发生。二是气象部门预测,今年我区年景总体偏差,降雨量比常年偏多,多气象灾害发生。而且继1998长江大水、1991年*大水之后,我区已多年没有发生大的洪水。从洪水频率的规律看,我们离发生大汛的可能性越来越近。三是由于暴雨灾害频繁发生,因此在确保安全的前提下,要实现各方面利益最大化,给调度决策、风险决策带来很大的难度。
二要充分认识防汛抗旱任务的艰巨性。近年来,虽然我区大规模推进水利建设,取得了较大成就,但是我们也要清醒地认识到全区防汛抗旱工程体系尚不健全,整体防灾抗灾能力还相当脆弱。一是病险水库问题突出,直接威胁人民群众生命财产安全和防洪安全;二是河、湖堤防防洪标准偏低,防洪能力不强;三是一些涵闸、泵站老化失修,排涝抗旱能力不足;四是山区泥石流、滑坡等地质灾害没有很好的预测、预报、预警手段;五是部分基层干部缺乏抗洪实战经验,特别是撤并乡镇、村后,由于行政区划扩大,加之干部变动频繁,一些基层干部对防汛抗旱工作情况不熟。
三要充分认识防汛抗旱工作的重要性。水利工程保护圈内的经济成果逐年提高,对防汛抗洪提出了新的更高要求,防洪保安工作的重要性越来越高,各地、各有关部门一定要高度重视,切实落实好防汛的各项准备工作,特别是重点险工险段的安全度汛工作。因此,全区上下要加强科学分析,切实提高认识,进一步增强围绕大局做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,克服“年年防汛不见汛”的麻痹思想,真正做到居安思危、防患未然、严阵以待,充分做好迎战洪涝和干旱灾害的各项准备工作。
二、明确目标,科学防范,扎实抓好今年防汛抗旱工作
今年3月底区防指印发了《*年全区防汛抗旱工作意见》,对具体目标任务进行了安排部署。总的来说,就是要立足于防大汛、抗大旱、救大灾,坚持以人为本,把确保人民群众生命财产安全放在首位;依法科学防控,提高防灾抗灾效益;坚持局部服从全局,一般服从重点,支流服从干流,统筹兼顾,合理安排。
在防汛上:重点确保无为大堤、*大堤、4座重点水库、10个五千亩以上圩口和城区防洪安全。
1、长江无为大堤。防守地段从新埂头到裕溪闸,长15公里。要确保湖口22.5米(吴淞高程系,下同)的相应水位安全度汛,做到万无一失。当凤凰颈江水位在14:00米时,7200名二线防守民工进驻各防守地段;当长江水位达到或超过设计水位时,迅速组织三线民工上堤。
2、*大堤。防汛地段从*闸至中庙镇。中庙街道防守长度6000米,黄麓镇防守长度14300米,烔炀镇防守长度10200米,中垾镇防守长度9500米,卧牛街道防守长度8000米。各责任段要确保“1991年”型洪水位安全度汛(*最高水位12.72米)。
3、内河堤防。重点是五千亩以上圩口要确保20年一遇洪水不溃破。对影响巢城和淮南铁路安全的(中垾联圩、城郊联圩)乡、镇、街道要加强防守,做到万无一失。五千亩以下千亩以上圩口要确保“八三年型”洪水不溃破,千亩以下圩口力争洪水位平现有堤顶不溃破。
4、水库。所有水库必须全面防守,确保设计洪水位不出问题,遇超标准洪水要确保大坝安全。4座重点水库(下汤、姚洼、大衖、尖山)必须重点防守,做到万无一失。没有脱险的水库,尤其是存在大坝标准不足,溢洪道泄洪能力不够,放水涵年久失修、渗漏严重等问题的,必须在汛前处理好;不能处理的要确定专人防守,采取措施,确保安全;问题比较严重的水库,宁可少蓄水,也要保证大坝安全。所有水库都要制订防洪预案,并将紧急情况下群众转移路线及安置地点通知到下游群众。水库的运行要严格按照控制运行办法执行。
5、城区防洪。城区防洪由市城市防洪指挥部统一指挥调度,防守任务由各街道承担,市直有关单位协作防守。
在除涝上:保证遇现有工程除涝设计标准的降雨不涝。五千亩以上大圩保证日雨量150毫米不涝;千亩以下圩口保证日雨量100毫米不涝。圩区要做好排涝机械的维修保养,做好控制运行计划,分级排水、分片排涝、先急后缓,大小沟港汛前腾空底水,控制挂口在1米左右。同时,汛期严禁引江、河、湖水入圩。如确需引水抗旱,按照工程管理权限,必须经区政府批准,防汛抗旱指挥部统一调度。
在抗旱上:塘坝、水库要在确保防洪安全的前提下,切实做好蓄水保水工作。加强抗旱机械检修和抗旱渠道清淤、清障工作,保证机械正常运行和沟渠畅通。加强用水管理,提高水的利用率。凡有抗旱设施的地方,要保证遇到设计保证率的旱情正常灌溉;水利条件较好的地方,要保证50-70天不雨不旱;水源条件差的地方,力求做到大旱时人畜饮用水不发生困难,特别要确保城乡居民生活用水需要。
出现灾害是天的意志,减少灾害则是靠人的努力。按照上述目标,各地、各部门必须站在以人为本、关注民生、促进和谐的战略高度,抓住当前有利时机,集中力量,集中时间,集中精力,全面解决影响防汛抗旱工作正常进行的突出问题,确保防汛抗旱工作万无一失,有备无患,牢牢掌握抗灾减灾的主动权。为此:
一要狠抓工程措施到位。工程措施是防汛抗旱的重要保障,各地要把落实工程措施作为汛前准备的重要环节来抓。一方面,要切实加快在建工程进度,特别是“开口子”工程进度,确保主汛前完成施工任务;另一方面,要高度重视险工隐患的处理,特别是病险水库和存在险情的穿堤建筑物,要尽可能在主汛前完成除险加固任务,确实不能完成的,一定要落实应急度汛措施,确保安全度汛。
二要狠抓清障工作到位。各地、各有关部门一定要进一步加大河道清障力度,立即对河道堤防违章设障情况进行全面调查、登记,按照“谁设障、谁清除”的原则,依法限期清除。要综合整治裕溪河沿岸乱建码头问题,坚决制止不经批准就随意建码头的违法行为。对于普遍存在的拦河网问题,各地、各有关部门要在汛前进行一次集中整治,尤其要解决好裕溪河、柘皋河等主要河流上的拦河网问题,确保河道安全行洪。与此同时,要切实解决好滁河乱采砂问题。
三要狠抓应急管理基础工作到位。一是不断完善防汛抗旱应急预案体。各地要在完善防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,主要包括城镇防洪应急预案、防御台风暴雨和山洪泥石流应急预案、水库防洪应急预案、万亩以上大圩应急预案以及其他重要防洪工程应急预案。按照上述要求,没有制订的预案,要在5月底前完成编制任务,尽快建立“横向到位,纵向到底”的预案体系;已经制订的预案,要不断加以完善,努力使预案达到符合实际、职责清晰、简明扼要、易于操作的要求,不断提高防灾抗灾的预测、预警、预报水平。二是不断加强防汛队伍建设。各地都要积极探索新形势下防汛民工征集方式,采取切实可行的措施,保证防汛民工满足巡堤查险要求。要进一步加快推进防汛抢险应急队伍建设,逐步建成区、镇、村三级应急队伍。三是千方百计落实防汛物资和器材。各地都要落实专项经费,落实仓库,储备必要的防汛物资和器材,并落实必要的抗灾预备费。特别是由企业代储的,一定要完善手续,明确要求,确保能及时调运使用。与此同时,要按照《防洪法》等法律法规要求,明确受益单位和个人的义务,广泛宣传动员受保护范围的单位和个人,投资投劳用于抗洪抢险,确保抗灾工作的顺利进行。
四要狠抓城镇防洪工作到位。随着城镇水平的不断提高,城镇防洪排涝的任务更加繁重、问题更加突出、位置更加突出。因此,各有关部门和单位要高度重视,按照职责分工,抓好措施落实,确保城镇安全度汛。一些座落在水库下游和中小河流岸边的集镇,有的防洪设施不完善,甚至不设防,在近几年的突发性暴雨灾害中,部分集镇遭受洪水威胁。这要引起各地高度重视,尽快落实措施,保证集镇防洪安全。
五要狠抓抗旱工作到位。各地、各有关部门要把防汛抗旱作为一个体系来抓,始终坚持防汛抗旱两手抓,做到防汛抗旱两不误。要认真开展水资源承载能力的评价,建立有效的水资源管理机制,提高水资源的有效利用率,最大限度地满足生产、生活用水,既保证防洪安全,又充分利用雨水资源,确保城乡居民生活用水。尤其是山丘区在确保水库和塘坝安全的前提下,要尽可能多蓄水,为抗旱提供充足水源。就当前工作来说,要着力做好灌区的机械维修、沟渠整理等工作,同时要加强用水管理,计划用水,节约用水,努力降低供水成本。要继续加强抗旱服务组织建设,提高抗旱社会化服务水平。要重视开发利用空中水资源,提前做好人工增雨的各项准备。缺水城镇要重点抓好应急供水预案的修订完善,采取综合措施,保证供水安全。
三、加强领导,强化责任,确保汛期安全度汛
“保一方平安、富一方百姓”是各级领导干部的神圣的职责,确保安全度汛是我们刻不容缓的工作。各地、各有关部门一定要事不避难、义不逃责,全面落实责任制,严明纪律,切实加强对防汛抗旱工作的组织领导。
一要全面落实责任制。各地都要按照《防洪法》和《安徽省抗旱条例》的规定,进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,逐级落实责任。要全面落实包乡镇、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底。要向社会公布各级防汛抗旱责任人名单,接受社会和群众的监督。各有关责任人要按照责任分工,深入到基层检查指导,研究解决实际问题,一旦汛期发生汛情,立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。
二要切实加强配合。各地、各有关部门要在区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。水务部门要研究分析现有水利工程的抗灾能力,制定完善度汛措施和调度方案,做好防指日常工作,积极主动当好区委、区政府的参谋;气象部门要及时准确地做好天气预测、预报;电力要优先保证防汛抗旱用电;电信部门要保证汛期通讯畅通;公安、司法部门要依法处理各种破坏防汛抗旱工程案件,维护防汛抗旱秩序和灾区社会治安;民政部门要积极做好防灾救灾、生产自救;农业部门要积极主动地做好农业生产防灾抗灾技术指导和各项服务工作;新闻宣传部门要积极做好宣传报道;交通、商业、粮食、供销等各部门,除了为防汛抗旱提供服务,还要做好自身的防汛抗旱工作。人民、武警官兵和公安干警历来是我区防汛抢险的主力军,各地要主动加强与他们的联系,及时通报情况,提供抢险物资,做好后勤服务,加强军民联防,形成抗洪抢险救灾的强大合力。
三要强化督促检查。各地防汛抗旱指挥机构要建立健全督查制度,创新工作方法,采取全面查和重点查相结合、明查和暗访相结合的方法,重点督查责任制、工程措施、物资器材储备、防汛队伍、预案编制落实等情况,特别是对影响安全度汛的一些重要问题要跟踪督查,限期整改到位。
篇5
为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。下面是小编为你整理的公司防汛应急预案范文,希望对你有用!
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:____副总指挥:____成员:____防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:____成员:__组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:____成员:____________应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:____成员:________后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:____成员:________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:____成员:________宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:王玉平副组长:刘长庆李际兵组员:各部门负责人及施工段工长
2职责:
(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。
(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。
(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。
成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:由公司董事长___(电话:__________)、总经理___(电话:____________)担任。
副组长:由公司生产总监___(电话:_________)担任.
成员:___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道
堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文5为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥: (单位负责人)。
1.灭火行动组:
负责现场扑救。
2.疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
公司报警电话: (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。
如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
篇6
刚才,我们集中收看了全省防汛工作电视会议。省长作了重要讲话,深入分析了当前的防汛形势,对今年防汛工作作出了具体部署,提出了很高要求。各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,同志代表市政府与县市区签订了防汛责任书。气象、水利部门负责同志分别分析了汛期天气形势、通报了面上工作情况。下面,就做好全市防汛工作,我讲四点意见。
一、认清形势,增强做好防汛工作的紧迫感和责任感
近年来,各级各部门按照市委、市政府的统一部署,团结协作,扎实工作,较好地完成了各项防汛任务,保障了防汛安全,为全市经济社会又好又快发展提供了有力支撑。但也要清醒地看到,今年的防汛形势依然严峻,防汛任务仍很艰巨。
从气象形势看,受全球性气候变化影响,我国极端天气事件明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。去年以来,我市遭受了近百年一遇的特大干旱,七个多月时间,有效降雨只有20多毫米。今年,在经历春旱之后,降雨又比往年同期偏多,具有明显的反常性。气象部门预测,今年汛期来得早,降水将较往年偏多一成,而且受特殊地理位置和气候规律影响,遭受台风、海上风暴潮和局部强降雨的概率较大,将会影响度汛安全。
从防洪能力看,防洪工程整体抗灾减灾能力不强的局面仍未彻底改观。水库方面,虽然我市经过三年努力,完成了规划内所有病险水库的除险加固任务,但是这些水库多数未经暴雨洪水考验,防洪能力有待检验,不可掉以轻心。同时,大量存在的、小型水利工程地处偏远地区,而且其中不少是串联库,无溢洪闸,管理非常薄弱,安全问题突出。河道方面,近年来我们对河流索取多,从防洪角度给予疏浚、加固少。虽然对流经中心城区、县城的不少河流进行了综合整治,但美化环境的因素大于防洪的因素,而且改造后的河段没有经历大的暴雨考验。目前,市内除河等几条骨干河道外,大量易出问题的中小河道尚未经过系统治理,防洪标准多数不足十年一遇,严重影响河势稳定和行洪安全。沿海方面,大部分沿海防护堤防潮标准不高,抵御风暴潮的能力不强。
从防汛意识和干部队伍看,由于近几年没有发生大洪水,再加上今年干旱,塘坝水库水位较低,部分基层干部群众存有麻痹思想和侥幸心理。特别是今年是换届之年,随着镇、村两级换届,一大批新同志将走上基层防汛抗洪领导岗位,这些同志情况不够熟悉,缺乏实战经验,防汛工作的指挥、调度、组织等方面面临新的考验。
今年是建党90周年,是“十二五”的开局之年,也是省、市、县、乡四级换届之年,做好防汛工作,维护社会稳定,意义十分重大。各级各部门一定要科学分析、准确把握当前的防汛形势,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,牢固树立大局意识,把防汛工作作为一项重大的政治任务,以对党、对人民高度负责的态度,立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,未雨绸缪,周密部署,全力以赴落实好各项防范措施,确保全市度汛安全。
二、突出重点,扎实做好今年各项防汛工作
要按照省长的部署要求,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出重点目标防守,扎实做好各项防汛工作,“确保水库不垮坝、防御标准内重要河堤不决口”,为全市经济社会更好更快发展提供可靠的安全保障。
一是要加强水库防汛调度,确保水库安全。水库防汛历来是防汛工作的重中之重,只有上游水库安全运行,才能保障下游河道安全行洪。除险加固后的水库,要重新修订完善防洪预案和水库运用方案,加强水库的科学调度,严格执行汛期水库调度运行计划。这里强调一下,汛期任何部门或个人都不得干预水库调度,越权违规调度的,严肃追究相关人员责任。对冶源水库等正在进行除险加固的在建工程,要严格按照度汛方案要求安排施工,处理好工程进度、质量与水库运用的关系,确保水库安全度汛。
二是要加强河道堤防防守,确保河道安全。目前,市内很多河道正在施工,“一路两河”等重点项目也在加快推进,有关指挥部和各施工单位要根据汛期特点,合理安排工期,加快施工进度,落实防汛措施,确保不出问题。要对已完成人工整治的河段进行重新审视,看防洪标准是否降低、拦蓄水闸坝是否影响泄洪。会后,市防指要抓紧安排对河5条大型骨干河道进行安全隐患排查,对查出的问题,属于哪个县市区,由哪个县市区限期维修加固。市防指要跟上督查,确保隐患整改到位。同时,各县市区要加强对辖区内中小河流的隐患排查,及时维修加固毁坏的河道堤段。对国家已下达投资计划的5条重点中小河流,有关单位要加快治理进度,切实提高防御洪水的能力。要继续加大河道清障力度,对河道内的阻水障碍要下达限期清除指令。要坚决打击河道内非法采砂活动。目前我市部分河道的非法采砂非常猖獗,一些河道堤坝破坏严重,已危及到行洪安全,必须进一步加大打击力度,维护河道采砂秩序,确保河道行洪安全。
三是要加强山洪地质灾害和小水库、小塘坝的群测群防。诸城、青州、临朐、安丘等南部山区县市,要强化乡镇、村组基层群测群防组织建设,动员方方面面的力量,全面排查山洪灾害和小水库、小塘坝的隐患点,划定重点防治区,确定乡、村、组汛情观测、传递、预警专职人员,确保险情出现时能及时处置并迅速转移人员。
四是要加强城市和工矿企业防洪排涝体系建设,确保人民生命财产安全。城市和工矿企业历来是防汛的重点,一旦受淹,经济损失大,政治影响也大。城市防汛办公室要进一步加强城市防洪排涝抢险队伍建设,健全完善城市防洪排涝设施,加强水闸泵站各类机电设备的维修养护,保证排水顺畅。要特别加强对桥涵、地下通道等低洼地的排涝工作,雨天要安排专人值守,及时排险。要加强对危旧房、中小学校、人口密集区、地下商场、地下停车场等重点场所的防护,对这些重点防护区域、部位,各县市区要落实责任人员,实行干部包户、包社区制度,确保一旦出现险情,居民能在第一时间安全撤离,决不能发生因灾死人事故。要高度重视工矿企业汛期安全生产。会后市经信委要抓紧召开专门会议,安排部署高温、高压、高毒等行业的防汛工作,避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。要高度重视矿井安全,严禁在暴雨等灾害天气条件下安排工人下井作业,一旦有重大险情发生,必须立即撤出井下作业人员。
三、切实抓好各项防汛抢险保障措施
总结多年来的防汛实践,除了加强工程建设外,很重要的一条,就是必须落实好各项防汛应急“非工程措施”。
一是强化预案保障。防汛预案编制必须在“细”和“实”上下功夫。“细”就是要全面、细致,把可能面临的问题考虑得周全一些,把困难估计得充分一些;“实”就是要切合实际,操作性强,真正“管用”。比如涉及到群众转移的,什么时候走,怎么走,到哪里去,由谁来负责,都必须清清楚楚、明明白白。当前,全市防汛预案体系已初步建立,但是一旦遇到突发汛情,究竟有多少能够落实,能发挥多大作用,应该说我们还没有十足的把握。下一步,各地要根据防汛面临的新情况、新形势,结合防汛检查中发现的问题,对各项预案进行动态管理,及时调整完善。凡是有行业防汛任务的部门和单位,都要对现有预案进行一次认真梳理,看一看还有哪些需要完善。如果因为防汛预案不完善、不落实出现问题,造成不必要的损失,要严肃追究相关人员的责任。
二是强化预警预报体系保障。预警预报是防汛体系中的一道关键防线。各级各部门要切实搞好本部门和本单位的防汛预警预报系统建设,提高监测预报的时效性和准确性。针对我市地理环境和地质特点,要突出抓好对风暴潮、暴雨以及滑坡、山洪、泥石流等自然灾害的监测和预警预报。要健全信息制度,完善信息共享平台,及时灾害预警信息,最大限度地为防汛抢险救灾赢得时间。要把防汛信息化建设摆在突出位置,加大投入,进一步完善防汛抗旱指挥调度系统,以信息化带动防汛现代化。
三是强化队伍、物资保障。要进一步加强防汛抢险专业队伍建设,强化专业技能训练,强化设备配备,确保招之即来、来之能战、战之能胜。防汛物资是否完备是防汛抢险是否有力的重要保障,各级防汛部门要抓紧做好防汛抢险物资的补充和储备工作,确保数量充足、品种齐全,关键时刻能够运得出、用得上、见实效。
四是强化检查督导和演练、宣传。搞检查绝对不能走马观花,不能放过任何一个环节,不能想当然,一旦发现问题必须限期整改,真正达到通过检查促进工作的目的。要加强防汛演练,这是检验防汛准备是否充分、防汛预案是否实用的试金石。各级政府及各有关部门,近期都要至少组织一次防汛演习,切实提高防灾救灾指挥能力和人民群众防灾抗灾应对能力。要通过电视、电台、广播、网络、报刊等多种形式,加强防汛知识的宣传与普及,提高公民的水患意识和防洪避险意识。
四、加强组织领导,确保防汛各项工作落到实处
防汛工作涉及全局,关系重大。各级各有关部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实加强组织领导,密切协作配合,形成防汛工作合力。
一是严格落实责任。要严格落实防汛行政首长负责制,各级政府主要负责同志对防汛工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节,要亲自督促检查,确保各项工作落到实处。刚才市政府、各县市区都签订了防汛责任书,这就是立下了保卫群众生命财产安全的军令状,不能有半点马虎。下一步,各县市区也要与辖区乡镇签订责任书,把防汛责任落实到每一座水库、每一段堤防、每一个片区。要突出抓好部门防汛责任制,各防指成员单位要各司其职,切实做到责任到人、具体到事,对防汛的关键部位要掌握动态,对薄弱环节要跟踪督办。要落实好“包工程”责任制,现在全市的防汛工程都已明确了行政责任人和技术责任人,要在媒体上公布,接受社会监督。各责任人要熟悉防汛形势,掌握工程现状,对每一个险工险段的抢险方案做到心中有数,确保关键时刻能够科学决策、果断指挥。
二是搞好协调配合。各级各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识,按照总体预案要求,加强横向和纵向的协作配合。对跨县、跨区域的河流,上下游的县市区要把工作衔接好,自己宁可多干一点,不可丢下一块,切实避免管理漏洞。水利部门要重点抓好水利建设和水利工程安全高效运行,提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强天气监测预报,加密监测次数,特别是要加强局部性、突发性灾害的监测预报,预报结果及时通报政府防汛指挥部门;国土部门要做好滑坡、泥石流等地质灾害的预警预测预报工作;教育部门要做好学校教室和宿舍危房旧房的排查工作,采取有效措施保障学校度汛安全。市政、民政、财政、石油、电力、电信、广电等各部门都要认真履行职责,为防汛工作提供坚强保障。要加强与人民、武警部队的联系,实行军民联防,切实发挥部队在抗灾工作中的突击队作用。各级各部门要增强组织纪律性,认真贯彻执行市防指的调度指令,自觉做到令行禁止,绝不允许自行其是。对因不服从指挥调度、工作不到位、组织不得力等造成损失的,要严肃追究责任。
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一、今年我县黄河的防洪任务
按照国务院规定和黄河防总要求,今年我县黄河的防汛任务仍然是:确保花园口站发生22000立方米每秒洪水经东平湖分洪,控制艾山站洪峰流量不超过10000立方米每秒大堤不决口;遇超标准洪水,要尽最大努力,采取一切办法缩小灾害。
二、今年我县黄河防汛形势
黄河流域气候形势复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益凸显。长期气象预报显示,2014年夏季黄河中下游处于多雨带,有发生较大洪水的可能,防汛形势较为严峻。且黄河洪水具有丰枯交替的规律,自1996年以来黄河没来大洪水,发生大洪水的机率越来越大。近年来,受全球气候变化影响,极端天气事件明显增多,地震、罕见暴雪和寒流、水旱灾害等极端事件频繁发生,突发性、反常性、不可预见性十分突出,这些反常事件给黄河防洪工作敲响了警钟,而目前黄河防汛仍存在许多薄弱环节,防洪形势依然严峻。
多年以来,虽然我县黄河防洪工程和非工程措施都得到较大加强,但仍有诸多工作和问题,不适应防大汛的需要。
(一)“二级悬河”形势严峻、滩地行洪障碍多、河道排洪能力低
经过连续12年13次调水调沙的冲刷,我县黄河主槽行洪能力虽然得到很大提高,但河道槽高、滩低、堤根洼、堤外更低的“二级悬河”的局面仍没得到根本改观,中常洪水也可能发生高水位、大漫滩,甚至出现横河、斜河和顺堤行洪的严峻局面。再加滩区群众修建的生产堤、栽植的片林和生产、经营开发设施,严重影响河道行洪能力,一旦发生大洪水,将直接影响防洪安全。
(二)部分防洪工程属于新建工程,结构还不稳定,仍然存在许多薄弱环节
我县黄河堤防淤背区去年进行了机淤加固,部分地段进行了移堤,新建工程需要经过较长时间沉积稳定。新建工程在遭遇大洪水时,一旦洪水偎堤,极易造成脱坡、哲陷等重大险情,查险抢险难度大。控导工程根石坡度较陡,稳定性差;张桥、胡楼两处引黄闸建成以来均未经大洪水考验。
(三)干部群众防汛意识淡薄,防汛抢险经验不足
由于黄河多年未来大水,很多干部群众麻痹思想严重,水患意识淡薄,且防汛抢险的知识严重缺乏、有些传统技术已近失传。很多新上任的年青领导干部,缺乏防汛抢险指挥经验,一旦发生大洪水很可能一时无法适应,很容易发生决策失误,造成不必要的损失。另外,绝大部分农村青壮劳力外出务工、经商,群众防汛队伍组织、训练难度大,难以满足抗大洪、抢大险的要求;国家常备防汛料物不足,社会团体和群众备料难以切实到位等问题仍应引起重视。
随着社会经济的发展,洪水造成的危害和政治经济影响也越来越严重,即使中常洪水,一旦发生灾害,也将给人民生活和社会稳定带来很大问题。因此,对今年的黄河防汛工作,各级各部门一定要高度重视,坚决不能掉以轻心。要真正从思想上引起高度重视,坚决克服侥幸麻痹思想,真正做到未雨绸缪,万无一失。
三、今年需要抓好的重点工作
今年我县黄河防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以防御建国以来最大洪水为目标,以改革创新为动力,紧紧围绕洪水测报、指挥调度、查险抢险三个环节,认真进行各项防汛准备,积极做好防御洪水的各项工作,确保黄河防洪安全。重点抓好一下工作:
(一)加强领导,强化责任,认真落实各级各类防汛责任制
落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制是战胜黄河洪水的重要保障。按照《防洪法》与《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》的要求,今年我县将继续全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐级签订责任书和责任状,进一步强化各级行政首长为防汛第一责任人的意识,继续实行县、镇(办事处)行政领导分包黄河工程及县直单位分包沿黄乡镇的防汛工作责任制。各有关责任人和责任单位要按照县防指的安排,及早认领防守责任段,熟悉责任段内工程和防汛基本情况。黄河河务部门要落实班坝责任制、技术责任制和汛期全员岗位责任制,明确每个人的防汛职责,并加强监督、检查,保证各项准备工作到位,真正当好各级行政首长的参谋。
落实防汛责任制,首先各级行政首长及部门负责人要知道自己应该履行的防汛职责和承担的防汛任务,真正负起责任;二是每个防汛责任单位都要明确具体的责任人、联系人和联系方式,以便于各项工作的开展;三是各级要学习防汛抢险知识,学习黄河防洪预案,努力提高防汛决策能力和指挥水平,避免真正来水时措手不及。同时要了解相关的防汛政策、规定,做到依法开展各项防汛工作;四是各级要加强对防汛工作的督察检查,保证各项防汛措施、责任制落实到位。
(二)加强防汛宣传,增强水患意识,促进各项防汛工作的开展
克服黄河无汛可防的思想、增强黄河水患意识是做好黄河防汛工作的前提。要充分利用广播、电视、报纸、宣传车、传单等多种宣传媒体和手段,广泛深入地开展防洪减灾教育,认真学习宣传《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等防洪法规,宣传黄河洪水的周期性、危害性,增强广大干部群众的水患意识和法制观念,正确认识黄河防汛面临的严峻形势和存在的种种问题,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,自觉履行防汛义务和责任,主动做好防汛工作。
(三)落实组织,强化培训,努力提高防汛队伍的战斗力
黄河防汛实行专业队伍与群众队伍相结合和军警民联防。群众防汛队伍是黄河防汛的重要保证,各责任单位要把群众队伍的组织、训练落到实处,确保人员随时能组织起来,拉得上,能战斗。为确保各类群众防汛队伍真正落到实处,沿黄镇办要以所在地企业青壮年职工和基干民兵为主组建抢险队,并开展必要的训练,并重点培训一批查险、抢险技术骨干。黄河专业队伍要实行全员培训,全面提高防汛队伍的抢险实战能力。
中国人民和武警部队是黄河防汛抢险的坚强后盾,请驻邹部队对支援黄河防汛的兵力作出具体部署。县防指要建立黄河防汛军事协调小组,汛期加强与值班部队的联系,向值班部队及时介绍工情,通报汛情,搞好军警民联防。
(四)备好防汛物资,强化河道清障,保证防汛物资供应和行洪畅通
黄河河务部门要加强对国家常备防汛物资的管理,及时进行维修、保养和补充。各有关单位和镇办防指要按照防汛责任要求做好黄河防汛抢险所需的物料、工器具、机械设备、运输工具的落实,汛前登记造册,挂牌号料,落实好防汛物资的存放地点、数量和运输措施。要尽可能在生产、销售等企业落实编织袋、土工布、铅丝、应急灯具、油料等常用防汛物资,挖掘机、装载机、自卸车、各类交通运输车辆等机械设备,以确保能随时调用。交通、公安部门要做好防汛物资调运的配合,保证防汛物资和防汛车辆优先通行。
加强河道清障力度。汛前,各沿黄镇要对所辖河段河道内的行洪障碍进行一次全面检查,按照“谁设障、谁清除”的原则,责成有关单位和部门依法彻底清除行洪障碍;严肃查处各种水事违法案件。河务部门要加强对黄河河道范围内的交通、电力、通讯、引水等设施的管理,严格督察制度,要加强对黄河浮桥的管理,严格执行《黄河下游浮桥建设管理办法》,及时拆除影响行洪的浮桥,确保行洪畅通。
(五)制定和完善黄河防洪预案,加强预案学习培训
科学、完善的防汛预案是确保防洪安全,争取指挥决策主动权的重要保证,是有计划实施黄河防汛抢险工作的重要指导文件。各有关单位要尽快配合黄河防汛办公室对防洪预案进行审查,结合自身实际,提出修改意见,并将有关人员变动情况和联系方式及时通知县黄河防汛办公室,预案修订完成后及时以政府文件印发。同时,各级行政首长、防汛部门和各有关单位要认真学习防洪预案,坚决贯彻执行。
(六)强化气象水位测报,完善通信手段,提高防汛决策的技术支撑能力
汛前,黄河防汛办公室要对各项洪水观测设施进行全面检查维修,制定各种情况下的预报、测报方案,严格按照规范和报汛任务书的要求,认真完成测预报任务,并做到测得准确、报得及时。做好险工遥测水位计的检修校测工作,以保证报汛的准确度。
县气象部门要密切注意天气变化,尤其要加强灾害性天气预报,及时向防汛指挥部和黄河防汛办公室通报气象情况。
黄河沿线地处我县与其他县市交界地带,有线通讯保证率较低,无线信号弱且不稳定,电信、移动、网通等通信部门汛前要做好参加黄河防汛抢险通信保障的前期准备工作,制定落实好实施方案,汛情紧急时,按照县防指的统一部署,做好黄河抗洪抢险的通信保障。黄河通信部门按计划完成黄河内部通信建设任务,汛前对黄河专用通信设施进行全面检修,修定完善汛期通信保障方案,落实岗位责任制,提高服务质量和接通率,确保正常情况下汛情传递畅通无阻,非常情况下有应急措施。
(七)认真准备,科学调度,确保黄河调水调沙和防洪安全
今年,黄河还将进行调水调沙生产运行。各有关单位要认真修定调水调沙预案,做好调水调沙的各项准备。沿黄码头、台子两镇要提前对滩区进行一次全面检查,确保调水调沙期间滩区不进水,群众不受灾。汛期和调水调沙期间,河务部门要密切注视雨情、水情、工情、险情和灾情变化,及时分析预报,科学调度,及时拆除浮桥,各级防指要认真组织查险抢险,发现险情及时抢护,做到抢早抢小,确保黄河调水调沙和防洪安全。
(八)防汛抗旱两手抓,最大限度满足我县工农业生产、生活用水
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分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时,通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。以下是小编为大家整理的乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报一
6月12日下午,我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神,以及县气象局天气预报,我乡领导高度重视,分析汛情,启动防洪防汛应急预案,书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班,加强防汛值班,并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站,随时做好汛情监测工作。
6月13日中午1点,桂江洪水就涌上了木格街,洪水一直上涨,到6月14日下午3:30是木格乡洪峰期,水位高达36.2米,超出警戒水位5.9米,街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速,成功安全转移安置低洼的群众和物资,使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾活动汇报如下:
一、迅速转移
我乡水位超过了警戒水位1.1米,乡党政主要领导鉴于当前的汛情,立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议,对当前的防洪防汛工作进行布置:
1、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米,上涨的水势较快,我乡已超过了警戒水位1.1米,以每小时25厘米以上的涨势上涨,汛情形势严峻。
2、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组,到街道作宣传发动工作,划分了两个工作小组,一个小组负责河东区,一个小组负责河西区;第二大组,下村工作组,分三个小组,以驻村领导干部为主,分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。
3、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
会后,我乡派出了27名干部职工,到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作,切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。
二、紧急部署,切实做好群众转安置工作
于今天凌晨4:35分,我乡水位超过了警戒水位1.1米,乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议,分析县、乡两级的汛情,立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作,一组街道组,到街道作宣传发动工作,负责河东区,河西区;二组,下村工作组,分三个小组,以驻村领导干部为主,分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时,通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
今天早上8:00,我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议,会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署:
1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组,明确了各组职责。
2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移,抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置,对特殊情况可强制执行,把物资、人员全部安置到较高的地理位置。
3、通知中小学校切实注意学校的师生安全,切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。
4、加强汛情监测,办公室每半个小时监测一次汛情,加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时,每一小时询问各村灾情进行统计。
我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。
三、防汛救灾情况
到目前为止,我乡共出动干部职工150多人次,发动群众3200多人,共安全转移物资累计金额达1500多万元,安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时,转移及时,现已经把损失降至到最低程度。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报二
在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我乡防汛抗旱工作总结如下:
一、认真做好汛前准备情况
我乡为泥石流灾害重点防治区,被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作
我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我乡认真修订了防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作
我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定,我乡及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制,值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
二、存在的问题
1、由于我乡地形地貌特殊,汛情逐年加重,困难加大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
3、列为地质灾害阶段的农户,急需搬迁,一时难以落实地点,也没有经费,致使受威胁农户长期处于紧张状态。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报三
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的用心配合和大力支持下,透过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。
篇9
关键词:水库工程;安全运行;安全管理
中图分类号:TV62 文献标识码:A
水库安全事关人民生命财产安全、社会稳定和改革发展大局,确保水库工程安全,发挥好工程效益,是水库安全运行管理的重中之重。做好水库工程安全管理工作,是每一个水库管理人员义不容辞的责任和义务。水库运行管理就是通过对大坝的安全监测和巡视检查,及时掌握、记录水库各建筑物的工作情况,消除事故隐患,确保工程安全,有计划地蓄水、泄水,合理地调度运用,充分发挥工程的综合效益,通过养护修理,使各建筑物处于良好的工作状态,延长工程使用年限。
一、建立科学合理的运行管理制度
根据工程设施运行实际,建立完善的规章制度和操纵规程,包括工程管理、设备管理、水库调度运用、防汛抢险、工程施工等制度,使各项工作有据可依、有章可循,做到管理工作制度化、正规化、规范化,提高管理水平。日常工作中,要严格执行各项规章制度和操作规程,保证供水安全,确保工程设备处于良好工况,为水库的安全运行奠定基础。
二、强化安全管理责任
根据《水库大坝安全管理条例》的有关规定,严格落实水库大坝安全管理责任体系,按照属地管理原则,落实水库大坝安全政府责任人、水行政主管部门责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人和责任,并落实责任追究制度。落实水库管理(技术)岗位责任人,明确各管理(技术)岗位责任人的具体责任,并上报备案。
三、严格执行水库工程法规
水库工程安全法规是水库安全管理的重要依据,为了加强行业法规建设,我国颁布了水库工程运行管理、安全管理、养护修理、安全监测等方面的法规和技术标准,对水库工程安全管理起到了规范和推动作用。因此,作为水库管理人员应该熟悉和掌握水库工程的各项安全法规和技术标准,并严格遵守和执行各项安全法规和技术标准,确保工程安全。
四、加强工程安全巡视检查,做好养护维修工作
工程安全巡视检查就是要记录水库各建筑物及机械设备的工作情况,从而掌握水库的整体运行情况,及早发现其中存在的安全隐患,并采取积极有效的措施予以消除。通过对工程的日常管理、巡视检查和设备设施的日常观测、维修保养、岁修维修,确保工程及主要机电设备始终处于完好状态,充分发挥水库工程的综合效益。
1、巡视检查
工程巡视检查是水库工程管理工作的重要组成内容,是提前发现和处理安全隐患的关键性措施。巡视检查就是通过目视、耳听、手摸,同时辅以相应的工具和仪器,对工程表面和异常现象进行检查。检查内容包括土石坝的坝体、坝基、坝端和与坝的安全有关的直接关系的输泄水建筑物和设备,以及对土石坝安全又重点影响的近坝区岸坡。通过对整个水库的认真检查,及时了解各建筑物及机械设备的工作强度的变化,对发现的安全隐患消灭在萌芽状态,确保水库工程安全。
2、养护修理
水库工程设施在长期的运行过程中,受自然和人为因素的影响,会有不同程度的损坏,影响建筑物及机械设备的正常运行。因此,在水库运行管理中,对水库各建筑物及相关机械设备进行经常性的养护和修理,保持建筑物的完好状态和正常工作能力,对保证工程安全运用,充分发挥效益,具有十分重要的意义。
3、工程观测
完善水库工程安全监测设施,按照水库大坝安全监测技术规范要求和工程观测制度,认真做好水库各项监测,并及时对监测资料进行分析,随时掌握整个水库的运行状态,及早发现和消除安全隐患,采取措施,把损失降低到最低。
五、做好水库安全防汛工作
水库工程的防汛抢险是关系到工程安危的重要工作,要在思想上高度重视,认清防汛形势,克服麻痹思想和侥幸心理,确立防大洪抗大灾的意识,切实做好防洪抗灾准备工作。防汛抢险主要做好以下几方面的工作:一是建立健全防汛组织机构,落实防汛责任制。二是做好防汛物料储备和管理工作。三是修订完善防汛抢险应急预案并落实到位,为水库防洪调度和防汛抢险提供切实可行的操作方案。四是加强防汛值班,落实全员防汛责任制。五是加强水库工程设施安全检查、维修及维护,确保工程设施安全运行。
六、科学调度,发挥综合效益
一是严格执行水库汛期调度运用方案。汛期水库运行要严格执行经批准的调度运用方案,服从有管辖权的防汛指挥部的调度指挥和监督。任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。遇紧急情况时,有管辖权的防汛指挥部应按照兴利服从防洪的原则对水库实施统一调度,下级防汛指挥部要坚决服从上级防汛指挥部的指挥和调度。各有关部门在防汛工作中要顾全大局,严守纪律,坚持局部利益服从全局利益,坚持团结治水。
二是要充分发挥水库防洪和兴利综合效益。处理防洪与兴利关系,要紧紧把握“以人为本,确保人民群众生命安全”这一基本原则。要深入研究水旱灾害发生的特点和规律,充分利用水库雨水情测报系统,制定科学和理的调度方案。水库实施调度中要以水库大坝安全为前提,以批准的调度运用方案为依据,充分听取专家意见,科学决策。
七、应急管理及机制建设
为防范水库应对突发事件工作程序,提高水库遭遇突发事件应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的应急处置和管理能力,制定《水库安全生产事故应急救援预案》、《水库大坝安全管理应急预案》、《水库防洪预案》、《水库防空袭应急预案》、《水库防汛抢险应急预案》、《水库突发水污染事件应急预案》及《抗震应急预案》等各类突发事件的应急管理机制,预案要内容详尽,可操作性强。
篇10
今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结2012年抗旱防汛工作,分析研究2013年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市2012年抗旱防汛工作,安排部署了2013年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感
今年是贯彻落实党的十精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。2006至2012年每年都发生了严重的旱灾,2007年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、2000年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。2010年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过100年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。2011年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。
突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。
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